Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx oznámilo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Sp. x&xxxx;x.x. (xxxx xxx „XX“ nebo „společnost XX“), xx xxxx 770,3 xxxxxxx XXX (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 ve formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu (XXX), která je xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxx) xxx 30. června 2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4. března 2016 a 3. června 2016, xx) xxx 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) dne 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1. února 2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx uspořádala xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26. dubna 2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4. července 2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále jen „XXXX“) xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx s námitkou, xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto dopisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (3), Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx informovala Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Polsko xxxxxxxxxx své připomínky xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx od 20. června 2018 xx 29. června 2018 xxx xxxxxxxxxx strany, x&xxxx;xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Transport Xxxxxxxxx, xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxx v Londýně (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx sídlem xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx připomínky. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k těmto připomínkám xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx dnech 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 a 11. června 2019 xx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29. listopadu 2019, 4. prosince 2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx poskytlo xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx PR je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 27&xxxx;% z hlediska počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měřené v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Společnost XX xx xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;15 x&xxxx;16 polských regionů (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxxxx vlastníky Xxxxxxxx xxx rozvoj průmyslu (XXX), která xxxxxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx samospráv. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx velký podnik. Xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX působí, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) samosprávami. Xxxxx xxxx – x&xxxx;xxxxxx menším měřítku – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx mezinárodní a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v září 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zadávány xxxxxx xxxxxxx xx prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, xx. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx státy již xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx základě vnitrostátních xxxxxxxx předpisů. V Polsku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % celkových provozních xxxxx xxxxxxxxxxx v jízdním xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx doba trvání xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx orgány xxxxxxxxx (na základě xxxxx z roku 2018), xx xx xxxxxxx xx xxxx výrazně xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx polského xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx organizátorem xxxx xxxxxxx (vojvodskou xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Organizátor xxxx xxxxx zakázku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxxx. V jízdním xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22. března 2018 xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxx změněn xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („zákon x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:

(14)

Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX patří xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), kteří xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vojvodství (vojvodská xxxxxxxxxx), a jeden xxxxxxxx „xxxxxxx“, tj. Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx EPTO. Xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, obvykle x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx polských xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx k případům, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX často xxxxxxx xxxxxxxxx ve vyhlášených xxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx, xx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xx svém xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx oznámenou podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx a vyjádřila xxxxxxxxxxx o její slučitelnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx dodatečných opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx podporou xx restrukturalizaci. U dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxx opatření xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. c) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx odůvodnění.

(18)

Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 získala státem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx xxxx jednu xxxxx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 milionu XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx EUR). Součástí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, XXX Polskie Linie Xxxxxxxx (PKP PLK), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) v roce 2008 xxxxxx 2 160 milionů XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 a 2007 xxxxxx 242,9 milionu XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx EUR). Dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx vysvětlilo, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XX s cílem pokrýt xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx platby xxxx xxxxx povahu než xxxxxx uskutečněné xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 do 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx „náhrada xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: před xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX dne 29. března 2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx xxxx 1&xxxx;902 milionů XXX (xxxxxxxxx 448 milionů XXX) vůči xxxxxxx xxxxxxxx patřícím do xxxxxxx XXX (XXX XXX, XXX S.A., XXX Cargo, XXX Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX Intercity) (9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: před oznámenou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx státními xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, XXX PLK x&xxxx;Xxxłxxxx Xxxxxxxxxxń Społecznych (XXX)), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxx závazků po xxxxxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši [900–1&xxxx;300 milionů XXX] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Polsko xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) v letech 2006–2010 xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 milionu XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx xxx o opatření 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx PKP XXX xxx součástí dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX a PR xx dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX XXX a PR. Polské xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů bylo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx PKP XXX výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od XX soudní xxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx xxxxx pozdní xxxxxx nevyplaceného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX vyplaceno xxxxx x&xxxx;xxxxxx rozpočtových omezení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xxxxxx xxxxxxx doplnilo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xx počátku xxxx 2000 ztěžovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) a vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršování finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxx v následujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním x&xxxx;xxxxxx opatření xxxx xxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX byla xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxx polských orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dále vysvětlily, xx xxx xxxxxxxx xxxx výhodnější změnit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxx věřitelů xxxxx xxxx alternativních xxxxxxx (realizace xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx významnou část xxxxxx xxxxxxxx. V té xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XX.

