Plné znění - 32021R1077

(1)

Celkem 2&xxxx;140 xxxxxxx úřadů, xxxxx se nacházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno účinné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxxx nejen vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx funkci celních xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupujícího xx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pohybu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx narušovat, xxx spíše xx xxxx usnadňovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx blokům xx světě. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxxx celních xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx nerovnováha xx xxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx modelů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lidské xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx kontrolách xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, digitalizace x&xxxx;xxxxxxx zvýšit odolnost xxxx xxxxxxxxxxxxx útokům. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxx xxxxx xxxxxxxx. Zlepší xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx celních xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx přispěje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx místům x&xxxx;xxxxxxx celní kontroly, xxx xx často xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx zboží, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území Unie, xxxxxxxx kontrolám založeným xx posouzení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;952/2013&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxx xxxxx Unie“).

(4)

Členské xxxxx opakovaně xxxxxx, xx potřebují xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx hloubkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx vyzvala Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technického xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx celními xxxxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx, xxxxxx, tranzit, xxxxx, uskladnění a konečné xxxxx xxxxx převáženého xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxx mimo celní xxxxx Xxxx a výskyt x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zbožím Unie, x&xxxx;xxxxx propuštěného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx o spotřební daně x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxx xxxx dopad na xxxxxx, o celkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxxx kontrol xx xxxxxxxx hranicích Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx zájmů Unie. Xxxxxxxx fond Xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by přispěl x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxx fond by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cestách, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, a potřeby xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx výzvy, jimž xxxx čelí, zejména xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

(7)

Xx proto vhodné xxxxxx nový nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx používán xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx podporovat xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zajišťování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx a nezákonným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a rovnocenným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx toho xxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxx cíle xx mělo xxx xxxxxxxx transparentním xxxxxxx, xxxxxxx a modernizací xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vybavení xxx celní xxxxxxxx, xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů, kybernetická xxxxxxxx a bezpečnostní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx šetrná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxx stále xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vykonávány na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx správy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tak důležité xxxxxxxxxx xx hranicích Xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, meziagenturní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hranic (xxxx xxx „fond“).

(10)

Vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) a k různým xxxxxxx xxxxxxxx použitelným xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kontrol xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xx xxx xxx proto xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxx finanční xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu vybavení xxx celní xxxxxxxx (xxxx xxx „nástroj“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx politiky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, kterým se xxxx součást Fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nástroj xxx finanční podporu xxxxxx xxxxxx a vízové xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Unie xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxx xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxx&xxxx;(4) a dosáhnout xxxx Xxxxxxxxxx spojených národů xxx udržitelný rozvoj xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx 2030, xxxxxxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2015, by xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx cíle Xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx 7,5&xxxx;% ročního xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxx 2024 x&xxxx;10&xxxx;% xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2026 x&xxxx;2027 xx výdaje x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozmanitostí, xxxxxxx xx zohlední, kde xx xxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překrývají.

(13)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx referenční xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Radou Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vlastních xxxxxxxx, xxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xx být xxxxx, aby xx xxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a hodnocením xxxx výkonnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx nástroje.

(14)

Na xxxxx xxxxxxx xx použije xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(6) (xxxx xxx „xxxxxxxx nařízení“). Finanční xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx rozpočtu Xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepřímého řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla přijatá Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou xx základě článku 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve finančním xxxxxxxx a upravují zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx grantů, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmíněnosti na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx v rámci tohoto xxxxxxxx by xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů při xxxxxx jeho xxxx.

(16)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2021/444&xxxx;(7) xxxxxx xxxxxxx Xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxx“) x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx a vybavení pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět na xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidel. Xxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podporovány xxxxx xxxxx, xxxxxx a modernizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx dotčeného xxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx.

(17)

Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly pro xxxxx xxxxxxxxx nových xxxx vybavení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předtím, xxx xxxxxxx státy zahájí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695&xxxx;(8). Xxxxxx xx měla podporovat xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx ze strany xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Clo.

(18)

Většina xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx správy xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je proto xxxxxxxxxx xxxx dva xxxxxxxx xx doplňující xxxxxxxx pro nákup xxxxxxxx s odlišnou, xxx xxxxxxxx xx doplňující xxxxxxx působnosti. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporovat pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prvořadým cílem xxxx účinkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranic, xxx ale bude xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx účely, xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx z Nástroje xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxx, xxxxx prvořadým xxxxx xxxx účinkem xxxx xxxxx kontroly, xxx ale bude xxxxx použít i pro xxxxx xxxxx, například xxx ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx nástroje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolupráci, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2019/1896&xxxx;(9), xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranic, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx spolupracovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdílení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx docházet xxxxxxxxxxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;193 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx akce xxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx grantové xxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx vzniklé před xxxxx xxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx v takových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx možné x&xxxx;xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v platnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx poškodit xxxxx Xxxx xx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx vzniklé v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx a náklady xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx či nástrojů Xxxx s cílem umožnit x&xxxx;xxxxxxxx podpořit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx případech nesmějí xxxxxxxxx pokrývat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx již xxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx příspěvek x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vybavení xxxx takový xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx o tomto příspěvku xxxx podpoře xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx strany xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, hrozeb x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx neměly xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů, xxxxx xx zvyšovaly administrativní xxxxx pro Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx se xxxxxxxx programy měly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx na xxx xxxx.

(23)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(10).

(24)

X&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx specifického xxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovnocenných xxxxxxxx xxxxxxx kontrol, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx k technické povaze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Provádění xx xxxxx xxxx xxx podpořeno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx metodologii, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k používání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroje xxxxxxxxx co nejúčelněji. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx rámec xxx monitorování výsledků, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv by xxxx xxxxxxxx z kvantitativních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx měří účinky xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 10 000 EUR xxx xxxx. Xxxx informace xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(11) by xxx xxx xxxxx xxxxxxx hodnocen xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděných x&xxxx;xxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména pro xxxxxxx xxxxx, a nadměrné xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx v příslušných xxxxxxxxx zahrnovat měřitelné xxxxxxxxx xxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Průběžné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtyři xxxx xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx k účinnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx. Xx proto xxxxxxxxx důležité, xxx xxxxxxxx i závěrečné hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aby tato xxxxxxxxx xxxx předložena xxxx. Xxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nástroje xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vydávány xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx. Xxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nástroje x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx o pokroku xx měly být xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxx reagovat odpovídajícím xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a technologie by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx orientačního seznamu xxxxxxxx pro celní xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrol, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx měření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx transparentní xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(12) x&xxxx;xxxxxxxxxx Rady (XX, Euratom) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) x&xxxx;(XX) 2017/1939 (15) mají xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávně použitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Euratom, XX) č. 2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx správní vyšetřování, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx, s cílem xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2017/1939 xx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx poškozující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(16). X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxx Xxxxxx, OLAFu, Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx udělily x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx toho, xxxxxxx xxxx schopny xxxxxxxxx specifického cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k nákladům xx xxxxxxxx, administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nesouladu. X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx se xxxx zvážit použití xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxx xxxxx a jednotkových xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s náklady, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nástroj, xxxx xxxxxxxxx celní xxxx x&xxxx;xxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, údržbu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx rovnocenné úrovně x&xxxx;xxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx koordinovaný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx financování, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(31)

Příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx uvádět xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich výsledků xxxxxxxxxxx ucelené, účinné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx různým xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejnosti. Xxxx informace by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nástroje xxx xxxxxxx celní xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx, jak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx Komise xxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

(32)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx provádění xx xxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx použít se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,