Plné znění - 32022D0418

(1)

Xxx 2. října 2020 xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx jménem xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX (xxxx xxx „Postbus“ xxxx „xxxxxxx“) žádost xxxxx xx.&xxxx;35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU (xxxx xxx „žádost“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(2)

Žadatel xxxxx xx xxxxxxx ÖXX (rakouské xxxxxxxx xxxxx). 100&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnost ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, která xx sama 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx ve společnosti ÖXX-Xxxxxxx AG xxxxxxx Xxxxxxxx republika. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s provozem sítí xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx autobusové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 11 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx autobusová xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a vystoupit x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniku xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službami.

(5)

S nekomerční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(3), xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx silnici. Xxxxxx xxxxx xx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úklid xxxxxxxx xxxx společnost xxxxxxxxxxx autobusy pro xxxxxxx provozovatelem.

(6)

Žádost se xxxxxxxx xxxxx na xxxxx typ xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 směrnice 2014/25/EU. Xxxxxx se nevztahuje xx zadávání zakázek xx xxxxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nevztahuje xx xx xxxxxxxxx xxxxx regionálním xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx) s provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx spadají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xx strany Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxöxxx (xxxxxxxxxx vnitrostátního orgánu xxx hospodářskou xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 130 pracovních xxx. Původní xxxxx xxxx pozastavena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2 přílohy XX směrnice 2014/25/EU. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 požádala rakouské xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 a 23. března 2021. Xxxxxx xx xxx 23. března 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx analyzuje, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX v souladu s odstavci 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxx zeměpisný rozsah xxxxxxx o výjimku xx xxx xxxxx rakouského xxxxx, a sice Vídeň, Xxxxx Rakousko a Burgenlandsko (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx (xxxx xxx „XXX“)) x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního orgánu Xxxxöxxxxxxxxx Verkehrsverbund (xxxx xxx „OÖVV“)). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 21. října x&xxxx;8.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021.

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určených k poskytování xxxxxx veřejnosti v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxx, na xxxxxx xx tato směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vykonává, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, které xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z informací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;35 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx doplnit xxxxxx náročnějšími xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5).

(13)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx sám x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o trh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, představují xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx s dalšími xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx intermodální xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx služby, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx trzích, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny, xxxxxx zavádějí podrobná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(15)

Toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xx informacích předložených xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx spolkového xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx XXX“), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a na veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx xx považuje xx neomezený, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx a uplatnil xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;xx xxxxxxxx na veřejné xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx. Podle xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx koncesí xx xxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 (6). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež má xxxxxxxxxxxx veřejných služeb xxxxx, dotčených xxxxxxxx xxxxxxx či doby xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx přístup xx xxx xxx xxxxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podobu xxxxxxx xx služby, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx 2014/25/XX.

(18)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx zákon o pravidelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx die xxxxxxxäßxxx Xxxöxxxxxxx xxx Personen xxx Kraftfahrzeugen (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx – XxxX))&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Ordnung xxx öxxxxxxxxxxx Personennah- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1999 – ÖPNRV-G 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx XxxX xx xxxxxxxx xx pravidelnou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z něj xx xxxxxx určených zastávkách. Xxxxxxx xxx zákona XxxX, xxxxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx x.&xxxx;1370/2007, xx xxxxxxx na konkrétní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci poskytnou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se o nekomerční xxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx ÖXXXX-X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících (železniční x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravy), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx a oblast odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xx jure xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx XxxX x&xxxx;xxxxx ÖXXXX-X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(22)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 odst. 3 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 požaduje xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx méně xxx 300&xxxx;000&xxxx;xx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nebo (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) č. 1370/2007.

(23)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx de jure xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx v posledních letech xxxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxx, vstoupily x&xxxx;xxxxxx 2016 až 2020 xxx xxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx žadatele xxx regionální xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxx xxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a po xxxxxxx xxxx být od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými v článku 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx přísně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2021 činil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx regionu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx regionu spadajícího xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(26)

Xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx BMK a vnitrostátní xxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xx xxxxx xx facto x&xxxx;xx xxxx.

(27)

Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx přístup xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(28)

Xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx řídí zákonem XxxX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, jakož i nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1073/2009&xxxx;(9) rozlišují xxxx xxxxxxxx a nekomerční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle § 3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx ÖPNRV-G xx xxxxxxxx xxxxxx považují xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neposkytují xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx stávajícího xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxxx nabídková xxxxxx. Xxxx, xx xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx zadáván xxxxx větší xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(10) xxxxxxxxx xxxxx, že komerční xxxxxxxxxx xxxxxxx a nekomerční xxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx prvky služeb. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autobusové dopravy xxxxxxx jen velmi xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx cestujících, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx autobusové dopravy xxxx povinni poskytovat xxx služby x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx autobusová doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xx mohla představovat xxxxxxxxxx relevantní trh x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, x&xxxx;xx z těchto xxxxxx:

(33)

Ministerstvo XXX xxxxxxxxx&xxxx;(12) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxx cestující, xx xxxx probíhá hospodářská xxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rakousku. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx předložení nabídky xxxxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx pracovního xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xx linkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxx na značné xxxxxxx mezi regiony x&xxxx;xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za autobusovou xxxxxxx odpovědná.

