Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2021/104

xx xxx 24. xxxxx 2020

o xxxxxx xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (xx 2017/NN) (xx 2014/CP) – Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx AS Xxxxx Xxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 252)

(Pouze xxxxxxxx znění je xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx na xx. 108 xxxx. 2 první xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx Dohodu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx,

xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 prvním xxxxxxxxxxxx XXXX podaly xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),

xxxxxxxx x xxxxx důvodům:

1.   POSTUP

(1)

Dopisem xx xxx 27. února 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmíněné věci xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx ze stížnosti, xxxxx byla v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx záležitosti xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. července 2014 x Xxxxxx xxx zaevidovala xxx 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 předala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx poskytly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x tvrzením stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3. října 2014.

(2)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x zahájení xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx x podání xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx byly estonským xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx 12. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx stěžovatele xxx 28. června 2018.

(5)

Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx stěžovatel další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x těchto xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 3. července 2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017.

(6)

Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx xx Xxxxxx obrátila xxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2017, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2017.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxx 9. ledna 2018, 30. xxxxx 2019 x 14. xxxxxxxx 2019, na xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019.

(8)

Xxx 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx telekonference x xxxxxxxxxx orgány.

(9)

Dne 15. xxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17. dubna 2019.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(10)

X xxxxxxxxxxx je AS Xxxxx Xxxx („XX Xxxxx Agro“, xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x prodeje v xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] tun (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx výši […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx masa x xxxx 2017 xxxxxxx […] tun. Xxxxxxxx obilovin xxxxxxxxxxxxx […] tun. X xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX.

(11)

Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v roce 1992&xxxx;(3) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 1997 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(12)

X xxxxx 2001 se xxxx xxxxxxx prodat xxxxx společnosti AS Xxxxx Agro. Xxx 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XÜ Tartland, x to na xxxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxxxx byly nižší xxx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 2000 (xxxx xxx „opatření“).

(14)

Dne 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (8. bod odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx rozloha xxxxxxx xxxxxx 3 089,17 xxxxxxx (dále xxx „xx“) x xxxx xxxxxxx se nacházely x obci Xäxxxxxx x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republika. Xxx xxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx v xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx OÜ Tarland x nájemní smlouvu.

(15)

Rozhodnutí x uzavření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx založeno na xxxxxxxx užšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx řízení měl xxx sestaven xxxx xxxxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxx x úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx (xxxx xxx „oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“).

(16)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 vyhlášeno x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 14. bodě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000.

(17)

X xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by účastníci xxxx xxxxxxxxx i) xxxxxx, ii) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;000 estonských xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného a xx) podnikatelský xxxx (xxxx jen „kritéria xxx xxxxx“).

(18)

Xxxxxxx xxxxxx xxx společnosti: XX Xxxxx Xxxx x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ.

(19)

Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx uchazečích xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xxx 27. xxxxxxxx 2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ – z xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 85&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 5 432 XXX) x xxxxxxxxxxx investic xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx 10 xx 25 xxx.

(21)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxx Põllumajanduse XÜ, xxxxxx xxxxx xxxxxx. V žádosti xxxx chybělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rejstříku. Xxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky, pokud xxx o analýzu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx.

(22)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxx x zahájit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx.

(23)

X xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx požádána, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ročního objemu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx

(24)

Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 25 xxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), což xxxxxxxx 3,24 EEK/ha (0,20 XXX/xx).

(26)

Xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxxxx na údržbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx i) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 000 EEK (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 EUR xxxx. 8,28 EUR/ha) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) výdajů xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celkové xxxx 3 981 100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 EUR), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (820&xxxx;000 XXX), minerální a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), xxxxxxx (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx krajnic (41 000 XXX) a xxx) xxxxxxxx xxxxx daní.

(27)

Nájemní xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (24. a 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení řízení). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxx 14. ledna 2005 xx zvýšila xx 80&xxxx;000 XXX (5&xxxx;113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 xx 250&xxxx;000 XXX (15 978 XXX) a xxx 12. května 2009 xx 416&xxxx;600 XXX (26&xxxx;626 EUR), tj. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx platná.

2.4.   Znalecký xxxxxxx

(28)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx Tartu xüxxx XÜ (dále jen „xxxxxx společnosti Xxx Xxx“). Xxxxxx společnosti Xxx Xxx posoudila 23 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx pozemky x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx v Estonsku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pozemky xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx sloupů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xx zprávě xxx při xxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx s podobnými xxxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 xxxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx xxxx x roce 2004, xxx xxxxxx být xxxxxxxx zemědělské dotace, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smluv týkajících xx obdělávaných xxxxx. Xxxxxxxxxx nájemní smlouvy xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Smlouvy byly xxxxxxx podepsány xx xxxx xx pěti xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rašelinišť, xxxxxx x xxxxxxxxxxx území (xxx. „ostatní xxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vhodné xxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxx 2005–2009 xx roční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu x kraji Tartu xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Nájemní xxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hnojiv, vápnění x xxxxxx krajnic xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx na xxx xxx. X tomto xxxxxx nebyl ve xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx půdy nebylo xxxxxxx xxxxxxx.

(33)

X xxxxxx 2010–2014 xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx rostly x byly v xxxxxxx 25–60 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx začaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o 5 %. Obsahovaly xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxx. Obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ročním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 10 XXX/xx.

(34)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx daní, xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 26. xxx odůvodnění), xxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx jednoduché x byly formulovány xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcům xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx (xxxxxxxx xx roku 2005) xxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx x nemovitostí x xxxxx daně související x xxxxxx. Xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údržba odvodňovacích xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (provozní xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx uživatele x xxxxxxxxx osoby.

(36)

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx hrazení nájemného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou v xxxxxxxxx smlouvách obvykle xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x určeném xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxx obecně x xxxxx nájemce xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx umístění x xxxxxxxxxx pronajatého xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx připojovat do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx údržby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx x organická xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro a xxxxxxxxxxxxx nezabývá, například xx xx xxxx xxxx délky x xxxxx pronajatých xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx vzhledem x dlouhé xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx aktiv xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx pozemků, xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o +/–20 % xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 29.–37. bod odůvodnění).

2.5.   Další xxxxxx tržních xxx

(39)

Xxx 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx „statistický xxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nájemného xx xxxxxxxxxxx půdu. Statistický xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009. Statistický xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky, xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Statistická xxxxxxxx používaná statistickým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx Eurostatem (5). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (x EUR/ha)

Kraj

Druh xxxx

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx půda xxxxxx

21

25

26

35

40

48

52

52

58

Xxxx xxxx

43

50

55

54

60

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx

30

38

38

40

47

Xxxxx

Xxxxxxxxxx půda celkem

50

56

63

61

Kraj

Orná xxxx

52

58

65

61

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx

39

44

45

62

Xxxxx: xxx.xxxx.xx

2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx

(40)

X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx nižší xxx xxxxx xxxx, což xxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu.

(41)

Při xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x souladu x tržními podmínkami. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dospět k xxxxxx, xx nabídkové xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx Xxx Maa, kterou xxxxxxxxxx estonské xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx tržní xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit, že xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxx se xxxxx, že xxxxxx xx selektivní, xxxxx xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx společnosti XX Tartu Agro. Xxxxxx xx zdálo, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, x to využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx a ovlivnění xxxxxxx, (xxx 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx).

(43)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx nájemného za xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(7).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXX

(44)

Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU.

(45)

Estonsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nemuselo xxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxxxxxx.

(46)

Xx prvé, x xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx vlastnictví státu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx v souladu x nařízením xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(9) (xxxx jen „xxxxxxxx“).

(47)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminaci, xxxxxxxx orgány objasnily, xx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx x jednacího řízení xxxxxxxxx, xxxxx nesplnila xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx kartu xxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že předložení xxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 32 a 55 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl xxx jistý, že xxxxxx xxxxxxxx existuje x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxx 33 xxxxxxxx xxxxxx dotyčnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedostatečně transparentní.

(49)

Pokud xxx x podnikatelský xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx 2000 neexistovaly xxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx že je xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx podnikatelský záměr, xxxxxx, finanční prognózy (xxxxxx analýzy nákladů x přínosů), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Požadavek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxxxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy a xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x využívání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXXX.

(50)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podnikatelský xxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podniku x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx těchto xxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prognózy x xxxxxxxxx xxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vize xxxxxxx. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx; neobsahuje xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx činí 200 EEK/ha, není xxxx jasné, xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, zda xx finanční situace, xxxxxxxxxx a kapacita xxxxxxxxxxx Aiu Põllumajanduse XÜ umožňovaly hradit xxxxxxx, xxx nabídla, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ mohla xxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

(52)

Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti společnosti XX Tartu Agro x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo podmíněné. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xx netýkalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vysokým výnosem, xxxxx xxxxxxx normy XXXX, x xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx množení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umožňoval xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx stranám, které xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx metoda. Cílem xxxx naopak zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanovilo xxxxx xxxxxx xxxx prostorová xxxxxxx, xxxxx xxx x splnění požadavku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxxxx xx nabídkového xxxxxx zúčastnit, xxxx xxxxxxx sama xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odrůd osiva.

(54)

Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x jeho skladování xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x. 55 ze xxx 30. dubna 1997. Xxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osiva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx – Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxx xxxxxx dále tvrdí, xx hodnota nájemného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, x rozhodnutí x zahájení řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx zahrnuje x) 42,4 xx xxxxx xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Emajõgi (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx)) x iii) 75,02 xx tvoří xxxxxxx, xxxxx a příkopy xxxx katastrálními jednotkami. Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxxx x uvnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx.

(57)

Xx druhé, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělští xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx 15,6 xx. Celkem xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x velikostí přesahující 2&xxxx;000 xx, x xxxx jen xxx xxxxxxx mělo velikost xxxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx než 3&xxxx;000 xx. Počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 xx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x určeným účelům, x kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x byli schopni xxx učinit, xxx xxxxx xxxxx omezený.

(58)

Za xxxxx, xxxxxx výši xxxxxxxxx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx byly pozemky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx muselo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xxxxxx xx čtvrté xxxxxxx, xx by se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pokládat veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxxxxxx x 26. xxxx xxxxxxxxxx).

(60)

X xxxxx ohledu xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx investice do xxxxxxxxxxxxx systému nejsou xxxx volby, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx § 16 odst. 1 xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxx (maaparandusseadus(10), xxxxx byl v xx době v xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byl x tomto xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řádné xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx požadovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působícího xx xxxxxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(61)

X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládat za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx, x to nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxx jde x xxxxxx na údržbu xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zemědělská xxxx zůstala použitelná xxxxx dobu. Bez xxxxxx výdajů by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx jak xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx.

(63)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, podle § 3 a § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx dani (11) (maamaksuseadus) xxxx xxx pozemková xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx daň odvést, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). V souladu x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxxx na estonský xxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xx daném xxxx.

(65)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxx x pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx selektivní, jelikož xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Estonské xxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x hodnocením Komise xxxxxxxx v rozhodnutí x zahájení řízení, xx opatření může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit obchod xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Komise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x kdyby Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, před xxxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podporou.

4.   PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro

(68)

Společnost XX Xxxxx Xxxx tvrdí, xx x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezískala žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, nediskriminačního x bezpodmínečného nabídkového xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxx v době xxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x bodě 32 xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jejích akcií x roce 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zemědělské xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro neměl xxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, stát xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx uskutečnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx tyto xxxxx bylo xxxxx xxxxxx pronájem pozemků x podmínkou týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uchazečům xxxxxxxx předložit xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důležitá, xxxxxxx xxxx ministerstvem xxxxxx xxxx semenářské xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušebna. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx pro schémata xxx osivo x xxxxx XXXX přijala xxx 13. xxxxx 1997 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxx OECD xxx xxxxx x společnost XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako semenářské xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx certifikovaných osiv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zvířat, plemenitby xxxxxx x ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx proto xxx estonskou vládu xxxx (x stále xx) důležitá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů.

(74)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy nezískala xxxxxx výhodu.

(75)

Společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx smlouvy nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, x to xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx. Xxxxxxx xx estonské xxxxxxx xxxxx (§ 8 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), podle xxxxx jsou smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxx (viz 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x neoddělitelně xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečný příjem x xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování hodnoty xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx stát učinil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, xx jednal x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx hospodářství.

(78)

Pokud xxx x každoroční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx investovala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxx 1 458 611 XXX, x xx x xxxxxxx 91 163 XXX xxxxx. Xx je 3,57xxxx xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxxx investovat xxxxxxx 400&xxxx;000 EEK (25&xxxx;565 XXX) ročně xx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx) systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nájemci xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důležitý xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx spojen s xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx půdy x xxxxxxx její kvality, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx úrodnosti xxxx x xxxxx nájemce, xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx zvyšuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 EEK (254 432 XXX) ročně.

(81)

Podle xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2000 x Xxxxxxxx činily x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné velikosti xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 28,57 EUR/ha. X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, xxx je xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx průměr xx xxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxx x xxxx, xxxxx § 8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx dani (13) xx xxx xxxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx pozemkovou daň x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemkovou xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxx xxxx.

(84)

Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx zprávu xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx xxx představuje xxxxx xxxx pouze 2&xxxx;833,596 ha xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 116,58 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 ha xxxx, 0,3 ha xxxxxxx oblasti x 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x příkopy a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 ha xxxx xxxx xx xxxxxx x trvalých xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx použít pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx se xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx podpora, platné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx zachovány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxx použít xxxxx 2&xxxx;550,596 ha x celkem 3&xxxx;061,9 xx xxxxxxxxxxx pozemků, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx xxxxxx. Společnost XX Tartu Xxxx xx základě toho xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx hektar xx o 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(85)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxxx smlouvě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (z 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x rovnováha xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(86)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx nabídkového xxxxxx nezmiňují xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx údržbu xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx povinnosti“).

(87)

Pokud xxx o výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdu a xxxxxx xxxx kvalitu, xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx uznalo, xx xxxxxx xxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

(88)

Xxxxx xxx o velikost xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx základě xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;053,59 xx. Rozdíl xxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxxx některé pozemky xxxxx rozparcelovalo x xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx dosud x nájemní smlouvě xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;831,55 xx xxxx půda (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 xx obhospodařované xxxxxxxx xxxxxx porosty (3,38 %). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 26,60 ha xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití, xxxxx xx xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa.

(89)

Pouze 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx všechny spojovací xxxxx a okraje xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, hráze, xxxxxxx xxx odvod xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy tudíž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;934,85 ha (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva, xx xx 12 % předmětu xxxxx xx xx zemědělského xxxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (XXXX) vyplývá, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, xxx představuje 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx jednotných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxx xxx klima x xxxxxxx xxxxxxxxx x podpory produkce xxxxxx x životnímu xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obdržel od xxxxxxxxxxxx, ukazují, xx x xxxxxx 2000–2015 xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 000 x3 xxxxx (březové, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx). Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra (15) (XX Erametsakeskus) xxxxxxxxx, xx xxxxx cena xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 58 x 83 XXX/x3, u osikové x xxxxxx kulatiny xxxx 29 a 46 XXX/x3 a x xxxxx xx xxxx xxxx 16 x 31 XXX/x3. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxx&xxxx;(16) xxxxx z lesů xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 42–46 XXX/x3. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000 xx 2016 příjmy xx xxxxx x xxxxxxx xx 210 000 XXX xx 230&xxxx;000 XXX.

(92)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa x xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pozemek xxxx x xxxx 2015 x kraji Tartu xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17).

(93)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx stát, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx. dotyčnou xxxxxxxxxxx x pozemky, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sebou. Xxxxxxxxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx, xxxx nabídkové xxxxxx zahrnovalo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce společnosti XX Xxxxx Agro. Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

(94)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxx xxx x výdaje na xxxxxx xxxx x xxxxxxx její kvality, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měly xxx připočteny x xxxxxxxxx. Estonské xxxxxx xx xxxx vyvracejí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx požadavky nebyly xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx týkající se xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní.

(98)

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx společnosti Xxx Xxxx, estonské xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřad začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 a xxxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000.

(99)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybné, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dřeva xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxx prodejní xxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx při xxxxxxxxxx existence státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx získat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx od roku 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x odráží tržní xxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(101)

X xxxxxx 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx jinak“.

(102)

Aby xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx: i) opatření xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx x financováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxx; iii) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx) xxxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy:

Státní xxxxxxxxxx

(103)

Xxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ústřední xxxxx xx po správní xxxxxx. Příslušné xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (viz 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx státu.

Podnik

(104)

Aby opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx zvýhodňovat xxxxxx podnik. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxx právní xxxxxxxxx a způsob xxxxxx financování. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxx Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x systém xxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(105)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx trhu. Údajným xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx vyrábí x prodává zemědělské xxxxxxxx (viz 10. xxx odůvodnění), a xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

Xxxxxxxxxx

(106)

Xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhoda, xxxxxx by xxxxxx xxxxxx získat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx zásahu xxxxx&xxxx;(19). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx příjemci výhody, xxxxx jej xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx jinak xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(107)

Xxx xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxx Xxxx vypracovaly „zásadu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ za xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx obdobně „xxxxxxxxx soukromého prodávajícího“ xx xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uskutečněná xxxxxxxxxxxxxx subjektem zahrnuje xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx, xxx xx soukromý prodávající xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21).

(108)

Xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx v xxxxxxx xx zásadami XXXX xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx transakce jsou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, prodávajícího nebo xxxxxxx&xxxx;(23).

(109)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předložených xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxx xxxx xxx transparentní, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčovými xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostatečná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x zadání xxxxxxx.

(111)

Xxxxxx xx prvé xxxxxxxx s popisem xxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx stanoveno, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx způsobilý xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx nabídkového xxxxxx x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x iv) podnikatelský xxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx spolu s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx: 1) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx x x úhradě zápisného; 4) nájemné xxxxxxx x číselném i xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxx dostupné, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku a xxxx požadavky xxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx platných x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo. Xxxxxxxxxxx uchazeči měli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kritériích xxx xxxxx rovný xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx měli na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxx dvacet xxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx věstníku (xxx 16. bod odůvodnění).

(114)

Pokud xxx x kritéria xxx xxxxxx zakázky, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, jak xx xxxxxxx v 15. xxxx odůvodnění, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx cena, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx uložena dodatečná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x 123.–130. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxxxxx. Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že kritéria xxx xxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxxxx transparentní.

(116)

Nediskriminační zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xx všech fázích xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr x xxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(117)

Xxx xx xxxxxxx x 112. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx popsána x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxx řízení x x xxxx 32 xxxxxxxx, Komise xxxxx xxxx vyvodit závěr, xx xxxxxxxx pro xxxxx byla stanovena xxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxxxx jde x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 114. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx potenciálních xxxxxxxx očekává, x xxx se, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(119)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxx x nabídkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na skutečnosti, xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx uchazeči (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. Ministerstvo tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 48. bod xxxxxxxxxx).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x využívání xxxxxxxxxx xxxx, xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 EEK/ha) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx karta xxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx.

(122)

Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(123)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx bezpodmínečné, xxxxx xxxxxxxxxxx kupující xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxx xxx prodány, xxxxxx a xxx xxxxxxx účely xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx nabídkové řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24).

(124)

Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 16. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx jako xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž chtělo xxxxxxxx množení xxxxxxxx xxxxx osiva x xxxxxxx výnosem, xxxxx xxxxxxx xxxxx OECD, x xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva (xxx 52. bod xxxxxxxxxx).

(125)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx týkající xx množení a xxxxxxxxxx xxxxx osiva x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zájemcům zúčastnit xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx 53. bod xxxxxxxxxx). Komise xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesňovalo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osiva, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx zemědělská činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx byla omezena xx množení x xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazu na xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx množení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x vysokým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x jejich xxxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx uložena v xxxx 1997 (viz 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství. Xxxx povinnost xxxxx xxxx spojena s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. V připomínkách xxxxxxxxxxx xx stejně xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx Agro (93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx množení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nevyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx o podmínku xxxxxxxxxxx řízení.

(127)

Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x skladování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx tomu xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připravuje x provádí xxxx xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení pro xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx účely. Zemědělská xxxx xx definována xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx kulturami, xxxx xx xxxxx x trvalé xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx, které plodiny xxx xx xxxxxxxxxx xxxx pěstovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx uložena vyhláškou xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což naznačuje xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(128)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx možnosti získat xxxxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx přilákat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(129)

Xxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (jak xx xxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x veřejným úkolem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxx XXXX (viz 71. x 72. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx se, že xxxx tvrzení podporuje x stěžovatel (viz 93. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx XXXX však xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx není v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pronájem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nesplňuje xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx ze xxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého posudku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx v 39. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(26). Proto xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx pronájem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxx x údržba, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx po celou xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xx budou xxxxxxxxx x dalším kroku.

(132)

Při xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx: x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Uus Xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx), xx) údaje xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx).

(133)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx poskytuje věrohodné, x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx xx xxxx 2000 xx roku 2014. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tržní xxxxxx xxx období 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odhad xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(134)

Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx x období 2000–2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 EUR/ha (xxx 31. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxx 2000 nájemné xx xxxx 0,20 XXX/xx, xxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je xxxxx xxxxx než xxxxx cena.

(135)

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xx x xxxxxx 2005–2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx xxxxxx na 10–20 XXX/xx (xxx 32. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx společností XX Xxxxx Agro xxx 14. xxxxx 2005 zvýšeno xx 1,66 XXX/xx a xxx 21. března 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx je xxxxx xxx xxxxx cena x x xxxxx xxxxxx.

(136)

X xxxxxx 2010–2014 xx ceny xxxxxxxxx xxxx zvyšovaly a xxxxx zprávy byly x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (viz 35. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxx 12. května 2009 xxxxxxx xx 8,68 XXX/xx (xxx 25. xxx odůvodnění), xxx xx však, xx i x xxxxxx 2010–2014 xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx.

(137)

Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx x Estonsku 52 XXX/xx xxxx. 55 EUR/ha x xxxxxxx xxxx xxxx (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X xxxxx Tartu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx resp. 65 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platila xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xx xxxx 26,86 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxx xxx xxxxx xxxx.

(138)

X xxxx 2016 činilo průměrné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx x Xxxxxxxx 52 XXX/xx x 54 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2016 nižší xxx xxxxx xxxx.

(139)

X xxxx 2017 činilo průměrné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx půdu x Xxxxxxxx 58 XXX/xx a 60 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Tartu x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platila xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx ve xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx bylo i x xxxx 2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx.

(140)

Xx základě xxxxxx xxxxx bylo nájemné xxxx o xxxx x celém xxxxxx 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx cena.

(141)

Níže budou xxxxxxxxx další povinnosti xxxxxxx ve smlouvě: x) xxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) výdaje xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdajů xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vápnění x xxxxxx xxxxxxx a xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (26. xxx xxxxxxxxxx).

(142)

Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na část xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx § 16 xxxx. 1) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxx xxxxxxx právní základ xxxx odkazuje na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx xx jí xxxx xxxxxxx náhradu. Xxxxx však jde x výši těchto xxxxxxxx, zdá se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 77.–79. bod xxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 EUR) xxxxx, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 EUR/ha), xxxx xxxxxx pozemkové daně xx xxxx 85 000 XXX (xxxxxx 5&xxxx;432 XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 5 milionů XXX (xxxxxxxxx 320 000 XXX) ročně (viz 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxx jednacím xxxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. bod xxxxxxxxxx) x byly uloženy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 400 000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX resp. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) xxxxxx xx údržbu xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX) x iii) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 26. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx 3,57xxxx xxxx xxx xx vyžadovalo v xxxxxxx xxxxxxx (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx). X toho (jak xx xxx) xxxxxxx, xx xxxx investic xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz 130. xxx odůvodnění).

(144)

Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxx x minerálních xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dobu trvání x xxxxx 25 xxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx potenciál výnosů, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx odvodněná půda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx variabilní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Dobře xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, snižuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nafty, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx uznává, že xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), které xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x možného zvýšení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx investice do xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxx částečně zohledněny xxxx xxxxxx xxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poloviny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx a výše xxxxxxxx překročila míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x minerální a xxxxxxxxx hnojiva (xxx xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx obvykle využívají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx každoroční xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxxxx prospěch x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx plodin. Komise xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (80. a 81. xxx odůvodnění) xxxxxxxxxx. Pokud by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx největšího xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x délce 25 xxx je xxxxx xxxxxxxxx příjemcem uživatel xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx výdaje xx údržbu půdy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX neměly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxx.

(146)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxx estonské xxxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxx x xxxxx ohledu nevznikly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemkových xxxx, xxxxxx hradila společnost XX Xxxxx Agro, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu.

(147)

I x případě, xxxxx-xx xx nájemné o xxxx výše xxxxxxx xxxxxx – polovinu xxxxxxxx do odvodňovacího xxxxxxx x daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro –, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nájemné.

(148)

Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společností Xx Xxxxx Xxxx x xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. Jelikož nabídkové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Komise x závěru, že xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxx.

(149)

Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx selektivní (66. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz 110.–130. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx selektivity je xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

(150)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(151)

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx získal xxxxxx, kterou xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezískal, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx podpory xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příležitosti jiných xxxxxxx.

(152)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx se zdá, xx podpora xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxx daný xxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřeném xxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx výrobky, masem x xxxxxxxxxxx (xxx 10. xxx odůvodnění), xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx a mléčnými xxxxxxx uvnitř XX-28 51 xxxxxxx EUR xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Xxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni XX, a jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(153)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx předmětné opatření xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

(154)

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxxxxx xxxx v kraji Xxxxx x xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 EUR/ha (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx nájemné (xxxxxx průměr) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxx x ročním nájemným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2000–2004.

(155)

Xx xx xxxx období 2005–2009, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 EUR/ha. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx by xx xxxx obdobně xxxxxxxx x ročním nájemným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009.

(156)

X xxxxxx 2010–2014 xx nájemné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxx x rozmezí 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx poměrně xxxxx, x xxxxx by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx statistického xxxxx (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, tabulka). Obdobně xx xx pro xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx).

(157)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx produkci xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx není xxxxxxx, xx určitá část xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o velikosti x využití xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx EU x xxxx možnost xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 91. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx podpory xx xxxxx, xx v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx na 2&xxxx;912,76 xx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistě xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx porosty xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spolehlivé xxxxxxxx indikátory xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx půdy, travních xxxxxxx x jiných xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxx posloužit xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx. Počet xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx existoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx 3&xxxx;000 xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 57. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 23 jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pronajímány xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx byl mimoto xxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro.

(160)

Estonské xxxxxx rovněž xxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx situace xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxx xxx 25 xxx.

(161)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – x) xxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx systému, ii) xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx).

(162)

Xxxxxx xxxx s xxxxx tvrzením xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. x 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx popsáno v 143. x 144. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic, xxx xx xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx příjmů z xxxxxxxx. Xxx xx, xx se xxxxx x konzervativní xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx systému xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxx 143. x 144. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25 xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, která půdu xxxxxxx.

(163)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx vstupy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) a minerální x xxxxxxxxx hnojiva, xxx je xxxxxxx x 145. bodě xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx být považovány xx xxxxxx státu xxxxxxxx z pronájmu.

(164)

Daně xxxxxxxxx nepředstavují xxxxxx x pronájmu jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx pozemkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xx xxxxxxx v 146. xxxx odůvodnění, proto xx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemkových daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva plynoucích x pronájmu.

(165)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odhady tržní xxxxxxx xxxxxxxxx (viz 154.–156. xxx odůvodnění) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx společnost AS Xxxxx Agro, a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v 162.–164. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx předmětu xxxxx, xxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na něž xxxx vyplácena xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx).

5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx

(166)

Xxxxxxx smlouva xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx uzavřena x roce 2000, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Evropské xxxx. Xxxxxxxxx však podmínky xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx, Kypru, Lotyšska, Xxxxx, Maďarska, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Podle xxxxxxx XX xxxxxx 4 xxxx 4 týkajícího xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx existující xxxxxxx, xxxxxxx Komisi xx xxxx xxxxxx xxx xxx přistoupení x veškerá další xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx nedošlo, představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(167)

Xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xx. 107 odst. 1 XXXX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx využít xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v SFEU. X čl. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx usnadnit rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx by xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx podporu.

(168)

Podle xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(32) musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x souladu x předpisy platnými x xxxx, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx.

(169)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnuta x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx několikrát xxxxxxx (viz 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006 (33) a xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pokynů xxxxxxxx v období 2000–2006. Xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře x odvětvích zemědělství x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx podpoře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35).

(170)

Xxxxxx podpora xx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. c) XXXX&xxxx;(36).

(171)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxx a přiměřené x dosažení cílů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vnitřním trhem xxxxx xx. 107 xxxx. 3 XXXX.

