Plné znění - 32021D1484

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx EU x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019.

(2)

Xxx 4.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/1567&xxxx;(2), xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxx podáno odvolání x&xxxx;Xxxxxxxxx Evropské unie. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. května 2021 xx xxxx T-789/19 (3) Xxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/1567 zrušil x&xxxx;xxxxxx, xx Xxxxxx nesplnila xxxx povinnost uvést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jediným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) a proč xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx obchodní politiky, x&xxxx;xxxxx nemohl xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx o fungování XX.

(4)

Xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx X-789/19, xxxx by být xxxxxxx nové xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 211/2011 (4), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/1567, bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je proto xxxx třeba posoudit xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxx 8. června 2021 xxxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a), x) x&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx požadavek stanovený x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxx. x) není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 Komisi xxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 písm. x), xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxx objasnili.

(7)

Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxx (sankcí), xxxxx xx se xx xx vztahoval xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxx předběžnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) (Zvláštní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zahraniční x&xxxx;xxxxxxxxxxxx politice). Komise xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx představitelem Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xx xxxxx iniciativy není xxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx pocházející x&xxxx;xxxxxxxxxxx osad na xxxxxxxxxxx územích, xxxx xxx se xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx formy regulace xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx objasnili, xxx je iniciativa xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxx území.

(8)

Dne 17. července 2021 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx xxx iniciativy. Xxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xx, „aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xx „xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jsou protiprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly xxxxx z důvodu omezení xxxxxxxxxxxxx práva“.

(9)

Dne 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx verze xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx působí na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odepřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx XX. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx a dodržování xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akty, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;XX xxxxxxx produkty xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx měl zajistit, xx Evropská unie xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx územích, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx okupovanými xxxxxxx, požaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxx, xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx úpravě obchodu x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx“&xxxx;(5), xx oblasti působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxx xx článku 207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxx, xx opatření xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx nebo omezení xxxxxx a vývozu xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx okupována. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zvláštní spojitost (6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obchodem, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxx&xxxx;207 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx zahraniční politiky (7).

(12)

S ohledem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytli xx xxxx xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2021, a na xxxxx xxxxxxxxxx iniciativu xx Komise za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx předložila návrh xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx&xxxx;207 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx by xxx xxxxxxxx, aby xx obchod Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx okupovaných územích, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxx povahy a není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx.

(13)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx III nařízení (XX) 2019/788 a v centrálním xxxxxx systému xxxxx xxxx v příslušných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, aniž xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx pravomocí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(15)

Tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokázala, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2019/788, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šikanózní xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx a právy xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xxx konstatovat, že xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx EU a s mezinárodním xxxxxx“ budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (EU) 2019/788, x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx,