Plné znění - 32021L0514

(1)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/16/XX&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxx xxxx. Xxxx xxxxx zaváděly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným členským xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, zpráv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxx orgány členských xxxxx xxxx nyní x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2019 dokončila xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/EU. Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx týkají xxxxx xxxxx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráce.

(3)

Podle článku 5 xxxxxxxx 2011/16/EU sdělí xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro správu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx daní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zamezilo xx xxxxxxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx poplatníky, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodnutý standard xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(4)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxx o informace, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx společného souboru xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx xx orgány xxxxxx xxxxxx měly nadále xxxxxxxx skupinové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xx důležité, xxx xx členské xxxxx vyměňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podkladovým xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx boj xxxxx daňovým podvodům, xxxxxxx únikům a vyhýbání xx daňovým xxxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx příjmů podléhajících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zahrnuty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx 2003/49/ES (4). Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a kapitálu, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zahrnuly xxxxxx identifikační xxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v posledních letech xxxxxx roste. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a vyhýbání se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém může xxx náročné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx. Orgány daňové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hrubý xxxxxx dosažený x&xxxx;xxxxxx xxxx z obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx příjmy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jurisdikci.

(7)

Orgány xxxxxx správy od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx platforem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxx xxx provozovatele xxxxxxxxx vytváří další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx je nezbytné xxxxxx standardizované požadavky xx oznamování, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx základů daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx členským státům, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx. Zejména automatická xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (XXX).

(9)

Xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivní x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx dochází xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a také x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které by xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platforem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxx xxxx lepší xxxxxx xx shromažďování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxx prodejcích, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platformě x&xxxx;xxxxxxxxx xx.

(10)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx měla vztahovat xx přeshraniční i nepřeshraniční xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxxxxx platforem.

(11)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimka xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovat.

(12)

Oznamování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx orgánům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx a zmírnění xxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v jediném členském xxxxx.

(14)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem xx xx měla oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxxx i na xx xxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx x&xxxx;Xxxx vykonávají xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, ani nemají xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nekalé soutěži. Xx účelem dosažení xxxxxx cíle xx xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx zajistit, xxx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záruky, xxxx xxxx místopřísežná prohlášení xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xx xxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, snížila xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jurisdikci mimo Xxxx, od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx mimo Xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx kvalifikovaný provozovatel xxxxxxxxx z jurisdikce xxxx Xxxx xxxxxxxxx rovnocenné xxxxxxxxx o oznamovaných xxxxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx posílaly xxxxxxx daňové správy xxxxxxxxx států. Xx-xx xx xxxxxx, měl xx xxxxx mechanismus xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx daňové xxxxxx na celém xxxxx xxxx výzvám xxxxxxxx xx stále xxxxxxxx ekonomikou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Organizace xxx hospodářskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (OECD) vzorová xxxxxxxx pro podávání xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o prodejce x&xxxx;xxxxx sdílené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx působí, xxx xxxxxxx očekávat, xx jurisdikce xxxx Xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxxxxx vedoucí xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx shromažďování x&xxxx;xxxxxxxxx automatickou xxxxxx xxxxxxxxx o oznamovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, o nichž musejí xxx informace xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnostem, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxx rozšířeny xxx, xxx zahrnovaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(5). Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prováděcích xxxx xxxxx, zda informace, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxxxxx informacím xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx Unii xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx by xxx činnost Xxxxxx xxxxxx zahájena xx xxxxxxx žádosti členského xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měl, xxxx xx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx uzavřením takové xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxx xx mnohostranném xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vztahuje. Xxxx by však xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o rovnocennosti, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahy v oblasti xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Unii.

(18)

Z důvodů xxxxxxxxxxx daňovým podvodům, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnostem xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronájem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx. Xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx prodejcem jednajícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxx se snížily xxxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx hotelové xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pronájmů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx aby se xxxxxxxxx xxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na digitálních xxxxxxxxxxx objevují xxxx xxxxxx prodejce, xxxxxxx xxxxxxxx velký počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx vhodné xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podvodům, xxxxxxx únikům a vyhýbání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xx xx od xxxxxxxxxxxxx platforem xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, než xxxxxx orgány členských xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daně, oznámili x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx usnadnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměňovat do xxxxxxx měsíce po xxxxxx oznámení. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xx k výměnám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě (CCN), xxxxxx xxxxxxxx Unie.

(21)

Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxx Xxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx není, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, jež xx týkají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všechna xxxxxxxx, která xxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx sankcí x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxx platformy xxxx xxxxx široký zeměpisný xxxxx, xx vhodné, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx o koordinované xxxxxxx xxx vymáhání požadavků xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mimo Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx případě xxxxxx zabránění xxxx, xxx xxxxxxxxx platformy xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxx a přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budoucí společná xxxxxxxx xxxx digitálním xxxxxxxxxx, jakož i rozdíly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu x&xxxx;xxxxxxxxx souběžných xxxxxxx xxxxx nebo více xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx by odpovědi xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přítomni xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx šetření xxxx xx účastní správního xxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx komunikace, xxxx xx xx na xx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxx xx záznamů.

(23)

Členský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xx xxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a právní jistoty xx vhodné xxxxxxxx, xx příslušný orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné x&xxxx;xxxxxxxx programu Xxxxxxxx 2020 zavedeného nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1286/2013&xxxx;(6) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovéto xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx prováděny pouze xx xxxxxxx kombinovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se přítomnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx ukázala, xx x&xxxx;xxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxx xxxxxx, aby byla xxxxxxxx 2011/16/XX xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx daní, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, který xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a souběžných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxx nebo více xxxxxxxxx xxxxx a byly xx xxxxxxx s jednou xxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx přispět x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxx.

(26)

Xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxxx xx společné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx jakékoli postupy, xxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx v členském xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx vyměření xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, které xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx dotčené xxxxxxxxx xxxxxx dohodly. Xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx orgány mohly xxxxxx dohodnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx zprávy společné xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx společnou xxxxxxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dohodnutým x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a procesními xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří xx podíleli xx xxxxxxxx kontrole x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx účastnili xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx.

(28)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úředníků, xxxxx se účastní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx právními xxxxxxxx členského xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx překračovaly xxxxxx pravomocí, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X&xxxx;xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxx, xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xx důležité, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2011/16/XX xxxxxxx používaly x&xxxx;xxxxxxxx, správě a vymáhání xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx rámce vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx význam, xxxxx xx DPH xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxxx, že informace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx také x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx DPH x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxx, xx měl xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxx jiné xxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx členských xxxxx. Členský stát xxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx odlišné použití xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelů.

(32)

S cílem xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informací podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx nápomocna Komise, xxxx xxxxxxxxxx praktická xxxxxxxx, xxxxxx případné xxxxxx o společném xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a správci údajů xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/16/EU x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použití sítě XXX xxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxx, x&xxxx;xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx XXX, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstříku xxx správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx XXX xxxxxxxx rovněž Xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nanejvýš xxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX xxxxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směrnici x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, který mají xxxxxxx xxxxx a Komise xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, jakož i v případech, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k síti XXX. Xxxxxxxx k citlivé xxxxxx údajů, u nichž xx mohlo xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), v němž (v nichž) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxx, nebo pozastavení xxxxxxxx xx sítě XXX xxx jeden xxxx xxxx členských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx výměny xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx pomoci Xxxxxx měly dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro provádění xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxx ochrany xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2011/16/XX, x&xxxx;xxxxxxx xxx automatickou xxxxxx informací mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx standardního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx složek, xxxxxx xxxxxxxxxx režimů. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;182/2011.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx s článkem 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(7) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/679&xxxx;(8) a nařízením (XX) 2018/1725. Zpracování xxxxx xx xx směrnici 2011/16/XX stanoveno pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příležitosti x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a ekonomickému začlenění x&xxxx;xxxxxxxxx státech. Ve xxxxxxxx 2011/16/XX by xxxxx měly být xxxxxxxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o ochraně xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxx. To je xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx zajištění právní xxxxxxx správců a zpracovatelů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x&xxxx;(XX) 2018/1725 xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx x&xxxx;xxxx důvodu, xx xxxx směrnice xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spolupráce xxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx xxx účinná x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx situacích, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxxxxx 2011/16/XX xx proto měla xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,