Plné znění - 32021R1077

(1)

Xxxxxx 2&xxxx;140 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol s rovnocennými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nejen vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx posílit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx přes xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany. Xxxxxxx by xxxx xxxx kontroly pohybu xxxxx přes xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi.

(2)

Celní xxxx je jedním xx základních xxxxxx Xxxx, která náleží x&xxxx;xxxxxxxxx obchodním blokům xx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx využívají xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx geografických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx globálních xxxxxxxxxx modelů a dodavatelských xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx také na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx celních kontrolách xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx vzestup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx stávající xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zlepší xx tím xxxxxxxxxxxx xxx provádění celních xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx toků xxxxx xxxxxx k nejslabším xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx často xxxxxxxxxx jako „xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Proto xx mělo zboží, xxxxx vstupuje xx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx kontrolám založeným xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;952/2013&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxx xxxxx Unie“).

(4)

Členské xxxxx xxxxxxxxx uvedly, xx potřebují xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebného xxxxxxxx. Xxxx xx svých xxxxxxxx ze xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxxxxx v oblasti xxx vyzvala Komisi, xxx vyhodnotila xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z budoucích finančních xxxxxxxx Xxxxxx a zlepšila xxxxxxxxxx a spolupráci xxxx xxxxxxx xxxxxx a dalšími xxxxxx pro vymáhání xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx celních předpisů, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx územím Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx mimo celní xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx užití xx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx kontroly x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zdanění, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx hodnoty, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společných xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxx dopad xx xxxxxx, o celkové bezpečnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a o ochraně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxxx kontrol na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přínosy xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx zájmů Xxxx. Xxxxxxxx xxxx Unie xx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly, xxxxx xx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxx, by přispěl x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx fond xx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hranic, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hranic x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx a silničních, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx uzlů. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moderního x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vybavení pro xxxxxxxx.

(7)

Xx proto vhodné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx používán xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a zejména xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zájmů Xxxx, zajišťování bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx v rámci Xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx před xxxxxxx a nezákonným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a současné usnadňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výsledkům xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx podporovat provádění xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v oblasti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxx cíle xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákupem, xxxxxxx a modernizací relevantního, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a environmentální xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vykonávány na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx Unie s cílem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádění ochrany xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hranicích Xxxx. V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx správy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx důležité xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a kontroly xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(9)

Xx proto xxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx (xxxx jen „xxxx“).

(10)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) a k různým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx vnějších xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxxxx formou jediného xxxxxxxxxx nástroje.

(11)

Fond xx xxx být proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxx hranic, který xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xxxxxxx tímto nařízením, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx pro xxxxxxxx podporu správy xxxxxx x&xxxx;xxxxxx politiky, xxxxx xx zřízen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, kterým xx xxxx součást Xxxxx xxx integrovanou xxxxxx xxxxxx zřizuje Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vízové xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodu x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxx&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxxxxxx cílů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx 2030, xxxxxxx 25. září 2015, by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx cíle Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z rozpočtu Xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx ambice Xxxx xxxxxxxxx 7,5 % ročního xxxxxxxx Xxxx v roce 2024 x&xxxx;10&xxxx;% xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2026 x&xxxx;2027 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překrývají.

(13)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx 18 interinstitucionální xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xx xxx xxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxx krytí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx nástroje.

(14)

Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(6) (dále jen „xxxxxxxx nařízení“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxxx.

(15)

Xx xxxx nařízení xx xxxxxxx horizontální xxxxxxxx pravidla xxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Radou xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejných xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx v rámci tohoto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx zásadami xxxxxxxxx xx finančním xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx.

(16)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/444 (7) zavádí xxxxxxx Xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cel (xxxx xxx „xxxxxxx Xxx“) x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx a vybavení pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx všechna xxxxxx xxxxxxxx provádět xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx programu Xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx nástroje xxxx xxx podporovány xxxxx xxxxx, xxxxxx a modernizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ostatní související xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx.

(17)

Xxxxx xxxx by xxx nástroj xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podporovat xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx nových xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v provozních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy zahájí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/695&xxxx;(8). Xxxxxx xx měla podporovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a společné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Clo.

(18)

Většina xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hranic, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx spolupráce. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx doplňující xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti. Xx xxxxx straně se xxxxx z Nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx a vízové xxxxxxxx xxxxxxxx podporovat pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cílem xxxx účinkem je xxxxxxxxxxx správa xxxxxx, xxx ale xxxx xxxxx použít i pro xxxxx xxxxx, například xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx z Nástroje xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx zřízeného tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx podporovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo účinkem xxxx celní xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozdělení xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx posílí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896&xxxx;(9), xxxx xxxxx ze xxxxxx evropské integrované xxxxxx xxxxxx, a umožní xxx celním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx spolupracovat a maximalizovat xxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx vybavení xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 193 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxxxxxx akce udělit xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx může prokázat, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ještě xxxx podpisem grantové xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx v takových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx se začátkem xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období 2021–2027 xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027 x&xxxx;xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx unie, by xxxx být xxxxx xx omezenou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podporovanými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx považovány za xxxxxxxxx xx 1. ledna 2021, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx xx finančního xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření z několika xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dvojího financování, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokrývat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxx členskému státu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Unie nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fondu Xxxx xx účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx podporu získal, x&xxxx;xxxxxxx s článkem 191 finančního xxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx testování xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx technologií, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx oblasti xx xx pracovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx období. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Komisi x&xxxx;xxxxxxx státy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxx roky.

(23)

Za xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu s nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(10).

(24)

X&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx spočívá x&xxxx;xxxxxxxxx rovnocenných xxxxxxxx xxxxxxx kontrol, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx posouzeními xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a zkušeností xxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx být založena xx xxxxx metodologii, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx využívat x&xxxx;xxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příslušná xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacitu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto nástroje xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx přispět x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv xx xxx být xxxxxxx vhodný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat Xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, xxxxx náklady xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX xxx xxxx. Tyto informace xx měly xxx xxxxxxxx xx informací, xxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástroje.

(26)

Podle xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(11) xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a nadměrné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx srovnatelné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jaké xx xxxxx nástroj xxxxxx v praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roky xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx ukončení provádění xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx k účinnému rozhodovacímu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx vybavení xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx víceletého finančního xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dostatečné xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sdílení vybavení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vydávány xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a případně x&xxxx;xxxxxxxx a nedostatků, xxxxx xxxx zjištěny v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx zprávy o pokroku xx xxxx xxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a technologie xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx orientačního xxxxxxx xxxxxxxx pro celní xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrol, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx transparentní xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx konzultace probíhaly x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s odborníky x&xxxx;xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(12) a nařízeními Rady (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, ES) č. 2185/96 (14) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(15) xxxx xxx xxxxxxxx zájmy Xxxx chráněny prostřednictvím xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxx xxxxxxx, zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx boj xxxxx podvodům (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx kontrol x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, korupci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx xxxx poškozující xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, jak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(16). X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, plně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxx Komisi, OLAFu, Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2017/1939 Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx udělily x&xxxx;xxxxx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx provádění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx voleny xx xxxxxxx toho, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx specifického xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx k nákladům xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nesouladu. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytnutím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, údržbu a modernizaci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy z důvodu xxxxxxxxxx nerovnováhy, která xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jej x&xxxx;xxxxxx rovnocenné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx celních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx koordinovaný přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx uvádět xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx, jak xxxxxx celním orgánům xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i úsilí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozpočtové transparentnosti. X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx pravidelně poskytovat xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx opatřeních x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

(32)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,