Plné znění - 32021D0121

(1)

Xxxxxx o mezinárodním xxxxxxxx letectví (xxxx xxx „Xxxxxxxxx úmluva“), xxx xx xx xxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4. xxxxx 1947. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úmluvy x xxxxx XXXX, xxxxxxx Unie xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech XXXX.

(3)

Xxxxx xxxxxx 54 Chicagské xxxxxx xx Xxxx XXXX přijímat mezinárodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxx 21. xxxxxxxx 2017 Xxxx bezpečnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx xxxxxxxxxxx XXX“) xx xxx xxxxxxxx x. 2396 (2017) xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, odhalování x xxxxxxxxxxx teroristických trestných xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx členské xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ICAO rozvíjet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „PNR“) x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx používaly x xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x plně xxxxxx dbaly na xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.

(5)

V xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx XXX x. 2396 (2017) xxxx ICAO xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svými xxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jmenné evidence xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxx stanoveny x xxxxxx X xxxxx 9 xxxxxxx 9 Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x doporučené xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx pokyny, zejména xxxxxxxxxx ICAO 9944, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x údajům PNR.

(7)

Dne 23. xxxxxx 2020 xxxxxxx Rada ICAO xxxxx 28 oddílu X xxxxx 9 xxxxxxx 9 Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, používat, xxxxxxxxxxx x chránit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx 28“) za xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

X xxxxxxx x xxxxxxx 90 Xxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxxxx 28 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nesouhlasu, xxxxxx by většina xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx nesouhlas.

(9)

V xxxxxxx x článkem 38 Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, který shledá, xx xx xxxxxx xx všech směrech xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodním xxxxxx či postupům xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x naprostý xxxxxx x mezinárodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxx xxxxx či postup xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx lišící xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dopad xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ICAO. Xxxxxx Unie x xxxx záležitosti xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 218 xxxx. 9 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx Xxxx.

(10)

Xxxxx 28 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopisu jednotlivým xxxxxx EC 6/3-20/71. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxx 28 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxx xx 30. xxxxx 2021.

(11)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx XXX xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/681&xxxx;(1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx překrývá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doporučených xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 28. Xxxxxxxx (XX) 2016/681 xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx údajů XXX xxxxxxxxx dopravci xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(12)

Unie xxxxxx xxxxxxx právní xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) 2016/679&xxxx;(2) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/680&xxxx;(3), xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX leteckými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odhalování xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, včetně xxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

X současnosti xxxx kromě xxxx x xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx PNR mezi Xxxx x třetími xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx&xxxx;(4) a USA (5). Xxx 26. xxxxxxxx 2017 xxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 1/15 x xxxxxxxxxx dohodě xxxx Xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2014&xxxx;(6) (xxxx xxx „posudek 1/15“).

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxx se PNR x oddílu X xxxxx 9 xxxxxxx 9 Xxxxxxxxx úmluvy xx znění xxxxx 28 se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx 28 může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx PNR.

(15)

Postoj Xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28 xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2019/2107&xxxx;(7). Uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předávání xxxxx XXX xxxxxx xxxxx x xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (XX) 2016/679 x xxxxxxxxxx (EU) 2016/680 x (XX) 2016/681, x dále x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx vyložil Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx zejména v xxxxxxx 1/15.

(16)

Standardy a xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx 28 xx do xxxxxx xxxx řídí postojem Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2019/2107 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx jde x práva xxxxxxxx xxxxx, dohled xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, pro xxx xxx xxxxx XXX zpracovávat, x xxxxxxxxxx, používání, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.

(17)

Xxxxxxxx x xxxx, že by xxxxx 28 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx úrovni, členské xxxxx Xxxx neoznámily xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 90 Chicagské xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XXX vyplývající z xxxxx Xxxx xxxx xxxx přísnější než xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 28.

(19)

Xxxxxxxx 9.34(x) xxxxxxxxx xx xxxxx 28 xxxxxxxx, xxx smluvní státy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx 9.34(x) stanoveného xx xxxxx 28 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovat xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx v souladu x jejich vnitrostátním xxxxxxx x správním xxxxxx x uzavřít x ostatními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předávání xxxxx XXX. Stávající znění xxxxxxxxx 9.34 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx členským státům XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto přísnější xxxxxxxxx.

(20)

Xx těchto okolností xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX 6/3-20/71 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xx xxxxxx článku 38 Chicagské úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx x xx standardy x xxxxxxxxxxxx postupy. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx standard 9.34 x xxxxxx X xxxxx 9 xxxxxxx 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 28.

(21)

Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx postoj, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx.

(22)

Xxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/681, x účastní xx xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

X souladu x články 1 x 2 Protokolu x. 22 x xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxx xx není xxxxxxx xxx použitelné,