Plné znění - 32021L0514

(1)

X&xxxx;xxxxx vyhovět xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/16/XX&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxxxx letech předmětem xxxx xxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a následné xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, předběžných xxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx rozšířily rozsah xxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx mají xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnostem.

(2)

V posledních xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/EU. Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx 2011/16/XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx má x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx správních šetřeních, x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zamezilo xx neodůvodněnému zamítnutí xxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistota xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx poplatníky, xxx by xxx xxxxx xxxxxxxx a kodifikován xxxxxxxxxxx dohodnutý xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx význam“.

(4)

V některých xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze jednotlivě xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx pouze xx xxxxxxx společného souboru xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx xx xxxxxx daňové xxxxxx měly nadále xxxxxxxx skupinové žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx rámce.

(5)

Je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sloužícím k přesouvání xxxxx. Xxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx boj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx únikům x&xxxx;xxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx automatické xxxxxx xxxxxxxxx zahrnuty licenční xxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 písm. b) xxxxxxxx Xxxx 2003/49/XX&xxxx;(4). Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a kapitálu, xx xxx xx xxxxxxxx povinná xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, zahrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. To xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, daňovými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnostem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatelů platforem xxxxxxxx složité prostředí, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a kontrolovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx problematické x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx příjmy xxxx xxxxxx xxxx protékají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro provozovatele xxxxxxxxx vytváří další xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx standardizované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx platily x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti přineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by tyto xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx členským xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (XXX).

(9)

Xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivní x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx zjišťování uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím digitálních xxxxxxxxx, a také s ohledem xx xxxxx administrativní xxxxx, xxxxx by xxxxxx daňové xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx prodejcích, xxxxx xxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx.

(10)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx přeshraniční i nepřeshraniční xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, rovné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nediskriminace. Xxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx snížilo administrativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, aby xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovat.

(12)

Oznamování xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx by xxxx orgánům xxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx na dodržování xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx platforem oznamovali xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx digitální xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx členském xxxxx.

(14)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a flexibilitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xx provozovatele platforem, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem“). Xx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nekalé xxxxxxx. Xx xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx xx xx xx zahraničních xxxxxxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly zajistit, xxx xxxx zahraniční xxxxxxxxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx místopřísežná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xx xxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx, která by x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, snížila xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případech xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splnili oznamovací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mimo Xxxx, xx povinnosti xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx daný xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oznamování, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx podpory správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx Unii x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx mimo Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx umožnit, xxx xxxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxx z jurisdikce xxxx Xxxx oznamoval rovnocenné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posílaly xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx států. Xx-xx xx vhodné, xxx xx xxxxx mechanismus xxx zaveden, aby xx předešlo xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxx jednou.

(16)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“). Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jurisdikce mimo Xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxxx vedoucí příklad Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx automatickou xxxxxx xxxxxxxxx o oznamovaných prodejcích xxxxx vzorových pravidel. Xxxxxxxx vzorová xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, o nichž musejí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti.

(17)

V zájmu xxxxxxxxx jednotných podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(5). Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx informace, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx rovnocenné informacím xxxxxxxxxx v této směrnici. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx mimo Xxxx xxxxxxx v pravomoci členských xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měl, xxxx xx xxxxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a jurisdikcemi xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx těchto informací xxxxxxxx xx mnohostranném xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx rámci, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx vztahuje. Xxxx by však xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací s jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxx Unii.

(18)

Z důvodů xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx, xxxxxxx únikům a vyhýbání xx daňovým povinnostem xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronájem nemovitého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo cestovní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužila. Xxxxxxx aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx nemovitého majetku, xxxx xx xxx xxxxxxxx vhodné xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a vyhýbání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xx xx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, oznámili x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx oznamované xxxxxxxxx vyměňovat xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxx (XXX), xxxxxx vyvinula Unie.

(21)

Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prodejcích příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxx xx, že účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxx, by xxxx zahraniční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají registrace, xxxxxxxx péče x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která zajistí, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx sankcí x&xxxx;xxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx sankce xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx platformy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx se vztahují xx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z jurisdikcí xxxx Xxxx, v krajním xxxxxxx xxxxxx zabránění xxxx, xxx digitální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Komise xx xxxx x&xxxx;xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx opatřeních, xxxxx xxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx xxx o přítomnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Pokud xxxx úředníci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxx xx se xx xx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx programu Xxxxxxxx 2020 zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1286/2013&xxxx;(6) xxxxxxxxx xxxxxx koordinovaných kontrol xxxxxxx nebo více xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o něž xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx zájem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovéto společné xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx však v mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zlepšení.

(25)

Je xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX doplněna x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjasní rámec x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxx orgány členských xxxxx rozhodnou využít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx v oblasti xxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx poplatníkům prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx směrnice 2011/16/XX, xxxxx jde o společné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aspekty xxxxxxx podrobností tohoto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a postup xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xx uskutečnily x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx právními předpisy, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředcích nebo xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx daňoví xxxxxxxxxx v důsledku těchto xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxx o společné xxxxxxxx měla odrážet xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohodly. Xxxxx xx xx dotčené xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy společné xxxxxxxx by měla xxx zohledněna x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxx stanovit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dohodnutým x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx činnosti společné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se úředníci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o stížnosti, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxx a povinnosti úředníků, xxxxx xx účastní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx při činnostech xxxxxxxxxxx v jiném členském xxxxx, by měly xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx činnosti společné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx úředníci xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx překračovaly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X&xxxx;xxxx xx cílem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxxxxx užitečný xxxxxxx xxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxx vykládáno v rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xx důležité, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2011/16/XX xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxxx tomu dosud xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxx. Z tohoto důvodu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx význam, xxxxx má XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vhodné xxxxxxxx, xx informace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx také x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx DPH x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxx, který sděluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxx, by měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx odlišné použití xx základě povinné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tím, xx xxxx členským xxxxxx xxxxx seznam xxxxxx povolených xxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informací xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státy, xxxx xx nápomocna Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx praktická xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dohody xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx XXX smějí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komise, x&xxxx;xx xxxxx v míře, x&xxxx;xxx xx to xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pro správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx XXX, jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(33)

Xxx xx předešlo xxxxxxxx xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxx údajů, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k síti XXX. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx údajů, u nichž xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxx státem (xxxxxxxxx xxxxx), v němž (x&xxxx;xxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sítě XXX xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k technické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx členské xxxxx xx pomoci Xxxxxx xxxx dohodnout xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx opatřeních, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí pravomoci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jazykových režimů. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) x.&xxxx;182/2011.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725 (7) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajů.

(36)

Každé zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2011/16/EU xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2016/679&xxxx;(8) x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2018/1725. Xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx 2011/16/XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx věcem x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, daňovým xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx začlenění x&xxxx;xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxxxx 2011/16/EU by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o ochraně xxxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správců a zpracovatelů xxxxx xx smyslu xxxxxxxx (XX) 2016/679 x&xxxx;(XX) 2018/1725 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a ctí xxxxxx xxxxxx zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie. Cílem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx podnikání.

(38)

Jelikož cíle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, ale spíše xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx lépe dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx směrnice xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(39)

Směrnice 2011/16/EU xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,