Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx informovalo Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (dále xxx „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, různým úřadům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx zahájit x&xxxx;xxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx prospěch společnosti XXX Marfă, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 a 6. dubna 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx odpovědělo xxxxxx ze dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. a 11. srpna 2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx též xxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z moci úřední.

(3)

Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx stížnost (xxxx xxx „stížnost“ xx Xxxxxxxx soukromých provozovatelů xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“ xxxx „xxxxxxxx XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx soukromých xxxxxxxxxxx působících v oblasti xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rumunsku xxxxxxx xxx 6. dubna 2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k stížnosti xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx stěžovatel Komisi xxxxxxx ke stížnosti. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Komise Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6. července 2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k připomínkám xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, a rumunské xxxxxx xx ně xxxxxxxxxx dne 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx uspořádala xxxxxxx xxxxxxxx s rumunskými xxxxxx, xxxxxxx poslední se xxxxxx xxx 24. července 2019 x&xxxx;xx něm Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxx podnik“) xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (např. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ročním rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxx akciová xxxxxxxxxx xxx 1. října 1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Xăxxx Xxxxxx Române (xxxx xxx „SNCFR“) (6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poté xxxxxxxxx xx pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (neboli CFR XX, xxxxxxx infrastruktury, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (poskytující xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Feroviare – XXXX (xxxxxxxxxx spravující xxxxxxxxxx kolejová vozidla, xxxxx xxxx být xxxxxxx, pronajata xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxx domácí xxxxxxxx uhlí, xxxxxxx, xxxxxxxxxx produktů, xxxxx x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Hunedoara, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx vnitrozemské xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Rumunsko xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 se xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx trhu x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx tun xxxxxxxxxxxx zboží) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [40–50] % v roce 2018. Xxxxxx i podíl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzdálenosti (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018 (10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným tržním xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx v letech 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíly xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů): XX Xxxxx Feroviar Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „GFR“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Cargo Xxxxx Xxxxx SA ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), SC DB Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) a Rail Xxxxx Xxxxxxx Romania ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx 28&xxxx;(14).

(17)

Během uplynulého xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx snižovala. Xxxxx nákladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx tun v roce 2007 xx […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă v tisících xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zaměstnanců, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 v roce 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Zaměstnanci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Jak je xxxxxxx v tabulce 4 xxxx, potýká xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik let x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi.

Tabulka 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008&xxxx;(16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 až 2012 xxxxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx hlavní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hodnoty xx xxxx 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx zápornou xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) v roce 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čísel x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20 milionu RON (xxx 123 milionů XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 milionů XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 významnou úroveň xxxxxxxxx, xxxxx představovalo 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx o 31 % xx xxxxxx ve výši 2&xxxx;186,56 xxxxxxx RON (xxx 475 milionů XXX), xx. 171 % xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xxx) 87&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx tabulka 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 122 xxxxxxx XXX) na xxxxxx 862,43&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Většinu dlužných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx státem vlastněným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), CFR Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 6 níže).

Tabulka 6

Přehled xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, které poskytlo Xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă za xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 níže).

Tabulka 7

Přehled xxxxxxx xx splatnosti (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splatnými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sociálními xxxxxxxxx (xxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvek do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a do xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx než zdvojnásobily, x&xxxx;xxxxxx 376,21 milionů XXX (cca 82 xxxxxxx XXX) v roce 2010 na částku 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxx 191. xxx odůvodnění) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelům, xxxxxxx xxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx rumunských xxxxxx neměla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx tabulka 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 2008 (včetně xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX a CNAS (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále jen „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx též zahrnuta Xxxxxxxxx unií do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx CFR Marfă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a nedoplatky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx veřejně dostupných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejméně xx xxxx 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16. července 2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx platný jeho xxxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx a v technickém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), schválilo Xxxxxxxx privatizační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podíl (51&xxxx;%) ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 46 xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51 % xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă s počáteční xxxxx 797 milionů XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Xx xxx 8. května 2013 Rumunsko xxxxxxxx xx akcie xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx OmniTRAX Xxx., se xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xx internetových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Potenciální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx o akvizici xxxxxxxxxxx podílu (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx užší xxxxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Transferoviar Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. května 2013.

(34)

V období od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx místnosti, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prověrku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byli xxx vyzváni k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stažení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12. června 2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx formě sociálního xxxxxxxxx a splatných xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25. června 2013 xx 1. srpna 2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a privatizace xx nezdařila.

(37)

Další dva xxxxxxxx, společnost OmniTRAX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, svou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, jak xxxx vyjádřeno v různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlády, xxxx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z nich nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx privatizace prostřednictvím XXX, xxx od xxxxxxxx se xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxx okamžitě zvýšil. Xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25 milionu XXX (cca 171 xxxxxxx EUR), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx částky 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 189 xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx pokračoval x&xxxx;xxxxx nepřetržitě i v následujících xxxxxx, až x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 214,66 milionu XXX (xxx 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20 % nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx s dluhem xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2017 (31).

(39)