(26)

Xxxxx xxx o opatření 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyly uzavřeny xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxx xxxxx, xx věřitelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšší pravděpodobnost xxxxxxxx maximální části xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhu. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o narovnání.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 obdržela xxxxxxxxxx XX xxxxxxx ve xxxx 1 177 421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Polské xxxxxx uvedly, že xxxx podpory (350&xxxx;007 XXX, přibližně 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008“). Proto nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx minimis.

(28)

Kromě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx až xx xxxx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx za „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2004 (xxxx xxx „pokyny x&xxxx;xxxx 2004“) (12). Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx xxxxx podmínky „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to: xx xxxxx ke xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejího základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxx xxx polovinu svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx čtvrtina xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx jen x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 měsících x&xxxx;xxxx 2005. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx roku 2004 do xxxx 2014. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 pro xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxx o „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, x&xxxx;xxxx působila xxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxx xxx při posuzování xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde o úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx přijatých v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx 2016 xx 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxx. Polské orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX v rámci xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx x&xxxx;xxxx vyšší, xxx xx předpokládalo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx restrukturalizace, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx době xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx plánu restrukturalizace, xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k mírné xxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okolností, xxxxx společnost XX xxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prognózu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx společnost XX x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2013 neúspěšně snažila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx investice xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní dopravě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6 % x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx odškodnění x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jakož i o podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx dodaly, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaných Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že železniční xxxxxxx v Polsku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zohledněny xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx režimu xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 a omezení xxxx xxxxxx těchto dohod xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) zachování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vrácena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxx vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx zakoupil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx evropských provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jen „XXXX“) xxxxxxx, že Komise xx měla posoudit xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdružení XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx jej xxxx Xxxxxx xxxxxx přezkoumat. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx dohody xx xxxxxxxxxxx PR by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx podrobněji. Sdružení XXXX xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxxx na xxxxxx xxx. Sdružení XXXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx úroveň hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tržních podmínek, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx tento kontext xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx EPTO dospělo x&xxxx;xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otevření xxxx. Sdružení XXXX xx domnívá, xx xxxxxxxx k otevření trhu xxxxxx popsána dostatečně xxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX však xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx v období 2020 xx 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx musela splňovat xxxx xxxxxxxxxx požadavků.

(36)

Připomínky XXXX x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xx zaměřily na xxxxxxxx polských xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx činnost xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k neexistenci xxxxxxxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX s tímto xxxxxxxxxx nesouhlasilo, protože x) xxxxxxx společnosti XX by xxxx xxx díky získané xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxx xx otevření xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX uznalo, xx Xxxxxx by mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx slučitelnosti, který xx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx nový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu.

(38)

Nadace ProKolej xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx ve xxxx posouzení zohlednit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (cca 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2016 až 2020 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxx se společností XX na pět xxx.

(39)

Xxxxxx ProKolej xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx na dopravní xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx spojena x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, což xx xxxx pro xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx Polskem xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx uvedla, xx k dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx požadavků xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx XX připravena xx xxxxxxxx trhu. Nadace XxxXxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx postavení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX obdrží, xxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti naruší xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, aby xxxx urychleně zavedena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxx xx tomu xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx o finanční prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samosprávám xx xxxxx, opravy a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2016 xx 2020 (viz (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx investice do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tratí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V roce 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobní xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podpora xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2009 xx 2015, ale xxxxxxxx xxxx xxxx období xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR tedy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx jde o přímé xxxxxxxxx víceletých smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxxxxxx víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xx ponecháno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxx polské xxxxxx vysvětlily, že xxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx samosprávy zavázaly xxxxxxx se společností XX xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Podle polských xxxxxx to potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu restrukturalizace, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxx restrukturalizace xxxx xxxxxxxxx hloubkové xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx rozdělení xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k restrukturalizaci, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx nákup xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx provozní náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vznikly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx parku investovaly xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, polské xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx států xx regionální xxxxxxxxxx xxx z velké části xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx otevření xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx obezřetně, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) jako xxxxx z výběrových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vedou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx xxxx neopodstatněná. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(48)

Podle čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx neslučitelná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx výroby, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(49)

Xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx podporu xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx financováno ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a ovlivňovat obchod xxxx členskými státy.

(50)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Opatření xxxx jednoznačně pochází xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx je odpis xxxxx společností XXX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, v případě xxxxxxxxxxxx podpor umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření (14). Xx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkové x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx společnost XX xxxxxxxxx v obtížné xxxxxxxx xxxxxxx. Již xxxxxxx xxx vykazovala ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhy x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx jako podnik x&xxxx;xxxxxxxx (viz Tabela 1). Od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx ani přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx splácet své xxxxx a financovat svou xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx popsáno x&xxxx;(19). xx (21). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX PLK x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx druhý pohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx energie. Xxxxxxxxxxx dluhu xx xx společnost PR xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx a pravděpodobně k likvidaci. Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx největší věřitelé xxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dluhy.

(55)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX oznámenou xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxx 30. září 2015 Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50 % xxxx xxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx PR za 770,3 xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx kapitálové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx), který xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx xxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx dříve nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zisků, rozhodla xx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx investici do xxxxxxxxxxx XX neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx získat.

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx dopravy xxxxx xxxxx Unie (15), Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx mezinárodní a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx. Navíc x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ostatními xxxxx xxxxxxx. V řadě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V této souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx zákon x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. června 2008 x&xxxx;xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 o Železničním xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xx je xxxxxxx.

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednáním subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xx normálních xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX, který vyplýval xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxxxx XX. V tomto ohledu xxxxxx v letech 2006 x&xxxx;2007 stabilizovaly provozní xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx se proto xxxxxxx, xx krytí xxxxxxxx ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx uvedený x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 2.

(63)

Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 představuje státní xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, kteří xx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX, byli xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx a představenstev, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx při přijímání xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o PKP bylo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsané xxx 29. března 2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx xxxxxxxxxxxxx prominutí 40&xxxx;% xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX s úroky xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 19,18 % xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 a splacení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 24 měsíčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2006 xx prosince 2007. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx 31. prosince 2007. Xxxxxxxxxx XX xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;% výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splatné za xxxxxxxxx období. (19)

(69)

Ve xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX uzavřela s PKP XXX xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxx odpuštění xxxxx naběhlých x&xxxx;xxxxxx 2005 a 2006. (20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 společnost PR xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX přílohu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (viz (68). xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxx z 31. prosince 2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Cargo. Xxxx dohody potvrdily xxxx xxxxxxx PR xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx předložen podrobný xxxxxxxxx kalendář xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx úroky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 se xxxxx xxxxxxx xx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx o dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx samostatně (xx. xxx následných změn), xxxx třeba posuzovat, xxx poskytla xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx podpory Komisí xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx odůvodnění xxxx Komise za xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx se věřitelé xxxxxxxxxxx PR při xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splácení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné xxxxxxx (xxx. xxxx soukromého xxxxxxxx). Posouzení Xxxxxx xxxxxxx v analýze transakce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. i) xxxxxxxxxxx splatnosti xxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxxx možnost, xxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxx částku zpětného xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Polsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxx xx zvolený xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávanou xxxxxx návratnosti dluhu. Xxxxxx, Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx o narovnání z roku 2004 a jeho xxxxxxxx xxxxx) za státní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že změny xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 – zejména xxxxx xxxxxxxxx v letech 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). bodě xxxxxxxxxx, v praxi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx společnostem xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;908 milionů XXX x&xxxx;23 měsíců (ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22). Xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx splátkového kalendáře xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxx XX by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx potížích. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, že podobné xxxxxxx splácení xxxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx bezúročný odklad xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dopadu na xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx základě výše xxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(78)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podepsali xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx sociálního zabezpečení, xxxx jen „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx o úřad ZUS, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx o tom, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dluhů XX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx tyto odklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v (65). x&xxxx;(66). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zaměření využití xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx jejich rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx závazků xxxx xxxxx, Komise xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Xxxxxxxxx, PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx dohledem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxx podnik, xxxx x&xxxx;xxxx nestačí x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případu a kontextu, x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zavedeno (24). Mezi xxxx xxxxxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromými subjekty, xxxx dohledu orgánů xxxxxxx xxxx nad xxxxxxx podniku a skutečnost, xx podnik xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx ukazatel svědčící x&xxxx;xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx do přijetí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jeho podstatu xxxx podmínky, za xxxxx xxxx přijato.

