Plné znění - 32021L0514

(1)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx Xxxx 2011/16/EU (3) x&xxxx;xxxxxxxxxx letech předmětem xxxx změn. Tyto xxxxx zaváděly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx, předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx s přeshraničním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxx, zpráv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxxxxxx a řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a vyhýbání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX. Xxxxxxxx bylo v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx 2011/16/XX sdělí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xx k dispozici xxxx které xxxxx xx správních xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zajištěna účinnost xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx neodůvodněnému xxxxxxxxx xxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx poplatníky, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnutý xxxxxxxx xxxxx „předpokládaný xxxxxx“.

(4)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx daňových poplatníků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a předpokládaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací lze xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx souboru xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx tato oblast xxxxxxxxxxxx je vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podkladovým xxxxxxx náchylná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podvodům, xxxxxxx únikům x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnostem xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zahrnuty xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/49/XX&xxxx;(4). Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úsilí, xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx povinná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx (XXX) xxxxxxxxx vydané xxxxxxxx státem xxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. To xxxx k rostoucímu počtu xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přeshraniční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxxxxxxx složité prostředí, xx kterém může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla a zajistit xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňových předpisů xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx daňové xxxxxx členských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx správně xxxxxxx a kontrolovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx prostřednictvím digitálních xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiné xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx platforem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx členské xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxxx xx oznamování. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protéká xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přineslo xxxxx pozitivní výsledky, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx sděleny xxxx členským xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx umožnit jim xxxxxxx xxxxxxx splatnou xxx x&xxxx;xxxxxx a daň x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (XXX).

(9)

Xxx xxxx zajištěno řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx daňové xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lepší xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a využívají xx.

(10)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx přeshraniční x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx vládní xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovat.

(12)

Oznamování xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx činností xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxx zjednodušení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prodejci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx provozovnu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx“). Xx by zajistilo xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx soutěži. Xx xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx by xx od zahraničních xxxxxxxxxxxxx digitálních platforem xxxx vyžadovat, aby xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a prováděli xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahraničního provozovatele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xxx daný zahraniční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx registraci v Unii xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx záruky, jako xxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxxxxx jistoty.

(15)

Je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, snížila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi jurisdikcí xxxx Unii a členským xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jurisdikci mimo Xxxx, od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a jurisdikcemi mimo Xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx umožnit, xxx xxxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxx z jurisdikce xxxx Xxxx oznamoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx obratem posílaly xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxx států. Xx-xx xx xxxxxx, měl xx xxxxx mechanismus xxx xxxxxxx, xxx xx předešlo xxxx, xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovány a předávány xxxx než xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx čelí xxxxxx xxxxxxxx se stále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx hospodářskou spolupráci x&xxxx;xxxxxx (OECD) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx“). Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx nich působí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jurisdikce mimo Xxxx budou dostatečně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx informace oznamovány, x&xxxx;xxxxxxxxx platformy, xxxxx xxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, očekává se, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxx působnosti vzorových xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx dále rozšířeny xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(5). Xxxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prováděcích xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxx o správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx Unii xxxxxxx v pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx činnost Xxxxxx xxxxxx zahájena xx xxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx. Tento správní xxxxxx xx xxx, xxxx by xxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx mezi povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx Unii. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx nástroj xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx i nadále xxxxx xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahy v oblasti xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým podvodům, xxxxxxx únikům x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx obchodní činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxx se snížily xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, po jejímž xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx zprostředkovatelů, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objevují xxxx xxxxxx prodejce, xxxxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx vhodné xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx únikům x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohl být xxxxxxxx tím, xx xx xx xx xxxxxxxxxxxxx platforem xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx provedou xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání zdrojů xx x&xxxx;xxxxxxx informací xxxx docházet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stávající společné xxxxxxxxxxx xxxx (XXX), xxxxxx vyvinula Unie.

(21)

Pokud xxxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prodejcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxx Xxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx, by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měli mít x&xxxx;Xxxx povinnosti, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx péče x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a členské xxxxx xx xxxx registrační x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxx xxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx základě této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která zajistí, xxx xxxx xxxxxx xxxx uplatňovány. I když xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx stanovené xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx platformy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vhodné, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx registraci a oznamování, xxxxx xx xxxxxxxx xx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx případě xxxxxx zabránění xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Komise xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnadňovat xxxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxx a přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společná xxxxxxxx xxxx digitálním xxxxxxxxxx, xxxxx i rozdíly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(22)

Xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/EU, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx úředníci jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx správního xxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xx xx vztahovat procesní xxxxxxx xxxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx státem, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z důvodů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxx kontroly prováděné x&xxxx;xxxxxxxx programu Xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1286/2013&xxxx;(6) prokázaly xxxxxx koordinovaných kontrol xxxxxxx nebo více xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o něž xxxx společný xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovéto společné xxxx xxxx v současné xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx kombinovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxx z jednoho členského xxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx však x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx ukázala, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx kontroly xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxx by doplnil xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx šetřeních a souběžných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx s jednou xxxx více xxxxxxx, x&xxxx;xxx mají příslušné xxxxxx těchto členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2011/16/EU, xxxxx jde o společné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aspekty xxxxxxx podrobností xxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxx a povinností úředníků xxxxxxxxxxx se společné xxxxxxxx a postup xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by se x&xxxx;xxxxxxxx společné kontroly xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx uskutečnily x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy, xxxx xx xxxxx xxxx vyměření xxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx daňoví xxxxxxxxxx v důsledku těchto xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zpráva o společné xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dohodnout, xx xxxxxxxxx zpráva společné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx v návaznosti na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx stanovit, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxx předpisy a procesními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx úředníci xxxxxxxxx xxxxx, kteří xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o stížnosti, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx.

(28)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx činnosti xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx. Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, x&xxxx;xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocí, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užitečný nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxx, nic x&xxxx;xxxx xxxxxxxx by nemělo xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx justiční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xx důležité, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle směrnice 2011/16/XX xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, na které xx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členskému xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx jiné xxxxx, pokud to xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx učinit xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx všem xxxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx, jimž xx nápomocna Xxxxxx, xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a správci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/16/EU x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použití sítě XXX smějí získat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komise, a to xxxxx x&xxxx;xxxx, x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx XXX, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx XXX xxxxxxxx rovněž Xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX vyměňují. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a Komise xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx porušení xxxxxxx údajů v členském xxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k síti XXX. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx, u nichž xx xxxxx dojít x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxx xx vyžádání xxxxxxxxxxx výměny informací x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), v němž (x&xxxx;xxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sítě XXX xxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx údajů xx se členské xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx opatřeních, xxxxx xxxx xxx přijata x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2011/16/XX, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí pravomoci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx složek, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (EU) x.&xxxx;182/2011.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx s článkem 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(7) byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektor xxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX xxxx být i nadále x&xxxx;xxxxxxx s nařízením Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2016/679&xxxx;(8) x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2018/1725. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx 2011/16/XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby sloužilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx, daňovým xxxxxx a vyhýbání se xxxxxxx povinnostem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx začlenění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx 2011/16/XX by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odkazy na xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxx by být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x&xxxx;(XX) 2018/1725 při xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a ctí xxxxxx xxxxxx zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx cíle xxxx směrnice, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, ale xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zlepšení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx cíle.

(39)

Směrnice 2011/16/XX xx proto xxxx xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx,