Plné znění - 32021D218

(1)

Dne 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Transportation Xxxxxxxx X.X. (xxxx jen „Xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx de Xxxxxxxçãx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X.X. (dále xxx „XXXX“), x&xxxx;xxx xxxxxx, xx podnik XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX – Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, X.X.X (xxxx xxx „XX“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015 byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k vyjádření xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015.

(3)

Xxx 9.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015 xx uskutečnila xxxxxxx s portugalskými xxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. prosince 2015.

(5)

Dopisem xx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 Komise Xxxxxxxxxxx oznámila, že xx s ohledem na xxxx xxxxxx opatření xxxxxx podpory rozhodla xxxxxxx řízení (dále xxx „rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxx&xxxx;2016. Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx připomínky xxxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx xxxxx vyjádřit, xxxxx se žádostí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx Portugalska x&xxxx;xxxxxxxxxxx předloženým xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(11)

Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxxxx Portugalsko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Komise Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx žádost o informace xxxx xxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ze xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 xxxx xxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(16)

Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a údržbu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx údržby, xxxxxxxxxxx a renovace železničních xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

(17)

Xxxxxx XXXX xx xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx portugalského provozovatele xxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxx 1993 xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxx se, xx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 byl x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oddělení xxxxxxx XX&xxxx;(3).

(19)

Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx podniku CP x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx prováděny xxxxxxx a podnik XX xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx. Xx odštěpení xxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx výhradním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxx 80&xxxx;% příjmů xxxxxxx XXXX&xxxx;(4) i nadále xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx CP, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx v posledních letech xxxxxx&xxxx;(5).

(20)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že podniky XX a EMEF xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxx: podnik XX xx xxx xxxxxxx EMEF xxxxx xxxxxxx plnit svůj xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx v poskytování služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx dceřiná xxxxxxxxxx CP Xxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxx, EMEF/Siemens ACE x&xxxx;XXXXX.

(22)

Xxxxxx XXXX xx xxxxxxx poskytovatelem služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výrobou; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Alstom x&xxxx;Xxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údržbu jen xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EMEF xx roku 2003 xxx xxxx příležitostí xxxxxx xx xxxxxxx XX finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ztrát, půjček x&xxxx;xxxxxxxx záruk xx xxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxx než xxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589&xxxx;(6) podléhají pravomoci Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx a jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx promlčecí lhůty xxxxxxxxx. Xxxxxx stížnost xxxxxxxxxx Portugalsku dne 3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2015. Xxxxxxxx šetření x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx týkají pouze xxxxxxxx přijatých xx 3.&xxxx;xxxxxx 2005.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“): „Xxxxxxxx x.&xxxx;1 – navýšení xxxxxxxx xxxxxxx XXXX“ v celkové xxxx 47,6 milionu XXX (xxxx jen „xxxxxxxx č. 1“), „opatření x.&xxxx;2 – xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX“ x&xxxx;xxxxxxx výši 19,5 xxxxxxx XXX (dále xxx „xxxxxxxx x.&xxxx;2“), x&xxxx;„xxxxxxxx x.&xxxx;3 – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF‘ x&xxxx;xxxxxxx xxxx 23 xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx x.&xxxx;3“).

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;„xxxxxxxx č. 4 – xxxxx xxxxxx oprav x&xxxx;xxxxxx xx společnosti XXXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxx“ (xxxx jen „xxxxxxxx x.&xxxx;4“), v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo shledáno, xx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Komise v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení za xx, xx xxxxx xxxx, xxxxx podnik XX platil podniku XXXX, byly v souladu x&xxxx;xxxxxxx podmínkami nebo xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx podniku EMEF xxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx. Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx EMEF nebyla xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx EMEF.

(28)

Xxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 47,6 milionu XXX, xxxxx xx xxxxxx x:

(29)

Xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 19,5 xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx x:

(30)

Xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx EMEF xxxxxxxx xxxxxx v celkové xxxx 23 xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xx:

(31)

Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx EMEF xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1, opatření x.&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;3.

