Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ XXXXXX (EU) 2021/1885

xx xxx 20. dubna 2021

x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.43127 - 2018/X (xx 2015/XX) (xx 2015/X), xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Przewozy Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x.

(xxxxxxxx pod xxxxxx C(2021)855)

(Text x&xxxx;xxxxxxxx pro XXX)

(Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;62 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) této xxxxxx,

xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(1) a s ohledem xx xxxx připomínky,

a vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxx 21. září 2015. Xxxxxx oznámilo podporu xx restrukturalizaci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx jen „XX“ xxxx „xxxxxxxxxx XX“), ve xxxx 770,3 xxxxxxx PLN (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Podpora xxxx poskytnuta dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx je xx 100&xxxx;% vlastnictví xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx Komise, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, xx) xxx 23. listopadu 2016 a iii) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx x) dne 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4. března 2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) xxx 9. ledna 2017 x&xxxx;xxx) dne 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 a 20. června 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx s námitkou, že xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oznámením předmětné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;2 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx je zaregistrovala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx ze xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Komise xxxxxxxxxxx Xxxxxx o svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxx 25. dubna 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o zahájení xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4. května 2018. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xx 20. června 2018 xx 29. června 2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Operators, xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx se xxxxxx xx Xxxxxxx (Polsko) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) předložily Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9. července 2018 x&xxxx;4.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx polským orgánům. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx připomínkám xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(6)

Xx xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx Xxxxxx setkala x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20. května 2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx a popis xxxxxxxx

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(8)

Xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přibližně 50&xxxx;% z hlediska xxxxxxxx xxxxx měřené v počtu xxxxxxxxxxxxxx. Společnost PR xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx v 15 x&xxxx;16 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) a je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx je hospodářsky xxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx PR xxxxx vlastnilo 16 xxxxxxxxxxx samospráv. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníky Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx vlastní 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, a 16 xxxxxxxxxxx samospráv. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podnik. Xxxxxxx regiony, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX.

(10)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni, na xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx mezinárodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v září 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx

(11)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx do xxxxxxxx 2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx 10 xxx, tj. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánovaných v jízdním xxxx pro xxxxxx 2016/2017. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx jízdního xxxx 2016/2017 výrazně xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx orgány xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2018), xx xx situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx úrovni odpovědná xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx (vojvodskou xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx rok 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % provozních xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx („zákon x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

x)

12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavření xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx soutěže);

b)

14. prosinec 2030 xxxx xxxxxxxx datem xxx xxxxxxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dopravě, xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx).

(14)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), kteří xxxxxx v podstatě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vojvodství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a jeden dopravce „xxxxxxx“, xx. Arriva XX, xxxxxxx společnost Xxxxxxxx Bahn AG x&xxxx;xxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx dopravu na xxxxxxxxx trasách, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx podíl na xxxx dokonce x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx mimo jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxx xxxxxxxxxx – neprojevil xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx

(16)

Xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xx restrukturalizaci a vyjádřila xxxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti PR xxxx oznámenou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx x) nařízení (EU) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. c) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx by xxxxx xxxx posoudit pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(18)

Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx): xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu 50&xxxx;% xxxxx plus jednu xxxxx xxxxxxxxxxx PR xx 770,3 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx EUR). Součástí xxxxxxxx xx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx, který rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (XXX PLK), xx xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti XX: (x) v roce 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 milionů XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx) x&xxxx;xxxxxx 2006 a 2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx EUR). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx z minulosti. Polsko xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mají xxxxx povahu xxx xxxxxx uskutečněné xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 do 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx popsáno xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX dohodu o narovnání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xx xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx patřícím do xxxxxxx XXX (PKP XXX, XXX X.X., XXX Xxxxx, XXX Xxxxxxxxxx a PKP Intercity) (9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx o narovnání xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 25 xxxxx xx státními věřiteli (xxxxxxxxxxxx PKP S.A., XXX Xxxxxxxxxx, PKP Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Ubezpieczeń Xxxłxxxxxxx (XXX)), které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vůči těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši [900–1&xxxx;300 xxxxxxx PLN] (xxxxxxxxx [235–282 xxxxxxx] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Polsko xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx nábor xxxxxxxxxxx ve výši 39&xxxx;000 PLN (xxxxxxxxx 0,01 milionu EUR); x&xxxx;(xxx) v letech 2010–2015 xxxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 milionu XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx XXX).

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx

(23)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úroků xx xxxxxx XXX PLK xxx součástí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX a PR xx dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx PKP XXX x&xxxx;XX. Polské xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů bylo xxxxxxxx xxxxxx o narovnání xxx společnost PKP XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xx XX soudní cestou. Xxxxxx také, xx xxxxx úroků je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx očekávanou xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2, polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplaceného xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx s reformou železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx doplnilo své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s probíhající restrukturalizací xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlilo, xx rozpočtová omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářská situace xx počátku xxxx 2000 ztěžovaly provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v železničním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k deficitu XX. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx hlavní podmínky xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx pro věřitele xxxx výhodnější xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věřitelů xxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx dodaly, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věřitelů. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem x&xxxx;xxxxx xx polský xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(26)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zjištěními Xxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřené x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tržních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxx xxxxx, že věřitelé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx instituce uplatňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konzervativních xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxxx, xx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxx než xxxx xxxxxx vymáhání xxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx společnost PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 obdržela xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxx 1 177 421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, xxxxxxxxx 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 XXX, xxxxxxxxx 194 690 EUR) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x.&xxxx;X152/2009&xxxx;(10) v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách z roku 2008“). Xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx de xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx roku 2015 xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“) (12). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx podmínky „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx: xx xxxxx ke xxxxxx xxxx než xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx jedné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2014 xxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx kapitálu xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2005. Polské xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx podmínky byly x&xxxx;xxxx 2005 splněny, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ v celém xxxxxx xx roku 2004 xx xxxx 2014. Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx po roce 2004, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podfinancováno x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazkům veřejné xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx jde o úroveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx přijatých v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými v plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx 2016 až 2020 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX v rámci xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx není nižší xxx xxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX byla x&xxxx;xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx v původním xxxxx restrukturalizace, a to x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odchylek xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx orgány xx xxxxxx Komise v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2013 neúspěšně snažila xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx investice do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ROCE) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odškodnění x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i o podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx kontrolují nezávislé xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx účastníků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx xxxxxxxxxx).

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx polskými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Polské xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx k: (x) xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, ani x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx vlakokilometrů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx uvedly, že xxxx „xxxxxxxx vozidla xxxxx vrácena zadavateli xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx větu xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx zakoupil organizátor xxxx provozovatel. Xxxxxx xxxxxx zdůraznily, že xxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx

5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXX

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Operators, xxxx xxx „EPTO“) xxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících. Xxxxx xxxxxxxx EPTO xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podporu, a proto xx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX dodalo, xx povinnost uzavírat xxxxx dohody xx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o polský xxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdružení XXXX xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx panují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise by xxxx xxxxx kontext xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX dospělo x&xxxx;xxxxxx, xx Polskem xxxxxxxx opatření k otevření xxxx neumožní xxxxxxxx xxxx. Sdružení XXXX xx domnívá, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 až 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx splňovat xxxx podrobných požadavků.

(36)

Připomínky XXXX x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx společnost PR xxxxxx fungovat xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xxxx získané xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx xxxx zájem xx xxxxxxxx trhu.

(37)

Sdružení XXXX xxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednil xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odvětví vnitrostátní xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx přístup xx byl xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XxxXxxxx

(38)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, že Xxxxxx xx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, x&xxxx;xx: (x) dotaci xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (xxx 129 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 xx 2020 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxx se společností XX na xxx xxx.

(39)

Xxxxxx ProKolej xxxxxxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx druhé, společnost XX xxxxx být xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, což xx xxxx xxx xxxxxx XxxXxxxx preferovaným xxxxxxx z právního hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx uvedla, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinné, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx otevření xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provozních xxxxx x&xxxx;xxxx trvání smluv.

(41)

Nadace XxxXxxxx dodala, že xxxx získané xxxxxxx xx nyní společnost XX připravena xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxx společnost XX xxxxxxx upevnit xxx xxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Polskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx

(42)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 až 2020 (viz (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005 s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železničních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných xxxxxxxxxxxx xxxxx. V roce 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxx samosprávám xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nákup, xxxxxxxxxxx a opravy kolejových xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánována xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx železničních dopravních xxxxxxxxxxx obdrželo finanční xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxx xxxxxx preferenčního xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx víceletých smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx společností XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx praxe xx x&xxxx;xxxxxxx s evropskými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx uzavírání víceletých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí vojvodských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX působí, xx xxxxxxxx provádět smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neexistovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx restrukturalizace xxxx výsledkem hloubkové xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zváženy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx dopravní xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxx zejména vysvětlily, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by mohl xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx železniční dopravy, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx k poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx regionální xxxxxxxxxx xxx z velké xxxxx xxxxxxx. Polské orgány xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx trh regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurence. Podle xxxxxxxx orgánů by xxxxxxxx otevření xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx fungování. Xxxxxx xxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za přiměřená.

(46)

Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx provozovatelů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx z výběrových řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx vysvětlily, xx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx PR jediným xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxx snížení nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxx, xx nároky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx xxxx neopodstatněná. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavků xxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích práva Xxxx a o dalších xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx dokumentace x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení.

7.   Hodnocení

7.1.   Existence xxxxxxx

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx může narušit xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx ovlivňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx: (x) opatření je xxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdrojů; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx narušovat nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx)

7.1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx a přičitatelnost opatření xxxxx

(50)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (ARP) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxx převedlo xx xxxxxxx smlouvy o dotaci xx xxxxxxxx rozpočtu xx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochází xx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx uvedených v (81). xx (83). xxxx xxxxxxxxxx xx odpis xxxxx xxxxxxxxxxx PKP XXX rovněž přičitatelný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

7.1.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(51)

Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, v případě xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(14). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxxxxxxx skutkové x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

7.1.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(52)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx vykazovala xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a od xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx xxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Od zahájení xxxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx společnost XX dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx splácet své xxxxx a financovat svou xxxxxxx.

(53)

Xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4, xxx xx popsáno x&xxxx;(19). xx (21). bodě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx XX, x&xxxx;xx PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx týdne xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Xxxxxx xx xxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). bodě xxxxxxxxxx, xxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx PR, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své dluhy.

(55)

V této xxxxxxxxxxx Polsko poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxx 50 % xxxx xxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx PR za 770,3 milionu PLN. Xxxxxx xxxx kapitálové xxxxxxxxx xxxx financovat xxxxxx restrukturalizace (především xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), který xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx podílu xx společnosti PR xxxxxx Agentura xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxx xxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zisků, rozhodla xx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věřitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti PR, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxxx investici do xxxxxxxxxxx PR neprovedl.

(56)

Proto xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť za xxxxxxx tržních xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx financování xxxxxx.

7.1.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(57)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Komise xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX také xxxxxxxxx mezinárodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V řadě xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy.

7.1.1.5.   Závěr

(58)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 2 – Náhrada xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX

7.1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zdroje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(59)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým se xxxx xxxxx o PKP (16), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 o Železničním fondu (17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx je xxxxxxx.

7.1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(60)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření xxxx xxxxxxxxxx formou přímých xxxxxx. Poskytnutí dotace xxxx jednáním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx ztrát vzniklých x&xxxx;xxxxxxx xxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx krytí xxxxxxxx ztrát poskytlo xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vliv na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(62)

Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, narušení hospodářské xxxxxxx a dopadu xx xxxxxx uvedený x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě odůvodnění xx vztahu k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

7.1.2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx

(63)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 3 – Restrukturalizace xxxxx 2004–2009

7.1.3.1.   Státní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu

(64)

Všichni xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX, byli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx státní zdroje xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx tradičně vykonával xxxxxxx xxxx dohledu xxx xxxxxxx společností xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v závislosti xx změnách politické xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx toho, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx novelizovaného xxxxxx o PKP xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx financí. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

7.1.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004) xx předpokládalo prominutí 40&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx do dne xxxxxx dohody v platnost, xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 19,18 % xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 a splacení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 24 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx 2006 do xxxxxxxx 2007. Xxxxx naběhlé xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX měla každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 54 % výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxx xxxxxxx nesplacené krátkodobé xxxxxxx splatné xx xxxxxxxxx období. (19)

(69)

Ve xxxxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX dohody, v nichž xxxx potvrzeno odpuštění xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 x&xxxx;2006.&xxxx;(20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 (xxx (68). xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z 31. prosince 2007 xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX PLK x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 dohodu se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx PR xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Cargo k 31. prosinci 2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx PLN) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Bylo rovněž xxxxxxxxx, xx úroky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxx xx od 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx oznámením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. přesahuje xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;17 odst. 3 xxxxxxxxx nařízení.

(71)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu, určit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxx s odkladem xxxxxxxx xxxxx xx dohodnutých xxxxxxxx chovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxx soukromého xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21).

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxxxx, xx. změna xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, Polsko xxxxxxxx xxxx opatření (xx. xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xx poskytlo xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

(74)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx v (69). bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx společnostem patřícím xx skupiny XXX xx xxxx nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx PLN x&xxxx;23 xxxxxx (ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx úroků (22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, a poskytlo xx xxx dodatečnou xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností. Společnost XX by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxxx likviditu na xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxx xx xxxxx dobré finanční xxxxxxx, natož ve xxxxxxxxxx potížích. Xxxxxx xx xxx praxi xxxxxxxx, xx podobné xxxxxxx splácení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx bezúročný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(76)

Xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

7.1.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(77)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 4 – Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v období 2009–2014

7.1.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx a přičitatelnost xxxxxxxx státu

(78)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx podniky, xxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx jen „XXX“).

(79)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plnému xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx PR xxx přičíst státu x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx v (64). xxxx xxxxxxxxxx, zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v (65). x&xxxx;(66). bodě odůvodnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx znamenají pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. Xxxxx xx třeba je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx, Komise xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx PKP X.X., XXX Xxxxxxxxx, PKP XXX x&xxxx;XXX Energetyka xx xxxxxxx PKP, xxxxx xx xxxxx xx vlastnictví státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxx veřejný xxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxxxxx odvodit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případu x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a výkon xxxxxx činností xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx subjekty, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx podnik byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a jakýkoli xxxx xxxxxxxx svědčící x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo o nepravděpodobnosti xxxxxx nezapojení, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Intercity (x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx poskytovala dopravní xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxx polovině xxxxxxxxxx, xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx měl proto xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx likvidity xxxxxxxxxxx XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dohledu xxx řízením společností xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a jejich činností, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx rad a představenstev, xxxxxxx složení xx xxxxx mění x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxx patřící xx xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx přijímaly xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strukturální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxx restrukturalizaci. Konkrétně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti PR (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx později souhlasili x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xx xxxx překvapivé xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx z největších xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2014 xxxx xxx 50&xxxx;000 xxxx) x&xxxx;xx hraje xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činila [xxxx xxx 120] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), jeho xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx klientem společností XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a státem a v neposlední xxxx zjevně netržním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (86). xx (95). xxx odůvodnění), xx zdá nepravděpodobné, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(85)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tak či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx netvrdí, že xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx opatření xxx přičíst xxxxx.

7.1.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(86)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, zda opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí Xxxxxx xxxxx, zda xx věřitelé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splátek xxxxx xxxxxxxxxxx XX chovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (ZUS) xx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve vlastnictví xxxxx, 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx [900–1&xxxx;300] milionů XXX, což, jak xx xxxxxxx v (84). xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx [xxxx než 120] % průměrných xxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx výhodnější xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vymáhání xxxxx. Xxxxxxx čisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože byla xxxxxxxxxxx ex xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení závazků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxxx scénáře, aby xx xxxxxx xxx, xxxxx mu přinese xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx post nezohledňuje xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxx situace podobná. Xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3), xx xxxxxx. Xxxx riziko xxxx mít dopad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení „X“ (xxxxx) xx xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) xx xxxx 2014. Jak xx popsáno v (90). xxxx odůvodnění, společnost XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a zasloužila si xxxxx hodnocení xxx „X“. Analýza čisté xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen ex xxxx, ale je xxxx chybná.

(89)

Navíc xxxxxxxx xxx poskytnutí odkladů xxxx xxxxxxxx k obtížné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxx odkladu xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx 6 do 21 xxxxxx, xxxxxxx v případě xxxxx smlouvy xxxxxxxx xx společností XXX XXX činila xxxx xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx výrazně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxx xxxx byly xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nízké xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx aproximací tržních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba platná xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je společnost XX&xxxx;(27). V tomto ohledu xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx v celém xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx (29). xxx xxxxxxxxxx).

(90)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xx doby xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx splnění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2006. Xxxxx se má xx to, xx xxxxxxxxxx XX je x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx Polsko, xx si xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „B“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxx 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx odpovídající referenční xxxxx x&xxxx;18 smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % celkové xxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxxx x&xxxx;xxxxx smluv (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro společnost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx „XXX“ (xxxxx dobré) xxxxxxxxx. Xxxxx toho byla xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx smlouvách xxxxx xxxxx (viz poznámka xxx xxxxx 27) xxxxxx zabezpečení byla xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). V 18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx předpokládané xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxxxx PR byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, a že xxxx xxxxxxxx proto měli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxx je xxxxxxx xxxx, v daném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx největším zákazníkem xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Energetyka, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] %, xxxx. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxx xx nestačí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pevných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kde společnost XX xxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníkem.

(93)

Argument Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx, že smlouvy xxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dlužníků xxxxx xxxxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx splácení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxx xxxxx muselo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splatnosti xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx částek xxxxxxx a především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx dobu xxxxxxxx xxx dohody x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxxx XX se společnostmi xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). To však xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx toho, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx situaci nebo xxxxxxx lepší xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v Polsku xxxxxx xxxxx praxí, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx dohod x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(96)

Xxxxxx o selektivitě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxxxxxx v (51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použijí x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

7.1.4.4.   Závěr

(97)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 4 představuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

7.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx přezkoumat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx navzájem xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a že xx xxxx tyto intervence xxxx xxx pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 na xxxxxxx xxxxxxxx ztrát (opatření 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxxxxx v předchozích xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx problému novela xxxxxx x&xxxx;XXX stanovila xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 společnost XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem snížení xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (xxxxxxxx 3). Xxxxxx xx společnost XX nadále xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s likviditou a nebyla xxxxxxx včas xxxxxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (opatření 4), xxxxx se xxxxxx xxxxxxx jako nedostatečné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx neustále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx samostatně nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx společnost znovu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx ziskovou. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx lze oznámenou xxxxxxx na restrukturalizaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx reorganizace. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxx, xx by XX byla ze xxx xxxxxxxx nerentabilní, xxx xxxxx, xx xxxxxx dostatek zdrojů, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale společně.

