Plné znění - 32022D0779

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx prostoru závazné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx v souladu s cíli xxx celou Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpovídá xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovená v příloze XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx odvětví xxxxxxx dopravy a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání s úrovněmi xxxx pandemií.

(3)

Výkonnostní xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx referenční xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx a návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx pandemie XXXXX-19 xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2. června 2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx Unii xxx třetí referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základní prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 a v roce 2024 xxxx úrovně překročit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx obzvláště vysoká. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx plánů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx revidované xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, a do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Po ověření xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx výkonnosti xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx aktualizované návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení Xxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti, xxxxx předložilo Xxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období.

(8)

V souladu s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů navržených Xxxxxxx na základě xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx v bodě 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx okolnostem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2 xxxxxxx IV dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Komise posoudila xxxxxx cílů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx cílů řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provádění, jsou xxxx:

(11)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx zahrnuté poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx zjistila, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkonnostního xxxx pro celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložený Xxxxxxx xxxxxxx opatření pro xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2017/373 (6), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx dosaženo xx xxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, tj. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v polském návrhu xxxxx výkonnosti, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (dále xxx „xxxx XXXXX“), který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2. června 2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se životního xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx prováděcím rozhodnutím (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx použití xxxxxx cíle xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx definitivní x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Polskem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, vyjádřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů v rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx tyto:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předložené Polskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Xxxxx xxx o bod 2.1 písm. a) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo několik xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx prostoru, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxx (XXX) mezi xxxxxxx xxxxxxxx XX 95 a letovou XX 660 xxx x&xxxx;xxxxx 2019. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx v kalendářním roce 2024 dále xxxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxxxx FAB, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx uvedených v (17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti mělo xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrným xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxx uspořádání xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „ATFM“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného v bodě 1.3 přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Navržené xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sítě, xxxxx byl k dispozici x&xxxx;xxxx přijetí revidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxx bodu 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxx minuty xxxxxxxx z důvodů XXXX xx xxx, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sítě xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti traťové xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výcvik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozpisy xxxxxx, xxxxxxx počet xxxxxxx x&xxxx;xxxxx začátky xxxxxxxx xxxx sektorů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přeshraničního XXX.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx v polském xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx shledáno, že xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx o letiště, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxx v oblasti traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx navržené Xxxxxxx xxxx problematické.

(28)

Konkrétně xxx xxxxxxxx návrhu vnitrostátních xxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění xxx xxxxxxx z důvodů ATFM, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období Xxxxxx zjistila, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx-Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx se xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 písm. x) prováděcího nařízení (XX) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxx x&xxxx;(28). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přibližovacích xxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(30)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx efektivity nákladů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě kritérií xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hodnotou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(31)

Posouzení xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx služby předložené Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxx:

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7&xxxx;% xxxxx xx třetím referenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,4 % ročně xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Komise konstatuje, xx xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 41,07&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;5,4&xxxx;% xxxxx xxx průměrná xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 38,96&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Komise xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx jednotkové náklady xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Polsku xxx xxx 2024 xxxx x&xxxx;6,7&xxxx;% nižší xxx xxxxxx srovnávací xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;(34). x&xxxx;(35). xxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx a přiměřené podle xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx cílů v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx kapacity xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeními ve xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(37)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx i) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxx škálu opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx (PANSA) xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx a vyčíslena x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx významný xxxxxx xxxxx řídících letového xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx středisku xxxxxx Xxxxxxx. Polsko xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx řídících xxxxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019.

(39)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx modernizace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a radiokomunikačních xxxxxx, jakož i nahrazování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje xx xx, xx plánované xxxxxxxxxx výdaje pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx související s kapacitou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i větší xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a flexibilitu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem pro xxxxxxxx výkonnosti lze xxxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxx v (34). bodě xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx uvedené x&xxxx;(37). až (40). xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) xxxxxxx i).

(42)

Z výše xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(43)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(33). xx (42). xxxx xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové navigační xxxxxx přezkumem xxxxxx xxxx v oblasti efektivity xxxxxxx na letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(45)

Xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb 1 xx xxxx +2,2&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xx výši +1,9&xxxx;% xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období vyšší xxx xxxxxx vývojový xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –1,7 %.

(46)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx polskou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx xxxx +2,2 % xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou vyšší xxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby xx xxxx –8,9 % zaznamenaný xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx oblast zpoplatnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 ve výši +1,9&xxxx;% ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx skutečných stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a přibližovací xxxxxx xx xxxx –2,6&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (45). a (46). xxxx xxxxxxxxxx podrobněji odůvodnit xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxx xx tyto xxxx xxxx revidovat xxxxxx xxxx.

(48)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (9). xx (47). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx.

(49)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;– pokud zahrnuty xxxx – do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx by tak xxx považovány za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykázané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a závěry Komise xxxxxxxx xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx agresi xxxx Ukrajině, xxxxxx Xxxxx rozpoutalo dne 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Unie xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx letadlům zapsaným xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ovládaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx, vzlétnout x&xxxx;xxx xxxx přes xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx letového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 v březnu 2020. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,