(172)

Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

6.   NAVRÁCENÍ PODPORY

(173)

Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Estonská republika xxxxxxxx xxxxxxx x xx společností AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(174)

Xxxxxxx musí xxx mimoto xxxxxxxxx, xxx xx obnovil xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, že pravomoci Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxxxxx lhůta“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. xxx odůvodnění).

(175)

V xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přijaté Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxx opatřením xxxxxxxx xx estonské orgány xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx obdržení stížnosti xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x xxxxxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádřily xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto xxxx.

(176)

Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx, xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. xxxxx 2004. Částka, xxxxx xx xxx získána xxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx úroky xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) xxx xxx 14. srpna 2004 xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Státní xxxxxxx xx xxxxx nájemného xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx tržní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie.

Xxxxxx 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky článku 2 nařízení Xxxx (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx xxxx xxxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxx.

Xxxxxx 3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, která x xxxx, xxx xxxx poskytnuta, splňuje xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 702/2014&xxxx;(39) nebo x jakémkoli jiném xxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 4

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx dne, xxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro dány x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 a xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008&xxxx;(40), kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 794/2004.

Xxxxxx 5

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx uvedených x xxxxxx 1 se xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika zajistí xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 6

1.   Do dvou xxxxxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxx (jistinu x xxxxx), xxxxxx xx navrátit xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxx informovat x postupu vnitrostátních xxxxxxxx přijatých k xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx rozhodnutím, která xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxx 7

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Estonské xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2020

Za Xxxxxx

Xxxxxxxxx VESTAGER

výkonná místopředsedkyně


(1)  Výzva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 SFEU, xxxxxx podpora XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní podpora xxx XX Xxxxx Xxxx (Xx. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).

(2)&xxxx;&xxxx;Xxx pozn. xxx xxxxx 1.

(*1)  Důvěrné xxxxxxxxx.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Nejvyšší rady Xxxxxxxx republiky, XX 1992, 36, 475.

(4)  Zápis xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2000.

(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx věci Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, bod 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 xx věci Bent Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx, na které xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, ECLI:EU:C:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Venezia vuole xxxxxx“ x. Komise, X-71/09 P, X-73/09 X x X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x rozsudek xx věci Xxxxxxx x. Komise, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 22, 327.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, XX I 1995, 65, 1091.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX X 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku xxxxx, XX I 1996, 41, 797.

(12)  Zákon x smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, RT X, 31.12.2016, 7, k xxxxxxxxx xx adrese: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, RT I, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx na adrese: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010

(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/

(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/

(16)&xxxx;&xxxx;Xxx http://rmk.ee/organisatsioon/aastaaruanded

(17)  Viz xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx

(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX je xxxxxxxxx: „Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx SFEI x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxx 1999 ve xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx XXXX a xxxxx, X-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxxx 60 x 61.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. února 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Rakousko v. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. prosince 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, bod 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx též interpretační xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(23)  Bod 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení x xxxxx státní xxxxxxx“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx.

(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxx 2012 ve spojených xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, bod 72.

(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2015 xx věci Xxxxxx x. XXX, C-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60.

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. července 2015, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x článku 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(31)  Úř. xxxx X 236, 23.9.2003, x. 17.

(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 119, 22.5.2002, s. 22.

(33)  Úř. xxxx. X 28, 1.2.2000, x. 2.

(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 319, 27.12.2006, x. 1.

(35)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xx. xxxx. X 390, 24.11.2015, s. 4, Xx. věst. C 139, 20.4.2018, s. 3 x Xx. xxxx. X 403, 9.11.2018, x. 10.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx věci Německo x. Xxxxxx, C-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx vivere“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 P x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, bod 48.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 xx xxx 21. dubna 2004, kterým se xxxxxxx nařízení Rady (XX) x. 659/1999, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, s. 1).

(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 994/98 xx dne 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Úř. xxxx. L 142, 14.5.1998, x. 1).

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 702/2014 xx xxx 25. xxxxxx 2014 , kterým xx x souladu s xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvětvích xxxxxxxxxxx x lesnictví x xx venkovských xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 193, 1.7.2014, s. 1).

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008 xx xxx 30. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 794/2004, xxxxxx xx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x článku 93 Xxxxxxx o XX (Xx. xxxx. X 82, 25.3.2008, s. 1).