Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko informovalo Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx EUR (2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Națională xx Xxxxxxxxx Feroviar xx Marfa XXX X.X. (dále jen „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx poskytujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, různým úřadům xxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xx Xxxxxx rozhodla zahájit x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx opatření xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem xxxx xxxxxx podpory XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 a 6. dubna 2017 xx Xxxxxx vyžádala xxxxxxxxx o opatřeních xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. a 11. srpna 2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Rumunsko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx předběžné oznámení xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z moci úřední.

(3)

Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stížnost“ xx Xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Feroviare Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx soukromých xxxxxxxxxxx působících x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx o další xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx stěžovatel Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědělo xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Komise Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6. července 2018 Xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx zaslalo xxx xxxxxxxx k připomínkám xxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, a sice xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx ně xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxx poslední se xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx něm Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxxxx, v současnosti xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxx akciová xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drah, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Xăxxx Xxxxxx Xxxâxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), vertikálně xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx společností: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (neboli XXX XX, správce infrastruktury, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), XXX Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx mají být xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx, cementu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obilí x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx klientům xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. XX Xxxxxxxxx, bývalí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 (7). Xxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a 42,4 % x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx vnitrozemské vodní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Rumunsko xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx vstupu Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx posuzovaný xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) soustavně xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [40–50] % v roce 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx posuzovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v letech 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení působilo xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx dvacet provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů): XX Group Xxxxxxxx Xxxxx XX&xxxx;(12) (dále xxx „GFR“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % v roce 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), XX DB Xxxxxxxx Xxxx Romania ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Grup SA ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 a [0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). V současnosti vzrostl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28&xxxx;(14).

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2016 (xxx tabulka 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v tisících tun x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx v přepočtu xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6 508 v roce 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx plné pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovlivnily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Jak je xxxxxxx v tabulce 4 xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Klíčové xxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xx xxxx 2008&xxxx;(16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve finančních xxxxxx 2009 až 2012 xxxxxx 1 149,12 milionu XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx z kladné xxxxxxx xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) v roce 2009 xx zápornou xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé snižování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx zhoršující xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% xx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 milionů RON (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx krátkodobé xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx než xxxxx xxx) 87&xxxx;% celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a jinými xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 122 xxxxxxx EUR) na xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 milionů XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) lze xxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), CFR Călatori x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă za xxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Přehled xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dlužnými sociálními xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fondu) xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 183 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă u soukromých xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) v roce 2012 (xxx xxx 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă upřednostnila xxxxxxxx úvěrů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, platy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odkládala).

(27)

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx žádné xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx rozpočtu od xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX a CNAS (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx na seznamu xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx nepříznivý dopad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx veřejně dostupných xxxxxxxxx mělo Rumunsko x&xxxx;xxxxxx privatizovat společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xx roku 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16. července 2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx platný jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx k závazkům, které Xxxxxxxx přijalo v prohlášení x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s MMF x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), schválilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategii xxx xxxxxxxxx podíl (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxx rozhodnutí x.&xxxx;46 xx xxx 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. dubna 2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă s počáteční xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Do xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx, a sice xx společnosti XxxxXXXX Xxx., xx xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tři žádosti xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx privatizace začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx akcií společnosti XXX Marfă. Potenciální xxxxxxxxx byli vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu (51 %) xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă do dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. května 2013.

(34)

V období od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx vybraní xxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči xxxx xxx vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx nabídek xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, která za 51&xxxx;% podíl nabídla xxx 202 xxxxxxx XXX a přislíbila xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy o koupi x&xxxx;xxxxxxx akcií schválí x&xxxx;xxxxxx xx 25. června 2013 xx 1. srpna 2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX xxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vedle xxxxxxxxxxx CFR v roce 2013, svou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, jak xxxx vyjádřeno v různých xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx předpokládány xxxxx xxxxxxxxxxxx plány, xxx xxxxx z nich nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx privatizace prostřednictvím XXX, xxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, kdy xxxxxx částky 788,25 milionu XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), a o 10 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 189 xxxxxxx EUR, viz xxxxxxx 4 výše). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 dosáhl částky xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 264 xxxxxxx XXX), což xxxxxxxx 20&xxxx;% nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx krátkodobé xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, o 21 % v roce 2015 a o 19 % v roce 2016, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 výše), xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx připsatelná státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (provozní xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 milionů XXX) v roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx RON (cca 35 xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx výši 154,78 milionu XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, xx. z částky 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 milionů XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx obtíže xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx působících xxxxxxx, které jdou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx a zahraničních) xxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx. Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx faktorům zejména xxxxxxxxx řízení, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, obrovské xxxxxxx, významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxx s jinými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx jsou xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výraznou xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx s důležitými xxxxxxxxx, xxx uváděl xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx úřady (34).

(42)

Dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření:

Opatření 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sociálním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxx 2010 až do xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85&xxxx;% xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx dluhů vůči xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí o zahájení xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, xx xx taková opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla společnost XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnila obchod xxxx členskými xxxxx, xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxă pokračovat v činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx z nedostatečných finančních xxxxxxxx.