(103)

Komise xxxxx posoudí, xxx xxxxxxxx 1–4 jako jediná xxxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx považováno za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxx výhodu; (iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní a (iv) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivňovat obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

7.1.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx a přičitatelnost xxxxxxxx xxxxx

(105)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). x&xxxx;(79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, opatření 1–4 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo veřejnými xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx zahrnují xxxxxxx státních xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx o opatřeních 1–4 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx odvodit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a kontextu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx opatření 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4 společně jako xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu a zahrnují xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

7.1.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2005, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx zaznamenávala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxx tak časté x&xxxx;xxxxxxx zásahy xx xxx xxxxxxx xxxx xxx jakéhokoli náznaku xxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 2005 nacházela x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx intervence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s likviditou. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxx jediný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX hospodářskou xxxxxx.

7.1.5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx na obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(110)

Xxxxx xxxxxxxx se selektivity, xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). a (57). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k opatření 1, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jednu intervenci.

7.1.5.4.   Závěr

(111)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu. Zvažování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx intervence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx intervence by xx xxxxxxxx.

7.1.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5 – Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nábor zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxx de xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006–2015

7.1.6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx dohromady tvoří xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx se jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je možné xx xxxxxxx státu.

7.1.6.2.   Výhoda

(114)

Opatření 5 xxxx poskytnuto xxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnost XX. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7.1.6.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(115)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v (51). bodě xxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5.

7.1.6.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vliv na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(116)

Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx minimis“) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 EUR za xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxxxx ve 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx výměnu xxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (xx. xxxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx polských orgánů (xxx (27). bod xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činila 1 177 421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR), xxxxx 350 007 PLN (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) bylo xxxxxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxxx.

(118)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (22). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx i) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,23 xxxxxxx XXX); (xx) xxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců ve xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 xxxxxxx XXX); x&xxxx;(xxx) xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 0,7 milionu XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx jediné xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx zohlednit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis xx xxxxxx 2009–2011. V tomto xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebyly splněny.

(119)

V důsledku xxxx představuje xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX a ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;(57). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 narušilo xxxx mohlo narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnilo xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

7.1.6.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(120)

X&xxxx;xxxxxx důvodů xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX.

7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory

7.2.1.   Zákonnost opatření 1 xx 4 (xxxxxx intervence)

(121)

Podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU xxxx xxxxxxx xxxxx informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nevyústí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx nová xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx za to, xx xxx učinila.

(122)

Za xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx podpory xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření 1, 2, 3 x&xxxx;4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 21. září 2015. Xxxxxx však 30. září 2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, i kdyby Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, vzhledem k tomu, xx Komise, jak xx uvedeno x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah, xxxxxx xx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2–4 xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx nebyla vyňata x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx poskytnuta xxx xxxxxxxx Komise v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Byla tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření 5

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento postup xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nesmí xxx poskytnuta, xxxxx Xxxxxx nepřijme rozhodnutí, xxxxxx ji xxxxxx, xxxx xx xx xx to, xx xxx xxxxxxx.

(127)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podporu xx minimis, xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení xx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxx podpory xx xx mohla xxxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, pokud xxxxxxxxxx XX xxxxxx x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx v obtížích.

(129)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx xxxxx xx xxxx 2005 považovat xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;(33) (xxx (90). a (132). xxx xxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora a všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx minimis, xxxxxx xxxxx xxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx.

7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s vnitřním trhem

(130)

V sekci 7.1 Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1–4, a to jak xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). bod xxxxxxxxxx), tak společně xxxx jediná xxxxxxxxxx ((111). bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím, xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz (99). xx (102). bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4 jak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx intervence (xxxxx 7.3.1), tak x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě odděleně xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4 (xxxxx intervence)

(131)

Za xxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxx opatření 1–4 xx jednu intervenci. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posuzovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx společnost XX, xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014“)&xxxx;(34). Tato jediná xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xx xxxx 2005, xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxx 3, xx roku 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx xxx záporný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx PR xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005–2015 „xxxxxxxx v obtížích“ xx xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx intervence (xx. xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 pokynů x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pokynů xxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Komise xx xxxx xxxxxxx, xx xxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozované xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx v tomto odvětví xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doprava) xxx byla xx xxxxxx Unie plně xxxxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy byl xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019 (36). Pokud xxx o podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx po železnici, xxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověřením xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx let (37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vstoupila v platnost x&xxxx;xxxxx 2019&xxxx;(38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx. Přechodné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx stále malá, x&xxxx;xxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxxxxxx) otevřely xxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx tradiční xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), mohlo by xxxxxx zmizení x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a následně mít xxxxx hospodářské x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvětví, xxxxx xxxx v Unii dříve xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x&xxxx;xxxx odvětví xxxxxxxxxx dopravy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravu.

(136)

Ukazuje xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxx XX, se xxxxx potýkat s dědictvím xxxxxxxxxxx restrukturalizace x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx zdlouhavá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podporu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx restrukturalizaci, xxx nebyla xxxxxxx xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx možnost řádně xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx byli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx skutečnost, že Xxxxxx xxxxx neuplatnila xxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních železničních xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx podpoře, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hospodářství. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxx použít xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx i) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), ii) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz (147). x&xxxx;(152) bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX, x&xxxx;xxx) skutečnost, xx Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx podpoře xx záchranu a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx (137). bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx použít ustanovení Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti PR (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx souvislosti Komise xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX stanoví, že xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR a jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx (147). a (152). xxx xxxxxxxxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) SFEU jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx se proto xxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx kumulativní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx být státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx splňovat xxx xxxxxxxx: zaprvé xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (41).

(142)

Pokud jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxx, xxx xx xxxxxxx určena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo hospodářských xxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx posoudit, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřní xxx, xxxxx xxx o narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo hospodářského xxxxxxx

(143)

Xxxxx Polska by xxxxxxxxxx XX bez xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx orgány xxxxx, xx likvidace xxxxxxxxxxx XX xx xxxxx k přerušení xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx být x&xxxx;xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx to xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx společnosti XX xx vedla ke xxxxxx 15 000–17 500 pracovních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v polské ekonomice xx výši 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx XXX xxxxx 2–3 let.

(146)

Polské xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní scénáře x&xxxx;xxxxxxx předpokládající kontinuitu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a reorganizace xxxxx, xxx dospěly x&xxxx;xxxxxx, že všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx zaprvé konstatuje, xx xxxxxxxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v sedmi xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx (xxxx 66&xxxx;% x&xxxx;95&xxxx;%). Za druhé, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxxx, podle xxxxxxxxx předložených polskými xxxxxx žádný „externí“ xxxxxxxx – xxxxxxx xxx zahraniční – (xxxxx společnosti Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%) nikdy neprojevil xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx status „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Xx čtvrté, x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybíraly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě výběrového xxxxxx, byla xxxxxxxxxx XX často xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by společnost XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dopravce by xx v krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v dostatečné xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx polských xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx jako oprávněné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, že k podpoře xxxxxxxxxx žádná životaschopná xxxxxxxxxxx (viz (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XX, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx špatnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx další xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX xxxxxx zadlužení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx se tak, xxx obnovila svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdá xx, xx xxxxx xxxxxx měl pozitivní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2016 xxxxxxxxxx, vlastní xxxxxxx xx kladný a očekává xx, xx xxxxxxxxxx xxxx generovat zisk xx roku 2020. Xxxxxxx xxxxx přiměla xxxxx nepřející xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. To xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxx xx nezbytná pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v (9). xxxx xxxxxxxxxx, všechny xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx společnost XX, xxxx xxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroveň mimořádně xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx nezaměstnanost. Xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx a ročně xxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx společnost XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kde xx xxxxxxxx podíl xx xxxx, jsou relativně xxxxxx, mají xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a méně xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx první kategorie xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxxxx, xxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx podpora xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpadku společnosti XX. Odstraní xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, které xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

7.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx

(154)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx a přiměřenost podpory. Xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podporovat, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx trh.

7.3.1.3.   Nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(155)

Xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;143. xx 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx dostala xx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ekonomiku. Polské xxxxxx dále xxxxxx, xx alternativní scénáře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpory xxxx nereálné.

(156)

Jak xx xxxxxxx xx 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že argumenty Xxxxxx jsou věrohodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx nezbytná, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx z úpadku xxxxxxxxxxx PR.

(157)

Za xxxxx, xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rostoucí xxxxx a od roku 2005 xxxx xxxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditu xxx xxxxxxx k externímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx splácení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx xxx největší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, a to XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splatil xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zastavením xxxxxxx energie. Nesplacením xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX dostala xx xxxxxxxx neschopnosti. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. Xxxxx, která měla xxxxxx xxxxx ztrát xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxx. Xxxxxxxxxx investice v roce 2015 přesáhly rámec xxxxxx xxxxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx ziskovosti.

(159)

Skutečné finanční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx a obnovila xxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx schopna získat xxxxx financování (xxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx roky 2018, 2019 x&xxxx;2020, v milionech XXX

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Xxxxxx

1&xxxx;797,8

1&xxxx;746,4

1&xxxx;498,8

1&xxxx;474,0

1&xxxx;383,4

1&xxxx;317,7

1&xxxx;334,6

Xxxxxxxx xxxx

10,2

-74,0

-31,1

10,0

-96,1

51,0

68,2

Xxxxx xxxx

-52,7

-44,3

-54,0

-5,5

-88,4

51,2

75,2

Xxxxx xxxxx

-2,9 &xxxx;%

-2,5 &xxxx;%

-3,6 &xxxx;%

-0,3 &xxxx;%

-6,4 &xxxx;%

3,9 &xxxx;%

5,6  %

Vlastní xxxxxxx

-&xxxx;292,4

-&xxxx;336,7

-&xxxx;390,7

-&xxxx;396,2

285,7

336,9

412,1

Xxxxxxx

784,7

834,6

898

884,2

287,4

225,3

463,2

2018(X)

2019(X)

2020(X)

Xxxxxx

[1&xxxx;161,1 –1&xxxx;570,9 ]

[1&xxxx;139,8 –1 542 ]

[1&xxxx;092,7 –1&xxxx;478,3 ]

Xxxxxxxx xxxx

[59,0 –79,8 ]

[41,0 –55,4 ]

[35,4 –48,0 ]

Xxxxx xxxx

[41,7 –56,4 ]

[22,7 –30,7 ]

[23,5 –31,9 ]

Xxxxx marže

[3,1 –4,1 ] %

[1,7 –2,3 ] %

Xxxxxxx xxxxxxx

[391,9 –530,3 ]

[414,5 –560,9 ]

[438,2 –592,8 ]

Xxxxxxx

[592,5 –801,6 ]

[510,3 –690,5 ]

[311,8 –421,8 ]

Xxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX za xxxxxx 2011–2017; „X“ – xxxxxxxx na xxxx 2018–2020 xxxxx xxxxx restrukturalizace aktualizovaného x&xxxx;xxxxxxxx 2017.

(160)

Xx tomto xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle.

(161)

Zatřetí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx podpory xxxx použita xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx zatížení (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx použít x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity provozu.

(162)

Pokud xxx o kapitálové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, […] % xxxxxx celkové xxxxxx bylo okamžitě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX a PKP Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx částka ve xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kolejového parku x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanosti, xx. xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx příčin xxxxxx XX (xxxxx vysokého xxxxxxxxx), x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx muset uhradit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(164)

Xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nadměrná. Xx xxxx devíti xx xxxx xxxxxxxx let x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2015 xxxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 do xxxx 2014 měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 a 2017 xxxxxxxx xxxxx zisk, xxx ziskové marže xx výši 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6 % xx xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx se xxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxx v období 2018–2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [1,7 xx 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxx přiměřená.

7.3.1.4.   Dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než jeden xxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx společnosti XX xx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx postupně xxxxxx x&xxxx;50&xxxx;% v roce 2014 xx 42,5&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx roku 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020 plánuje společnost XX omezit svou xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % a snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotek x&xxxx;[…] %. Xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Miejska), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx přímého pověření xx xxxxxx xxxxxxx xx listopadu 2023. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxx převzít jejich xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxx smlouvu xx prosince 2020.

(169)

Opatření xx xxxx dopad xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

7.3.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx negativními xxxxxx xx vnitřní xxx

(170)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, aniž xx xxxxxxxxxx ovlivňovalo xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx společnému xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxx regionální železniční xxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx v (134). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prosince 2019 xxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x&xxxx;xxxxxxxx smluv o veřejných xxxxxxxx, trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž mohou xxx zakázky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímého xxxxxxxx xx xx xxxx 2023. Xxxxxx se xxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx (xxx (33). x&xxxx;(213). xxx xxxxxxxxxx). Xxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx trhu a přispěje x&xxxx;xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx evropský xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;(212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.

7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(174)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx (153). bodě odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx činnosti, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podpory xxxxx xxxxxxx xxx. V době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pokynů x&xxxx;xxxx 2004 a pokynů x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). x&xxxx;(132). bod xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– xx velmi xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Arriva.

(176)

Pro xxxxxxxxxxx xxxx účastníky na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx činnost, xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx rychle x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnost x&xxxx;xxxxxxxx společnost XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx významný xxxxx xxx xx i) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxx XX, tak xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil v regionech xxxxxxxxxxx xxx regionální xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (viz (151). xxx odůvodnění.)

(178)

Jednotlivá xxxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cíli, x&xxxx;xx: zajištění kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(179)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx každé x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 jednotlivě přispívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

7.3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, která xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokrytím xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxx napraven xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx společnosti XX (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4) x&xxxx;xxxxxxx tím, xx xxxxxxx podíl xxxxxxx Xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX ke xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx k řešení příčin xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx úhradou xxxxxxxx xxxxx a kritická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

(182)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(147). xx (152). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx liberalizován x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkurentů; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno ve (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx negativní dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XX.

(183)

Xxx xx xxxxxxx v (132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx v letech 2005 xx 2015 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (před xxxxxxx podílů). Xxxxx xx celé období xxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxx není x&xxxx;xxxxx xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozního xxxxx dosáhla společnost XX pouze třikrát (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx většinu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx uvedly xxxxxx xxxxxx (xxx (143). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejisté xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx soukromý xxxxxxxx měl zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Přestože xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zisk svým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(185)

Xxx xx uvedeno xx (149). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částečného xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx stal záporným. Xxxxxx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 platí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxx xx (157). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx investor xxx xxxxxxxxxxx věřitel xxxxxxxxx společnosti XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx podpora xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxx 3 a 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx přebytečnou xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(162). xx (164). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhu a PR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx je vysvětleno x&xxxx;(178). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx uvedeno x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx přiměřená x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx dopravy, xxxxx xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(189)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, úvahy xxxxxxx x&xxxx;(170). až (172). bodě odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxx.

7.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 5

(190)

Komise konstatuje, xx opatření 5 xx xx opatření 1–4 xxxx xxx, xx přímo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005.

(191)

Xxxxxx opatření 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i obecná podpora xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (118). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 2009–2011, a proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(132) a (133). xxxx odůvodnění, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx v zásadě xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2014. Komise xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx posuzována xx xxxxx právním xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), nebyla xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx blokové xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, a zejména xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla značně xxxxxxxxxxxxxx (xxx (157). xx (159). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neliberalizované xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pobídek xxx vstup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx (134). xx (137) a (144). xx (152). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (197). až (201). xxx xxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxx xx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR a její xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU.

7.3.3.1.   Podpora xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(197)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;165. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx neřešila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx.

(199)

Xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a kvalifikovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jsou zaměstnanci xxx xxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, životně xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 měla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx zdá xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx, společnost XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx schopna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx pravděpodobné, xx bez podpory xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX xxxxxx schopna xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx opatření 5 xxxxxxxx k rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxxxxx.

7.3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

(203)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (154). xxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx nezbytnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx xx rozvoj činností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx negativními xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vysvětleno v(90). x&xxxx;(157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX měla xxxxxxxx potíže. Xx xxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxx školit a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vysokému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. To xx xxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx obtížnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2005 do xxxx 2013.

(205)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(206)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 činila x&xxxx;xxxxxx 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx nižší než […] % ročních xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx použila xxxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům než x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanců.

(208)

Z těchto důvodů Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a je tedy xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx uvedených x&xxxx;(166). xx (169). xxxx odůvodnění xx xxxxxxx poskytnutá v rámci xxxxxxxx 5 určitý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(210)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx k její xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx xxx u opatření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchodní podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx.

7.3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxx xx Polsko xxxxxxxx xxxxxxxx

7.3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;180. x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx řízení polské xxxxxx revidovaly navrhovaná xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxx 31. října 2019 xxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2031 („harmonogram xxxxxxxx trhu“) (46). Xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Polsko xx xxxxxxxx xxxxxx následující xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „závazek 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

„1.

Konec xxxx 2020 bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx potvrzuje (xxxxx xx xxx 2018), xx situace xx xxxx se xx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.

X&xxxx;xxxxxxx na období xx xxxxx roku 2030:

x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx do konce xxxx 2020 provede xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nejméně [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, s nímž xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx do xxxxx xxxx 2030 xxxxxxx další konkurenční xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxxx s provozním xxxxxxx nejméně [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % celkové provozní xxxxx měřené xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx vojvodství:

[…];

[…];

[…];

[…];

[…].

Provozní xxxxx, xxxxx xxxxx prováděny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v dopise XX-XX-XXX-336/2019/XXXX ([RESTREINT XX/XX XXXXXXXXXX]) xx xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, v němž se xxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx 2021/2022. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

3.

Xxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená organizátorem x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx poskytnuta jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výhradně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx převedena na xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xx ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx nebo řádně xxxxxxxxx).“&xxxx;(47)

(214)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xx přílohu xxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxx otevírání xxxx xx proto xxxxxxxx součástí závazku 2 x&xxxx;xx uveden x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Polsko xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o plnění xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisi, že xx předpokládá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx výběrová řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx než 4 000 000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx nestihlo provést xxxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2020.

(216)

Proto xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v regionální xxxxxxxxxx dopravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx jízdním xxxxx 2021/2022. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství se xxxxxxxx, xx objem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jízdní řád (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Xxxxx xx xxxxx xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx [4&xxxx;000&xxxx;000–30&xxxx;000&xxxx;000] xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7.3.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, k přijetí kterých xx Xxxxxx zavázalo

Závazek x.&xxxx;1

(217)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx dne 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Xxxxx z roku 2018 xxxxxxx xxxxxxx, že:

a)

12. prosinec 2020 xxxx pro regiony xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v osobní xxxxxxx xxxxxx zadáním (xxx veřejné soutěže);

b)

14. prosinec 2030 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ukončení platnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přímého xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx).

