Plné znění - 32021R1229

(1)

Xxx 11. prosince 2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx dohoda xxx Xxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx změně xxxxxxx x&xxxx;xxx ochranu xxxxxxxxx prostředí. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119&xxxx;(4)&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx v Unii xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxx a sociálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxx v Zelené xxxxxx xxx Evropu oznámeno xxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx poskytnout zdroje xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx klimatu pro xxx 2030 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx roku 2050, xxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jsou xx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodlivými xxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xx xxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxxxxxx s významným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a odolnosti. Xxxxxxx xxxx transformace může xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx oslabena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálními dopady xxxxx XXXXX-19, rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx strukturální xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxxxx snížila xxxxxxxxxx, díky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovním xxxxxx vytvořila xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a sociálně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx význam, aby xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx transformací xxxxxxxxx nejvíce, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx pracovníky.

(3)

Dne 14. ledna 2020 xxxxxxx Xxxxxx sdělení xxxxxxx „Xxxxxxxxxx plán xxx udržitelnou Evropu - Investiční plán Xxxxxx dohody xxx Xxxxxx“ v němž navrhuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx palivech, xxxx xx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesech s vysokými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci xxxx rovněž potvrzeno x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020. Xxxxxxxxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx pilířů: Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX a z úvěrového xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx regionů. Tyto xxx xxxxxx poskytují xxxxx regionům xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2050.

(4)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a provádění XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kapacitu xx s problémy spojenými x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx spravedlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx [8] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1060&xxxx;(5). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z FST x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;24 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx nová území, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx očekáván.

(5)

Měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxxxxx transformaci, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx investice subjektů xxxxxxxxx sektoru, x&xxxx;xx xxxxxxxx xx klíčové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx transformace, xxxxx xxxx schváleny Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podporovanými x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xxxx by xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx sladit xxxx trvání s dobou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2021 xx 31. prosince 2027 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2021-2027“) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(6) by xxxxxxx měl xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx let.

(6)

Aby xx xxxxxxxx soudržnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx pokrývat širokou xxxxx udržitelných investic, xxx podmínkou, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrem x&xxxx;xxxxxxxx cílů Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2021/1119 x&xxxx;xxxxxxxx klimatické neutrality x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050, jak xx popsáno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx nástroj x&xxxx;xx podporovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyloučených xxxxx xxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1056&xxxx;(7), ale xxxx by podporovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zelené x&xxxx;xxxxxxxxxx mobility xxxxxx xxxxxxx zeleného xxxxxx, xx účinných xxxx xxxxxxxxx vytápění, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s vodou, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx účinnost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovedností, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a sociální infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx k větší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx těm, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx územích x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potřebami by xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jsou v souladu xx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zapotřebí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z nástroje, xxxxx xxxx vysoce xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, a to i ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozmanitosti, xxxx xx Komise xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx taxonomii EU xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx taxonomii EU xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, včetně xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, hodnocení, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nástroje by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příjemci a Komise xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xxxx nebo sexuální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxxxxxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx „znečišťovatel xxxxx“, Pařížskou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů x&xxxx;xxxxx klimatu (8) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

(9)

Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“). Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(9) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a náhrad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odpovědnosti účastníků xxxxxxxxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(10)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxxxx podporu ve xxxxx grantů poskytovaných Xxxx v kombinaci s úvěry xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx formu xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx financování xx xxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a přispět k účinnému xxxxxxxx xxxx nástroje x&xxxx;xxxxxx k výši xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banka (xxxx xxx „EIB“). Mělo xx být xxxxx xxxxxxxx nástroj, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i další finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx budou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xxx grantovou složku xxxx xx-xx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx a Evropský parlament x&xxxx;xxxxxx nástroj rozšířit x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cíle xxxxxxxx, přispět xxxxxx xxxxxxxxx zdroji a zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Tyto dohody xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i příslušná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a komunikace. Xxxxxxxx o komunikaci by xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jednotlivém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx čerpá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx investičních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neutrální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx měl nástroj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx složky xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx FST.

(13)

Očekává xx, xx 250&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nástroje by xxxx být v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093 financováno x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx by xxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bodu 18 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx Evropským parlamentem, Xxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx o rozpočtové xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a řádném finančním xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(10).

(14)

Xxxxxx 275&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;XXX xxxxxxxx xxxxxx nástroje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx příjmy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx vnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) finančního xxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;322 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(15)

Xxxxxx 1 000 000 000 EUR xxxxxxxx složky nástroje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/1017&xxxx;(11). Xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx odchylka od xxxxxxxxxx xx.&xxxx;213 xxxx.&xxxx;4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv na xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Tyto účelově xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účelově xxxxxx příjmy xxxxxxxx xx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;322 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;4 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo akce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaných x&xxxx;xxxxxxxx.

(17)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx příjemce xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx mechanismus, xxxxxx xxxxx se v první xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2021/1056. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářský xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx provádění, xxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přidělovány xx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2025. Xx xxxxx dni xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pro grantovou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, a současně xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx investice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx založený xx xxxxxxxxx a regionální xxxxxxxxxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxx programu a ve xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x&xxxx;xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v plánech xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx grantové složky xxx xxxxxxxxxxxxxxx projektu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx v případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx zdroje x&xxxx;xxxxxxx způsobilých projektů. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx nacházející xx x&xxxx;xxxx rozvinutých xxxxxxxxx, projekty, které xxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plány dekarbonizace, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx pořadím kritérií. Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx schválený xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územní transformace. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxx podporovány, xxxxxx xxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sestávajících x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tyto projekty xxxxxxxx z různých xxxxxxxx Xxxx v souladu s platnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxxx optimalizovat xxxxxxxx xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx podpora x&xxxx;xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx příjmy xx měly xxxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vznikajícím x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, měla by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzpůsobena xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru v méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx s nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx použité xx úvěry poskytnuté xxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxx bylo zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx nástroje, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx měla xxx pro způsobilé xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XxxxxxXX, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxx být xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(23)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx cíle a za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx možného prodloužení x&xxxx;xxxxxx po xxxx 2027 xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx průběžné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx ustanovení o posouzení xxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx, a předložit Evropskému xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 22 a 23 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12) xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděných v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx monitorování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx členské xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní záruky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měla xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxx xxxx ukončit. Xx xxxxx nástroj xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx zdroje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(13) x&xxxx;xxxxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(14), (XX, Xxxxxxx,) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(15) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(16) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Euratom, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a inspekcí xx xxxxx, s cílem xxxxxxx, zda xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx protiprávnímu jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2017/1939 má Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (XXXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2017/1371&xxxx;(17). X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx mají všechny xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních zájmů Xxxx, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Úřadu xxxxxxxxxx veřejného žalobce xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx práva udělily x&xxxx;xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

(26)

Za xxxxxx xxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to i na xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odborníků Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxx než XXX. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(18).

(28)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, řešením odpovídajících xxxxxxxxxxx xxxxxx přínos xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k obtížím, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxx xxx investice, které xxxxxxxxxxx dostatečné toky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce v přímém xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Unii. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx rámec toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,