Plné znění - 32021D1885

(1)

Dne 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci společnosti Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx xxx „XX“ nebo „xxxxxxxxxx XX“), xx xxxx 770,3 milionu XXX (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx je xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace i) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxx) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) xxx 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Polsko xxxxxxxxxx informace xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 a 20. června 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) obdržela Xxxxxx xx zúčastněných xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx státní podporu xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (3), Xxxxxx xx zaregistrovala xxxx obecné informace x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx informovala Xxxxxx o svém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxx 25. dubna 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx od 20. června 2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (European Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx království) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx sídlem xx Xxxxxxx (Polsko) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx připomínky. Ve xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxxxx polským xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx dnech 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 xx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20. května 2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx informace.

(8)

Xxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Polsku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 27&xxxx;% z hlediska počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přibližně 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx provozní xxxxx měřené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx sídlem ve Xxxxxxx působí v 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) a je jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx samospráv. V důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podnik. Xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx PR působí, xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxxx podporu podle xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – společnost XX xxxxxxxxx mezinárodní a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) mohou xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxxxxx veřejné služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023, x&xxxx;xx xx xxxx nejvýše 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. V Polsku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadané x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro xxxxxx 2016/2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx doba xxxxxx xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx základě xxxxx z roku 2018), xx xx situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V praxi se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v osobní železniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX patří xxx „interních“ dopravců (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vojvodství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (vojvodská xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx dopravce „xxxxxxx“, xx. Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx měst. X&xxxx;xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx podíl na xxxx dokonce x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxx xxx jeden xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx polských xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx jediným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažovali xxxxx, xx které xx vztahuje nabídkové xxxxxx, xx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, xxxxxx xxxxx předkládat nabídky, xxxxx se xxxxxx xxxx mimo jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx RP xxxxx xxxx externí xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – neprojevil xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxxxx rovněž xx xxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx oznámenou podporou xx restrukturalizaci. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. x) bodu x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589, a proto již xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U zbývajících xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx novou xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. c) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx popsaných x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx 1 (oznámená podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx plus xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 milionu XXX (přibližně 181 xxxxxxx EUR). Součástí xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Polskie Xxxxx Xxxxxxxx (XXX PLK), xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytly polské xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) v roce 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 milionů XXX (přibližně 508 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx EUR). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx vysvětlilo, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx z minulosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx platby xxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o závazku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vojvodstvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx podporou na xxxxxxxxxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxxx XX dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx společností XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx výši 1&xxxx;902 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 448 milionů XXX) xxxx státním xxxxxxxx patřícím do xxxxxxx PKP (PKP XXX, PKP X.X., XXX Xxxxx, XXX Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxx x&xxxx;xxxxxx splacení xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Dohoda o narovnání xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: před oznámenou xxxxxxxx na restrukturalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Energetyka, XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Xxxłxxxxxxx (XXX)), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty splatnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300 milionů PLN] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Xxxxxx xxxxxxx společnosti PR: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx vzdělávání xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 39&xxxx;000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx polskými xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx předložený x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úroků ze xxxxxx XXX XXX xxx součástí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX a PR xx xxx 21. března 2013, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx mezi PKP XXX a PR. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mělo xxxxx charakter. Podle xxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od XX soudní cestou. Xxxxxx také, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxx, které xx xxxxx používá v procesech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx maximalizovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx xxxxx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo společnosti XX vyplaceno dříve x&xxxx;xxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s reformou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace xx počátku roku 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xx xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx klíčových xxxxx atd.) a vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršování xxxxxxxx xxxxxxx a deficitu podniku. Xxxxxx xxxxx v následujících xxxxxx přijalo vhodná xxxxxxxx k řešení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx odvětví. Jedním x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx krytí xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx polského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx PR byla xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxx polských xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnit xxxxxx o narovnání xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx cestou. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxx řízení). Polské xxxxxx dodaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. V té xxxx xxxx zahraniční xxxxxxxx neprojevily xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx, a proto by xxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx o opatření 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zjištěními Komise, xx dohody o restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uzavřeny xx tržních podmínek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx běžnou xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhu. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx společnost XX xxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 PLN (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, přibližně 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827 414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2008“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hranice pro xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx připomínky.

(29)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx v obtížích“ podle xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx: xx došlo xx xxxxxx více než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxx xxx polovinu xxxxx xxxxxxxxxx kapitálu, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kapitálu byla xxxxxxxx jen x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx v roce 2005. Polské xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx v obtížích“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx roce 2004, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxxxxxxx podfinancováno x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx závazkům veřejné xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde o úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozní xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx 2016 až 2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx smluv o poskytování xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx PR xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx době xxxx své xxxx xxxxxxxx výkonnosti bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxx údaje a vysvětlení xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx restrukturalizace, xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okolností, xxxxx společnost XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx orgány xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx scénář.

(31)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 neúspěšně xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx investice do xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návratnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odměn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a kontrolování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx orgány v podstatě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku se xxxxxxxxx nedostatkem konkurence x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx účastníků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx v 180. x&xxxx;181. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx těchto xxxxx xx 14. prosince 2030 posuzuje Xxxx&xxxx;(13). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx k: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konkurenci xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla v minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavateli xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ v 181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx zakoupil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx věta xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Operators, xxxx jen „EPTO“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx sdružení XXXX xxxxxxxxxxx tento závazek xxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxx přezkoumat. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx podrobněji. Xxxxxxxx XXXX uvedlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohli xxxxxxxx na xxxxxx xxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, že xxxxx úroveň hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Polskem xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx EPTO xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx popsána xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx splňovat xxxx podrobných požadavků.

(36)

Připomínky XXXX x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xx zaměřily na xxxxxxxx polských orgánů, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx činnost je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurentovi. Xxxxxxxx EPTO x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) činnost společnosti XX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měli zájem xx xxxxxxxx xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX uznalo, xx Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx slučitelnosti, který xx zohlednil xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odvětví vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO však xxxxxxx k závěru, že xxxxx xxxx přístup xx xxx oprávněný xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx: (x) dotaci xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx samosprávy na xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 a ii) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se společností XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx na dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, což xx xxxx pro xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření trhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx k dosažení tohoto xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řadu požadavků, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx provozních prací x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx dodala, xx xxxx xxxxxxx podpoře xx nyní xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxxx xxx xxxxxxxxxx XX možnost upevnit xxx xxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx společnost XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k otevření trhu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 (viz (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z Železničního xxxxx xx nákup, xxxxxxxxxxx a opravy kolejových xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx následně xxxx xxxx období xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 objasnily, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx preferenčního xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx víceletých smluv x&xxxx;xxxxxxxxx službách v regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx praxe xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx ponecháno xx xxxxxxxxxx vojvodských xxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx samosprávami, xx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxx se společností XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx společnost XX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neexistovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx restrukturalizace, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx volba xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx zváženy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla představovalo xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávám xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, že dopravní xxxxxxx již xx xxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Polské xxxxxx rovněž xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx personál, x&xxxx;xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx vozidel neodstraní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, polské xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx členských států xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z velké části xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otevření xxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx na xxxxxxx zadavatelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx služby) jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podobaly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx nároky xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z těchto požadavků xxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout xxxxxxxxxx. Polsko dodalo, xx třetí xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx financováno xx xxxxxxxx xxxxxx; (ii) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (iii) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Ministerstvo infrastruktury x&xxxx;xxxxxxx převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxxxxxxx rozpočtu xx Agenturu pro xxxxxx průmyslu prostředky xx nákup xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v (81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx bylo xxxxxxx výhradně společnosti XX, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxxx. Xxx rozhodly xxxxx Xxxx, v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x&xxxx;xxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). To xxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxx.

(52)

Xxxx obdržením podpory xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx několik xxx vykazovala xxxxxx, xxxxxxx vlastní kapitál x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 neměla xxxxxxxxxx XX dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx financování, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svou xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx s dluhem xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, vyzvali xxxxxxxx, xxx dluh xx týdne xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx energie. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx společnost XX xxxxxxx xx platební xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx podpory xxxxxx společnost XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx věřitelé xxxxxxx společnost PR, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% plus xxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx PLN. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podílníkem, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a možných xxxxxxxxx zisků, rozhodla xx xxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti a požadavek xxxx xxxxxxxx věřitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xx investor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx otevření trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členského xxxxx. V této souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(58)

Na základě xxxx uvedených skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Xxxxxx minulých xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx se xxxx xxxxx x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx mezi společností XX a ministrem dopravy xxxxxxxx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na základě xxxxxx xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx fondu (17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx normálních xxxxxxxxx nesl xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx na společnost XX, který xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx v letech 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platby x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx krytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, narušení hospodářské xxxxxxx a dopadu xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

(63)

Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace xxxxx PR, byli xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdroje xxxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití těchto xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx míru xxxxxxx xxx xxxxxxx společností xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a jejich činností, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx volbu xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx do xxxxxxx XXX nebyly xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reorganizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx PKP xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx novelizovaného xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx xxxxxx o restrukturalizaci dluhu xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx opatření jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxx 29. března 2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% jistiny xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx dohody v platnost, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 19,18 % jistiny xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 a splacení zbývající xxxxx xxxxxxx xx 24 xxxxxxxxx splátkách xxxxxxxxx xx ledna 2006 do xxxxxxxx 2007. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx v poslední den xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Společnost XX měla každý xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;% xxxx xxxxx krátkodobých xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xx 31. prosince 2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splatné xx xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx dnech 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 xxxxxxxxxx XX uzavřela x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, v nichž xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 a 2006. (20) Dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 společnost XX xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx PKP xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 (xxx (68). xxx odůvodnění), která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z 31. prosince 2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx splacení xxxxx xxxxxx závazků xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 podepsala xxxxxxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závazků PR xxx XXX PLK x&xxxx;XXX Cargo k 31. prosinci 2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úroky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 xx budou xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx úroky xxxx xxxxxxx až xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx o dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx samostatně (tj. xxx následných xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou výhodu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory Xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxx xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx nařízení.

(71)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). bodě odůvodnění xxxx Xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx s odkladem xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. i) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaručuje nejvyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by naznačovaly, xx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx tento xxx srovnávací analýzy xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší očekávanou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxx následné xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o narovnání z roku 2004 – zejména xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx v (69). xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx spočívají x&xxxx;xxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX xx xxxx nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx PLN x&xxxx;23 xxxxxx (xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o téměř xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zbavilo xxxxxxxxxx XX povinnosti xxxxxxx xxx dluhy xxxxx xxxxxxxxx splátkového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, kterou mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxx XX xx nebyla xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx svých xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xxxxx byla xx xxxxx dobré xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxx praxi xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúročného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, narušení hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě odůvodnění xx vztahu k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 3.

(77)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(78)

Xxxxxx především xxxxxxxxxx, že všichni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx o odkladu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx sociálního zabezpečení, xxxx xxx „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, podléhá xxxxxx xxxxxxxx dohledu a je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxx rozhodnutí o odkladu xxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxx zdroji xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx vysvětlených x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx stát schopen xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny XXX. Xxxxxxx znamenají xxx xxxx věřitele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, Komise xxxxx, xx v letech 2009 xx 2014 patřily xxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Intercity, XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka xx skupiny XXX, xxxxx je zcela xx xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx veřejný xxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx státu, lze xxxxxxxxxxxxxx odvodit ze xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Xxxx xxxx ukazatele patří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx soukromými subjekty, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci nad xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx podnik xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a jakýkoli xxxx ukazatel xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx přijetí xxxxxxxx nebo o nepravděpodobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx nejsou poskytovány xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, xxx z velké xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxx financovány státem. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Intercity (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx platební neschopnost xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxx polovině xxxxxxxxxx, mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do skupiny XXX a jejich činností, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx volbu jejich xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mění x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reorganizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, převodu xxxxxxx na společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx XXX nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxx restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx termínu splacení xxxxx společnosti XX. Xx není překvapivé xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx PKP je xxxxxx z největších xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) a že xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), jeho xxxxxx xx věřitele (xxxxxxxxxx XX xxxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), silným organizačním xxxxxx xxxx dlužníkem, xxxxxxxx a státem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx zjevně netržním xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx poskytnuty (xxx (86). až (95). xxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx lze xxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státu.

(86)

Aby xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx určit, zda xx věřitelé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx Komise k následujícím xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxx čtyři xxxxxx společnosti a úřad xxxxxxxxxx zabezpečení (XXX) xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1 300] xxxxxxx XXX, což, xxx xx uvedeno v (84). xxxx odůvodnění) představovalo [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek bylo xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx post, xx. po xxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věřitel xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx ten, xxxxx xx přinese xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx analýza xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx XX schopna xxxxxxx xxx dluhy, xxxx xxxxx nejistá. Xxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XXX, která se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), to xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a potřebu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx použila hodnocení „X“ (xxxxx) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx v (90). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx chybná.

(89)

Navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a pohybovaly xx v rozmezí xx 6 xx 21 xxxxxx, přičemž v případě xxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx xxxx xxxx […] xxxxxx, xxx znamená, xx xxxx výrazně xxxxx xxx průměrná xxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx neschopnosti, xxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx […] % z celkové xxxx xxxxxxxxx odložených xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízké xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sazbách („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržních xxxxx. Zejména všechny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpokládaly xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx xxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx posoudit xxxxxxx polských xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx v obtížích (xxx (29). bod odůvodnění).

(90)

Jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více než xxxxxxxx v předchozích 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v obtížích, dokud xx xxxxxxx první xxxxxxxx. Taková byla xxxxxxx společnosti XX xx roku 2006. Xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx Xxxxxx, xx xx společnost XX xxxxxxxxxx v letech 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „B“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (špatné/finanční potíže) x&xxxx;xxxx 2014 byly xxxxxxxx uplatňované úrokové xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxx x&xxxx;18 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx smluv (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx odložených xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „XXX“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvách kromě xxxxx (xxx poznámka xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zajištění spočívala xxxxx v podřízení xx xxxxxx rozhodnutí (28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (týkajících se […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx předpokládané xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx tito xxxxxxxx proto měli xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společností XX. Xxx xx xxxxxxx xxxx, v daném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx největším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, resp. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu, xxx xxxx o sobě xx xxxxxxx k ospravedlnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kde společnost XX nebyla tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx společnosti XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podobné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje dostatečný xxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx xx týkaly xxxxxxx částek dluhů x&xxxx;xxxxxxxx dob splácení. X&xxxx;xxxxxx případě by Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odklad xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx podepsala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx se však xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť se xxxxxx nižších xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxxx XX xx společnostmi xxxxxxxxx do skupiny XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sazby xxxxxxx v dohodách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx však xxxxxxx k odůvodnění xxxx, xx byly v souladu x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zajištění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx PR. Stejně xxx argument, že xxxxxx xxxxxxxx závazků xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx na obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použijí x&xxxx;xx opatření 4.

(97)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervenčních xxxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxx xxxxxx stejnou, xxx xxxxxxxx formu, xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx jsou tyto xxxxxxxxxx navzájem tak xxxx propojeny, xx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx chronologii xxxxxxxxxx, jejich účel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx udělena x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (opatření 2) napravily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xx pokrytí xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx peněžních xxxx, xxxxx společnost XX xxxxxx schopna vyrovnat xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX stanovila xxxxxxx xxxxxxxx s věřiteli xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx takovou xxxxxx o narovnání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx však ukázala xxxx nedostatečná, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pozměněna x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx společnost XX nadále xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V letech 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné. Xxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení svých xxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků.

(101)

To xxxxxxx, xx posuzovaná opatření xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neoddělitelně xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx samostatně xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problému xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx doplňovaly, až xx xxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx reorganizace. Xxxxx xx trvalo xxxx, než se xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx, že xx XX xxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx společně.

(103)

Komise xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (ii) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx selektivní a (iv) xxxx narušovat xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx veřejnými xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx státních zdrojů.

(106)

Ze xxxxx rovněž vyplývá, xx o opatřeních 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx xx xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedena. Proto xxxx opatření 1–4 xxxxxxxxxx přičitatelná xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xx roku 2005, xxx bylo uděleno xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxx intervence xxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). V letech 2005 až 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství by xxxxxxxxxx tak xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx jakéhokoli náznaku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx od xxxx 2005 xxxxxxxxx v obtížích. Xxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx vyřešit opakující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s likviditou. Xxx xxxxxxxxxxx intervence xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx služby x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx poskytla společnosti XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(110)

Xxxxx xxxxxxxx xx selektivity, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx obchod xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xx jednu intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx xx xxxxxxxxxx xxxx společně, představují xxxxxx xxxxxxx. Zvažování xxxxxxxx samostatně nebo xxxx jediné intervence xxxxxx výsledek hodnocení, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx nelišila.

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx 5, byly xxxxxxxxxx veřejnými subjekty, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxx xx xxxxxxx státu.

(114)

Opatření 5 xxxx poskytnuto xxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu.

(115)

Závěr o selektivitě xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx takové podpory xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX za xxxxxx xxx fiskálních xxx. Jak je xxxxxxxxxx ve 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podpora poskytnutá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx nařízení se xxxx xxxxxxxx vztahuje x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (xx. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). bod xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx de xxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR), xxxxx 350&xxxx;007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(118)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx na vzdělávání xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 milionu XXX); (xx) podporu xx xxxxx zaměstnanců ve xxxx 39&xxxx;000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx minimis xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxx opatření dohromady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx k zajištění kontinuity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx jediné xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 přesahuje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx de minimis xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX x&xxxx;xx stejných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 narušilo xxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(121)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v konečné xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx nová xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým ji xxxxxx, xxxx xx xx xx to, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na danou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, zejména xxxxx, xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), aniž xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah, xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2–4 xxxx poskytnuta xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Komise xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxx vyňata x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx čl. 108 odst. 3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v platnost, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2015/1589 stanoví, xx xxxx podpora nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx nepřijme xxxxxxxxxx, xxxxxx ji povolí, xxxx xx xx xx xx, že xxx xxxxxxx.

(127)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx podporu vztahuje xxxxxxx z oznamovací povinnosti.

(128)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny příslušné xxxxxxxx stanovené v nařízení xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx část xxxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx PR nebyla x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx třeba od xxxx 2005 xxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o podporách xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4, a to xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx společně xxxx jediná xxxxxxxxxx ((111). bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, ačkoli xx xxxx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 představují xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), posoudí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxx jediná intervence (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (sekce 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx opatření 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx intervenci. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx jako celku, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, jako xx xxxxxxxxxx PR, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („pokyny x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Tato xxxxxx xxxxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx od xxxx 2005, xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 1. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx záporný xxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ ve xxxxxx xxxx 20 xxxxxx z roku 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, viz (29).bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 1) byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx byla xxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx vnitrostátní železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhem, xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx na jiném xxxxxxx základě.

(134)

Některá xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní doprava) xxx xxxx xx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx až x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx 2019 (36). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). bodě odůvodnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o veřejných službách xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx přímým pověřením xx přechodné období, xxxxx xxxxxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx deseti xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx období xx vztahuje xxxxx xx vnitrostátní železniční xxxxxx dopravu poskytovanou xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Většina xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx. Přechodné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potenciálními xxxxxxxxx xxxx. V zásadě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxx xxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxx xx stále malá, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx a má svá xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tradiční xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), mohlo xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx dříve xxxxxxxxxxxxxx, ať už xxx x&xxxx;xxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx se, xx xxxxxxx tradiční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace v důsledku xxxxxxxxx, které často xxxxxxx ovlivnit, jako xx například zdlouhavá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. V důsledku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž na xxxxxx opakujících se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Možná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx liberalizací xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx byli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu.

(137)

Kromě xxxx skutečnost, že Xxxxxx xxxxx neuplatnila xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxx 2014 na xxxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx ukazuje, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) uznala, xx xx Xxxxxx může xxxxxxxx xx pokynů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x) specifika xxxxxxx (viz (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), ii) dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) bod odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxx dopad v regionech xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, a iii) skutečnost, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx použít ustanovení Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti PR (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, že čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností nebo xxxxxxxxxxxxx oblastí, může xxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, která xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx na základě xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) SFEU v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX stanoví, xx xxxxxxx určenou xx usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Aby tedy xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxx musí xxx určena k usnadnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, převažuje nad xxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxx trh, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vliv xx obchodní xxxxxxxx.

(143)

Xxxxx Xxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxx dluhy, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx tržní financování. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxx k přerušení poskytování xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx regionálních železnic x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx a jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xx celém území xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuity poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na ekonomiku. Xxxxxx odhaduje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx vedla xx xxxxxx 15 000–17 500 xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v polské xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx XXX xxxxx 2–3 let.

(146)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx scénáře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxx, jako je xxxxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a reorganizace xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé konstatuje, xx xxxxxxxxxx XX xx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxx dopravy, který xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx v sedmi xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx vojvodstvích xx xxxxxxxx podíl xx xxxx (xxxx 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Za xxxxx, xxxx odvětví xx xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic), což xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx třetí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný „xxxxxxx“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx zahraniční – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Za xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy v minulosti xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravních služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx společnost XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx v krátkodobém nebo xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, že k podpoře xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx odůvodnění), se xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx. Xx málo xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Prodej xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů a především xx ztížil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx další provoz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx se xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ziskovost. Xxx xx, že tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx kladný x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx generovat zisk xx roku 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy o poskytování xxxxxxxxx služeb xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(9). bodě xxxxxxxxxx, všechny regiony, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxx XX, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) SFEU. X&xxxx;xxxxxx regionech je xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxx vysoká nezaměstnanost. Xxxxxxxxxx PR přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přímého xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovní síly xx xxxxx regionech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příležitosti.

(152)

Navíc xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx podíl xx xxxx, xxxx relativně xxxxxx, xxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx působí provozovatelé xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx zabraňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX. Odstraní také xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(154)

Xxx bylo možné xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxx.

(155)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v 143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx dostala do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zlikvidována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx vážné sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti. Mělo xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx scénáře xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpory xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx xx xxxxxxx ve 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx nezbytná, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(157)

Za xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX nacházela x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx několik let xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kapitál x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla považována xx xxxxxx v obtížích. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditu xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx splácení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, a to XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, vyzvali xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx týdne. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx platební xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx narušoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, jako například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(158)

Finanční xxxxxx společnosti XX xxxx způsobeny především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx a nadměrným xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a restrukturalizace xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice x&xxxx;xxxx 2015 přesáhly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx zatím dosahuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (viz Tabela 1). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx financování (což xxxx xx následek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX za xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx roky 2018, 2019 x&xxxx;2020, v milionech XXX

(160)

Xx tomto xxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle.

(161)

Zatřetí, xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx. Neposkytla xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx použít x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx částka xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx kolejového xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx odstranění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskovost.

(163)

Na xxxxx straně xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku formou xxxxxxxxx financování (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhradit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, činí […] XXX (přibližně […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nadměrná. Po xxxx devíti xx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 až 2015 xxxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx minimálně xx xxxx 2004 xx xxxx 2014 měla xxxxxxx vlastní xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 a 2017 xxxxxxxx xxxxx zisk, xxx xxxxxxx marže xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% se xxxxxxx být xxxxxx xxxxxx&xxxx;(43). Podobně xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX dosáhne x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 až 4,1] %. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx tedy přiměřená.

(166)

Xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx liberalizován podle xxxxx Unie, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích zastávala xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. V řadě xxxxxxxxxx xxxxx působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(167)

Podíl xxxxxxxxxxx XX xx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxxx železničních služeb xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5 % x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx provozní práce xxxxxx ve vlakokilometrech). Xxxxx podle plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx období xx xxxxx xxxx 2020 plánuje xxxxxxxxxx XX xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotek x&xxxx;[…] %. Tím xx xx měla xxxxxxx xxxxx kapacita xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx provozovatelé xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx PKP Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx znamená, že xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx několik xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, „xxxxxxx“ konkurent xxxxxxxxxxx XX, měla xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx dopad xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Opatření xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx společnému xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx negativní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy v Polsku xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prosince 2019 xxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxx xxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxx smluv o veřejných xxxxxxxx zadávány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2023. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx roky xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). bod xxxxxxxxxx). Xxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). bodě xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). x&xxxx;(139). bodě xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx slučitelnosti podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx ustanovení Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) představuje xxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxx, který by xxx podpory xxxxx xxxxxxx xxx. V době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společnost PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci xx smyslu xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). x&xxxx;(132). bod xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelé „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx výhradně xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx zvyšuje xxxxxx, že pokud xx společnost XX xxxxxxxx činnost, jiný xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx významný xxxxx xxx na i) xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxx xx xx) mobilitu xxxxxxxxxx sil v regionech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (viz (151). xxx odůvodnění.)

(178)

Jednotlivá opatření xxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku společnosti XX.

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ztrát (xxxxxxxx 2). Druhý xxxxxxx xxx napraven xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx řešena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizován x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx měřítku. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xx (157). xxxx odůvodnění, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxx méně rušivý xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx negativní dopad xx ekonomiku regionů x&xxxx;xxxxxxx úpadku XX.

(183)

Xxx xx xxxxxxx v (132). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxxxxxxxx v letech 2005 xx 2015 xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (před xxxxxxx xxxxxx). Navíc xx celé období xxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx. S výjimkou xxxx 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledek. Provozního xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). To xxxxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XX xx většinu xxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní financování. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Navíc xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx soukromý xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zisk, a tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo zvyšovat xxxxxxx svých akcií.

(185)

Jak xx xxxxxxx xx (149). xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (opatření 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xxxxx, pokud xxx o dostupnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxx xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věřitelé společnosti XX již požadovali xxxxxxxx dluhu. Xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx měla xxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak je xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx vysvětleno v (162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx na vyrovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(178). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX a dosáhnout dlouhodobé xxxxxxxxxx podniku. Xxx xx xxxxxxx v (148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx odůvodnění, xxx xxxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX zkrachovala, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxxxxxx vážným xxxxxxxxx potížím xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(189)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, úvahy xxxxxxx v (170). až (172). xxxx odůvodnění xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 liší xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s likviditou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx opatření 5 xxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx minimis.

(192)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxxx podmínky nařízení xx xxxx xxxxxxx xx minimis xxx xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx období.

(193)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) a (133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 odst. 6 xxxx. x) obecného xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx zkoumala, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx jedné xxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx značně xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a nedostatku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxx xx přerušené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 nepomohlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx jí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (197). xx (201). xxx odůvodnění). S ohledem xx povahu činnosti xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní úrovni xx proto xxx, xx xxxxxxxxxxxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. c) SFEU.

(197)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravu xxxx po železnici. Xxxxx xxxx zaměstnanci xxx xxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důležití.

(200)

Podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx XX xxxxx při xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, společnost XX by nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx provozovány x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx jednotný xxxxx přispívá xxxxxxxx 5 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost XX nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (152). bod xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 by xxxxxxxxxx XX nebyla xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx nezbytnost, vhodnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx přezkoumán xxxxx podpory na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx jejími xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx v(90). x&xxxx;(157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zadlužení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx vyškolit x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na schopnost xxxxxxxxxxx XX poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 5 byla xxxxxxxx a přiměřená k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxx a přijmout zaměstnance xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(206)

Pokud xxx o proporcionalitu, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 činila x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx xxxxx xxx […] % ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(207)

Kromě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx použila podporu x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto důvodů Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx, z důvodů uvedených x&xxxx;(166). až (169). xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx na hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx k její xxxxxxxxx malé xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx regionů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx podmínky xx xxxx xxxxxx v rozsahu, xxxxx xx byl x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 polské xxxxxx navrhly opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Dne 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxx 2031 („harmonogram xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Polsko se xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „závazek 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx přílohu xxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxx otevírání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx 2 a je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2a). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx než 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx nestihlo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících v regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdním xxxxx 2021/2022. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx budou uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nejméně 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx (xx. přibližně 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Xxxxx by xxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxx provozu (více xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). bodě xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx dopravě, byl xxxxxx xxx 22. března 2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(218)

X&xxxx;xxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, tj. tři xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 odst. 2 bod xx) nařízení (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xxxxx xxx o zadávání xxxxx o veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 xxxx xxx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx jeho účinné xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx s právními závazky Xxxxxx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trhu.

(221)

Xxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx otevírání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx 10 xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dynamické (xx xxxxxxx xxxxxxx kupní xxxx na xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx je x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na specifický xxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx otevření trhu xx xx 14. prosince 2030. Xxxxx xxxx otevření xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2021 namísto xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx 3 xxxxxxxxx, xx xx celou xxxx xxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx vojvodství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nediskriminačním xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závazek xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx a podstatné otevření xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx o zakázky xxxxx, xxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a opatření 5 xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx navržených Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx pozitivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a regionů xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodní xxxxxxxx xx tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx byl v rozporu xx společným zájmem. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Polsko xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxx, která mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory podnikům x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx stejný standard xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx příslušné pokyny.

(235)

Komise xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx podporu v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. c) XXXX,