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, xx. xxx xxxx xxxx termínem xxxxxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(219)

Xxxxx xxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxx xx) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xxxxx jde o zadávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících po xxxxxxxxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 odst. 2 xxxx iii) xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx.&xxxx;6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;3, xxxxx xxxxxxxx přímé zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xx xxxxxxxxx používat xx prosince 2023. Xxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxx přímo, a to xxxx xxxxxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx vojvodství zadávat xxxxxxx přímo, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx 1 je případný. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závazky Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trhu.

Závazek x.&xxxx;2

(221)

Xxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

x)

Xxxxxx, závazek 2a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prahová hodnota xxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] tisíc (xx. [4–30]) vlakokilometrů, xxx odpovídá přibližně [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017, xxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (215).x (216). bod odůvodnění). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokončena xx xxxxx xxxx 2021.

x)

Xx xxxxx, xxxxxxx 2x xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx další x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, k němuž dojde xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx roku 2020 xx xxxxx roku 2030. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx regionů. Xxxx xxxxxxxxx [4 000–30 000] xxxxxxx (xx. [4–30]) xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017. Xx xxxxx xxxx 2030 se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxx xxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx z přibližně [4–30] % do xxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxxxx [10–35] % xx xxxxx roku 2030. V důsledku xxxx xxxx přibližně pětina xxxxxx xxxx otevřena xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx), ale xxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(48).

(222)

Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, bude xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vojvodstvích. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx několika výběrových xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xxxxxx. Kromě xxxx xx xxx, xx xxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx obyvatele), x&xxxx;xxxxx je x&xxxx;xxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx probíhajícího otevírání xxxxxxxx trhu regionálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx do 14. prosince 2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx roku 2020, ale xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krizí.

Závazek č. 3

(224)

Závazek 3 xxxxxxxxx, xx xx xxxxx dobu xxxxxx smluv o poskytování xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům, xxxxx xxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, kolejová xxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx na nediskriminačním xxxxxxx a za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závazek xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;5x xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

7.3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(226)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx polskými orgány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx o zakázky xxxxx, xxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxx EU, a tím xx určité míry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 nenarušuje nepřiměřeně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neovlivňuje xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxx poskytnutých xxx x&xxxx;xxxxx jednotné intervence (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx jednotlivě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx jediný xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx navržené Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každého x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 jednotlivě.

7.3.5.   Závěr x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(230)

Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že pozitivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx rozvoj dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx v rozsahu, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených xx xxxxxx splnění závazků, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy uzavřených xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxx posuzování slučitelnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v odvětví regionální xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případy xx stejnými xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx příslušné pokyny.

8.   Závěr

(235)

Komise xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX a článkem 3 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,

XXXXXXX TOTO ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedená Xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x&xxxx;x.x. („XX“) xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1)

x)

xxxxxxx minulých xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2008 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX (xxxxxxxx 2)

c)

restrukturalizace xxxxx v letech 2004 xx 2009 (xxxxxxxx 3)

x)

xxxxxx xxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 (opatření 4)

e)

podpora xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nábor xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2015 xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx 2009–2011 (opatření 5).

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxxxxxx uvedená v článku 1 xxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 3 a 4.

Xxxxxx&xxxx;3

Xxxxxx uplatňuje xxxx xxxxxxxx:

1.

Xxxxx xxxx 2020 xx xxx regionální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 se xxxxxxx xx xxxx xx xxxx 2016/2017 xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xx konce xxxx 2030:

x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx do xxxxx roku 2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrová xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx nejméně xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

x)

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx konce xxxx 2030 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy na xxxxxxx s provozním xxxxxxx xxxxxxx [4&xxxx;000–30&xxxx;000] tisíc xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [4–30] % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2016/2017). Xxxx hodnoty bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx z následujících xxxxxxxxxx:

[…];

[…];

[…];

[…];

[…].

Xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobný xxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX-XX-XXX-336/2019/XXXX (XXXXXXXXX EU/EU XXXXXXXXXX), xx dne 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxx xx upřesňuje, xx první xxxxxxxx xx uskuteční xx xxxx 2021/2022. S ohledem xx xxxxxxxxx regionů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jízdního xxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxx 2 a jsou xxxxx.

3.

Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx organizátorem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; kolejová xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx tržních xxxxxxxx (x&xxxx;xx ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx být xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx).

Xxxxxx&xxxx;4

Xxxxx xxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 Xxxxxx předkládá Xxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených ke xxxxxxx podmínek stanovených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3.

Článek 5

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

V Bruselu dne 20.&xxxx;xxxxx 2021.

Xx Komisi

Margrethe VESTAGER

členka Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;158, 4.5.2018, x.&xxxx;10.

(2)&xxxx;&xxxx;1&xxxx;XXX&xxxx;= 4,25 XXX.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx&xxxx;108 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. X&xxxx;248, 24.9.2015, x.&xxxx;9).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxx poznámka xxx xxxxx 1.

(5)  Viz xxxxx 5.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1370/2007 xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1191/69 x&xxxx;(XXX) x.&xxxx;1107/70 (Úř. xxxx. X&xxxx;315, 3.12.2007, x.&xxxx;1), xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2338 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx vnitrostátních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx.

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx 2018, xxxxxxx 907.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Kolej Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx Kolej Xxxxxxx, Xxxxxx Śxąxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Koleje Xxxxxśxąxxxx, Łódzka Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxłxxxxxxxx.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XX uzavřela dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX PLK, xxxxxxx xxxx společnost xxxxxx více než 50&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx programy (XX91/04 x&xxxx;X307/2009). XX91/04 xxx xxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2006. X307/2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx znevýhodněných xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;800/2008 xx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 87 x&xxxx;88 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx) (Úř. věst. X&xxxx;214, 9.8.2008, s. 3).

(12)  Sdělení Xxxxxx — Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (Xx. xxxx. C 244, 1.10.2004, x.&xxxx;2).

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx xx dne 4. června 2015, Xxxxxx/XXX, X-15/14 X, XX:X:2015:362, xxx 60.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2018/1040 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/X) poskytnuté Xxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX X.X. (Xx. věst. X&xxxx;186, 24.7.2018, s. 25);) Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2017/2372 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.31250 – 2011/C (xx 2011/X), kterou Xxxxxxxxx zamýšlí poskytnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx EAD XX, BDZ Xxxxxxxxx XXXX a BDZ Cargo XXXX, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;337, 19.12.2017, x.&xxxx;35).

