Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/1885

xx xxx 20. dubna 2021

x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.43127 - 2018/C (ex 2015/XX) (xx 2015/X), xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x.

(xxxxxxxx pod xxxxxx C(2021)855)

(Text x&xxxx;xxxxxxxx pro XXX)

(Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)

XXXXXXXX KOMISE,

s ohledem na Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;62 odst. 1 xxxx. a) této xxxxxx,

xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(1) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (dále xxx „XX“ xxxx „xxxxxxxxxx XX“), xx výši 770,3 milionu PLN (xxx 181 milionů XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Podpora xxxx poskytnuta xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx formě xxxxxxxxxx investice Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xx 100&xxxx;% vlastnictví xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxx Komise, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/NN).

(2)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23. listopadu 2016 a iii) xxx 30. června 2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxx 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4. března 2016 a 3. června 2016, xx) dne 9. ledna 2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Polsko xxxxxxxxxx informace dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 a 20. června 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8. dubna 2016, 26. dubna 2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) obdržela Xxxxxx xx zúčastněných stran xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR již xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx oznámením předmětné xxxxxxx na restrukturalizaci. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx informovala Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxx 25. dubna 2018 Polsko xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o zahájení xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (4) xxx 4. května 2018. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „EPTO“), xx xxxxxx v Londýně (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx se sídlem xx Varšavě (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9. července 2018 a 4. září 2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx Xxxxxx setkala x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20. května 2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29. listopadu 2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx informace.

2.   Kontext x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(8)

Xxxxxx PR je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cestujících a přibližně 50&xxxx;% z hlediska provozní xxxxx xxxxxx v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx v 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx regionů (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxxx 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, a 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 000 xxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx PR působí, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) SFEU.

(10)

Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy na xxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx služeb uzavřených x&xxxx;xxxxxxxxxxx (regionálními) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx menším xxxxxxx – xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx mezinárodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, jakož x&xxxx;xxxxxx v oblasti pronájmu x&xxxx;xxxxx kolejových xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx komerční xxxxxxxxx služby mezi xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava x&xxxx;Xxxxxx

(11)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx zadávány xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 2023, a to na xxxx xxxxxxx 10 xxx, tj. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přibližně [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánovaných x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx období 2016/2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx doba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx trhu xx xx xxxxxxxx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské orgány xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx se xxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx polského práva xxxx xx organizaci xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služby xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (vojvodskou samosprávou) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxx přímým xxxxxxx, xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % provozních xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx v osobní železniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx dopravě („xxxxx x&xxxx;xxxx 2018“) (7). Zákon x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:

a)

12. prosinec 2020 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavření xxxxx o poskytování veřejných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vojvodské xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dopravě xxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx soutěže);

b)

14. prosinec 2030 bude xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadání (xxx xxxxxxx xxxxxxx).

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx „interních“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vojvodství (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx dopravce „xxxxxxx“, xx. Arriva XX, dceřiná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Bahn XX x&xxxx;xxxx sdružení XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx větších xxxx. X&xxxx;xxxx důvodu má xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxx podíl na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx v minulosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx společnost XX xxxxx jediným xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx provozovatelé nepovažovali xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxx externí xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(16)

Xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xx restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx dodatečných opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx podporou xx restrukturalizaci. U dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589, a proto xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx představují novou xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. c) xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx slučitelnosti těchto xxxx xxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(18)

Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx státem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Polskie Linie Xxxxxxxx (PKP PLK), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx podporou na xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) v roce 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 milionů XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 a 2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (přibližně 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko vysvětlilo, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Polsko xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv o závazku xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx vojvodstvím a společností XX v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 xx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: před xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost XX xxx 29. března 2004 xx xxxxxxxxxxx PKP XXX dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx výši 1&xxxx;902 milionů XXX (xxxxxxxxx 448 milionů XXX) xxxx státním xxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx XXX (XXX XXX, XXX X.X., XXX Xxxxx, PKP Xxxxxxxxxx a PKP Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zbytku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 změněna x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Energetyka, XXX Xxxxxxxxx, XXX PLK x&xxxx;Xxxłxxxx Ubezpieczeń Społecznych (XXX)), xxxxx stanovily xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300 milionů XXX] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Polsko xxxxxxx společnosti XX: (x) v letech 2006–2010 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 39&xxxx;000 XXX (přibližně 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR).

4.   Připomínky xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx

(23)

Xxxxx jde o opatření 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předložený v rámci xxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx PKP XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx byla výsledkem xxxxxxx xxxx XXX XXX x&xxxx;XX. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxx než xxxxxxxx pohledávek xx XX soudní xxxxxx. Xxxxxx také, xx xxxxx úroků xx xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx maximalizovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdily, xx vyplacená xxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx společnosti XX vyplaceno xxxxx x&xxxx;xxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s reformou železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxx minulých xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozpočtová omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roku 2000 ztěžovaly provádění xxxxxxxxxxxxxx reforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx atd.) a vedlo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijalo vhodná xxxxxxxx k řešení problémů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx xxxxx k deficitu XX. Za účelem xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29. března 2004 xxxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 změněna, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o narovnání xxx xxxxxxxxxx xxx nároky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx alternativních xxxxxxx (xxxxxxxxx pozměněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neprojevily xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxx, a proto by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti PR.

(26)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v letech 2009 až 2014 xxxxxxxxxxx státní podporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx je běžnou xxxxx, že věřitelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgány dodaly, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s podepsanými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2011 xxxxxxxx společnost XX podporu ve xxxx 1 177 421 PLN (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Polské xxxxxx uvedly, xx xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827 414 XXX, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx x.&xxxx;X152/2009&xxxx;(10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („obecné nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“). Proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx polské orgány xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx za „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve smyslu xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Polské xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx „xxxxxxx v obtížích“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx: xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx jedné čtvrtiny x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx orgány tvrdily, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx v letech 2004 xx 2014 více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen v předchozích 12 xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2005. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 splněny, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ v celém xxxxxx xx xxxx 2004 do xxxx 2014. Polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxx uvedená v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o „podnik x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx strukturálně podfinancováno x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxxx smluv o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxx 2016 xx 2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxxx v původním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, xx společnost XX v současné xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vysvětlení xxxxxxxx se odchylek xx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx restrukturalizace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prognózu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2013 xxxxxxxxx snažila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel. Polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx nebyly xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx podle Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx podpory zohledněny xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Polské xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx k: (i) xxxxxxxxx ukončení platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) zachování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na základě xxxxxxx provozní xxxxx x&xxxx;xxxxx vlakokilometrů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx pro xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxxx vykládat xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXX

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx, že Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx sdružení EPTO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xx jej xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx údajný xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx podrobněji. Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Sdružení EPTO xxxx xxxxxxx, xx xxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx EPTO dospělo x&xxxx;xxxxxx, že Polskem xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx neumožní xxxxxxxx xxxx. Sdružení XXXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxx popsána xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxx mohlo vyjádřit. Xxxxxxxx XXXX však xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx v období 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků.

(36)

Připomínky XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx polských xxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřineslo xxxxxxxx žádnému konkurentovi. Xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x&xxxx;xx) existovali konkurenti, xxxxx měli zájem xx xxxxxxxx xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nový přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxx xx zohlednil xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxx doprovázen xxxxxxxx a okamžitými opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XxxXxxxx

(38)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, a to: (x) xxxxxx ve xxxx 550 xxxxxxx XXX (cca 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, opravy a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) uzavření xxxxx se společností XX xx xxx xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxxx, podpora xxxxx xxx poskytnuta bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX. Vojvodské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx vozidla. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxx xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxxxx Polskem xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ProKolej xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx prací x&xxxx;xxxx xxxxxx smluv.

(41)

Nadace XxxXxxxx dodala, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx společnost XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxxx xxx společnost XX možnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx. Nadace ProKolej xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx společnost XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 (viz (38). xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxx xxx zřízen x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, opravy x&xxxx;xxxxxx železničních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podpora xxxx xxxxxxx plánována xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx období xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx orgány v roce 2016 objasnily, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx preferenčního xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách v regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato praxe xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx uzavírání víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ponecháno xx xxxxxxxxxx vojvodských xxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx samosprávami, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX víceleté smlouvy. Xxxxx ne všechna xxxxxxxxxx, xxx společnost XX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neexistovala xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xx rozdělení xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k restrukturalizaci, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nákup xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravním xxxxxxxx. Polské orgány xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky. Polské xxxxxx xxxxxx dodaly, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx kvalifikovaný personál, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurentů na xxx.

(45)

Xxxxx xxx o opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx železniční xxx x&xxxx;xxxxx části xxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx otevření xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx polského xxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxxx provozovatelů xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxx zakázek (spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx služby) xxxx xxxxx z výběrových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vítězem, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xx poskytování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích xxxxx Xxxx a o dalších xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení.

7.   Hodnocení

7.1.   Existence xxxxxxx

(47)

Xxxxxx xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx ovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(49)

Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx považováno za xxxxxx podporu xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx financováno xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1 – Kapitálové xxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx)

7.1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(50)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxx agentura, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxx akcií xxxxxxxxxxx XX. Opatření xxxx xxxxxxxxxxx pochází xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx uvedených v (81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PKP XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx použití xxxxxxxx prostředků.

7.1.1.2.   Selektivita

(51)

Opatření bylo xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxxx. Jak rozhodly xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x&xxxx;xxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxx opatření (14). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxx.

7.1.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(52)

Xxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a od xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx xxxxxxxx xxxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx splácet xxx xxxxx a financovat xxxx xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx několika dalších xxxxxxxx (opatření 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). bodě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx vyvrcholil x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx věřitelé XX, x&xxxx;xx PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx druhý pohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dluhu xx xx společnost XX xxxxxxx do platební xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xx xxxxx k její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pravděpodobně x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx odůvodnění, xxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(55)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX oznámenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxx 50 % xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX za 770,3 milionu PLN. Xxxxxx této kapitálové xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (především xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Agentura xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx strukturálními xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX ekonomickou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx obtížné finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vliv xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx liberalizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx dopravy xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Komise xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, která jim xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx byla liberalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX také xxxxxxxxx mezinárodní a přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. V řadě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(58)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

7.1.2.   Opatření 2 – Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX

7.1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx a přičitatelnost xxxxxxxx státu

(59)

Úhrada xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx xx xxxx zákon o PKP (16), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX a ministrem xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23. června 2008 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx přičitatelné xxxxx x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxx.

7.1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nákladů, které xx xx normálních xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xxxxx vyplýval xx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací společnosti XX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vliv na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(62)

Xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

7.1.2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory

(63)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 3 – Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2004–2009

7.1.3.1.   Státní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(64)

Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, kteří se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX, byli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní zdroje xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití těchto xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx dohledu xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad a představenstev, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mění x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx do skupiny XXX xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních rozhodnutí. Xxxx xx například xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx majetku xx společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx PKP xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx toho, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx novelizovaného xxxxxx o PKP bylo xxxxxx o restrukturalizaci dluhu xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx státu.

7.1.3.2.   Výhoda

(68)

V původní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsané xxx 29. března 2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XX s úroky xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx dohody v platnost, xxxxxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 19,18&xxxx;% jistiny xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31. května 2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 24 měsíčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx 2006 xx xxxxxxxx 2007. Úroky xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Společnost XX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;% výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi patřícími xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX uzavřela x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, v nichž xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v letech 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx se společnostmi xxxxxxx PKP přílohu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxx (68). xxx xxxxxxxxxx), která xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxx splatnosti x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 podepsala xxxxxxxxxx XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx xxxxxx potvrdily xxxx xxxxxxx PR xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxx x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx PLN) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kalendář xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxx restrukturalizovaného podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 se budou xxxxxxx xx od 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx měly xxxxxxx xx od 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx samostatně (tj. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx xxxx podepsána xxxx xxx deset xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. přesahuje xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx podpory Komisí xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 17 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). bodě odůvodnění xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chovali způsobem xxxxxxxxxxxx s chováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Posouzení Komise xxxxxxx v analýze xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (21).

(72)

Obezřetný soukromý xxxxxxx xx porovnal xxxxxxxx xxxxxx zvažovaných xxxxx, xx. i) xxxxxxxxxxx splatnosti dluhu x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx zvolil možnost, xxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. změna xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx o narovnání z roku 2004 a jeho následné xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, a předpokládá tedy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou výhodu.

(74)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v letech 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx, v praxi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx data splácení xxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;908 milionů PLN x&xxxx;23 xxxxxx (xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání z 2004) xxx započítávání úroků (22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx xxx započítávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, xxxxxx mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx likviditu xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byla ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx potížích. Xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx, že podobné xxxxxxx splácení bezúročného xxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx k výše uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

7.1.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(76)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v (51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, se xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxx 3.

7.1.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(77)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 4 – Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v období 2009–2014

7.1.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zdroje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu

(78)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx podniky, xxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx ZUS, xxxxx xx státní xxxxxx, podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o tom, že xxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxx XX xxx přičíst xxxxx x&xxxx;xx xxxx odklady xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejných xxxxxxx jsou v zásadě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx zdrojů. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). xxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxx zdrojů. Xxxxx xx třeba je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků vůči xxxxx, Komise uvádí, xx v letech 2009 xx 2014 patřily xxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xx skupiny PKP, xxxxx xx xxxxx xx vlastnictví státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Ačkoli xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný podnik, xxxx x&xxxx;xxxx nestačí x&xxxx;xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx ukazatelů vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromými subjekty, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato.

(82)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx financovány xxxxxx. Xxxxxx věřitelé, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX PLK (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, která xx výhradním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx v téměř xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx společností xxxxxxxxx do skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx volbu jejich xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx změnách politické xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX v minulosti xx xxxx přijímaly xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podílel xx strukturální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxxxx souhlasili x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaměstnavatelů x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxx 50 000 xxxx) x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx dopravní politiky xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), jeho xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi dlužníkem, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v neposlední xxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (86). xx (95). xxx odůvodnění), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx splácení závazků xxxxxxxxxxx XX mohla xxx přijata bez xxxxxxxx účasti státu.

(85)

Z těchto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xx xx, xx xxxxxx veřejné xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx netvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státu.

7.1.4.2.   Výhoda

(86)

Aby xxxx možné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí Xxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splátek xxxxx xxxxxxxxxxx XX chovali xxxxxxxx srovnatelným xx xxxxxxxxx věřitelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 uzavřely čtyři xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXX) xx společností XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plateb závazků xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, xxx, xxx xx xxxxxxx v (84). xxxx odůvodnění) představovalo [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx PR v tomto xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx alternativní řešení, xxxx. vymáhání dluhu. Xxxxxxx čisté současné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, protože byla xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxx scénáře, xxx xx vybral xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podobná. Xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx PR schopna xxxxxxx xxx dluhy, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxx se xxx podílela na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), to xxxxxx. Xxxx riziko xxxx mít xxxxx xx úvěrový xxxxxx xxxxxxxxxxx PR a vyústit xx vysokou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx mnohem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) xx xxxx 2009 do xxxx 2013 a „CCC“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2014. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(90). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen ex xxxx, ale xx xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx odkladů xxxx vzhledem k obtížné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, doby xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx od 6 xx 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřené xx společností XXX XXX xxxxxx tato xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx výrazně delší xxx průměrná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v platební neschopnosti, xxx tvrdí Polsko. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx toho byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízké xx xxxxxxxx xx sazbami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(26), které xxxx xxxxxxxxx aproximací xxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxx o narovnání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx platná xxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx společnost XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx v obtížích (xxx (29). bod odůvodnění).

(90)

Jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx doby xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více než xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dokud xx splněna první xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx roku 2006. Xxxxx xx má xx xx, xx xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx tvrdí Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XX zasloužila v letech 2009 až 2013 xxxxxxxxx „X“ (slabé) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx uplatňované úrokové xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxx x&xxxx;18 smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx použité xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nižší xxx referenční xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „XXX“ (xxxxx dobré) hodnocení. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxx (xxx poznámka xxx xxxxx 27) xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxx; xxxxxxxxx spočívala xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx tito xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx xx uvedeno xxxx, x&xxxx;xxxxx období xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, xxxx. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vzal x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx o sobě xx nestačí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxx. V každém xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX nebyla tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Polska, xx xxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jinými obchodními xxxxxxxx, nepředstavuje dostatečný xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx těmito společnostmi xx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxxx s trhem. Xxx znalosti přesných xxxxxxxxxx xxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dlužníků xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx odklady xxxxxx poskytnuty za xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxx poskytli xxxx xx poskytli xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx podmínek jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, že společnost XX skutečně podepsala xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovovaly xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx dobu xxxxxxxx xxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX a ZUS.

(94)

Polsko argumentuje, xx xxxxxxx sazby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly stanoveny xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sektoru x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx však xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lepší zajištění, x&xxxx;xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX. Stejně xxx argument, xx xxxxxx splácení xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxx praxí, xxxxxxxxxxxxx důkaz o souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx soutěže a vliv xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx obdobně xxxxxxx x&xxxx;xx opatření 4.

7.1.4.4.   Závěr

(97)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

7.1.5.   Opatření 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx intervence

(98)

V případě xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervenčních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stejnou, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx, a že xx xxxx xxxx intervence xxxx být xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Posouzení, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx kritéria xxxxxxxxx judikaturou. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniku, xxxxx xx příjemcem podpory x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx posuzovaná opatření, xxxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx a v různých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx železničního xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx základě xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx PR.

(100)

Částky xxxxxxxxx v rámci probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (opatření 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxx opožděné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. K řešení xxxxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o PKP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX uzavřela xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xx revidovaných podmínek. Xx xxxxxx snížení xxxxxxx zátěže xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XX nadále potýkala x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazky. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx (xxxxxxxx 4), xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti XX xx neustále zvyšovaly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zabránily xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (opatření 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků.

(101)

To xxxxxxx, xx posuzovaná opatření xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neoddělitelně xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx problému likvidity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx doplňovaly, až xx xxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx likviditu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx oznámenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, nebylo to xxxxx, že by XX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxx dostatek zdrojů, xxx xxxxxx reorganizace xxxxxxxxx dříve.

(102)

Z důvodů xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx, xxx společně.

(103)

Komise xxxxx posoudí, zda xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx státu a musí xxx financováno xx xxxxxxxx zdrojů; (ii) xxxx poskytovat podniku xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní x&xxxx;(xx) xxxx narušovat xxxx xxxxxx narušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx jednotlivě xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z okolností x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx opatření 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

7.1.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje období xx xxxx 2005, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx xxxx uděleno opatření 1.

(109)

Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxxx zaznamenávala ztráty x&xxxx;xxxxxxxx dluhy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxx tak xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx po xxx dlouhou xxxx xxx jakéhokoli náznaku xxxxxxxx situace společnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxx od xxxx 2005 nacházela v obtížích. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx domnívá, xx opatření 1–4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou výhodu.

7.1.5.3.   Selektivita, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(110)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx intervenci.

7.1.5.4.   Závěr

(111)

Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4&xxxx;xxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx už xxxxxxxxxx xxxx společně, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu. Zvažování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx.

7.1.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5 – Xxxxxxx na xxxxxxxxxx, nábor zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2015

7.1.6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatření státu

(113)

Prostředky, xxxxx dohromady xxxxx xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx veřejnými subjekty, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, Úřad xxxxx x&xxxx;Xxxxxx fond pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx možné xx xxxxxxx státu.

7.1.6.2.   Výhoda

(114)

Opatření 5 xxxx poskytnuto xxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxx za xxxxxxx tržních podmínek xxxxx společnost XX. Xxxxxxxx xxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.6.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(115)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije pro xxxxxxxx 5.

7.1.6.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx o podpoře xx minimis“) xxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx celková xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX za xxxxxx xxx fiskálních xxx. Xxx je xxxxxxxxxx xx 3. xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, za xxxxxxxxxxxx xxx nehrozící xxxxxxxxx hospodářské soutěže. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx poskytnutou xxxx xxxx vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (xx. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činila 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (přibližně 277 040 EUR), xxxxx 350 007 PLN (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx jako podpora xx minimis.

(118)

Jak xx xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 5 xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 39 000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) podporu xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx EUR). Všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx jediné xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx hranici xx xxxxxxx xx xxxxxx 2009–2011. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx de minimis xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v (57). bodě xxxxxxxxxx u opatření 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnilo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.6.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(120)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 představuje xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

7.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření 1 xx 4 (xxxxxx xxxxxxxxxx)

(121)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU xxxx xxxxxxx xxxxx informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx poskytnutí xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 nařízení (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytnuta, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx, xxxx xx xx za xx, xx xxx xxxxxxx.

(122)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, zejména xxxxx, xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xxxx xxxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Komisi xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory. V každém xxxxxxx, i kdyby Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx o schválení opatření 1, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxx xx zákonnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2–4 xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory.

(125)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vyňata x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2015/1589. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5

(126)

Xxxxx čl. 108 odst. 3 XXXX musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx plánech na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx postup xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 stanoví, že xxxx podpora nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povolí, xxxx xx xx xx xx, xx xxx xxxxxxx.

(127)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx vztahuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že část xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení xx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx část podpory xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx k tomu, xx společnost PR xx xxxxx od xxxx 2005 xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). a (132). xxx odůvodnění), xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení o podporách xx minimis, nebyly xxxxx xxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s vnitřním xxxxx

(130)

X&xxxx;xxxxx 7.1 Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx intervence ((111). bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx (viz (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4 jak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx intervence (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (sekce 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx odděleně xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

7.3.1.   Opatření 1–4 (xxxxx intervence)

(131)

Za prvé, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx opatření 1–4 xx jednu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posuzovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, jako xx společnost PR, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Xxxx jediná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, kdy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015, xxxx nabytím akcií Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (opatření 1), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx i polské xxxxxx, xxx (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx část dotčené xxxxxx intervence (xx. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx v září 2015, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 stanoví, xx Komise xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx xxxxxxx na restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxxx xxxx xxxx celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [pokynů]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy provozované xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx byla na xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019 (36). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx je uvedeno x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx po železnici, xxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověřením xx přechodné xxxxxx, xxxxx xxxxxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx dobu xxxxxxx xxxxxx let (37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019 (38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx provozována xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přechodné xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx stále xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxx států, xxxxx (xxxxxxxx) otevřely své xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx toho trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rámci smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx svá xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tradiční xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), mohlo xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a následně mít xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxxx v Unii xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ať už xxx o jiná odvětví xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx dopravu.

(136)

Ukazuje xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, se xxxxx potýkat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace v důsledku xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V důsledku xxxx xxxxx obdržet podporu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kvalifikována xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx použita xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s likviditou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xx restrukturalizovat před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;Xxxx. Poskytnutí poslední xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních podniků x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou provozovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních železničních xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, že xx Komise xxxx xxxxxxxx xx pokynů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odvětví od xxxxxx odvětví hospodářství. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. S ohledem xx x) xxxxxxxxx xxxxxxx (viz (134). xx (136). bod xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx regionální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152) xxx odůvodnění), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx v regionech xxxxxxxxxxx pro regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) XXXX, x&xxxx;xxx) xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz (137). xxx odůvodnění), xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxxx použít ustanovení Xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxx slučitelnosti podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxx (234). bod xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozvoj určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx xxxxxxxxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx brána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx určenou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxx považovat xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxx podmínky obchodu x&xxxx;xxxx odporující společnému xxxxx. Xxx tedy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx tohoto ustanovení, xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx: zaprvé musí xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx a zadruhé xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxx v míře odporující xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx podmínku, Komise xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx xx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx jde o narušení xxxxxxxxxxx soutěže a vliv xx xxxxxxxx podmínky.

7.3.1.1.   Podpora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(143)

Xxxxx Xxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své dluhy, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx financování. Xx by vedlo x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společnost XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních železnic x&xxxx;xxxxx ze 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx území xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(145)

Polské xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xx to xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx odhaduje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx vedla xx xxxxxx 15&xxxx;000–17&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokles přidané xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx XXX xxxxx 2–3 let.

(146)

Polské orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx předpokládající kontinuitu xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx scénáře xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé konstatuje, xx xxxxxxxxxx XX xx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podíl xx xxxx (xxxx 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Xx xxxxx, xxxx odvětví xx xxxxxxxxx vysokými xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx (xxxxxxx značných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx zahraniční – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx podílem 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybíraly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxx společnost XX často xxxxxxx xxxxxxxxx. Na základě xxxx lze učinit xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xx společnost XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx v krátkodobém nebo xxxxxxxxxxxx horizontu nebyl xxxxxxx v dostatečné xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v případě neposkytnutí xxxxxxx by se xxxxxxxxxx PR dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx životaschopná xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx odůvodnění), xx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx znal její xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aktiv xx nestačil xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx reorganizace dluhu, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx XX byly státní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx druhou xxxxxx xxxxxxx umožnila společnosti XX xxxxxx zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxx kapitál xx xxxxxx a očekává xx, xx společnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2020. Xxxxxxx navíc přiměla xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx XX uzavřely xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx je xxxxxxx v (9). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx regionech xx xxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxx nebo je xxx vysoká nezaměstnanost. Xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx najezdí xxxxxxxxx 50 % vlakokilometrů. Xxxxx přímého xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx síly xx xxxxx regionech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx skutečnou xxxxxx xxx stávající xxxxxxxx příležitosti.

(152)

Navíc vojvodství, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx podíl xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ostatní vojvodství, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx v Polsku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx společnosti XX. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx prohloubily.

7.3.1.2.   Podpora xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

(154)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx nepřiměřený dopad xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory. Xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyváženy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx trh.

7.3.1.3.   Nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(155)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a byla xx zlikvidována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti. Mělo xx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx je xxxxxxx xx 148. xx 153. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vážným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx několik let xxxxxxxxxx xxxxxx, záporný xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx xxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx týdne. Xxx xxxxx pohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR dostala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx společnosti XX, x&xxxx;xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nahromaděnými v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx měla xxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a restrukturalizace xxxxx (xxxxxx odkladu xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice x&xxxx;xxxx 2015 přesáhly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytly xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zatím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx schopna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (což xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v roce 2017), které představuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx finanční údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Xxxxxx

1&xxxx;797,8

1&xxxx;746,4

1&xxxx;498,8

1&xxxx;474,0

1&xxxx;383,4

1&xxxx;317,7

1&xxxx;334,6

Xxxxxxxx xxxx

10,2

-74,0

-31,1

10,0

-96,1

51,0

68,2

Xxxxx zisk

-52,7

-44,3

-54,0

-5,5

-88,4

51,2

75,2

Čistá xxxxx

-2,9 &xxxx;%

-2,5 &xxxx;%

-3,6 &xxxx;%

-0,3 &xxxx;%

-6,4 &xxxx;%

3,9 &xxxx;%

5,6 &xxxx;%

Xxxxxxx xxxxxxx

-&xxxx;292,4

-&xxxx;336,7

-&xxxx;390,7

-&xxxx;396,2

285,7

336,9

412,1

Xxxxxxx

784,7

834,6

898

884,2

287,4

225,3

463,2

2018(X)

2019(X)

2020(X)

Xxxxxx

[1&xxxx;161,1 –1&xxxx;570,9 ]

[1&xxxx;139,8 –1&xxxx;542 ]

[1&xxxx;092,7 –1 478,3 ]

Xxxxxxxx xxxx

[59,0 –79,8 ]

[41,0 –55,4 ]

[35,4 –48,0 ]

Xxxxx xxxx

[41,7 –56,4 ]

[22,7 –30,7 ]

[23,5 –31,9 ]

Xxxxx marže

[3,1 –4,1 ] %

[1,7 –2,3 ] %

Xxxxxxx xxxxxxx

[391,9 –530,3 ]

[414,5 –560,9 ]

[438,2 –592,8 ]

Xxxxxxx

[592,5 –801,6 ]

[510,3 –690,5 ]

[311,8 –421,8 ]

Xxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR za xxxxxx 2011–2017; „X“ – prognóza na xxxx 2018–2020 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2017.

(160)

Na xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že podpora xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx použita xx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx dluhového zatížení (xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu a odklad xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx XX žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx použít x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx okamžitě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx určena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX (xxxxx vysokého xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx účinnosti, s cílem xxxxxxxx proces reorganizace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskovost.

(163)

Na xxxxx xxxxxx společnost XX xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx vlastní xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx […] XXX (přibližně […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celkových nákladů xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a finanční prognózy xxxxxxx, xx podpora xxxxxx nadměrná. Xx xxxx devíti xx xxxx jdoucích xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 vytvářela společnost xxxxxx ztrátu x&xxxx;xxxxx xxx minimálně od xxxx 2004 xx xxxx 2014 měla xxxxxxx vlastní xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 a 2017 xxxxxxxx xxxxx zisk, xxx xxxxxxx marže xx výši 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% xx xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Podobně xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2018–2020 spíše mírného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Mírné xxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kompenzována za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx na xx, xx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx.

7.3.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx

(166)

Xxxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxx Unie, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a obchod x&xxxx;xxxxxxx xx liberalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regionální xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX xx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx postupně xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5&xxxx;% v první xxxxxxxx xxxx 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlakokilometrech). Xxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konce roku 2020 xxxxxxx společnost XX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % a snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotek x&xxxx;[…] %. Xxx by xx měla uvolnit xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx provozovatelé in-house (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Szybka Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx pověření xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxx. Společnost Xxxxxx, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx společnosti XX, xxxx smlouvu xx prosince 2020.

(169)

Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy (45).

7.3.1.5.   Posouzení převahy xxxxxxxxxxx účinků podpory xxx negativními účinky xx xxxxxxx trh

(170)

Opatření xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu.

(171)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy v Polsku xxxxxxx.

(172)

Xxxxx toho, xxx xx xxxxxxx v (134). xxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx prosince 2019 xxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v přechodném xxxxxx, v němž mohou xxx xxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2023. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx o tři xxxx xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). xxx odůvodnění). Xxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a přispěje x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx ve (138). a (139). xxxx xxxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RP xxxxx ustanovení Xxxxxxx x&xxxx;xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářského xxxxxxx

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve (153). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podpory xxxxx xxxxxxx xxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu pokynů x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (viz (29). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx PR je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky na xxxx existují xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a v dostatečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx i) xxxxxxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, tak xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxx, xxx přispívala xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným skutečnostem Xxxxxx dospěla k závěru, xx každé x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 jednotlivě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přerušením služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx společnosti XX.

7.3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v míře, xxxxx xx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx

(180)

Xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První x&xxxx;xxxxxx problémů xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokrytím xxxxxxxx xxxxx (opatření 2). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx společnosti XX (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx získala Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvali xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx ztráty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx PR je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. V době xxxxxxxxxxx a vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx měřítku. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xxxx rušivý xxxxxxx, xxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx, aniž xx xxx negativní xxxxx xx ekonomiku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XX.

(183)

Xxx xx xxxxxxx v (132). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX vykazovala v letech 2005 xx 2015 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx kapitál (xxxx xxxxxxx podílů). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxx xxxx o mnoho xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společnost XX pouze xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx nepřinášela xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz (143). xxx xxxxxxxxxx), společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx financování. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx období. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XX. Přestože xxx xxxxx liberalizován x&xxxx;xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxx xxxxxx na trhu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zisk, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(185)

Xxx xx xxxxxxx xx (149). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx aktiv xxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx aktiv xxxx xxxxxxxx xxx pokračování xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, kumulované xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vlastní kapitál xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 3 x&xxxx;4 xxxxx, xxxxx xxx o dostupnost xxxxxx xxxxxx financování xxx xxxxx, xxx opatření 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, jak xx xxxxxxx ve (157). xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx státu.

(186)

Každá xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx znamená, že xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx vysvětleno x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyrovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx a PR xxxxxxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy ukazují, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(178). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx uvedeno x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(189)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, úvahy xxxxxxx x&xxxx;(170). až (172). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

7.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx xx xxxxxxxx 1–4 liší xxx, xx xxxxx neřeší xxxxxxxx s likviditou, xxxxx xxxx společnost PR xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná podpora xx xxxxx podpory xx minimis.

(192)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx 2009–2011, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) x&xxxx;(133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2014. Komise xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxx působícím xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx služeb by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx blokové xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podporu xxxxx nelze xxxxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xx xx xx tuto xxxxxxx xxxxx vztahovat jiná xxxxxxxxxx o slučitelnosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx by xxxxxxx xxxxx xxx schválena xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx posuzování jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx vstup externích xxxxxxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (viz (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 nepomohlo zlepšit xxxxxxxxx společnosti PR, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx regionální železniční xxxxxx dopravy (xxx (197). xx (201). xxx xxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx xx povahu činnosti xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní úrovni xx proto zdá, xx nejvhodnějším xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX.

7.3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(197)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;165. xxxx odůvodnění, xxxxxxx usnadňuje rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx přerušení dané xxxxxx.

(198)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zaměstnanci xxx podniky železniční xxxxxx dopravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 měla zajistit, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx při xxxxxx svých činností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, x&xxxx;xxxx pokračovat xx xxx xxxxxxxx. To xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx narušení regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxx jednotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx, xx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoje regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx pravděpodobně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy (xxx (152). bod xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx pravděpodobné, xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxx k ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

7.3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v míře, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx

(203)

Xxx je xxxxxxxxxx v (154). bodě xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vhodnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory. Musí xxx xxxxxx přezkoumán xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx pozitivní účinky xx rozvoj xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx negativními xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxxx x(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx k finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zadlužení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx získat tržní xxxxxxxxxxx, se xxx xxx pravděpodobné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx provoz. Xx xx xxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx obtížnější obnovit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytovala xxxx xxxxxx nepřetržitě xx xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(206)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci opatření 5 činila v letech 2006–2013 přibližně 1 xxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuté v rámci xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx nižší xxx […] % ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx na xx, co je xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, a je tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(166). xx (169). xxxx odůvodnění má xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 určitý xxxxx na hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx k její xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 milionu XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v rozsahu, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx.

7.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx k otevření xxxx, xxxxx xx Polsko xxxxxxxx přijmout

7.3.4.1.   Popis xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, která xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

(212)

Xxx 7. července 2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 a opatření 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx polské orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx orgány xxxxxxxxxx konečnou xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opatření pro xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx „závazek 1“, „závazek 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

„1.

Xxxxx xxxx 2020 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách na xxxxxxx přímého xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 2018), xx xxxxxxx xx xxxx xx xx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xx konce xxxx 2030:

x)

Xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trasách x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nejméně [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx provozního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Xxxx xxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx z těchto xxxxxxxxxx: xxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx 2030 xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nejméně [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měřené ve xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxx hodnoty xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx vojvodství:

[…];

[…];

[…];

[…];

[…].

Provozní práce, xxxxx budou prováděny xxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx postupně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx uveden x&xxxx;xxxxxx XX-XX-XXX-336/2019/XXXX ([XXXXXXXXX XX/XX XXXXXXXXXX]) ze xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, v němž se xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx roku 2021/2022. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

3.

Xxxxxxxxx xxxxxx, xx veškerá xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená organizátorem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výhradně x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejné služby; xxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx (a po xxxxxxxx xxxxxxx o poskytování veřejné xxxxxx musí být xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx).“&xxxx;(47)

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx harmonogram xxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxx závazku 2. Xxxxxxxxxxx otevírání xxxx je xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko zaslalo Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběrová xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 4&xxxx;000&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx nestihlo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxx uzavřít smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nejméně 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx prací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v jízdním řádu 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] vlakokilometrů) xxxx dokončena xx xxxxx xxxx 2021, xxxxxx v roce 2020, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx.

7.3.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx x.&xxxx;1

(217)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 22. března 2018. Xxxxx z roku 2018 xxxxxxx stanoví, xx:

x)

12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx termínem pro xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy zahrnujících xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx přímým zadáním (xxx xxxxxxx soutěže);

b)

14. prosinec 2030 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx).

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx polský xxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, tj. tři xxxx před termínem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx balíčku.

(219)

Kromě xxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxx xx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, že xxxxx jde o zadávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3. prosince 2019. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx.&xxxx;2 xxxx iii) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx používat xx xxxxxxxx 2023. Xxxxxxx 1 proto xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx jeho účinné xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polského trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx závazek 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx č. 2

(221)

Závazek 2 xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

x)

Xxxxxx, xxxxxxx 2x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx bude založeno xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4 000–30 000] xxxxx (xx. [4–30]) xxxxxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx [4–30] % celkových xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu pro xxx 2016/2017, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení v různých xxxxxxxxx. V této souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bezprecedentní krize xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz (215).x (216). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx uvádí, xx xxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021.

x)

Xx xxxxx, xxxxxxx 2x xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx trhu, xxxxx xx již otevřená, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, k němuž dojde xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 xx xxxxx xxxx 2030. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx v řadě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxxxx (xx. [4–30]) xxxxxxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017. Do xxxxx xxxx 2030 xx xxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx [4–30] % xx xxxxx xxxx 2020 na xxxxxxxxx [10–35] % xx xxxxx xxxx 2030. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z Polska (xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx), xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(48).

(222)

Xxxxx se xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytváří atraktivní xxxxxxxxxxxx pro nové xxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx trhu probíhat xxxxxxxx xx xxxx 10 let a v několika xxxxxxx vojvodstvích. Noví xxxxxxxxx xxx budou xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx dynamické (xx xxxxxxx měřítek xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na specifický xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční osobní xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude částečně xxxxxxxxx až v roce 2021 xxxxxxx roku 2020, xxx toto xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krizí.

Závazek x.&xxxx;3

(224)

Xxxxxxx 3 zajišťuje, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům, xxxxx xxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx na nediskriminačním xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v souladu s požadavky xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

7.3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že závazky xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx a podstatné xxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx xxxxxxxxxx a potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR ucházet xx x&xxxx;xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xxx xx určité xxxx xxxxxx rušivý xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 1–4 a opatření 5 nenarušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutých xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx z opatření 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

7.3.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx o slučitelnosti xxxxxxx

(230)

Xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že pozitivní xxxxxx podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx v rámci xxxxx intervence, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx 5 xx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx negativními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, který xx byl v rozporu xx společným zájmem. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx výroční zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhlo x&xxxx;xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel v rámci xxxxxxx poskytování veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory podnikům x&xxxx;xxxxxxxx v odvětví regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případy xx stejnými charakteristikami x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(235)

Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 1–4 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, xxxxx xxxx poskytnuta protiprávně x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX a článkem 3 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

Článek 1

Následující xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Przewozy Xxxxxxxxxx xx. x&xxxx;x.x. („XX“) xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx průmyslu uskutečnila x&xxxx;30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1)

x)

xxxxxxx minulých xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2008 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 2)

c)

restrukturalizace xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (opatření 3)

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 (opatření 4)

e)

podpora xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2015 nad xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 2009–2011 (opatření 5).

Článek 2

Opatření xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;1 xxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx na základě xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

1.

Xxxxx roku 2020 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx soutěže). Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx xxxxxxx na trhu xx roku 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxx xxxx 2030:

x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx do xxxxx xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] tisíc xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanoven x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

x)

Xxxxxx se zavazuje, xx xx xxxxx xxxx 2030 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s provozním výkonem xxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] tisíc xxxxxxxxxxxxxx (což odpovídá xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx provozní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplánována x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkurenčních xxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

[…];

[…];

[…];

[…];

[…].

Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx postupně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX-XX-XXX-336/2019/XXXX (XXXXXXXXX XX/XX XXXXXXXXXX), xx xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxx xx upřesňuje, xx xxxxx otevření xx xxxxxxxxx od xxxx 2021/2022. S ohledem xx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx položky jízdního xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xxxx xxxxx.

3.

Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx organizátorem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výhradně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; kolejová xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xx provozovatele/dopravce xx xxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xx ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxx rok xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3.

Článek 5

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx republice.

X&xxxx;Xxxxxxx dne 20.&xxxx;xxxxx 2021.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 158, 4.5.2018, x.&xxxx;10.

(2)&xxxx;&xxxx;1&xxxx;XXX&xxxx;= 4,25 XXX.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589 xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, kterým xx xxxxxxx prováděcí pravidla x&xxxx;xxxxxx&xxxx;108 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Úř. xxxx. X&xxxx;248, 24.9.2015, x.&xxxx;9).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx pod xxxxx 1.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx 5.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a o zrušení nařízení Xxxx (XXX) č. 1191/69 x&xxxx;(XXX) x.&xxxx;1107/70 (Úř. xxxx. L 315, 3.12.2007, x.&xxxx;1), xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/2338 xx xxx 14. prosince 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx.

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx 2018, xxxxxxx 907.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Mazowieckie, Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Śxąxxxx, Xxxxxx Wielkopolskie, Xxxxxx Xxxxxśxąxxxx, Łxxxxx Kolej Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Małopolskie.

(9)  Podle xxxxxxxxxxxxxx zákona x&xxxx;XXX xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než 50&xxxx;% xxxxx společnosti XX.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XX91/04 a X307/2009). XX91/04 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2006. X307/2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x&xxxx;xxxxx xxxxx nebyla x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxxxxxxx XX poskytnuta xxxxx xxxxxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;800/2008 ze xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 87 x&xxxx;88 Xxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx) (Xx. věst. X&xxxx;214, 9.8.2008, s. 3).

(12)  Sdělení Xxxxxx — Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx (Xx. xxxx. C 244, 1.10.2004, s. 2).

(13)  Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx schválením xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx parlamentem.

(14)  Viz xxxxxxxx xx xxx 4. června 2015, Xxxxxx/XXX, X-15/14 X, XX:X:2015:362, bod 60.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2018/1040 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX X.X. (Úř. věst. X&xxxx;186, 24.7.2018, x.&xxxx;25);) Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2017/2372 ze xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx XX.31250 – 2011/X (xx 2011/N), xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx EAD XX, XXX Passenger XXXX x&xxxx;XXX Cargo XXXX, a dalších xxxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;337, 19.12.2017, x.&xxxx;35).

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxx ze xxx 25. dubna 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;XXX (Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, x.&xxxx;97, xxxxxxx 624).

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005, x.&xxxx;12, xxxxxxx 61.