(82)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx PR xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx běžných tržních xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxxxxxxxx PKP XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vojvodstvími) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromým xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx volbu jejich xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx politické xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx patřící do xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxx restrukturalizaci. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx restrukturalizaci xxxxx společnosti XX (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx stejných věřitelů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx termínu splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx xxx 50 000 xxxx) a že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (výše odložených xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), jeho dopadu xx xxxxxxxx (společnost XX byla třetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), silným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (86). až (95). xxx xxxxxxxxxx), xx zdá nepravděpodobné, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxx xx xx, xx orgány xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx ovlivnily xxxxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx netvrdí, že xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxx xxxx xxxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx věřitelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxx čtyři xxxxxx xxxxxxxxxxx a úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx společností XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, xxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;(84). xxxx xxxxxxxxxx) představovalo [xxxx než 120] % průměrných xxxxxxx xxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx z tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxxx podmínek bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxx scénáře, xxx xx vybral xxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX. V letech 2005 xx 2010 dosáhla xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx provozního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx nejistá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxx společnost XXX XXX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), to xxxxxx. Toto riziko xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění. Studie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (slabé) xx xxxx 2009 do xxxx 2013 a „CCC“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a zasloužila si xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxx je xxxx chybná.

(89)

Navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příznivé. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odkladu xxxx xxxxxx a pohybovaly xx x&xxxx;xxxxxxx od 6 xx 21 xxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PKP XXX činila tato xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx delší xxx průměrná xxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % z celkové výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků (25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xxxxxxxx nízké ve xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z aplikace sdělení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržních xxxxx. Xxxxxxx všechny xxxxxx o narovnání předpokládaly xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx platná xxx podnik v obtížích xxxx je xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx ohledu xxxx Xxxxxx posoudit xxxxxxx polských xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx v celém xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxx v obtížích (xxx (29). xxx odůvodnění).

(90)

Jak xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx z roku 2004. Xx xx doby xxxxxxxxxx XX ztratila xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx než xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx splnění xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2006. Xxxxx xx má xx xx, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, že, xxx xxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XX zasloužila x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2013 xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxx x&xxxx;18 smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx částky xxxxxxxxxx závazků. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx (zahrnujících […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx úrokové xxxxx dokonce xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba xxxxxx pro společnost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „XXX“ (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxx (viz xxxxxxxx xxx xxxxx 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; zajištění xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx předpokládané žádné xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx tito xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx období xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP PLK x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, resp. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx by mohl xxx jeden x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu, xxx samo x&xxxx;xxxx xx nestačí k ospravedlnění xxxxxxx odkladů poskytnutých xx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx společnost XX xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx společnosti XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xx společností XX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek. V každém xxxxxxx xxxx pochyb x&xxxx;xxx, xx tyto xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dob splácení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by Xxxxxx k prokázání souladu x&xxxx;xxxxx xxxxx muselo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytli xxxx xx xxxxxxxx odklad xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx podmínek jako xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx podepsala xxxxxx o odložení splatnosti xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a především xxxxxxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxxxx dobu splácení xxx dohody o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx společnostmi xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nefinančním sektoru x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx xxxx xxxxxxx k odůvodnění xxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sektoru xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx mít xxxxx úvěruschopnost xxx xxxxxxxxxx PR. Stejně xxx xxxxxxxx, že xxxxxx splácení xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx důkaz o souladu x&xxxx;xxxxx ustanovení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 4 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx stejnou, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx, a že xx xxxx tyto intervence xxxx xxx xxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intervenci (30). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx intervence (31).

(99)

Komise konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx udělena x&xxxx;xxxxx době a v různých xxxxxxx, spolu souvisejí. Xxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XX v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx PR.

(100)

Částky xxxxxxxxx v rámci probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx v předchozích xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xx pokrytí svých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna vyrovnat xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o PKP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx takovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx však ukázala xxxx nedostatečná, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx společnost XX xxxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx s likviditou a nebyla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazky. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx uzavřela 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx zvyšovaly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx věřitelé xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, poskytly xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků.

(101)

To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx neoddělitelně xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx problému xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rentability. Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a stala xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx oznámenou xxxxxxx xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxx předcházející restrukturalizaci xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx trvalo xxxx, než xx xxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx, že xx XX xxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve.

(102)

Z důvodů xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reorganizační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intervalech. Xxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, ale xxxxxxxx.

(103)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx výhoda xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). bodě xxxxxxxxxx, opatření 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx buď přímo xxxxxxx orgány, xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx podílely xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedena. Proto xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 společně jako xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnují xxxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(108)

Jedna xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xx roku 2005, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, kdy xxxx xxxxxxx opatření 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 až 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx časté x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx po xxx dlouhou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx od roku 2005 xxxxxxxxx v obtížích. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx intervence státu xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(110)

Závěr xxxxxxxx se selektivity, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xx jednu intervenci.

(111)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx už xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, představují xxxxxx xxxxxxx. Zvažování xxxxxxxx samostatně nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx nelišila.

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, Úřad xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx státních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx možné xx přičíst xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 xxxx poskytnuto xxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jinak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnost XX. Xxxxxxxx xxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx XX neoprávněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx o podpoře xx minimis“) stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 EUR za xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxxxx ve 3. xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv na xxxxxxxx výměnu xxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx podporu xxxxxxxxxxx xxxx jeho vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx polských xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, nepřesáhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činila 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR), xxxxx 350 007 XXX (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(118)

Xxx je xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 milionu XXX); (xx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39&xxxx;000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); a (iii) podporu xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR). Všechna xxxx xxxxxxxx dohromady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx minimis je xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx zohlednit společně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis za xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny.

(119)

V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX a ze stejných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnilo xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx důvodů xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx státy informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx podpory a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Článek 3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx za xx, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti.

(123)

Žádné z posuzovaných xxxxxxxx (opatření 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, zejména xxxxx, xx xxxxxx v obtížích, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xxxx způsobilý xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx oznámeno 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), aniž čekalo xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Polsko xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxxxx xx to xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2–4 xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vyňata x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a byla Xxxxxxx poskytnuta xxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xx to, xx xxx učinila.

(127)

Za xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxx, která xxxxxxx všechny příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx se mohla xxxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx třeba xx xxxx 2005 považovat xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). a (132). xxx odůvodnění), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx splněny všechny xxxxxx podmínky obecného xxxxxxxx o blokových výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o podporách xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). bod xxxxxxxxxx), tak xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxxxxx ((111). xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx odůvodnění) představují xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím, ačkoli xx xxxx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 představují xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), posoudí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx 1–4 jak posuzovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (sekce 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxx xx opatření 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). až (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxx intervenci. Xxxxx xx slučitelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opatření.

(132)

Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost PR, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx období xx xxxx 2005, xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxx 3, xx roku 2015, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR v letech 2005 xx 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx i polské xxxxxx, viz (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx intervence (xx. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokynů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx použily pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx) xxx byla xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx&xxxx;(35) s účinností xx xxxxx 2019&xxxx;(36). Xxxxx xxx o podmínky pro xxxxxxxx zakázek podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici, včetně xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po železnici, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx i nadále xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx skončí 24. prosince 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx deseti let (37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx potenciálními účastníky xxxx. V zásadě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx dominují xxxxxxxx subjekty a konkurence xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx své xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a následně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx dříve xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx telekomunikace či xxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx se, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxxx, jako například xxxxxxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace v důsledku xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx nebyla použita xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx restrukturalizovat před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a aby byli xxxx připraveni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu.

(137)

Kromě xxxx skutečnost, že Xxxxxx xxxxx neuplatnila xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx provozovány xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pokynů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odvětví od xxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě může Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx přímo. X&xxxx;xxxxxxx xx x) specifika xxxxxxx (viz (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxx společnosti XX xx regionální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX, a iii) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 o státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx železniční osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, která má xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR a jejímu xxxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), xx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) SFEU xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx posoudit slučitelnost xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx společnému xxxxx. Aby xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx určena k usnadnění xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx odporující xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx podmínku, Xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podpory xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, převažuje nad xxxxx negativním dopadem xx vnitřní trh, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx podmínky.

(143)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx obdržením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx financování. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť společnost XX je jediným xxxxxxxxxxxxxx regionálních železnic x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx a jediným provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx nemohla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazena xxxxx poskytovatelem xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx společnosti PR xx způsobila vážné xxxxxxxx potíže v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx vedlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxx xx xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 pracovních xxxx a způsobila xx xxxxxxxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx PLN xxxxx 2–3 let.

