Plné znění - 32021R0785

(1)

Xxxxxx&xxxx;325 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x fungování XX“) xxxxxxx, xx Unie x členské xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x.&xxxx;804/2004/XX&xxxx;(3) (xxxxxxx Xxxxxxx), xxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 878/2007/ES (4) (xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;XX), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 250/2014 (5) (xxxxxxx Xxxxxxx XXX), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, korupci x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(3)

X xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxx zakotvují xxxxxxxx xxx Evropský zemědělský xxxxxxx fond, Evropský xxxxxxxxxx fond xxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Evropský xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxx, Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020 a později, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxx x nesrovnalostech a xxxxxxxxx poškozujících xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „IMS“) je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nesrovnalostí.

(4)

I xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předcházení podvodům xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx být xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx proti podvodům (xxxx xxx „AFIS“), xxxxx i xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;515/97&xxxx;(6) a xxxxxxxxxx Xxxx 2009/917/XXX&xxxx;(7) xxxxxxx, xx Xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států a xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celních x xxxxxxxxxxxx předpisů.

(6)

Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činností. Xxxx ně xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XX“), xxx xx xxxxxx xx souboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx XXXX sestává x xxxxxxxx informačních systémů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Celní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx napomáhat xxxxxxxx státům xxx xxxxxxxxxxx, vyšetřování a xxxxxxx operací, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxx nebo zemědělskými xxxxxxxx, tím, xx xx rychlejším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnost xxxxxxx spolupráce a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jediná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i policejní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pilíře xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx použití xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx. Vzhledem k tomu, xx celní xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxx jen xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx XXXX x xx xxxxx xxxxxxx policejní xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx policejní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pro spolupráci xxxxxxx.

(8)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx zpráv o nesrovnalostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráce x celních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx jediného programu, xxxxx do Xxxxxxxx Xxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, aby xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(8).

(9)

Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX, druhou xxxxxx zajišťující xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97, xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

(10)

Xxxxxxx xx xxx usnadňovat xxxxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mezi xxxxxxxxx xxxxx, Komisí x xxxxxxx příslušnými subjekty Xxxx, případně xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) 2017/1939&xxxx;(9), s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx celních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx byly dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektivněji, než xx xxxx možné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx společné ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktur Xxxx x&xxxx;xxxxx zvýšit spolupráci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnými orgány x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxxxxxxx a případech xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx ochrany finančních xxxxx Unie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx příjmů x xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výdajovou xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(12)

Xxxx nařízení xxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2020 mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kázni, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(10) xxx Evropský xxxxxxxxx x Radu xxxxx xxxxxxx rozpočtového xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046 (11) (xxxx xxx&xxxx;„xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, cen, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, finanční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborníkům. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx zahrnují obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x metody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx vybírat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifických xxxx xxxxxxxx a přinést xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména k xxxxxxxx na kontrolní xxxxxxxx, administrativní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 finančního nařízení.

(15)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx financovány xx xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxx akcí xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;515/97, xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

(16)

Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů programu. Xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxxxx zajišťování xxxxxxxx xxxxxxx a usnadňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacích xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsobilé xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborných školení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx analýzu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(17)

Xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, kterým se xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx integrovanou xxxxxx xxxxxx zřizuje xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxx xxxxx na xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxx zamezit zdvojování xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x zajistit, aby xx zabránilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory Xxxx, x x xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vybavení xxx celní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxx příjemci jiné xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx kontroly. Xxxxx xxxx by xxxx xxx zajištěno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodně xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EHP). Měl xx xxx rovněž xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kandidátských zemí x potenciálních xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství, x xxxxxxx s xxxxxxxx zásadami x xxxxxxxx podmínkami pro xxxxx xxxxxx zemí x xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodách x xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx v obdobných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx také xxxxxxx dalším třetím xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx.

(19)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx případech možná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetí xxxx, xxxxx xxxx k programu xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx platnou xxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních zájmů Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti cel x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx proti podvodům, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, a s ohledem xx&xxxx;xxxxx spojené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opatřením xxxxxxxx ve sdělení Xxxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxxx 2013 x xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx cigaret x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tabákovými xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxx XX“, jakož x ve zprávě xx xxx 12. května 2017 o pokroku xxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxx.

(22)

X xxxx 2016 Xxxx ratifikovala Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x kontrole tabáku (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničnímu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx ke ztrátám xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx x protokolem. Xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x bojem xxxxx xxxxxxxxxxx obchodu s tabákovými xxxxxxx.

(23)

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (12) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Euratom, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) x (XX) 2017/1939 mají xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, nápravy a vyšetřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxx xxx boj xxxxx podvodům (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) č. 2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx, s cílem xxxxxxx, xxx xxxxxxx k podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozujícímu xxxx ohrožujícímu finanční xxxxx Xxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx xxxx poškozující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, jak je xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(15). X xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx x x případě členských xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2017/1939, Xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxx EHP, xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zavedené xxxxx Dohody x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(16), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohody. Třetí xxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto nařízení xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadující xx třetích xxxx, xxx udělily nezbytná xxxxx x potřebný xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx, OLAFu x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxxxx Rady 2013/755/XX&xxxx;(17) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x zámořských zemích x xxxxxxx způsobilé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výhradou xxxxxxxx x cílů xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx použitelných na xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví xxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(27)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxx&xxxx;22 x 23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx 2016 o xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx&xxxx;(18) by měl xxx xxxxx program xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděných x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxx, x nadměrné regulaci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx prováděno xxxx, nezávisle a xxxxxxxxxx.

(29)

Xx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu x xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o změnu xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x specifických xxxx, xx-xx xx považováno xx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx nařízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx odborné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy příslušných xxxxxx, xxx xxxxx xxxx z důvodu xxxxxx přidané xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx podle článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xx.&xxxx;42x xxxx.&xxxx;1 x 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;42x xxxx.&xxxx;1 x 2 nařízení (XX) x.&xxxx;515/97 xx proto xxxx xxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;250/2014, xxxxxx xx zavádí xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;XXX, se vztahovalo xx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2014 xx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;XXX xx 1.&xxxx;xxxxx 2021. Xxxxxxxx (EU) č. 250/2014 xx proto xxxx xxx xxxxxxx.

(33)

X xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx boje xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx závazky Unie xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx úmluvy Organizace xxxxxxxxx národů o klimatické xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx program xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx klimatu x x dosažení xxxxxxxxx cíle, podle xxxxxxx xx 30 % xxxxxx x rozpočtu XX xxxxxxxxx podpoře xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(34)

X souladu x xx. 193 xxxx. 2 finančního nařízení xxx xxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxx, xx akce musela xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování podpory Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, by mělo xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit, xx omezenou dobu xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 2021–2027 x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platnost xx xxxxxxxx x mělo xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021,