Plné znění - 32022D0418

(1)

Xxx 2. října 2020 xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx zastoupení Xxxxxxxx xxxxxx společnosti Öxxxxxxxxxxxxxx Postbus XX (xxxx xxx „Xxxxxxx“ xxxx „žadatel“) xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU (dále xxx „xxxxxx“). Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxxx xxxxx do skupiny ÖXX (xxxxxxxx spolkové xxxxx). 100&xxxx;% akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx AG, xxxxx xx sama 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX. Všechny xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx AG vlastní Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 zmíněné xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxx osobní doprava, xxxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx předem xxxxxxxx zastávkách. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravními xxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišných xxxx zakázek. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(3), xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zmíněných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx typ xxxxxxx, xx. xx zadávání xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxx xx činnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zadávány xxxxxxxx provozovatelům. Xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx regionálním xxxxxxxxx xxxxxxx (Verkehrsverbund) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Bundeswettbewerbsbehörde (xxxxxxxxxx vnitrostátního orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx s bodem 1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx volný xxxxxxx xx trh, xxxxxx Xxxxxx xx základě xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx xx 130 pracovních xxx. Původní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2 xxxxxxx XX směrnice 2014/25/EU. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 požádala rakouské xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Podání xx xxx 23. března 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 19. října 2021 xxxxxxx xxxxx zeměpisný rozsah xxxxxxx o výjimku xx xxx části xxxxxxxxxx xxxxx, a sice Xxxxx, Xxxxx Rakousko x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Verkehrsverbund Ost-Region (xxxx též „VOR“)) x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx (v pravomoci xxxxxxxxxxxx dopravního orgánu Xxxxöxxxxxxxxx Verkehrsverbund (xxxx xxx „XÖXX“)). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxx a 8. listopadu 2021.

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx na zadávání xxxxxxx xx účelem xxxxxx činností xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx provozem xxxx určených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, jejichž účelem xx umožnit xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx tato směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzováno na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxxx, které má Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx buď x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx doplnit xxxxxx náročnějšími xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5).

(13)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx o sobě xxxxx rozhodující. Xxxxx xxx o trh dotčený xxxxx xxxxxxxxxxx, představují xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx s dalšími xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx právní a skutkové xxxxxxx z listopadu 2021 x&xxxx;xx informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rakouskými xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a na veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx neomezený, pokud xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;xx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a po xxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx koncesí xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx jiné jasné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxx proto musí xxxxxxxx, že přístup xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v autobusové dopravě, xxxxx xxxxxx podobu xxxxxxx na služby, xx uzavírají v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx 2014/25/EU.

(18)

Příslušnou xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linkách (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx xxxxxxxäßxxx Xxxöxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (Kraftfahrliniengesetz – KflG)) (7) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Ordnung xxx öxxxxxxxxxxx Personennah- xxx Regionalverkehrs (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Regionalverkehrsgesetz 1999 – ÖXXXX-X 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx XxxX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou poskytují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách. Xxxxxxx xxx xxxxxx XxxX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1370/2007, se xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci poskytnou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx ÖXXXX-X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (železniční x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxx volný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx XxxX i zákon ÖXXXX-X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(22)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX, poskytuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 požaduje xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx roční hodnota xxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx méně než 300&xxxx;000&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx (bezprostřední xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xx provozování autobusových xxxxx k hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx regionech, xxxxx se xxxx xxxxxx, v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jsou xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx o de xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trh xxxx účastníci xxxx. Xxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxx, vstoupily v letech 2016 xx 2020 xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx žadatele xxx xxxxxxxxxx zadavatelé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 při xxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx využívali nabídkových xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanovilo, že xxxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxx xxxxx nabídkových xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX a 100 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(26)

Xx svých stanoviscích xxxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dotčený xxx xx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(27)

Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územích regionů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;XÖXX xx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU.

(28)

Autobusová xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx: linkovou xxxxxxxxxxx dopravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx XxxX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, xxxxx i nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1073/2009 (9) xxxxxxxxx xxxx komerční x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx § 3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx ÖXXXX-X se xxxxxxxx služby xxxxxxxx xx komerční dopravní xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zadavatel musí xxxxxx dopravní společnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx dne 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadáván xxxxx xxxxx počet xxxxxxx xx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(10) potvrzuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobkové xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(31)

Pokud xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, hospodářská xxxxxx mezi provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx cena, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx. Xx srovnání s komerční xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx jen xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx cestujících, xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx orgánem, který xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx služby. Provozovatelé xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxxx povinni poskytovat xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zadavatelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx běžně xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx autobusová xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, x&xxxx;xx z těchto důvodů:

(33)

Xxxxxxxxxxxx XXX potvrdilo (12) názor xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu.

(34)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxx xx, xxx účely xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx a aniž je xxxxxxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výrobkovým xxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx probíhá hospodářská xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spolkový zákon x&xxxx;xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx jsou jednotně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rakousku (xxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědná.

(37)

Ministerstvo XXX xxxxxx, xx rozdíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xx svém xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu zadává xxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx nabídková xxxxxx xx subdodavatelské xxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx sdružení vyhlašuje xxxxxx xxxxx na xxxxxx na svém xxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx čistě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních sdružení, xxxxx xxxxxxx sledují xxx vlastní xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu.

(39)

Ve xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný trh xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxx, kde se xx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy nesou xxxxxxxxx regionální xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx XxxX, XxxxxxxX, ÖXXXX-X x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX x&xxxx;xxxx 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídkové xxxxxx xx „brutto“ xxxxxxx&xxxx;(14), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx.

(42)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx VOR x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx region xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(43)

X&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírány xx xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxx. Převážná xxxxxxx xxxxxx smluv xxxx uzavřena na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxxx pro uzavírání xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxxx 2019. Žadatel xxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx regionech, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, vysoký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(15) xx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx poskytujícími xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby), vyloučeno x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(45)

Vnitrostátní orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dlouhá xxxx xxxxxx smlouvy, malé xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxx xxxxxxx Xxxxxx zohledňuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nekomerční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu, Komise xx domnívá, xx xx třeba vzít x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx i počet uchazečů x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx trhu.

(48)

Xxxxxxx výpočty xxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(16).

(49)

Xx xxxx 2021 představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;xxxxx xxxxxxx [100 xx 110] milionů xxxxxxxxx xxxxxxxxx (lkm) ročně. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s vnitřními provozovateli ([xxxxxxxxx 20 xxxxxxx xxx] xxx Xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx [80 až 90] xxxxxxx lkm ročně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX (XXX) ([65 xx 70] xxxxxxx xxx) x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx ([15 xx 20] xxxxxxx xxx).

(50)

X&xxxx;xxxxxxxxx 2021 činil podíl xxxxxxxx na trhu xx východním Xxxxxxxx [35 xx 45&xxxx;%] (x&xxxx;xxxx 2013, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, činil [45 xx 55] %). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx na xxxx: Xx. Xxxxxxx ([25 xx 30&xxxx;%]), Xxxxxxxxx ([10 xx 15] %), Blaguss ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 xx 10] %), Zuklin ([0 xx 5] %) x&xxxx;Xxxxxx ([0 xx 5] %).

(51)

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 92&xxxx;% xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx).

(52)

Xx xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;75 xxxxxxx, xxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 uchazečů xx jedno xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavní konkurent, xxxxxxxxxx Dr. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx 12 xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx […] %. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx […] %. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vítězi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xx. Xxxxxxx.

(53)

Nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] xxxxxxx xxx. S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 5 xxxxxxx] lkm xxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxx) představuje xxxxxxxxxx xxx [30 xx 40] milionů xxx xxxxx v roce 2021. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. XxxX Nfg. &xxx; Xx XX (XÖXX) ([30 xx 35] milionů xxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Welsu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ([1 xx 2] xxxxxxx xxx).

(54)

X&xxxx;xxxx 2021 xxxxx podíl xxxxxxxx xx xxxx v Horním Xxxxxxxx [40 xx 50] % (x&xxxx;xxxx 2020 xx xxxx [45 až 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, [60 xx 70] %). Díky koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx částem xxxxxxx, xxxxx malé xxxxxxx vyhrát pět x&xxxx;xxxxxx nedávno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Hlavními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ([15 xx 20] % xxxx), Xxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxx & Hafferl ([5 až 10] %), Dr. Richard ([5 až 10] %) x&xxxx;Xxxxxxx ([5 xx 10] %).

(55)

X&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx bylo od xxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxxx&xxxx;21 xxxxxxxxxx xxxxxx, rozdělených na 90 xxxxx, s průměrným xxxxxx 5,2 uchazečů xx xxxx. Z 90 xxxxx xxxxxxx společnost Xxxxxxx […] ([…] %).

(56)

Xxxxxxx xx xxxxxxx vysoký, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx roku 2013 xxxxx x&xxxx;[…] % ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;[…] % v Horním Rakousku.

(57)

Podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 100 %.

(58)

Počet xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xx 5,4 (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x&xxxx;5,2 (Xxxxx Xxxxxxxx). X&xxxx;xxxx xx xxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxx nabídku xxxxx xx xxxxx nabídkových xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávají xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx působí.

(59)

Obecně xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; podle xxxxxxxx xxxxxxxxx šest xx xxxxx xxx&xxxx;(17). Xxxxx xxx xx xxx trh xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xx snaží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18), xx xxxxxxxx faktem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx malé xxxxx, xxxxx xxxxx xxx 1 xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitým xxxxxx, který v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx i hospodářskou soutěž (19).

(60)

Vnitrostátní xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx objemy zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx uchazečů) obvykle xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx argumentu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx situací xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rakousku x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx regionálními xxxxxxxxxx xxx dopravu (Verkehrsverbünde). Xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;32&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxx (xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu XÖXX). Xxxxxxxx počet uchazečů xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2,3 xxxxxx xxxx xxx xxxx v obou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem žádosti, xxx nižší než 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxxx činitele xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx a v dopravní xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Ober Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx je přímo xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(62)

Pro xxxxx tohoto rozhodnutí x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 43. xx 55. bodě xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx známku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx autobusové dopravy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxxxxx Ost-Region a Ober Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx VOR x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/EU by xx měla i nadále xxxxxxxxx na zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx podle článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx totožné x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx používány x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení podle xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), jak xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(21),