Plné znění - 32022D0418

(1)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx AG (xxxx jen „Postbus“ xxxx „xxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (dále xxx „xxxxxx“). Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(2)

Žadatel xxxxx do xxxxxxx ÖXX (rakouské spolkové xxxxx). 100&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti ÖXX-Xxxxxxx AG. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX vlastní Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žadatel xxxxxx v odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

(3)

Žadatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx autobusová xxxxxxx xx pravidelná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx autobusu a vystoupit x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službami.

(5)

S nekomerční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(3), xxxxx xx vztahuje na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx zmíněných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx zakázek, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autobusové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx regionálním xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx) s provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx odůvodněné stanovisko xx xxxxxx Bundeswettbewerbsbehörde (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, přijme Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx 130 xxxxxxxxxx xxx. Původní lhůta xxxx pozastavena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o další xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2. prosince 2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx stanovisko vnitrostátního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx činnosti použije xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxx s odstavci 2 x&xxxx;3 uvedeného xxxxxx.

(9)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxx zeměpisný xxxxxx xxxxxxx o výjimku xx xxx xxxxx rakouského xxxxx, a sice Vídeň, Xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Ost-Region (xxxx xxx „XXX“)) x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxx Xxxxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XÖXX“)). Žadatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 21. října x&xxxx;8.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021.

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx činnost xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx směrnice.

(11)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx posouzení je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx dostupných xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou zejména xxxxxxx ankety x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů (5).

(13)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxx xxx posuzováno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx dotčený xxxxx xxxxxxxxxxx, představují xxxxxx xx xxxx xxxxx kritérium, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stanovit, zda xxxx xxxxxx, xx xxx se žádost xxxxxxxx, vystaveny takové xxxx hospodářské xxxxxxx (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zavádějí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(15)

Toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx z listopadu 2021 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rakouskými xxxxxx, xxxxxx rakouského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx na xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici x&xxxx;xx xxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení xx uzavírání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx koncesí xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 (6). Mezi xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v článku 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závazků veřejné xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 však xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxx proto musí xxxxxxxx, xx přístup xx xxx pro xxxxxxxxxxx nekomerční autobusové xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx 2014/25/EU.

(18)

Příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o pravidelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Bundesgesetz üxxx xxx xxxxxxxäßxxx Xxxöxxxxxxx von Xxxxxxxx xxx Kraftfahrzeugen (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx – KflG)) (7) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestujících (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxx xxx öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- und Regionalverkehrsgesetz 1999 – ÖXXXX-X 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx KflG xx xxxxxxxx xx pravidelnou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z něj xx xxxxxx určených xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx XxxX, které spadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1370/2007, se xxxxxxx xx konkrétní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby.

(20)

Zákon ÖXXXX-X xxxxxxxx organizační x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravy), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a oblast odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xx xxxx volný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, xxxxx XxxX x&xxxx;xxxxx ÖXXXX-X stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx provádí xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(22)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx není uvedeno x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxx za zajištění xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx méně xxx 300&xxxx;000&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxx (bezprostřední xxxxxx) přerušení poskytování xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx případě xxx zadávání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkového řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx přístupu xx xxx xxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v posledních letech xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2016 xx 2020 xxx podniky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 při xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech stále xxxx využívali xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx smluv o veřejných xxxxxxxx v přepravě xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 v souladu xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxxx nařízení, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uzavírání smluv. X&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení 92&xxxx;% v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX a 100 % x&xxxx;xxxxxxx regionu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(26)

Xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(27)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx přístup xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX xx xxx být xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX.

(28)

Xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;Xxxxxxxx zahrnuje: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx XxxX, a nepravidelnou autobusovou xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1073/2009 (9) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nekomerční xxxxxxxxxxx dopravou. Xxxxx § 3 odst. 2 xxxxxx ÖXXXX-X se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxx s platnými ustanoveními xxxxxxxx xxxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007. Xx xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 vstoupilo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx podniků (10) xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem k rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xx provozování veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx na trhu, xxxxx jde o hlediska, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx s komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autobusové dopravy xxxxxxx xxx velmi xxxx xxxx xx xxxxxxxx parametry hospodářské xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvky jsou xxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cestujících, xxx xx to xxxxx xxxxxxx provozovatelé komerční xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx autobusová xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx důvodů:

(33)

Ministerstvo XXX xxxxxxxxx&xxxx;(12) názor xxxxxxxx na rozsah xxxxxxxxxxxx výrobkového trhu.

(34)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx provozovatelé jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx jsou jednotně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxx xx značné xxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx, že rozdíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xx svém xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxxxx dopravu zadává xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každé xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx smluv xx xxxxx regionální xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a skutečnost, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx regionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx všechna sledují xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxx.

(39)

Xx xxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravy jako xxx, kde xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regionální xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx XxxX, XxxxxxxX, ÖXXXX-X x&xxxx;xxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX z roku 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxx se žádost xxxxxxxx, vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxx&xxxx;(14), přičemž xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx.

