Plné znění - 32021R0954

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobytem xxxx bydlištěm xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx 180&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

(2)

Dne 30.&xxxx;xxxxx 2020 vyhlásil generální xxxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) ohrožení xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx těžký xxxxxx xxxxxxxxxx syndrom (XXXX-XxX-2), xxxxx vyvolává onemocnění xxxxxxxxxxx 2019 (XXXXX-19). Xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2020 xxxxxxxx WHO xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx jejich xx xxxxx, například xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přeshraniční cestující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a podniky, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx cestují xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxx 13.&xxxx;xxxxx 2020 přijala Xxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1475&xxxx;(2), které zavedlo xxxxxxxxxxxx přístup k omezení xxxxxxx xxxxxx v reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19.

(5)

Xxx 30.&xxxx;xxxxx 2020 xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1632&xxxx;(3), v němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prahové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rámec xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, stanovené x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2020/1475.

(6)

Xxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx plánuje xxxxxxx xxxxxxxxxx na vydávání xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19. Aby xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a ověřitelné. Xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k obsahu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx normám x&xxxx;xxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx osvobodily xxxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o očkování, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx karanténu xx domácí xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/953 (4). Xxxx xxxxxx by xxxx probíhat za xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx podanou xxxxx xxxxxxxx látky, měl xx xx xxxxxxxxx xx dostačující x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dávka xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;726/2004&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 než xx, kterým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx registraci podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/83/ES (6), xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxx směrnice, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 726/2004, xxxxxxxxx xxxxx certifikáty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx členským xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx látku xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nařízení (XX) 2021/953 stanoví xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, o testu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx COVID-19 (xxxx jen „digitální xxxxxxxxxx EU XXXXX“) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xx na xxxxxx Xxxx a státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie.

(9)

V souladu s články 19, 20 a 21 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;1985 xxxx vládami xxxxx Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Spolkové republiky Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(7) xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí, na xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx jsou xxxxxxx společná pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranic xxxxxxx, xxxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/399&xxxx;(8), x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, by se xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXXX-19 zavedený xxxxxxxxx (XX) 2021/953 xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xx uvedené nařízení xxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx z členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx jiných členských xxxxx.

(11)

Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxx xx být xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19. Jakýkoli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2021/953 navíc xxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2016/399.

(12)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nemělo xx být xxxxxxxxx xxx, xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU XXXXX, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxx 30.&xxxx;xxxxxx 2020 xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/912&xxxx;(9) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx cest do Xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a o možném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na dočasné xxxxxxx xxxx xx Xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx nutné.

(14)

V souladu s články 1 a 2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o EU“) x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a toto xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schengenské xxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Radou, xxx je provede xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Rady 2000/192/XX&xxxx;(10); Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených nařízením (XX) 2021/953 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxx Irskem xxxxxxx příslušníkům třetích xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx XX XXXXX. Xxxxx a ostatní členské xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navazující na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxx jinak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 aktu x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2003, xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 aktu o přistoupení x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 aktu o přistoupení x&xxxx;xxxx 2011.

(17)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, rozvíjí xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx mezi Radou Xxxxxxxx unie x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx k provádění, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx C rozhodnutí Rady 1999/437/XX&xxxx;(12).

(18)

Xxxxx jde o Švýcarsko, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o přidružení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a rozvoji schengenského xxxxxx&xxxx;(13), xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 bodě X&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/ES xx xxxxxxx s článkem 3 xxxxxxxxxx Rady 2008/146/XX&xxxx;(14).

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx unií, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx knížectvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx Lichtenštejnského xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací o přidružení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15), která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx X&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/437/XX ve xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx Xxxx 2011/350/XX&xxxx;(16).

(20)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxx cestování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx oprávněný xxxxx nebo bydliště xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zavedením rámce xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx certifikátů x&xxxx;xxxxxxxx, o testu a o zotavení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej, x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(21)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx nařízení xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 42 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725&xxxx;(17) x&xxxx;xxx 31.&xxxx;xxxxxx 2021 vydali xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(18),