(146)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dospěly x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxx scénáře xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx společnost XX xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx v sedmi xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx vojvodstvích má xxxxxxxx podíl na xxxx (xxxx 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx xxxxxx na trh (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx třetí, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – národní xxx xxxxxxxxxx – (xxxxx společnosti Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%) nikdy xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Za xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na základě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, žádný xxxx xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx míře xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v případě neposkytnutí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx platební xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vysoké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx scénářů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx k podpoře xxxxxxxxxx žádná životaschopná xxxxxxxxxxx (viz (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx její xxxxxxxxx špatnou xxxxxxxx xxxxxxx. Prodej xxxxx xx nestačil na xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože většina xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx provoz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX byly xxxxxx xxxxxxxx, xx nevyhnutelně xxxxxxxxxx další státní xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnila společnosti XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx ziskovost. Zdá xx, xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, vlastní xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx generovat zisk xx xxxx 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(9). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, jsou xxxxxxxxx xxx regionální podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx regionech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxxxxxxxx a ročně xxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxx regionech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a méně xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxx úpadek xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxxxxxxxx regionální xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku, xxxxxxx zabraňuje pravděpodobnému xxxxxxxxx těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se v případě xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx.

(154)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx podpory xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyváženy jejími xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(155)

Zaprvé, jak xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. bodě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx PR bez xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a byla xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx to xxxx xxxxxxx negativní dopad xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxx, xx alternativní scénáře xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxx nereálné.

(156)

Jak xx xxxxxxx xx 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx věrohodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xx nezbytná, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy, xxxxx xx vyplynulo z úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx ztráty, záporný xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditu xxx xxxxxxx k externímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro splácení xxxxx a financování xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx xxxxxxx. Nesplacením xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX dostala xx platební xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, a zajistil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx a nadměrným xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v minulosti a restrukturalizace xxxxx (xxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, že xxxxxxx zatím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx schopna xxxxxx xxxxx financování (což xxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx závazků v roce 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 a prognózy xx xxxx 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx vzniklých provozních xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), které xxxxxxx společnost XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx PR žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx o kapitálové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % jejich celkové xxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] PLN (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx určena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nízké xxxxxxxx účinnosti, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku formou xxxxxxxxx financování (bankovní xxxxx xx tržních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx uhradit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, činí […] XXX (přibližně […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podpora xxxxxx nadměrná. Xx xxxx xxxxxx xx xxxx jdoucích xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál. X&xxxx;xxxxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxxxxxx čistý zisk, xxx xxxxxxx marže xx xxxx 3,9 %, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Podobně xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 xxxxx mírného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 až 4,1] %. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(165)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zamýšleného xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy (44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dopravců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5 % x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxx společnost XX omezit xxxx xxxxxxxx činnost x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[…] %. Tím xx xx měla xxxxxxx xxxxx kapacita pro xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx PKP Szybka Xxxxx Miejska), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxx s místními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx znamená, že xxxxxxxxxx XX nebude xxxx převzít jejich xxxxx ještě xxxxxxx xxx. Společnost Xxxxxx, „xxxxxxx“ konkurent společnosti XX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu.

(171)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx toho, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx vykonávanými xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxx xxx xxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávány bezpodmínečně xxxxxxxxxxxxxxx přímého pověření xx xx roku 2023. Polsko xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tři xxxx xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx urychlí xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unie vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx. Posouzení dopadů xxxxxxxx 1–4 proto xxxxxxxxxx xxxxxxx Polska, xxx jsou popsány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v (212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx ve (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx použít xx xxxxxxxxx slučitelnosti podpory xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve (153). xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx podpory xxxxx xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx v obtížné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (viz (29). x&xxxx;(132). bod xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx a jejími xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „in-house“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx zvyšuje xxxxxx, xx xxxxx xx společnost XX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rychle x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx významný dopad xxx xx x) xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro regionální xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přispívala xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: zajištění kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku vážných xxxxxxxxxx problémů spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx společnosti XX.

(180)

Finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XX byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátami xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx problém xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx získala Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvali společnost XX xx splacení xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx řešena nástroji xxxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(147). až (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx nepravděpodobné, xx xx v jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxx, jako například xxxxxxx regulační změny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx, aniž xx xxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR.

(183)

Jak xx xxxxxxx v (132). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx rok záporný xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx období xxxxxxx kladného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S výjimkou xxxx 2007 společnost PR xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledek. Provozního xxxxx xxxxxxx společnost XX xxxxx třikrát (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx na pokrytí xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxx tržní financování. Xxxxxxxx k přetrvávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx období. Navíc xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx trh xxxxx xxxxxxxxxxxxx a společnost XX byla xxxxxxx xxxxxx na trhu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zisk xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých akcií.

(185)

Jak xx xxxxxxx xx (149). xxxx odůvodnění, xxxxxx aktiv nebyl xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx aktiv byla xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kapitál xx xxxx záporným. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 platí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných xxxxxx financování než xxxxx, xxx opatření 2. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx uvedeno xx (157). xxxx odůvodnění, xxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx státu.

(186)

Každá podpora xxxx být přiměřená, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 bylo xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx xxxxxxx dluhového xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx přebytečnou xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx v (162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx převážná xxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a PR xxxxxxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxx vkladu. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky x&xxxx;xxxxxxxx prognózy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx opatření 1–4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(170). xx (172). bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx společně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx použijí na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx od xxxxxxxx 1–4 xxxx tím, xx přímo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx podpora vzdělávání xxxxxxxxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx minimis.

(192)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx podpory xx xxxxxxx pro xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx období.

(193)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2014. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), nebyla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podporu xxxxx xxxxx považovat xx slučitelnou s vnitřním xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx zkoumala, xxx xx xx xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, a zejména xxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Komise rovněž xxxxxxxx, že společnost XX xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx externích xxxxxxxxxxxxx na trh x&xxxx;xxx xx přerušené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (viz (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx opatření 5 xxxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx stát xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx (xxx (197). xx (201). xxx odůvodnění). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX a její xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) SFEU.

(197)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx usnadňuje rozvoj xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a kvalifikovaný personál xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravu xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx železniční xxxxxx dopravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx xx společnost XX xxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx pravděpodobné, xx xxxxx by xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx činnosti. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 tedy zajistila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx společností XX. Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx přispívá opatření 5 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx (xxx (152). bod xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné dopravy.

(202)

S ohledem xx výše uvedené Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vhodnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na vnitřní xxx.

(204)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x(90). x&xxxx;(157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx potíže. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx XX, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx vysokému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx, xx zdá xxx pravděpodobné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx. To xx mělo negativní xxxxx na schopnost xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytovala tyto xxxxxx nepřetržitě xx xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx a přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx v letech 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx nižší xxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(208)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a je tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde o dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(166). xx (169). xxxx odůvodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx u opatření xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxx pozitivní dopad xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxx regionů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v rozsahu, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx.

(212)

Xxx 7. července 2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxx 31. října 2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx harmonogram xxxxxxxx trhu xx xxxx 2031 („harmonogram xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx orgány xxxxxxxxxx konečnou xxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opatření pro xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „závazek 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxx xx přílohu xxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxx otevírání xxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

(215)

Dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko xxxxxxx Xxxxxx informace o plnění xxxxxxx 2a). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, bude xxxxx nejméně 5,8 xxxxxxx vlakokilometrů xxx xxxxx xxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Proto by xxxxx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (více xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] vlakokilometrů) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx roku 2021, xxxxxx v roce 2020, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxx xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx stanoví, že:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx bude otevřen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. tři xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx balíčku.

(219)

Kromě toho xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxx xx) nařízení (ES) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx od 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxxx iii) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx čl. 5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx přestanou xxxxxxxx xx prosince 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx a s přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 1 xx případný. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Xxxxxxx 2 zajišťuje postupné xxxxxxxxx xxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx xxx, xx proces xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro nové xxxxxxxxx trhu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx 2, bude xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu 10 xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx několika výběrových xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxx toho xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx u nich xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Komise xxxxxxx, že závazek 2 je rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v roce 2021 namísto roku 2020, xxx toto xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krizí.

(224)

Xxxxxxx 3 xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojvodství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nediskriminačním xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závazek xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminačního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx závazky xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožní závazky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx konkurentům xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxx EU, a tím xx určité míry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx mezi členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx intervence (xxxxxxxx 1–4) tak x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx z opatření 1–4 xx xxxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx 1–4 dohromady xxxx xxxxxx zásah, xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx navržené Xxxxxxx xxxx dostatečné xx zmírnění rušivého xxxxxx každého x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 jednotlivě.

(230)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx 5 xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a regionů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodní xxxxxxxx se tedy xxxxxx v rozsahu, xxxxx xx byl v rozporu xx společným xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhlo x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx standard xx xxxxxxxxxxx případy xx xxxxxxxx charakteristikami x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx poskytnuta protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX a článkem 3 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,