Plné znění - 32021R1199

(1)

Xxxxxxx 50 xxxxxxx XXXX nařízení (XX) č. 1907/2006 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx polycyklických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (PAU) (2).

(2)

Pryžové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, atletické xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, naučné xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx získávají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx po skončení xxxxxxxxxx. Xxxxxx z hlavních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mulčů x&xxxx;xxxxxxxxx xx skončení životnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1907/2006, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxx 50 xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx PAU xx xxxx uvedeno xx xxxxxxx v příloze XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1272/2008&xxxx;(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kategorie 1B. Xxxxxxx 28 xxxxxxx XXXX xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1907/2006 proto omezuje xxxxxx granulí x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx 100&xxxx;xx/xx xxxx xxxxx u BaP xxxx XXXxX xxxx 1&xxxx;000&xxxx;xx/xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX.

(3)

Xxx xxxxx charakterizace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obsahujících xxxxxxxxx xxx XXX nelze xxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx 28 xxxxxxx XXXX xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx aditivity v souladu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1272/2008&xxxx;(4) a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xx obsahu XXX v pryžových granulích x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koncentrační limit xxx součet osmi xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 387 mg/kg (5). Xxxxxxxxxxxxxx voor Xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx (xxxx xxx „RIVM“) (6) a Evropská xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)&xxxx;(7) xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx koncentrační xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx s umělým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doporučila xxxxxx koncentrační xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s umělým trávníkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1907/2006, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxx vysoké xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx zdraví.

(4)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nizozemsko (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx dokumentace“) xxx 17.&xxxx;xxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX&xxxx;(8), x&xxxx;xxx navrhuje xxxxxxx xxx xxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na hřištích x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx problémem x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx je x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx genotoxické xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx koncentrace xxxxxxxxx xxxx PAU x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hřištích x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v sypké xxxxx na hřištích xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hřiště xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx, které xx nich sportují (xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hráči x&xxxx;xxxxxxxx), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s granulemi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx může dojít x&xxxx;xxxxxxxx lidí, x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RIVM xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxx PAU, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx koncentrace xxxxxxxx u uvedených xxxxx xx xxxxxxxxxx od 6,7&xxxx;xx/xx xx 21&xxxx;xx/xx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncentrační xxxxx xxxxx xx xxxx 387&xxxx;xx/xx xxxxxx xxxxxxxxx osmi XXX, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx pravděpodobnost, xx xx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx rakovinu, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxx XXX xx výplňovém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 15 xx 21&xxxx;xx/xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 17&xxxx;xx/xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že 95&xxxx;% výplňového materiálu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxx xx zajistilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mulčů x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo ještě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx se uvedené xxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx a z jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxx 17&xxxx;xx/xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 100–1&xxxx;000&xxxx;xx/xx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z pneumatik po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx testování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx výrobní xxxxxx xxxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx 5 % x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplatňování tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předkladatel xxxxxxxxxxx xxxxx navrhl přechodné xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby následným xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx instalujícím xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx již xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu 17&xxxx;xx/xx.

(10)

Xxx 7. června 2019 xxxxxx Xxxxx xxx posuzování xxxxx (dále jen „xxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(9), v němž dospěl x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx XXX v pryžových granulích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncentračnímu xxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 28 xxxxxxx XXXX xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1907/2006 je xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx množství xx xxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx nelze stanovit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx a široké xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že obsah XXX by měl xxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx osmi XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 20&xxxx;xx/xx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx limit xx xxxx 20&xxxx;xx/xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx XXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 17&xxxx;xx/xx xxxxx 20&xxxx;xx/xx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx kuřáků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, ale xxxxxxxxx a vdechovaný xxxxxx.

(11)

Xxxxx XXX souhlasil s předkladatelem xxxxxxxxxxx v tom, že xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx uvedených xxxx XXX x&xxxx;xxxxx, termoplastických xxxxxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx kaučuku (XXXX), xxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx PAU xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu hřišť, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx většímu xxxxxx vyplývajícímu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx XXX, aby xxxxxxx týkající xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx použití xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx s umělým trávníkem x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx šarže. Toto xxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx materiál xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx uvedené xx xxx. Výbor XXX xxxx doporučil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a použití x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxx 20. září 2019 xxxxxx Výbor xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(10), x&xxxx;xxxx xxxxx, xx navrhované omezení x&xxxx;xxxxxx upravené výborem XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx k řešení xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem na xxxx socioekonomické přínosy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx náklady. Výbor XXXX vzal rovněž xx vědomí preventivní xxxxxx tohoto xxxxxxx.

(14)

Xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx dvanáctiměsíční odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XV xxx xxxxxxxxxxx xx výši 17&xxxx;xx/xx xx byl xxxxxx x&xxxx;xxx koncentraci xx xxxx 20&xxxx;xx/xx, xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fórum xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxx 12.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxxx XXX x&xxxx;XXXX Xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx k dokumentaci xxxxx xxxxxxx XV x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx výborů RAC x&xxxx;XXXX se Xxxxxx xxxxxxx, xx uvádění xx trh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hřištích s umělým xxxxxxxxx nebo v sypké xxxxx xx hřištích xxxx sportovištích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx xxxxxx, které xx třeba xxxxx xx úrovni Unie. Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx XX se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XXXX je nejvhodnějším xxxxxxxxxxx opatřením k řešení xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx a že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1907/2006 xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2008/98/XX&xxxx;(11). V souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx určit, xxx xxxxxxx a mulče xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx s ukončenou životností xxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx státech.

(18)

Zúčastněným xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1907/2006 xx proto mělo xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle článku 133 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1907/2006,