Kromě xxxx xx nezdařené xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, o 21 % x&xxxx;xxxx 2015 a o 19 % x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx představovaly xxxxxxx dluhů (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx rostly x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx RON (cca 55&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (cca 159 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx většina (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx téměř xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx EUR) v roce 2013 na 623,5 xxxxxxx RON (xxx 135,5 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 5 a 6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (cca 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx finanční situace xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxx. V roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 35 xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă opět xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx nutné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, obrovské xxxxxxx, významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z nichž xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx) nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (dlužných xxxxxxxxx xx sociálním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxx 2010 xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), kterým xxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo předběžným xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx popsaná opatření xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky x&xxxx;xx je lze xxxxxxx státu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx opatření xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx Xxxxxx předběžný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxx byla společnost XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx v činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx xxxxxxxx patrně xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise vyslovila xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx jen „xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci“) (35), xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xx roku 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxxx nezbytné součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, včetně opatření x&xxxx;xxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx jsou xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle všeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx restrukturalizace a z toho xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použitelných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx těchto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx lhůtě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx významu“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx k vymožení xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx rozdíl xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizační kapacitou xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravců, xxxxx xxxxxxxxxx velké xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(52)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního oprávnění, xxxxx xx společnost XXX Xxxxă, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx o to, požádat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přepravních xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx domnívá, že xxxxx z tvrzení Xxxxxxxx, xx stát dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx dani xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx konstatuje, xx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx vykonatelné xxxxxx (xxxxxxx k obstavení, xx. xxxxxxx požadující, xxx xxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX), xxxx vymožena xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 výše daně xx využívání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, přesto CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dokládající xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx využívání infrastruktury xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CNCF „CFR“ XX zvážila xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rovněž tvrdí, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu“, xx xxxxxxxxxx i nepravdivé. Stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx společnost xxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx [Oltenia Xxxxx Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [SALROM Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory, konkrétně xxxx, že i) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkurenty; ii) xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx poslední, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx závěr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, že trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá xxxxx Xxxxxx, xxx nařídila xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 a 5).

(62)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx jedno x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje neslučitelnou xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx obecnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Za druhé, Xxxxxxxx xx vyjadřuje xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx společností strategického xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářství xxxx, xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx společnost XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx vyrábějí xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx elektřina, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxx či sucho) xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx i mimo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xx tedy zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potvrzují xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28. února 2018 (49).

(66)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx základní xxxxxxxx akumulace xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX byla xxxxxxxxx dluhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă poskytuje svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx vlastněným podnikům, 65. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx penále x&xxxx;xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xx xxxxxx strategických xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (50).

(67)

Rumunsko xxxxxx bere xx xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bezplatně) xx xxxxxxxx různých xxxxxxx (xxxx. simulace xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jako xx Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx situace) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xx (xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí mimo xxxx pro Úřad xxx národní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklých na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx mohlo vést x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, kdy xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx nemohly xxx použity (52).

(69)

Proto x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx slovy, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxx použitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Komise.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx příklad nabídkové xxxxxx xxxxxxx v roce 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, xxx xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXX, Unicom Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nabídkového řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx konsorcia x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx konsorcia, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poptávkou xx xxxxx xxxxx přepravních xxxxxx, xxx xxxx xx skutečností, že xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přednost xxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx mít xxxxxxx z různých zdrojů (xxxx. kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Rumunska xx xxxxxxx efektivnost využívání xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Xxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx společnost CFR Xxxxă vlastní cca 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který může xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy.

(74)

Rumunsko se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx národní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx zavázala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx o poskytování těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx držiteli určitých xxxxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx domnívá, že x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx okolnosti a vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx Xxxxxxxx), kvůli xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx x&xxxx;xxx, že xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx platných od xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), ANOFM (Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx přímo; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úkol xx xxxx XXXX, který xxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Rumunsko xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: i) denní xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx sazba 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) pokud je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti provedena xxxxxxx xxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx penále xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx jistiny; xx) xx uplynutí 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx jistiny. Xxxxxxxxxx penále xx xxxxxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxx prosazoval vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a obstavení xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že v roce 2009 xxxxx úřad XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příkaz xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx XXXX může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx následoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), x&xxxx;22 xxxxxxx zabavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx účetní hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obstavení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, která skýtá xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx z prodeje obstaveného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx prodat x&xxxx;xxxx jej použít xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxx xxxx XXXX 24 xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 a 2011 xxxxx xxxxxxx dlužníků xxxxxxxxxxx XXX Marfă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx obstaven, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu (66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx 2013 úřad ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx jich bylo 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Maritim șx xx Xxxxxă CFR Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Intreținere și Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxx xxxx společnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 fúzovaly xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze zbývajících 91 případů zabavení xxxxxxx jich 10 xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 případech (x&xxxx;xxxxxxxxx a prosinci 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx úřad ANAF xxxxxxxx celkem 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX Xxxxxxxxx XX, Wagon Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX a CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 xxxxxxx xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx movitého majetku (xxxxxxx železničních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uloženo xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 a ne xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hlavní činnosti xxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, a protože xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadovaných xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx a zahájení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (71). Xxxxxxxx rovněž vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx použity, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx potenciálně ohrozit xxxx jako takový („xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx celistvosti, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k obraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit“) (72).

(87)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă své xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx výši x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxx pro xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těsně xxxx ukončením finančního xxxx, xxxxxxx datum xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx června 2013 xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zaplaceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v ročních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a že xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). V souladu x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o zrušení rozhodnutí xxxxx ANAF, kterým xxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx CFR Xxxxă za xxxx 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kasačního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx základě xxxx uvedeného xx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úřadu XXXX xxxx společnosti XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx poskytlo xxxxxxxxx, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2018 částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx xxx ztrojnásobil xx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă neosvobodila xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splácení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx výjimku.

(94)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx neplacení xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení xxxxxxxx xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčího xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Rumunska poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx společnosti XXX Xxxxă dlužili xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx v roce 2016 xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx z roku 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx […] xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – více xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), z toho […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx od xxxxxx xx července 2018. Xxx 6. prosince 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx platbu úroků x&xxxx;xxxxxx splatných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxxx xxx „dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă dlužila xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), z čehož […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z roku 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z této částky […] milionů RON (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx a penále. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 rovněž xxxxxxxxx, xx částka xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizace zabavení xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňováno, pouze xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx potvrzuje skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx z jejich splácení xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx se domnívá, xx „společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxx xx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního zacházení x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx nebyla xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxx závazku“ (84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX SA [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] uplatnila x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx a použité xx xxxxxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă je objektivní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniky nebo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx podílníkem (xxxxx z nich působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jsou xx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxx, xxxxx CFR Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, a jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx možné uvalit xx společnost XXX Xxxxă přísnější xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx účelem Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxx na obranu (89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx zdrojů patřících xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považované xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a neovlivňují xxxxxxxx dodávky a přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích (xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx připomínkách xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx povinna xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx článku 34 zákona x&xxxx;xxxxxxx obraně (91). Xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx „xxxxxx neměli xxxxxxx slepici, xxxxx xxxxx xxxxx vejce“, xxxx se zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx neměl vymáhat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă xxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (což xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepředstavují rozpočtové xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx textu SFEU“. Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22. října 2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji ustanovení xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx xxx „MMF“) xx výši 1 751,34 milionu XXX, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podepsaném xxxxxxxxxx xxxxxx v Bukurešti dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX xx xxx 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx I dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx, dluhových xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx reformy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy zahrnují: […] „Xxxxxxx dopravy: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51 % xxxxxx xx státem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [CFR Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx plánujeme xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx elektřinu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Marfă: Splníme xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvy o prodeji x&xxxx;xxxxx většinového xxxxxx xx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx akcie) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx nepřekonatelné překážky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na privatizaci xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx Marfă v souladu x&xxxx;xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx uvedená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx citované ve 107. xxxx odůvodnění xxxx schválena Xxxxx XX podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22. října 2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx politiky stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx, a posílení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă také xxxxxx xxxxxxxxx Evropská xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx „The Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015), xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxxx citované xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx ohledně kapitalizace xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx znovu xxxxxxx, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx je ověřit xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx renomované xxxxxx, konkrétně pomocí xxxxxxx tržní xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx diskontovaných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálového podílu (49&xxxx;%) za předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx let 2015–2018, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle nichž xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx získat xxxx xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 xxxx xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (xxx rovněž xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění), xxxxxxx „všechna xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z reforem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx kterého Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx uzavření xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Xxxxxxxx xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, v nichž Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o státní xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Řeckem ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. xx dne 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Xxxxxxxx, x.x. (ŽSSK Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx XX.39877 (2017/NN) – Xxxxxxxxxx – podpora xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a orgány xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasáhnout x&xxxx;xxxxxxx xx jejich význam xxx xxxxxxx hospodářství“. Xxxxxxx xx proto, xx „Rumunsko, Xxxxxxxxxx, Xxxxx a Slovensko xxxxxxx xx xxxxxxx duchu, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 z prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx řecké xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx prohlásila xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxx související s touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx riziku, xx společnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, který vypukl x&xxxx;xxxx 2014, hlavní xxxxxx na tento xxxxxxxxx a vojenský kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx zdlouhavý, xxx by vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, kdy xx xxxxxxx být xxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a strategické dodávky, x&xxxx;xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx obnovit konflikty, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx těchto xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx obává, xx „xx již xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx nejprve xxxxxx, zda xxxxxxxx 1 xx 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz pododdíl 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX je xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx nebo určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Aby xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xx pojem xxxxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx služby xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx vlastníků xxxxx xx státním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx společnost dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rumunských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na trhu.

(127)

Společnost XXX Xxxxă je xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Komise dále xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx společností CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx činností.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zkresluje xxxxxx, jakým mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx přijal opatření 1–3 a 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (body 76–77 xxxxxxx Komise), xxx je xxxxxxx xx 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă podnikem xxxxxxxxxxxxx hospodářskou činnost xxx xxxxx použitelnosti xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Rumunsko xxxxxxxxxx žádné důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx hospodářská. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx výkon xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx z hospodářské oblasti, xxx mohlo prokázat, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jasně vyplývá, xx vojenské xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx ročních xxxxx a jsou odměňovány (109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx trhy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx s výhradou xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních prověrek (xxx 75. bod xxxxxxxxxx xxxx). To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, společných objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) uzavřených xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxx míru, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx s licencí, xxxxx xxxx xxx odměňováni xx xxxxxxx smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ať xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – důležitá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx zaručuje x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx xxx 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, udržovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předpokladem pro xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă mohla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úplatu (114), a proto xx Komise xxxxxxxx xx součást hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxx označené xxxx mobilizační xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), slouží xxxx xxxxx potvrzení xxxxxx závěru. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx vzniklé vytvořením, xxxxxxxxxx a zachováním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury je xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx daném xxxx xxxxxxxxxxxx činností xxx xxxxxx na xx, zda xx xxx děje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tedy neměla xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx činnost.

(139)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx vlastní xxxxxxxxx 93&xxxx;% vnitrostátního xxxxxxxx xxxxx železničních xxxx, xx ve skutečnosti xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I když xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx nepředložilo žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx dodávky nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ostatními 7 % xxxxxxxxxxxx vozů xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na trhu xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. xxx odůvodnění xxx ii)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provozovatelů železniční xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxx xxxxx, xx xx xx příslušných xxxxxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx i bývalý xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx generální xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. bod xxxxxxxxxx výše), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bere Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxx Rumunska, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx linky xxxxxxxxxxx xxxx přístav Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životaschopné (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Komise xx xxxxxxx xx xxxxxx známku xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx se tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx účastní a v nichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx odměňovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategického xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy hospodářskou xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Rumunsko xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx o neplacenou xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă na různých xxxxxxxxx cvičeních a poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx není xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx xxxxxxx náhrady x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx její činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(146)

Za xxxxx a alternativně Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx činností výsady xxxxxxx moci, sama x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx klasifikován xxxx podnik ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytek jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od výkonu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx i kdyby činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx výsad xxxxxx xxxxxxx správy ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vazba x&xxxx;xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx dále xxxxxxx, xx xxxxxx xx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a válečného xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxx, nepoužije xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx), určité xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxx xxxxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podniky, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nehospodářské xxxxxx, tak činnostmi xxxxxxxxxxxxx, se nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx životaschopnost xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohly xxxxxx, že jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx víc, xxxxxxxx činnost společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jasně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehospodářské povahy xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx se vojenské xxxxxxx, jak připouští Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx na základě xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx rezervace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavně x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx menší xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx pohybují xxxxx 2 % xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx další xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx xxxxx ve 151. bodě odůvodnění, Xxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v důsledku xxxxxxxxx a udržování mobilizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Rumunskem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx nákladů vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx údržbu a opravy xxxxxx xxxx. Komise xx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a neměla by xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx faktorech, jako xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xx xxxxxx a další xxxxxx spojené s těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilizační xxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované společností XXX Marfă xxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (na xxxxxxxxxxx, pohonné hmoty, xxxxxxxx, xxxx poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd.).

