Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx podporu xx restrukturalizaci společnosti Xxxxxxxx Regionalne Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx xxx „XX“ nebo „společnost XX“), ve xxxx 770,3 xxxxxxx PLN (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx formě xxxxxxxxxx investice Agentury xxx rozvoj průmyslu (XXX), která je xx 100&xxxx;% vlastnictví xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxx Xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/NN).

(2)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx 27. listopadu 2015, xx) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 a iii) xxx 30. června 2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx i) dne 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 a 3. června 2016, xx) xxx 9. ledna 2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8. dubna 2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) obdržela Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto dopisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecné informace x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xx svého předběžného xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx dne 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx připomínky xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (4) xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29. června 2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxx v Londýně (Xxxxxxx království) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx se sídlem xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Komisi xxx připomínky. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 a 4. září 2018 Xxxxxx xxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29. listopadu 2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 27&xxxx;% z hlediska počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přibližně 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx provozní xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx sídlem xx Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx hospodářsky xxxxxxx rozvinutá.

(9)

Společnost XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky Agentura xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx jeden xxxxx v PR, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx samospráv. Společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx a je xxxxxxxxxx xx velký xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx mezinárodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, jakož x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x&xxxx;xxxx 2015 tuto xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) mohou být xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx) svých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakázky zadané x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx 2020, situace xx trhu xx xx jízdního řádu 2016/2017 výrazně nezměnila. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx se situace xx xxxx výrazně xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za organizaci xxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby jsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx organizátorem této xxxxxxx (xxxxxxxxxx samosprávou) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přímým zadáním, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxx. V jízdním xxxx xxx rok 2016/2017 xx přibližně [70–95] % provozních prací xxxxxxxxx v rámci přímého xxxxxx.

(13)

Xxx 22. března 2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na veřejné xxxxxx v osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx „interních“ xxxxxxxx (xxx. in-house) (8), kteří xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vojvodství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, dceřiná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn XX x&xxxx;xxxx sdružení XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxx i ve xxxxxxxxxxxx, xxx působí xxxx než jeden xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx společnost XX často xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx provozovatelé nepovažovali xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxx externí xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. U dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. b) xxxx x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589, a proto xxx xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx čtyř xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). až (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx 1 (oznámená podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx plus jednu xxxxx společnosti PR xx 770,3 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx XXX). Součástí xxxxxxxx xx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, XXX Polskie Linie Xxxxxxxx (XXX XXX), xx výši […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2 160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (přibližně 57 xxxxxxx EUR). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko xxxxxxxxxx, xx tyto platby xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s cílem xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx vojvodstvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost XX xxx 29. března 2004 xx společností PKP XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 1&xxxx;902 milionů XXX (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) vůči státním xxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx XXX (XXX XXX, XXX X.X., XXX Cargo, PKP Xxxxxxxxxx a PKP Intercity) (9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zbytku xxxxxxxxxxxx dluhu do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx o narovnání xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxx společnost XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx státními xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Xxxxxxxxxx, PKP Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), které xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) v letech 2006–2010 xxxxxxx xx vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu EUR); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx na nábor xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) v letech 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako podpora xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR).

(23)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, a zejména plán xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úroků xx xxxxxx XXX XXX xxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX a PR xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi PKP XXX x&xxxx;XX. Xxxxxx xxxxxx dále vysvětlily, xx rozhodnutí o uzavření xxxxxx o narovnání mělo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů bylo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX soudní xxxxxx. Xxxxxx také, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx očekávanou xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx spíše pozdní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Polsko xxxxxxx doplnilo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxx podniku. Xxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roku 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v železničním xxxxxxx v Polsku. Xx xxxx přímý dopad xx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx klíčových xxxxx xxx.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršování finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ztrát.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, polské xxxxxx vysvětlily, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XX byla xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx toků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (realizace xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx jiné zahraniční xxxxxxxx neprojevily zájem x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, a proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx nesouhlasily x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřené x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx tržních podmínek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšší pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxxx kalendáře a snižování xxxxx běžnou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nezávislý xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xxxxx xx xxxx xxxxx než xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány dodaly, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx společnost XX xxxxxxx xx xxxx 1 177 421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxx podpory (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82 350 EUR) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx x.&xxxx;X152/2009&xxxx;(10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („obecné nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx polské xxxxxx xxxx připomínky.

(29)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx roku 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxx za „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“ xx smyslu xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to: xx došlo xx xxxxxx xxxx než xxxxxxxx jejího základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx jedné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx společnost PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxx xxx polovinu svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx čtvrtina xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen v předchozích 12 měsících x&xxxx;xxxx 2005. Polské orgány xxxxx, že ačkoli xxx podmínky byly x&xxxx;xxxx 2005 splněny, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014. Polské xxxxxx xxxxxx, xx analýza xxxxxxxxxx údajů společnosti XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx uvedená v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx po xxxx 2004, v němž působila xxxxxxxxxx PR. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx XX nedostala xxxxxxxx prostředky odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Polské orgány xxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx smluv o poskytování xxxxxx xxxx xxxxx xxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx restrukturalizace, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx plánované xxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx době xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx restrukturalizace, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okolností, xxxxx společnost XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx pesimistický xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 neúspěšně snažila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě xxxx založeny na xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapitálu (ROCE) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a kontrolování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx x&xxxx;xx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx podle Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaných Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx specifickou povahu xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských států. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx s neexistencí rizika xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v 180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx režimu do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14. prosince 2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx k: (x) xxxxxxxxx ukončení platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxx xx některých xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, do konce xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla v minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro xxx 2016/2017. Polské xxxxxx uvedly, xx xxxx „xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek“ v 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx zakoupil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, že xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (European Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx režimu pětileté xxxxxxx o přepravě cestujících. Xxxxx sdružení EPTO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xx jej xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx přístup xx xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxx nezájem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx trh xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx polský xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx panují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx kontext xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx EPTO xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxx popsána xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 xx 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, protože xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zisková x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx otevření trhu.

(37)

Sdružení XXXX uznalo, xx Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx trhu.

(38)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx ve xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx EUR) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 až 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx xx společností XX xx xxx xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx alternativní xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pětileté xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx druhé, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx ProKolej xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z právního hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx uvedla, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx k dosažení tohoto xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provozních xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx smluv.

(41)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxx získané podpoře xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxx společnost XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx budou proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ProKolej xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nadace XxxXxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxxx samosprávám na xxxxx, xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 xx 2020 (xxx (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxx xxx zřízen x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx investice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tratí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky z Železničního xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kolejových xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2009 xx 2015, xxx následně xxxx toto období xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 až 2020. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, že xxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx výhodu preferenčního xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx o přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxx praxe xx x&xxxx;xxxxxxx s evropskými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx uzavírání víceletých xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx ponecháno xx xxxxxxxxxx vojvodských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxx provádět xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xx potvrzuje xxxxxxxxxx, že neexistovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX.

(44)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx volba restrukturalizace xxxx xxxxxxxxx hloubkové xxxxxxx, xxxxx níž xxxx zváženy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx rozdělení společnosti XX na dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k restrukturalizaci, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx provozní náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávám prostřednictvím xxxxxxxxxx vyplácených dopravním xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx investovaly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxxxx konkurentů xx xxx.

(45)

Xxxxx jde o opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx polského xxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu by xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx přiměřená.

(46)

Polské xxxxxx uvedly, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a koncesemi xx služby) jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolit. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR jediným xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadání. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování těchto xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavků xxx byly stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx požadavcích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Polsko xxxxxx, xx třetí xxxxxx xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platnými xxx xxxxxxxx řízení.

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx neslučitelná xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx ze státních xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx zvýhodňuje určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, v němž ovlivňuje xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx považováno za xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (iii) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a ovlivňovat obchod xxxx členskými xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx agentura, kterou xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxx akcií xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxx jednoznačně pochází xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v (81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx odpis xxxxx společností XXX XXX rovněž přičitatelný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(51)

Opatření bylo xxxxxxx výhradně společnosti XX, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodly xxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx financování, aby xxxxx xxxxxxx své xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx vyřešit finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 a 4, xxx xx xxxxxxx v (19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx vyvrcholil v září 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx PKP PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dluh xx týdne splatil. Xxx xxxxx pohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx platební xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx by xxx xxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, protože by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx by xxxxx k její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). bodě odůvodnění, xxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx jim urychleně xxxxxxxx xxx dluhy.

(55)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% plus xxxxx podíl ve xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restrukturalizace (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), který nakonec xxxx k obnovení dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. Xxxx nabytím xxxxxx xx společnosti PR xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx dříve nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxx podílník xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx značnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxxxxx pokusů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx investor působící x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx investici do xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx 1 poskytlo xxxxxxxxxxx XX ekonomickou xxxxxx, xxxxx za xxxxxxx tržních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx, ovlivňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx existuje intermodální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V řadě xxxxxxxxxx xxxxx působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx železniční provozovatel, xxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým xx xxxx xxxxx x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx dne 23. června 2008 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 o Železničním xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx je xxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření xxxx xxxxxxxxxx formou přímých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednáním subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx nákladů, které xx za normálních xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx na společnost XX, který xxxxxxxx xx ztrát vzniklých x&xxxx;xxxxxxx let v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx v letech 2006 x&xxxx;2007 stabilizovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 2 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx ze skupiny XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx procesu restrukturalizace xxxxx XX, byli xxxxxxxxx podniky. Xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mění v závislosti xx změnách xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny XXX nebyly xxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx například xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx, převodu majetku xx společnosti patřící xx xxxxxxx PKP xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx toho, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004) xx předpokládalo xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxx v platnost, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30. dubna 2004, 31. května 2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 a splacení xxxxxxxxx xxxxx jistiny xx 24 měsíčních splátkách xxxxxxxxx xx ledna 2006 xx xxxxxxxx 2007. Xxxxx naběhlé xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohody, xx. xxxxxxxxxx 31. prosince 2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx splatit xxxxxxx 54&xxxx;% xxxx xxxxx krátkodobých závazků xx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxx xxxxxxx nesplacené xxxxxxxxxx xxxxxxx splatné xx xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 xxxxxxxxxx XX uzavřela x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naběhlých v letech 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx společnostmi xxxxxxx XXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (viz (68). xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti z 31. prosince 2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazků xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX dohodu xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PKP Cargo. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx PR xxx PKP PLK x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx PLN) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kalendář do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizovaného xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx xxxxx xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx změn), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podepsána xxxx než xxxxx xxx xxxx oznámením xxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx změny xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX při xxxxxxxx s odkladem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s chováním soukromého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. test soukromého xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hypotetického obezřetného xxxxxxxxxx věřitele (21).

(72)

Obezřetný xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xx) provedení dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částku zpětného xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Polsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zvolený xxxxxx, xx. změna xxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávanou xxxxxx xxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx, Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a jeho xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že změny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spočívají x&xxxx;xxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX xx xxxx nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 xxxxxx (xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání z 2004) xxx započítávání xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx splácení xxxxx x&xxxx;xxxxx dva xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zbavilo společnost XX xxxxxxxxxx splácet xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx splátkového kalendáře xxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004, a poskytlo xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, xxxxxx mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx získat takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxx dobré finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxx praxi xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxxxx xx své xxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium soukromého xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx uvedený x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(78)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx o odkladu, byli xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx veřejnoprávním subjektem (xxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxx jen „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx o úřad XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxx přičíst xxxxx x&xxxx;xx xxxx odklady xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx o ostatní xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxx v (64). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků xxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Xxxxxxxxx, PKP XXX a PKP Energetyka xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xx vlastnictví xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx o sobě nestačí x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx dané xxxxxxxx zavedeno (24). Mezi xxxx ukazatele patří xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx podnik byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jakýkoli xxxx ukazatel xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx PR xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx financovány xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX PLK (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXX Intercity (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx poskytovala dopravní xxxxxx xxxx vojvodstvími) xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx měl proto xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx tradičně vykonával xxxxxxx míru xxxxxxx xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do skupiny XXX a jejich xxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX v minulosti xx xxxx přijímaly xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx strukturální reorganizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxx xx skupiny XXX xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx později xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx není překvapivé xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx PKP xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx hraje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx.

(84)

Xxxxx vzhledem k rozsahu xxxxxxxx (výše odložených xxxxxxx xxxxxx [více xxx 120] % xxxxxxxxxx ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx klientem společností XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem, xxxxxxxx a státem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuty (xxx (86). xx (95). xxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xx to, xx orgány xxxxxxx xxxx tak xx xxxx ovlivnily xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx netvrdí, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx souhlasem x&xxxx;xxxxxxxx splátek dluhů xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxx čtyři xxxxxx xxxxxxxxxxx a úřad xxxxxxxxxx zabezpečení (XXX) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, xxx, jak xx uvedeno v (84). xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazovaly, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx spolehlivý xxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení závazků. Xxxxxxxxx soukromý věřitel xx před rozhodnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vybral ten, xxxxx xx přinese xxxxxxxx očekávanou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 dosáhla xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxx. Xxxxxx, zda bude xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy, xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx společnost XXX XXX, která xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2004 až 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Xxxx riziko xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a potřebu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx použila xxxxxxxxx „X“ (slabé) od xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx v (90). xxxx odůvodnění, společnost XX xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx a zasloužila xx xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Analýza čisté xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxx je xxxx chybná.

(89)

Navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a pohybovaly xx x&xxxx;xxxxxxx od 6 do 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX XXX činila xxxx xxxx […] xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delší xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků (25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízké xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sazbách („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx posoudit xxxxxxx polských orgánů, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx z roku 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx XX ztratila xxxx xxx polovinu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx než xxxxxxxx v předchozích 12 xxxxxxxx. Xx splnění xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx společnosti XX xx xxxx 2006. Xxxxx xx xx xx xx, že xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx tvrdí Xxxxxx, xx xx společnost XX zasloužila x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stále xxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;18 xxxxx, xxxxx představují […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx úrokové xxxxx xxxxxxx nižší xxx referenční xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „AAA“ (xxxxx dobré) xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). V 18 xxxxxxxxx (týkajících xx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX PLK a PKP Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx tito xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx období xxxx společnost PR xxxxxx xxxxxxxxx zákazníkem xxxxxxxxxxx PKP PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, resp. […] % jejich xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx k ospravedlnění xxxxxxx odkladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, kde společnost XX xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Polska, xx společnosti XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podobné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje dostatečný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dlužníků xxxxx vyloučit, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx tyto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx částek dluhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR za xxxxxxxxx podmínek jako xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soukromými xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx částek xxxxxxx a především stanovovaly xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX a ZUS.

(94)

Polsko argumentuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrokovými xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nefinančním sektoru xxxx být x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx lepší xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx úvěruschopnost než xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx argument, že xxxxxx splácení xxxxxxx xx xxx v Polsku xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 4 představuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervenčních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx odlišnou xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx propojeny, xx xxxx od sebe xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxx tyto intervence xxxx být pro xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX považovány za xxxxxxx intervenci (30). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx kritéria xxxxxxxxx judikaturou. Tato xxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx konstatuje, xx posuzovaná xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx době x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, spolu souvisejí. Xxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX v důsledku xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx železničního xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxx 2006 až 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx ztrát (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti PR xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtových omezení xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx vedly xx xxxxxxxx peněžních xxxx, xxxxx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx problému novela xxxxxx x&xxxx;XXX stanovila xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. X&xxxx;xxxxxx 2004 společnost XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx dluh xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o narovnání xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (opatření 3). Xxxxxx se xxxxxxxxxx XX xxxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxx (opatření 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx věřitelé vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zabránily xxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků.

(101)

To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx samostatně xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rentability. Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx doplňovaly, xx xx posledního x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx likviditu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx oznámenou xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx to trvalo xxxx, xxx se xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx, xx xx XX byla xx xxx xxxxxxxx nerentabilní, xxx xxxxx, xx xxxxxx dostatek xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(99). až (101). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx posoudí, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (49).bodě xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxx xxx financováno xx xxxxxxxx zdrojů; (xx) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (iii) xxxx výhoda musí xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx narušením hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx prováděna xxxxxxx subjekty, které xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx rovněž vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx na xxxxxx rozhodnutích podílely xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z okolností x&xxxx;xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(107)

Každé x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 zahrnuje xxxxxxx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 společně xxxx xxxxx zásah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 1). V letech 2005 až 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství by xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx náznaku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx roku 2005 nacházela x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(110)

Závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxxx na obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xx xxxxx intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(112)

Opatření 1–4, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zvažování xxxxxxxx samostatně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx.

(113)

Prostředky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx, Úřad xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx prostředků x&xxxx;xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx jinak xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX neoprávněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v (51). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije pro xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Komise (EU) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx minimis“) stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxxxx ve 3. xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx výměnu xxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení se xxxx nařízení vztahuje x&xxxx;xx podporu xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx orgánů (xxx (27). bod xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činila 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR), xxxxx 350&xxxx;007 PLN (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(118)

Xxx je xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx minimis xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX). Všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Tvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx minimis xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společně. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxxxxxx hranici xx minimis xx xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.

(119)

V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx opatření 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 narušilo xxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnilo xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx státy informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx podpora xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx nepřijme xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, nebo xx xx xx to, xx tak učinila.

(122)

Za xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx z posuzovaných xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, není xxxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx čekalo xx rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. V každém xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Polsko xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Komise, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx domnívá, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx 2–4 byla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx podpory.

(125)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxx vyňata x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx plánech xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v platnost, xxxxx tento postup xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2015/1589 stanoví, že xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx má xx xx, že xxx xxxxxxx.

(127)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti.

(128)

Komise xxxxxxxxxx, že část xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx podpory xx se mohla xxxxxxxxx xxxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, pokud xxxxxxxxxx XX nebyla x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx xxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx odůvodnění), dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxx o podporách xx minimis, xxxxxx xxxxx xxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 1–4, a to xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), tak xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxxxxx ((111). bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím, ačkoli xx xxxx Komise xxxxxxx, že opatření 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Za xxxx, xxx je uvedeno x&xxxx;(99). až (102). xxxx odůvodnění, Komise xxxxxxxx opatření 1–4 xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („pokyny z roku 2014“)&xxxx;(34). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xx roku 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ ve xxxxxx bodu 20 xxxxxx z roku 2014 (xxx potvrdily x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx (29).xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx byla xxxx nebo xxxx xxxxxxx poskytnuta po xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx se xxxxx použily pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy provozované xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx základě.

(134)

Některá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx na xxxxxx Xxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx 2019 (36). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx je xxxxxxx x&xxxx;(11). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb v přepravě xxxxxxxxxxx po železnici, xxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověřením xx přechodné období, xxxxx skončí 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vstoupila v platnost x&xxxx;xxxxx 2019 (38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potenciálními xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxx dominují xxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx malá, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), mohlo xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvětví, xxxxx xxxx v Unii dříve xxxxxxxxxxxxxx, ať xx xxx x&xxxx;xxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx telekomunikace xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xx xxxxx potýkat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx železničního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla sice xxxxxxxx kvalifikována jako xxxxxxx na restrukturalizaci, xxx xxxxxx použita xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxx s likviditou. Xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx dlouhodobá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx byli xxxx připraveni samostatně xxxxxxxx xx xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nikdy neuplatnila xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx provozovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železničních xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pokynů xx státní podpoře, xxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, odlišují xxxx odvětví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. S ohledem xx i) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), ii) dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX, x&xxxx;xxx) skutečnost, xx Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx pokyny z roku 2014 x&xxxx;xxxxxx podpoře xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti PR (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX stanoví, xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). a (152). xxx xxxxxxxxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX jeví xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx kumulativní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování.

(141)

Ustanovení xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxx tato podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých hospodářských xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (41).

(142)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx podmínku, Xxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx podpory xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx má pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřní xxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx orgány xxxxx, xx likvidace xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společnost XX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železnic x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx nemohla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx společnosti PR xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx to xxxx vedlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ekonomiku. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx vedla xx xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxx a způsobila by xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxx v polské xxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx PLN xxxxx 2–3 xxx.

(146)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a reorganizace xxxxx, xxx dospěly x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx vojvodstvích xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Za xxxxx, xxxx odvětví xx xxxxxxxxx xxxxxxxx překážkami xxxxxx xx xxx (xxxxxxx značných počátečních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků trhu. Xx třetí, xxxxx xxxxxxxxx předložených polskými xxxxxx xxxxx „externí“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tržním podílem 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány vybíraly xxxxxxxxxxxxx dopravních služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla společnost XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, žádný xxxx xxxxxxxx xx xx v krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxxx horizontu nebyl xxxxxxx v dostatečné míře xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx v případě neposkytnutí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vysoké xxxxxxxxx společnosti PR, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx životaschopná xxxxxxxxxxx (viz (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx. Je málo xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Prodej xxxxx xx nestačil xx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztížil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx věřiteli společnosti XX xxxx státní xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx obnovila svou xxxxxxxxxxx ziskovost. Xxx xx, xx tento xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, vlastní kapitál xx kladný x&xxxx;xxxxxxx xx, xx společnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xx roku 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx XX uzavřely xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. To xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, jak je xxxxxxx x&xxxx;(9). xxxx xxxxxxxxxx, všechny regiony, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxx XX, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) SFEU. X&xxxx;xxxxxx regionech je xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx najezdí xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR mělo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx společnost XX xxxxxxx provozovatelem xxxx kde xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx vojvodství, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. V důsledku xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxxxx první kategorie xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxx kategorie, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx regionální rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx zabraňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx v případě xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxxxx ještě prohloubily.

(154)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxx na rozvoj xxxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyváženy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(155)

Xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Likvidace xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Mělo xx to také xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx ekonomiku. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx scénáře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx je xxxxxxx xx 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že argumenty Xxxxxx xxxx věrohodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx nezbytná, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy, které xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx druhé, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx ztráty, xxxxxxx xxxxxxx kapitál x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx roku 2005 byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích. Xx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xx XXX PLK a PKP Xxxxxxxxxx, vyzvali xxxxxxxx, xxx xxxx splatil xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx energie. Nesplacením xxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR dostala xx xxxxxxxx neschopnosti. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(158)

Finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx a nadměrným xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice v roce 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx okamžitých problémů x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx schopna získat xxxxx financování (což xxxx za následek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017), xxxxx představuje xxxx vlastní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX za xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx roky 2018, 2019 x&xxxx;2020, v milionech XXX

(160)

Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx vhodná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx podpory xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhu), xxxxx xxxxxxx společnost XX xxxxxxxx. Neposkytla xxxx xxxxxxxxxxx XX žádnou xxxxxxxxxxx likviditu, kterou xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % jejich xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx částka xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potíží XX (kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nízké xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX přejala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx za tržních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxx, činí […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) a představuje xxxxxxxxx xxxx celkových nákladů xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy xxxxxxx, xx podpora xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxx devíti xx xxxx jdoucích xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 až 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a každý xxx minimálně od xxxx 2004 do xxxx 2014 měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx se xxxxxxx, že společnost XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Mírné xxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx době xxxxxxxxxx kompenzována xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(165)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce, xxxxxx xxxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx společnosti XX na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5&xxxx;% v první xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx podle plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxx společnost XX xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % a snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[…] %. Xxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxx s místními xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxx xx listopadu 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxx ještě xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Arriva, „xxxxxxx“ konkurent xxxxxxxxxxx XX, měla xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Opatření xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxx xx nepříznivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx společnému xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxx regionální železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx toho, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(134). xxxx odůvodnění, ačkoli xx prosince 2019 xxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek vedoucích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx vykonávanými xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávány bezpodmínečně xxxxxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxx xx do xxxx 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokončit tento xxxxxx o tři xxxx xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx evropský xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Polska, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx ve (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx použít na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). bodě odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx dlouhodobou životaschopnost xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx společnost PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci xx smyslu xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). a (132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „in-house“, xxxxx působí xxxxxxxx xx svém xxxxxxx, x&xxxx;– ve xxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Arriva.

(176)

Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To zvyšuje xxxxxx, xx xxxxx xx společnost XX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnost XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx společnosti PR xxxx významný xxxxx xxx xx x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil v regionech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx opatření xxxx prováděna různými xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ztrát (xxxxxxxx 2). Druhý xxxxxxx xxx xxxxxxxx restrukturalizací xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3 a 4) x&xxxx;xxxxxxx tím, xx xxxxxxx podíl xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvali xxxxxxxxxx XX ke splacení xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx úhradou xxxxxxxx xxxxx a kritická platební xxxxxxxxx společnosti PR xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(147). až (152). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizován a v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx měřítku. V této xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rušivý xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR.

(183)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX vykazovala v letech 2005 xx 2015 xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx kapitál (xxxx xxxxxxx podílů). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx není x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozního xxxxx xxxxxxx společnost XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx xxxxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx uvedly xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), společnost XX xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k přetrvávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx období. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxx xxxxx liberalizován x&xxxx;xxxxxxxxxx XX byla hlavním xxxxxx xx xxxx, xxxxxx schopna vytvářet xxxxx zisk, a tedy xxxxxxxxxx zisk xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx.

(185)

Xxx xx xxxxxxx ve (149). xxxx odůvodnění, xxxxxx aktiv nebyl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx stal xxxxxxxx. Xxxxxx omezení jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných xxxxxx financování než xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx uvedeno ve (157). bodě odůvodnění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu. Xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx soukromý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věřitel xxxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx xxxxxxx dluhového xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx v (161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx v (162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, byla převážná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na vyrovnání xxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx společného xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx je přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx podpora v rámci xxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potížím spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). až (172). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 5 xx od opatření 1–4 xxxx xxx, xx xxxxx neřeší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx od xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx opatření 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná xxxxxxx xx xxxxx podpory xx xxxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (118). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx minimis xxx xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx období.

(193)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xx v zásadě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx v obtížích přinejmenším xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. c) obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podporu xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by se xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx XX byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx vstup externích xxxxxxxxxxxxx na trh x&xxxx;xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (viz (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). bod xxxxxxxxxx). Ačkoli xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxx xx životaschopnou xx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy (xxx (197). xx (201). xxx xxxxxxxxxx). S ohledem xx povahu činnosti xxxxxxxxxxx PR a její xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx základem xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) SFEU.

(197)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;165. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx XX s likviditou, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(199)

Xx železniční xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a kvalifikovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx bezpečnou xxxxxxxx xxxx xx železnici. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 měla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx zdá xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx opatření 5 neexistovalo, společnost XX xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx činnosti. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx provozovány x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxx zajistila xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností XX. Xxxxxx xxxx jednotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 tím, xx xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx pravděpodobně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bez podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx k rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxx negativními xxxxxx na xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, jak xx xxxxxxxxxx v(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX měla xxxxxxxx potíže. To xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxx xxx pravděpodobné, že xxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx. To xx mělo negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR poskytovat xxxxxx železniční osobní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx a přijmout zaměstnance xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx o proporcionalitu, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 přibližně 1 xxxxxx PLN (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xxxxx xxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(207)

Kromě xxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx školení xxxx xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto důvodů Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(166). xx (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intervenci.

(211)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx rušivé xxxxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jsou popsána x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro otevření xxxx. Xxx 31. října 2019 xxxxxxxxxx polské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu do xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu“) (46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx následující xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx trhu (dále xxx xxxxxxxxx „závazek 1“, „závazek 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2. Harmonogram xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 a je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx zaslalo Xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Polsko xxxxxxxxxxx Xxxxxx, že xx předpokládá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a kujavsko-pomořském vojvodství xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx vojvodství vypsalo xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxx probíhající pandemie XXXXX-19 však xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby do xxxxx roku 2020.

(216)

Proto xxxxxxxx-xxxxxxxx vojvodství vydalo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných služeb x&xxxx;xxxxxxxx cestujících v regionální xxxxxxxxxx dopravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Xxxxx stanoviska xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx prací, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jízdní xxx (xx. přibližně 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx původně xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx stanoví, xx:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx trh xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx bude otevřen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. tři xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxx xx) xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se článek 5 xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx.&xxxx;2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx přestanou používat xx prosince 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx a s přihlédnutím ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 1 xx případný. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Závazek 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx atraktivní xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Podle xxxxxxxxxxxx otevření xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 let x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx budou xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Kromě toho xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx dynamické (xx xxxxxxx xxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na specifický xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otevření xxxx xx xx 14. prosince 2030. Xxxxx fáze otevření xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2021 namísto xxxx 2020, ale xxxx xxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx 3 xxxxxxxxx, xx xx celou xxxx xxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům, xxxxx xxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nediskriminačním xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závazek xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kolejovým xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx a potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX, a tím xx určité míry xxxxxx rušivý xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a opatření 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx je napravit xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutých xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1–4) tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx jednotlivě menší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 dohromady xxxx jediný zásah, xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx závazky xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 jednotlivě.

(230)

Xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že pozitivní xxxxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1–4, x&xxxx;xx jak x&xxxx;xxxxx xxxxx intervence, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx 5 xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx v rozporu xx společným xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx závazků, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx učiněna x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v odvětví regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xx stejnými xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,