Plné znění - 32021R0177

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 223/2014 (3) xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „fond“).

(2)

Dne 17. xxxxxxxxx 2017 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Rada a Xxxxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxx vyhlásily xxxxxxxx xxxxx sociálních práv (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxxx 20 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx: xxxxx příležitosti x xxxxxxx xx xxx xxxxx, spravedlivé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrana x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 20 zásad xx xx měly řídit xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x cílem xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 postiženy xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx. Xxxxx vedla x závažným hospodářským x xxxxxxxxx důsledkům x zhoršila situaci xxxx než 20 % obyvatel Xxxx, xxxxx xxxx ohroženi xxxxxxxx xxxx sociálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx ztrátám xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxxxxx situaci, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řešit pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx nepoměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ženy x xxxxx x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise x xxxxxxx xxxxx xx měly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx hledisko xxx x nediskriminaci do xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxx způsobená xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xx zvláště xxxxxxxxx xxxxx na xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx, xxxxx krize zasáhla xxxxxxx. Fond xx xxxxx zřízení x xxxx 2014 xxxxxxx 13 milionům xxxx xxxxx, xxxxxx přibližně 4 xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x materiální deprivací, x xxxxxxxxx osoby xxxx zvláštním rizikům x xxxxxx potížím. Xxxxx navíc ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx státy proto xxxx zvýšenému zájmu x finanční prostředky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx fondu.

(5)

K xxxxxxxx xxxxxxx obrovských xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx vážné dopady xx fungování xxxxxxxxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxx 23. xxxxx 2020„xxxx xxxxx x xxxxxxx“ xx xxxxxx investiční xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx podporu oživení x xxxxxxxx Komisi, xxx analyzovala xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx a zeměpisné xxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx vyjasnila vazbu xx xxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxxx 2021-2027.

(6)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2020/2221&xxxx;(4) uvolňuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x krize x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odolného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomik x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, stanoví xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx, pokud se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx věnovat náležitou xxxxxxxxx tomu, že xx xxxxx nejchudších xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „ESF“) xxx xxxxxxxxxxxx chudoby x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity XXX. Xxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx očekávané xxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(7)

Xx toto xxxxxxxx se použijí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Radou na xxxxxxx xxxxxx 322 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Smlouva x xxxxxxxxx EU“). Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(5) x xxxxxx zejména xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 322 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(8)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx rozpočtu Xxxx xx nezbytné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit xx xxxxxxxx x krize x ohledem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nezbytné poskytnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rychlé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx příjemcům xx xxxxxxxx zajistily xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxx pomoc x xxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zotavení x krize x xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19, a xxxxxxxxxx sociální, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a společnosti, xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovala xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx výše 100 %.

(11)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx na rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(6) a x xxxxxx zdrojů, xxxxx jsou xx xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xx xxxxxxxx x xxxxx tohoto fondu xxxx xxxxxxxx x xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v něm xxxxxxxxx a taktéž xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (EU) 2020/2221.

(13)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejchudší xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 je vhodné, xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(15)

V xx. 135 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx Spojeného království Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx z Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxxx společenství xxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(7) xx xxxxxxx, xx změny xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1311/2013&xxxx;(8) xxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx&xxxx;(9), xxxxx xxxx přijaty ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v platnost xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx finanční závazky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podpora xxxxx xxxxxx 6x xxxxxxxx (XX) x. 223/2014 je x xxxxxx 2021 x 2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů Xxxx, xxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx závazky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx (XX) x. 223/2014 by proto xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,