Plné znění - 32021D0891

(1)

Prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/317 (2) xxxxxxx podrobná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2020 až 2024 xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx COVID-19 vedla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx té xxxx stále těžce xxxxxx xxxxx COVID-19, xxxxxxx xx očekává, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období dojde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k postupnému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxx a intenzity xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxx členskými státy xxxx vypracovány před xxxxxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx okolnosti v letecké xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx důsledkem.

(4)

V reakci xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx poskytování letových xxxxxxxxxxx služeb xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627 (4) stanovena xxxxxxxxx opatření pro xxxxx referenční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonnostní cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx tyto hodnoty: „xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx“ pro celou Xxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxx Xxxx, varovné xxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx členské xxxxx xxxxx požadovat revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě informací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx kontrolu výkonnosti, xxxxxxxx struktury vzdušného xxxxxxxx, Xxxxxxxx agentury xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu x&xxxx;xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zúčastněnými xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státy, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxx týkající xx provozu, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v pohybech xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxx xxxxx přístrojů („XXX“) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prognózy xxxxxxx na xxxxx xxxxxx XXXXXXX organizace Xxxxxxxxxxx ze dne 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx služby XXXXXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx 2“ xxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx služby STATFOR“ xx xxxxxx xx.&xxxx;9. xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx prognóza xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 4 455 611 xxxxxxx XXX a 52 594 913 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, 5&xxxx;153&xxxx;494 xxxxxxx IFR x&xxxx;57&xxxx;373&xxxx;113 výkonovým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021, 7 303 402 xxxxxxx XXX a 86 656 273 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, 8 326 704 xxxxxxx XXX x&xxxx;101&xxxx;925&xxxx;348 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023 x&xxxx;9&xxxx;326&xxxx;147 xxxxxxx IFR x&xxxx;116&xxxx;358&xxxx;421 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024.

(9)

Xxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkonnostní xxxx v klíčových oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx paliva, a tudíž xxxxxx xxxxx, nelze xxxx v praxi xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dostupné xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(10)

Pokud xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2019/903 x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x&xxxx;xxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx k žádnému zhoršení xxxxxxxxxx v oblasti bezpečnosti. Xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx i nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(11)

Revize xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kapacity xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx zbývající xxxx referenčního xxxxxx, xxxxxx kalendářního roku 2021.

(12)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provedení xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx roky třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, měřených xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx, by měla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dopadu xxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx znamenala xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kalendářních xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx („XXXX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů xx xxxxx kalendářních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpožděními z důvodů XXXX xxxxxx zlepšila. Xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2020, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2,51 % xx xxxx rok x&xxxx;2,13&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od xxxxxx xx prosince, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(15)

Xxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx zpomalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx tratí. Spolu x&xxxx;xxxxxxxxx prováděním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx k přímějšímu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx podpořit udržitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx k nižším xxxxxxx provozu očekávaným x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx letů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx pro roky 2021 x&xxxx;2022 měly xxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx očekávané xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letového provozu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx dopad prvků, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, xxxxx lze přičíst xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měla zohledňovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2020. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx krize XXXXX-19, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX.

(17)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a personálem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2020 xxxxxx 0,35 minuty na xxx, zatímco v roce 2019 xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx z důvodů XXXX 1,67&xxxx;xxxxxx xx xxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX v roce 2021 na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020. Pro xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx úroveň xxxx krizí, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx s ohledem xx celosystémové xxxxxxxxx xxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx. Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx schopni zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx roky 2020 x&xxxx;2021, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx celou Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx meziroční xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů“ na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxx Unii xxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxx, včetně nákladů xxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státům v předchozích xxxxxxxxxxxx obdobích, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2020.

(21)

Základní xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2019/903 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx 2019 xxxxxx k dispozici. Uvedené xxxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a výkonové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxx xxxxx Xxxx.

(22)

Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období pro xxxxx Unii stanovené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xxxx xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx krize XXXXX-19 xxxxxxx revidovány xxxxxx xxxx, xxxx xx být x&xxxx;xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx změněna xxxx xxxxxx celkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx odhady xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx 2020 naznačují, xx xxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 k poklesu x&xxxx;1&xxxx;%, xxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o 58 %. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx přijmout přiměřená xxxxxxxx s cílem zlepšit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx iniciativ v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx strukturální xxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx technologická řešení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plánu XXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx by měly xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8&xxxx;%. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8&xxxx;%. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxx podobné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů.

(26)

Je xxxxx xxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nákladové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vycházet z předpokladu, xx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2020 x&xxxx;2021 stanovené xxx xxxxx Unii xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 97&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 a v letech 2022, 2023 x&xxxx;2024 xxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx 94&xxxx;%, 96 % x&xxxx;97&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xx kalendářní xxx 2019.

(27)

Xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx orgánem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx růst xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx odůvodněny restrukturalizačními xxxxxxxxxx, xxxxx povedou x&xxxx;xxxxxx přínosům pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxx XXXXX-19 a současně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx třetí referenční xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů uvedených x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxx xx úrovních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považovány nadále xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroveň xxxx provozu xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx XXXXXXX („scénář 2“) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2020, přičemž xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx prognózou xxxxxx XXXXXXX („scénář 1“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („xxxxxx 3“).

(29)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx s posuzováním návrhů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx provozním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;7 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx začátkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x&xxxx;xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 xx mělo být xxxxxxx.

(31)

Xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxx a předseda xxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxx xxxxxxxxxx výboru x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím jsou x&xxxx;xxxxxxx se stanoviskem xxxxxxxxxx xxxxxx,