Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko informovalo Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dluh xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx EUR (2)) xxxxxxxxxxx Societatea Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (xxxx xxx „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci řízení xx xxxx opatření xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Rumunsko xxx xxxxxxxx kapitalizaci pohledávky xxxxxx xxx 5. října 2016 x&xxxx;xxxx předběžné xxxxxxxx xxxx sloučeno s výše xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx xxxxxxx Organizația Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Romania) (4), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících v oblasti xxxxxxxxxx nákladní dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k stížnosti dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx ze xxx 18. prosince 2017 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx obdržela též xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx k připomínkám třetích xxxxx xxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13. září, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rumunskými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dne 24. července 2019 x&xxxx;xx něm Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (např. v souvislosti x&xxxx;xxxxx ročním rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. října 1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, společnosti Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Române (dále xxx „SNCFR“) (6), vertikálně xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx společností: CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx CFR XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), XXX Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (poskytující xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx, cementu, xxxxxxxxxx produktů, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx a poskytuje doplňkové xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vozoven, xxxxxx xxxxxxx s pohonnými xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx klientům xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. XX Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx látek Xxxxxxx, Salrom a společnosti xxxxxxxxxxx zásobování xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doprava 30,2&xxxx;% xxxx s nákladní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5 % x&xxxx;xxxx 2007 a konče 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a 42,4 % x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx vnitrozemské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2 % x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Rumunsko xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (tisíc xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % v roce 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx představuje podíl xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx [5–10] % celkového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxx dvacet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíly xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Group Xxxxxxxx Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % v roce 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Cargo Xxxxx Xxxxx SA ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), SC XX Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % v roce 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 a [0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) a Rail Xxxxx Xxxxxxx Romania ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aktivních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28&xxxx;(14).

(17)

Během uplynulého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx snižovala. Xxxxx xxxxxxx přepravený xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx xxx v roce 2016 (viz xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Objem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx tun x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2009 xx 6 508 x&xxxx;xxxx 2014, na 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 a na 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx tabulka 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Faktory xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008 (16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1 149,12 milionu XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), což xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx z kladné xxxxxxx xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 20 xxxxxxx EUR) v roce 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20 milionu XXX (xxx 123 milionů XXX), xxxxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă již x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představovalo 126&xxxx;% celkových aktiv. Xx zhoršující xx xxxxxxxx situaci společnosti x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxxxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% na xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 milionů XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), tj. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx jeden xxx) 87&xxxx;% celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 5 níže).

Tabulka 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx EUR) na xxxxxx 862,43&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Většinu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), CFR Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (viz tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă účtován xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 7 níže).

Tabulka 7

Přehled xxxxxxx po xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx) společnosti XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx než xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 milionů XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na částku 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx též 191. xxx odůvodnění) níže xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelům, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx rumunských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx části xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Přehled xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2008 (včetně xxxxx ANAF, CNPP, XXXXX a CNAS (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xx seznamu xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx Mezinárodním měnovým xxxxxx (dále xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučili Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podíly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vlastněných podnicích, xxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxx snížit xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx roku 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16. července 2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx privatizovat společnost XXX Xxxxă v roce 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx přijalo v prohlášení x&xxxx;xxxxxx a v technickém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s MMF x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx většinový xxxxx (51&xxxx;%) ve xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 46 xx dne 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă s počáteční xxxxx 797 milionů XXX (xxx 173 xxxxxxx EUR) (25). Xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx XxxxXXXX Xxx., xx xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žádosti xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx privatizace xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx v mezinárodních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy a společnosti XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Potenciální xxxxxxxxx xxxx vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51 %) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx sestaven užší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx užší xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., byli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místnosti, díky xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx nabídek do xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx uchazečem společnost XXX, xxxxx za 51&xxxx;% podíl nabídla xxx 202 milionů XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx výši 1 669 xxxxxxx RON (xxx 363 milionů EUR) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu rozpočtu (xx formě sociálního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení transakce x&xxxx;xxxxx 2013. Společnost XXX xxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a privatizace xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx vyjádřili xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxxx nabídku xxxxxx. Následně, xxx xxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx předpokládány další xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx zrealizován (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx privatizace prostřednictvím XXX, xxx xx xxxxxxxx xx ustoupilo) (30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, co se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dluh neustále xxxxx: o 9 % x&xxxx;xxxxxx 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 189 xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 4 výše). Xxxxxxx dluh pokračoval x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v roce 2018 dosáhl xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 20 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s dluhem ve xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 220 milionů XXX) v roce 2017 (31).

(39)

Kromě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % v roce 2014, o 21 % x&xxxx;xxxx 2015 a o 19 % x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92 % x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 159 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx z obchodního styku xx připsatelná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx mírném xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (provozní xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx RON (cca 35 milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx klesl x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx RON (xxx 66 milionů XXX) v roce 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx pohlížet x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx faktorům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx jsou xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá xxxxxxxx xxxxxxx, manažeři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i korupce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxx xxx) nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx také xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady (34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx formální xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : nevymáhání xxxxxxxx rostoucích dluhů xxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxxx na sociálním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx od xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči státu xxxxxxxxx xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx roku 2010 xx do kapitalizace xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 níže), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx její kapitál.

Opatření 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise, xx xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx státu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, jelikož jediným xxxxxxxxx xxxx společnost XXX Marfă.

(44)

Komise xxxx xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx ovlivnila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx. Komise dospěla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx orgány neuváděly xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Komise xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx jsou xxxxxxx xx minimum, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nenavrhly žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinností xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Komise konstatovala, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a z toho xxxxxx, že chování xxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použitelných xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být xxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx lhůtě a souhlasil xx zjištěními Komise x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k argumentu Xxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx významu“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx prvé xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Rumunska nemá xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx a organizační kapacitou xxx xxxxxx krize, x&xxxx;xxxx příklad uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx přepravují xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oprávnění, xx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx takových přepravních xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx z tvrzení Rumunska, xx stát xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx celkové xxxx xxxxx. Konkrétně to xxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx vymožena xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx dluhu po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx se tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a kumulaci xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx spravovanou společností XXX Infrastructură xxx xxxxxxx, a má xxxxx xxxxxxxx z další xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx své obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx opatření, které xx vedlo k zablokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Konkrétně x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă vysvětluje, xx „[x&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx ukazujeme, xx] xxxxx těchto postupů xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx blokování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX „CFR“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx druhou stranu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 společnost XXX Xxxxă „neměla již xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă i nadále xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx vůči státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx společnost xxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu a dodavatelům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Power Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [SALROM Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx již představená x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx liberalizovaném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy tím, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušování práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx jako poslední, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní podpory Xxxxxx.

(61)

Xx závěr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá proto Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxx daně za xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx jedno z opatření xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, jako obecnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă vykonává, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx druhé, Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx každému z opatření, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 až 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, xx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strategického xxxxxxx pro xxxx, xxxxx vedle xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy se xxxxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx následující povinnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx země (42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx společnost XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx uhlí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, CET Xxxxxx a další xxxxxx xxxxxx), xxxxx vyrábějí xxxxxx xxxxxxxx potřeby, xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx v souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovat, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobeného xxxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Energetic Xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytuje svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, 65. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mimořádné situace) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nákladní dopravu xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xx xxxxx úschovy x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxx xxx Úřad xxx národní xxxxxxx xx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx pro zimní xxxxxxxx velitelství) (51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a včasného xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V důsledku xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx s ohledem xx ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Komise x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx uvádí, xx:

(70)

Xxxxxx slovy, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx přijímání opatření 1–3 a 5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx bezpečnosti a obrany xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení článku 4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Komise.

(71)

Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprokazují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xx xxxxx xxxxxx udává Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxx v roce 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx konsorcia x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsorcia, jak xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx objednávky takových xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx jakoukoli soukromou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z různých zdrojů (xxxx. xxxxxxxx vozidla, xxxxxxxx atd.) rozptýlené xx různých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxx orgány, což xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatelé společnost XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx národní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxx ustanovení, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă v oblasti xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx xxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by nesplnili xxxxxx požadavky xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx strategického a vojenského xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxxxxx nedávného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx Ukrajině), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx oprávněno uplatnit xxxxxxxxxx článku 4 SEU x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx s tím, že xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx použitelný xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx tvrdí, xx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fiskálních dluhů xxxxxxx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad), XXXXX (Xxxxxxx úřad pro xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx; jediným xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx úkol xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx o výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx v rámci opatření 1 (viz xxxxxxx 8), Xxxxxxxx tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxx jako soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx fiskálních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) pokud je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxx než 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 dnů po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ii) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a obstavení xxxxxxxxxx účtů x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, že v roce 2009 xxxxx xxxx XXXX xxxxxxx příkazů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx částky ve xxxxx xxxxxxxxx v příkazu. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a majetku (62).

(81)

Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), které xxxx vynuceno x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx zabavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obstavení xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx skýtá xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxx XXXX 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 a 2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálnímu dopadu (66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx 2013 xxxx ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozebírá, že x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 25 xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Xxxxxxx șx xx Coastă CFR Xxxxxxxxx SA (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Repair and Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), což xxxx společnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx xxxxxxxxxxx 91 případů xxxxxxxx xxxxxxx jich 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx jednalo o zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx úřad ANAF xxxxxxxx celkem 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx společností XXX Xxxxxxxxx XX, Wagon Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxx i 612 případů xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx movitého xxxxxxx (xxxxxxx železničních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) společnosti CFR Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX, 95 % z celkové xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx věci“ představovaly xxxxxxxx vozidla a lokomotivy, xxxxxx věci používané xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxx úřad ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx a zahájení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktiv xxxx xxxxx nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxxx, xxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx v regionu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový („xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx roli x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, k udržení xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a které xxxxx xx současných xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx výši x&xxxx;xx xxxxxxxx certifikáty xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neakumulovala x&xxxx;xxxxx období žádné xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx 2013–2016 fiskální xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ukončením finančního xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tvrdí, xx xx všechny xxxx od xxxxxx 2013 byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă zaplaceny xx xxxxxxx následujícího xxxx, tj. do xxxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx jsou příslušné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx sestavování, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků společností XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx xx xxxx xxx brány v úvahu, xxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). V souladu x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx dluhům vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 byly předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă před xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxx odvolací xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă o započtení nesplacených xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), které měl xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a justičního xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného se Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 až 2017 společnost XXX Xxxxă neevidovala žádné xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (společně x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči státnímu xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR) (76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o tento xxxx, uložil úřad XXXX v 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX) a v 66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă neosvobodila xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxx ani v případě xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx následující xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx účelem xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX); xxxxxxxx řízení a soudní xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Podle Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a pravomocných xxxxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčího xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxx xxxxxxxxxx vydána x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které společnosti XXX Marfă dlužili xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx v roce 2016 xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx a úrok, které xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] milionů XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx exekucí poté, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nedodržela xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Marfă – xxxx xxxxxxx a mimosoudním xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx 2018. Xxx 6. prosince 2018 xxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă také dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx splatných společností XXX Xxxxă xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, dále xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018“). Tato dohoda xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila celková xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx jsou nyní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) představuje xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx dohody o změně xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx upřesňují, xx xxxxxx jistiny xx xxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx vymáhána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(99)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 dodržuje (82).

(100)

Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx z jejich splácení xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx „xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx nedostává xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Rumunsko xxxxx, xx „[u] xxxxxxxxx daní za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlužných xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx podle stejného xxxxxxxx a bez diskriminace“ (85). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx k vymáhání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx rovněž dodává, xx nevybírání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx z nich xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx CFR Xxxxă xxxxx společnosti XXX Infrastructură, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a hospodářské činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx k vymožení xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx možné xxxxxx xx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx zahájení insolvenčního xxxxxx), xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní systém xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx obyvatelstvo (88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx a společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă musí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx situacích (xxxx xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx svých xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx povinna xxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx článku 34 zákona x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Rumunsko xxxxxx svého ministra xxxxxxx, který říká, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx slepici, xxxxx xxxxx zlatá xxxxx“, xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx neměl vymáhat xxxxxxx dluhy, které xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă mohla být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx nebyla splněna xxxxxxxx podle xxxxxxx x), protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xx znamenalo, xx xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx textu XXXX“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxxxxxx hospodářskému subjektu (92).

(107)

Za xxxxx, Rumunsko tvrdí, xx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxx Rada Evropské xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx měnovým fondem (xxxx xxx „XXX“) xx výši 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rumunskými xxxxxx v Bukurešti dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx MMF xx dne 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx zastává xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), která xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxx vlastněných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxxxxxx swapů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx reformy v odvětví xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zahrnují: […] „Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx společnosti pro xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx této smlouvy. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx prodeje sníženy x&xxxx;xxxx než 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx plánujeme usnadnit xxxxx platby xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacené dluhy xxxx třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Xxxxxxx xxx závazky vyplývající xx xxxxxxx o prodeji x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (výměnu xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřekonatelné xxxxxxxx, xxxxx vyhlásíme nabídkové xxxxxx na privatizaci xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve 107. bodě odůvodnění xxxx schválena Xxxxx XX podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 jejího rozhodnutí xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Rada EU xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă také xxxxxx sledovala Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rumunsko xxxxxx Komise „The Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, včetně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx „xx privatizace xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx ohledně kapitalizace xxxxxxxxxx provedené v červnu 2013, před xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v říjnu 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx studie, jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxx a samostatně xxxxxx xxxxxxx tržní hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (49&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v období xxx 2015–2018, xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx podtrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získat zpět xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx provedena xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx 61/2013 xxxx vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a doporučení MMF x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „všechna memoranda x&xxxx;xxxxxxxxxx uzavřená s těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx počet státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Infrastructură, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxx xxxxx z reforem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx schválilo xxxxx vyrovnání nedoplatků, xxx xx nedoplatky xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxx o více xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx řecké xxxxxxxxxx xxxxxxx TRAINOSE (100), rozhodnutí X.X. ze xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/X) (ex 2009/XX) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx ze dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. – zrušení xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxxxxx bodem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy v těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a utrpěli xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxx národní hospodářství“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx výsledek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxxxxxx Komise ve xxxx SA.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx železniční skupiny Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření nepředstavuje xxxxxx podporu, bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx provozní xxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx společnost nebude xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxx, xxxxx a úmluv x&xxxx;xxxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx konfliktu xx Xxxxxxxx, xxxxx vypukl x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na tento xxxxxxxxx a vojenský xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a strategické xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxxx nepoužívání. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx a tyto xxxxxx xx xx ještě xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxx se dělo x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx těchto xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx obává, xx „xx xxx xxxxxx xxxxxxxx kapacitu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření 1 xx 5 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zahrnují xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz xxxxxxxx 4.1 níže), xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx byla xxxxxxx xxx provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 níže).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX je xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxx xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemce posuzovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX definují xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xx státním vlastnictví. Xxxx založena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx související xxxxxx na xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx subjektem xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Komise xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă vykonává xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx tvrdí (xxx 63. xx 76. xxx odůvodnění xxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 SEU (107) x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoví, xx xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx „xxxxxxx orgány veřejné xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňovalo svou xxxxxxxx moc xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx 17 sdělení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx podle pravidel xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko naznačuje, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnilo xxxx veřejnou pravomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strategických x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx národní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx rumunský xxxx přijal xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kritéria (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Použitelnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă podnikem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx účely použitelnosti xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 sdělení Komise xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména Xxxxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx xxxxx své xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx z hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně nehospodářské xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jsou odměňovány (109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s platnou licencí, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx také xx xxxxxxx provozovatelích železniční xxxxxxx s licencí, kteří xxxx být odměňováni xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx za hospodářské xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx nepřejí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – důležitá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx zaručuje i duch x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxx předpokladem xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(114), a proto xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek. Xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx další potvrzení xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zachováním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zboží a/nebo xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činností xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx děje xxx xxxxxxxx ziskem xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx vlastní přibližně 93&xxxx;% vnitrostátního xxxxxxxx xxxxx železničních xxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopným xxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx argument xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státem v zásadě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx ostatní soukromí xxxxxxxxxxxxx nemohli soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx dodávky nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx vozů nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxxx na trhu xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základě, nebo xxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Komise xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zahrnuté x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (64. bod xxxxxxxxxx xxx ii)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxx předpisech, xxxxx xx xx potvrdilo (116).

(140)

Komise xxxxxx xxxxxxxxx argument Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti. I když xx xxxxx argument xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinili xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx korupci (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx výše), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx o argument Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx povahy, xxxx Xxxxxx na vědomí xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx trajekty nebyly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozované xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky životaschopné (64. xxx odůvodnění xxx xx)). Komise xx xxxxxxx xx xxxxxx známku toho, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nabídce xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx jde o dodávky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxx smluv obvykle xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx řízení, kterých xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx poskytované xx základě xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Proto jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategického xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poskytovány xx tržních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvách zadávaných xxxxxxxxxxxxxxx zadávacích řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx jde o neplacenou xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx není xxxxx, xxx xx xxxx xxx vliv xx xx, aby činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx peněžní náhrady x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx institucí nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx se xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vykonává xx účelem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxx nebrání xxxx, xxx byl klasifikován xxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činností (120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx výsad xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx i kdyby činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komerční železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă umožňují xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx ačkoli xx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx na výrobu xxxxxx, xxxxxxxx a válečného xxxxxxxxx nebo na xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx odvozené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxx účely xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak činnostmi xxxxxxxxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 sdělení Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vojenské/obranné xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx víc, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă v odvětví xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx jasně xxxxxxxxxxx xx výkonu těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak připouští Xxxxxxxx (viz 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx Ministerstvem obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx původně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o procentním xxxxxx xxxxxx vyhrazených xxx xxxxx národní xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx státního tajemství) x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx než jiné xxxxxxxx xxxxxxx“, a naznačilo, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx se xxxxxxx, že to xx další známkou xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx oddělitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx je xxxxxx xxxxx xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx xxxx z následujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Komise xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) xxxxxxxx množstvím x&xxxx;xxxxxxx kolejových vozidel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx faktorech, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx mobilizační xxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v důsledku xxxx xxxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx tarifní politiky.

(155)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožnily xxxxxxxxxxxx přesnost výdajů xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxxxxxx, pohonné xxxxx, xxxxxxxx, xxxx poplatky xxx daně za xxxxxxxxx infrastruktury xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx bralo xxxx podíl xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kolejových vozidel xxxxxxxxxxxxxx mobilizačním xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx 2&xxxx;%, xxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx alokační faktor xxxxxx. Xxx xx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx podílu vojenských xxxxxxx na celkovém xxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxx x)). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx činnost xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise se xxxxx domnívá, že Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržovat xxxxxxxx rezervy x&xxxx;xxxxxxxx xxx plnění mobilizačních xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že společnost XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx všem xxxx xxxxxxxxx v nákladní železniční xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx veškerou xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx.107 odst. 1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx soudy XX (dále xxx „Xxxxxx dvůr“) (125), xxx xx opatření považovala xx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx nepřímo či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;x) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx to, xxx xx jedná x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx uvedeno v 77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vládě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxxxxx xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx strany xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx akumulace xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx xx běžné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx veřejných věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, xx xx „xxxxxxxx podnikem“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx může veřejná xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xx se xx to, xx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx vliv, pokud xx xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rumunským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hlasy spojené x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jediným orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, řídicí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx toho ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze státního xxxxxxxx a navíc k její xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx) zatěžují xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx převod prostředků xx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx může kontrolovat xxxxxxx podnik a vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx činnost, automaticky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx Stardust“):

(168)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podílníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Jelikož xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Ministerstvo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Stejný xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Infrastructură, který xx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx potvrdilo (132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči společnosti XXX Marfă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Náznaky, xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, jsou xxxx zjevné v různých xxxxxxxx v tisku (133).

(170)

Rumunsko xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Infrastructură xxxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx státní xxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, xx xxxxx pozdějších předpisů (134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 způsobem, který xxx xxxxxxx xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx od xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă pocházely xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, která xx xxxxxxxx podnikem xx smyslu xx 2 písm. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx vlády x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.

(175)

Rumunské tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že dlužné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx převod xxxxxxxx prostředků může xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx kapitalizace pohledávky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27). Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 1 x&xxxx;xxxxxxxx prostředků (xxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx přičitatelná xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Je xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx relevantních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem na xxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výhodu nezískaly.

(178)

Xxxxx xxx o 77. až 87., 95. xx 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă žádnou hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednaly xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx minimalizovali xxx xxxxxx a maximalizovali své xxxxx.

(179)

Xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že se Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx hlavně xx xxx, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxx, xxxx vlastní, jako xxxxxxxx, a nikoli xxxx xxxxxxx veřejné moci (136). Xxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury XXX Xxxxxxxxxxxxxă, protože „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx, xxxxxx stabilně x&xxxx;xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx investující xx xxxxxxxxxxx. A to tím xxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă před xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx činností x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx a obrany země. Xxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx likvidaci společnosti XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx při vymáhání xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx případě není xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx jednal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestrategickému xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxx xx 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, jsou opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx použito xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). S cílem určit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství“, xxx bylo možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx transakci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx kritérium subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o další xxxxxxxxx z té doby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx všech dostupných xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx ANAF, xxxxxx xxxx odpovědný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx státním úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx poskytl podniku x&xxxx;xxxxxxxx (viz xxxxx 4.2 níže) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx poskytlo Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx xx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fakturovaných úroků x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxxxxx případě úřad XXXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx částek, které xx xxxxx dlužník xx xxxxxxxxxx obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx v 78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx ANAF jednal xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx obstavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současnou studii xxx žádný xxxxxxx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. xx 22. xxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxx 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx celkové dluhy 126&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) a představovaly 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx každý soukromý xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxx zadlužení vůči xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100 % (xxxxxxx 8 výše), x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zastupoval – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx závazky xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxxx o více než 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx úvěry“ (145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (146). Xx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a daně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx splácet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a daně. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx rozpočtu není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelům, xxxx xxxx xxxxx a soukromí xxxxxxxxxx a další xxxx xxxxxxx věřitelé.

(192)

Rozhodnutí xxxxx XXXX nepožádat o splacení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx privatizaci. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx x&xxxx;xxxxxx privatizaci xxxxx – alespoň xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx ve xxxxxxxxxxx; xxxxxx privatizace xx x&xxxx;xxx xxxxx neuskutečnila.