(37)

Ministerstvo BMK xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu zadává xxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx. Vnitřní provozovatelé xxxxxxxxx nabídková xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx Vídeňské xxxxxxxxxxxx oblasti. Každé xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx čistě regionální xxxx xxxxxx nekomerční xxxxxxxxxxx dopravu x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí o smlouvě xxxx xxxx regionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všechna sledují xxx vlastní xxxxx, xxxxxx spíše proti xxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxx.

(39)

Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regionální xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx předpisy (xxxxxx XxxX, GelverkG, ÖXXXX-X x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX z roku 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, na xxx se žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxx&xxxx;(14), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou stejní.

(42)

Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx je vyloučeno xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx zeměpisnými xxxx jsou xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX a na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx OÖVV.

(43)

V Rakousku xxxx stávající xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy uzavírány xx xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx přímého xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxx těchto smluv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxx období do xxxxxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxx x&xxxx;xxxx regionech, xxxxx i vysoký xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx podaných nabídek x&xxxx;xxxxxx míra změny xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(15) xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxxx autobusových tras xxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti směrnice 2014/25/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx rozšíření některých xxxxxxxx (dlouhá doba xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx otázky xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxx tohoto xxxxxxxxx svědčí o nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx své xxxxxxx Xxxxxx zohledňuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva XXX, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou podíly xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxx by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Xxxxxxx výpočty xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem (16).

(49)

Xx xxxx 2021 představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx [100 xx 110] milionů linkových xxxxxxxxx (lkm) xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provozovateli ([xxxxxxxxx 20 milionů xxx] xxx Wiener Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Neustadt) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh [80 xx 90] xxxxxxx xxx ročně. Xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx xxxx společnosti Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX (XXX) ([65 xx 70] xxxxxxx xxx) x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx ([15 až 20] xxxxxxx xxx).

(50)

X&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxx podíl xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx Rakousku [35 xx 45 %] (x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx zahájena otevřená xxxxxxxxx řízení, xxxxx [45 až 55] %). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxx: Xx. Xxxxxxx ([25 xx 30 %]), Xxxxxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxxxx ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 až 10] %), Xxxxxx ([0 xx 5] %) x&xxxx;Xxxxxx ([0 xx 5] %).

(51)

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení 92&xxxx;% xxxxxxx (v milionech xxx).

(52)

Xx xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxx, při nichž xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;75 nabídek, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 uchazečů xx xxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xx. Richard, xxxxxxxxxx 12 xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úspěšnosti […] %. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činí […] %. U většiny nabídkových xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Postbus xxxx Xx. Richard.

(53)

Nekomerční xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([přibližně 5 xxxxxxx] xxx xxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh [30 xx 40] xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Oberösterreichische Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. XxxX Xxx. &xxx; Co XX (XÖXX) ([30 xx 35] milionů xxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Welsu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EWW ([1 xx 2] xxxxxxx xxx).

(54)

X&xxxx;xxxx 2021 xxxxx podíl xxxxxxxx xx trhu x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx [40 xx 50] % (x&xxxx;xxxx 2020 xx bylo [45 xx 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, [60 xx 70] %). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohly xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Rakousku jsou xxxxxxxxxxx Sabtours ([15 xx 20] % xxxx), Welser ([10 xx 15] %), Xxxxx & Hafferl ([5 až 10] %), Xx. Richard ([5 xx 10] %) x&xxxx;Xxxxxxx ([5 xx 10] %).

(55)

X&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2021 v nabídkovém xxxxxx zadáno 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v milionech lkm). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxxx&xxxx;21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx 90 částí, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 5,2 xxxxxxxx xx xxxx. X&xxxx;90 xxxxx získala xxxxxxxxxx Xxxxxxx […] ([…] %).

(56)

Xxxxxxx xx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v regionech, xx něž se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx trhu xxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;[…] % ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx o […] % x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx.

(57)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx regionech xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosahuje x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 100 %.

(58)

Počet xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o veřejné xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a to 5,4 (xxxxxxxx Rakousko) x&xxxx;5,2 (Horní Xxxxxxxx). X&xxxx;xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx téměř xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx místo, stále xxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kde xxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxx platí, xx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx trvání; podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx&xxxx;(17). Xxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx regionální xxxxxxxx xxxxxx xx snaží xxxxxxx častým složitým xxxxxxxxxx řízením. X&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx škodlivá (18), je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, často xxxxx xxx 1 xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitým xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xx trh x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(19).

(60)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx trvání smlouvy, xxxx xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx malý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx položené otázky xx tedy toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářské soutěži. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rakouské xxxxxxx xxx xxx xx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxxxx a 32 % v Tyrolsku (xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX a 100 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX). Xxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2,3 xxxxxx více xxx xxxx v obou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. Zatímco podíl xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx regionech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nižší xxx 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činitele xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v dopravní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx smyslu čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(62)

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxx ve 43. xx 55. bodě xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech spadajících xx xxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. V důsledku xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx činnosti xx xxxx dopravních xxxxxxxxx spadajících do xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/XX by xx měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx poskytování nekomerčních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, na xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX nejsou xxxxx totožné x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx používány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo podle xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), xxx potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(21),