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxx 25. dubna 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;XXX (Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, x.&xxxx;97, xxxxxxx 624).

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2005, x.&xxxx;12, xxxxxxx 61.

(18)  Rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2002, Francie x. Xxxxxx (Stardust), X-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, bod 38. Xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. dubna 2004, Xxxxx/Xxxxxx, X-278/00, XXXX:XX:X:2004:239, xxxx 53 a 54, a rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2003, Xxxxxx x&xxxx;XXX 2 Multimedia XxX/Xxxxxx, C-328/99 a C-399/00, XXXX:XX:X:2003:252, xxxx 33 x&xxxx;34.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx restrukturalizace xxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx 99,3&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: 30&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxx narostlých xx data xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a po xxx xxxx xxx xxxxxxxx, a 70 % xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx 28 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž první xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx XXX) dohodnuté v roce 2004 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxx XX x&xxxx;XXX XXX se vyskytly xxxxxx rozdíly xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx xx vstupu xxxx xxxxxx v platnost. Xxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxx původní výklad, xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx odepsání všech xxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxx do konečného xxxxxxxxxx.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. září 2017, Xxxxxx/Xxxxxxx Xxxxxx, X-300/16X, XXXX:XX:X:2017:706, bod 28.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx x&xxxx;xxxx závazků xxxx XXX PLK x&xxxx;XXX Cargo x&xxxx;31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008, xxxx. 29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX xxxx ostatním společnostem xxxxxxx XXX (XXX XX, PKP Intercity x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007), xxxxx Xxxxxx neposkytlo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnostem.

(23)  Rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 9. července 2014 xx xxxx XX.38324 – Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. C 418, 21.11.2014, s. 1, xxxx xxxxxxxxxx 38 až 39.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2002, Xxxxxxx x. Xxxxxx (Xxxxxxxx), C-482/99, XXXX:XX:X:2002:294, xxx 55.

(25)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých Xxxxxxx.

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx o revizi xxxxxx xxxxxxxxxxx referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;14, 19.1.2008, s. 6).

(27)  Referenční xxxxx je xxxxxxxxx xx předpokladu „nízkého“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx exekuci xxxx xxxxx zajištění) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxx xxx zajištění xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xx výkonu rozhodnutí, xx které xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;777 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Poté, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxx xx xx, xxx vydal doložku xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx věřitel xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z úvěrů podnikům xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2009 6,5 %, x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 6,2 %, x&xxxx;xxxx 2012 6,4&xxxx;%, x&xxxx;xxxx 2013 5,0&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 4,3&xxxx;%.

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xx xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), X-1/12, XXXX:XX:X:2015:17, xxx 33, x&xxxx;xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Télécom/Komise, X-399/10 X&xxxx;x&xxxx;X-401/10 X, XXXX:XX:X:2013:175, xxx 103.

(31)  Rozsudek Tribunálu xx dne 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 xx věci Xxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxxxx), T-1/12, ECLI:EU:T:2015:17, xxx 34; Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxx, C-399/10 P a C-401/10 X, ECLI:EU:C:2013:175, xxx 104, x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.&xxxx;xxxx&xxxx;1998 ve xxxx BP Chemicals/Komise, X-11/95, ECLI:EU:T:1998:199, xxx 171.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;1407/2013 ze dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxx článků 107 x&xxxx;108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx minimis> (Xx. věst. X&xxxx;352, 24.12.2013, x.&xxxx;1).

(33)&xxxx;&xxxx;Xxx je xxxxxxx v (22). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutou x&xxxx;xxxxxx 2006–2015. Jak xx xxxxxxx v (132). bodě xxxxxxxxxx, pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 se xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuta xx zveřejnění xxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Komise – Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;249, 31.7.2014, x.&xxxx;1).

(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2016, které měly xxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx jsou: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2016/796 xx xxx 11. května 2016 o Evropské xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;881/2004 (Xx. věst. X&xxxx;138, 26.5.2016. s. 1); Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/797 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;138, 26.5.2016, x.&xxxx;44); Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/798 xx dne 11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx. xxxx. L 138, 26.5.2016, s. 102); Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/2337 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016, kterým xx ruší xxxxxxxx Xxxx (EHS) x.&xxxx;1192/69 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podniků (Xx. věst. L 354, 23.12.2016, x.&xxxx;20) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2338 xx xxx 14. prosince 2016, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;354, 23.12.2016, s. 22) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2370 xx xxx 14. prosince 2016, kterou xx xxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;352, 23.12.2016, s. 1).

(36)  Viz xxxxxxxx 2012/34/XX xx znění xxxxxxxx (XX) 2016/2370. Xxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019, xxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx do 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023. Xxxxxxx o přímém xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx 10 let, xx. xx xxxxxxxx 2033 (xxx xxxxxx&xxxx;8 xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xx znění xxxxxxxx (XX) 2016/2338).

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 3.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 může xxx prodloužena x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;4 odst. 4 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007.

(38)&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxx stávajícího jízdního xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 xx xxxx X-431/14 X, Řecká republika x. Xxxxxx, XXXX:XX:X:2016:145, xxxx 70–72.

(41)  Rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxx&xxxx;2020 xx xxxx Xxxxxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxx X), C-594/18 X, XXXX:XX:X:2020:742, xxxx 18–19.

(42)&xxxx;&xxxx;„Xxxxxxx xxxxxxx“ podle xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1370/2007.

(43)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx například xxxxxx xxxx stejné x&xxxx;xxxxxxx ziskovost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx 4&xxxx;% xx 6&xxxx;% a více.

(44)  Zisky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snižováním nákladů. Xxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx tradičně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx 4 % xx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx.

(45)&xxxx;&xxxx;Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(162). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podpory xx pokrytí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx společnosti xxxxxxxx xxxxx vyhnout xx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx konkurentů. Zbývající, xxxxxxx malá xxxxxx xxxxxxx ([…]) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (modernizace xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(46)&xxxx;&xxxx;Xxxxx XX-XXX-336/2019/XXXX; Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx, počet xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vojvodství, xxxxx se xxxxxxxx xxxx týká, a rok xxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxx xxxx zahájeno x&xxxx;xxxx 2021/2022, a nikoli x&xxxx;xxxx 2020/2021, xxx xxxx původně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx trhu.

(47)  Překlad dopisu xxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(48)&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx xxxx obsluhuje přibližně 2&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(49)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx (131). až (140). xxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx v (212). xx (229). xxxx xxxxxxxxxx.