Plné znění - 32021D1885

(1)

Xxx 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2015. Xxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Regionalne Xx. x&xxxx;x.x. (xxxx xxx „XX“ xxxx „společnost XX“), xx xxxx 770,3 milionu PLN (xxx 181 xxxxxxx XXX)&xxxx;(2) („oznámená xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx poskytnuta xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 xx xxxxx xxxxxxxxxx investice Agentury xxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), která xx xx 100&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx podpora xxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx Komise, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace x) xxx 27. listopadu 2015, xx) xxx 23.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxx) xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017; Xxxxxx xxxxxxxxxx i) dne 16.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;3.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2016, xx) xxx 9.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxx) xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017. Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017, 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xx xxxxx 8.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, 21.&xxxx;xxxx&xxxx;2016, 11. ledna 2017, 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxx Xxxxxx xx zúčastněných stran xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX již xxxxxxxx státní podporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na restrukturalizaci. Xxxxxxx xxxx dopisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(3), Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Komise xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) xxx 4.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018. Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxx od 20. června 2018 xx 29. června 2018 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxx v Londýně (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;Xxxxxx XxxXxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx) („XxxXxxxx“)&xxxx;(5) předložily Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 9.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 a 4. září 2018 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům. Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxx 2. října 2018.

(6)

Ve xxxxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;11.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(7)

Xx xxxxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, 25. x&xxxx;31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019, 4. prosince 2020 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxx PR xx xxxxxxxxx dopravcem poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem xxxxxxxxx 27&xxxx;% z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx cestujících x&xxxx;xxxxxxxxx 50&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měřené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX xx sídlem xx Xxxxxxx působí x&xxxx;15 x&xxxx;16 polských xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx osobní dopravě x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, z nichž xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvinutá.

(9)

Společnost XX xxxxx vlastnilo 16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu (XXX), xxxxx vlastní 50&xxxx;% plus xxxxx xxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;16 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přibližně 9&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx velký xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx PR působí, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU.

(10)

Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho – x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx mezinárodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, jakož x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pronájmu x&xxxx;xxxxx kolejových xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx také komerční xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx, xxx v září 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007&xxxx;(6) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2023, x&xxxx;xx na xxxx xxxxxxx 10 xxx, tj. xx xxxxxxxx 2033. Xxxxxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxxx (část) svých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V Polsku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přibližně [4–30] % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánovaných v jízdním xxxx xxx xxxxxx 2016/2017. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx trvání xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxxxxx před koncem xxxx 2020, xxxxxxx xx xxxx xx xx jízdního xxxx 2016/2017 xxxxxxx nezměnila. X&xxxx;xxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx z roku 2018), xx xx situace xx xxxx výrazně xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx ohledu poskytovány xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx samosprávou) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxx přímým xxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx používá první xxxxxx. V jízdním xxxx xxx xxx 2016/2017 xx xxxxxxxxx [70–95] % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxx 22.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx železniční xxxxxxx změněn přijetím xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dopravě („zákon x&xxxx;xxxx 2018“)&xxxx;(7). Zákon x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX patří xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxx. xx-xxxxx)&xxxx;(8), xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v rámci xxxxxxx vojvodství a jejich xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx vojvodství (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a jeden xxxxxxxx „xxxxxxx“, tj. Arriva XX, xxxxxxx společnost Xxxxxxxx Xxxx XX x&xxxx;xxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx větších xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx XX často xxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxx i ve xxxxxxxxxxxx, xxx působí xxxx než xxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx k případům, xxx byla xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažovali xxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx in-house, xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx RP žádný xxxx externí xxxxxxxx – xxxxxx ani xxxxxxxxxx – neprojevil xxxxx o vstup na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy.

(16)

Xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx oznámenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx a vyjádřila xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. U dvou x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. U zbývajících xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). xx (22) xxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx 1 (xxxxxxxx podpora xx restrukturalizaci): dne 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 získala xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx průmyslu 50 % xxxxx plus xxxxx xxxxx společnosti XX xx 770,3 milionu XXX (xxxxxxxxx 181 xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany státního xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, XXX Polskie Xxxxx Xxxxxxxx (XXX XXX), xx xxxx […] XXX (přibližně […] XXX).

(19)

Xxxxxxxx 2: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti PR: (x) x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxx 2&xxxx;160 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 508 xxxxxxx XXX) a ii) x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxx 242,9 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 57 xxxxxxx XXX). Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto platby xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx z minulosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx platby xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx uskutečněné xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx služby uzavřených xxxx vojvodstvím a společností XX v období od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2001 do 30. dubna 2004. Xxxxxxxx 2 xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx popsáno xxxx „náhrada minulých xxxxx“.

(20)

Xxxxxxxx 3: před xxxxxxxxx podporou xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost XX xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 xx xxxxxxxxxxx XXX XXX xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanovila xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX ve xxxx 1&xxxx;902 xxxxxxx PLN (xxxxxxxxx 448 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx XXX (XXX XXX, XXX X.X., XXX Cargo, XXX Xxxxxxxxxx a PKP Xxxxxxxxx)&xxxx;(9). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxxx 40&xxxx;% dluhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxx o narovnání xxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009.

(21)

Xxxxxxxx 4: před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 25 dohod xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX X.X., XXX Xxxxxxxxxx, XXX Xxxxxxxxx, XXX XXX x&xxxx;Xxxłxxxx Ubezpieczeń Xxxłxxxxxxx (XXX)), které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx vůči těmto xxxxxxxxx v celkové xxxx [900–1&xxxx;300 xxxxxxx XXX] (xxxxxxxxx [235–282 milionů] XXX).

(22)

Xxxxxxxx 5: Polsko xxxxxxx společnosti XX: (x) x&xxxx;xxxxxx 2006–2010 xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx výši 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 milionu XXX); (xx) x&xxxx;xxxxxx 2012–2013 xxxxxxx xx nábor xxxxxxxxxxx xx výši 39&xxxx;000 XXX (přibližně 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) x&xxxx;xxxxxx 2010–2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx polskými xxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimis xx xxxx 0,7 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 0,17 xxxxxxx XXX).

(23)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx XXX PLK xxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx společnostmi XXX XXX x&xxxx;XX xx xxx 21. března 2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi XXX XXX x&xxxx;XX. Xxxxxx xxxxxx xxxx vysvětlily, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx společnost PKP XXX výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx v procesech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx maximalizovat xxxxxxxxxx xxxxxx jistiny.

(24)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdily, xx vyplacená částka xxxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx dříve x&xxxx;xxxxxx rozpočtových omezení xxxxxxxxxxxxx s reformou železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Polsko xxxxxxx doplnilo své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření 2 xxxxxxxxxxx krytí minulých xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s probíhající xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v železničním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. To xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti PR (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx atd.) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršování xxxxxxxx xxxxxxx a deficitu podniku. Xxxxxx proto x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem x&xxxx;xxxxxxxxxxx odvětví. Jedním x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx krytí xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 3, polské xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx železničního xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XX xxxx xxx 29. března 2004 uzavřena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2008 změněna, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx dále vysvětlily, xx xxx věřitele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx cestou. Na xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předložily xxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dvou alternativních xxxxxxx (xxxxxxxxx pozměněné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neprojevily xxxxx x&xxxx;xxxxx xx polský xxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxx xxx o opatření 4, xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xx xxxxxx o restrukturalizaci xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx tržních podmínek. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xx běžnou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšší pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx polských xxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace dluhu. Xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx, xx nezávislý xxxxxxx provedl analýzu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci restrukturalizace xxxxx xx xxxx xxxxx než xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o narovnání.

(27)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277&xxxx;040&xxxx;XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx (350&xxxx;007 XXX, přibližně 82&xxxx;350&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxxx podpora xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (827&xxxx;414 PLN, xxxxxxxxx 194&xxxx;690&xxxx;XXX) byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx č. X152/2009 (10) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;800/2008&xxxx;(11) („xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výjimkách x&xxxx;xxxx 2008“). Proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx de xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxxx k opatřením uvedeným x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx 2015 xxxxx společnost XX xxxxxxxxx xx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ xx smyslu xxxx 10 písm. x) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2004 (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004“)&xxxx;(12). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ podle xxxxxx xxxxxxxxxx, a to: xx xxxxx ke xxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxx, z toho xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 měsících. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx v letech 2004 xx 2014 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx jen x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx v roce 2005. Xxxxxx orgány xxxxx, že ačkoli xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2005 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla „xxxxxxxx v obtížích“ x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014. Xxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů společnosti XX potvrzuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx toho, zda xx xxxxx x&xxxx;„xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železničního xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx po xxxx 2004, v němž působila xxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazkům xxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, polské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozní xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tj. pro xxxxxx 2016 až 2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ročních xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx prací prováděných xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných xxxxxxxxxxx XX byla x&xxxx;xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxxx v původním xxxxx restrukturalizace, a to x&xxxx;xxxxxxxx nepředvídatelných vnějších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx plánu restrukturalizace, xxx bylo požadováno x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx, xxxxx společnost XX xxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxx orgány na xxxxxx Xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx společnost PR x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2013 neúspěšně xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx investice do xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx dopravě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nadměrným kompenzacím. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx 6&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx kontrolovány, xxxxxxx xxxxxxxx odměn xxxxxxx xxxxxxx. Polské orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dodaly, xx xxxxxxxxxx kontrolují xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrovnalosti.

(32)

Polské xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaných Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx železniční xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx se xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx podpory zohledněny xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx neexistuje).

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;180. a 181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx vysvětlily, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uzavíraných x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14. prosince 2030 xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(13). Polské xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x: (x) xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx některých xxxxxxx, které představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx xxxxx xxxx 2030, xxx x&xxxx;(xx) xxxxxxxxx otevřenosti xxxx konkurenci již xxxxxxxxxxxxxxxx tras, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxx [4–30] % xxxx, xx základě xxxxxxx provozní xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxx 2016/2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx“ x&xxxx;181. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů xxx xxxx větu xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxxxxxx dopravy.

(34)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (European Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jen „XXXX“) xxxxxxx, xx Komise xx xxxx posoudit xxxxx xxxxxxxx 1, xxx také povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sdružení EPTO xxxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxx podporu, x&xxxx;xxxxx xx xxx měla Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx dohody se xxxxxxxxxxx XX by xxxxxxx přístup xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX tvrdilo, xx xxxxxx nezájem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xx xxx být xxxxxxxxx podrobněji. Sdružení XXXX uvedlo, že xxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxx panují xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx Polskem xxxxxxxx opatření k otevření xxxx xxxxxxxx otevření xxxx. Xxxxxxxx EPTO xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření xxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, aby xx x&xxxx;xxx mohlo xxxxxxxx. Xxxxxxxx EPTO xxxx xxxxxxx, aby byl xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2020 xx 2028 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, která xx musela xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavků.

(36)

Připomínky XXXX x&xxxx;xxxxx restrukturalizace xx zaměřily xx xxxxxxxx polských xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx činnost je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x) xxxxxxx společnosti XX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxx konkurenti, xxxxx xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxx.

(37)

Xxxxxxxx XXXX uznalo, xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxx xx zohlednil xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy. Xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx přístup xx xxx oprávněný xxxxx tehdy, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxx, xx Komise xx měla xx xxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx: (x) xxxxxx xx xxxx 550 xxxxxxx XXX (cca 129 xxxxxxx XXX) pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, opravy a modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2016 až 2020 a ii) uzavření xxxxx se xxxxxxxxxxx XX na pět xxx.

(39)

Xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx alternativní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx výběrových řízení. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxx a společnost xxx xxxxxxxx vozidla. Xx xxxxx, podpora xxxxx xxx spojena s opatřeními x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxx XxxXxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z právního hlediska.

(40)

Nadace XxxXxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k otevření trhu xxxxxxxx Polskem musí xxxxxxxx xxxxxx, rychlé x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxxx ProKolej uvedla, xx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provozních xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx.

(41)

Xxxxxx XxxXxxxx dodala, xx xxxx získané podpoře xx xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XxxXxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxx xxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxx postavení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nadace XxxXxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX obdrží, proto x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx naruší xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxx XxxXxxxx požádala, xxx xxxx urychleně xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu, xxxxx xx tomu xxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx o finanční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx 2016 xx 2020 (xxx (38). xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx byl zřízen x&xxxx;xxxx 2005 s cílem xxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nadbytečných xxxxxxxxxxxx xxxxx. V roce 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívat xxxxxxxx prostředky x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx a opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx podpora xxxx xxxxxxx plánována xx xxxxxx 2009 xx 2015, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2016 xx 2020. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 objasnily, xx xxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx s evropskými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx víceletých xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nepředstavuje státní xxxxxxx. Xxxx polské xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx společníky xxxxxxxxxxx XX a vojvodskými samosprávami, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společností XX xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx všechna xxxxxxxxxx, xxx společnost XX působí, se xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX.

(44)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx volba xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, během níž xxxx zváženy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx společnosti XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Polské xxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vznikly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx vyplácených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxx investovaly xxxxxx prostředky. Polské xxxxxx rovněž dodaly, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx personál, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodstraní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurentů xx xxx.

(45)

Xxxxx jde o opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z velké části xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx atraktivní, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxx k charakteristikám xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxxxx za přiměřená.

(46)

Polské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx zakázek (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx z výběrových řízení, xxxxx mohou veřejní xxxxxxxxxx zvolit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxx XX jediným xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vedou xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích xxxxx Xxxx a o dalších požadavcích xx měli rozhodnout xxxxxxxxxx. Xxxxxx dodalo, xx xxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(48)

Xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ze státních xxxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zvýhodňuje určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxx tedy xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx tohoto ustanovení, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní podmínky: (x) opatření xx xxxxxxxxxxxx státu a musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdrojů; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;(xx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxxx agentura, xxxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx Agenturu xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(81). xx (83). bodě xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx společností XXX XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(51)

Opatření xxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx XX, a je tedy xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření (14). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx skutkové x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx obdržením podpory xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx vykazovala ztráty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx Xxxxxx 1). Xx zahájení xxxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxx 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a financovat svou xxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxx (opatření 2, 3 x&xxxx;4, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(19). xx (21). bodě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxx dva xxxxxxxx věřitelé PR, x&xxxx;xx PKP PLK x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, vyzvali xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx splatil. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxx Polska xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx své xxxxx, protože xx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(53). xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnost XX, xxx xxx urychleně xxxxxxxx xxx dluhy.

(55)

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxx xxxxxx průmyslu xxxxxxxx 50 % xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xx 770,3 xxxxxxx PLN. Xxxxxx xxxx kapitálové xxxxxxxxx xxxx financovat xxxxxx restrukturalizace (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podílník xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kontextu svých xxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zisků, rozhodla xx proto Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do společnosti xx značnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxx xxxxxxxxxxx pokusů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životaschopnosti a požadavek xxxx xxxxxxxx věřitelů xx krátkodobé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx PR, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

V předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx liberalizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(15), Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní dopravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx než jeden xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(59)

Úhrada xxxxxxxx xxxxx byla poskytnuta xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, kterým se xxxx zákon x&xxxx;XXX&xxxx;(16), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;Xxxxxxxxxxx fondu (17) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx přičitatelné xxxxx x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxx.

(60)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zbavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zmírnilo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx restrukturalizací xxxxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2006 x&xxxx;2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, narušení hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, se xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 2.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(64)

Všichni xxxxxxxx ze xxxxxxx XXX, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxx restrukturalizace xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdroje xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využití těchto xxxxxx&xxxx;(18).

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míru dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX a jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx složení xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx společnosti xxxxxxx xx skupiny XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se například xxxxx podílel na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx majetku xx společnosti xxxxxxx xx skupiny XXX xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx PKP.

(67)

Kromě xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 (xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 40&xxxx;% jistiny dluhů xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx v platnost, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 19,18&xxxx;% xxxxxxx xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004, 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2004 a splacení xxxxxxxxx xxxxx jistiny xx 24 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ledna 2006 xx prosince 2007. Úroky xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007. Xxxxxxxxxx XX měla xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 54&xxxx;% výše xxxxx krátkodobých závazků xx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krátkodobé xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(19)

(69)

Xx dnech 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2005 a 28. prosince 2006 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;XXX XXX xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxx naběhlých x&xxxx;xxxxxx 2005 a 2006. (20) Xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx společnostmi xxxxxxx XXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 (viz (68). xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti z 31. prosince 2007 xx 29. listopadu 2009. Dohoda x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008. Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2008 xxxxxxxxx společnost XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;29.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2008 xxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Cargo. Xxxx dohody potvrdily xxxx xxxxxxx XX xxx XXX XXX x&xxxx;XXX Cargo k 31. prosinci 2007 (1&xxxx;908 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx xxxxxxxxx podrobný xxxxxxxxx xxxxxxxx do 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o narovnání z roku 2004 xx xxxxx xxxxxxx xx od 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2009. (Xxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx úroky xxxx xxxxxxx až xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007).

(70)

Xxxxx xxx o dohodu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxx změn), xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podepsána xxxx než deset xxx xxxx oznámením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. přesahuje xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komisí xxxxxxxxxx v čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;17 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx popsané x&xxxx;(69). xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx se věřitelé xxxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx splácení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (21).

(72)

Obezřetný xxxxxxxx xxxxxxx by porovnal xxxxxxxx xxxxxx zvažovaných xxxxx, xx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004, xxx xxxxxx možnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpětného xxxxxxx.

(73)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX provedli xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxx že zvolený xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávanou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření (xx. xxxxxx o narovnání x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx) za státní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(74)

Komise xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z roku 2004 – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 x&xxxx;2008 – xxxxxxx v (69). xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxxxxxx patřícím xx xxxxxxx XXX xx výši nejméně 1&xxxx;908 xxxxxxx XXX x&xxxx;23 měsíců (xx xxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;2004) xxx xxxxxxxxxxxx úroků (22). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxx zbavilo xxxxxxxxxx XX povinnosti xxxxxxx xxx dluhy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx k financování svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Společnost XX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx od svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byla ve xxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxx, xx podobné xxxxxxx xxxxxxxx bezúročného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx své xxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(75)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a dopadu xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx 3.

(77)

Xx základě výše xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že opatření 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(78)

Xxxxxx především xxxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx o odkladu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jen „ZUS“).

(79)

Pokud xxx o úřad XXX, xxxxx xx státní xxxxxx, podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx o tom, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dluhů XX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(64). xxxx xxxxxxxxxx, zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zdroji xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, neboť stát xxxx xxxxxxxxxx o zaměření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx vysvětlených x&xxxx;(65). x&xxxx;(66). bodě odůvodnění xx xxxx schopen xxxxxxxxxx o zaměření využití xxxxxx xxxxxxx PKP. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(81)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx závazků xxxx xxxxx, Xxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX S.A., XXX Intercity, XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx xx zcela xx xxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx nestačí x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a kontextu, x&xxxx;xxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24). Mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx soukromými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx podnik byl xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezapojení, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx podstatu xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx.

(82)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX (xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXX Xxxxxxxxx (v rozsahu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné služby. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX.

(83)

Xxxx xxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxx dohledu xxx řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do skupiny XXX x&xxxx;xxxxxx činností, xxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a představenstev, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx změnách xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx PKP x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx přijímaly xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podílel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti xxxxxxx do xxxxxxx XXX nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx restrukturalizaci xxxxx společnosti XX (xxxxxxxx 3) xx xxxxxx stejných xxxxxxxx, xxxxx později souhlasili x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxxx PR. Xx xxxx překvapivé xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx XXX je xxxxxx z největších zaměstnavatelů x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxx než 50 000 xxxx) a že hraje xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činila [více xxx 120] % xxxxxxxxxx ročních příjmů xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx), jeho dopadu xx xxxxxxxx (společnost XX xxxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX PLK a PKP Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx netržním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuty (xxx (86). xx (95). xxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx splácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX mohla xxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx státu.

(85)

Z těchto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx lze xxx xx xx, xx orgány veřejné xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státu.

(86)

Aby xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xx věřitelé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxx 2009 až 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (XXX) xx společností XX, xxxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx vlastnictví xxxxx, 25 dohod x&xxxx;xxxxxxxx plateb závazků xx splatnosti v celkové xxxx [900–1&xxxx;300] xxxxxxx XXX, což, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(84). xxxx odůvodnění) xxxxxxxxxxxxx [xxxx než 120] % průměrných ročních xxxxxx XX v tomto xxxxxx.

(88)

Xxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx období, xxxxx by prokazovaly, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx věřitele xxxxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dluhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věřitel xx před rozhodnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx scénáře, xxx xx xxxxxx ten, xxxxx xx přinese xxxxxxxx očekávanou míru xxxxxxxxxxx. Xxxxx analýza xx post nezohledňuje xxxxxxxx potíže xxxxxxxxxxx XX. V letech 2005 xx 2010 dosáhla xxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podobná. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxxx xxxxxxx xxx dluhy, xxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR, xxxxxxx společnost XXX XXX, xxxxx se xxx podílela xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxx 2004 až 2009 (xxxxxxxx 3), to xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xx vysokou úrokovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X“ (slabé) od xxxx 2009 xx xxxx 2013 x&xxxx;„XXX“ (xxxxxx/xxxxxxxx potíže) xx xxxx 2014. Xxx xx popsáno x&xxxx;(90). xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx „X“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxx je xxxx xxxxxx.

(89)

Xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx odkladů xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odkladu xxxx dlouhé x&xxxx;xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx 6 do 21 xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx PKP XXX činila xxxx xxxx […] měsíců, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx průměrná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Polsko. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx týkala […] % x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků (25). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sazbách („referenční xxxxx“)&xxxx;(26), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx sazba platná xxx podnik x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx XX&xxxx;(27). X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx polských xxxxxx, xx společnost XX xxxxxx v celém xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxx v obtížích (viz (29). xxx odůvodnění).

(90)

Jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx té doby xxxxxxxxxx PR ztratila xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx základního xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx více xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx. Taková xxxx xxxxxxx společnosti XX xx roku 2006. Xxxxx xx xx xx to, xx xxxxxxxxxx PR xx x&xxxx;xxxxxxxx xx roku 2005.

(91)

X&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx, xxx tvrdí Polsko, xx si xxxxxxxxxx XX zasloužila x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxxxx „X“ (xxxxx) x&xxxx;„XXX“ (špatné/finanční potíže) x&xxxx;xxxx 2014 byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nižší xxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;18 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx referenční sazba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ratingem „XXX“ (xxxxx xxxxx) hodnocení. Xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx poznámka xxx čarou 27) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxx spočívala xxxxx v podřízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(28). X&xxxx;18 xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx […] % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX byla xxxxxxxxx klientem xxxxxxxxxxx XXX PLK a PKP Xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx společností PR. Xxx je uvedeno xxxx, x&xxxx;xxxxx období xxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxxxxx představovala […] %, resp. […] % xxxxxx xxxxxx. Xx xx mohl xxx xxxxx z faktorů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx samo o sobě xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx XX nebyla tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxx, xx společnosti XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obchodními xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxxx slučitelné s trhem. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyloučit, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxx pochyb x&xxxx;xxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx splácení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx k prokázání souladu x&xxxx;xxxxx spíše muselo xxxxxxxx, že soukromí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx společnost XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx dobu splácení xxx xxxxxx o odložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností XX se společnostmi xxxxxxxxx xx skupiny XXX x&xxxx;XXX.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v dohodách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrokovými xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nefinančním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(29). Xx však xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx důkaz x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o opatření 1, xx xxxxxxx použijí x&xxxx;xx xxxxxxxx 4.

(97)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(98)

X&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stejnou, xxx odlišnou xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou tyto xxxxxxxxxx navzájem xxx xxxx propojeny, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx spojena, a představuje xxx jedinou xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx chronologii xxxxxxxxxx, xxxxxx účel x&xxxx;xxxxxxx podniku, xxxxx xx příjemcem xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31).

(99)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx udělena x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souvisejí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx řešení opakujících xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturální xxxxxxx železničního xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2000 xx základě zákona x&xxxx;XXX x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XX.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx 2006 xx 2009 xx pokrytí xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx v předchozích xxxxxx, xxx společnost PR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto opožděné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toků, xxxxx xxxxxxxxxx PR xxxxxx schopna vyrovnat xxxx dluh. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX xxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat s věřiteli xxxxxx o restrukturalizaci xxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2004 xxxxxxxxxx XX uzavřela xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx PKP, která xx však ukázala xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx revidovaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx snížení xxxxxxx zátěže xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pozměněna x&xxxx;xxxxxx 2005 xx 2008 (opatření 3). Xxxxxx se xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazky. X&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 25 xxxxx o odložení splatnosti xxxxxxx (opatření 4), xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxx zvyšovaly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, kdy xxx věřitelé vyzvali x&xxxx;xxxxxxxxxx splacení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zabránily xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1), x&xxxx;xxxxx většina xxxx xxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx ukazuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislá, ale xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx nepostačovala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx reorganizace. Xxxxx xx trvalo xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxx, že xx XX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxxx reorganizace xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(99). xx (101). xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx opatření představují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prováděný x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale společně.

(103)

Komise xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(104)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(49).xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a (iv) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(50)., (59)., (64). xx (67). a (79). xx (85). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1–4 xxxx jednotlivě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx o opatřeních 1–4 xxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx orgány, nebo xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podílely xxxxxxx orgány, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z ukazatelů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(107)

Každé x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4 společně jako xxxxx zásah jsou xxxxxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.

(108)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2005, xxx xxxx uděleno xxxxxxxx 3, xx xxxx 2015, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.

(109)

Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převyšuje účetní xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 1). X&xxxx;xxxxxx 2005 až 2015 xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Subjekt x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 2005 nacházela v obtížích. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx intervence xxxxx xx společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx služby x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxx jako jediný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx výhodu.

(110)

Xxxxx xxxxxxxx xx selektivity, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na obchod xxxxxxx x&xxxx;(51). x&xxxx;(57). xxxx odůvodnění xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xx xxxxx intervenci.

(111)

Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(112)

Xxxxxxxx 1–4, xx xx jednotlivě xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zvažování xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povaha jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx by xx nelišila.

(113)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, Úřad práce x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxx xx přičíst xxxxx.

(114)

Xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XX x&xxxx;xxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxx za xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx PR. Xxxxxxxx xxxxx poskytlo xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;(51). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx použije xxx xxxxxxxx 5.

(116)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1407/2013&xxxx;(32) („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx“) xxxxxxx, xx podpora poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000&xxxx;XXX za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx je xxxxxxxxxx xx 3. xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž celková xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, která nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxxx ani nehrozící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vstupem x&xxxx;xxxxxxxx (xx. před 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2014).

(117)

Xxxxx polských xxxxxx (xxx (27). xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti PR x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxx de xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;177&xxxx;421 XXX (xxxxxxxxx 277 040 EUR), xxxxx 350 007 PLN (xxx 82&xxxx;355&xxxx;XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxx podpora xx minimis.

(118)

Jak je xxxxxxxxxx xx (22). xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx i) xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx 0,97 xxxxxxx XXX (přibližně 0,23 xxxxxxx EUR); (xx) xxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxx 39&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 0,01 milionu XXX); x&xxxx;(xxx) podporu xx xxxxxxx xx xxxx 0,7 milionu XXX (přibližně 0,17 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely nařízení xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 přesahuje xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 2009–2011. V tomto xxxxxx požadavky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xxxxxx podporu ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xx stejných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;(57). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž a ovlivnilo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(120)

X&xxxx;xxxxxx důvodů xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(121)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o všech plánech xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxx opatření xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nevyústí v konečné xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx se xx xx xx, xx tak učinila.

(122)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1, 2, 3 a 4) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxx proto, xx xxxxxx v obtížích, xxxx je xxxxxxxxxx XX, není způsobilý xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxxx 2, 3 x&xxxx;4 nebyla Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx oznámeno 21. září 2015. Xxxxxx však 30. září 2015 xxxxxxx xxxxxxxx 1. (xxx (1). xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Polsko xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření 1, vzhledem k tomu, xx Komise, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx opatření 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah, xxxxxx by to xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2–4 xxxx poskytnuta xxx rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(125)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx nebyla vyňata x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX xxxx členské xxxxx informovat Xxxxxx x&xxxx;xxxxx plánech na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx navrhovaná xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxx, xx xxxx podpora xxxxx xxx poskytnuta, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povolí, xxxx se xx xx xx, že xxx xxxxxxx.

(127)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 lze xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx část xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových výjimkách x&xxxx;xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxxxx PR nebyla x&xxxx;xxxx poskytnutí podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(129)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx třeba xx xxxx 2005 považovat xx xxxxxx v obtížích (33) (xxx (90). x&xxxx;(132). xxx xxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx podmínky obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které nesplňují xxxxxxxx nařízení o podporách xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx protiprávně.

(130)

V sekci 7.1 Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1–4, a to xxx xxxxxxxxxx ((58)., (63)., (77)., (97). xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ((111). xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxxx 5 ((120). xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím, ačkoli xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx (99). xx (102). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1–4&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.1), xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxxx 7.3.2), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 (xxxxx 7.3.3).

(131)

Xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(99). xx (102). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx opatření 1–4 xx jednu xxxxxxxxxx. Xxxxx se slučitelnost xxxxxxx nebude posuzovat xx vztahu k jednotlivým xxxxxxxxx, xxx k jednotnému xxxxxx jako celku, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx („xxxxxx z roku 2014“)&xxxx;(34). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3, do xxxx 2015, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxxxxxxx XX v letech 2005 až 2015, xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxxx rok záporný xxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost PR xxxx v letech 2005–2015 „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxx 20 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx xxxxxxxxx i polské xxxxxx, viz (29).xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 1) byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xx. xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxx 137 xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokynů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx byla xxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta po xxxxxxxxxx [xxxxxx]“. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxx 2014.

(133)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v obtížích, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy (například xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxx byla xx xxxxxx Xxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx čtvrtého železničního xxxxxxx&xxxx;(35) x&xxxx;xxxxxxxxx od xxxxx 2019&xxxx;(36). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(11). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx přechodné xxxxxx, xxxxx xxxxxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, x&xxxx;xx xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxx&xxxx;(37). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vstoupila x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2019 (38). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb. Přechodné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V zásadě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a konkurence xx xxxxx malá, x&xxxx;xxxxxxxx těch několika xxxxxxxxx xxxxx, které (xxxxxxxx) otevřely xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(135)

Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx svá xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx tradiční provozovatele xxxxx vždy rychle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(39), xxxxx by xxxxxx zmizení z trhu xxxxx xxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx liší xx xxxxxxx, která xxxx v Unii dříve xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx o jiná odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravu.

(136)

Ukazuje se, xx xxxxxxx tradiční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx PR, se xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx často xxxxxxx ovlivnit, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx železničního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxx xx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž na xxxxxx opakujících xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx liberalizací xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a aby byli xxxx připraveni samostatně xxxxxxxx xx xxxx.

(137)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nikdy neuplatnila xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx ukazuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxxx&xxxx;(40) xxxxxx, že xx Komise xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud výjimečné xxxxxxxxx, které nejsou x&xxxx;xxxxxxxx stanoveny, xxxxxxxx xxxx odvětví od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě může Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x) xxxxxxxxx xxxxxxx (viz (134). xx (136). xxx xxxxxxxxxx), ii) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx (viz (147). x&xxxx;(152) bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx dopad x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) XXXX, x&xxxx;xxx) xxxxxxxxxx, xx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx (137). xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxx použít ustanovení Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx slučitelnosti podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxx (234). xxx xxxxxxxxxx).

(139)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx, která má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR a jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx (xxx (147). x&xxxx;(152). xxx odůvodnění), se xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnost xxxxxxxx 1–4, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx na základě xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(141)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx společnému xxxxx. Aby xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx musí xxx určena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (41).

(142)

Pokud jde x&xxxx;xxxxx podmínku, Xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx posoudit, zda xxxxxxxxx dopad xxxxxxx xx xxxxxx činností, xxxxx má pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx vnitřní trh, xxxxx xxx o narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx podmínky.

(143)

Xxxxx Polska xx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx vedlo x&xxxx;xxxx platební xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(144)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxx k přerušení poskytování xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ze 16 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx být x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx způsobila xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xxxx xx to negativní xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx společnosti XX xx vedla ke xxxxxx 15 000–17 500 xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v polské xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;100–1&xxxx;700 xxxxxxx XXX během 2–3 let.

(146)

Polské orgány xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontinuitu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx scénáře jsou xxxxxxxx.

(147)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vojvodstvích, x&xxxx;xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podíl na xxxx (mezi 66 % x&xxxx;95&xxxx;%). Za xxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx překážkami xxxxxx na trh (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx třetí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný „xxxxxxx“ xxxxxxxx – národní xxx zahraniční – (xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(42). Za čtvrté, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány vybíraly xxxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxx společnost XX xxxxx jediným xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx by společnost XX xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dopravce by xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(148)

Xxxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx XX dostala xx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxx oprávněné x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx scénářů xxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, že k podpoře xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx (146). xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XX, pokud xx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Prodej xxxxx xx nestačil xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztížil návrat x&xxxx;xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx další provoz. Xxxxx reorganizace xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx státní xxxxxxxx, xx nevyhnutelně xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.

(150)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx tak, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx, vlastní xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že společnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2020. Xxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2015–2021. To xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(9). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. X&xxxx;xxxxxx regionech je xxxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxx xx xxx vysoká xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9&xxxx;000 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx skutečnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kde má xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx relativně xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ostatní vojvodství, x&xxxx;xxxxx působí xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly.

(153)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx ještě prohloubily.

(154)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přezkoumat nezbytnost, xxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx pozitivní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx vyváženy xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx trh.

(155)

Xxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;143. xx 146. bodě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx PR xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xx xxxxxxxxx vážné sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti. Mělo xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Polské xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(156)

Xxx je xxxxxxx xx 148. xx 153. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx věrohodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx ukončením poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(157)

Xx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, záporný xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditu xxx xxxxxxx k externímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, kdy xxx největší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx pohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nesplacením xxxxx xx xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxxx neschopnosti. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž než xxxxxxx, jako například xxxxxxx regulační xxxxx, xxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX, a zajistil xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy.

(158)

Finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nahromaděnými v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužením. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazků), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 přesáhly rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytly xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxx finanční xxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx zatím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz Tabela 1). V souladu x&xxxx;xxx xxxx schopna získat xxxxx financování (což xxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx závazků v roce 2017), xxxxx představuje xxxx vlastní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na reorganizaci.

Tabulka 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxx 2011–2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2018, 2019 x&xxxx;2020, x&xxxx;xxxxxxxxx XXX

(160)

Na xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(161)

Xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.

(162)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx investice x&xxxx;xxxx 2015, […] % jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx částka ve xxxx […] XXX (xxxxxxxxx […] EUR) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kolejového parku x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příčin xxxxxx XX (xxxxx vysokého xxxxxxxxx), a to xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx vozidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx reorganizace x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx.

(163)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx za tržních xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx muset xxxxxxx xx xxxxx vlastních xxxxxx, činí […] XXX (xxxxxxxxx […] XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx reorganizaci.

(164)

Skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prognózy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2008 až 2015 vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004 xx xxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2016 a 2017 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 3,9&xxxx;%, xxxx. 5,6&xxxx;% se xxxxxxx xxx příliš xxxxxx&xxxx;(43). Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx v období 2018–2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozpětí xx xxxx [1,7 až 4,1] %. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxx XX xx x&xxxx;xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx dopravy.

(165)

Z těchto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx je xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx tedy xxxxxxxxx.

(166)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx nebyl xxxxx xxxx liberalizován podle xxxxx Xxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(44) ovlivnila xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxxxxxxxxx osobní dopravy xx strany některých xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx intermodální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx dopravy. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx působí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(167)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;50&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014 xx 42,5&xxxx;% x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx roku 2017 (x&xxxx;xxxxxxxx provozní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konce xxxx 2020 plánuje společnost XX xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx jednotek o […] %. Xxx xx xx xxxx uvolnit xxxxx kapacita xxx xxxxxxxxxx.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx přímého pověření xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2023. Xx znamená, že xxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ještě několik xxx. Xxxxxxxxxx Arriva, „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xx prosince 2020.

(169)

Opatření xx tedy xxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(45).

(170)

Opatření xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(171)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je negativní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx v (134). xxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s regionálními xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2023. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tři roky xxxxx (viz (33). x&xxxx;(213). bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx urychlí xxxxxxxx trhu a přispěje x&xxxx;xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–4 proto xxxxxxxxxx závazky Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v (212). xx (229). bodě xxxxxxxxxx.

(173)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx ve (138). x&xxxx;(139). xxxx xxxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RP xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) představuje xxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx slučitelnosti.

(174)

Xxx xx vysvětleno ve (153). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trh. X&xxxx;xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx společnost XX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxx (29). x&xxxx;(132). bod xxxxxxxxxx).

(175)

Xxxxxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jejími xxxxxxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxx provozovatelé „xx-xxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;– xx xxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(176)

Xxx potenciální xxxx účastníky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx společnost PR xxxxxxxx činnost, jiný xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájit činnost x&xxxx;xxxxxxxx společnost XX (xxx (147). xxx xxxxxxxxxx).

(177)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx společnosti XX xxxx významný xxxxx xxx na i) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxx PR, tak xx xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro regionální xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. a) XXXX (xxx (151). xxx xxxxxxxxxx.)

(178)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PR.

(179)

Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx každé x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 jednotlivě přispívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx XX.

(180)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx PR byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátami xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (opatření 2). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx restrukturalizací xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR (xxxxxxxx 3 a 4) x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx získala Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xxx největší xxxxxxxx vyzvali xxxxxxxxxx XX ke xxxxxxxx xxxxx.

(181)

Xxxxxxx nástroje byly xxxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx ztráty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (restrukturalizace xxxxx, xxxxxxxxxx investice).

(182)

Jak xx xxxxxxx v (147). xx (152). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx PR je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. V době xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xx nepravděpodobné, že xx x&xxxx;xxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx regionů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx PR.

(183)

Jak xx uvedeno v (132). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2005 až 2015 xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx podílů). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx ztráty. Xxxxxxx xxxx o mnoho xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX pouze třikrát (x&xxxx;xxxxxx 2007, 2011 x&xxxx;2014). Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(184)

Xxx uvedly polské xxxxxx (xxx (143). xxx odůvodnění), společnost XX nebyla schopna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Navíc xx zdá nepravděpodobné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XX. Xxxxxxxx trh xxxxx liberalizován a společnost XX byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx zisk svým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých akcií.

(185)

Jak xx xxxxxxx xx (149). xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pokračování xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx veřejní věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 3 x&xxxx;4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx způsobily, xx vlastní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xxxxx, pokud xxx o dostupnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx uvedeno xx (157). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přiměřená, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát xxxxxxxxx v průběhu xxx x&xxxx;xxxxxxxx 3 x&xxxx;4 xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x&xxxx;(161). xxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, xxx xx vysvětleno x&xxxx;(162). xx (164). bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx na vyrovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(187)

Xxx xx vysvětleno x&xxxx;(178). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(148). xx (150) x&xxxx;(182). xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(188)

X&xxxx;xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx XX.

(189)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx opatření 1–4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxx v (170). xx (172). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z opatření 1–4 xxxxxx.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xx xx opatření 1–4 xxxx xxx, xx xxxxx neřeší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx společnost XX xxxxxxxxxxxx xx roku 2005.

(191)

Xxxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR x&xxxx;xxxxxxx náboru xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx podpora xx xxxxx podpory xx minimis.

(192)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(118). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx podmínky nařízení xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 2009–2011, a proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx.

(193)

Xxx xx xxxxxxxxxx v (132) a (133). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích, xxxx xx xxxxxxxxxx XX, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v pokynech x&xxxx;xxxx 2014. Komise xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx v obtížích přinejmenším xx xxxx 2005 (xxx (90). xxx xxxxxxxxxx), nebyla způsobilá xxx žádnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;6 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových výjimkách x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxx nelze považovat xx slučitelnou s vnitřním xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxx zkoumala, xxx xx se xx xxxx podporu xxxxx vztahovat xxxx xxxxxxxxxx o slučitelnosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(196)

Xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XX byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz (157). xx (159). bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx společnost XX poskytuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a nedostatku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxx by přerušené xxxxxxxx společnosti XX xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (viz (134). xx (137) x&xxxx;(144). xx (152). xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx 5 nepomohlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxx jí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx (xxx (197). xx (201). xxx xxxxxxxxxx). S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX a její xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xx xxxxx zdá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX.

(197)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;165. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx usnadňuje rozvoj xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxx.

(198)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx podpora poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx neřešila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx.

(199)

Xx železniční osobní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx personál xxxxxxxx do značné xxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bezpečnou přepravu xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx potížím xxxxxxxxxxx XX xx xxx xxx pravděpodobné, xx xxxxx xx opatření 5 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. To xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx narušení regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx xx vlaky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx důvodů. Podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxx jednotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx, že xxxxxxxx společnosti PR xxxxxxxxxx v poskytování služeb, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx. Odstraní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdyby společnost XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx (152). xxx xxxxxxxxxx).

(201)

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx společnost XX nebyla xxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx k rozvoji regionální xxxxxxxxxx osobní dopravy x&xxxx;Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(203)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;(154). bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpory na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a obchod x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx jejími negativními xxxxxx xx xxxxxxx xxx.

(204)

Xxxxx xxx o nezbytnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpory, jak xx vysvětleno v(90). x&xxxx;(157). bodě odůvodnění, xxxxxxxxxx PR xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxx školit a přijímat xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vysokému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx likviditě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxxxx, xx zdá xxx pravděpodobné, že xxx podpory poskytnuté x&xxxx;xxxxx opatření 5 xx společnost XX xxxxxx schopna vyškolit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz. Xx xx mělo negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 xx xxxx 2013.

(205)

Komise se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 činila v letech 2006–2013 xxxxxxxxx 1 xxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX). Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 je xxxxxxx xxxxx než […] % xxxxxxx xxxxxx společnosti XX.

(207)

Xxxxx xxxx xxx nenasvědčuje xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(208)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a je xxxx xxxxxxxxx.

(209)

Xxxxx jde o dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxx, z důvodů xxxxxxxxx x&xxxx;(166). xx (169). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(210)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by měl xxx vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 1 xxxxxxx XXX (přibližně 240&xxxx;000&xxxx;XXX) xxxxxxxxxx než x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intervenci.

(211)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v rozsahu, xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

(212)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 polské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx popsána x&xxxx;180. x&xxxx;181. bodě xxxxxxxxxx rozhodnutí o zahájení xxxxxx.

(213)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx 31.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxxxx polské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu do xxxx 2031 („xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“)&xxxx;(46). Dne 29.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 polské orgány xxxxxxxxxx konečnou xxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx 1“, „xxxxxxx 2“ x&xxxx;„xxxxxxx 3“):

(214)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 výslovně xxxxxxxx na harmonogram xxxxxxxxx trhu xxxx xx xxxxxxx závazku 2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(215)

Xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 Xxxxxx zaslalo Xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx 2x). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisi, xx xx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xxxxxxxxx vojvodství xxxxxxxxx výběrová řízení. Xxxxxxxxxxxx vojvodství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx než 4 000 000 xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx kujavsko-pomořské xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx, které by xxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxx do xxxxx roku 2020.

(216)

Xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cestujících v regionální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2021/2022. Xxxxx stanoviska xxxxxxxx-xxxxxxxxxx vojvodství se xxxxxxxx, že objem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx 5,8 xxxxxxx vlakokilometrů xxx xxxxx xxxxxx řád (xx. xxxxxxxxx 5,8&xxxx;% xxxxxxxxxx prací měřených xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu 2016/2017). Proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxxx xxx [4 000 000–30 000 000] vlakokilometrů) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(217)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dopravě, xxx xxxxxx dne 22. března 2018. Xxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxx, xx:

(218)

X&xxxx;xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030, tj. tři xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve čtvrtém xxxxxxxxxxx balíčku.

(219)

Kromě toho xx.&xxxx;8 odst. 2 xxx xx) nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007 stanoví, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o veřejných službách, xxxxxxx se xxxxxx&xxxx;5 xx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;2 xxxx iii) xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007 xxxxxxx, xx xx.&xxxx;5 odst. 6 x&xxxx;xx.&xxxx;7 odst. 3, které xxxxxxxx xxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx používat xx prosince 2023. Xxxxxxx 1 proto xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx do 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.

(220)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1370/2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(221)

Závazek 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030.

(222)

Xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx atraktivní xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 2, xxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xxxxxxxx po xxxx 10 xxx a v několika xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Noví xxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výběrových xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Kromě xxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xx u nich xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx 2 xx rovněž xxxxxxxxxx. Zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx xxxx 2020, ale toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx 3 xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zakoupená x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závazek xx v souladu s požadavky xxxxxx&xxxx;5x nařízení (XX) x.&xxxx;1370/2007, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminačního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise dospěla x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy.

(226)

Komise xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx železniční osobní xxxxxxx xxxxxx závazky xxxxxxxx polskými xxxxxx xxxxxxxxxx a potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PR xxxxxxx xx o zakázky xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX, a tím xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(227)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx poskytnutá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1–4) xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1–4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1–4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah, xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx navržené Xxxxxxx xxxx dostatečné xx zmírnění rušivého xxxxxx xxxxxxx z opatření 1–4 xxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, a opatření 5 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx v rozporu xx společným zájmem. […].

(231)

[…].

(232)

Xxxxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx zavedených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx byly rovněž xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1370/2007.

(234)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx standard xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny.

(235)

Komise xxxxxx, že Polsko xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1–4 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx xxxx poskytnuta protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX,