Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X&xxxx;XXXX (EU) 2021/1767

xx xxx 6. října 2021,

kterým se xxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx

XXXXXXXX XXXXXXXXX X&xxxx;XXXX EVROPSKÉ XXXX,

x&xxxx;xxxxxxx na Smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;192 xxxx.&xxxx;1 xxxx xxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxx xx návrh Evropské xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(1),

xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx,

x&xxxx;xxxxxxx s řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(2),

xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:

(1)

Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Evropské xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX OSN) x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx životního prostředí (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“)&xxxx;(3), x&xxxx;xxxxx každá xxxxxx xx své xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odpovědnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx podle uvedené xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) č. 1367/2006 (4) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx.

(3)

Xx xxxx xxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 o Zelené dohodě xxx Xxxxxx se Xxxxxx zavázala, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006, aby xx xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx a soudnímu xxxxxxxx na xxxxxx XX xx strany xxxxxx a nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx mají dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx přijmout opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxx sdělení xx xxx 14. října 2020„Zlepšení přístupu xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech“, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to jak xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudů EU, xx xxxxxxxxx podpůrným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci Zelené xxxxxx xxx Evropu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx společnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostoru“.

(4)

Aniž xx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SDEU“) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;4 Xxxxxxxx xxxxxx. Orgány x&xxxx;xxxxxxxx Unie se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vynakládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx o náhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxx xx ustanovení xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i na xxxxx a doporučení poskytnuté Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx dodržováním Aarhuské xxxxxx ve věci XXXX/X/2008/32, by xxxxx Xxxx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy x&xxxx;xxxxxxxx xx spravedlnosti x&xxxx;xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxx xx rozhodnutím (XX) 2018/881 (5) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměřené xx xxxxxxxx, xxx xx Xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx věci ACCC/C/2008/32, xx niž xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx navazoval xxxxx, kterým se xxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006. Xxxxxx Evropský xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1367/2006 xx xxxxx usneseních xx dne 15.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx plánu xxx xxxxxxx, xxxx a hospodářství (6), xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX v oblasti xxxxxxxxx prostředí (7)a ze xxx 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 o Zelené xxxxxx xxx Evropu (8).

(7)

Článek 9 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx strana xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, měli xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx řízením, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti hmotněprávní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;1367/2006 doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádat o přezkum xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xx úrovni Unie, xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;263 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;267 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU. Právo x&xxxx;xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx xxxxxxxxx SDEU xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx&xxxx;267 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;267 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxx xxx vykládá XXXX, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx ochrany Xxxx xxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(9).

(8)

Xxxxxxx vnitřního xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 xx xxxxxxxxxxxx určené xxxxxxx xxxx xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;10 uvedeného nařízení, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx akty, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx určené xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nečinnosti, xxxxx „xxxx x&xxxx;xxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx, zda xx xxxxxxx akt x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx prostředí.

(10)

Při xxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx být x&xxxx;xxxxxx xxxxx účinků v rozporu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx stanovených v článku 191 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxx zahrnovat x&xxxx;xxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;263 Xxxxxxx o fungování XX, xxx jej xxxxxxx XXXX, xx se xx xx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx, a může xxx xxxx předmětem žádosti x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx třetím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nezávazné xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stranám, a u nichž xx proto nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx účinky, by xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXX neměly xxx xxxxxxxxxx xx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1367/2006&xxxx;(10).

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xx má xx xx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o přezkum x&xxxx;xxxxxxx s článkem 263 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxx xxx vykládá XXXX&xxxx;(11). Xxxxx xx xx xx xx, xx xxx xx právní xxxxxx, znamená to, xx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o přezkum, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx jeho povahy xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(12).

(13)

Xxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 xxx podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xx takovou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a subjekty Xxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou SDEU (13) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti životního xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx žádosti o přezkum xxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti.

(15)

Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1367/2006 xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx SDEU xx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;263 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX a článku 12 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 xxxxxx xxxxxx o nové xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o přezkum, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 10 xxxx.&xxxx;1 nařízení (XX) x.&xxxx;1367/2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a změnil by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(14).

(16)

X&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie, xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1367/2006.

(17)

Nevládní xxxxxxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a jiné xxxxx z řad xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx o vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1367/2006 ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto skutečnost xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prokazovat, že xxxx xxxxxxxxxxxxx a osobně xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;263 čtvrtého xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxx xxx xxxxxxx XXXX&xxxx;(15). Xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx osoby x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx“), xxx xx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, že xxxx, xx xxxxxxxx s širokou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx Xxxx&xxxx;(16).

(20)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, ochraně a zlepšování xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx a racionálním využívání xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx proti změně xxxxxxx, tak i to, xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob x&xxxx;Xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxx zajištění účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, je-li xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) x.&xxxx;1367/2006 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx argumenty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Unie (17), xx xxxxx z řad veřejnosti xxxx xxx zastoupeny xxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006, xx xxxxx xxxxxx nařízení, xxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.

(22)

V případě, že xxxxx nebo subjekt Xxxx xxxxxx více xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx téhož xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxxx do jediného xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx subjekt Xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx individuálně. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tím být xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx.

(23)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o jednotné uplatňování xxxxxxxx stanovených v článku 11 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1367/2006.

(24)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o uplatňování xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše jej x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva a dodržuje xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx (xxxxxx&xxxx;37 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx správu (xxxxxx&xxxx;41 Xxxxxxx) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx&xxxx;47 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k účinnosti xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx a soudní xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;37, 41 x&xxxx;47 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx právního xxxxx, která xx xxxxxxxxx v článku 2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno,

PŘIJALY XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx&xxxx;1

Xxxxxxxx (XX) č. 1367/2006 xx xxxx takto:

1)

V čl. 2 xxxx.&xxxx;1 se xxxxxxx x) a h) xxxxxxxxx xxxxx:

„x)

„xxxxxxxx xxxxx“ jakýkoli xxxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxx nebo xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx má xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účinky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 písm. f);

h)

„správní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx právní x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, orgánem xxxx xxxxxxxxx Xxxx, pokud xxxx opomenutí může xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x);“.

2)

Xxxxxx&xxxx;10 xx xxxx xxxxx:

x)

xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xx xxxxxxxxx xxxxx:

„1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx jiné osoby x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;11 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx správní xxx xxxx který, xxxxx-xx se x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx z toho xxxxxx, xx tento xxx xxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x).

Xxxx žádost se xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx osm xxxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxx přijat, oznámen xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx, xxx byl daný xxxxxxx akt xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx v odstavci 1 xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx žádost zjevně xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxx subjekt Xxxx xxxxxx xxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx případu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxx uvede xxxxx xxxx subjekt Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx lhůta xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxxxx pododstavci.“;

b)

v odstavci 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

„X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xx 22 týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.“;

3)

Xxxxxx&xxxx;11 se xxxx xxxxx:

x)

xxxxxx xx xxxx odstavec, který xxx:

„1x.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxxx xxxxx i jiné xxxxx z řad xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx těchto xxxxxxxx:

x)

xxxxxxx, xx jejich xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx s širokou veřejností xxxxx xxxxxxx; nebo

b)

prokáží, xx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx podporuje xxxxxxx 4&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx alespoň x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 250 xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1, xxxx právníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolupracují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pododstavci xxxx. x), a na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“;

x)

xxxxxxxx 2 se xxxxxxxxx xxxxx:

„2.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;xxxx.&xxxx;1x xxxxxx xxxxxxxxxxx.“

4)

Xxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;11x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx-xxxx systémy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx xx xxxxxx obdržení, xxxxx i veškerá konečná xxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxxxx zavést xx-xxxx systémy pro xxxxxxxxx žádostí o vnitřní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx xxxxxxx.“;

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;10 odst. 2 nebo 3, xxxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z řad xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přezkum podle xxxxxx&xxxx;10, podat xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx.“

6)

X&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx o založení Evropského xxxxxxxxxxxx nahrazeny xxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxx.

7)

X&xxxx;xxxxx xxxxx nařízení, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx „Společenství“ xxxxxxxxx xxxxxx „Unie“, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mluvnické xxxxx.

Xxxxxx&xxxx;2

Xxxx nařízení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;1 xxxx 3 xxxx. x) se xxxxxxx ode dne 29.&xxxx;xxxxx 2023.

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech.

Ve Xxxxxxxxxx xxx 6. října 2021.

Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxxx

X.X. XXXXXXX

Xx Xxxx

xxxxxxxx

X. XXXXX


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 123, 9.4.2021, x.&xxxx;66.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 (xxxxx nezveřejněný v Úředním xxxxxxxx) a rozhodnutí Xxxx xx dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxx 2005/370/XX xx xxx 17.&xxxx;xxxxx&xxxx;2005 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxx o přístupu k informacím, xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (Úř. věst. X&xxxx;124, 17.5.2005, x.&xxxx;1).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1367/2006 xx xxx 6.&xxxx;xxxx&xxxx;2006 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x&xxxx;xxxxxxxx k právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;264, 25.9.2006, x.&xxxx;13).

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2018/881 xx xxx 18.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018, xxxx xx Xxxxxx xxxx o předložení studie xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by Unie xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx věci XXXX/X/2008/32, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxx návrhu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1367/2006, (Xx. věst. X&xxxx;155, 19.6.2018, s. 6).

(6)  Úř. věst. X&xxxx;356, 4.10.2018, x.&xxxx;38.

(7)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X&xxxx;356, 4.10.2018, x.&xxxx;84.

(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 270, 7.7.2021, s. 2.

(9)  Posudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2011, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 1/09, XXXX:XX:X:2011:123, xxx 80.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 3. října 2013, Xxxxx Tapiriit Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x. Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, C-583/11 X, XXXX:XX:X:2013:625, xxx 56.

(11)  Viz xxxxxxxx xx xxxx X-583/11 X, bod 56.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 10. prosince 1957, Xxxxxx à xxxxx xx la Xxxxx x. Xxxxxx xxxx, 1/57 and 14/57, ECLI:EU:C:1957:13, x.&xxxx;114; ze xxx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;1971, Komise x. Xxxx, 22/70, XXXX:XX:X:1971:32, xxx 42; xx xxx 16. června 1993, Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-325/91, XXXX:XX:X:1993:245, xxx 9; xx dne 20. března 1997, Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-57/95, XXXX:XX:X:1997:164, xxx 22; x&xxxx;xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2011, Xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxxxx v. Xxxxxx, X-463/10 P a C-475/10 X, XXXX:XX:X:2011:656, bod 36.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2019, XxxxXxxXxxx x. Komise, X-82/17 X, ECLI:EU:C:2019:719, bod 69.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxx xx xxxx C-82/17 X, xxx 39.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1963, Xxxxxxxx x. Xxxxxx, 25/62, ECLI:EU:C:1963:17.

(16)  Rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 25. července 2008, Xxxxxxx, X-237/07, XXXX:XX:X:2008:447; xx xxx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017, Xxxx, X-529/15, ECLI:EU:C:2017:419, a ze xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2019, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xöxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a další, X-197/18, ECLI:EU:C:2019:824.

(17)  Viz xxxxxxxx xx xxxx C-82/17 X, xxx 69.