(45)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx jen „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Komise ani xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. A konečně, rumunské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 108 odst. 3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k neexistenci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx těchto xxx opatření xxxxxxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, konkrétně x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za prvé xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx odvětví železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx krize, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), a z hlediska xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského materiálu, xxxxxxxxxx uvádí, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx o to, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oprávnění, xx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx druhé, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Rumunska, xx stát xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uznává, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla pouze xxxx celkové xxxx xxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx požadující, aby xxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, převedly xxx xxxxxxx dluhu xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx vymožena xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 výše daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neustále xxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx se tudíž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neplacení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă výslovně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx své obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedlo k zablokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ukazujeme, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CNCF „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXXXX „CFR“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx druhou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 společnost XXX Xxxxă „xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx trhu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx kumuluje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, v níž xxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx schopna xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby získala xxxxxx nutný pro xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Power Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx opakuje xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx i) xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx liberalizovaném xxxxxxxxx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx konkurenty; xx) xxxxxxx xxxxx k vážnému xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; a že xxx) tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany rumunského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx závěr xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx opatření podpory xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, xxx nařídila xxxxxxxxx poskytování státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a akumulovaných xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 a 5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx jedno x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx důvodů. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx, xx činnosti, xxxxx společnost CFR Xxxxă vykonává, jsou xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx. Za druhé, Xxxxxxxx xx vyjadřuje xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, že XXX Marfă je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx se do xxxxxxxx strategických xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kromě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany země xx společnost XXX Xxxxă též xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom, že xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxx jsou Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx uhelné xxxxxx), které vyrábějí xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx elektřina, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkových xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxx soukromí provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx krize (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je sněžení, xxxxxx xx sucho) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dodávky xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadovanou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v tepelných xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby elektřiny x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Rumunska xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx dělá xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx potvrzují xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx dluhů za xxxxxx strategických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxx xxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (50).

(67)

Rumunsko xxxxxx bere na xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) se xxxxxxxx různých xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xx Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx zdroje xxx nákladní xxxxxxx xxx jakékoli peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xx formě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné vyčíslení xxxxxxx vzniklých xx xxxx xxxxxxx činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kapacitami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešením, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx xxxxx, že:

(70)

Xxxxxx slovy, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 týkajících xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i plnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx použitelný xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprokazují, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schopni xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xx xxxxx xxxxxx udává Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 společností Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (GFR, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Invest), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technické a provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soud zamítl xxxxxxxx konsorcia x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a provozních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatek zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poptávkou po xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mají xxxxxxxx xxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx atd.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx efektivnost využívání xxxxxx zdrojů a toto xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx smlouvy společnosti XXX Marfă byla xxxxxxxx ustanovení, xxx xx nabyvatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx vyzrazení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx utajení, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s nejvyššími xxxxxx xx rumunském trhu (xxxxxxx sdružení XXXXXX) xx xxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx strategického a vojenského xxxxxxxxx i k plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho se Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic (xx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx pětkrát, je Xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx s tím, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost společnosti XXX Marfă.

(77)

Pokud xxx o opatření 1, Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad), ANOFM (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty a jinými xxxxxxx xxxxx; jediným xxxxxx odpovědným xx xxxxx xxxx je xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů mezi xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxx xxxx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závazků xx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxx než 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx jistiny; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx od data xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za pozdní xxxxxx xx výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řadu xxxxxxxxxx opatření ve xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v roce 2009 xxxxx xxxx XXXX dvanáct příkazů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx úřad XXXX může pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xxxxx a majetku xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx příkazech xxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx vysvětluje, xx obstavení uplatněné xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, která skýtá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z prodeje obstaveného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxxxx subjektu (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxx ANAF 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných podniků) xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xx června 2013 xxxx ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx zabavit movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx jich xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx șx xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx SA (xxxx xxx „XXX Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxxțxxxxx și Xxxxxxțxx Vagoane XX („Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxx xxxxxxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx zbývajících 91 xxxxxxx zabavení xxxxxxx xxxx 10 xxxx uloženo na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 případech (x&xxxx;xxxxxxxxx a prosinci 2012) xx xxxxxxx o zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx společností XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxx x&xxxx;612 případů xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% z celkové xxxxxxx 81 případů xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28. listopadu 2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ představovaly xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadovaných xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zabaven, xxxxxxx úřad XXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxx. Realizace aktiv xxxx nikdy xxxxxxxx, xxxxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă byl xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxx xxxx takový („xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx k zajištění své xxxxxx xxxxxxxxxxx, k udržení xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx do státního xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx ANAF v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx uvádí pro xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx ukončením finančního xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Rumunsko xxxxx, xx za všechny xxxx xx xxxxxx 2013 byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx začátku xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. do xxxx splatnosti. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx platby těchto xxxxxxxxxx závazků. Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkazu o vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozvahy xxxx xxxxxx a že xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). V souladu x&xxxx;xxx Xxxxxxxx předložilo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx dluhům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o zrušení rozhodnutí xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă o započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 a 2017 o částky ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx XXXX zaplatit xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kasačního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 společnost XXX Xxxxă neevidovala žádné xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx částky xx xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] milionů XXX, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx společnosti XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s úroky x&xxxx;xxxxxx) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx než ztrojnásobil xx částku […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) (76). Xxxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx movitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) a v 66 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx zastává xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko vysvětluje, xx rumunské xxxxx xxxxxxxxxx osvobodit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy od xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Rumunsko xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx ve výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx řízení a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2018 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(78). Podle Xxxxxxxx xxxx 100 % těchto xxxxxx v příslušných a pravomocných xxxxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčího xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byla tato xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx účtech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx zabavení movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx se platby xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă přisouzeny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx vysvětlení Xxxxxxxx xxxx částka […] xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nedodržela xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură podařilo xx srpna 2018 xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx a mimosoudním xxxxxxxxx – více xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v období xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă také dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, xxxx xxx „xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx ke xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), z čehož […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxxxxxxx částku přisouzenou xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z roku 2017, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jistiny xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx i nadále vymáhána xxxxxxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k obstavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă plnila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dohodu o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 dodržuje (82).

(100)

Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx se domnívá, xx „xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx zacházení x&xxxx;xxxx a ani nebyla xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Rumunsko xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx daní za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] uplatnila x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx vypočítané x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxx a bez diskriminace“ (85). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledkem xxxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx z nich xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), zase xxxxxxxxx xxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, a jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx k vymožení těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx v této oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx dodává, že xxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a pořádek, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx také pododdíly 3.2.1. a 3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx účelem Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx na obranu (89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů touto xxxxxxxxxxxx společností ani xxxxxx xxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx situacích (xxxx xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 zákona x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx říká, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zlatá xxxxx“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhy, které xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 pochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, že „xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă mohla xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx písmene x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředky ze xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdaje). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx textu SFEU“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxx, a nikoli na xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx hospodářskému subjektu (92).

(107)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxx 1 751,34 milionu XXX, xxxxxxxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady XXX xx xxx 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energetiky x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx prodeje 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx společnosti pro xxxxxxxx xxxxxxx [CFR Xxxxă] xx 905 xxxxxxx RON x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx jsme také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx prodeje xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx plánujeme usnadnit xxxxx xxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Marfă: Splníme xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx za xxxxx) xxxxxxxx do poloviny xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fúze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx privatizace narazí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxxxx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru včetně xxxxxxx citované ve 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Radou XX xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 jejího rozhodnutí xx xxx 22. října 2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx v souvislosti se xxxxxxxxxx ze strany Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx „The Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx platební xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxx jiné zmírnila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zpracovalo a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx diskontovaných xxxxxxxxx xxxx a samostatně pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu (49&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx v období xxx 2015–2018, xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko podtrhuje xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx jako podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx RON nebo xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného nařízení 61/2013 ze dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 bylo vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (viz xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx 2011 zajišťují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, včetně „dopravy (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Tarom)“ (98). Xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx Rumunsko „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx po uzavření xxxxxxx xxxxxxx o více xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podporu, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Řeckem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. ze dne 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XX.29198 (2010/X) (ex 2009/XX) poskytnuté Slovenskou xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx ze xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx HŽ Xxxxx d. o. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxx dopravy v těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxx národní hospodářství“. Xxxxxxx se xxxxx, xx „Rumunsko, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxxxx Rumunska by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) neměl x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx řecké xxxxxx domnívaly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a Komise xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko rovněž xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dohod x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z členství Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX xx xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „prodej xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx zdlouhavý, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx poskytovat dopravní xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx propuknout xxxx xx xxxxxxx konflikty, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx těchto xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxx xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx správně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda opatření 1 xx 5 xx prospěch společnosti XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxx 4.1 níže), xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx slučitelná s vnitřním xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxx formě státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx zvýhodňují xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, je tedy xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx podnik jako xxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zboží x/xxxx služby xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drah x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX. Komise dále xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă hospodářskou xxxxxxxx.

(128)

Xx počátku Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx tvrdí (viz 63. až 76. xxx odůvodnění xxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoví, že xx ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX nepoužije, xxxxx stát jedná „xxx výkonu xxxxxxx xxxx“ nebo pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx orgány veřejné xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňovalo xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx je z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx argument zkresluje xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pojmu podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k subjektům, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx naznačuje, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnilo xxxx xxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxx přijal xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, že xxxxx argument xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx použitelné na xxxxx Rumunska, jimiž xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 76–77 xxxxxxx Komise), xxx xx xxxxxxx xx 179. xx 181. bodě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx společnost XXX Marfă podnikem xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx xxxxx použitelnosti xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl oddílu 2 sdělení Komise xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné důkazy x&xxxx;xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hospodářská. Zejména Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxx xxxxx své xxxxxxx xxxx vyňalo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby poskytované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jsou xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx s vojenskými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřené všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, přírodních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx základě tržních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, či x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, není xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx pouze možnost xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx zaručuje x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx dne 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bodech xxxxxxxxxx sítě je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vojenské dodávky xx úplatu (114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx vojenských xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěru. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vytvořením, xxxxxxxxxx a zachováním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx na daném xxxx hospodářskou činností xxx ohledu na xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx služeb za xxxxxxxxxxxx činnost.

(139)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx xxxxxxx přibližně 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx s ostatními 7 % xxxxxxxxxxxx vozů xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxxx na trhu xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă). Xxxxxx xxxxx, xx ačkoli Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. bod odůvodnění xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx schopno Xxxxxx xxxxxxxxxx výslovné ustanovení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti. X&xxxx;xxxx xx tento argument xxxx změnit xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxx xxxxxxx příslušných osvědčení. Xxxxxx rovněž xxxx xx vědomí skutečnost, xx x&xxxx;xxxxxx ministr xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx korupci (xxx 41. bod xxxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bere Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx linky provozované xxxx xxxxxxx Konstanca xxxxxx xxxxxxxxxx životaschopné (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo xxxxxx xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx činností bez xxxxxx na xx, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účastní a v nichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategického xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy hospodářskou xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek mohou xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ceny stanovené xx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávacích řízení xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a poskytování xxxxxx nákladní dopravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro ně (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx jasné, xxx to xxxx xxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Rumunsko xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě nepředložilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx se xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(146)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx činností xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx od výkonu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx domnívá, xx i kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx za činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářská xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX, který je xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx s nimi, xxxxxxxxx xx xxxxxx k přepravním xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v judikatuře x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podniky, xxxxx xx xxxxxxxx xxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak činnostmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 18 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxx propojeny (123).

(149)

A co xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v odvětví xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx vojenské xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxx zvláštními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, i když xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o procentním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx rezervace xxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objednávány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx se pohybují xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (quod xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx oddělitelné od xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx závěr xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se však xxxxxxx, xx odhad xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Marfă v důsledku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Komise xx domnívá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx xxxx náklady veškeré xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx i roční xxxxxx xx údržbu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxx (x&xxxx;xxxxxx by xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx potřebou takových xxxxxx, které xx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx mobilizační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx platí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko jednoduše xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xx údržbu x&xxxx;xxxxx xxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou skutečně xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani nerozvádí, xxx tyto náklady xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă pro xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trajektovou xxxxxxxx a za kterou xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dokumenty, které xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (na xxxxxxxxxxx, pohonné xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx daně xx xxxxxxxxx infrastruktury xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kolejových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx rovnající xx 2&xxxx;%, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx alokační xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podílu vojenských xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxx 64. xxx odůvodnění xxx x)). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxx, proč xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx 2 % xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx přesné % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx údržbu xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise se xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx xxxx svým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx oddělitelná xx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx.107 odst. 1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (dále xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, musí x) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, a b) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „členský xxxx“ xxxxxxxx všechny xxxxxx orgánů veřejné xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o celostátní, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx uvedeno v 77. xxxx xxxxxxxxxx, úřady XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu (xx. splatných xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx strany xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx xx běžné situace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx a zahrnují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xx. veřejnoprávní podnik, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, xx xx „xxxxxxxx podnikem“ rozumí xxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx může xxxxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictvím takového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, jimiž je xxxxx. Xx xx xx to, že xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek a společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet. Konkrétně xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx infrastruktury xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx, xxxx muset získat xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Právě x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx) zatěžují xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Stardust Marine xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jediným xxxx xxxxxxxxxx akcionářem podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, automaticky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním případě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx míře xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podílníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx). Jelikož xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, její roční xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyžadován xxx xxxxxxx změny xxxxxxx rozpočtu společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, který xx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx zohlednila požadavky xxxxxx veřejné správy (xxxx. a), b) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust). Náznaky, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlády, xxxx xxxx zjevné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx státní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx č. 45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodních činností xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx (xxxx. x) a b) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx proto bere xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx vlastněnému podniku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx ní xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx ve výši 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx na xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxx pod čarou x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rumunským správním xxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 2 písm. b) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx přeměnit xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministrem xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 106. xxx odůvodnění výše), xxxx přesvědčivé. Xxxxxx xxxx, že dlužné xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků může xxx mnoho xxxxx, xxxxxx ušlých příjmů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx státními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, jakož x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx 3 se xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xx rozdíl xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxx uvedl Soudní xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivitu xxxxxxxx&xxxx;(135). Je xxxx xxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx či jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx a faktické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. xx 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jakýkoli soukromý xxxxxxx xxxx investoři, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx investora v tržním xxxxxxxxxxxx“ závisí xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vlastní, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci (136). Xxxxxx tak nemohlo xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství použitelné xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele“ xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících se xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx, ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investující xx xxxxxxxxxxx. A to xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx insolvencí/zastavením xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxx strategického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země. Xxx Xxxxxxxx připouští, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k vyšším xxxxxxx xx xxxxxx xx striktního vymáhání, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx motiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx společnosti XXX Marfă je xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) a stát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ve 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxx rovněž ověřila, xxxx by byl xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněného kritéria xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). S cílem xxxxx, xxx xx transakce xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx u každého x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky rovněž xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx doby xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx dostupné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči různým xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxx xxxxxxx úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2 xxxx) platební xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx poskytlo Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v tabulce 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx předmětní xxxxxxx věřitelé, v tomto xxxxxxxxxx případě xxxx XXXX, xxxx státní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nároků xx stejnou xxxx xxxx soukromý věřitel. Xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx finančních obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx v 78. xx 86. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx domnívá, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výpočtem xxxxx a penále, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx názor xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx akumulované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (viz xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. xx 22. xxx odůvodnění xxxx, xxx také xxxxx 4.2 níže). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx xxxxxxx dluhy 126&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx činily 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx každý soukromý xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă zvýšit x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 výše), x&xxxx;xxx xxxxx více xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx druhé, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k úřadu XXXX (x&xxxx;xxxxxx veřejným věřitelům, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, ANOFM a CNAS) xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxx xxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx bankovní xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxx xx snížily x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, xxxxx a závazků xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx neexistovaly žádné xxxxxxxxx důvody, xxx xx úřad XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé dovolili xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelům, xxxx xxxx banky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxx xxxxxxx věřitelé.

(192)

Rozhodnutí xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx privatizaci xxxxx – xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX a CNAS), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidací xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx tomu tak xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx splatný) xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (řádky H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Přibližný xxxxx částky získané xxxx xxxxx ANAF, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx dojít x&xxxx;xx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxx xxxxx nucené xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx obracet xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě svých xxxxxxxxx příkazů x&xxxx;xxxx xxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxx soudních vykonavatelů (xxx 80. bod xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxxx neskončilo realizací xxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 se více xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx věřitel x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), nejsou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx 2012 xxxx XXXX uložil xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx pouhých 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, cca 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), kdy xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (xxx tabulka 8). Navíc navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx více xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 nebyla nařízena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), aby xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx odůvodnění). Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx vůči svým xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx dluhům xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(197)

Přesvědčivý xxxx xxxxxxxx Rumunska (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku společnosti XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxx ANAF xxxxxxx o ocenění zabavených xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx příkazy k exekuci x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vyřešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx zabavených xxxxx xxxxxx ANAF xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že důvodem xxx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx odůvodnění).

(198)

Komisi xxxxxx nepřesvědčilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx xxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. movitý xxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx jasné, jak xx tento konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu ANAF (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8), xxxxxxx účetní xxxxxxx aktiv, na xxx xx vztahovaly xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Rumunsko tvrdí, xx v případě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, protože xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 podkladový dluh xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že těchto xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx nevymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx dlužníků x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx odůvodnění (150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx převzala xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx kapitalizace pohledávky, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] milionů XXX), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši […] xxxxxxx RON (cca […] milionů XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx bankovních účtů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx odůvodnění) (152). Xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx známku toho, xx xx úřad XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(202)

Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedenému se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vymáhat xxxxxx xxxx likvidace xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – viz xxx 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx až xx kapitalizace pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (viz 292. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a historii xxxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx 1 xx trhu. Xxxxxxxx dlouhodobý úvěr, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă podepsala, xx xx dne 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx společnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bankami xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX xx xxxx deseti xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx počínaje 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Úvěr byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Společnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx vytvářela zisk (xxx poznámka xxx xxxxx x.&xxxx;15) x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx vysoký ([70–80]% z hlediska objemu xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v předmětných xxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx nemohla xxxxxx xxxxxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx splatnosti xx xxxx&xxxx;(155), xx Komise xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx v souladu se xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Komise však xxxxxxxxxx, že xxxx XXXX již xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx před kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (157). Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx by výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx být připočtena x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx v 78. bodě xxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby: x) xxxxx xxxxxxx sazba 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30. června 2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx sazba 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Úřad XXXX navíc xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxx je platba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx později xxx 30 xxx xx xxxx splatnosti, xxxxx xx 90 xxx xx datu xxxxxxxxxx, připočítává se xxxxxx za xxxxxx xxxxxx ve výši 5&xxxx;% xxxxxxx částky xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx splatnosti xx připočítává penále xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx xxxxx úroková xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve xxxx 36&xxxx;% (xxxxx sazba 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18 % (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx patrné x&xxxx;xxxxxxx 8, v letech 2011–2012 xxxxxxxxxx úřad XXXX navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dlužnou xxxxxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx skutečná úroková xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă od xxxx 2010, jak xxxxxxx její finanční xxxxx v tabulce 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (rating) xx nejnižší x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „špatný/finanční xxxxxx (XXX x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx navíc nebyl xx xx konce xxxx 2012, xxx xxxx ANAF xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx být xx třístupňové stupnici xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx sazba xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoleté xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanoveno xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Podle xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Výše xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) xxxx xxxx a penále xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx překročily xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx roky, kdy xxx úrok xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxxx xxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po splatnosti ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 bodů. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu RON (xxx 217,65 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxx […] RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx a penále xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná x&xxxx;xxxx 2010 a daty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxx XXX Marfă uhradit xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (a ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxx shodovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă nemusí xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise domnívá, xx fiskální xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (xxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídajícího ostatním xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a převedeného x&xxxx;xxxxxxxx xx úřad XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vráceny xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pocházejí xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx (viz 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9), xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xxxxxx nečekaly xx xxxxxxxx xxxxx dluhy xxxx úřadu XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, domnívá xx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx toho, xx xx udělal xxxxxxxx věřitel x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx potenciálně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX (to je xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx měly xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28. března 2019 (celkem […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (zabavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON, cca […] xxxxxxx XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), překračuje xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dvakrát, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistence xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx června 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx chování úřadu XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2017 xxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ANAF xxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2018 xx v souladu s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx na opatření 2 x&xxxx;5, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx z podání Xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam společnosti XXX Marfă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnou bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vodou x&xxxx;xxxxxxxxx xx pomocí vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konferenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxx, xxx u aktiv, která xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vejce, nechme xxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek“;

„Činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx společnost xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx je xxxxx xxxxxxxxx z poznámek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zazněly během xxxxxx xxxxxxxxxx o dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx v roce 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă akumulovala xxxxxx xxxxx, xx moc xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx vysvětleno xx 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx představenstva xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx schválení xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx přístup xx své xxxxxx xxxx možné opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx) xxxx účinnější způsob xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xx dopravců (163).

(221)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající svou xxxxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti než xxxx xxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxx xx vysvětleno xxxx.

(223)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pokračujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx facilitu.

(224)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;92. až 105. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx subjektům nijak xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx rozhodčích a soudních xxxxxx.

(225)

S cílem určit, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Komise, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (165).

(227)

Jak xx uvedeno xx 20. xx 22. xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx aktiv. Její xxxxxxx dluhy vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67 milionu XXX (xxx 90 milionů XXX) a představovaly 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă služby x&xxxx;xxxxxxxx jí dále xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx v roce 2010. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx možností dalšího xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které mělo xxx uskutečněno nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx některých xxxxx této xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă.

(229)

Za druhé, Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v letech 2010 xx 2012 zvýšily x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] společnost [XXX Marfă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx Xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx vyhlídek na xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a situaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx s odkazem xx období let 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx třetí, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xx 192. xxxx odůvodnění, v roce 2010 xxxxxx xxxxx, xxx bude společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxx vyhlídky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prokazující, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a odhadu xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx poskytlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx odůvodnění). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx požádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx získala xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx akumulovány xxxxx další xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Za xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx „[…] opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx minimalizovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) by xxxxx x&xxxx;xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx odůvodnění výše).

(234)

A konečně, Xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jakožto hlavního xxxxxx xxxxxx příjmů. Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, xxxxxx se xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx blížila v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, představovala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Proto xx těžké xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

Tabulka 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă jako xxxxxx xxxxxx činností na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 do xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx v tunokilometrech)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by provoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxxx na trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx obsluhovali xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx představovali xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx úvah xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx výhodu prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, že xx xxxx 2010 xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx již xxxx rozsáhle xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx je potvrzeno xx xxxx xx xxxxxx společnosti Deloitte, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx financování. Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Infastructură xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013&xxxx;(173), plus výše xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx by se xxx xxxxx xxxxxx xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;179). Xxxxx úroková sazba xx tedy maximum xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx xxx účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx tržní úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx úroková sazba xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

V každém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17 milionu EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 14 níže).

(240)

Xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx s cílem xxxxx, xxx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, zda společnost XXX Infrastructură xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 zahrnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx jistina činila […] xxxxxxx XXX (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX). Xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx zadlužení vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17 milionu XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx již xxxxxxxx xx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx zlepšení xxxxxxxx závěrek xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o kapitál xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx akumulace xxxxx, růst xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx a téměř xx ztrojnásobily z částky 213,47&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 46 xxxxxxx XXX) xx xxxxx roku 2013 na 622,03 milionu XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (cca 187 xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostly xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (o 72 % v roce 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, o 21 % x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx neúspěchu privatizace x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx a dalších doplňkových xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură.

(243)

Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxxx studii xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013 nebo že xxxxxx xxxxxxx dluhy xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx shovívavostí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx roce 2014. Rumunsko potvrdilo, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (viz 193. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 10 x&xxxx;xxx uvedená).

(244)

Za xxxx, Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O to xxxx xxx xx xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku kapitalizace xxxxxxxxxx. Xx konci xxxx 2013 xxxx xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx stylu, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (začátek roku)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx své závazky xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx aktiv (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx čekáním xxxxxxxx xxxxx akumulaci xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx zpět. X&xxxx;xxxx 2013 xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx výši 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 33,91 milionu XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94 milionu XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Naopak xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx u společnosti XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42 milionu XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă podnikla v letech 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x/xxxx xxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání (175). Komise xx xxxx toho xxxxxx, že tyto xxxxx xx týkaly xxxxx částí dluhů x&xxxx;xxxx xxxxxx nedostatečné xxx získání celé xxxxxx částky xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx následujícím po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă takto: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku; x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) týkalo xxxxxxx 15,5 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxx své xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Rumunsko xxxxx, xx příslušná pravomocná xxxxxxxxxx soudů a rozhodčích xxxxx přisoudila společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă celé xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxx a soudním řízením.

(249)

Komise xxxx konstatuje, že xx základě informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (viz 98. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.) se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx částky pokryla xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx iniciovanými xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură a ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx odůvodnění).

(250)

Kromě xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudky xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx xxxxx a penále x&xxxx;xxxxxx jistiny xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jistiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným žádostem Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zabavení, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k vymáhání dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx ani nevysvětlilo, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx shovívavost xxx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, nejednala společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(253)

Za xxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx žádat x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxx, xxx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx odůvodnění).

(254)

Kromě xxxx xxxxxxxxx argumentů xx Xxxxxx domnívá, x&xxxx;xx i z následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět, x&xxxx;xxxxx xxxx xx se xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx známa xxx xx xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx proto xxxxxxxx času na xxxxxxxx, interní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx částky xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă u soudu, xxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă takové řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx xx v roce 2017, to xxxxxxx xx ve stadiu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 navštívil xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Rumunsko a informoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă bude pravděpodobně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx trhu by xxxxxxx tak dlouho xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxxxx dokumentů, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, díky xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx externím xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx z ekonomického xxxxxxxx ospravedlnily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, které jí xxxxxxx společnost XXX Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx tabulka 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx spotřebu, x&xxxx;xxxxx závislého na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hlavním xxxxxx xxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx téměř xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx než xxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, i v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vstoupily xx xxx x&xxxx;xxxx by x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností obsluhovány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání jejích xxxxx, a tudíž tím, xx jí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx výhodu xxxxxxxx s financováním, které xxxxxx vlastněná xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă poskytla xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx následné neúspěšné xxxxxxxxxxx. Zatímco se xxxxxxxx situace po xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. bod xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx privatizaci xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx jisté, že xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u metodiky xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (viz 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. bod odůvodnění xxxx) xx xxxx xxxxxx spojená s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15 % xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), a zvýšené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx měl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx splatnosti.

(262)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx a penále xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti (xxx tabulka 7 xxxx), xxxxx xxx xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, nemůže xxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx a penále xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă za xxxxxxxxx xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx účtovaná xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx než xxxxx úroková sazba xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx výše xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă společnosti XXX Infrastructură na xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx o částku 115,79 milionu XXX (cca 25,17 milionu XXX), xxx odpovídá 15&xxxx;% opatření 2 xxxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (viz 107. xxx odůvodnění xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválena rozhodnutím Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx xx xxxx dále xxxxxxxxxx x&xxxx;322. bodě odůvodnění x&xxxx;xxxx., Xxxxxx xx xxxx názoru, že xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mělo Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s Rumunskem byl xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zprávy „Xxx Balance xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015). Xx xxxxxx xx xxxxxx Rumunska (xxx 107. xx 110. bod xxxxxxxxxx xxxx) xx však Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxxx zdůraznila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx xxx jasně xxxxx xx způsobu, xxxxx Komise ve xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx obavy xxxxxxxx xx xxxxxx podpory „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxx Rumunska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx šest let xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx opravňující xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx by Xxxxxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx očekávání (xxx rovněž 323. xxx xxxxxxxxxx níže).

(266)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválena xxx xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx neopodstatněné.

(267)

Xx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx xx 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, se Xxxxxx též s ohledem xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx použitelné.

(268)

Připomíná xx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. xxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx kapitalizace pohledávky xx výši 363 xxxxxxx XXX jednali xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (popsané x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou č.27 xxxx) o převodu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx EUR) xx xxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx opatření 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx úřad XXXX, xxx zástupce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, ANOFM, CNAS x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx o restrukturalizaci xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx situaci a vyhnout xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx navrhované xxxxxx nabízena, a na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx svého očekávání xxxx získat po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xx zástavy xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a rozsah xxxx xxxxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx a částka, kterou xx obdržel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx, kterou xxxxxx v případě likvidace“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx xxxxxxx xx 116. x&xxxx;117.)xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdilo, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx úvěru ve xxxx 166 xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx konkrétní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx situaci; (3) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx splatit.