(32)

Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přičitatelnosti xxxxxxxx, a proto měla Xxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Portugalsko xxxxxx, xx xxxxxxxx podpora xxxxxxx XX xx xxxxx opatření x.&xxxx;1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 a opatření x.&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xx tržních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx tedy státní xxxxxxx.

(34)

Xxxxx pokud xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;1, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podniku.

(35)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx x.&xxxx;2, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx č. 3, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx záruky byly xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx x.&xxxx;1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 a opatření x.&xxxx;3 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx x/xxxx restrukturalizaci ve xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxxxx však nepředložilo xxxxx xxxxxx, které xx zajišťovaly xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx pochybnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, xxxxxxxx x.&xxxx;2 a opatření č. 3 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(38)

Xx svém dopise xx xxx 5.&xxxx;xxxx&xxxx;2016 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v souladu xx zásadou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx dividendy.

(39)

Stěžovatel xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx již xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx konkurenční xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou podniku XXXX. V důsledku xxxx xxxx xxxxxxxxxx Bombardier xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx a propustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze 75 x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxx 5 v roce 2016 (xxxxxxx xx xxxxx zástupců).

(40)

Po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx obsáhle argumentovalo, xx daná opatření xxxxxx přičitatelná xxxxx. Xxxxxx Portugalska xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx CP je xxxxxxx xxxxxx, který xx xx 100&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxx do právního xxxxx „státních xxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.

(42)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(7), xx x&xxxx;xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx tři xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx mírou xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(43)

„Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx skládá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi tyto xxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxxx „státního xxxxxxx“ xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a různými xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx: i) „xxxxx xxxxxx xxxxxxx subsektor“, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ii) „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (sestávající xxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho cíle x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vykonávat funkci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxx xxxxxxx“. Řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, nejslabším z nich xx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx.

(46)

„Xxxxxx xxxxxxxx“, (která xxxxxxxx xxxxx vydávat příkazy x&xxxx;xxxxxx) xx vztahuje xx subjekty, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. „Kontrolní xxxxxxxx“ (xxxxx vydávat pokyny, xxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. „nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxx“, který xxxxxxxx i „sektor xxxxxxxx xxxxxxx“.

(47)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podniků, Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dohledu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly (které xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx inspektorát) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxx vykonává xxxx xxxxxxx práva spojená x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchodním xxxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;25 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 133/2013 xx xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013&xxxx;(8) („XX 133/2013“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx státu xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx podnikové strategie.

(48)

Podnik XXXX je 100&xxxx;% xxxxxxxx společností xxxxxxx XX, a stát xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx XX.

(49)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx XX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu, xxxxx vykonává x&xxxx;xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxx, zejména xxxxx xxx o jeho xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxx, jako xx xxxxxx EMEF.

(50)

Portugalsko xxxxxx, xx xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxx XX&xxxx;(9) je xxxxxx XX veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxx správy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx způsobilá x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle (10). Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx podnik XX xxxxxxxx sektoru xxxxxxxx podniků, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a obchodní xxxxx).

(51)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxx xxx podnikem XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na ustanoveních xxxxxxxxxxxxxx nařízení č. 558/99 xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1999&xxxx;(11) (xxxx xxx „DL 558/99“), xxxxxxxx do xxxxxxxx 2013, a legislativního xxxxxxxx x.&xxxx;133/2013. Xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3, xx xxxx vztahy x&xxxx;xxxxxxx státních podniků xxxxxx legislativním xxxxxxxxx x.&xxxx;XX 558/99.

(52)

Článek 22 stanov xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx CP vykonávat.

(53)

Portugalské xxxxxx uvedly, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;22 xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 xxxxxxxxxxxxxx nařízení XX 558/99.

(54)

Článek 22 xxxxxx xxxxx:

(55)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx/xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. „X.X.X“) x&xxxx;Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX předkládá xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx však xxxxx/xxxxxxxxx ministerstva neschvalují xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx způsobem.

(56)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx&xxxx;22 stanov podniku XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx formálně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX. Podnik XX xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx investic do xxxxxxx EMEF xxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2001, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx&xxxx;(13). Xxxx xxx podnik XX x&xxxx;xxxxxxxxx nežádal. O opatřeních x.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3 xxxxx rozhodla správní xxxx xxxxxxx CP xx základě žádosti xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx CP, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, mimořádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x:

(58)

Portugalsko xxxxxx, xx v období, xxx byla přijata xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rada xxxxxxx XX jmenována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxçãx“) přijatým xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx podniku XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx statut, xxxxx xx v platnosti xx xxxx 1976 ve xxxxx dvou následných xxxx, upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vedení veřejných xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xx xxxxxxxxx období xx xx xxxxxx podniku XX xxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy: statut xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1982, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 464/82 xx dne 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(14), x&xxxx;xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x.&xxxx;71/2007 xx xxx 27.&xxxx;xxxxxx&xxxx;(15). Xxx xxxx xxxxxxx stanoví (16), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx svou xxxxx zcela xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx&xxxx;(17), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných společností xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx úvazek, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx financí nestanoví xxxx mandát, což xx však x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, aby vedoucí xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx řídící xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo v nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxx uvedlo, xx výkonní členové xxxxxxx rady xxxxxxx XX xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxx xxxxxxx XX kumulovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx funkce xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxxxxx společnosti, aby xxx byla x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx zaručena xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pouze xx xxxx podnik. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku XXXX (bez xxxxxx xx xxxxxx); xx) xxxxxxxx funkce x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx („xxxçõxx em xxxxxx xx inerência“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx/xxxxxxx xxxx, případně xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rady xxxxxxx XX vykonával xxxxxxxxxx, xxxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx z této funkce xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, občanské x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx akademické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytly Komisi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX včetně xxxxxxxxxx xxxxx správní rady xxxxxxx CP. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx XX.

(64)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx členy xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx podniku XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx jmenované osoby xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx úředníky, xxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx podniku XX xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxx vybírat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx železniční dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx cíle.

(66)

Ustanovení xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx xxxxxxx XX xxx: „Pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxxxxx CP xx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxx] xx xxxxxx XX X.X.X oprávněn:

(67)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxx CP zní: „Xx výlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX X.X.X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxx.“

(68)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx portugalská vláda xxxxx ani nepřímo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x&xxxx;xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(69)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podnik CP xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xx základě iniciativy xxxxxxx EMEF; toto xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx podniku XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx valné xxxxxxx podniku XXXX (xxxx jediného akcionáře) x&xxxx;xxxxxx opatřeními xxxxx. Xxxxxxxxx akcionáře x&xxxx;xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx podmínek xx xxxxxx XX stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezahrnují xxxxx xxxxx xxx nepřímý xxxxx státu: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP bez xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxxx o řízení xxxxxxx XX nezasahuje.

(71)

Podnik XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx portugalské xxxxx, xxxxx xxx konkrétně x&xxxx;xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx podniku XX xx podniku XXXX xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx činností a rozpočtu. Xx roku 2011 xxxx xxxxx odkazy xx podnik XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s náklady xx xxxxxx kolejových xxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx podniku XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a ta o něm xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o jeho vztah x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx samofinancování.

(73)

Xxxxxxxxxxx orgány uvedly, xx xxxxxxxx kontrola xxxxxxx CP, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx podnik XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXXX. Hlavnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx předkládány výroční xxxxxx xxxxxxx CP (xx. xxxxxx a roční xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx), xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a následně tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx a dopravu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxx XX xxxxxxxx o investicích xx podniku EMEF.

(74)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informovaly Komisi, xx v období vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxx xx neposkytl xxxxx xxxxx půjčky.

(75)

Bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EMEF x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx podnik XX získal od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(76)

Portugalské xxxxxx xxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx EMEF, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx akcionářů a představenstvo. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxx podnik XXXX xxxxxx výkonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx podniku XX.

(77)

Xxxxxx xxxxxxx akcionářů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xx. podnik XX. Od března 2013 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx&xxxx;(18) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX. Členové představenstva xxxx voleni na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxxxxxxx podniku XXXX xxx xx xxx členů, xxxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxx jediného akcionáře, xx. xxxxxxx CP.

(78)

Portugalské xxxxxx zdůraznily, xx xx xxxxxx od xxxxx správní xxxx xxxxxxx XX (xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx představenstva XXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx jmenováni xxxxxx.

(79)

Po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx Portugalsko dvě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „XxxX - Sociedade xx Xxxxxxçãx de Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx“&xxxx;(19) (xxxx xxx XxxX),&xxxx;(20) xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxx studie xx post vypracované xxxxxxxxxxx Deloitte &xxx; Xxxxxxxxxx SROC, S.A. xxxxx posuzovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1, x.&xxxx;2 x&xxxx;x.&xxxx;3.

(80)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vklady xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Portugalsko xxxxxx, xx podnik XX xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx s cílem xxxxxx XXXX podpořit xxx zohlednění xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxxxxx zdůraznilo, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(82)

Xxxxxxxxxxx tvrdilo, xx xxxxx xx Komise xxxxxxx analyzovat opatření xx vztahu k pokynům xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx XXXX xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k jeho vlastním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xx xxx ochoten xxxxxxxxxx xxxxxx XX – xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(83)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neslučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

(84)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx posoudit, xx, xxx finanční xxxxxxx XX poskytnutá podniku XXXX byla „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(21) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředky x&xxxx;xx xxxxx straně xxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx.

(85)

Státními xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxx.

(86)

Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, „x&xxxx;xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx veřejnoprávních podniků xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx“&xxxx;(22).

(87)

Xxxxxx XX xx ze 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx finanční xxxxxxx, xxxxxx podnik XX xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i v případě, že x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx získaných xx xxxxxxxxx trhu.

(88)

Xxxxx jde o přičitatelnost, Xxxxxx xxxx v případu Xxxxxxxx Marine rozhodl, xx „x&xxxx;xxxx xxxx xxxx veřejný podnik xxxxxxxxxxx a vykonávat xxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx kontrolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonává“. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. […] Proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx či onak xxxxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(23).

(89)

X&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx faktorů organické xxxxxx, xxxxx spojují xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.

(90)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(24). Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukazatele, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx skutečnostmi xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podniku xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx&xxxx;(25).

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (29. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že Xxxxxxxxxxx netvrdilo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx EMEF xxxxxxxx XX není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx CP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(92)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a různé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxxx posoudí, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(94)

Přestože xx xxxxxx XX xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadajícím do xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;3 x&xxxx;7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;558/99 x&xxxx;xx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxx x.&xxxx;133/2013. Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, XX je podnikem, xxx nímž vláda xxxxxxxx „xxxxxxxx dohledu“, xxx xxxxxxx, xx XX může xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řídit xxxx xxxxxxx bez přímého x&xxxx;xxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxx portugalského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pravomoc xxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx.

(97)

Xxxxxx XX xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejméně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sektoru, x&xxxx;xxxxx xx těší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xx uvedeno x&xxxx;88. bodě xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx xxxxxx CP xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(99)

Xxxxx xxxxxx podniku XX, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;558/99 x&xxxx;133/2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx:

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření (2006–2014)&xxxx;(26), xxx podnikem XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx spočívala xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odvětví xxxxxxxxxx dopravy a v přijímání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XX teprve od xxxx 2016&xxxx;(27). Jak xx uvedeno v 56. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx investic xx xxxxxxx XXXX v roce 2001, xx. xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx šetření v tomto xxxxxxx, a ani xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxxxxx XX zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2006 až 2013 byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxãx xx Xxxxxxxxxçãx, xxxxx žádný xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx správě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v letech 2005 xx 2007 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Účetního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxx Xxxxxxãx de Xxxxxxxxxçãx nahrazena xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx hospodářství a působí xxxxxxxx i ve xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a financí). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, a jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musely xxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx investice plánované xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a podnik CP xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx, xx portugalské orgány xxxxxx žádné informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx XXXX.

(103)

Xxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, že xx xx prosince 2013, kdy vstoupilo x&xxxx;xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx x.&xxxx;133/2013, nebyly xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a generálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schvalovány. Xx xxxxxxxx 2013 existuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;133/13 povinnost tyto xxxxxx x&xxxx;xxxxxx závěrky xxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxxxxx uvedlo, tyto xxxxx účetní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx CP xx xxxxxxx XXXX.

(104)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jediným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2013 xx xxxxxx ve xxxx 3 xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx v lednu 2014 podnikem XX xxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebylo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;2, schváleno xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxxxx nařízením č. 133/2013, xxxxxxx pouze jeden xxxxx. Komise xxxxx, xx xx to xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx poté, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx x.&xxxx;133/2013, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x&xxxx;xxxxx xxxxxx závěrce x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxxxxxxx výši půjček x&xxxx;xxxxxxxxxx záruk poskytnutých xxxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxx xxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(105)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, který xxx zaveden xx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx výkonu jeho xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatnost. Xxxx xxxxxxxx odpovědných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx nižší, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy a stanovy xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxx možno xxx xx xx, xx byl xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(106)

Xxxxx Xxxxxxxxxxx nebylo rozhodnutí xxxxxxx CP xxxxxxxxxx xx xxxxxxx EMEF xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx nerozhodla xxx xx neschválila. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxx samostatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(107)

Xxxxx čl. 2 odst. 4 x&xxxx;xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;1 stanov xxxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx v odstavci 65, xxx xxxxxx XX xxxxxxxx založit xxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(108)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx roku 2011 xx xxxxxx xx podnik XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx týkaly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxx xxxxxx CP xxxxxxx EMEF, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx zajišťoval xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xx xxxx 2011 xxxxxx podnik XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx ke „xxxxxxx xxxxx přidružených xxxxxxxxxxx podniku CP“, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xx podnik EMEF xxxx stát xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(109)

Xxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx CP, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx CP xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podnikem XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásah. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx EMEF.

(110)

Tento xxxxxx podporuje xxxx xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX poměrně xxxxxxx: xxxxx podniku XXXX (který v roce 2014 činil 55 xxxxxxx XXX) a jeho xxxxxxx xxxxxx (která x&xxxx;xxxx 2014 činila 45 milionů XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX 320 xxxxxxx EUR x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 975 xxxxxxx XXX&xxxx;(28)).

(111)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podniku XX.

(112)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx portugalskými xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx a konkrétní okolnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani je xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx nenasvědčuje xxxx, xx by xx vláda nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx XX vydat xxxxxxxxx opatření vůči xxxxxxx EMEF.

(113)

X&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx CP xxxxxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx(„xxxxxxçãx“) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxxxx xxxxxxx CP.

(114)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;61. xx 67. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovníci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkce. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zasedat xx xxxxxxx radě xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx zastávat xxxxxxx funkce, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ani v představenstvu xxxxxxx EMEF.

(115)

Od xxxx 2011 podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx podnik XX, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Portugalsku nezávaznému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(116)

Xxxxxxxxxxx předložilo seznam xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podniku CP x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které je xxxxxxxxx šetření. Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx členů xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xx s členy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podniku XXXX xxxx xxxxxx xx valné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxx svěřeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(118)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx informací vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku XX xxx podniku EMEF xxxxxx jmenováni xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx CP uplatňovat xxxx xxxxxxxx a provozní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx neexistují xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vazbách xxxx podnikem XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

(119)

Xxxxxx XX se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EMEF x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zákazníky xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx společností, x&xxxx;xxxx (tehdejší) xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx&xxxx;(29). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx XX mohl xxxxxxx XXXX xx poskytované xxxxxx xxxxxxx v 27. xxxx odůvodnění vyplácet xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, je xxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx CP xx zachování xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Rozhodnutí xxxxxxx CP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podniku XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přijato xx xxxxxx podniku bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(120)

S ohledem na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z poskytnutých důkazů xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx činností xxxxxxx CP byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, aby podnik XX xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxx oznamovací xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx nebyly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nasvědčující xxxxxx skutečného xxxxx xxxx kontroly xx xxxxxx xxxxx, dospěla Xxxxxx k závěru, že xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX za účelem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xxxx kumulativní, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

(122)

Xxxxxx proto dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx.