XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2021/104
xx xxx 24. xxxxx 2020
x xxxxxx xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Xxxxx Xxxx
(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2020) 252)
(Pouze xxxxxxxx znění je xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xx. 108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy,
s ohledem xx Xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, x xxxxxxx na xx. 62 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxxx,
xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx SFEU xxxxxx xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(1) |
Xxxxxxx ze xxx 27. února 2017 se Komise xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xx. 108 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“). Rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx stížnosti, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporou, xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx estonské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „ministerstvo“), podána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Komisi xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 x Komise xxx zaevidovala xxx 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 předala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytly dne 3. října 2014. |
|
(2) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany x podání xxxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017. |
|
(4) |
Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx estonským xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx 12. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx orgány zaslaly xxx připomínky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2018. |
|
(5) |
Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx obsahující pět xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 3. července 2017. Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017. |
|
(6) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx se xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2017, xx nějž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2017. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dopisy xx xxx 9. ledna 2018, 30. xxxxx 2019 a 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx útvary Komise xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2018, 1. xxxxxx 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019. |
|
(8) |
Xxx 7. xxxxx 2019 se xxxxxx telekonference x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(9) |
Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx estonským orgánům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(10) |
X xxxxxxxxxxx je XX Xxxxx Xxxx („AS Xxxxx Xxxx“, původně „Xxxxxx zemědělský xxxxxx x Tartu“) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x prodeje v xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] xxxxxxx EUR. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] tun (xxxxxxxx x výnosům x xxxxxxx ve xxxx […], konkrétně […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx masa x roce 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx představovala […] xxx. X xxxx 2017 měla xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxx 2017 xxxxx 1,1 milionu XXX. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx estonské Xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxxx osiva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvířaty. X roce 1997 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(12) |
X xxxxx 2001 se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx prodána xxxxxxxxxxx OÜ Tartland, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(13) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo společnosti XX Tartu Agro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx v xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx tržní xxxxx, x xx od xxxx 2000 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). |
|
(14) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (8. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx rozloha xxxxxxx xxxxxx 3 089,17 xxxxxxx (xxxx xxx „xx“) x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx Xäxxxxxx x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx x xxxx 2001 převzala xxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se společností XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx. X rámci xxxxxx řízení xxx xxx sestaven užší xxxxxx předběžně vybraných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „oznámení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči pak xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“). |
|
(16) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nájmu byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 14. bodě xxxxxxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxx do 26. xxxxxxxx 2000. |
|
(17) |
V oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx účastníci xxxx předložit i) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x uhrazení účastnického xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 estonských xxxxx (xxxx jen „EEK“), xxx) xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxxx“). |
|
(18) |
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: XX Xxxxx Agro x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ. |
|
(19) |
Xxxxxxxxxx x způsobilých xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. července 2000. Hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx předložené nabídky x vyhotovila xxxxx x xxxxxxxx hodnocení. Xxxxx tohoto zápisu (4) xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx druhého xxxxxxxx – Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ – z xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx dokumenty xxxxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 EUR/ha). Společnost XX Tartu Agro xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 85 000 XXX (xxxxxxxxx 5 432 XXX) x xxxxxxxxxxx investic xx xxxx 5 xxxxxxx EEK (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 EUR) xxxxx. Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx nabídla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xx 25 xxx. |
|
(21) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ, rovněž podal xxxxxx. V žádosti xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx karta xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx. Nabídka xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 200 EEK/ha (xxxxxxxxx 12,78 EUR/ha) xxxxx. |
|
(22) |
X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. |
|
(23) |
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx požádána, xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx ročních xxxxxxxx. |
2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx
|
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x společností XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25 xxx. |
|
(25) |
Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx 10 000 XXX (přibližně 639 XXX), xxx odpovídá 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx). |
|
(26) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx i) xxxxxxx investic xx xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) výdajů na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 EUR), xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxx (820&xxxx;000 XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (celkem 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), xxxxxxx (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx xxxxxxx (41 000 XXX) x xxx) xxxxxxxx xxxxx daní. |
|
(27) |
Nájemní xxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (24. a 25. xxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx nájemného xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: dne 14. ledna 2005 xx xxxxxxx xx 80&xxxx;000 XXX (5&xxxx;113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 na 250&xxxx;000 EEK (15 978 XXX) x xxx 12. xxxxxx 2009 xx 416 600 XXX (26&xxxx;626 XXX), xx. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx smlouva xx xxxxx platná. |
2.4. Znalecký xxxxxxx
|
(28) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx znaleckého odhadu xxxxxxxxx cen zemědělské xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Uus Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx“). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Maa posoudila 23 xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxx xxxx zprávy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x Estonsku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxx sloupů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx plochy xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxx limitovala kapacitu xxxxxxxxxx produkce. |
|
(30) |
Ve xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxx xx porovnání při xxxxxxx, konkrétně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 xxxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zemědělské dotace, xxxxxxxxxx jen málo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx většinou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zpravidla nijak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podepsány xx xxxx až xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování nájemného. X xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx území (xxx. „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(32) |
X období 2005–2009 xx xxxxx nájemné xx zemědělskou xxxx x kraji Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se údržby xxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hnojiv, xxxxxxx x údržbu krajnic xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx patří obvykle x xxxxxxxxxxx nájemce x xxxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx nebyl ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro zvyšování xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(33) |
X období 2010–2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rostly x byly x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 5 %. Obsahovaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy xx xxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxx, xxxx xx xxxxxx agrotechnických požadavků xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 10 XXX/xx. |
|
(34) |
Xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx odůvodnění), jež xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx uloženy žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(35) |
Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx xx nájemních xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxxxxxx x xxxxx daně xxxxxxxxxxx x nájmem. Xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zahrnuta x údržba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a údržba xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxx xxxx uživatele a xxxxxxxxx osoby. |
|
(36) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 začala xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx nájemce xxxxxxxxx o způsobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pronajatého pozemku. |
|
(37) |
Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připojovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxx Xxx xx xxxxx nájemní xxxxxxxx xxxx společností AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxx pronajatých hektarů, x xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxxx s ohledem xx úrodnost půdy, x to xxxxxxxx x dlouhé době xxxxxx xxxxxxx. |
|
(38) |
Xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx xxxxxx xxxxx, xx likviditu xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx, velikosti x xxxxx pozemků, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x že xx skutečné xxxxx xxxxxxx xxxx x +/–20 % xxxxx xx hodnoty xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (viz 29.–37. xxx odůvodnění). |
2.5. Další xxxxxx xxxxxxx xxx
|
(39) |
Xxx 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxxxxx půdu. Statistický xxxx zveřejňuje ceny xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx shromažďuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Statistická xxxxxxxx používaná statistickým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx schválené Eurostatem (5). Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx statistické průměry. Tabulka Výše xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (x XXX/xx)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
|
(40) |
X rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nižší xxx xxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(41) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx transakce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného nabídkového xxxxxx x souladu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx zdálo, xx xxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx estonské orgány, xxxxxxxxx, že nájemné xxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx než tržní xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(42) |
Xxxxx toho se xxxxx, xx výhoda xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx jedinému podniku, x sice společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx 43.–45. x 65.–67. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). |
|
(43) |
Xxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx představuje provozní xxxxxxx, neboť snižuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, zejména xxxxx čl. 107 xxxx. 3 písm. x) SFEU (7). |
3. PŘIPOMÍNKY XXXXXXXX
|
(44) |
Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(45) |
Xxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxxxxxx. |
|
(46) |
Xx prvé, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx platné x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx státu xxx xxxxxxx xxxxxxx x majetku xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx x souladu x nařízením xxxxx x. 285 ze xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání majetku xxxxx&xxxx;(9) (dále xxx „xxxxxxxx“). |
|
(47) |
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení (viz 21.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího představenstva x účasti v xxxxxxxxxx řízení ani xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 32 a 55 xxxxxxxx. Dokumenty xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx si xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(48) |
Xxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx xxxxxxxxx neposkytla, x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx 33 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxxxx xxx x podnikatelský xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx 2000 neexistovaly xxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx že xx xxxxx, xx podnikatelský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, finanční prognózy (xxxxxx analýzy nákladů x xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prognóz xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x využívání xxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx výnosem x xxxxxxx s xxxxxxx XXXX. |
|
(50) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx strategické xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, finanční prognózy x posouzení xxxxx. |
|
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxx předložen, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx ani záměry. Xxxxxxxxxx nájemné činí 200 XXX/xx, není xxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno jeho xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx usuzovaly, že xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ umožňovaly hradit xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(52) |
Xxxxx xxx x otázku, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx bezpodmínečné, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložit v xxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněné. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx produkcí, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vysokým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
Xxxxx estonských xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx objektivní x xxxxxxxxx účast x nabídkovém xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxx xxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x každá xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. |
|
(54) |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osiva, xxx xxxxxxx xxxxx OECD, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x. 55 xx xxx 30. xxxxx 1997. Xxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(55) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že nabídkové xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. |
|
(56) |
Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx hodnota xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů. Za xxxx, v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozloha 377,92 xx xxxxxxxx i) 42,4 xx xxxxx xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx porosty (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxõxx (xxxxxxxx xxxxxx porosty)) x iii) 75,02 xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x příkopy xxxx katastrálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xx nacházejí x xxxxxx katastrálních xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx. |
|
(57) |
Xx xxxxx, x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx 2001 činila průměrná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15,6 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx xxx 3 000 xx. Počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy o xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 xx, xxx xx být využívána x určeným xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxxxx x byli xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(58) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx dávány xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. |
|
(59) |
Xxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (uvedené x 26. bodě xxxxxxxxxx). |
|
(60) |
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx volby, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právními xxxxxxxx. Podle § 16 odst. 1 xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxx (maaparandusseadus) (10), xxxxx xxx x xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx údržba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxx xxx x tomto případě xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx pronajatých pozemků xx stavu odpovídajícím xxxxxx xxxxx správě x případně xx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx požadovat xx státu náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Estonské xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx riziko xx xxxxxxx. |
|
(61) |
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pronájmu, x xx xxx xxxxx nájemného splatného xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. |
|
(62) |
Xxxxx jde o xxxxxx na údržbu xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x hospodářského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx výdaje xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úrodnosti xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxx tudíž jak xxxxxxx, tak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nést náklady xxx, xxxxx xx xxxx přenést na xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxx xxx o hrazení xxxx, podle § 3 a § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx dani (11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatelem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxx daň xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pozemek xxxxx znovu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (maareformi xxxxxx). X souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx vyšší než xxxxxxx xx xxxxx xxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx selektivní, xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxx stát xxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxx xxxxxx také xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxx zastávala xxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx uvedené x xx. 107 odst. 1 SFEU, xxxx xxxxxxx stížnosti xxx 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX ZÚČASTNĚNÝCH XXXXX
Xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx
|
(68) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro tvrdí, xx x roce 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády protiprávní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. |
|
(69) |
Podle společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačního x bezpodmínečného nabídkového xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(70) |
Xxxxxxxxx vyžadované xxx xxxxx x nabídkovém xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpodmínečné, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001 xxxx důležité xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx prostředky ve xxxxx zemědělské xxxx (xxx 12. bod xxxxxxxxxx). X opačném xxxxxxx by o xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx hodnota xxxxxx na nulu. Xxxxx xx tomu xxx bylo, stát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jedná x souladu se xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií a xxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Podle xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx všem uchazečům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx estonskou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro odbornou xxxxxxxx x zkušebna. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx schémata xxx xxxxx v xxxxx XXXX xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx OECD pro xxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako semenářské xxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťovala xxxxxxx certifikovaných xxxx x uchovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro působí xxxx xxxx zařízení xxx xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxx Estonské xxxxxxxxxx věd x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chovu zvířat, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx proto xxx xxxxxxxxx vládu xxxx (x stále xx) xxxxxxxx xxx xxxxxx vzdělávacích xxxx. |
|
(74) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhodu. |
|
(75) |
Společnost XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, že nájemní xxxxxxx xxxxxxxx tržním xxxxxxxxx, x to x xxxxxx důvodů. |
|
(76) |
Společnost XX Tartu Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxx jednostranně změnit xxxx xx xx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx během doby xxxxxxxxx xxxxxxx změní. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právo (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx o smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(77) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, že nájemné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxx. Při xxxxxxx povinnosti investovat xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx úrodnosti jednal xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx stát xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty pozemků, xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx x souladu xx xxxxxxx investora v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(78) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx investice xx odvodňovacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx šestnácti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 XXX, x to x xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. To je 3,57xxxx více xxx xx, co xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 EEK (25 565 XXX) ročně do xxxxxx (xx. nikoli xxxxx údržby) systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxx významnou povinnost. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přínosný x xxxxxxxx závazek, x xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxx povinnosti xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx nájemce, xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx zvyšuje xxxxxxx pozemků, jak xxxxxxxxx Zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 XXX (254&xxxx;432 XXX) ročně. |
|
(81) |
Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxx xxxx prokazují, xx konkrétní náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xx hektar x xxxx 2000 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx velikosti xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxxxx x průměru 28,57 XXX/xx. X xxxxxxx smlouvě xxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx úrodnosti půdy xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, xxx je xxxxxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. |
|
(82) |
Xxxxx xxx x daně, xxxxx § 8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) xx xxx xxxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, že xx společnost XX Xxxxx Xxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx proto xxxxxx povinnost vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx. |
|
(84) |
Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkci, x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx zprávu xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 ha xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 116,58 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 ha xxxx, 0,3 ha xxxxxxx oblasti x 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). Dalších xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx něž se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplácí xxxxx xxxxxxxxxx podpora, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx plochy zachovány xxxx xxxxxx travní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2&xxxx;550,596 xx x xxxxxx 3 061,9 xx xxxxxxxxxxx pozemků, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx základě xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx o 16,7 % vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(85) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx xxxx xxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxx s nájemními xxxxxxxxx týkajícími se xxxxx plochy x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pronajímatele, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků x xxxxxx smlouvách, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
|
(86) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx nezmiňují žádné xxxxxxxxxx, jako je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx systému a xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“). |
|
(87) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xx při posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. |
|
(88) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x geoportálu xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx 3 053,59 xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smlouvě vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxx rozparcelovalo a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x nájemní smlouvě xxxxxxxxxxx. Z této xxxxxx představuje 2&xxxx;831,55 xx orná xxxx (92,73 %) a 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 26,60 xx xx xxxxx vyloučen xx xxxxxxxxxxxx využití, xxxxx xx xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Stěžovatel uvádí, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx rovněž roční xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa. |
|
(89) |
Pouze 3,02 % předmětu xxxxxxx smlouvy představuje „xxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx spojovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xx pozemcích, xxxxx, xxxxx, strouhy xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x skleníky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2 934,85 ha (96,11 %). Xxxxxxxxxx x těchto důvodů xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % předmětu xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(90) |
Xxxxx xxxxx x xxxxxx mapy (14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2 900,81 xx, což xxxxxxxxxxx 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx jednotných xxxxxx xx plochu, xxxxxx xx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(91) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x dotyčných xxxxxxx x další xxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx obdržel xx xxxxxxxxxxxx, ukazují, xx x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 000 x3 xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, osikové x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) prokazují, xx xxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx x období 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 58 a 83 XXX/x3, x osikové x xxxxxx kulatiny xxxx 29 x 46 XXX/x3 a x dřeva xx xxxx xxxx 16 x 31 EUR/m3. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(16) xxxxx x lesů xx průměrnou xxxx xx výši 42–46 XXX/x3. Xx xxxxxxx xxxxxx informací má xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000 xx 2016 xxxxxx xx dřeva v xxxxxxx xx 210 000 XXX xx 230&xxxx;000 XXX. |
|
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx pozemkového xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx xxxx x roce 2015 x kraji Xxxxx xxxxx 200 EUR/ha (17). |
|
(93) |
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – patřil xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako orgán xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vykázány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je spojeno x hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx, xxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
|
(94) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že nesouhlasí x žádným x xxxxxxxxx stěžovatele. |
|
(95) |
Pokud xxx x xxxxxx na xxxxxx xxxx a xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx rozdíl xx toho, xx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx výdaje měly xxx připočteny x xxxxxxxxx. Estonské xxxxxx xx xxxx vyvracejí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(96) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyžadovaly xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x době xxxxxxxx nájemní xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx investice xx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, že xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx vyšší, než xx uvádí ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, estonské xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nájmu xxxxxxx xx xx xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podepsána v xxxx 2000. |
|
(99) |
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povolení k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxx xxxxxxxx ceně xxxxx x xxxxxx x prodeje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XX Xxxxx Xxxx měla xxxxxxx získat xx xxxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. |
|
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nájemné xxxx xx xxxx 2000 několikrát xxxxxxx x odráží tržní xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU
|
(101) |
V xxxxxx 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neslučitelné x vnitřním xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx jinak“. |
|
(102) |
Aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: i) xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx; xx) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxx výhoda xxxx xxx selektivní a xx) opatření narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx: |
Xxxxxx prostředky
|
(103) |
Pro xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx stát všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxx
|
(104) |
Xxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx zvýhodňovat xxxxxx podnik. Podniky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Xxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx vlastnictví (18). |
|
(105) |
Hospodářské xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 10. xxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
|
(106) |
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by podnik xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx tržních xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výhody, xxxxx xxx osvobozují xx nákladů, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxx, než xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(107) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hospodářská transakce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x běžnými xxxxxxx podmínkami (20). Xxxxx Xxxx vypracovaly „xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx investic. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodávajícího“ xx účelem posouzení, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xx posuzuje, zda xx xxxxxxxx prodávající xxxx xx běžných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(108) |
Xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pronájem xxxxxxx, xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadami XXXX xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx jsou x souladu s xxxxxxx podmínkami, xxxxxxxx xxxx uplatněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(109) |
X rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx použité xxx pronájmu pozemků xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx posoudila xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici. |
|
(110) |
Řízení xxxx být transparentní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x zadání xxxxxxx. |
|
(111) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(112) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) nabídka xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). V xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto informace: 1) xxxxx x xxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx a x úhradě xxxxxxxxx; 4) nájemné xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx xxxxx podávající xxxxxxx xxxx v xxxxxxx zástupce fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zastupování. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platných v xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo. Xxxxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx výběr xxxxx xxxxxxx. |
|
(113) |
Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx nabídky dostatek xxxx, jelikož xx xx xxxx dvacet xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx věstníku (xxx 16. xxx odůvodnění). |
|
(114) |
Pokud xxx x kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx užšího xxxxxxxxxxx řízení, jak xx popsáno x 15. bodě xxxxxxxxxx, xx zakázka zadána xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx považována xx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v úvahu xxx xxxxxxxx xxxx, xxx x uložené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx řízení však xxxx xxxxxxx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x oblasti zemědělské xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxx xxxxx. |
|
(115) |
Xxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(116) |
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uchazeči xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx představují nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx transakce v xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(117) |
Xxx xx xxxxxxx x 112. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 32 xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivní. |
|
(118) |
Pokud jde x kritéria xxx xxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 114. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očekává, x xxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. |
|
(119) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x nabídkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ x nabídkového řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x žádosti x x podnikatelském xxxxx předloženém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(120) |
Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti x xxxxxxx omezeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx řízení (viz 48. bod xxxxxxxxxx). |
|
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxx posouzení xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxx analýzu xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 EEK/ha) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx kritérií xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx chybělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. |
|
(122) |
Xxxxx xxxx jde x nabídkové řízení xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx bylo nabídkové xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(123) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nabídkové xxxxxx xx bezpodmínečné, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx používat xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx zvláštní závazky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
|
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce (xxx 16. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx chtělo xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervy osiva (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(125) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx nabídkového řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesňovalo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a skladovat xxxxxx odrůdy osiva, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – AS Xxxxx Xxxx. Řízení je xxxxx xxxxxxxxxxx podmíněné. |
|
(126) |
Nicméně x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx množení xxxxxxxx odrůd xxxxx x xxxxxxx výnosem, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x jejich xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx uložena x xxxx 1997 (xxx 54. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s činnostmi xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx Agro (93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x skladování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(127) |
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představovaly xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx. Orgán územního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x provádí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení pro xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy byla x stále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zemědělské, xxxxxx, průmyslové x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx výměra půdy, xxxxx xx využívána xxx jako xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se jedná x trvalé xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které plodiny xxx xx zemědělské xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínka Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx uložena vyhláškou xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(128) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeče. Xxxxxxx xx stát xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sledující xxxxxxxxx aspekty. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx přilákat xxxx xxxxxxx x dosáhnout xxxxx xxxx. |
|
(129) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (xxx xx xxx) potvrzují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisela x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 71. x 72. xxx odůvodnění). Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx privatizaci společnosti XX Xxxxx Agro. Xxx se, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 93. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx společnosti AS Xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx a privatizace xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. |
|
(130) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pronájem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné, x xxxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(131) |
Xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx, jak xx xxxxxxx v 39. xxxx odůvodnění (26). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx náklady, xxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu v Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx nájmu. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xx budou posouzeny x dalším kroku. |
|
(132) |
Při xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx: x) xxxxxx x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), ii) údaje xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. bod xxxxxxxxxx). |
|
(133) |
Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx poskytuje xxxxxxxxx, x xxxx konzervativní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxx od roku 2000 do xxxx 2014. Pokud xxx x údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tržní xxxxxx xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odhad xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti pozemků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. |
|
(134) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx x období 2000–2004 poplatek xx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxx Tartu xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (viz 31. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xx výši 0,20 XXX/xx, což zahrnuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx daně x xxxxxx (viz 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx nižší xxx xxxxx xxxx. |
|
(135) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v xxxxxx 2005–2009 poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Tartu xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (xxx 32. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx 14. xxxxx 2005 zvýšeno xx 1,66 XXX/xx x xxx 21. xxxxxx 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx cena x v xxxxx xxxxxx. |
|
(136) |
X xxxxxx 2010–2014 xx ceny nájemného xxxx zvyšovaly x xxxxx zprávy xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (viz 35. xxx odůvodnění). Nájemné xxxxxxx společností XX Xxxxx Agro se xxx 12. května 2009 xxxxxxx xx 8,68 EUR/ha (viz 25. bod odůvodnění), xxx xx xxxx, xx i x xxxxxx 2010–2014 bylo xxxxx xxx tržní xxxx. |
|
(137) |
Xx základě údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 průměrná xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx 52 XXX/xx resp. 55 EUR/ha x xxxxxxx xxxx půdy (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X xxxxx Tartu, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro, xxxxxx nájemné 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxx 26,86 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx xxxx v xxxx 2015 nižší xxx xxxxx xxxx. |
|
(138) |
X xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zemědělskou xxxx. ornou xxxx x Estonsku 52 XXX/xx x 54 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx výši 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx bylo x v xxxx 2016 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(139) |
X roce 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zemědělskou xxxx. ornou xxxx x Xxxxxxxx 58 XXX/xx x 60 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Tartu x dispozici. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx xxxx x x roce 2017 xxxxx než tržní xxxx. |
|
(140) |
Xx xxxxxxx těchto xxxxx bylo xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx cena. |
|
(141) |
Níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě: x) roční investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx na xxxxxx půdy x xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx) hrazení xxxxxxxxx xxxx (26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(142) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx z xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx všechny výše xxxxxxx povinnosti nájemce. |
|
(143) |
Komise xxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasit x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx § 16 xxxx. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx poskytl náhradu. Xxxxx xxxx xxx x xxxx těchto xxxxxxxx, xxx se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, a nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 77.–79. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xx nájemného 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) ročně, xxxx. 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx), plus xxxxxx pozemkové xxxx xx xxxx 85 000 XXX (zhruba 5&xxxx;432 XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 5 milionů XXX (přibližně 320 000 XXX) ročně (xxx 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxx jednacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx jako v xxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. bod xxxxxxxxxx) x byly xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx: x) roční investice xx xxxx 400 000 XXX (přibližně 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx půdy x xx zvýšení xxxx kvality x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254 444 XXX) a xxx) xxxxxx veškerých xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxx, x xxxx 3,57xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx). X toho (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx xxxx investic xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x nebyla vyžadována xxxxxxx ani nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 130. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(144) |
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx investic, jež xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx pozemků společnosti XX Tartu Agro. Xxxxxx podotýká, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx, x tyto xxxxxxxxx xxxxx přinesly xxxxxx měrou prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Obecně xxxxx, xx odvodňování xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výnosy producenta x xxxxxxxxxxx plodin (27). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odvodněná xxxx xxxxxxxxxxxx míry růstu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx méně hnojiv x xxxxxxxxx. Dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů, xxxxxxx xx xxxxx například xxxxxxxx nafty, x xxx xx snižují xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx uznává, že xxxx byl xxxxxxxxx xx některých xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků hradit, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zohledněny xxxx xxxxxx xxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému x příjmům ministerstva xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnily do xxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx x výše xxxxxxxx překročila míru xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx polovina xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx. |
|
(145) |
Xxxxxx xxxx konstatuje, xx výdaje xx xxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx kvality xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 36. bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx plodinách. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x přinášejí xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x tvrzeními xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (80. a 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx stát xxxxxxx xxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx obytných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx používání xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxxxx x xxxxx 25 xxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatel xxxx – společnost XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx výdaje xx xxxxxx půdy x xxxxxxx její xxxxxxx x celkové xxxx xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx součást xxxxxx státu xxxxxxxxxx x pronájmu. |
|
(146) |
Daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx je státu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx hradila xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxx orgány x společnost XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx odůvodnění), x xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení) xx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemkových xxxx, xxxxxx hradila xxxxxxxxxx XX Tartu Agro, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pronájmu. |
|
(147) |
I x xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx x daně xxxxxxxxx společností AS Xxxxx Agro –, xx nájemné nižší xxx tržní nájemné. |
|
(148) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx Xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Komise x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxx. |
|
(149) |
Xxx xxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxx xxxxxx selektivní (66. xxx xxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx půda byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz 14. xxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 110.–130. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx selektivity xx xxxxx splněna. |
Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivnění xxxxxxx
|
(150) |
Xxx xx opatření xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxx schopno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(151) |
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx konkurenceschopnost určitého xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx svém xxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x důsledku podpory xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx judikatury Soudního xxxxx xx xxx, xx podpora xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud daný xxxxxx xxxxxx na xxxx otevřeném obchodu xxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x mlékem a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x obilovinami (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx XX. X roce 2018 činila hodnota xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obchodu x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EU-28 51 xxxxxxx XXX xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxx od estonských xxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(153) |
Xxxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxxxx Xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxx vyčíslit. |
Vyčíslení výhody
|
(154) |
S xxxxxxx na výše xxxxxxx úvahy by xx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maia. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx se xxxxxxxx xx pronájem zemědělské xxxx v kraji Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nájemné (xxxxxx průměr) xxxxxxxxxxx xx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxx 2000–2004. |
|
(155) |
Co xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009. |
|
(156) |
X xxxxxx 2010–2014 xx nájemné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velké, x xxxxx xx xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx statistického xxxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxx xx se xxx xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx). |
|
(157) |
Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, že nejméně 12,34 % pronajatých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Komise však xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx x velikosti x využití xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx požádala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx EU x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 91. xxx odůvodnění). Xxxx příklad plateb xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x produkci dřeva, xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx krmiva x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) umožňovaly xxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx získat spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za pronájem xxxxx půdy, travních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jako základ xxx výpočet výhody xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v období 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx. |
|
(159) |
Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx, že existoval xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx více xxx 3&xxxx;000 ha xxxxxxxxxx xxxx (viz 57. xxx odůvodnění). V xxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pronajmout xxxx xxxxxxxxxx parcely. Xxxxxxx xxx byly rozděleny xx 23 jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. |
|
(160) |
Estonské xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx trhu je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx investor xx xxxxx x xxxxxxx xx situaci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dobu pronájmu xxx 25 xxx. |
|
(161) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pronájmu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) xxxxxx na xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(162) |
Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x 143. x 144. xxxx xxxxxxxxxx). Polovina xxxxxxx xxxxxxx investic, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxx se, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na tom, xx údržba systému xxxxxxxxxx vlastností půdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 143. x 144. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x dlouhé xxxx xxxxxx nájemní xxxxxxx x délce 25 xxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. |
|
(163) |
Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx půdy x xxxxxxx její xxxxxxx xxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nájemce, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx x organická hnojiva, xxx je xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, x neměly xx xxx xxxxxxxxxx xx příjmy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx nepředstavují xxxxxx x pronájmu jako xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx odvádí vlastník xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx pozemkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xx xxxxxxx v 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(165) |
Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xx výhoda xxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného (xxx 154.–156. xxx odůvodnění) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxx investic do xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxxxxxxx společnost AS Xxxxx Xxxx, a xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx odvedla xxxxxx xxxxxxxxx pozemků, jak xx xxxxxxx v 162.–164. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx předmětu xxxxx, xxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existující nebo xxxx podpory
|
(166) |
Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2000, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (30), ve xxxxxxx x xxxxxxxx XX aktu o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Malty, Xxxxxx, Slovinska x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx přílohy XX xxxxxx 4 xxxx 4 týkajícího xx xxxxxxxxxxx musí xxx opatření xxxxxxx, xxx xx má xxxxxxxxx xx existující xxxxxxx, xxxxxxx Komisi xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření od xxxx 2000 novou xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
|
(167) |
Xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxxxx neslučitelné s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX. X xx. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx x takové xxxx, xxx by xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx zájmem. Xxx bylo xxxxx xxxxxx tuto výjimku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla Unie xxx xxxxxx podporu. |
|
(168) |
Podle xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx podpory (32) xxxx xxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589 xxxxxxxxxx v xxxxxxx x předpisy xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(169) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxxxx nájemní xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006&xxxx;(33) a xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pokynů xxxxxxxx v xxxxxx 2000–2006. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013 (34), ani xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35). |
|
(170) |
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx zjevně neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(36). |
|
(171) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Estonsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je x každém xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx podporu. Komise xxxxx nezjistila xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze podporu xxxxxxxxx xx slučitelnou x vnitřním xxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 SFEU. |
|
(172) |
Komise xxxxx vyvozuje závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXX
|
(173) |
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx republika xxxxxxxx ukončit a xx společností XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. |
|
(174) |
Xxxxxxx musí xxx mimoto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, který existoval xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx podpory. V xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx lhůta“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx dne 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. bod xxxxxxxxxx). |
|
(175) |
X xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 xx xxxx upřesněno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx jednajícím xx xxxxxx Komise, xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2014 předala Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x vyzvala xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx. |
|
(176) |
Xxxxxxx, xxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. xxxxx 2004. Xxxxxx, xxxxx xx být získána xxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. bodě xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) xxx xxx 14. xxxxx 2004 xx xx xxx úplného navrácení, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx protiprávně x rozporu s xx. 108 xxxx. 3 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky článku 2 xxxxxxxx Rady (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx bylo platné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 3
Xxxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxx 1, která x době, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Komise (EU) x. 702/2014&xxxx;(39) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xx slučitelná s xxxxxxxx trhem xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné xxx xxxxx xxxx podpory.
Xxxxxx 4
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx podporu xxxxxxxx x článku 1.
2. Částky, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Agro dány x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 794/2004 x xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008&xxxx;(40), kterým xx xxxx nařízení (ES) x. 794/2004.
Xxxxxx 5
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika zajistí xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx lhůtě xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx.
Článek 6
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx republika xxxx xxxxxxxxx:
xxxxxxxx částku (xxxxxxx x xxxxx), kterou xx xxxxxxxx společnost XX Xxxxx Agro, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx předloží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu s xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxx rozhodnutí xx xxxxxx Estonské xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2020
Za Xxxxxx
Xxxxxxxxx VESTAGER
výkonná xxxxxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx podpora XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Xxxxx Xxxx (Úř. xxxx. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2) Viz xxxx. xxx čarou 1.
(*1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Nejvyšší rady Xxxxxxxx xxxxxxxxx, RT 1992, 36, 475.
(4) Zápis xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2000.
(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. prosince 2000 xx věci Telaustria, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, bod 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 3. prosince 2001 xx xxxx Bent Xxxxxxx Vestergaard, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zadávání xxxxxxx, xx xxxxx xx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. věst. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, C-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 P, X-73/09 X x C-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, x rozsudek xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku xxxxx, XX I 1995, 22, 327.
(9) Nařízení vlády x. 285 xx xxx 1. srpna 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx, XX X 1995, 65, 1091.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX X 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, RT X 1996, 41, 797.
(12) Zákon x xxxxxxxxx závazkových xxxxxxxx, RT X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx na adrese: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, k xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx také: https://kls.pria.ee/kaart/
(15) Viz xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X článku 345 XXXX xx stanoveno: „Xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxx 60; rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 29. xxxxx 1999 xx xxxx Xxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx SFEI x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 a 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxx 2012 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Burgenland x Rakousko x. Xxxxxx, T-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, bod 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3. prosince 2001 xx věci Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx nevztahují xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení x xxxxx státní xxxxxxx“), Xx. věst. C 262, 19.7.2016, s. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 sdělení x pojmu xxxxxx xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 28. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, bod 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2015 xx xxxx Xxxxxx x. XXX, X-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx
(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. L 248, 24.9.2015, x. 9).
(31) Úř. xxxx X 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 119, 22.5.2002, x. 22.
(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, s. 2.
(34) Úř. xxxx. C 319, 27.12.2006, x. 1.
(35) Úř. xxxx. X 204, 1.7.2014, s. 1. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xx. xxxx. X 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. věst. X 139, 20.4.2018, x. 3 a Xx. xxxx. C 403, 9.11.2018, x. 10.
(36) Rozsudek xx xxxx Xxxxxxx x. Komise, C-156/98, XX:X:2000:467, bod 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Comitato „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 P, X-73/09 X x X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, EU:T:1995:100, xxx 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 ze xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 93 Smlouvy x XX (Xx. xxxx. L 140, 30.4.2004, x. 1).
(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 994/98 ze dne 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. L 142, 14.5.1998, s. 1).
(39) Nařízení Xxxxxx (XX) x. 702/2014 xx xxx 25. xxxxxx 2014 , kterým xx x souladu x xxxxxx 107 x 108 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem (Xx. xxxx. X 193, 1.7.2014, s. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x. 271/2008 xx xxx 30. ledna 2008, kterým se xxxx nařízení (XX) x. 794/2004, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 659/1999, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx x ES (Xx. xxxx. X 82, 25.3.2008, x. 1).