(156)

Za xxxxx, Xxxxxxxx bralo xxxx podíl xx xxxxxxx dalších xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a na xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervám x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx daní xx xxxxxxxxx infrastruktury u těchto xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxxxxx. Zdá se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxx 64. xxx odůvodnění xxx x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, proč xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxxx 2 % xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vyžadovala přesné % xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise xx xxxxx domnívá, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx odhady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v důsledku její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržovat xxxxxxxx rezervy x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx mobilizačních xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxxxxxxx xx veškerou xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx oddělitelná od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxx xx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použitelný xx.107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (dále xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, musí x) být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx nepřímo xx xxxxx zprostředkujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, a b) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „členský xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx jedná o celostátní, xxxxxxxxxx nebo místní xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vládě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu (xx. splatných daní x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxxxxx xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx akumulace xxxxx, xxx xx xxx měly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx podnik, xxxxxxxxxxx státní prostředky.

(163)

V čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/ES (128) xx xxxxx, že xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat rozhodující xxxx vlastnictvím takového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx nebo xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx. Xx se xx to, xx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hlasy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx emitovala xxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxx a dozorčí xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxx veřejným podnikem xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze státního xxxxxxxx a navíc k její xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zvyšování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx se xxxx přičitatelnosti, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx, že stát xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závěru, xx převod xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx v případě, xx xxxx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podnik může x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx o společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx. x) výše xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyžadován xxx všechny xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, který xx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx vůči společnosti XXX Xxxxă, xxxx xx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x), x) x&xxxx;x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust). Náznaky, xx tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zjevné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v tisku (133).

(170)

Rumunsko xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă vystupovala xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 34 xxxxxx č. 45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx povinna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. a) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx pro zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx od xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů RON (xxx 363 milionů XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27 a 24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxx dluhy vznikly xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 milionů XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministrem xxxxxxxxx financí.

(175)

Rumunské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 106. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, protože převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx příjmů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx vzdal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx státními prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx překrývání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx 1, jakož x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (viz xxxxxxxx pod čarou x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxx od Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx přičitatelná xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx xxxx xxx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx s ohledem xx xxx sledovaný opatřeními xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nezískaly.

(178)

Xxxxx xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. xx 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură jednaly xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx minimalizovali xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx investora v tržním xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx, zda xxxxxxx xxxx poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, a nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství použitelné xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxx usoudil, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro který xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Místo xxxx, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících se xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx bankrotem. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. A to tím xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx činností x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země. Xxx Rumunsko připouští, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx možné xxxxxxx likvidaci společnosti XXX Marfă prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx vymáhání, xxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx) a stát xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx prokázáno xx 179. x&xxxx;180. bodě xxxxxxxxxx, jsou opatření xxxxxxxxxx a představují xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx úplnosti xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx xx kapitál, který xxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu, nebyl xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx je transakce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Soudy Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx různé xxxxx hospodářských transakcí, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství u každého x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx z té xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx dostupné v době xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx úřad odpovědný xx vymáhání nezaplacených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úřadům, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă vůči xxxxx státním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jejich růst. Xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx Xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, jako státní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých nároků xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx věřitel xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xx dluží dlužník xx finančních obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výpočtem xxxxx x&xxxx;xxxxxx, zabavením xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx obstavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx názor xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx interní xxxxxxxx úřadu ANAF xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. xx 22. xxx odůvodnění výše, xxx také xxxxx 4.2 níže). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx celkové dluhy 126&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx činily 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (cca 81,78&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;% (tabulka 8 výše), a tím xxxxx více xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx věřitelům, xxxxx zastupoval – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxx než xx svým soukromým xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă poklesly v letech 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, zatímco závazky xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž uvádí, xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxx xxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxx. Xxxxx neexistovaly žádné xxxxxxxxx důvody, aby xx xxxx XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Komise xx xxxxxxx, xx xx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx růst xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx s dluhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx o splacení xxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx privatizovat společnost XXX Marfă již xxxxxxx let (xxx 28. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové privatizaci xxxxx – alespoň xx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx xx společnosti; xxxxxx privatizace xx x&xxxx;xxx nikdy xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by úřad XXXX s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidací xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx tomu tak xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by pohledávky xxxxx XXXX (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xx splatnosti, xxx xxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxx H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úřady ANAF, XXXX, XXXXX a CNAS x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx likvidace. Mělo x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a poté xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx soudních vykonavatelů (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx x&xxxx;xxxxxxx s chováním subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx konstatuje, že xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, zatímco dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2009–2011 xx xxxx xxx zdvojnásobil (tabulka 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx nestačilo x&xxxx;xx věřitel v tržním xxxxxxxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. a 86. xxx xxxxxxxxxx), nejsou xxxxxxx, xxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, xx xx roku 2012 xxxx ANAF xxxxxx xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx majetku společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx pouhých 14&xxxx;% z celkové výše xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41 milionu XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (viz tabulka 8). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx než xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx RON (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx úřad ANAF xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná další xxxxxxxx xxx nepřijal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko vysvětluje, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx nařízena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx argument Rumunska (82. bod xxxxxxxxxx), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx ANAF nařídil 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko uvádí, xx xxxx ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s cílem zahájit xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX nebyla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx postavení strategické xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx nepřesvědčilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xx v listopadu x&xxxx;xxxxxxxx 2012, protože xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx určený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Komisi xxxx jasné, xxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx mohl xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx movitých věcí xxx činnosti společnosti XXX Marfă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ANAF (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhl výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx vztahovaly xxxxxxx k zabavení, činila […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx zabavení xx xxxxx týkalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX, xxx 83. bod xxxxxxxxxx). Rumunsko xxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx nesouhlasí a domnívá xx, xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx nevymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă úřadem XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx úřadu ANAF xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod odůvodnění (150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx opatření 1.

(201)

Xxxxx xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON v roce 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxxxxxx pouze částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] milionů XXX), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxxxxxx XXX Ferryboat XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx SA (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Komise xx xxxxxxxx za xxxxx známku toho, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nechoval jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uvedenému xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx domnívá, xx xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – xxx bod 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splácení xxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă podepsala, xx xx xxx 28. listopadu 2007, xxx společnost uzavřela x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx syndikovaný xxxx xx výši […] xxxxxxx XXX xx xxxx deseti xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx činil EURIBOR 6 xxxxxx + […] % ročně, xxxxxxx xx počínaje 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx na […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zástavou 276 lokomotiv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx poznámka xxx xxxxx x.&xxxx;15) a její xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů) (154).

(204)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Komise xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je celá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013 (437,68 milionu RON, xxx 95,15 milionu EUR, xxxxxxx 8) plus xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxx xxxxxxx xxxxx a penále xx xxxxx společnosti CFR Xxxxă po splatnosti (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (157). Xxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx jistinu xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx xxx účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx je xxxxx, xxx by výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx úroková xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Úřad XXXX navíc počítal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxx xxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx výši 5&xxxx;% splatné xxxxxx xxxxxxx; xx) po xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx splatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (denní xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18 % (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx 2010, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v tabulce 4, xx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx nejnižší z pěti xxxxxxx ratingů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xx xx xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx ANAF vydal 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx zajištěn, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „nízké xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoleté xxxxx ROBOR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) a 1 000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanoveno ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Podle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx v letech 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xxxxxx ANAF. Xxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx a penále účtované xxxxxx ANAF za xxxxxx, xxx tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxx překročily xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 bodů; xx xxxx, xxx xxx úrok xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx xxxx xxxxxx celá xxxxxx xxxxxxx po splatnosti ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx ROBOR + 1 000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxx […] RON (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx z úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná v roce 2010 a daty xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxxx roku, a tudíž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxx představovat skutečný xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx popisují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xxxxxx xxxxx xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to včetně x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx částek (včetně xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx úřad ANAF); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), ukazují, xx xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx žádné dluhy xxxx xxxxx ANAF (xxx 88. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx se Xxxxxx, xx zdržení xx xxxxxx exekuce xxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx úřad XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 91. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx června 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx vymáhání xxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného je Xxxxxx xxxx názoru, xx další nevymáhání xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx vymáhání xxxxx xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo ukázáno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství a pro xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx a vyvarovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx konferenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2. srpna 2018:

„Vymáhání xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx u aktiv, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost společnosti XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vejce, xxxxxx xxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx v roce 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx moc xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxx přesvědčený o tom, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové situace xxxxxx se xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 103. xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení), protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx hromadu xxxxxxxxx (a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílníkem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx dokládají, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx se rozhodla, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx své koleje xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx účinnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od dopravců (163).

(221)

S ohledem xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx strategickou xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă hospodářskou výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx xxxx Komise xxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pokračujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă neoprávněnou výhodu, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx o vymožení svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxx dostupné údaje x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx xx 20. xx 22. xxxx odůvodnění výše, xxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă s finančními xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 90 xxxxxxx XXX) a představovaly 25&xxxx;% xxxxxx celkových dluhů. Xxxxxx xx přesvědčena, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx, tj. x&xxxx;xxxx 2010, vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx její závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o 74 % x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx získání xxxxxxxxxx zpět.

(228)

Za xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx základě se xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx v roce 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă provedla jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxx a vyhlídek na xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă ze xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, xxxx xx omezení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti (166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako možný xxxx xxx účinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx soukromými věřiteli xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx podnikům xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx styku vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Vypracování xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „soudobou“ xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Zpráva společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxx 2010 až 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx xxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx nebyla schopna xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v brzké xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx nepřijatelné, xxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlídkami xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxx xxxxx, xxx bude společnost XXX Marfă v brzké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx by xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă v samotném xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx požádala Rumunsko, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné likvidační xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné takové xxxxxxx likvidační faktory xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(232)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by získala xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx pohledávek (viz xxxxxxx 11 níže), xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2010 prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx akumulovány xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, argument Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla za xxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace nebo xxxxxxxx neschopnost) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură nemohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx závislého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx hlavního xxxxxx jejích xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx blížila x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, představovala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx xxx o dynamiku, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx společnosti XXX Marfă. Proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx podílu xxxxxx činností xx xxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 do xxxx 2018 (na xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2010 xxxx xxxxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx zmizel, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx obsluhovali xxxx xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx úvah xxxxxxx Xxxxxx k závěru, že xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek, které xx jinak na xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 a 204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx potvrzeno xx post xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx možné, aby xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v posuzovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx poskytnutým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infastructură ve xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xx xx xxxxx výši xxxxxx jistiny xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(173), xxxx výše xxxxx xx splatnosti, xxxxx xxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (xxx tabulka 14), a plus odpovídající xxxxx úrok. Tržní xxxx by xx xxx xxxxx pomocí xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, xxx xxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č. 179). Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx maximum xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) úrokovou sazbou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx jistinu po xxxxxxxxxx rovna tržní xxxxxxx sazbě, která xxxx být účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx výše xxxxx a penále skutečně xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxx xxxxx úroková xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xxx použita xxxxx úroková xxxxx xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

V každém případě xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39 milionu XXX), xxx odpovídá dlužné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79 milionu XXX, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účtovaný xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz xxxxxxx 14 níže).

(240)

Xxxxxxx xxxx u opatření 2 (xxx 225. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 do roku 2018 včetně xx xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx splatnosti ve xxxx 667,99 milionu RON (xxx 145,21 milionu XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx a penále […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% závazků xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 115,79 milionu XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, viz 239. xxx xxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx odepsáno x&xxxx;xx již xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx výše).

(241)

Od xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx zlepšení xxxxxxxx závěrek xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (viz xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 xxxxxxx XXX) xx xxxxx xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX) (xxx tabulka 7 xxxx). Po kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx neustále x&xxxx;xxxx závazky xx xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% v roce 2017 (na xxxxxxx xxxxx uvedených v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizace x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx doplňkových xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură.

(243)

Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx jejímž xxxxxxx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă rozhodla, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx duchu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxx společnosti CFR Xxxxă v samotném xxxx 2014. Rumunsko xxxxxxxxx, xx žádné takové xxxxxxx likvidační faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx spolehla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O to xxxx xxx xx xxxxx xxxx 2013, kdy xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxx žádné xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 byla xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (viz tabulka 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx plně získala xxxx xxx xxxxxxx xx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další akumulaci xxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx. V roce 2013 xxx dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99 milionu XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Naopak xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podnikla v letech 2013–2018 xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx svých pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Xxxxxx xx však toho xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dluhů x&xxxx;xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx částky xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx následujícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 se rozhodčí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(248)

Až xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx snahy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 42,61 % xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx přisoudila společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx odpovídající těmto xxxxxxxxx a soudním řízením.

(249)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (viz 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx dluhů (xxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)), takže xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă stále xxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xx xxxx přibližně […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR), xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz 98. bod xxxxxxxxxx xxxx). Z tohoto xxxxxx xxxxxx podstatná částka xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudními x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură a ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxx xx dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx splátkového kalendáře xxx úroky x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx splátkového kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 stanoví, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným žádostem Xxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx o počtu a typech xxxxxx zabavení, jejich xxxxxxx i stupni jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani nezdůvodnilo, xxxx xxxx uvedené xxxxx k vymáhání dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx po neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, že xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. bod xxxxxxxxxx výše). Xxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx u opatření 5 xxxxxxxxx xxxxx argumentem Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xx Komise domnívá, x&xxxx;xx i z následujících důvodů, xx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx roky nepokračoval x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxx, a místo xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx xx roku 2010. Xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă měla xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxx neúspěšné privatizace x&xxxx;xxxx 2013. Místo xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx částky xxxx od společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă takové xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v roce 2017, to xxxxxxx xx xx stadiu, xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Konkrétně x&xxxx;xxxxxx 2017 navštívil xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Rumunsko a informoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise se xxxxx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tak xxxxxx xx získání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă a rozhodla xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx exekuce nebo xxxxxx přístup společnosti XXX Marfă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx interně xxxx xxxxxx externím xxxxxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx z ekonomického xxxxxxxx ospravedlnily velmi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx třetí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 x&xxxx;234. x&xxxx;253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx toho názoru, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxx za dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx závislého xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vymáhání xxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 bylo vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 poskytuje společnosti XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx jí xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx facility, xxxxxx xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobře známa xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx odpisu xxxxx xx xxxxxxx xxxx zlepšila, xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zejména vůči xxxxx hlavnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztráty (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx úvěruschopnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financování od xxxx.

(260)

Xxxxx xx stejném xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. bod odůvodnění xxxx) se xxxx xxxxxx spojená x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 neodepsaným kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx o odpovídající xxxxx úroky xx xxxx 2018 (včetně). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă již účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), které jen xx xxx 2018 xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx mezi i) xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx a penále xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx roku 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx úroková a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Infrastructură na xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xxxxx úrokové xxxxx, která xxxx xxx účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, pak xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx a sankční sazba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx úroková sazba xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx výše celkového xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx dlužila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx roku 2018, xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což xxxxxxxx 15&xxxx;% opatření 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (viz 240. bod xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx schválena xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx odůvodnění x&xxxx;xxxx., Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx rovněž uvádí, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s Rumunskem byl xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, včetně zprávy „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx xxxxxx xx xxxxxx Rumunska (xxx 107. až 110. bod odůvodnění xxxx) xx xxxx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx lze jasně xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx státní podpory „xx xxxxxxxx“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, navzdory xxxxxx Rumunska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx neúspěšném xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokončen, xxx xxxx xxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xxxx) xxxx za následek xx, xx by Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx tak xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, jak již xxxx xxxxxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx se xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení. Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx kapitalizace pohledávky xx výši 363 xxxxxxx EUR jednali xxxxxxx způsobem, jakým xx xxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a poskytli xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, a tedy podstatném xxxxxxx jejích dluhů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem na xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

S cílem xxxxxxx, xxx opatření 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx posuzuje, xxx úřad XXXX, xxx xxxxxxxx každého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX, CNAS x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejného xxxxx xx stejnou péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, pokud xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx navrhované xxxxxx nabízena, x&xxxx;xx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx faktorů, jako xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zástavy na xxxxxxxxxxx, povaha a rozsah xxxx případného zajištění, xxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a částka, xxxxxx xx obdržel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje realistické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidace“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx xxxxxxx xx 116. a 117.)bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx opatřeními xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastněných železničních xxxxxxxxxxx a v nichž Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí ZSSK Xxxxx uvedené Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx úvěru xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx konkrétní věci Xxxxxx konstatovala, xx: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxx; (2) na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úrok xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hradily xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx věnuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xx úvěr x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx běžné obchodní xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky byla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX&xxxx;(183) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytlo navíc xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zprávy o hodnotě xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a referenčních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použité ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu x&xxxx;xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx žádost Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zadlužené společnosti, xxxx xxxx společnost XXX Marfă, v době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se především xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na privatizaci xxxxxxxxxxx xxxx riskantní, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšné pokusy x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx málo potenciálních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx to, že xxxxx xxxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhů společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, jako byla x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx (xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx zárukami za xxxxxx, xxxxx mu XXX Xxxxă bude xxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě provedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx podáních xxxxx xxxxxx šetření, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, národní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx výše).

(281)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx též domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v březnu 2013, xxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx rozhodnutím Rumunska (xx. v červnu 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vstup xx xxxxxx odhadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a tento xxxxx xxxxx nezávisle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konzultantem. Xxx bylo vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx investor, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx prokázal, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zisk. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx stránek xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení citlivosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v privatizačním xxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, a to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z minulosti však xxxxx ukázaly, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxx podílů xx trhu v tabulce 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jejích příjmů x&xxxx;xxxxxxx 4 výše).

(283)

V tomto xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx pozitivní xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx založen xx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oživení, xxx xxxx ty xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% většinového xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49 % xxxxxxxxxxx podílu). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13. června 2013), nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx privatizace xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx a znovu xxxxxxxxx (xxx 31. až 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Ačkoli xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX předložila závaznou xxxxxxx, privatizace selhala.

(285)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) měla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (viz 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx porovnat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) xxxxx o 88,22 milionu XXX (cca 19 xxxxxxx XXX) nižší xxx ve velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx aktiv ([…] xxxxxxx RON) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Xxxxx xx xxxx použita xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ještě vyšší. Xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxx xxxxxx referenční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx použitelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného období. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v likvidaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, například: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, míra xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dost xxxxx, xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx k omezujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (a dalších xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxă, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx úřad XXXX xxx xxxxxxx získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx očekávat, xx xxxxx xxxx [40–50] % svých pohledávek (xxx tabulka 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýšit xxx xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Komise je xxxx xxxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx času xxxxxxxxx pozitivní (189) ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx roku 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx scénáře xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo xxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx xxxxxx scénáře xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx zbývající xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Deloitte

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutého x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této podpory xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ze stejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 1 a z 85 % xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2, xxx xx xxxxxxxxxx xxx určení celkové xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do společnosti XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nedosahovala od xxxx 2008 žádných xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k její xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx její xxxxxxxx se zhoršující xxxxxxxx xxxxxxx. Opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní xxxxxxxxx, xxx udržet společnost XXX Xxxxă ve xxxxx ohledech xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx jasnější, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx xx státní xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx každou xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx déle xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx toho xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Opatření 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx oddělit xx výhody v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx pouze pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx cílem státu xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx vůči společnosti XXX Infrastructură. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá státem xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dluhu (xxxxxx xxxxxxx, úroků x&xxxx;xxxxxx), xxxxx dluží xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 5, plus xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx získána xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Veřejná xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx podniku, který xx xxxxx příjemcem, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Postačuje, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxx, xx xx osvobodí od xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx běžných činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxx pouze xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx třeba xxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížit xxxxxxxxxxxx subjektům v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx místní nabídku (194).

(302)

Společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě, xx. na konkurenčních xxxxxx v Evropě (viz 13. až 16. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx má xx xx, xx tím, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odepsat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 zlepšit konkurenční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(304)

Xxxxxxx čtyři x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (viz xxxxxxxxx 4.1.2 až 4.1.6 xxxx), vyvozuje Xxxxxx xxxxx xxxxx:

(305)

Pokyny xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 a 2014 (195) xxxxxxx xxxxxxxx podniků v obtížích xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxx a restrukturalizaci podle xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Smlouvy.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 pokynů xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx na záchranu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx slučují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx poskytnuta po xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Evropské unie“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx je xxxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx č. 27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xxxxxxxx po provedení xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31. července 2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx znovu xxxxxxx xxxx závěr v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx stejný jak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxx státní podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx ke xxxxxx xxxx než xxxxx čtvrtiny xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (viz 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, nebyly xx roku 2009 xxxx rezervy dostatečné x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 74 xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx o 443 %, xxxx. 71&xxxx;% upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 250 milionů EUR), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx ztráta xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 88 milionů XXX), resp. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě xxxx xx zdá, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx x&xxxx;xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xx roku 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (cca 30,83 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 116,36 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 milionů XXX (xxx 57,17 xxxxxxx XXX) v roce 2013), vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx RON (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1 261,6 milionu RON (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2 186,6 milionu RON (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx příjmy (neustále xxxxxxxxx obrat x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx částku 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2012). Podle xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx od xxxx 2009 xxxxxxxx v obtížích.

(314)

Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx použitelné xxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014. Xx xxxxxx bodu 20 písm. a) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ztrátě xxxx xxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx kumulovaných ztrát xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Kromě toho xxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „je xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx v krátkodobém či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx roce 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx situace společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o 73 % xxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 398&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 5,9 milionu EUR). X&xxxx;xxxxxx případě xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxx, kdyby x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byla odepsána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxx „vylepšena“.

(317)

Komise xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă splňuje kritéria xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro to, xxx bylo na xxxxxx jejích věřitelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenční xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (viz 22. až 25. xxx odůvodnění), ale xxxx xx roku 2014. Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stačí, xxx xxxxxxx společnost splňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela jistě xxxxx x&xxxx;xx kapitalizaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. a 24. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (cca 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující xxxx xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx tedy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a c) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

V důsledku xxxx Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxx xxxx 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, xxxx xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, xxxx v období, xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx liberalizován xx x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonat xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxx významná výše xxxxxxx podpory byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx vysvětleno xx 107. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx však xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navržených Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v 265. až 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22. října 2013 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (200).

(323)

O to xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx o porozumění mezi XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx: „snížit nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx přidáno). Xxxxx xxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx případy, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă.

(324)

Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx kapitalizaci pohledávky, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx uvedeno v pododdílu 4.2.1. xxxx, společnost XXX Xxxxă byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxx, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Komisi umožní xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány výslovně xxxxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx opatření podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesto xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz 318. xxx odůvodnění xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 a 3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx na xxxxxxxx či restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxx s vnitřním trhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud je xxxx xxxxxxx xxxx xxxx část xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Komise postupovat xxxxx xxxxxx platných x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx č. 27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx v červnu 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx části xx xxxxxxx. Komise se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx slučitelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců v EU, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, existuje xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti existuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezaručují slučitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx podporu na xxxxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX a OSE převyšující 15 xxxxxxx XXX, xxxx přijata xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba precedenty xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx byly xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. V únoru 2011 Řecko xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Řecko xxxxxxxxxx XXXXXXXX restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, společnost XXXXXXXX xx jediným provozovatelem xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx z toho, že xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx pokračovat v poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx a následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX udržovat železniční xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX prodejem xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx definitivě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a zvláštním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímým i nepřímým xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx xxxx než 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v Řecku xx xxxxxxxxxxxx maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx od 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). X&xxxx;Xxxxx xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volatility x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského prostředí xxxx, a zejména dopadu, xxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx hospodářství a role xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx z několika xxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a role xxxxxxxxxxx XXX Marfă v hospodářství xxxx v projednávané věci. Xxx uvedla Komise, xxxx použila čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, rozsah x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Řecko xxxxxx, xxxxxxxxx problémy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cyklu, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xx různá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx považovala prodloužení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx podpory zůstaly x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx narušení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx službách železniční xxxxxxx, a to jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX nebo EBZ), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Komise xxxxxxxx, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx v osobokilometrech 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tunokilometrech 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx více než xxxxxxxx (cca 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, přičemž xxxx nezaměstnanosti je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx klesala, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 dosáhla 4,9&xxxx;% a v roce 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx z hlediska xxxxx, xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx takové x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx více xxx 50&xxxx;% xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.

(336)

Další xxxxxx uváděný Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. x. o. formou xxxxxxx xxxxx národního xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy XX Xxxxx ve xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kapitalizace x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, že x&xxxx;xxxxxxx společnosti XX Xxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx HZ Xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx od xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx k vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxxx a individualizovaných xxxxx vzniklých xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), což xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007, xxx roky xxxx posuzovaným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx další xxxxxx, x&xxxx;xxxx byla schválena xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5 milionu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxx na výstavbu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx drobné xxxxxx). V tomto konkrétním xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prohlásila xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx železnici, x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabídnuté Slovenskem (xxxxxxx otevřený x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx závěr, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx liší.

(339)

Rumunsko neoznámilo xxxxx smysluplný xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx požadovanými x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx odvolalo na xxxxx „restrukturalizační opatření“ xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Plán xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx hromadě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nákladů xx roky 2014–2017 (206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, aby xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx ziskovosti a návratnosti, xxxxxxxx xx období xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx xxxxxxx poptávky, xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (základní, pesimistické), XXXX analýza, xxxxxxxx xxxxxxxxx o příslušné státní xxxxxxx, xxxxxxx příspěvek xxx. chybí. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx byla či xxxxxx xxxxxxxxx) nedovedla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužení xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, v roce 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ztráty xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx značné celkové (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% tvořilo xxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (celkové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192 milionu XXX), x&xxxx;xxxx neuhrazený xxxx xx výši 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxx o strategii xxxxx rozvoje. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný seznam xxxxxxxx, který xxxx xxx navržen po xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx budoucnosti, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă od xxxx 2009 ve xxxxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx slučitelnosti stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejméně 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 xxxxxxx EUR) (208) xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă, neexistují xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobkových trzích, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx pro xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx nenavrhlo žádná xxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx týkající xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx fázi xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx z opatření nesplňuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx restrukturalizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU, Xxxxxx neshledává xxxxx xxxxx xxxx pokyny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 Smlouvy, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx níže.

(347)

Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, mohou být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddíl 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyrovnání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dluhy xxxxxx výhradně koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx plateb xx závazky veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudí xx základě xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx bodu 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx starším xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, než x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX, která xxxxxxxxx xxxxxxxx pro otevření xxxxxx odvětví hospodářské xxxxxxx, je nutné, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx xxx železnice xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, měl xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považován den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí den xxxxxxxxxxx Rumunska k EU, xxx je 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 xx 60 xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx slučitelnou xx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 x) Xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx posuzovaným x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem.

(352)

Podle XXXX x&xxxx;xxxxxxxx judikatury xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx&xxxx;(210). Soudy Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Komise prohlásila xx neslučitelnou s vnitřním xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Unie x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx tohoto xxxx xx dosaženo, jakmile xxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získaným xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[j]e-li x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, že xxxxxxx členský stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrácení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;326. až 351. xxxx odůvodnění, podpora xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx základě xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx x&xxxx;xx výši xxxxxxx 2 619,27 milionu XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX), xx. xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) plus xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx nejméně 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající opatření 5 xx xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37 milionu XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (až do xxxx xxxxxxx úroku) x&xxxx;xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. xx 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xx třeba xx xxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx osvobození xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx obnovit xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx likvidaci xxxxxxx, který obdržel xxxxxxxxxxx podporu, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx slučitelnosti. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xx xxxxxxxx trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx zásilek z přepravy xxxx jejich přijetí xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek;

d)

v případě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx doplněno)