(274)

Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjištění, zda xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx léta x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xxx xxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx zadlužení odepsaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx uvedené xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ho vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă, které xxxx xxxxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a referenčních xxxxxxxxx podporujících xxxxxxxxx xxxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx a odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a jakékoli xxxxx informace, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rumunským xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx společnost XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx především xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx pouze v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx celá léta x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly riskantní, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx byla x&xxxx;xx době xxxxxxxxxx XXX Marfă, aniž xx zajistil xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx XXX Marfă xxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci). X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, což xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx šetření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx platnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx k blokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, považovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxx k odepsání xxxxx bez jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx též xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx základem xxx rozhodnutí Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. v červnu 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vstup xx xxxxxx odhadu xxxxxx skutečně poskytla xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă a tento vstup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, důkazní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx jednal xxxx xxxxxxxx investor, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx jednal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx orgány byly xxxxxx xxxxxxx stránek xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxx optimistickém xxxxxxxxxxx, xx se provozní xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v období xx roku 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, a to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx ukázaly, že xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezovala (xxx xxxxx jejích podílů xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx podporující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx pokračování xxxx xxxxxxxx xxx likvidace xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dluh xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (tj. 1. fáze x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% většinového xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49 % xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx neodvolatelně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložili xxxxx xxx nezávazné xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslibu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 od transakce xxxxxxxxxx (viz 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2013 v průměrném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) měla xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx privatizace x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xx třeba xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně jistého xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx, xxxxx byl (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx EUR) nižší xxx xx xxxxx xxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx scénáři xxxxxxxxx xxxx kromě toho xxxxxxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx aktiv ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx sleva x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx ještě vyšší. Xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních faktorů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx auditorské xxxxxxxxxxx skutečně používaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx svou žádost x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: metoda xxxxxxx schválená xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx odhadnout xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem k omezujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, Komise xx xxxxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx nejlepší dostupnou xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx částek. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx věřitele, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpět 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx zprávy společnosti Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 níže), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx [40–50] % xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 úřad XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx své xxxxx vůči xx x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx času xxxxxxxxx pozitivní (189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă do roku 2013 vedla x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx získání xxxxx xxxxxxx likvidace x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo částku, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ověření xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx likvidace xx xxxxxx společnosti Deloitte

(291)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% zdrojů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí Komise xxxx obecnější xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx do společnosti XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 žádných xxxxx a prošla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx ani xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx navzdory xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx neoddělitelně xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní strategie, xxx udržet xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx ještě jasnější, xxxx se vezme x&xxxx;xxxxx i) stejná xxxxxxxxx poskytovatelů opatření, xxxxx že xxxxxxx xxxx to xxxxxx xxxxx nebo subjekty; xx) chronologie xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx pouhý důsledek xxxxxxxxxx umožnit masivní xxxxxxxxx dluhu v předchozím xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční a riziková) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx déle xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výhodě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v návaznosti xx kombinaci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx nelze oddělit xx výhody v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, představují xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vzájemně závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) souvisejících se xxxxxxxxx cílem státu xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nad xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx roce 2013 xxxxx k posunu, kdy xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx neevidovala xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx evidovala xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. To xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxx účasti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx neúspěchům xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nejprve pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Marfă tím, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředky, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(298)

Celková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx dluhu (xxxxxx jistiny, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, plus xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a tržní úrokovou xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 milionů EUR x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 a 2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx přičtena x&xxxx;xxxxxx, která xx xxx získána zpět, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Veřejná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i tehdy, xxxxx podniku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx na xxxx. Postačuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že by xxxxxxx poskytnuta xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx musel xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx pro podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx to, xxx daná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudy Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx třeba xxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx podpory mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxx xxxx příjemce xxxxx zapojen do xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Dotace xxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. až 16. xxx odůvodnění výše). Xxxxxx xx xx xx, xx tím, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jejích xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx srovnání x&xxxx;xxxxxx vnitrostátními a mezinárodními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(304)

Xxxxxxx čtyři x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 výše), vyvozuje Xxxxxx tento xxxxx:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Smlouvy.

(306)

V souladu x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx schválení Komise, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx slučují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx podle xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak xx xxxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. a 86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx převedeny na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx 3 v roce 2013 a pokračovalo po xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu (xxx oddíl 4.3, 319. až 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx závěr x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a domnívá xx, že pro xxxxxxxxx opatření 1, 2 a 3 xx xxxxxxx pokyny pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a pro posouzení xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx závěr, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx podle xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ručením xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx ke xxxxxx více než xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx odůvodnění výše). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% svého upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84 milionu XXX (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, resp. 71&xxxx;% xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulovaných xxxxx xx výši 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx RON (cca 250 milionů XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx v obtížích xxxxxx xxxxx ustanovení bodu 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roku 2009 (xxxxxx ve výši 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (cca 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 a – 904,6 milionu XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1 261,6 milionu RON (xxx 274,26 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx RON (cca 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2009 na částku 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Xxxxx xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx uvedeno výše (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, kde v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx poloviny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx bodu 20 xxxx. c) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx situace společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neproběhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byla odepsána xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx než 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx splatnosti x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxx to, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxx od xxxx 2009 (viz 22. až 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx roku 2014. Xx xxxxxx xx názoru Rumunska xxxx xxx xx, xxx podnik xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, nutné, aby xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40 000 RON (cca 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující více xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, byla tedy xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx bodu 20 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) a bodu 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. a) a bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx v obtížích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx od roku 2009, xxxx také xx roku 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, tedy x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx i po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx trh xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplikující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytována xxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx podporu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx oznámení xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013.

(322)

Komise xxxx xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v 265. xx 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx objasnila, xx xxxxxxxxxx Rady x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o porozumění xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx dne 22. října 2013, xxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx: „snížit nedoplatky xxxxxx vlastněných podniků xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EU xxx xxxxxx podporu a předcházením xxxxxxxx ztrátám […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă.

(324)

Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Rady xx xxx 22. října 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xx nepodložené.

(325)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx této povinnosti xx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, že xxxxxxxx xxx výjimku jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rumunsko přesto xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xx restrukturalizaci xx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx probrána x&xxxx;332. bodě xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích (xxx 318. xxx odůvodnění xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), byla xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx s bodem 137 xxxxxx pro státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez schválení Xxxxxx, a tedy v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx s vnitřním xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(329)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx části xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx o opatření 5, xx proběhlo xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxx nepředstavuje (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřeními pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx shledala xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. b) XXXX pro xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 miliard XXX, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx OSE (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx 2011 Xxxxx oznámilo xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx jde o společnost XXXXXXXX, xxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;xxxxxxx požadovalo xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Řecko xxxxxxxxxx TRAINOSE restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx společnosti CFR Xxxxă, společnost XXXXXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx pokračovat v poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Řecku a následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazby mezi xxxx správcem železniční xxxxxxxxxxxxxx a provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise se xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx k mimořádným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx TRAINOSE xx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, kde xx více xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xx historických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% v roce 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a v letech 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, jak xx popsána x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx použila xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxx Řecko xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cyklu, v němž xxxx být hospodářské xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx běžného růstu x&xxxx;xxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krize xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontextu Xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuta řeckému xxxxxxxxxx xxxxxxx, do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za nezbytné xxx nápravu xxxxx xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx xxx použití čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. b) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx službách železniční xxxxxxx, x&xxxx;xx jak xxxxxx, xxx nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxxx XXXXX xxxx XXX), xxxxx i neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající xxxxxxxx s likviditou společnosti XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v osobokilometrech 49 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx (cca 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx v této xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx výjimky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx EU (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxxx v Rumunsku. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx takové x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xx vlastnictví státu.

(336)

Další xxxxxx uváděný Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. x. o. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx XX Cargo xx xxxx 975 xxxxxxx XXX a odpovídající xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx státní xxxxxxx shledána xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx společnost XX Xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a individualizovaných xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), což xxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxx grantu xx xxxx 96,5 milionu EUR xxx slovenského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx údržbu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, doplňování xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx shledala, xx xxxxx představoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx dopravy xx xxxxxx xx železnici, x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx s příspěvkem xxxxxxx k cílům společného xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx nezpůsobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx článku 93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, že xxxx uvedené xxxxxxx xx od projednávaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizační xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 se Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období 2017–2020. Kromě xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v červnu 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx a snížení xxxxxxx xx roky 2014–2017 (206). Xxxx dokumenty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, xxx xxxx považovány xx „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx restrukturalizace“. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (základní, pesimistické), XXXX xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx o příslušné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. chybí. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stabilitě xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx společnost xxxxxxxxxxx v akumulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx ztrát.

(341)

Přesněji xxxxxx, v roce 2018 xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 158,05 milionu XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx celkové (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx více xxx 70&xxxx;% tvořilo xxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (celkové xxxxxxxxx xx konci roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx neuhrazený xxxx xx výši 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172 milionu XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zavedena restrukturalizační xxxxxxxx, která mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pozdě x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) rumunské xxxxxx xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxx, xxxxx mohl xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxx automaticky xxxxxxxx xx budoucnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx roku 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx EUR) a současné xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dluhem ve xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx RON (xxx 172 milionů XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx na xx, xx xx společnost XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastním xxxxx; xx stejném xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xx životaschopnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podílům na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx pro xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx nenavrhlo žádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na záchranu xxxx restrukturalizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v pokynech xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX, Xxxxxx neshledává žádný xxxxx xxxx pokyny xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy, xxx by bylo xxxxx použít xx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, které xxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxx hospodářských činností xxxx hospodářských xxxxxxx, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx“, xxxxx být xxxxxxxxxx za slučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddíl 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyrovnání xxxxx prohlásit za xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxx státní xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyrovnané dluhy xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyrovnávacích plateb xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx článku 93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx pro železnice „[x] xxxxxxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/EHS xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, než x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila směrnice 2001/12/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx xxx železnice xx v případě členských xxxxx, které x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15. března 2001, xxx xxx xx referenční xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx datem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxx je 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny kumulativní xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech 55 xx 60 xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx za slučitelnou xx základě čl. 107 xxxx.&xxxx;3 c) Xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă nejsou slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Podle XXXX a ustálené xxxxxxxxxx xxxxx Unie je Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx členský xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx či zrušit, xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Soudy Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodly, xx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, cílí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx tohoto xxxx xx xxxxxxxx, jakmile xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získaným xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx měl na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589 (213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx členský xxxx xxxxx všechna nezbytná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx podpora dána x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx úroky až xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;326. až 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 a 5) xxxxxxxx x&xxxx;xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX), xx. xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx výši xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) plus xxxxxx podpory v rámci xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39 milionu XXX), plus xxxxxx xxxxxxx odpovídající opatření 5 ve xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx) x&xxxx;xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx popsané xx 204. až 209., 237. až 238. x&xxxx;260. až 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxx xxx navrácena, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx trhu existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxx osvobození xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx případě xxx v zásadě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx pohledávka xxxxxxx z navrácení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxx, xxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obdržel xxxxxxxxxxx podporu, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxx xxxxxxxx a odděleně představují xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx zavedlo opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie.

(361)

Komise xxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 a nebyly xxxxxxxx žádné jiné xxxxxx slučitelnosti. Protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podpora musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s úroky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx stanovených okolností;

c)

o upřednostnění xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)