(18)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2002, Xxxxxxx x. Xxxxxx (Xxxxxxxx), C-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, xxx 38. Xxx xxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, Řecko/Komise, X-278/00, XXXX:XX:X:2004:239, xxxx 53 x&xxxx;54, a rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2003, Itálie x&xxxx;XXX 2 Multimedia XxX/Xxxxxx, X-328/99 x&xxxx;X-399/00, XXXX:XX:X:2003:252, xxxx 33 x&xxxx;34.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx 99,3&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: 30&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o narovnání x&xxxx;xx xxx xxxx být xxxxxxxx, a 70 % jistiny xxxx xxx splaceno xx 28 měsíčních xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx splatná xxxxx xxx xx xxxx účinnosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Z informací poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx platné xxx xxxx xxxxxxxx (xx. věřitele, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX) dohodnuté v roce 2004 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxx XX a PKP XXX xx vyskytly xxxxxx rozdíly xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxx se výpočtu xxxxx po vstupu xxxx dohody v platnost. Xxxxxx nakonec potvrdily xxxx původní xxxxxx, xxxxx něhož dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k úrokům xxxxxxxxx xx vstupu xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxx&xxxx;2017, Xxxxxx/Xxxxxxx Košice, C-300/16P, XXXX:XX:X:2017:706, xxx 28.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx o výši xxxxxxx xxxx PKP XXX x&xxxx;XXX Xxxxx k 31. prosinci 2007 xxxxxxxxxx dohodami xxxxxxxxxxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008, xxxx. 29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (PKP XX, XXX Xxxxxxxxx x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodě o narovnání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx odloženo (xxxxxxx xx xxx 2. dubna 2007), xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(23)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 9. července 2014 xx xxxx SA.38324 – Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. C 418, 21.11.2014, x.&xxxx;1, body xxxxxxxxxx 38 až 39.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 16. května 2002, Xxxxxxx v. Xxxxxx (Xxxxxxxx), X-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, xxx 55.

(25)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podíly závazků xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Polskem.

(26)  Sdělení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxxxx referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. věst. X&xxxx;14, 19.1.2008, s. 6).

(27)  Referenční xxxxx je xxxxxxxxx xx předpokladu „xxxxxxx“ xxxxxxxxx u všech xxxxx (xxxxxxxxx xx exekuci xxxx xxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ (zástava xx kolejová vozidla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx 100&xxxx;% zajištěného xxxxxxx).

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;777 xxxxxxxxxx soudního xxxx, je x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věřiteli xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx práv xxxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxx podá návrh, xx xxxx xxx xxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx věřitel xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx údajů Xxxxxx národní banky xxxxxx xxxxxxxx úroková xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2009 6,5 %, v letech 2010 x&xxxx;2011 6,2&xxxx;%, x&xxxx;xxxx 2012 6,4&xxxx;%, x&xxxx;xxxx 2013 5,0&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 4,3&xxxx;%.

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 ve xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), T-1/12, XXXX:XX:X:2015:17, xxx 33, x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx věci Bouygues x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxx, X-399/10 X&xxxx;x&xxxx;X-401/10 P, XXXX:XX:X:2013:175, xxx 103.

(31)  Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 15. ledna 2015 xx xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), T-1/12, ECLI:EU:T:2015:17, xxx 34; Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 ve xxxx Xxxxxxxx a Bouygues Xxxxxxx/Xxxxxx, X-399/10 X&xxxx;x&xxxx;X-401/10 X, XXXX:XX:X:2013:175, xxx 104, x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 15.&xxxx;xxxx&xxxx;1998 xx xxxx XX Chemicals/Komise, X-11/95, XXXX:XX:X:1998:199, xxx 171.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x.&xxxx;1407/2013 ze dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;107 x&xxxx;108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx de xxxxxxx&xx; (Xx. xxxx. L 352, 24.12.2013, x.&xxxx;1).

(33)&xxxx;&xxxx;Xxx xx xxxxxxx v (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxxxxxx v letech 2006–2015. Jak xx xxxxxxx v (132). bodě xxxxxxxxxx, pokyny pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci nefinančních xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2014 se vztahují xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx případ xxxxxxxx 5, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx – Xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;249, 31.7.2014, x.&xxxx;1).

(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2016, xxxxx xxxx xxxxxxxx proces vytváření xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx; tyto xxxxxx xxxxx xxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/796 ze xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;881/2004 (Xx. xxxx. X&xxxx;138, 26.5.2016. x.&xxxx;1); Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/797 xx xxx 11. května 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii (Xx. xxxx. X&xxxx;138, 26.5.2016, x.&xxxx;44); Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/798 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 o bezpečnosti železnic (Xx. xxxx. X&xxxx;138, 26.5.2016, x.&xxxx;102); Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2337 xx xxx 14. prosince 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1192/69 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podniků (Xx. věst. X&xxxx;354, 23.12.2016, x.&xxxx;20) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/2338 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;354, 23.12.2016, x.&xxxx;22) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2370 ze xxx 14. prosince 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a správu x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;352, 23.12.2016, x.&xxxx;1).

(36)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx 2012/34/XX ve znění xxxxxxxx (XX) 2016/2370. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přechodné xxxxxx: xxxxxxx zásada zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pro uzavírání xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx do 24. prosince 2023. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx 10 let, xx. xx prosince 2033 (viz článek 8 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xx xxxxx nařízení (XX) 2016/2338).

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx přímého xxxxxx xxxx 3.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007.

(38)&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k roztříštěnosti xxxx.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 xx xxxx C-431/14 X, Xxxxx republika x. Komise, ECLI:EU:C:2016:145, xxxx 70–72.

(41)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxx&xxxx;2020 xx věci Xxxxxxxx/Xxxxxx (Hinkley Xxxxx X), C-594/18 X, XXXX:XX:X:2020:742, xxxx 18–19.

(42)  „Interní xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 písm. j) xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007.

(43)  Zisky xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stejné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snižováním xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx času xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx 4&xxxx;% xx 6&xxxx;% a více.

(44)  Zisky xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou stejné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snižováním xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx v průběhu času xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx marže xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničních podniků, xxxxx xxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx 4&xxxx;% xx 6 % x&xxxx;xxxx.

(45)&xxxx;&xxxx;Xxx xx uvedeno x&xxxx;(162). xxxx xxxxxxxxxx, společnost XX xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx minulých xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze vyhnout xx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zbývající, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ([…]) rovněž xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx.

(46)&xxxx;&xxxx;Xxxxx XX-XXX-336/2019/XXXX; Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx otevření xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx týká, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021/2022, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020/2021, jak xxxx původně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.

(47)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx dopisu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx v angličtině.

(48)  V současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2&xxxx;% trhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(49)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx (131). xx (140). xxx odůvodnění a povinnosti xxxxxxxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.