Plné znění - 32021R0241

(1)

V xxxxxxx x xxxxxx 120 x 121 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx, přispívaly x dosahování xxxx Xxxx. Xxxxx článku 148 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Koordinace hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xxxxxx 175 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mají svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx soudržnosti xxxxxxxxx x xxxxxx 174 Xxxxxxx x fungování XX.

(3)

Xxxxx článku 174 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Unie xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx harmonického xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxx x posilování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxx xxxxxxx, xx se Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx xx xx xxxx přihlížet x xxxxxxxx výchozí pozici x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(4)

Xx úrovni Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx priorit reforem xx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxx evropského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxx na solidaritě, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx kvalitní pracovní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx růst, rovné xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx došlo xx xxxxxxxx životních xxxxxxxx všech xxxxxx Xxxx. Xx podporu xxxxxx reforem mají xxxxxxx státy vypracovat xxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategii xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx&xxxx;(4) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), vnitrostátní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx energetické xxxx x opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1999&xxxx;(5), xxxxx spravedlivé xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx záruky pro xxxxxx x xxxx xxxx udržitelného xxxxxxx XXX. Tam, xxx xx xx relevantní, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx předkládány xxxxxxxx x každoročními xxxxxxxxx programy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxx Xxxxxx uvedla xx Strategii pro xxxxxxxxxx růst xx xxx 2020 x x jarním x xxxxxx balíčku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2020, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx usnadnit xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx, evropského xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.

(6)

Xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xx začátku xxxx 2020 změnilo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhled v Xxxx x xx xxxxx x vyžádalo xx naléhavou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Krize xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ekonomik a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podprujícím xxxxxxxxx x rychleji xxxxxxxxxx jejich účinky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx také k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinkům x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx Unie jako xxxxx, xxx xx xxxxx představovat xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x soudržnosti v Xxxx. Škrty výdajů x oblastech, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, kultura x tvůrčí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx snahou o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záviset xx xxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxx nerovností x xxxxxxx v Xxxx xxxx proto nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx růstu x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k posílení xxxxxx odolnosti, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x vyšší xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx ukázaly, xx se investice x xxxxxx xxxxx xxxxx prudce xxxxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, inovací x xxxxxxx, mimo xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx energii x xx zvyšování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vytváření xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx do roku 2050.

(8)

X souvislosti x xxxxx způsobenou onemocněním XXXXX-19 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování podpory xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx Nástroj xxx xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic x xxxxxxxxx státech. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledků krize xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 x Unii. Měl xx být komplexním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zkušeností, xxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by měly xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx diverzifikací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxx xxxx x vytvoření xxxxxxxx přidané hodnoty.

(10)

Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvýšit odolnost Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států podporou xxxxxxxx, která xx xxxxxx politických xxxxxxx xxxxxxxxxx x evropského xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxxxx: zelená xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, výzkumu, vývoje x xxxxxxx a xxxxx fungujícího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; zdravotnictví x hospodářská, xxxxxxxx x institucionální odolnost, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx; x politiky xxx příští generaci, xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx technologií x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a zároveň xx měla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvýší xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx klíčových dodavatelských xxxxxxx pomohou Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx inovativnosti x menší xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx digitalizaci xxxxxx, xxxxxx digitální x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Investice xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx interoperability, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení s xxxxxxxxx zdrojovým xxxxx.

(13)

Xxxxxxx x investice xxxxxxxx xx inteligentní x xxxxxxxxxx růst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudržnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurenceschopnosti, xxxxxxxxxx výzkumu, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx silnými xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx většího potenciálu xxxxx x udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by měly xxxxxxxxxx xxxx podnikavost, xxxxxxxx ekonomiku, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sociální x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx vést k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x začleňování znevýhodněných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx reforem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx připravenost na xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zlepšováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systémů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvyšováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvyšováním účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dohledem xxxxxxxxx xx boj xxxxx xxxxx peněz.

(16)

Reformy x investice týkající xx příští generace, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx význam x hlediska podpory xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, integračních xxxxxxxx xxx nezaměstnané, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x příležitostí xxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxxxxx s cíli xxxxxx xxx děti x záruky xxx xxxxxx. Tato opatření xx měla zajistit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx generační xxxxxxx xxxx nerostly.

(17)

V xxxxxxxx době není x xxxxxx nástroji xxxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx spojena s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxx xx výzvy xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ekonomiky, xxxxxxxxxxx x institucí xxxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxx financování x xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx kontrol, xxxxxxxxxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx nástroje by xxxx xxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku vypočteného xxx xxxxx členský xxxx x x xxxxxxxxxxxx k odhadovaným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx měl být xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx finanční xxxxxxxxx xx proto měl xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 125 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046 (6) (xxxx xxx „finanční xxxxxxxx“). X tomto xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevratné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx formy finančních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podvodu, xxxxxxx, střetu zájmů xxxx dvojího xxxxxxxxxxx x xxxxxx nástroje x xxxxxx programů Xxxx, xxxxxx xx xxxxxx podléhat kontrolám xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznikly.

(19)

V souladu x xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(7) x x mezích zdrojů, xxxxx xxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx měla xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na podporu xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxx doplňkové xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Až xx odůvodněné případy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nahrazovat běžné xxxxxxxxxxxx výdaje.

(21)

Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Unii xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xx svých xxxxxxxx xx dnů 1. x 2. xxxxx 2020 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Unii x xxxxxxx xxxxx, xxx x plné xxxx xxxxxxxxx souboru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx 5G přijatého xxx 29. xxxxx 2020, x xxxxxxx xxx uplatňovaly příslušná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxx definována x Xxxx jako kritická x citlivá. Evropská xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5X xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektivních xxxxxxxx.

(22)

X zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx XxxxxxXX, xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx InvestEU x xxxx nařízení (EU) 2015/1017 (xxxx xxx „xxxxxxxx Invest XX“), x Nástrojem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřízeným xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/240&xxxx;(8), by xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxx programu XxxxxxXX x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx evropské xxxxxxxxx udržitelného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx změně klimatu x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx OSN xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 30 % výdajů x xxxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx transformaci, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx, které x xxxx transformace vyplývají, x xxxx by xx xxxxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx 37 % xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxx oživení x xxxxxxxx. Tato metodika xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, která nelze xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx intervence xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x tím dotčený xxxxxxx xxxx a Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx investic až xx 40 xxxx 100 %, xxx xx vysvětleno v xxxxx pro oživení x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxx zvyšují xxxxxx xxxxxx na klimatické xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory klimatických xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx 3 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx plánu xxx oživení a xxxxxxxx. Tento nástroj xx xxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx x xxxxxx „xxxxxxxx nepoškozovat“ xx xxxxxx xxxxxx 17 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2020/852 (9) (xxxxxx „xxxxxxxx nepoškozovat“).

(24)

Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx politiky Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x odolnost xxxxxxxxxx xxxxxx „významně xxxxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx 17 nařízení (XX) 2020/852. Komise by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktů v xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2020/852 v xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx podporovaná v xxxxx xxxxxx nástroje x zahrnutá xx xxxxx pro oživení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx 20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xx digitalizaci. Xxxxxxx státy xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient xxxxxxx digitálních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odrážela, xx jaké xxxx xxxx podpora x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx stanoveny xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 40 % xxxx 100 %, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reformní opatření, xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, mělo xx xxx možné xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx oba xxxx cíle.

(28)

Krize xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx x vyvažují xxxxxxxxxx pečovatelskou práci xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx 85 % xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx vypracovávání x provádění xxxxx xxx oživení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žen x mužů a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a začleňování xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Unie. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx společenství, xxx proti nejistým xxxxxxxxx x odvětvích, x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxx význam xxxx xxxxxxxxx xx solidní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx podílelo xx xxxxxxx práci.

(29)

Je xxxxx xxxxxx mechanismus, který xx zajistil xxxxxxxxx xxxx tímto nástrojem x řádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx Komise předložit Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx závazků xx plateb prováděných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx aktivaci xxx. „xxxxxx únikové xxxxxxx“ Paktu x xxxxxxxxx x xxxxx x po dobu xxxxxx trvání xx xxxxx pozastavit povinnost Xxxxxx xxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a s xxxxxxx na význam xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx Radě, xxxxx xx měla jednat xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx záležitosti, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měl xxx možnost xxxxxx Xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu x xxxxx strukturovaného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxx xxxx názor. Xxx mohla Xxxxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xxxx, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx poskytnout xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pro oživení x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxx plněn v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xx 31. července 2022 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měla xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přehledu xxxxxxxxx xxxxxxx x odolnosti xxxxx tohoto xxxxxxxx x k jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této zprávy.

(32)

Aby xxx xxxxxxxx přínos xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projektů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx opatření zahájená xx 1. xxxxx 2020. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx být x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx euro. Xxxxx pro oživení x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx plány v xxxxxxx energetiky a xxxxxxx, plány spravedlivé xxxxxxxxxxxx, plány xxxxxxxxx xxxxxx xxx mládež x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatými x xxxxx xxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx Zelené xxxxxx pro Evropu x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx transformaci. Taková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x klimatu x xxxxxx aktualizacích. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx plném xxxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx Unie v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xx měly také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právo xx kolektivní xxxx x souladu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxx x členských xxxxx.

(34)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reforem x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x právním rámcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(35)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxx osvobozen od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 472/2013&xxxx;(10) xxxx podléhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 332/2002&xxxx;(11), xxxx xx xxx xxxxx, aby se xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prioritami, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx členskými xxxxx by Xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x dispozici Xxxxxx x rámci evropského xxxxxxxx, a x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx oživení x odolnost v xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(37)

Xxx byl zajištěn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pro xxxxxxx x odolnost, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebám, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx x xxxxx xxxxxx nástroje k xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. 70 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx být xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hodnoty XXX na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. 30 % xxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu obyvatel, xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx poměru xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX v xxxx 2020 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx 2020–2021 stanovených x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prognóz Xxxxxx x xxxxxxx 2020, xxx budou xx 30. června 2022 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výsledky.

(38)

Je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x odolnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. dubna, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx integrovaném xxxxxxxxx společně s xxxxxxxx programem xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx 15. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(39)

X xxxxx zajištění vlastní xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx pro oživení x xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx plán, s xxxxxxxxxxxx x opatřením xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx komplexní a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou a xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx specifických xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx. X plánu xxx oživení x xxxxxxxx xx xxx xxx stanoven podrobný xxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx účinek na xxxxxxxxx xxxxx, tvorbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx politik xx prospěch dětí x mládeže, a xxxx xxxx na xxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxxxx xxxxxx krize xxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 x xxxxx xxxx xx xxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Unii. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx řešení xxxxx x priorit každé xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx semestru, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxxx doporučeních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1176/2011&xxxx;(12). Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxx zahrnuto, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx environmentální xxxx xx smyslu xxxxxx 17 nařízení (XX) 2020/852 (zásada „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“). V xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx a rovným xxxxxxxxxxxxx xxx všechny x také shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx vysvětlení plánů, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských států xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, korupce x podvodů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx programů Xxxx. Xxxx pro xxxxxxx x odolnost xx mohl xxxxxxxxx xxxx přeshraniční projekty xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. Komise x členské státy xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úzkou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx.

(40)

Xxxxx xxxxxxx by xxx být prováděn x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, daňovým xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx stíhání.

(41)

Komise xx xxxx xxxx pro xxxxxxx x odolnost xxxxxxxx každým xxxxxxxx xxxxxx posoudit a xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx navržené xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxx se dotčený xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(42)

X xxxxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx transparentní x nestranné xxxxxxxxx xxxxx xxx oživení x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenými cíli x xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známku obdržet xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx členský stát, xxxxxxxxx potenciálu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení těchto xxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(43)

X cílem přispět x přípravě vysoce xxxxxxxxxx plánů xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které předložily xxxxxxx státy, x xxxx xxxxxx plnění xx xxxx být xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Členské státy xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x podporu x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podporu. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a plány xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx navrženého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxxx přijmout xx xxxx xxxxx xx přijetí xxxxxx Xxxxxx. Jestliže plán xxx oživení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a investice xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx místo xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu pro xxxxxxx a odolnost, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxx xxx samotný xxxxxxxxx finanční příspěvek. X xxxxxxx, xx xx plán xxx xxxxxxx x odolnost xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx mělo xxx xx návrh Xxxxxx změněno xxx, xxx xxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2022. Xxxx xx xxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu.

(46)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxx xxxx xxxxxxxxx slučitelnost x dostupnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx k 70 % xxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022 x x 30 % mezi 1. xxxxxx 2023 x 31. xxxxxxxxx 2023. Xx 31. prosince 2021 xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která má xxx xxxxxx spolu x plánem xxx xxxxxxx x odolnost, xxxxxx až 13 % finančního příspěvku x případně xx 13 % xxxxxx xxxxxxxxxx dotčenému členskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxx přijme příslušné xxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možná x xxxxxx xxxxxx, x výhradou uzavření xxxxxx x xxxxxx x Komisí, xx xxxxxxx řádně odůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Půjčky na xxxxxxx provádění xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x měly xx xxx poskytovány xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xx. 5 odst. 2 rozhodnutí Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2053 (13) xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx Unie xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx stanovené x xx. 220 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xx splatnost xxxxxx xxx finanční xxxxx xxxxxx měnit.

(48)

Žádost x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finančními xxxxxxxxx xxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx transformaci, x xxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx překračujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx x podporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx jindy, xxx xx x ní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx požádat o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2023. Pro xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxx xxxxx překročit 6,8 % xxxx xxxxxxx národního xxxxxxx (XXX) xx xxx 2019, podle xxxxx Xxxxxxxxx nejpozději x xxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxx částky by xxxx být možné xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dosažené xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do dvou xxxxxx. Xxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh Komise xxxxxxxxxxxxxx většinou prostřednictvím xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx Rada xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(49)

Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx odůvodněnou xxxxxx o změnu xxxxx pro xxxxxxx x odolnost x xxxxxx xxxx provádění, xxxxx takový postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se Xxxxxx, xx důvody předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tento xxxx xxxx pro xxxxxxx a odolnost xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x Komisí xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx přijmout xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Komisí.

(50)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zkrácení xxxx xxxxxxxxxx.

(51)

X zájmu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oživení x odolnost. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx půjčky xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

(52)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx členskými xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx, xxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxx povolující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx Hospodářský x xxxxxxxx výbor x vydání xxxxxxxxxx x uspokojivém splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxx xxxx posouzení, mělo xx xxx xxxxxx xx čtyř xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxx jednáních Hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, která by xxxxxxxx xxxx neprodleně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament. X takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx přijato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx déle xxx tři měsíce xxx dne, xxx Xxxxxx požádala x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx založen xx xxxxxxxxxx, by xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, platby, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpory. X xxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xx členské státy xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x měly xx záviset xx xxx, xxx Komise xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x opatřeními xxxxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx bylo v xxxxxxx x platným xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a to, xxx nedocházelo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx dotčený členský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x odolnost xxxxxxxxx uspokojivě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, korupce a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se finanční xxxxxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nástroje. Měla xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx se pozastavení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ukončení smluv xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 31. prosince 2026, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 3 druhé xxxx xxxxxxxx (XX) 2020/2094 x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přijat xxxx xxxx rozhodnutí přijato xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytné, aby Xxxx byla schopna xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx členským xxxxxx, x to i x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(54)

Xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie. Xxxxxxx xx zajištění toho, xxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, korupci x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, odhalovat xx x napravovat. Xxxxxx by měla xxxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, včetně jednotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x informacím x xxxxxx analýzu xxx účely všeobecného xxxxxxxxxxx členskými xxxxx.

(55)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX), Účetní dvůr x případně Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx využívat systém xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxxx x působnosti.

(56)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx států, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx financování z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxx měla x xxxxxxx s xx. 38 odst. 1 finančního nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx.

(57)

Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxx, je-li xx xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s opatřeními xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projektů x xxxxx xxxxx xxx oživení x xxxxxxxx. Osobní xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679&xxxx;(14), nebo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(15), xxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx.

(58)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měly by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o pokroku x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zohledněny v xxxxxxxxx programech reforem, xxxxx by měly xxx použity xxxx xxxxxxxxxx x podávání xxxxx x pokroku xxx xxxxxx plánů xxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxx státy xx xxxx být xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx své xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obracely xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx svým xxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxx.

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvěrných xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty x informace, xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx x odolnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x návrhy xx xxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxxxx Komisí.

(61)

Příslušný xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Komisi, aby x xxxxx xxxxxxx x oživení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nástroje, jako xxxx plány členských xxxxx pro oživení x xxxxxxxx, posouzení xxxxxxxxx Xxxxxx, hlavní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, stav plnění xxxxxxx a xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx, které Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x odolnosti, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx.

(62)

X xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxx xx je xxxxxxxxx, xxxx xx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx stát by xxxx xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soulad, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx předkládání xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x odolnost Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx. Finanční xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporu poskytovanou x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx programu XxxxxxXX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financované z xxxxxx xxxxxxxx by xxxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxx prostředky x jiných programů x xxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nekryje xxxxxx xxxxxxx.

(63)

Xxxxxx by xxxx cíleně a xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxx sledování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx údaje pro xxxxxxxxx provádění činností x výsledků byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x včas. Za xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxx přiměřené požadavky xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx být používány xxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxx x xxx účely xxxxxxxxx x hodnocení tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx děti x xxxxxx.

(64)

Xxxxx xxxx 22 x 23 interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(16) xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx hodnocen xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděných x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx členské státy, x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxx xxxxxxx účinky x xxxxx.

(65)

Xxxxxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxxxx pravomoci by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx pilířů xxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ukazatelům xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx od xxxxxxxx 2021 x Xxxxxx xx jej xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx sociálních xxxxxx, xx xxxx xxx xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů, včetně xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i na xxxxxxx úrovni, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami stanovenými x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Pro zajištění xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x členských států x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nástroje. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx plánů pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění milníků x xxxx, platbách x xxxxxxxxxxxxx plateb, xxxxx x x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx klimatických x xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx pilířů.

(68)

Mělo by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, efektivnosti využívání xxxxxx xxxxxx x xxxx přidané hodnoty. Xx-xx xx vhodné, xxx xx xx x hodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. Dlouhodobý xxxxxx xxxxxx nástroje by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx nezávislém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx Xxxx na xxxxx Xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxxx být xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011&xxxx;(17). S ohledem xx xx, xx xxxx být zapotřebí xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 182/2011, xxx xx xxxxxxxx výboru xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx x kteréhokoli xxxxxx prováděcího aktu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx.

(70)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx členský xxxx x Komise xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx x cíle x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx okolnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx prvky xxxxxx provozních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(71)

Xx toto xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxx článku 322 Xxxxxxx x fungování XX. Uvedená pravidla xxxx stanovena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 322 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx obecný režim xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx Xxxx.

(72)

X xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízením, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013&xxxx;(18), xxxxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95&xxxx;(19), (Xxxxxxx, XX) č. 2185/96&xxxx;(20) x (XX) 2017/1939&xxxx;(21) mají být xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně opatření xxxxxxxxxx se prevence, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nestrovnalostí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx XXXX v xxxxxxx x nařízeními (Euratom, XX) č. 2185/96 x (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 x xxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x. 2185/96 pravomoc xxxxxxxx správní vyšetřování, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, střetu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícímu xxxxxxxx xxxxx Unie. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx trestné činy xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx je stanoveno xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/1371 (22). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, udělit Xxxxxx, XXXXx, xxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Xxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx podílející xx xx vynakládání finančních xxxxxxxxxx Unie.

(73)

Komise xx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx uznána x xxxx x xx informováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(74)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx jich xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X souladu xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(75)

Aby xxxx xxxxx začít xxxxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,