Plné znění - 32021D1484

(1)

Žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Zajištění souladu xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xx Xxxxxxxxx XX x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567&xxxx;(2), kterým xxxx xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx odvolání x&xxxx;Xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xx xxxx rozsudku xx dne 12. května 2021 xx xxxx X-789/19&xxxx;(3) Xxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/1567 xxxxxx z důvodu, xx Xxxxxx nesplnila xxxx povinnost uvést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx možným xxxxxxx základem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) a proč xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(4)

Xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx X-789/19, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o registraci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;211/2011&xxxx;(4), které xxxx použitelné x&xxxx;xxxx xxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/1567, bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ode dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx třeba posoudit xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx rámce.

(6)

Dne 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 nařízení (XX) 2019/788 skupinu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx posouzení, xx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x&xxxx;xx požadavek xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x), vyzvala Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx předběžného xxxxxxxxx Komise se xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx omezujících opatření Xxxx (xxxxxx), takže xx se xx xx vztahoval xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavy X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) (Zvláštní xxxxxxxxxx o společné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představitelem Unie xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obecný zákaz xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx výrobky pocházející x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx územích, nebo xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx formy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určité xxxxx xxxx xxx xx zaměřena na xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx území.

(8)

Dne 17. července 2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, v němž xxxxxxxx vysvětlení ohledně xxxx xxx iniciativy. Xxxxxx, že usilují x&xxxx;xx, „xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou protiprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použitím síly xxxxx x&xxxx;xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx práva“.

(9)

Dne 10. srpna 2021 xxxx Xxxxxx předložena xxxxx pozměněná xxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí xx xxxxxxxx okupantů, xxxxx jsou usazeny xxxx působí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odepřením xxxxxx odtamtud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh XX. Xxxxxx xx xxxx strážkyně xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx Unie a dodržování xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx práva EU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx vyzývá Komisi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx Evropská xxxx xxxxxx obchodovat se xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx XX, aniž xx xxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx zemi xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom smyslu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx úpravě obchodu x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na obchod“ (5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx vyžadovalo přijetí xxxxxx xxxx omezení xxxxxx a vývozu xx xxxxxx k územím, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politiky (7).

(12)

S ohledem xx vysvětlení, xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytli xx xxxx xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, a na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x&xxxx;xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx.

(13)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx o iniciativě, xxxxx xxxx xxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v příslušných případech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx EU, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xx území.

(14)

Z těchto xxxxxx xxxxx část iniciativy xxxxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie xxx xxxxx xxxxxxxxx Smluv, xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(15)

Xxxxx xxxxxxx není dotčeno xxxxxxxxx, zda by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx konkrétní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx v čl. 5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (EU) 2019/788, a že určila xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxxx uvedeného nařízení.

(17)

Iniciativa xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Xxxx xxxxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii a právy xxxxxxxxxxx v Listině základních xxxx Evropské unie.

(18)

Závěrem xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx XX a s mezinárodním xxxxxx“ xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx dodatečné informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (XX) 2019/788, x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxx zaregistrována,