XXXXXXXXXX XXXXXX (EU) 2021/104
xx xxx 24. xxxxx 2020
x státní xxxxxxx SA. 39182 (2017/X) (xx 2017/NN) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx AS Xxxxx Xxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 252)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, x zejména xx xx. 62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx,
xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX podaly xxx připomínky (1),
vzhledem k xxxxx důvodům:
1. POSTUP
|
(1) |
Dopisem ze xxx 27. xxxxx 2017 se Komise xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“). Rozhodnutí x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xx stížnosti, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x údajnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx poskytlo xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství) (dále xxx „ministerstvo“), podána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. července 2014 x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 předala Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x vyzvala xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3. října 2014. |
|
(2) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie (2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany x xxxxxx připomínek. |
|
(3) |
Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017. |
|
(4) |
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byly estonským xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx stěžovatele) x xxx 12. xxxxxx 2017 (připomínky společnosti XX Tartu Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 28. června 2018. |
|
(5) |
Dne 11. června 2017 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx tři x těchto příloh xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Tyto xxxxxxxxxx xxxx estonským xxxxxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxxxx 2017. |
|
(6) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro se xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2017, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dopisem ze xxx 11. xxxx 2017. |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary Xxxxxx xxxxxx xx xxx 9. ledna 2018, 30. ledna 2019 a 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2018, 1. xxxxxx 2019 resp. 17. xxxxxxxx 2019. |
|
(8) |
Xxx 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx telekonference s xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(9) |
Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(10) |
X xxxxxxxxxxx xx XX Xxxxx Xxxx („XX Xxxxx Xxxx“, původně „Xxxxxx zemědělský podnik x Tartu“) soukromou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x obiloviny. Výnosy x xxxxxxx x xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] xxx (xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx ve xxxx […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Celková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roce 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] xxx. X xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x roce 1992&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícího x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 1997 xxx státní zemědělský xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro. |
|
(12) |
V xxxxx 2001 se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Dne 2. října 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx prodána xxxxxxxxxxx OÜ Xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
|
(13) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xx ceny, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xx od xxxx 2000 (dále xxx „opatření“). |
|
(14) |
Dne 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podepsána xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx (8. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxx rozloha xxxxxxx činila 3&xxxx;089,17 xxxxxxx (xxxx xxx „xx“) x xxxx xxxxxxx xx nacházely x xxxx Xäxxxxxx x xxxxx Tartu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XÜ Tarland x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxxxxxx x uzavření nájemní xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxx užšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx sestaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „oznámení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tito předběžně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednat o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx řízení“). |
|
(16) |
Nabídkové řízení xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx půda xxxxxxx x 14. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000. |
|
(17) |
X xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx účastníci xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx) potvrzení x uhrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „EEK“), xxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx) podnikatelský xxxx (xxxx xxx „kritéria xxx xxxxx“). |
|
(18) |
Xxxxxxx xxxxxx xxx společnosti: XX Xxxxx Xxxx x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ. |
|
(19) |
Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx uchazečích xxx užší xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xxx 27. xxxxxxxx 2000. Hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxx x výsledku xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – Aiu Põllumajanduse XÜ – x xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxx zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Nabídka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činila 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 EUR) xxxxx xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x uskutečnění xxxxxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) ročně. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nabídla uzavření xxxxxxx smlouvy na xxxx 10 až 25 xxx. |
|
(21) |
Xx zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ, xxxxxx xxxxx xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rejstříku. Xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxxxx požadavky, xxxxx xxx o xxxxxxx x záměry. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 EUR/ha) xxxxx. |
|
(22) |
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se společností XX Xxxxx Agro. |
|
(23) |
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vysvětlení týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic. |
2.3. Nájemní xxxxxxx
|
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx dobu 25 xxx. |
|
(25) |
Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx činí 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), xxx xxxxxxxx 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). |
|
(26) |
Xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx pokrýt xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx i) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 EUR/ha) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx pozemků x xx xxxxxxxxx kvality xxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 EUR), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (820 000 XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (celkem 3&xxxx;100&xxxx;000 EEK), xxxxxxx (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx xxxxxxx (41 000 XXX) x xxx) xxxxxxxx všech xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (24. x 25. xxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxx řízení). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: dne 14. xxxxx 2005 xx xxxxxxx na 80&xxxx;000 XXX (5 113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 na 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) x dne 12. května 2009 xx 416&xxxx;600 XXX (26&xxxx;626 XXX), xx. 136 EEK/ha (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx smlouva xx dosud platná. |
2.4. Znalecký xxxxxxx
|
(28) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxx v Estonsku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxxx 23 pozemků, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxx této zprávy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezení (např. xxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx, xxxxx oblasti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(30) |
Xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx danou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 xxxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx obdělávaných xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxx x podmínky xx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Smlouvy byly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx nájemné hrazeno; xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(32) |
X xxxxxx 2005–2009 xx xxxxx xxxxxxx xx zemědělskou xxxx x xxxxx Tartu xxxxxxx na 10–20 XXX/xx. Nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx údržby xxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x údržbu xxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemce x xxxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx nebyl ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(33) |
X xxxxxx 2010–2014 roční xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxx x xxxx x xxxxxxx 25–60 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx začaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o 5 %. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxx, jako je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xx xxx let. Vznikl xxxxxx trh x xxxxxxxxx ostatní xxxx x ročním xxxxxxxx xx xxxx přibližně 10 EUR/ha. |
|
(34) |
Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx, jako je xxxxxxx xxxx, xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx desetiletí tohoto xxxxxxx poměrně jednoduché x byly xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pouze xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uloženy xxxxx xxxxxxxx povinnosti. |
|
(35) |
Později (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přidána povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nájmem. Xx xxxxx byla ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele a xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(36) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxxxxxx výstavba nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxx investice xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odděleně. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx přidávána ustanovení x xxxxxxx využití xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxx nájemce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provádění x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku. |
|
(37) |
Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx údržby systémů xxxx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx plodin a/nebo xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx finančně xxxxxxxxx xxxxxx. Zpráva společnosti Xxx Xxx xx xxxxx nájemní smlouvou xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxx pronajatých xxxxxxx, x xxxxxxxx zmínky, xx xxxx důležité xxxxxxxx využívání xxxx x určenému xxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx smlouvy. |
|
(38) |
Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, velikosti a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ocenění xx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x +/–20 % xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (viz 29.–37. bod odůvodnění). |
2.5. Další xxxxxx xxxxxxx cen
|
(39) |
Dne 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Statistická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměry. Tabulka Výše xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx (v EUR/ha)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
|
(40) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemohla Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(41) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedená veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhodu, xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx nezávislé společnosti Xxx Maa, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(42) |
Xxxxx xxxx xx xxxxx, xx výhoda xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx společnosti XX Tartu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx splněny x ostatní prvky xxxxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, (viz 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx). |
|
(43) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx státní podpora xx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 písm. x) SFEU (7). |
3. PŘIPOMÍNKY XXXXXXXX
|
(44) |
Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(45) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. |
|
(46) |
Xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodrženo vnitrostátní xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví státu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x uskutečnil xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády x. 285 xx xxx 1. srpna 1995, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxx&xxxx;(9) (dále jen „xxxxxxxx“). |
|
(47) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxx 21.–22. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x účasti v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obchodního rejstříku, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 32 x 55 pravidel. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečňuje, mohl xxx xxxxx, že xxxxxx skutečně existuje x že osoba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(48) |
Xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 33 xxxxxxxx xxxxxx dotyčnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxx, že v xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx že xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx nákladů x přínosů), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Požadavek xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xx základě předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uchazeče, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x množení xxxxx osiva s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXXX. |
|
(50) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx podnikatelský xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rizik. |
|
(51) |
Podnikatelský xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizace vize xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; neobsahuje xxxxxx xxxxxxx ani záměry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 200 XXX/xx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno jeho xxxxxxx.“ Estonské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ umožňovaly xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, jak by xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx zaručit xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(52) |
Xxxxx xxx o otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx produkcí, xxxxxxxxx x nutností x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odrůdy xxxxx x vysokým xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxx XXXX, a skladovat xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx odůvodněn. |
|
(53) |
Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx požadavek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stranám, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejširší spektrum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osiva. |
|
(54) |
Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osiva, jež xxxxxxx normy OECD, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx ministra zemědělství x. 55 xx xxx 30. dubna 1997. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osiva předchůdci xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx – Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(55) |
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx estonské orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a bezpodmínečné. |
|
(56) |
Estonské xxxxxx xxxx tvrdí, xx hodnota xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy, neboť xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx xxxxxxxx x) 42,4 ha lesní xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Emajõgi (xxxxxxxx travní porosty)) x xxx) 75,02 xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxx, cesty x xxxxxxx xx nacházejí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(57) |
Xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělští xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x roku 2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku 15,6 ha. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 podniků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xx, z xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx velikost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx než 3 000 xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 xx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účelům, x xxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxxxx x byli xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(58) |
Xx xxxxx, xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. |
|
(59) |
Xxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pokládat veškeré xxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro (xxxxxxx x 26. bodě xxxxxxxxxx). |
|
(60) |
X xxxxx ohledu xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx investice xx xxxxxxxxxxxxx systému nejsou xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx § 16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(10), xxxxx byl x xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx údržba xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx povinností vlastníka xxxx, což byl x tomto případě xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správě x xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx požadovat xx státu náhradu xxxxxxx spojených s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(61) |
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmů ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxxx smlouva x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. |
|
(62) |
Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxx, xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobu. Xxx xxxxxx výdajů by xx snížila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx živin x xxxx vedly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, tak nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx § 3 x § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx pozemková xxx uhrazena vlastníkem xxxx uživatelem pozemku. Xxxxxxxx pozemku by xxx xxx odvést, xxxxx xxxxxxx pozemek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X souladu x xxxxxx ustanoveními xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru, xx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xx daném xxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx se rovněž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx selektivní, jelikož xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxxx x hodnocením Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení řízení, xx opatření xxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx Komise nevysvětlila xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx možnost, xx nájemní xxxxxxx xxxxxx hospodářskou soutěž x ovlivní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pouze hypotetická. |
|
(67) |
Estonské xxxxxx také xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxx zastávala názor, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. července 2014 xxxxxxx existovat žádná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx
|
(68) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxx, xx v xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx výhodu. |
|
(69) |
Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to x níže xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(70) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x xxxx 32 xxxxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jejích xxxxx x roce 2001 xxxx důležité xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxx 12. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx hodnota xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxx xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxx, xxxxx jedná x souladu se xxxxxxxx tržního hospodářství. Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků x podmínkou týkající xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx všem uchazečům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako semenářské xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxx x zkušebna. X xxxx souvislosti xx xxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx osivo v xxxxx OECD xxxxxxx xxx 13. října 1997 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX pro xxxxx a společnost XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnost XX Xxxxx Agro xxxxx xxxxx významnou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zvířat, xxxxxxxxxx xxxxxx a ochrany xxxxxxx. Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx estonskou vládu xxxx (x xxxxx xx) xxxxxxxx xxx xxxxxx vzdělávacích xxxx. |
|
(74) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(75) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů. |
|
(76) |
Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnit xxxx od xx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx během xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxx podmínkám. |
|
(77) |
Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 25. x 26. bod xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x neoddělitelně xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečný příjem x pronájmu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jednal xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle společnosti XX Xxxxx Xxxx xxx xxxx učinil, xxx zajistil dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(78) |
Xxxxx jde x každoroční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx investovala v xxxxxxx xxxxxxxxx letech xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx vlastností půdy xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 XXX, x to x xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. To xx 3,57xxxx xxxx xxx xx, co xx xxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 400&xxxx;000 EEK (25&xxxx;565 XXX) ročně xx xxxxxx (xx. nikoli xxxxx xxxxxx) systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx. Xxx xxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxx. Xxx stát xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x byl tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx tvrdí, xx xxxx povinnosti xxxx xxx stát důležité x případě xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx nájemce, xxxxxxx prospěch rovněž xxxxx x tom xxxxxx, že zvyšuje xxxxxxx pozemků, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx tyto povinnosti xxxxxx ve výši 3&xxxx;981&xxxx;000 EEK (254&xxxx;432 XXX) xxxxx. |
|
(81) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx shromážděné v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx hektar x xxxx 2000 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X případě producentů xxxxx xxxxxxxxxxx velikosti xx společností XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxxxx x průměru 28,57 EUR/ha. V xxxxxxx smlouvě však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy xxxxx nejméně 82,36 XXX/xx, což xx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx. |
|
(82) |
Xxxxx jde x xxxx, podle § 8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se vlastník x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
X daném případě xxxx xxxxxxxxx, xx xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x veškeré další xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro proto xxxxxx povinnost vlastníka xxxxxxx zaplatit pozemkovou xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dodatečnou povinnost. Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x platbu xxxx. |
|
(84) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx použita xxx xxxxxxxxxxx produkci, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx půdu pouze 2&xxxx;833,596 xx této xxxxxx. Xxxxxxxxx část xxxxxxx x 116,58 xx přírodních xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 ha xxxx, 0,3 xx xxxxxxx xxxxxxx x 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx silnice x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Dalších xxxxxxxxx 283 ha xxxx xxxx se xxxxxx z trvalých xxxxxxxx porostů, jež xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podpora, platné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby byly xxxx xxxxxx zachovány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2&xxxx;550,596 xx x xxxxxx 3&xxxx;061,9 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx základě xxxx xxxxx, že skutečný xxxxx xx hektar xx x 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxx nájemné. |
|
(85) |
Během xxxxxxx xxxxxxxxx let doby xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx na 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xxxxx, xx se xxxxx cena xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx trvání, xxxxxxx xxxxxx nájemce x pronajímatele, a xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
|
(86) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jako je xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ostatní xxxxxxxxxx“). |
|
(87) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx obecně xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. |
|
(88) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;053,59 xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx xxxxx x nájemní smlouvě xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx představuje 2&xxxx;831,55 xx xxxx půda (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 xx obhospodařované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3,38 %). Pouze xxxxx pozemek o xxxxxxx 26,60 ha xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x těžbě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto lesa. |
|
(89) |
Pouze 3,02 % předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx půda“. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx odvod xxxxxxx xxxx, mokřady xxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx také svým xxxxxxxxxxxx dovolila xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na předmět xxxxxxx smlouvy tudíž xxxxxxx plochu x xxxxxxx 2&xxxx;934,85 xx (96,11 %). Stěžovatel x těchto důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 12 % xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(90) |
Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx rejstříky a xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx požádala x xxxxxxxxxxx podporu XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2 900,81 xx, což představuje 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx jednotných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx zemědělské postupy xxxxxxxx xxx xxxxx x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx produkce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(91) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx získala xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Informace, které xxxxxxxxxx obdržel xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx 2000–2015 xxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx udělena xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 m3 xxxxx (březové, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx v Xxxxxxxx x období 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 58 x 83 XXX/x3, x xxxxxxx x xxxxxx kulatiny xxxx 29 a 46 XXX/x3 x x xxxxx na xxxx mezi 16 x 31 EUR/m3. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství (16) xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 42–46 XXX/x3. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000 xx 2016 příjmy xx xxxxx x xxxxxxx xx 210&xxxx;000 XXX do 230&xxxx;000 XXX. |
|
(92) |
Xxxxxxxxxx odkazuje také xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx vyšší než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx x xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pozemek xxxx x xxxx 2015 x xxxxx Xxxxx xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17). |
|
(93) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zcela xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tímto majetkem, xx. dotyčnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že veškeré xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nabídkového řízení xxxx se sebou. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx největší xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx xx pozemky xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele to xxxxxxxxxx, xxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx produkce společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx xxxxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
|
(94) |
Xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným x xxxxxxxxx stěžovatele. |
|
(95) |
Pokud jde x xxxxxx na xxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx orgány uvádějí, xx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx prvé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(96) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. X xxxxx případě xxxx v roce 2000 nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy relevantní. |
|
(98) |
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx xxxxx, než xx uvádí ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx od xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2000. |
|
(99) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx příjmy x pozemků ve xxxxx xxxxxxx lesa, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxx prodejní ceně xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zisk. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx při xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. |
|
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx roku 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x odráží xxxxx xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU
|
(101) |
V xxxxxx 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxxx, xx „podpory xxxxxxxxxxx v jakékoli xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“. |
|
(102) |
Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků; xx) xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx a xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx: |
Xxxxxx prostředky
|
(103) |
Pro xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx stát všechny xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx ministerstvo. Xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státu. |
Podnik
|
(104) |
Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxx Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x systém xxxxxxxxxxx&xxxx;(18). |
|
(105) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xx trhu. Údajným xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
|
(106) |
Xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxx hospodářská výhoda, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx získat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx zásahu xxxxx&xxxx;(19). Xxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx osvobozují xx nákladů, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx uskutečněna xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx společnost xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
|
(107) |
Xxx xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protějšku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínkami (20). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx „zásadu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ za účelem xxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx vyvinuly obdobně „xxxxxxxxx soukromého prodávajícího“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx prodej xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uskutečněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx posuzuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(108) |
Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx majetku, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx pronájem majetku, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), lze xxxxxx předpokládat, xx xxxx transakce jsou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx uplatněna xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(23). |
|
(109) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, zda xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hodnotící xxxxxx x předložených xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici. |
|
(110) |
Řízení xxxx xxx transparentní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx fázi nabídkového xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxxxxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. |
|
(111) |
Xxxxxx xx prvé xxxxxxxx x popisem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx smlouvy (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx způsobilý xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(112) |
Xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x iv) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). V xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx upřesněno, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx: 1) xxxxx x xxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x podmínkami nabídkového xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx a x úhradě zápisného; 4) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx x zastupování. Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo. Xxxxxxxxxxx uchazeči měli xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kritériích xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(113) |
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nabídky dostatek xxxx, xxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. xxx odůvodnění). |
|
(114) |
Pokud xxx x kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx státu xxxx upřesněno, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabídka xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx obvykle xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx uložena dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x 123.–130. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zohledněna. Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxx zadání xxxxxxx xxxxxx xxxxx. |
|
(115) |
Xxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx transparentní. |
|
(116) |
Nediskriminační xxxxxxxxx xx všemi uchazeči xx xxxxx fázích xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx kritéria xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxxx. |
|
(117) |
Xxx xx popsáno x 112. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx popsána x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx a x bodě 32 xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxx vyvodit xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(118) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 114. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxx x xxxxxx, xx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx popsáno, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. |
|
(119) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x nabídkového řízení xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x v podnikatelském xxxxx předloženém xxxxx xxxxxxxxxxx chyběly xxxxxxx xxxxx. |
|
(120) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pravidel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx karta xxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrálním obchodním xxxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ z xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 48. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž uvedly, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x využívání zemědělské xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx podnikatelský xxxx. Xxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předložený společností Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxx analýzu xxx xxxxxx. Nebylo rovněž xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx chybělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(122) |
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx základě xxxxxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(123) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx kupující xxxxxx xxxx xxxxxxx, zboží x služby, xxxxx xxxx xxx prodány, xxxxxx a xxx xxxxxxx účely xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadoval, – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
|
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxx zvláštní podmínka, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 16. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx jako podniku, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zemědělskou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž chtělo xxxxxxxx množení určitých xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx OECD, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervy xxxxx (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(125) |
Xxxxx estonských xxxxxx xxx požadavek xxxxxxxx xx množení a xxxxxxxxxx xxxxx osiva x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx a umožňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxx xxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx neupřesňovalo, xx xxxxxxxxxxx uchazeč musí xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osiva, xxxxx pouze uvádělo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(126) |
Xxxxxxx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx v oznámení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx množení x xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx považovat xx podmíněné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku v Xxxxx xxxxxxx v xxxx 1997 (viz 54. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (93. bod odůvodnění). Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxx x skladování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nevyplývá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(127) |
Xxxxx xxx x otázku, zda xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osiva xxxx podmínka xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx zemědělské, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx definována xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx orná xxxx, nebo je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se jedná x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plodiny xxx na xxxxxxxxxx xxxx pěstovat xxxx xxxxx zemědělské činnosti xxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě byla xxxx xxxxxxxx Státnímu xxxxxxxxxxxx podniku v Xxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(128) |
Xxxxxxxxx pronájmu pozemků xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje využití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sledující xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a dosáhnout xxxxx xxxx. |
|
(129) |
Xxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (xxx xx xxx) potvrzují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX (viz 71. x 72. xxx odůvodnění). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro. Xxx se, xx xxxx tvrzení xxxxxxxxx x stěžovatel (xxx 93. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx AGRO však xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(130) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje Komise xxxxx, xx nabídkové xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(131) |
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xxxxxxx v 28. xxxx odůvodnění x xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými xxxxxx, xxx je xxxxxxx x 39. xxxx odůvodnění (26). Xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx pozemkové xxxx x údržba, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xx celou xxxx trvání nájmu. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xx budou xxxxxxxxx x dalším kroku. |
|
(132) |
Při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx: x) xxxxxx o xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Uus Xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx), xx) údaje xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. xxx odůvodnění). |
|
(133) |
Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxx od roku 2000 xx xxxx 2014. Xxxxx xxx x údaje statistického xxxxx, xxxxx odhady xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odhad xxxx za pronájem xxxxxxx. Tyto odhady xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(134) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx x xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 31. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx platila x xxxx 2000 xxxxxxx xx xxxx 0,20 XXX/xx, což zahrnuje xxxxx poplatek za xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxx (viz 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx nižší než xxxxx cena. |
|
(135) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v období 2005–2009 poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (xxx 32. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx společností XX Tartu Xxxx xxx 14. ledna 2005 xxxxxxx xx 1,66 XXX/xx a xxx 21. xxxxxx 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je xxxxx xxx tržní xxxx x v xxxxx xxxxxx. |
|
(136) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zvyšovaly x xxxxx zprávy xxxx x rozmezí 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx se xxx 12. května 2009 xxxxxxx na 8,68 XXX/xx (xxx 25. xxx odůvodnění), xxx se xxxx, xx x x xxxxxx 2010–2014 bylo xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
|
(137) |
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx v Xxxxxxxx 52 XXX/xx resp. 55 XXX/xx x xxxxxxx orné půdy (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajaté společnosti XX Xxxxx Agro, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxx xx výši 26,86 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x roce 2015 nižší xxx xxxxx cena. |
|
(138) |
V xxxx 2016 xxxxxx průměrné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx x Estonsku 52 XXX/xx a 54 XXX/xx (xxx 39. xxx odůvodnění, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx xx xxxx 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x roce 2016 xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(139) |
X roce 2017 xxxxxx průměrné xxxxxxx xx zemědělskou xxxx. ornou půdu x Estonsku 58 XXX/xx a 60 XXX/xx (xxx 39. xxx odůvodnění, xxxxxxx 1). Pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nájemné ve xxxx 27,28 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2017 xxxxx než xxxxx xxxx. |
|
(140) |
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nájemné xxxx x xxxx x xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx cena. |
|
(141) |
Níže budou xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx: x) roční xxxxxxxxx xx odvodňovacích systémů; xx) xxxxxx xx xxxxxx půdy x xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx výdajů xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x organická xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx krajnic a xxx) xxxxxxx veškerých xxxx (26. bod xxxxxxxxxx). |
|
(142) |
Xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(143) |
Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. x 79. xxx odůvodnění). Xxxxx § 16 odst. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx základ xxxx odkazuje na xxxxxx systému zlepšování xxxxxxxxxx půdy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nových xxxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvě, xxxx by xx xxxx xxxxxxx náhradu. Xxxxx však xxx x výši xxxxxx xxxxxxxx, xxx se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činila xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 EUR) ročně, xxxx. 3,24 EEK/ha (0,20 EUR/ha), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxx 5 432 XXX) a uskutečnění xxxxxxxx xx do xxxx 5 milionů XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) ročně (viz 20. bod xxxxxxxxxx). Xx užším xxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx nabídce (viz 25. xxx xxxxxxxxxx) x xxxx uloženy xxxx xxxxx povinnosti: x) xxxxx investice xx výši 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) xxxxxx xx údržbu xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 981 100 XXX (xxxxxxxxx 254 444 XXX) x xxx) xxxxxx veškerých daní (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Společnost XX Xxxxx Xxxx tvrdí, xx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx 3,57xxxx více xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (viz 78. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx 130. xxx xxxxxxxxxx). |
|
(144) |
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do ochrany xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, dlouhodobější. X xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, která xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx potenciál výnosů, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nafty, a xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx osvobozen xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), které xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x možného zvýšení xxxxxxx xxxxxxx. Proto x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx (viz 61. xxx odůvodnění rozhodnutí x zahájení xxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxx částečně zohledněny xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dodatečných xxxxxx ministerstva dosažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poloviny investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronájmu. Xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx zvýhodnily do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx x xxxx xxxxxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxxx ročních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(145) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výdaje na xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx kvality xxxx x zájmu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 36. bod xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx využívají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx závisí na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x přinášejí xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx například výnosy xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x tvrzeními xxxxxxxxxx orgánů (62. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (80. a 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účelům (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pozemcích kvůli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x délce 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemcem xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti XX Tartu Agro (xxx 87. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx Xxxxxx závěr, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 254 444 XXX xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx x pronájmu. |
|
(146) |
Daně zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako takové, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x společnost AS Xxxxx Agro (63. xxxx. 82.– 83. xxx odůvodnění), x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nevznikly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) xx se hodnota xxxxxxx pozemkových daní, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmů ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(147) |
X x případě, xxxxx-xx xx nájemné o xxxx výše popsané xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx –, xx xxxxxxx xxxxx xxx tržní nájemné. |
|
(148) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společností Xx Xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx nabídkové xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx. |
|
(149) |
Xxx xxxxx Soudní dvůr, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, identifikace xxxxxxxxxxx výhody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz 14. xxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxxxxx bylo výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 110.–130. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ovlivnění xxxxxxx
|
(150) |
Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxx xxx xxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(151) |
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx samotná skutečnost, xx konkurenceschopnost xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx se soutěžícími xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx umožnila, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příležitosti xxxxxx xxxxxxx. |
|
(152) |
Xxxxx judikatury Soudního xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx působí xx xxxx xxxxxxxxx obchodu xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx výrobky, masem x obilovinami (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx XX. X xxxx 2018 činila hodnota xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 milionů XXX xxxx. 177 milionů XXX&xxxx;(29). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx XX, a jsou xxxxx citlivá xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx produkce v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx) Komise x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. |
|
(153) |
Jelikož xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxx vyčíslit. |
Vyčíslení xxxxxx
|
(154) |
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx by xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nájemného xx xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx porovnat x ročním xxxxxxxx xxxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2000–2004. |
|
(155) |
Xx xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx vzrostl xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx nájemné (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx xx xxxx xxxxxxx porovnat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009. |
|
(156) |
X období 2010–2014 xx xxxxxxx xxxxx zprávy společnosti Xxx Maa xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Toto rozpětí xx poměrně velké, x xxxxx xx xxxx xxx k xxxxxx zástupného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx půdu x Estonsku) xxxxxxx xx statistického úřadu (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Obdobně xx se xxx xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx). |
|
(157) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx určitá xxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě x x souladu s xxx by upravili xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(158) |
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x velikosti x xxxxxxx pozemků (xxx 88.–91. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podporu XX x xxxx xxxxxxx xxxxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 91. xxx odůvodnění). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory xx xxxxx, xx x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx na 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % předmětu xxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ornou xxxxx, xxxx xxxxx x ostatní xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx pozemky xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx porosty xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 56. bod xxxxxxxxxx) umožňovaly xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Jelikož je xxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, travních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxx posloužit xxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Počet hektarů, xx něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x období 2004–2018 přibližně 95 %–97 % předmětu xxxxx. |
|
(159) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx více než 3&xxxx;000 xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx pronajmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxx byly rozděleny xx 23 jednotlivých xxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx potenciálních způsobilých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
|
(160) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx limitován xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, že situace xx trhu xx xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx se využívání xxxxxxxxxx půdy. Soukromý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25 xxx. |
|
(161) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – i) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ii) xxxxxx na xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx kvality a xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. bod xxxxxxxxxx). |
|
(162) |
Xxxxxx může x xxxxx tvrzením xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 143. a 144. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx ročních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx, xx xx proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmů x xxxxxxxx. Zdá xx, xx xx xxxxx x konzervativní odhad xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx systému xxxxxxxxxx vlastností půdy xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xxx 143. a 144. bod odůvodnění), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx trvání nájemní xxxxxxx x xxxxx 25 let xxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx půdu xxxxxxx. |
|
(163) |
Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx vstupy, xxxx xx xxxxxxx plodin (xxxxxxxxx) a minerální x organická xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, x neměly xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx nepředstavují xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odvádí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx společnost XX Tartu Xxxx xxxxxxx pozemkové xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxxxx), xxx je xxxxxxx x 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
(165) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odhady xxxxx xxxxxxx nájemného (viz 154.–156. xxx xxxxxxxxxx) x skutečným nájemným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nájemnému xx xx mimoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro, a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 162.–164. bodě xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx nájmu, xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx by xxx sloužit xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx (xxx 158. xxx odůvodnění). |
5.2. Hodnocení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx
|
(166) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx uzavřena x xxxx 2000, x xxxxxxxxxx tedy xxxx vstupem Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu, xxx xx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(30), ve xxxxxxx s xxxxxxxx XX xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Maďarska, Malty, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx přílohy XX xxxxxx 4 xxxx 4 xxxxxxxxxx xx zemědělství musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Komisi xx xxxx xxxxxx xxx dne přistoupení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
|
(167) |
Xxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xx. 107 odst. 1 XXXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřního trhu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX. X čl. 107 xxxx. 3 písm. x) SFEU xx xxxxxxxxx, že za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx v xxxxxx xxxx, jež xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx výjimku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(168) |
Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(32) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x souladu x předpisy xxxxxxxx x době, kdy xxxx podpora xxxxxxxxxx. |
|
(169) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnuta x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx několikrát xxxxxxx (viz 27. xxx odůvodnění), xxxx xxx xxxx opatření xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006 (33) x xxxxxxxxxx pokynů. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx slučitelné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2000–2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře x xxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013 (34), ani xx základě xxxxxx Xxxxxxxx unie ke xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35). |
|
(170) |
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx běžné provozní xxxxxxx příjemce. Xxxxxxxx xxxxxxx se považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. c) SFEU (36). |
|
(171) |
Každopádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx opatření bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx slučitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxx xx x každém xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx za slučitelnou x xxxxxxxx trhem xxxxx čl. 107 xxxx. 3 SFEU. |
|
(172) |
Komise xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX PODPORY
|
(173) |
Jelikož xx xxxxxxx protiprávní x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, měla xx Xxxxxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro získat xxxx poskytnutou xxxxxxx, xxxxxx podpora xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. |
|
(174) |
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx navrácena, xxx se xxxxxxx xxxx, xxxxx existoval xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx ve věci xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxx počíná xxxx, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x společností XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. bod xxxxxxxxxx). |
|
(175) |
X xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření přijaté Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxxxx běh promlčecí xxxxx. Komise se x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnosti xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x vyzvala je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádřily xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto xxxx. |
|
(176) |
Xxxxxxx, xxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx obdržela, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. xxxxx 2004. Částka, xxxxx xx být xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx Komise (ES) x. 794/2004 (37) ode xxx 14. xxxxx 2004 xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou půdu, xxxxx xx xxxxx xxx tržní xxxx, xxxxxxxx Estonsko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xx. 108 xxxx. 3 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Článek 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx x době poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 nařízení Xxxx (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx xxxx platné x xxxx poskytnutí xxxxxxx.
Článek 3
Jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1, xxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 702/2014&xxxx;(39) nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
1. Estonská xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx uvedenou x xxxxxx 1.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx X nařízení Xxxxxx (XX) x. 794/2004 x nařízením Xxxxxx (XX) č. 271/2008&xxxx;(40), kterým xx xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004.
Článek 5
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 se xxxxxxx s okamžitým xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx 6
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xxxxxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx republika tyto xxxxxxxxx:
xxxxxxxx částku (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx navrátit společnost XX Xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 702/2014 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx průběžně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxx 1. Xx žádost Xxxxxx xxxxxxxxxx předloží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla přijata x xxxxx xx xxxxxxx.
Článek 7
Xxxx rozhodnutí xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Bruselu xxx 24. xxxxx 2020
Za Xxxxxx
Xxxxxxxxx XXXXXXXX
xxxxxxx místopředsedkyně
(1) Výzva x xxxxxx připomínek xxxxx xx. 108 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx xxxxxxx SA.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/CP) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Xxxxx Xxxx (Xx. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx pozn. xxx čarou 1.
(*1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, RT 1992, 36, 475.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx komise xx xxx 27.7.2000.
(5) https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/apri_lpr_esms.htm
(6) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. prosince 2000 xx věci Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, xxx 62; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. prosince 2001 xx xxxx Bent Xxxxxxx Vestergaard, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zadávání xxxxxxx, xx které xx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7) Rozsudek xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxxx, C-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených věcech Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Komise, X-71/09 P, X-73/09 X x C-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, bod 136, x xxxxxxxx xx věci Siemens x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku státu, XX X 1995, 22, 327.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. srpna 1995, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx užívání majetku xxxxx, RT X 1995, 65, 1091.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX X 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x majetku xxxxx, RT X 1996, 41, 797.
(12) Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x pozemkové xxxx, XX X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/
(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx také: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX je xxxxxxxxx: „Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, X-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxx 60; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. xxxxx 1999 xx xxxx Xxxxxxxxx v. Komise, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, bod 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx XXXX x xxxxx, C-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 x 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-268/08 a X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90.
(22) Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 xx věci Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx nevztahují směrnice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), Xx. věst. X 262, 19.7.2016, x. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxx 2012 ve spojených xxxxxx Xxxx Burgenland x Rakousko v. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90, xxx 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx dne 4. června 2015 xx xxxx Xxxxxx x. MOL, C-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-goods/data/database
(30) Nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 ze xxx 13. července 2015, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí pravidla x článku 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. L 248, 24.9.2015, s. 9).
(31)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx L 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 119, 22.5.2002, s. 22.
(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, x. 2.
(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 319, 27.12.2006, x. 1.
(35) Úř. xxxx. C 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Úř. xxxx. X 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. xxxx. X 139, 20.4.2018, x. 3 x Xx. xxxx. X 403, 9.11.2018, x. 10.
(36) Rozsudek xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Comitato „Xxxxxxx xxxxx vivere“ x. Xxxxxx, X-71/09 P, X-73/09 X x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx v. Komise, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 93 Smlouvy x ES (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).
(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 994/98 ze dne 7. května 1998 x použití článků 107 a 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 142, 14.5.1998, x. 1).
(39) Nařízení Xxxxxx (XX) x. 702/2014 xx xxx 25. xxxxxx 2014 , xxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx v odvětvích xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx venkovských xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vnitřním trhem (Xx. xxxx. L 193, 1.7.2014, x. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 271/2008 xx xxx 30. xxxxx 2008, kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 794/2004, xxxxxx xx xxxxxxx nařízení Xxxx (ES) č. 659/1999, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 93 Xxxxxxx o XX (Xx. xxxx. X 82, 25.3.2008, x. 1).