Plné znění - 32021D0680

(1)

Na xxxxxx Xxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx Rada Xxxxx xxx 25. září 2020 xxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 479 070 000 EUR x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 15 xxx x&xxxx;xxxxx doplnit xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákazy xxx pracovníky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné.

(2)

Půjčka xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx k financování režimů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/1344&xxxx;(2).

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxx imobilizuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx síly xx Xxxxx. Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx a prudkému xxxxxxx veřejných výdajů xx Kypru, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 písm. x) xx x), x) x&xxxx;x) prováděcího rozhodnutí (XX) 2020/1344.

(4)

Xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 a 2021 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, měla x&xxxx;xxxxx xxxx dramatický xxxxx na veřejné xxxxxxx. Xxxxx prognózy Xxxxxx z podzimu 2020 xxx Kypr xx xxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx ve xxxx 6,1&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (HDP) x&xxxx;xxxxxxx xxxx ve xxxx 112,6&xxxx;% XXX. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx x&xxxx;xxxx 2021 xxxxx xx 2,3 % XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx 108,2&xxxx;% HDP. Xxxxx xxxxxxxxx prognózy Xxxxxx xx zimy 2021 xx předpokládá, xx xx XXX Xxxxx v roce 2021 xxxxx x&xxxx;3,2&xxxx;%.

(5)

Xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 Xxxx požádal Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 124&xxxx;700&xxxx;000&xxxx;XXX, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 x&xxxx;2021, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a reakci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;6. xx 13. bodě xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxx 27(I)/2020 (3), zákon 49(X)/2020&xxxx;(4), xxxxx 140(X)/2020&xxxx;(5) x&xxxx;xxxxx 36(X)2021&xxxx;(6), xx xxxxx základem xxx xxxxxxxx xxxx měsíčních xxxxxxxxx aktů (7) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx dovolené“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2020/1344, v jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx rodičům, kteří xxxx xxxx xx 15 let xxxx xxxx jakéhokoli věku xx zdravotním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx režim xxxxxxxx dovolené xxx xxxxxxxxx xx podobné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2020/672, protože poskytuje xxxxxxx xxxxxx zaměstnancům x&xxxx;xxxxxxxx zachování pracovních xxxx xxx, xx xxxxxx rodiče, xxxxx xx xx dobu xxxxxxxx škol xxxx xxxxxx o své děti, xxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx února 2020 xx xxxxxx 2020, bylo následně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ledna 2021 xx července 2021.

(7)

Xxxxx 27(X)/2020, xxxxx 49(X)/2020 a zákon 140(I)/2020 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx správních xxxx&xxxx;(8) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx „režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xx uvedeno x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1344. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy 97&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínkou xxxxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 60&xxxx;% xxxxx zaměstnance xxxx 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2018 (xxxx x&xxxx;xxxx 2019 xx období xx xxxxxxxx 2020 do xxxxx 2020) xxxxx xxxx, xxxxx z těchto xxxxxx je vyšší. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 360&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;214&xxxx;XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx března 2020 xx srpna 2020, xxxx následně prodlouženo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx září 2020 xx xxxxxx 2021.

(8)

Xxxxx 27(X)/2020, xxxxx 49(I)/2020, xxxxx 140(I)/2020 a zákon 36(X)2021 a řada xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(9) xxxx xxxx základem xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxx“, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 písm. x) prováděcího xxxxxxxxxx (XX) 2020/1344. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxx COVID-19, xxx xxxxxxxxx setrvání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 60&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx nebo 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 podle toho, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Výše xxxxxxx se pohybuje xx minimální xxxx 360&xxxx;XXX xx maximální xxxx 1&xxxx;214&xxxx;XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx, původně xxxxxx xx období xx xxxxxx 2020 xx xxxxxx 2020, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx 2021 do xxxxxxxx 2021.

(9)

Zákon 27(I)/2020, xxxxx 49(X)/2020, xxxxx 140(X)/2020 x&xxxx;xxxxx 36(I)2021 x&xxxx;xxxx správních xxxx&xxxx;(10) xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1344. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 2020 do června 2020, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pokrývalo xxxxxx xx xxxxxxxx 2020 xx července 2021.

(10)

Xxxxx 27(I)/2020, xxxxx 49(X)/2020, xxxxx 140(X)/2020 x&xxxx;xxxxx zákon 36(I)2021 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx aktů (11) xxxx základem xxx „xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a turistické xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1344. Xxxxxxx xxxxx poskytuje náhrady xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubytování, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo zaznamenal xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;%. Xxxxx x&xxxx;xxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Opatření, xxxxxxx xxxxxx na období xx června 2020 xx xxxxx 2020, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2020 xx xxxxxxxx 2021.

(11)

Xxxxx 27(X)/2020, xxxxx 49(X)/2020, xxxxx 140(X)/2020 a zákon 36(X)2021 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(12) xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx režim xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, ovlivněných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přerušení xxxxxxxx“, xxx xx uvedeno x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2020/1344. Xxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podnicích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubytování, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaznamenaly xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;%, oproti 55&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx období xx xxxxxx 2020 xx srpna 2020, xxxx xxxxxxxx prodlouženo, xxx xxxxxxxxx období xx xxxx 2020 xx července 2021.

(12)

„Režim xxxxxxxxxxx dotací“ zavedený x&xxxx;xxxxx „Dodatečného rozpočtu, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxxxx (XX) 2020/1344, xxxxx xxxxxx subvence xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx až 50 xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxx x&xxxx;xxxxxxx s jedním xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podniků xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxx, které xx března 2020 xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx, x&xxxx;xx xx výši 10&xxxx;000&xxxx;XXX pro xxxxxxx xx 9 xxxxxxxxxxx x&xxxx;15&xxxx;000&xxxx;XXX xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 9 xxxxxxxxxxx. Xxxxx poskytování xxxxxx lze xxxxxxxxx xx podobné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2020/672, xxxxxxx jeho xxxxx xx chránit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, původně platné xx xxxxxx xx xxxxx 2020 xx xxxxxx 2020, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx listopadu 2020.

(13)

Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx řešit xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem 27(X)/2020, xxxxxxx 49(I)/2020, xxxxxxx 140(I)/2020 x&xxxx;xxxxxxx 36(X)2021 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13). Xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2020/1344 poskytuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v soukromém sektoru x&xxxx;xxxxxx samostatně výdělečně xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, umístěny xx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19. Opatření, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx 2020 do června 2020, bylo xxxxxxxxxxx, xxx pokrývalo xxxxxx xx xxxxxxxxx 2020 xx xxxxxxxx 2021.

(14)

Xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2020/672. Xxxx předložil Xxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx veřejné xxxxxx od 1. února 2020 xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých s cílem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;742&xxxx;040&xxxx;000&xxxx;XXX. To xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nárůst, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a podobnými xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx síly xx Kypru. Xxxx xxxxx xxxxxx 138&xxxx;270&xxxx;000&xxxx;XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxx Xxxx konzultovala x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a plánovaných xxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021, x&xxxx;xxxxxxx s článkem 6 xxxxxxxx (XX) 2020/672.

(16)

Částka týkající xx opatření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxx Kypru xx xxx 10.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 x13. xxxx odůvodnění xxxx 440&xxxx;000&xxxx;XXX.

(17)

Xxxx xx xxxxx xxx poskytnuta finanční xxxxx x&xxxx;xxxxx pomoci Xxxxx xxxxx socioekonomické xxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19. Komise xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, velikosti a uvolňování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx s vnitrostátními xxxxxx.

(18)

Xxxx x&xxxx;Xxxxxx by xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dohodě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx v čl. 8 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2020/672.

(19)

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;107 x&xxxx;108 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU. Rovněž xxxxxxxxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;108 Xxxxxxx o fungování EU.

(20)

Kypr xx xxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxx Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v němž Xxxx xxxx výdaje xxxxxxx.

(21)

Xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx o finanční xxxxx xxxxx nařízení (XX) 2020/672, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a transparentnosti,