(193)

V daném xxxxxxx xx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxxx věřitelů (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX a CNAS), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xx xxxx tak xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (xxxxx X v tabulce 10 xxxx, xxxxxxxxxx jak xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (řádky H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx nucenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx obracet na xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě svých xxxxxxxxx xxxxxxx a poté xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonavatelů (xxx 80. bod xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ANAF xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx xxxx xxx zdvojnásobil (tabulka 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx nestačilo x&xxxx;xx věřitel x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Argumenty Xxxxxxxx, xx taková nucená xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx), nejsou důvodem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, což xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx v souvislosti x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxx xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx majetku společnosti XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (viz 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 8). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx úřad XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná další xxxxxxxx xxx nepřijal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadům (82. xxx odůvodnění). Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v úvahu. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxxxxxxx xxxx dluhům xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx XXXX nařídil 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx. Rumunsko uvádí, xx xxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zabavených xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxx zabavených aktiv xxxxxx ANAF xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx její likvidace x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, tj. movitý xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Komisi xxxx xxxxx, jak xx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx úřad XXXX nenařídil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx používání xxxxx xxxxxxxxxx movitých xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu ANAF (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxx xx vztahovaly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx týkalo majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX, xxx 83. bod xxxxxxxxxx). Rumunsko tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se mělo xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, protože xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă úřadem XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxx rozpočtu ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxx posouzení, zda xxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí xxx xxxxxxxx o obstavení xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů EUR, 84. bod xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65 milionu XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (přibližně […] xxxxxxx EUR), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx k zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx příslušných xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, 84. xxx odůvodnění) (152). Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx toho, xx xx úřad XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(202)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 představuje xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vymáhat xxxxxx xxxx likvidace xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx xxx neučinil, xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – viz xxx 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splácení dluhu xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 1 xx trhu. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx dne 28. listopadu 2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx syndikovaný xxxx xx výši […] xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx počínaje 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Úvěr xxx xxxxxxx zajištěn xxxxxxxx 276 lokomotiv a některými xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěr, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) a její xxxxx xx xxxx xxx značně xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů) (154).

(204)

Vzhledem k finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), se Komise xxxxxxx, xx výší xxxxxx xx celá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx Xxxxxx o revizi xxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „sdělení z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx účtoval xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (78. bod xxxxxxxxxx), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (157). Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx pokud je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadem ANAF xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx být účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30. června 2010; xx) denní úroková xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1. července 2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) xxxxx xxxxxxx sazba 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28. února 2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx takto: i) xxxxx xx platba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data splatnosti, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, připočítává se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve výši 5&xxxx;% splatné xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx xx připočítává xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v období od 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti s dlužnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx skutečná xxxxxxx xxxxx účtovaná v těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă od xxxx 2010, xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěruschopnost (rating) xx nejnižší z pěti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (XXX a níže)“ (158). Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xx xx xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx úroková xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx pro příslušný xxxxxxxxxxx dluh xxxx xxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) a 1 000 xxxxxxxxx bodů, xxx xx stanoveno ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX za xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx roky, kdy xxx xxxx účtovaný xxxxxx XXXX xxxxx xxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, je výše xxxxxx celá částka xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, tabulka 8) xxxx ROBOR + 1 000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xxxx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ve výši […] XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem ANAF x&xxxx;xxxxxx 2013 ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx státními xxxxxxxx zastoupenými xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx o opatření 4, Komise podotýká, xx xx skutečnosti xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxx shodovat s koncem xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxxxx v rozvaze xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh.

(211)

V této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx popisují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči úřadu XXXX (xxxxxx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx platební povinnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jistiny a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx a dalšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a převedeného x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, že různé xxxxxxxxx, které pocházejí xx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx obrázky dluhové xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx (viz 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), ukazují, xx xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. bod xxxxxxxxxx a tabulka 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, domnívá se Xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx xxxxx toho, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX (to xx xxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xx xxxx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (celkem […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), viz 91. xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 91. bod xxxxxxxxxx), překračuje xxxx xxxxx po splatnosti xxxxx dvakrát, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx června 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2017 xxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ANAF xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx 4 nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx použitelné.

(217)

Je xx xxxxxx z podání Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx obrany, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx udržet xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx a vyvarovat xx pomocí xxxxxxxx xxxxx jakéhokoli konkurzního xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z projevu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx dopad na xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Nezabíjejme xxxxxxx, která xxxxx xxxxx vejce, xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx za spravedlivých x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx xxxxxxxxx z poznámek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx konference x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, až moc xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx kdyby xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnost, xx takové situace xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx vysvětleno xx 103. bodě odůvodnění, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx nebylo xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx netržní úvahy, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă neomezí přístup xx své koleje xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx více xxx 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (v některých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx dopravců (163).

(221)

S ohledem xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za xx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx však Komise xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je vysvětleno xxxx.

(223)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti o tom, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pokračujícím poskytováním xxxxxx této společnosti, xxxxxxx jako subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx oddíl 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx v 92. až 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (165).

(227)

Jak xx xxxxxxx xx 20. až 22. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă s finančními xxxxxxxx několik xxx. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx její celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx dluhů. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli, tj. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterou získá xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă služby x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx její závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpět.

(228)

Za xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, které mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxx společnosti (166), xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx druhé, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx jinak než xx xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx údajů uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Deloitte, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] společnost [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx období let 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx neexistovaly žádné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă domnívala, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx třetí, Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx 192. xxxx odůvodnění, x&xxxx;xxxx 2010 nebylo jasné, xxx bude xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Za xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxx a odhadu xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(232)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx získala xxxx xxxxxxxxx 44,4 % xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxxx uplatnila v roce 2010 prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx odůvodnění výše).

(234)

A konečně, Xxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxx považována za xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă jakožto hlavního xxxxxx xxxxxx příjmů. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx xxxxxxx tabulky 12, xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 polovině xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klesal, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx společnost XXX Marfă.

Tabulka 12

Relativní xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xx příjmech společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (na xxxxxxx údajů v tunokilometrech)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă zcela zmizel, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxxx na trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx obsluhovali xxxx xxx xxxxxxxx trhu ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovali xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013.

(236)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx facilitu xx xxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx je xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxx opatření 2 xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xx proto domnívá, xx výše xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xx xx rovná xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), a plus xxxxxxxxxxxx xxxxx úrok. Xxxxx xxxx xx xx xxx určit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx data, xxx xxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx jistinu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx být účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx a penále skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx být xxxxxxx xxxxx úroková sazba xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

V každém případě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39 milionu XXX), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 25,17 milionu EUR), x&xxxx;xxxx nejméně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă vymáhala xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 do xxxx 2018 xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx ve xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx jistina xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85 % závazků xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 proto xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx nezahrnuje 15&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx xxxx 115,79 milionu XXX (cca 25,17 milionu XXX, viz 239. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 nebylo odepsáno x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace společnosti XXX Xxxxă i nadále xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx pozice xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx a téměř xx ztrojnásobily x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 46 xxxxxxx XXX) xx konci roku 2013 na 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 187 xxxxxxx XXX) (xxx tabulka 7 xxxx). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostly xxxxxxxx x&xxxx;xxxx závazky po xxxxxxxxxx (o 72 % v roce 2014, o 46 % v roce 2015, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx neúspěchu privatizace x&xxxx;xxxxx 2013 ospravedlnit xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx soustavného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx interní zprávu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2013 xxxx že xxxxxx vymáhat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx shovívavostí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Rumunsko xxxxxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx spolehla xx likvidační xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (viz 193. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 10 x&xxxx;xxx uvedená).

(244)

Za xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx usiloval o vymáhání xxxxx dluhu bezprostředně xx neúspěšné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx vyhlídky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx xx konci xxxx 2013, kdy xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxx žádné xxxxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na konci xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx pokryta xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Přehled xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx za závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx své závazky xx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prodeje xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx v balíčcích, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx xxxx. V roce 2013 byl dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx výši 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx výši 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 více xxx xxxxxxxxxxxx (a dosáhl xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v letech 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x/xxxx xxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Xxxxxx xx však toho xxxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nedostatečné xxx získání xxxx xxxxxx částky xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx následujícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă takto: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 xx rozhodčí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V roce 2017 xx tato xxxxxx xxxxxx celkové částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx a soudní řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx pouhých 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx soudů a rozhodčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx základě informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (viz 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) se společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă podařilo xx xxxxx 2018 xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dluhů (xxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX), xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx částky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Z tohoto důvodu xxxxxx podstatná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxx menší xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudky xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx xxxxx a penále x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 stanoví, xx xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zabavení, jejich xxxxxxx i stupni jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx xxxx uvedené xxxxx k vymáhání xxxxx xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx nevysvětlilo, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx exekuční řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx taková xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx privatizaci v roce 2013, nejednala xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx výše). Opět, xxx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx u opatření 5 xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, aniž by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět, x&xxxx;xxxxx xxxx by se xx roky xxxxxx xx xxxxxx výpočet xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx známa xxx xx roku 2010. Xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx proto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxx neúspěšné privatizace x&xxxx;xxxx 2013. Místo xxxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v roce 2017, xx znamená xx ve stadiu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx Xxxxxx. Konkrétně x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rumunsko a informoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpět.

(256)

Za xxxxx, xx žádost Komise xxxxxxxxxx Rumunsko řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx na vědomí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx nepodniknout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxx xxxxxx&xxxx;(176). Rumunsko xxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnily velmi xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx xxxxxxx 12 x&xxxx;234. x&xxxx;253. xxx odůvodnění), xx Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy působila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx jedné xxxxxxxx trhu, představovala xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx xxxx xxx xxxxx pětinu xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy a její xxxxxx vstoupily xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxx, x&xxxx;xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx od trhu x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură poskytla xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odpisu xxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx privatizaci xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx. Naopak bylo xxxxx jisté, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financování od xxxx.

(260)

Xxxxx xx stejném xxxxx xxxx u metodiky xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx xxxxxx spojená s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) snížené x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), a zvýšené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná xxxxxxxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă již xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), které jen xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxx xxx o úrok, xxxxxx xxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx a penále účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud xx xxxx úroková a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008, nebo xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx účtovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být připočtena x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxx podpory xxx xxxxxxxx 5 nejméně 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost XXX Marfă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx odůvodnění).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx odůvodnění x&xxxx;xxxx., Komise je xxxx xxxxxx, že xxxx uvedené rozhodnutí Xxxx nenahrazuje xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx; naopak xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto xxxxxx Xxxxxx rovněž uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s Rumunskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Programme. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Program pro xxxxxxxx bilance: Xxxxxxxx, 2013–2015). Na xxxxxx xx názoru Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. bod xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podpory v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx vysvětluje, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xx státní podpory „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx očekávaná xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx obsaženým x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci v roce 2013 ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokončen, xxx xxxx xxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k zavedení xxxxxxxxxx (xx xxxx) xxxx xx xxxxxxxx xx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, které xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx odůvodnění níže).

(266)

S ohledem xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx kterého byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22. října 2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx již xxxx vysvětleno xx 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx též x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 3 xxxxxxx, že kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx se xxxx, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 363 xxxxxxx XXX jednali xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Přesněji xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (popsané v poznámce xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1 669 xxxxxxx RON (cca 363 xxxxxxx XXX) xx kapitál v červnu 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx použitelné xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxx, xxx úřad XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xx stejnou xxxx xxxx soukromý xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem vyřešit xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx, každý xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxx očekávání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx volbu ovlivňuje xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx hodnocení xxxxx xxxxx stát xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx obdržel v případě xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realistické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx popsáno ve 116. a 117.)bodě odůvodnění, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx vlastněných železničních xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu, je xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx uvedené Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx úvěru xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, xxxxx Slovensko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx: (1) xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orientační xxxxxxxx xxxxxxx; (2) na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu s úrokovými xxxxxxx, xxxxx hradily xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx byl poskytnut xx xxxxxxx studie, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjištění, xxx xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xx ve xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx opatření xxxx xxxxx nevymáhání xxxxx xx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx významného dluhu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx xx stejnému xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013

(276)

Xxxxxxxx výslovné xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxx podáních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nové relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Rumunsko spíše xxxxxxxxxx závěry zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxx xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o hodnotě xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které xxxx xxxxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx řízením a jakékoli xxxxx informace, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpisy ve xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxx byla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, v době xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ani řádné xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx privatizaci. Navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx projevilo xxx xxxxx málo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xxxx x&xxxx;xx době xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, což xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Komise xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podáních xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé státní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu, které xx vedly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sekuritizace se Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx zpráva společnosti Xxxxxxxx sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxxxx v březnu 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. v červnu 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konzultantem. Xxx bylo vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, důkazní xxxxxxx nese xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx jednal jako xxxxxxxx investor, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx, xxx prokázal, xx jednal xxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx ohledu spolehlivé (185). Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx slabých xxxxxxx xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení citlivosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx založeny na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx provozní xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roku 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, a to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx jejích xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] a vývoj jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx způsobilo, xx x&xxxx;xxxxxxxx pokračování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx privatizace by xxxxx xxxx nadále xxxxx s ještě nižšími xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. 1. fáze x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% většinového xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kapitalizaci xxxxxxxxxx (xx. 13. června 2013), nebyly xxxxxxxxxx žádné závazné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dostupných informací xxx xxxxx pokus x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx xxxx xxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslibu. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči, kromě xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx transakce xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, privatizace xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) a zbývající xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) měla xxx xxxxx očekávání xxxxxxx při druhé xxxx xxxxxxxxxxx v roce 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). To xx třeba xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx jistého xxxxxxxx xxxxxxx likvidace, xxxxx xxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) nižší xxx xx velmi xxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx scénáři xxxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx sleva z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx RON) v průměru xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx použita xxxxx sleva x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx, byly xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou auditorské xxxxxxxxxxx skutečně používaly xxxxx xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxx odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxx posuzovaného období. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxx o ocenění xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx schválená xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, atraktivita xxxx, míra xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx možné odhadnout xxxxxxxx ocenění“ (188).

(288)

V této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdají xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx úspěch procesu xxxxxxxxx nezávisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx, a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxx ceny jednotlivých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx věřitelů – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx nejlepší xxxxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxx částek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx schopen získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zpět [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx xxx xxxxx vůči xx x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Komise xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx ohledně kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brzké privatizace. Xxxxx xxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 vedla k nižší xxxx zpětného xxxxxxx xxxxx scénáře xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři kapitalizace xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy (tj. xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR). Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 1 a z 85 % xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(293)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k její likvidaci, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se zhoršující xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx výše xx navíc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx spjatá x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx xxxxxx strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx jeví xxxx ještě jasnější, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx i) stejná xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx to státní xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx pouhý důsledek xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) jejich xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx cenu xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx déle xxx xxx let.

(295)

Kromě toho xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Akumulované xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v návaznosti xx kombinaci opatření 1 x&xxxx;2 a tuto xxxxxx xxxxx oddělit xx výhody v rámci xxxxxxxx 1 a 2.

(296)

Jelikož xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5 xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxx, x&xxxx;xxx xx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2013 xxxxx k posunu, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx toho evidovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která xx xxxxxxx blíží k situaci xxxxx, xxxxxxx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dluhu (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 5, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými xxxxxx XXXX a společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 363 milionů XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx ve xxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx se zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx může hospodářskou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xx jejím xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl na xxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx tomuto podniku xxxxxxxx udržet si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxx xx podpora xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx musel vynaložit x&xxxx;xxxxx běžných xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xx, xxx xxxx podpora xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxxxxx podnikům v rámci xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx třeba xxx xx to, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Dotace xxxx xxxxxxxxx ztížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx, xx zachovává xxxx xxxxxxx xxxxxx nabídku (194).

(302)

Společnost XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. xx 16. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx má za xx, xx xxx, xx společnosti CFR Xxxxă byla xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat v jejích xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitrostátními x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 narušila nebo xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx a ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx tento xxxxx:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) stanoví xxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

V souladu x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy slučují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo její xxxx poskytnuta po xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Evropské unie“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 pokynů xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx platných x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx xx xxxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx č. 27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 (xx. 31. července 2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 představují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx oddíl 4.3, 319. až 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx znovu opakuje xxxx závěr v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx pro xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx pokyny pro xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx případě xx závěr, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx v obtížích, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx bodu 10 xxxx. a) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ručením xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kde ke xxxxxx více než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 měsíců“.

(312)

Společnost XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx odůvodnění výše). Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 4, nebyly xx xxxx 2009 xxxx rezervy dostatečné x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 přišla x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx roční xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, resp. 71&xxxx;% xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) a roční ztráta xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 88 xxxxxxx XXX), resp. 262,92 milionu XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx xxxx xx zdá, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (cca 57,17 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013), vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx RON (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx xxxxxx (neustále xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012). Xxxxx xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx od roku 2009 podnikem v obtížích.

(314)

Jak xxxx xxxxxxx výše (xxx 309. bod xxxxxxxxxx), xxx opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014. Xx smyslu xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx kapitálu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx kumulovaných xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kumulativní xxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Kromě toho xxxxx xxxx 20 xxxx. c) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx téměř x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o 73 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ztrátu ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxx, kdyby x&xxxx;xxxx 2013 neproběhla xxxxxxxxxxxx pohledávky, při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx finanční situace xxxx uměle „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, že podle Xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx xxx xx, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní insolvenční xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx než 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx splatnosti o více xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxx xx, xxx xxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, x&xxxx;xx nejen od xxxx 2009 (xxx 22. až 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx roku 2014. Xx rozdíl xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx společnost splňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. a 24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx více xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxx 20 xxxx. a) a c) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je podle xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a bodu 20 xxxx. c) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx xx roku 2009, tedy také xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx liberalizován xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx provozovatelů komplikující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytována nejméně xx roku 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx xxxx poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxx významná xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx bylo vysvětleno xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013.

(322)

Komise xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx o slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx v 265. xx 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, judikatura Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx objasnila, xx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně nepředstavuje xxxxxxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (200).

(323)

O to xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX a Rumunskem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx Rumunsko xxxxxxxx. Xxxxxxxxx příloha X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské politiky xxxx: „snížit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EU xxx xxxxxx podporu a předcházením xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Komise toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx restrukturalizace společnosti XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx Xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu s podmínkami xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx ustálené judikatury xx členský xxxx, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx Smlouvy, povinnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré informace, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výjimku xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx případě neuvedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s předchozími xxxxxxx Komise, xx xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx na restrukturalizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xx probrána x&xxxx;332. xxxx odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx považovat za xxxxxx v obtížích (xxx 318. bod odůvodnění xxxx), jediným důvodem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx podpora xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pokynů xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx s bodem 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx podpory xx xxxxxxxx či restrukturalizaci xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, a tedy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud je xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 a 2 (zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xx proběhlo xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. a 304. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxxx u tohoto xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v EU, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxx, xx mezi situací xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxx významných xxxxxxx, xxxxx nezaručují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxx společnost XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx EUR, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx OSE (správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřebují. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxxx muselo Xxxxx restrukturalizovat xxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx OSE. X&xxxx;xxxxx 2011 Řecko xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx TRAINOSE. Xxxxx xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xx xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušení, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v poskytování xxxxxx železniční xxxxxxx, xx následně ohrozilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx společnosti TRAINOSE xxxxxx pro nápravu xxxxx poruchy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxx velmi xxxxxxxxx přímým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx více xxx 99&xxxx;% společností malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xx historických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx od 17,9&xxxx;% v roce 2011 xx 27,5&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). V Řecku xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx dopadu, xxxxx má xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx popsána x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci x&xxxx;Xxxxx, rozsah a doba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poklesu, xxxxx Řecko zažívá, xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cyklu, x&xxxx;xxxx xxxx xxx hospodářské xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx hospodářská xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontextu Xxxxxx považovala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za xxxxxxxx xxx nápravu vážné xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. Tyto závěry xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to jak xxxxxx, tak nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxxx XXXXX xxxx EBZ), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platit xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx podotkla, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxx v tunokilometrech 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxx v této xxxxxxx v Řecku, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx let xxx průměrem XX (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx takové x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% trhu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxx xxxxx podniky xx xxxxxxxxxxx státu.

(336)

Další xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) se týká xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XX Cargo x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy XX Cargo ve xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, která xxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. x) XXXX, x&xxxx;xxxxx společnost XX Xxxxx xxxxxxx nemusela xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă také xxxxx xxxx. Zejména opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých xxxx xxxxx xxxxxx Chorvatska xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1. července 2013), xxx xxxxxx není případ xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007, xxx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx slovenského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. úklid xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx drobné xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx představoval xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx za slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na železnici, x&xxxx;xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) v kombinaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx byly xxxxxxxxxxxxx faktory pro xxxx xxxxx, že xxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxx seznamu xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx toho Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Plán xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx xxx xxxxxx xx valné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v červnu 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017 (206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, pesimistické), XXXX analýza, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx ziskovosti ani x&xxxx;xxxx 2018, tedy x&xxxx;xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v akumulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, v roce 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ztráty xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (cca […] milionu EUR). X&xxxx;xxxx xxxx než 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (celkové zadlužení xx xxxxx roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 192 milionu XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx dluh xx výši 792,33 milionu XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx významné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (během setkání x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx zprávě o strategii xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx navržen xx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx posuzuje státní xxxxxxxx v minulosti, přinejmenším xx roku 2010.

(343)

V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă xx xxxx 2009 ve xxxxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx EUR) a současné xxxxxxxx situaci společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx dluhem ve xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx RON (xxx 172 milionů EUR) (208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neexistují xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx společnost XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx k přednímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podílům xx xxxxxxx výrobkových trzích, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx omezit narušení xxxxxxxxxxx soutěže způsobená xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Komise xx fázi xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx stanovena v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(346)

Pokud xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx použít xx xxxxxxxxxx opatření, jak xx vysvětleno xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských oblastí, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx v takové xxxx, xxx xx byla x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx“, mohou xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. X&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec xxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Bod 53 xxxxxx xxx železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyrovnané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpor xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dluhům, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/12/XX, xxxxx stanovila xxxxxxxx pro otevření xxxxxx odvětví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx xxx železnice xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/ES x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, měl xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považován den xxxxxxxxxxx. V tomto ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx k EU, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 až 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostala, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 x) Smlouvy, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx posuzovaným x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospívá Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX a ustálené xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podporu, xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cíle xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxx rozhodne, že xxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, musí xxx xxxxx vrácena s cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx data, xxx xxxx xxxxxxx dána x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. až 351. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX), xx. částka podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx nejméně 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx podpory v rámci xxxxxxxx 2 ve xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 170,39 milionu XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 5 ve xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37 milionu EUR), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx do xxxx tržního úroku) x&xxxx;xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx výše), xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxx platný důvod xxx xxxx osvobození xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). V tomto xxxxxxx xxx v zásadě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z navrácení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podpory, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx řízení vede xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx zavedlo opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 nejsou xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx získána zpět xxxxx s úroky pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx částečném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxx stanovených xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)