Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xx Smlouvami XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právem“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567&xxxx;(2), kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xx xxxx X-789/19&xxxx;(3) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567 zrušil z důvodu, xx Xxxxxx nesplnila xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxxx možným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxx xxxxxx akt xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx politiky, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(4)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx X-789/19, xxxx by xxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o registraci uvedené xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), které xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/1567, xxxx zrušeno x&xxxx;xxxxxxx ode xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx třeba posoudit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxx 8. června 2021 xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o svém posouzení, xx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněny x&xxxx;xx požadavek stanovený x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx iniciativy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ze xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxx. x), xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxx objasnili.

(7)

Podle předběžného xxxxxxxxx Xxxxxx se xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxxxx), xxxxx xx xx xx xx vztahoval xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx jako předběžnou xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavy X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx o Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) (Zvláštní xxxxxxxxxx o společné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xxxxxxxxx návrh x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx politiku. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxx se na xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx územích, nebo xxx xx předpokládají x&xxxx;xxxx xxxxx regulace xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx požádala xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxx xxxxx.

(8)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvarům Xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx xxx iniciativy. Xxxxxx, xx usilují x&xxxx;xx, „aby xx xxxxxxxx politika XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx s územími, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxxx XX zajistila, xxx xxxxxxxxxx obchod x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použitím xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

(9)

Xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx verze xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxx působí na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odepřením xxxxxx odtamtud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh XX. Xxxxxx xx xxxx strážkyně smluv xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práva XX, xxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxxxx společné obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxx subjektům x&xxxx;XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx územích x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxx, xxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxx, které xx „xxxx konkrétně mezinárodního xxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx úpravě xxxxxxx x&xxxx;xx přímé x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx“&xxxx;(5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX. X&xxxx;xxxxx ohledu se xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx iniciativou xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a vývozu ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obchodem, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx spadalo xx oblasti působnosti xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy o fungování XX, x&xxxx;xxxxx sledovalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dopise xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise za xx, že pozměněná xxxxxxxxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy o fungování XX, xxxxx xx xxx zajistit, xxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxx působí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx iniciativa proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx.

(13)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx o iniciativě, které xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx xxxxxxx sběru xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx případech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx iniciativa xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx upravovat mezinárodní xxxxxx XX, aniž xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xx území.

(14)

Z těchto xxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu právního xxxx Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx, xxx vyžaduje xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(15)

Tímto xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx dodržení xxxxxx proporcionality.

(16)

Skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2019/788, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo šikanózní xxx xxxx zjevně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2019/788, x&xxxx;xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx,