Plné znění - 32021R0785

(1)

Xxxxxx&xxxx;325 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxxxxxx, xx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podporovat.

(2)

Podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx x.&xxxx;804/2004/XX&xxxx;(3) (xxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byla prodloužena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x.&xxxx;878/2007/XX&xxxx;(4) (xxxxxxx Hercule II), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x.&xxxx;250/2014&xxxx;(5) (xxxxxxx Xxxxxxx XXX), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x xxxx proti xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx nebo ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Unie.

(3)

V xxxxxxxx právních předpisech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Evropský zemědělský xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Fond soudržnosti, Evropský xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, boje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx krizí, Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx období 2014–2020 x později, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx x nesrovnalostech x xxxxxxxxx poškozujících xxxx xxxxxxxxxxxx finanční zájmy Xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx státům, kandidátským xxxxx x potenciálním xxxxxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x který rovněž xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nesrovnalostí.

(4)

I xxxx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx jiné x význam provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxx podvodům (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx i strategií xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;515/97&xxxx;(6) x xxxxxxxxxx Xxxx 2009/917/SVV (7) stanoví, xx Unie má xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxx xx poskytována xxxx operativních činností. Xxxx xx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií (xxxx xxx „XX“), xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXX xx rovněž xxxxxxxxxx XXX. X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx x průběhu xxx xxxxxxxxx jeho stabilní x xxxxxxxxxxxxx financování.

(7)

Platforma XXXX sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx informační xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx, vyšetřování a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvyšuje účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i policejní xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx unijního pilíře xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolupráci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho použití xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oba xxxxx xxxxxxxxxx probíhají v xxxxx xxxxxxxxxx IT xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sám x xxxx jen xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx XXXX x že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v celním xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx AFIS xxx policejní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

X cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podpora Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxxxx xxxxx o nesrovnalostech x xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zefektivněna xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do Programu Xxxx pro xxx xxxxx podvodům (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx na období xxxxx xxx, xxx xx doba xxxx xxxxxx sladila s xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(8).

(9)

Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx, v níž xxxx financovány činnosti xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 515/97, xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxx členských států x xxxx členskými xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx včetně Xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/1939&xxxx;(9), x xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxx i správné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x cílem xxxxxxxx účinnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx xx nezbytné x odůvodněné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx příjmů x xx xxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxx výdajovou stranu xxxxxxxx Unie.

(12)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má představovat xxxxxx referenční xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 interinstitucionální dohody xx xxx 16. xxxxxxxx 2020 xxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxx komisí o xxxxxxxxxx kázni, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx vlastních zdrojů (10) xxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046 (11) (xxxx jen „finanční xxxxxxxx“). Xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxx, cen, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx externím odborníkům. Xxxxxxxx přijatá na xxxxxxx xxxxxx 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx podmíněnosti xx xxxxxxx rozpočtu Xxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx vybírat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx x přinést xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx na kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x očekávanému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x financování, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 finančního xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění kontinuity xxxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97, xxxxxx platformy XXXX.

(16)

Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx programu. Xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx států, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybavení x xxxxxxxx nástrojů XX, prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxx x workshopy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx konference x xxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxxx se xxxx součást Xxxxx xxx integrovanou xxxxxx xxxxxx zřizuje nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx proti podvodům xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nástroje xx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx program xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x x xxxxxx xx měl zacílit xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx druhů vybavení, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vybavení, x jehož případě xxxx příjemci jiné xxxxxx než xxxxxx, xx něž se xxxxxxxx nástroj Xxxx xxx finanční podporu xx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EHP). Měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přistupujících xxxx, kandidátských xxxx x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx x zemí xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x programech Unie xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodách a xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx v obdobných xxxxxxxx. Program by xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx.

(19)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Hercule a x xxxxx xxxxxxx xxxxx program xx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx subjektů usazených xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx k programu xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx zemích, xxxxx xxxx s Unií xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o způsoby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, a s xxxxxxx xx&xxxx;xxxxx spojené s novým xxxxxxxxxxxxxx vývojem.

(21)

Program by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a opatřením xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxx ze xxx 6.&xxxx;xxxxxx 2013 x xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx cigaret x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx – ucelená xxxxxxxxx XX“, xxxxx x xx xxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx 2017 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

X roce 2016 Xxxx xxxxxxxxxxxx Protokol x xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx tabáku (xxxx jen „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xx ztrátám xxxxxx. Xxxxxxx by xxx podporovat xxxxxxxxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxx podporovat xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (12) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (ES, Euratom) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) x (XX) 2017/1939 xxxx xxx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených xx xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případného xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx, s cílem zjistit, xxx nedošlo k podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícímu xxxxxxxx xxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Úřad evropského xxxxxxxxx žalobce pravomoc xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2017/1371&xxxx;(15). X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx dvoru x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastnících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná práva x xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x třetí osoby xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx.

(24)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zavedené xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(16), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxx obsahovat xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xxxxxxx nezbytná xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx, XXXXx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxx rozhodnutí Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(17) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zemích x územích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výhradou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x případných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země či xxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx priority x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělování xxxxxx xx xxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxx možnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx grantů.

(28)

Podle xxxx&xxxx;22 x 23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.&xxxx;xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18) xx měl xxx xxxxx program xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx monitorování x xxxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nadměrné regulaci. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx toho, xxxx má xxxxx xxxxxxx účinky x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx prováděno xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(29)

Xx Komisi xx xxxx xxx přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílů, xx-xx xx považováno xx nezbytné, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x aby tyto xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy příslušných xxxxxx, xxx spíše xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xx.&xxxx;42x xxxx.&xxxx;1 x 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;42x odst. 1 a 2 nařízení (XX) x.&xxxx;515/97 xx proto xxxx xxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;250/2014, xxxxxx xx zavádí program Xxxxxxx&xxxx;XXX, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2014 do 31.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;XXX xx 1. ledna 2021. Xxxxxxxx (EU) č. 250/2014 xx proto xxxx xxx xxxxxxx.

(33)

X xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx Unie xxxxxxxx Pařížskou xxxxxx xxxxxxxx xx základě Xxxxxxx úmluvy Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o klimatické xxxxx, a plnit xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x dosažení xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx je 30&xxxx;% xxxxxx x rozpočtu XX xxxxxxxxx podpoře xxxx x oblasti xxxxxxx.

(34)

X xxxxxxx s xx. 193 xxxx. 2 finančního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx zahájenou xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Náklady xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027 a xxxxx v řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o grant.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti politiky x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxxxxxx xxxx vstoupit x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mělo xx se xxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021,