Plné znění - 32021R0785

(1)

Xxxxxx&xxxx;325 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx, xx Xxxx x členské státy xxxx bojovat proti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozujícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Unie xx měla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx č. 804/2004/ES (3) (xxxxxxx Xxxxxxx), jež xxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxx xxxx prodloužena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x.&xxxx;878/2007/XX&xxxx;(4) (xxxxxxx Hercule II), xxxxx xxxx zrušeno a xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 250/2014 (5) (xxxxxxx Xxxxxxx III), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x boji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(3)

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx fond xxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx, Xxxx soudržnosti, Evropský xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předcházení trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx krizí, Fond xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx předvstupní pomoc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020 x později, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, kandidátských xxxx x potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nesrovnalostech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx nesrovnalostí (xxxx xxx „XXX“) xx xxxxxxxxx xxx bezpečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx podávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nesrovnalostí.

(4)

I xxxx Xxxxxx odvádí v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podvodům xxxxx, xxxxx xxxxxx xx nezpochybnitelný, xxx xx xxx xxxx xxxxx mimo xxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx systému xxx xxx xxxxx podvodům (xxxx xxx „AFIS“), xxxxx i xxxxxxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;515/97&xxxx;(6) a xxxxxxxxxx Xxxx 2009/917/XXX&xxxx;(7) xxxxxxx, xx Unie má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správními orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů.

(6)

Tato xxxxxxx xx poskytována xxxx operativních xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XX“), xxx se xxxxxx xx souboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXX xx rovněž xxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x předvídatelné financování.

(7)

Platforma XXXX xxxxxxx x xxxxxxxx informačních xxxxxxx, xxxxxx celního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx informační xxxxxx je automatizovaný xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx operací, které xxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xx rychlejším xxxxxxx xxxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce a xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx operace xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pilíře xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oddělit xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx společného XX xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx informační xxxxxx xx sám x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx XXXX x že xxxxx xxxxxxx policejní spolupráce xx v celním informačním xxxxxxx nižší xxx xxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx spolupráci xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtovou xxxxxxxxxxx x zjednodušit xxxxxx xx podpora Xxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx zpráv o nesrovnalostech x vzájemné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „program“). Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093 (8).

(9)

Program by xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxx Xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97, xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx (EU) 2017/1939&xxxx;(9), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, x s cílem xxxxxxxx účinnější xxxxxxxxx xxxxxx efektivněji, než xx xxxx možné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na úrovni Xxxx je nezbytné x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x případech xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xx navíc xxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční krytí, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx xxx 16. xxxxxxxx 2020 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(10) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu.

(13)

Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(11) (xxxx jen „finanční xxxxxxxx“). Xxxxxxxx nařízení stanoví xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá na xxxxxxx článku 322 Xxxxxxx o fungování EU xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmíněnosti na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx vybírat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifických cílů xxxxxxxx x přinést xxxxxxxx, přičemž se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x očekávanému riziku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 finančního nařízení.

(15)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx orientační seznam xxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 515/97, xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

(16)

Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybavení x xxxxxxxx nástrojů XX, prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týmů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx konference x xxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro celní xxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, kterým xx xxxx součást Fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx finanční podporu xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxx dopad xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory Xxxx, x x zásadě xx měl xxxxxxx xxxx podporu xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly, xxxx na vybavení, x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nástroj Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vybavení xxx xxxxx kontroly. Xxxxx xxxx by mělo xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vybavení vhodně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EHP). Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx i zemí xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství, x souladu x xxxxxxxx zásadami x xxxxxxxx podmínkami xxx xxxxx xxxxxx zemí x programech Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx.

(19)

X xxxxxxx xx dosavadní hodnocení xxxxxxxx Xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxx program xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxx xx xxxxx zemi, xxxxx není x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxx x přidružení, x cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxx x prostřednictvím výměny xxxxxxxxxxx postupů, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx podvodům, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;x xxxxxxx xx&xxxx;xxxxx spojené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xx xxx xxx prováděn x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 6.&xxxx;xxxxxx 2013 s xxxxxx „Zintenzivnění boje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx EU“, jakož x xx zprávě xx xxx 12. května 2017 x pokroku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxx 2016 Xxxx ratifikovala Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace x kontrole xxxxxx (xxxx jen „protokol“). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxx také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 883/2013 (12) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, ES) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) a (XX) 2017/1939 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxx, xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a vyšetřování xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a případného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 a (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 pravomoc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a inspekcí xx&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k podvodu, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozujícímu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(15). X xxxxxxx x finančním nařízením xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx x x případě členských xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přístup x zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxx udělily x třetí osoby xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx.

(24)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie v xxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx hospodářském prostoru (16), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého podle xxxxxxx dohody. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXXx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(17) jsou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x zámořských zemích x územích způsobilé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx stát, x xxxx xxxx daná xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx grantů xx akce.

(27)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxx&xxxx;22 x 23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxx tento program xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx regulaci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Hodnocení xx xxxx být prováděno xxxx, nezávisle x xxxxxxxxxx.

(29)

Xx Komisi xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x specifických xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx odpovídající konzultace, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xxxx x xxxxxx xxxxxx přidané xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 5 Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xx.&xxxx;42x xxxx.&xxxx;1 x 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx novým. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;42x xxxx.&xxxx;1 x 2 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;515/97 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;250/2014, kterým xx zavádí program Xxxxxxx&xxxx;XXX, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2014 do 31.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navazující xx program Xxxxxxx&xxxx;XXX xx 1. ledna 2021. Xxxxxxxx (EU) č. 250/2014 xx proto xxxx xxx xxxxxxx.

(33)

X xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx cíle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx udržitelný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx x x dosažení xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xx 30&xxxx;% xxxxxx x xxxxxxxx XX vyhrazeno xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx.

(34)

X souladu x xx. 193 xxxx. 2 xxxxxxxxxx nařízení xxx xxxxx udělit xx xxx zahájenou xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx může prokázat, xx xxxx xxxxxx xxx zahájena ještě xxxx podpisem grantové xxxxxx. Xxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxx xxxx způsobilé pouze x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory Xxxx, které xx xxxxx poškodit xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx možné v rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx omezenou dobu xx začátku víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027 a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx rozpočtového xxxx 2021, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxx o grant.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx a mělo xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021,