(42)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx straně region xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx region xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(43)

V Rakousku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxx spadajících xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období do xxxxxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx podaných nabídek x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(15) by x&xxxx;xxxxxxx, xx probíhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytujícími xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx doba xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx aktivních xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxx xxxxxxx Komise zohledňuje xxxxxxx činitelů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, že nabídkové xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nabídková řízení xx xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uchazečů x&xxxx;xxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(16).

(49)

Od roku 2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx [100 až 110] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 20 milionů xxx] xxx Wiener Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Neustadt) xxxxxxxxxxx příslušný xxx [80 xx 90] xxxxxxx lkm ročně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Verkehrsverbund Xxxxxxxxx GmbH (XXX) ([65 xx 70] xxxxxxx xxx) a Wiener Xxxxxx ([15 xx 20] milionů xxx).

(50)

X&xxxx;xxxxxxxxx 2021 činil xxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx [35 xx 45 %] (x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx zahájena xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx [45 xx 55] %). Jeho xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx xx trhu: Xx. Xxxxxxx ([25 xx 30&xxxx;%]), Gschwindl ([10 xx 15] %), Xxxxxxx ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 až 10] %), Xxxxxx ([0 xx 5] %) x&xxxx;Xxxxxx ([0 xx 5] %).

(51)

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 předmětem xxxxxxxxxxx řízení 92&xxxx;% xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx).

(52)

Xx xxxx 2018 proběhlo x&xxxx;xxxxxxx 14 zadávacích xxxxxx, xxx nichž xxxx předloženo 75 xxxxxxx, xxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 xxxxxxxx xx xxxxx řízení. Xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xx. Richard, xxxxxxxxxx 12 xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úspěšnosti […] %. Xxxx úspěšnosti xxxxxxxx xxxx […] %. U většiny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xx. Xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] milionů xxx. X&xxxx;xxxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([přibližně 5 xxxxxxx] xxx pro Xxxxx a Steyr) představuje xxxxxxxxxx trh [30 xx 40] milionů xxx ročně x&xxxx;xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. GmbH Nfg. &xxx; Co XX (XÖXX) ([30 xx 35] xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Welsu je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ([1 xx 2] xxxxxxx xxx).

(54)

X&xxxx;xxxx 2021 xxxxx xxxxx žadatele xx xxxx v Horním Xxxxxxxx [40 xx 50] % (x&xxxx;xxxx 2020 xx xxxx [45 xx 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, [60 xx 70] %). Xxxx koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx malé xxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ([15 xx 20] % xxxx), Welser ([10 xx 15] %), Xxxxx &xxx; Xxxxxxx ([5 xx 10] %), Xx. Richard ([5 xx 10] %) a Leitner ([5 xx 10] %).

(55)

X&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx od xxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xx roku 2011 xxxxxxxxxx&xxxx;21 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx 90 xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 5,2 xxxxxxxx xx xxxx. X&xxxx;90 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx […] ([…] %).

(56)

Xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx podíl smluv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 téměř x&xxxx;[…] % ve xxxxxxxxx Xxxxxxxx a téměř o […] % x&xxxx;Xxxxxx Rakousku.

(57)

Podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx podíl xxxxxxxxxx smluv dosahuje x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 100&xxxx;%.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxx průměrný xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a to 5,4 (xxxxxxxx Rakousko) x&xxxx;5,2 (Xxxxx Rakousko). X&xxxx;xxxx xx pravda, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx téměř xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx hospodářská xxxxxx xx strany xxxxxx subjektů. Společnost Xx. Richard xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, zatímco jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx deset xxx&xxxx;(17). Xxxxx rys xx xxx trh xxxxxxxxx, xxxxx regionální dopravní xxxxxx xx snaží xxxxxxx častým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxx skutečnost může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx škodlivá (18), je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, často xxxxx xxx 1 xxxxxx xxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx podporuje xxxxx xx xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx soutěž (19).

(60)

Vnitrostátní xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx, xx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx činitelů (xxxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx objemy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářské soutěži. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rakousku x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx existují xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxxxxxx uvedení ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xx, na xxxxx xx xxxxxxxx žádost. Xxxxxxxxx xxxxx nabídkových xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 pouze 30&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;32&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxx (xxxxxx 92 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX a 100 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX). Xxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty 2,3 xxxxxx xxxx xxx xxxx v obou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx podíl xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx regionech, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, xxx xxxxx než 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx a v dopravní xxxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx Ober Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(62)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx unie v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve 43. xx 55. xxxx xxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx známku xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xx xxxx rakouských xxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx a Ober Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx dopravních xxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx poskytování nekomerčních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx se xxxx xxxxxxxxxx nevztahuje.

(64)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx práva Xxxx. Zejména kritéria x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx podle článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx s těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), jak potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(21),