Plné znění - 32022D0418

(1)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxxx Xxxxxx Stálé xxxxxxxxxx Xxxxxxxx jménem xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx AG (xxxx xxx „Xxxxxxx“ xxxx „žadatel“) xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ÖXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). 100&xxxx;% akcií xxxxxxxx xxxxxxx společnost ÖXX-Xxxxxxxxxxxxxxx XX, která xx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ÖXX-Xxxxxxx AG vlastní Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v odvětví osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s provozem sítí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx autobusové xxxxxxx, jak je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx autobusová doprava xx pravidelná a veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poskytují provozovatelé xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx v rámci konkrétních xxxxxxxxxx tras a která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a vystoupit x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx kompenzaci, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravními službami.

(5)

S nekomerční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Prvním xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1370/2007 (3), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici x&xxxx;xx silnici. Xxxxxx xxxxx xx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zmíněných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx pro úklidovou xxxxxxxxxx xxx úklid xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx provozovatelem.

(6)

Žádost se xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx, xx. na zadávání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Rakousku, což xx xxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázek xx provozování nekomerční xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nevztahuje xx na xxxxxxxxx xxxxx regionálním xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(7)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Bundeswettbewerbsbehörde (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx volný přístup xx xxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 130 pracovních xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pozastavena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o další xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020, 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 a 23. března 2021. Xxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx použije xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 19. října 2021 žadatel xxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx Xxxxx, Xxxxx Rakousko x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx (xxxx xxx „XXX“)) x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu Xxxxöxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „OÖVV“)). Žadatel xxxxxxx xxxxx informace xxx 21.&xxxx;xxxxx x&xxxx;8.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021.

(10)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx provozem xxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, automatizovaných xxxxxxx, tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx činnost xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx směrnice.

(11)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx&xxxx;(4). Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx krátkými xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, které xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx pocházejí xxx x&xxxx;xxx dostupných xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx získaných x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx ankety x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5).

(13)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxx dotčený xxxxx xxxxxxxxxxx, představují xxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx intermodální xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxx, zda xxxx služby, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajišťuje, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx právní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, životní prostředí, xxxxxxxxxx, mobilitu, inovace x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx XXX“), vnitrostátního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Přístup xx xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a uplatnil xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho části. Xxxxxxxx (ES) č. 1370/2007 se xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx a po xxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uzavírá x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v článku 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx, xxxxxxxxx územních xxxxxxx xx doby xxxxxx xxxxx. Nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volný xx xxxxx x&xxxx;xx xxxx.

(17)

Xxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravě, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx uzavírají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxx) směrnice 2014/25/EU.

(18)

Příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx xxxxxxxäßxxx Xxxöxxxxxxx von Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx – XxxX))&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx a regionální xxxxxxx xxxxxxxx cestujících (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxx xxx öffentlichen Xxxxxxxxxxx- xxx Regionalverkehrs (Öxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- und Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1999 – ÖXXXX-X 1999)&xxxx;(8).

(19)

Xxxxx KflG xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úplatu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx dopravních xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx autobusu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxx XxxX, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1370/2007, se xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby.

(20)

Zákon ÖPNRV-G xxxxxxxx organizační x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopravy), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxx volný xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx XxxX i zákon ÖXXXX-X xxxxxxx, xx xxxxxxx zadavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx se provádí xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) č. 1370/2007.

(22)

Na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxx xxxx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX, xxxxxxxxx však xxxxxxxxx rámec, který xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx specifických xxxxxxx (xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx xxxx než 300&xxxx;000&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). V důsledku xxxx xxxxxxx v tomto případě xxx zadávání zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx regionech, xxxxx se xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) č. 1370/2007.

(23)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx facto xxxxx přístup xx xxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xx xxx xxxx účastníci trhu. Xxxxxxxxx na trh x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2016 až 2020 xxx xxxxxxx z jiných xxxxxxxxx států.

(25)

Podle žadatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxx xxxxxxxxx smluv o poskytování xxxxxx autobusové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx využívali nabídkových xxxxxx. Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanovilo, že xxxxxxxxx smluv o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx být od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 5 xxxxxxxxx nařízení, xxxx xx přísně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu XÖXX.

(26)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávají, xx xxxxxxx xx dotčený xxx xx xxxxx xx xxxxx i de xxxx.

(27)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx trhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX xx měl xxx xxxxxxxxx xx volný xx xxxxx i de xxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(28)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu, xxxxx xx řídí zákonem XxxX, a nepravidelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-Xxxxxx (XxxxxxxX).

(29)

Xxxxx ÖXXXX-X, jakož x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1073/2009 (9) xxxxxxxxx xxxx komerční x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravou. Xxxxx § 3 odst. 2 xxxxxx ÖXXXX-X se xxxxxxxx xxxxxx považují xx komerční dopravní xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx moci poskytují xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zadavatel musí xxxxxx dopravní společnost x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nařízení (XX) č. 1370/2007. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu xx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx, co xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxx v platnost xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx x&xxxx;Xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx větší xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx podniků (10) xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx o trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx na trhu, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx orgánem, který xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx uzavřenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komerční xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx autobusová xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mohla představovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx z těchto důvodů:

(33)

Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx&xxxx;(12) xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxx xx, pro účely xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx a aniž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx relevantním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx autobusové xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxxxxxx v celém Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxx jednotně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rakousku (xxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xx linkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxx straně žadatel xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědná.

(37)

Ministerstvo XXX xxxxxx, xx rozdíly xxxxxxxx xx regionální xxxxxx xxxxxxxxxxx k vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xx svém xxxxxxxxxx vnitrostátní orgán xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že nabídková xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadává xxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx svém xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx čistě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o smlouvě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxx xxx vlastní xxxxx, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxx xxxxx spojování xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravy jako xxx, xxx xx xx všechny orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(13).

(40)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpovědnost xx organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regionální xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (zákony XxxX, XxxxxxxX, ÖPNRV-G x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXxxxX x&xxxx;xxxx 2018).

(41)

X&xxxx;xxxx regionech, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxx&xxxx;(14), přičemž xxxxxx xxxxxxxx jsou stejní.

(42)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx Xxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx příslušnými xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx straně region xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX.

(43)

V Rakousku xxxx stávající smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období do xxxxxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx přímo xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(44)

Podle xxxxxxxxxxxx BMK (15) by x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (například xxxxxxxxxxx autobusových xxxx xxxx subdodavatelské xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), vyloučeno x&xxxx;xxxxxxx působnosti směrnice 2014/25/XX, xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdí, že xxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx (dlouhá doba xxxxxx xxxxxxx, malé xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx aktivních xxxxxxxx) obvykle ponechává xxx malý prostor xxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činitelů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trhu, Xxxxxx xx domnívá, že xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx činitele.

(47)

Důležitým xxxxxxxxx xxxx podíly xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxx by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Všechny xxxxxxx xxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem (16).

(49)

Xx xxxx 2021 představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx [100 xx 110] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx) ročně. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 20 milionů xxx] pro Xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx [80 xx 90] xxxxxxx lkm ročně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxxx společnosti Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX (XXX) ([65 xx 70] xxxxxxx lkm) x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxx ([15 xx 20] milionů xxx).

(50)

X&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx Rakousku [35 xx 45 %] (x&xxxx;xxxx 2013, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, činil [45 xx 55] %). Jeho hlavní xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx xx xxxx: Xx. Richard ([25 xx 30 %]), Gschwindl ([10 xx 15] %), Blaguss ([5 xx 10] %), X-Xxx ([5 xx 10] %), Zuklin ([0 až 5] %) x&xxxx;Xxxxxx ([0 xx 5] %).

(51)

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxx 2021 předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx 92 % xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx lkm).

(52)

Od xxxx 2018 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14 zadávacích xxxxxx, xxx nichž xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;75 nabídek, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 5,4 xxxxxxxx xx jedno xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx 12 xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úspěšnosti […] %. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx […] %. X&xxxx;xxxxxxx nabídkových xxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xx. Xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx [35 xx 45] xxxxxxx xxx. S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ([xxxxxxxxx 5 xxxxxxx] lkm xxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [30 xx 40] xxxxxxx xxx ročně v roce 2021. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxöxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx-Xxx. GmbH Xxx. &xxx; Co XX (XÖXX) ([30 xx 35] xxxxxxx xxx). Xxxxxxx autobusová doprava xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ([1 až 2] xxxxxxx xxx).

(54)

X&xxxx;xxxx 2021 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx trhu x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx [40 xx 50] % (v roce 2020 to bylo [45 až 55] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, [60 xx 70] %). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx, která dává xxxxxxxx malým xxxxxx xxxxxxx, mohly xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx Rakousku xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ([15 xx 20] % xxxx), Xxxxxx ([10 xx 15] %), Xxxxx & Xxxxxxx ([5 xx 10] %), Dr. Xxxxxxx ([5 až 10] %) x&xxxx;Xxxxxxx ([5 xx 10] %).

(55)

X&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx bylo od xxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zadáno 100 % stávajících xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx lkm). Xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx od xxxx 2011 uspořádáno 21 zadávacích xxxxxx, rozdělených na 90 xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 5,2 xxxxxxxx xx část. X&xxxx;90 xxxxx xxxxxxx společnost Xxxxxxx […] ([…] %).

(56)

Žadatel xx xxxxxxx vysoký, avšak xxxxxxxxx xxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx roku 2013 xxxxx x&xxxx;[…] % xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx.

(57)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxx regionech velmi xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 92&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 100 %.

(58)

Počet xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uchazečů o veřejné xxxxxxx v Unii, x&xxxx;xx 5,4 (východní Xxxxxxxx) x&xxxx;5,2 (Xxxxx Xxxxxxxx). X&xxxx;xxxx xx pravda, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nabídkových xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx hospodářská xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxx xxxxx, xx smlouvy na xxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx mají dlouhou xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx přibližně xxxx xx xxxxx xxx&xxxx;(17). Xxxxx rys xx xxx trh příznačný, xxxxx regionální xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx škodlivá (18), xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx menší xxx 1 xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitým xxxxxx, který x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx i hospodářskou xxxxxx&xxxx;(19).

(60)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx, xx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx činitelů (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení, málo xxxxxxxxx uchazečů) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx malý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xx xxxx důležité xxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx regionálními xxxxxxxxxx xxx dopravu (Xxxxxxxxxxxxüxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx podstatně důležitější xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxx xx, na které xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v roce 2020 xxxxx 30 % x&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;32&xxxx;% x&xxxx;Xxxxxxxx (xxxxxx 92&xxxx;% v regionu xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx XXX x&xxxx;100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XÖXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty 2,3 xxxxxx více xxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx činil [70 xx 80] %, x&xxxx;xxxx regionech, které xxxx předmětem xxxxxxx, xxx xxxxx xxx 50&xxxx;%.

(61)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxxx činitele xxxxxxx Xxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxx nekomerční xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxx Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx je přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX.

(62)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve 43. xx 55. bodě xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx známku xxxxxxxxxxx, xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxxxxx Xxx-Xxxxxx x&xxxx;Xxxx Öxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2014/25/EU by xx neměla vztahovat xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx této činnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XÖXX.

(63)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx autobusové dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(64)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx podle článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx s těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx nebo podle xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(20), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(21),