Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (dále xxx „XXX Marfă“), státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, různým xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Rumunsko, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci řízení xx věci opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpory SA.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko odpovědělo xxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Rumunsko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx předběžné xxxxxxxx xxxx sloučeno s výše xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ od Xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Organizația Xxxxxxxxă a Societăților Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Romania) (4), xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla Rumunsku xxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. áří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Rumunsko odpovědělo xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18. prosince 2017 Komise Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) bylo zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Komise vyzvala xxxxxxxxxx strany k podání xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise obdržela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx s příležitostí x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetích xxxxx xxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx zaslala Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx dne 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13. září, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední xx xxxxxx dne 24. července 2019 x&xxxx;xx něm Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx vlastněný xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxx akciová xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drah, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Xăxxx Xxxxxx Române (dále xxx „SNCFR“) (6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx, xxxxx byla poté xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, xxxxxxx infrastruktury, xxxx ve vlastnictví xxxxx, xxxx xxx „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, XXX Călători (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, plně xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Feroviare – XXXX (společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pronajata xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro domácí xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doplňkové xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx vozoven, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx klientům xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. XX Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx látek Xxxxxxx, Salrom x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx s nákladní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx oproti 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% v roce 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxx vodní xxxxxxx xx pohyboval xx 25,2 % v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017 (8).

(15)

V roce 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx vstupu Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 se xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă na xxxx posuzovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 na [40–50] % v roce 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx [5–10] % celkového xxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx podílu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v letech 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jsou xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíly xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „GFR“; [20–30] % v roce 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Cargo Xxxxx Xxxxx SA ([5–10] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), XX XX Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx SA ([0–5] % v roce 2012 a [0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Carrier Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). V současnosti vzrostl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rumunském trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28&xxxx;(14).

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přepravený xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx klesal z […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 2 níže).

Tabulka 2

Objem xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 podle xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zaměstnanců, a sice x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx v roce 2009 xx 6 508 v roce 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx v letech 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. a 16. xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx ovlivnily xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx od xxxx 2008 (16) xx xxxxxx. Akumulované roční xxxxxx xx finančních xxxxxx 2009 xx 2012 činily 1 149,12 milionu XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx xxxxxx faktor xxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 20 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 na zápornou xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx přešel xx xxxxxxxx čísel x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), zejména díky xxxxxxxxxxxx pohledávky ve xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% xx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 xxxxxxx RON (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx jeden xxx) 87&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 do xxxx 2012 xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx o 53 %, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 122 xxxxxxx XXX) na xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Většinu xxxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 6 níže).

Tabulka 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytlo Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă za xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dlužnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sociální pojištění, xxxxxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 milionů XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) v roce 2010 xx částku 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxx 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă upřednostnila xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă od xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx žádné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx na seznamu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (dále xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx zahrnuta Xxxxxxxxx unií do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx programu xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx veřejně dostupných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejméně xx roku 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă v roce 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), schválilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategii xxx xxxxxxxxx podíl (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozhodnutí x.&xxxx;46 xx dne 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 xxxxxxx XXX (cca 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx, a sice xx xxxxxxxxxxx OmniTRAX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Dne 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žádosti xxxx zamítnuty a že xxxxxx xxxxxxxxxxx začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17. května 2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă oznámení x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx otevřena x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx užší xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., byli xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx vybraní xxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xx xxx 5. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. června 2013. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů x&xxxx;xxxxxxxxx do 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx uchazečem společnost XXX, xxxxx xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx výši 1 669 xxxxxxx RON (cca 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx formě sociálního xxxxxxxxx a splatných xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schválí x&xxxx;xxxxxx xx 25. června 2013 xx 1. srpna 2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx nezdařila.

(37)

Další xxx xxxxxxxx, společnost XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR x&xxxx;xxxx 2013, xxxx nabídku xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z nich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 celkový xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvýšil. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 a 2015, kdy xxxxxx xxxxxx 788,25 milionu XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 189 xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 4 výše). Xxxxxxx xxxx pokračoval x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx i v následujících xxxxxx, xx v roce 2018 dosáhl xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 264 xxxxxxx EUR), což xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxx 1 013,13 milionu XXX (xxx 220 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx xx nezdařené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă i nadále zvyšovaly, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% v roce 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, viz xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2013 na xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 159 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx mírném zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 262,92 milionu XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx zhoršovala. V roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 35 xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 ztráta xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 34 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă opět xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 123 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx RON (xxx 66 xxxxxxx XXX) v roce 2016 (xxx tabulka 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxxxxx (tuzemských a zahraničních) xxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejně dostupných xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx faktorům zejména xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx s jinými státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z nichž xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i korupce xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zákazníky, xxx uváděl tisk (32) (33) x&xxxx;xxx také vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady (34).

(42)

Xxx 18. prosince 2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dlužných xxxx) xxxxxxx xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xx xxxx 2010 xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po splatnosti xxxx xxxxx převedeno xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise, xx xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă pokračovat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z nedostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a roku 2014 (xxxx jen „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx jiné xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a modernizace, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xx minimum, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, rumunské xxxxxx nenavrhly žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se jednání xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxx restrukturalizace x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídalo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx požadavky použitelných xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx dluhu x&xxxx;xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx k vymožení xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx krize, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravců, xxxxx xxxxxxxxxx velké xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), a z hlediska xxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(52)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx o to, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přepravních xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, není xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na dani xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx k obstavení, tj. xxxxxxx požadující, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx peníze, převedly xxx xxxxxxx dluhu xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 výše xxxx xx využívání infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx společnosti XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxx, přesto CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxxxx neplacení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx využívá infrastrukturu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură bez xxxxxxx, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx vedlo k zablokování xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxx CNCF „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti společnosti XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx druhou stranu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx v rozhodnutí o zahájení xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxx již xxxxx dluhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx splácet současné xxxxx vůči zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29. března 2018 xxxxxxxxx xxxx hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx získala xxxxxx xxxxx xxx xxxx činnost. Xxxxx xx nabídkové řízení xxxxxxxxxxx [Oltenia Xxxxx Xxxxxxx] a společnosti [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakuje xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx liberalizovaném xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx xxxxx k vážnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx strany rumunského xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx nákladní dopravu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx jde o body xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx uznává, xx xxxx problematika xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx narušující xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury a akumulovaných xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxx jedno x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx, Xxxxxxxx xx vyjadřuje xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení řízení x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Marfă xx xxxxxxxx společností strategického xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx vedle xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kromě potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă též strategický xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů největším xxxxxxxxxxx zákazníkům (xxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx a horká xxxx. Xxxxx Rumunska se xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxx xx sucho) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx. Rumunsko uvádí, xx vodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny způsobeného xxxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx představuje 20–30&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx zásilek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx potvrzují xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28. února 2018 (49).

(66)

Rumunsko xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx dluhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost CFR Xxxxă poskytuje svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, 65. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx příslušných penále x&xxxx;xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx strategických dodávek xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx různých cvičení (xxxx. simulace xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jako xx Xxxxxxxxx inspektorát xxx mimořádné xxxxxxx) x&xxxx;xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zájmu určitých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xx formě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx velitelství) (51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklých na xxxx xxxxxxx činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a včasného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx č. 2016/C 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Rumunsko xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, kde xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Unicom Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takových xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx atd.) rozptýlené xx různých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Xxxxx Xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx pro soukromé xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vlastní xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx x&xxxx;xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pronajaté xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy.

(74)

Rumunsko xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnost XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx národní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany (55).

(75)

Za xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx znamená vyzrazení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx utajení, xxx xxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s nejvyššími xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx OPSFPR) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bylo takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx odepřeno, xxxxxxx by nesplnili xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxx uvádí několik xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx proto tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx xxxxxxx, je Xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx s tím, že xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxx úřad ANAF xxxxxxxx řízení. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Národní veřejný xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx úřad pro xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxx subjekty a jinými xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx o výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (viz xxxxxxx 8), Rumunsko tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx za dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx: i) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30. června 2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a to následovně: x) xxxxx je xxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než 30 xxx od data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx splatnosti, xxxxxxxxxxx xx penále xx xxxxxx platbu xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx uplynutí 90 xxx od xxxx xxxxxxxxxx xx připočítává xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve výši 15&xxxx;% z částky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, xx v roce 2009 xxxxx úřad XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že příkaz xx xxxxx vymahatelným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx úřad XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v příkazu. Xxxxxxx pak může xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplacených xxxxx xxxxxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zahájením xxxxxxx xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (63), a 22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatněné xx movitý nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx skýtá xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx důsledky, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx použít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxx ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad XXXX 24 příkazů xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx) xxxxxxx ani obstaven, xxx se zamezilo xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx do června 2013 xxxx ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XXX Xxxxă v celkové xxxxxx xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozebírá, xx x&xxxx;xxxxxx 200 případů xxxxxxxx xxxx xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx SC xx Xxxxxxxxx Maritim și xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „CFR Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxxxx v 84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Vagoane SA („Xxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX“) v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 fúzovaly xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx zbývajících 91 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 10 xxxx uloženo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR) a ve xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx o zabavení xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx o obstavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxx i 612 xxxxxxx xxxxxxxxx bankovních účtů xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx částku […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx movitého xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) společnosti XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a lokomotivy, xxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadovaných xxx xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx poté, xx xxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă zabaven, xxxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxx ocenění a zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Realizace xxxxx xxxx xxxxx nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx provedením kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx řízením, okamžitou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešením, protože xx mohlo vést x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxxx, xxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxx jako xxxxxx („xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx xxx důležitého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svou roli x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx celistvosti, k udržení xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx období xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těsně xxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Rumunsko xxxxx, xx za xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2013 byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zaplaceny xx xxxxxxx následujícího xxxx, tj. do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx datu x&xxxx;xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx závazků. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkazu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă na xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx a že doklady, xxxxx by měly xxx brány x&xxxx;xxxxx, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). V souladu x&xxxx;xxx Xxxxxxxx předložilo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx předmětem xxxxxx společnosti CFR Xxxxă před odvolacím xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx o zrušení rozhodnutí xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă za xxxx 2016 a 2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx měl xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx společnosti XXX Marfă.

(91)

V neposlední xxxx Xxxxxxxx poskytlo xxxxxxxxx, xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl v roce 2018 částky […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx částku […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR) (76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxx, uložil xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého movitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rumunské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx výjimku.

(94)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xx využívání infrastruktury xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vymáhání xxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx týkající xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Rumunska xxxx 100&xxxx;% těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčího xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byla tato xxxxxxxxxx vydána v její xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx účtech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v roce 2016 xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx platby xxxxxx xx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX), xxx představuje xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă přisouzeny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx […] milionů XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx společnosti XXX Infrastructură xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), z toho […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă také xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx xxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxx splatných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, dále xxx „dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx ke dni 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx celková xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dlužila xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) xxxxxxxxxxx částku přisouzenou xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx částky […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx a penále. Xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx částka xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx společnost CFR Xxxxă plnila xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodami o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 dodržuje (82).

(100)

Podle xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă se nedostává xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX SA [XXX Infrastructură] uplatnila x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, a připomíná, že „[x]xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă] uplatňuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniky nebo xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxx působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă dluží společnosti XXX Infrastructură, a jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx narušilo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx podniky, xx xxxx životní xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxx v souladu s právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx dodává, xx xxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx opatření (xxxx xx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă a rumunské xxxxxx musí zohlednit xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx systém xxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxx bezpečnost a pořádek, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx obyvatelstvo (88) (xxx xxxx pododdíly 3.2.1. a 3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že rumunské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považované xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxx zima v letech 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx povinna xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohla blokovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Rumunsko xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který říká, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vejce“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, proč by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx nebyla splněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx znamenalo, že xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxx částky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přesahuje xxxxx textu XXXX“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx podílník, x&xxxx;xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxx, x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (92).

(107)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Rumunskem x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx xxx „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, odsouhlasené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX xx dne 27. září 2013 (94). Xxxxxxxx zastává xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx o pohotovostním xxxxx&xxxx;(95), xxxxx xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx roce xxxx xxxxxxxx několik důležitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastněných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energetiky x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, dluhových swapů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx státem xxxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] za 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx než 90 % […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx elektřinu xx xxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacené xxxxx xxxx třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi. K opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Splníme xxx závazky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx akcie) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx 2013. V této xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx privatizace narazí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx Marfă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. bodě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx specifické podmínky xxxxxxxxxxx politiky stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prodeje xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, a posílení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă také xxxxxx sledovala Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rumunsko xxxxxx Xxxxxx „The Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, včetně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx privatizace xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx neúspěšným xxxxxxx o privatizaci v říjnu 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a poradenské xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx renomované xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% podílu x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx diskontovaných peněžních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálového podílu (49&xxxx;%) za předpokladu, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v období xxx 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx multiplikačního ocenění XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx privatizací společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získat zpět xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Deloitte xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení 61/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(115)

Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 xxxx xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi po xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, včetně „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx popis xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podporu, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvádí jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx: rozhodnutí ze xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx řecké xxxxxxxxxx xxxxxxx TRAINOSE (100), xxxxxxxxxx X.X. xx dne 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/X) (ex 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Slovakia, x.x. (XXXX Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. o. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx se provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a utrpěli xxxxxx xxxxxx, a orgány xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx duchu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obtížím“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření) neměl x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx železniční skupiny Xxxxxxxx S.A., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx řecké xxxxxx domnívaly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, bylo xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a Komise xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx související x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyústilo x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx k nepřijatelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit své xxxxxxx vyplývající ze xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx v NATO, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx vypukl x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a vojenský kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodávkách o 562,89 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nemohly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a strategické dodávky, x&xxxx;xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx a tyto xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obnovit konflikty, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx xxxxxx okolností xx Rumunsko xxxxx, xx „by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Komise xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření 1 až 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz xxxxxxxx 4.1 níže), zda xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx byla xxxxxxx již xxxxxxxxx (xxx pododdíl 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx pododdíl 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, xxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem“.

(124)

Musí xxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx, xxx byly xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené judikatury xxxx Komise xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx pojem podnik. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx ohledu xx své xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx služby na xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx subjektem pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx počátku Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU ve xxxxxx xxxxxxxxxx argumentů, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (viz 63. až 76. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX nepoužije, xxxxx stát xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají „xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx“. Xxxxxxxx tvrdí, xx uplatňovalo svou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx argument zkresluje xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX tedy zahrnuje xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx naznačuje, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnilo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx přijal opatření 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Rumunska, jimiž xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (body 76–77 sdělení Xxxxxx), xxx xx uvedeno xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx a použití xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx je společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely použitelnosti xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx připouští, xx xxxx s vojenskými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx činnostmi xxxx otevřené všem xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v době xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx kalamit, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kteří xxxx být odměňováni xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ať xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, není xxx tento xxxxx xxxxxxxxx – důležitá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx i duch x&xxxx;xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx xxx 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, udržovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úplatu (114), x&xxxx;xxxxx xx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek), xxxxxx xxxx xxxxx potvrzení xxxxxx závěru. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx na xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx náhradou (115). Xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Rumunska, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx vlastní xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozů, xx xx skutečnosti xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx argument xxxx změnit závěr Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, protože oblast xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tom, xxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ostatními 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx tímto xxxxxx (xxxx jiné xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základě, xxxx xxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zahrnuté v mobilizačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. xxx odůvodnění xxx xx)), Rumunsko xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx to potvrdilo (116).

(140)

Komise xxxxxx xxxxxxxxx argument Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. I když xx xxxxx argument xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, protože oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx xxxxx, že xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinili xxxxxxxx změny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odsouzeni xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. bod xxxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek.

(141)

Pokud xxx o argument Xxxxxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx trajekty nebyly xxxxxxxxx pro komerční xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx linky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Konstanca xxxxxx xxxxxxxxxx životaschopné (64. bod xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx pokládá xx xxxxxx známku xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nabídce xxxxx a/nebo služeb xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx činností xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx bez motivace xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă další xxxxxxxx provozovatelé (viz 65. xxx odůvodnění xxxx). Služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategického zboží x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxxxx poskytovány xx tržních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Rumunsko xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx služby vyžadovat x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx odměňovány xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx o neplacenou xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx různých xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných institucí xxxx xxx ně (xxx je uvedeno x&xxxx;67. xxxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx jasné, xxx xx xxxx xxx xxxx na xx, aby činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(146)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, že skutečnost, xx xxxxxxx vykonává xx účelem části xxxxx činností výsady xxxxxxx moci, sama x&xxxx;xxxx nebrání xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx zbytek jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Podle xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx výsad xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx služeb vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx být odděleny xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx hospodářská vazba x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă umožňují xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, střeliva x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo na xxxxxx s nimi, xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (a Rumunsko xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx čl. 346 odst. 2 XXXX jsou analogicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 18 sdělení Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxx propojeny (123).

(149)

A co víc, xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx zvláštními pravidly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(150)

Kromě xxxx, i když xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o procentním podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevypracovaly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění výše), xxxxxxxxx xx xx, xx vojenské xxxxxxx xxxxxx objednávány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „mnohem xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx operace“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i odhad nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx vojenských zásilek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx označeny xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx xxxxx ve 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Marfă v důsledku xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření a udržování xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx xxxx náklady veškeré xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a železničních vozů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx údržbu a opravy xxxxxx vozů. Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a neměla by xxx) xxxxxxxx množstvím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (změny, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy), ale xxxxxxxxx potřebou takových xxxxxx, které by xxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla.

(154)

Totéž xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx s těmito xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilizační xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo obrany, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxx xxxxx obrany v rámci xxxxxxx s Ministerstvem xxxxxx, xxxxx zahrnovala trajektovou xxxxxxxx a za kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx faktury podle xxx tarifní xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx, údržbu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hmoty, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd.).

(156)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mobilizačním xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx rovnající xx 2&xxxx;%, ale xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celkovém xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxx x)). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx skutečně xxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx případě xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že Xxxxxxxx v nezbytné míře xxxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx zachovávat a udržovat xxxxxxxx rezervy x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že společnost XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby mobilizačních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použitelný xx.107 odst. 1 SFEU.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx xxxxxxxx považovala xx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx svěřeny, x&xxxx;x) xxxx xxx přičitatelná xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx ohledu xx to, xxx xx jedná x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx rumunské xxxxx. Xxxxxxxxxx splatného xxxxx (xx. xxxxxxxxx daní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx těchto xxxxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx měly být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) zdroje xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, xx xx „xxxxxxxx podnikem“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx může xxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Má xx xx xx, že xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură je xxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx dopravy je xxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, řídicí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. x) směrnice 2006/111/XX. Dluh společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx a navíc k její xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nestačí, xxxx muset xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxxx xxxxxx prostředky.

(166)

Co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx stát xxxx státní subjekt xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závěru, xx převod xxxxxxxxxx xx strany tohoto xxxxxxx lze přičíst xxxxxxxx akcionářům (129). Xxxxx Xxxxxxxx dvora nelze xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv na xxxx činnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, jelikož xxxxxxx podnik může x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx přičitatelnost, jsou xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx Stardust“):

(168)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Jelikož xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo financí (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx všechny změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlády, jsou xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx navíc xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură vystupovala xxxx společnosti XXX Xxxxă jako xxxxxx xxxxx, protože na xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 34 xxxxxx č. 45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx povinna xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx náznak Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx státu.

(172)

S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx od xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému podniku x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă před kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx ní lze xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) převedené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dluhy vznikly xxxx rumunským správním xxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx veřejným podnikem xx xxxxxx xx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) na xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx přesvědčivé. Xxxxxx xxxx, xx dlužné xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx příjmů. X&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx rumunský xxxx xxxxxxxx vzdal výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx státními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními 1 x&xxxx;2 a státními prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx dochází Komise xx xxxxxx od Xxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu.

(177)

Předmětná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody v zásadě xxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Je xxxx xxx xxx ohledu xx to, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské subjekty xx srovnatelné situaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx x&xxxx;77. až 87., 95. xx 102. a 111. bod xxxxxxxxxx výše, Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx hospodářskou xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxx společnosti Deloitte, x&xxxx;xx xxxxxx veřejné xxxxxx a veřejná xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a maximalizovali své xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx použitelnost „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ závisí xxxxxx xx xxx, zda xxxxxxx xxxx poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přijal xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx usoudil, xx společnost XXX Xxxxă je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investora v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx orgán xxxxxxx správy, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani jako xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx investující xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx insolvencí/zastavením xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxxx při vymáhání xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné (138).

(181)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx jednal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a představují podporu.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx xx kapitál, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu, nebyl xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Unie xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro různé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Xxxxxx xx xxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx investora a požádala xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx z té xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech dostupných xxxxxxxxx zdrojů a vypracovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důkazech, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxx.

(185)

Xx prvé Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx státním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz xxxxx 4.2 níže) platební xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx šetření poskytlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx údaje byly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxxxxx případě xxxx XXXX, jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dluží xxxxxxx xx finančních xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxx ANAF jednal xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přijal xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, zabavením xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx obstavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx názor xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx studii xxx žádný xxxxxxx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxxx již v letech 2010 xx 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx odůvodnění xxxx, xxx xxxx xxxxx 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx EUR, tabulka 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX místo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 výše), a tím xxxxx xxxx snížil xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpět.

(191)

Za xxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă jinak xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% a závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se snížily x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (146). Xx jasně xxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx schopna xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx neexistovaly žádné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx ANAF xxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă začne x&xxxx;xxxxx xxxx splácet xxx dlužné sociální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý růst xxxxx xxx sebemenší xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelům, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a další výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx o splacení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Rumunsko xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx let (xxx 28. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – alespoň xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti; xxxxxx privatizace xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx by kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidací xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx xxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, zahrnující xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxx) xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxxxx X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx získané xxxx xxxxx ANAF, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxx ANAF xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mělo x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xx xxx xxxxx nucené exekuce xxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je oprávněn xxxxxxx zabavení majetku xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx příkazů x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxxxx (xxx 80. bod xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx XXXX bylo x&xxxx;xxxxxxx s chováním subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zabavil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabavených xxxxxx XXXX, zatímco dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu v letech 2009–2011 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (tabulka 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx věřitel x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Argumenty Rumunska, xx taková xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zemi (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), nejsou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxx, což xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx nechoval xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx podotýká, xx xx roku 2012 xxxx ANAF uložil xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (viz 81. bod xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41 milionu XXX, xxx 67,26 milionu XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (xxx tabulka 8). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx RON (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx xxxx ANAF xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx nařízena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadům (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx nebral x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx signalizuje, xx xxxx ANAF xxxxxxxxxxxx vůči dluhům xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Rumunska (82. xxx odůvodnění), xx v roce 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx z těchto zabavení xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zabavených xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX nebyla xxxxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx, že x&xxxx;81 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx v listopadu x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx určený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Komisi xxxx jasné, jak xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx úřad XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx movitých věcí xxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx úřadu XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktiv, na xxx se vztahovaly xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). Z těchto 200 xxxxxxx zabavení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů EUR, xxx 83. bod xxxxxxxxxx). Rumunsko tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx nevymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] milionů XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx společnosti CFR Xxxxă bylo v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR, 84. xxx odůvodnění (150)), xxxxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx kapitalizace pohledávky, x&xxxx;xxxxxx opatření 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vůči státnímu xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] milionů XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Ferryboat XX, Xxxxx Repair xxx Maintenance XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx považuje za xxxxx známku xxxx, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx domnívá, xx xxxx ANAF xxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă vymáhat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – xxx xxx 4.2 xxxx) výhodu, xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Komise rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xx splácení xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx pro opatření 1 od xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěr, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx společnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] xxxxxxx EUR xx dobu xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 měsíců + […] % xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Úvěr byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;15) a její xxxxx xx xxxx xxx značně xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx svých xxxxx xx splatnosti xx xxxx&xxxx;(155), xx Komise xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je celá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx o revizi xxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx úřadem ANAF xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx je vyšší, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx sazba 0,1&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) denní xxxxxxx xxxxx 0,05 % v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx počítal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx později xxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 xxx xx datu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za pozdní xxxxxx ve výši 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) po xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx jistiny.

(207)

V souladu x&xxxx;xxx xxxx xxxxx úroková xxxxx, xxxxxx úřad XXXX xxxxxxxxxx do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve xxxx 36&xxxx;% (xxxxx sazba 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx v období xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 činila 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx patrné x&xxxx;xxxxxxx 8, v letech 2011–2012 uplatňoval xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti s dlužnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účtovaná v těchto xxxxxx xxxx ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă od xxxx 2010, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěruschopnost (rating) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z roku 2008, konkrétně „špatný/finanční xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx dluh po xxxxxxxxxx navíc nebyl xx xx xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx musí xxx xx třístupňové stupnici xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx sazba xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ROBOR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanoveno xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Podle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx v letech 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistiny xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx a penále xxxxxxxx xxxxxx ANAF xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx; xx roky, xxx xxx xxxx účtovaný xxxxxx ANAF nižší xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx ROBOR + 1 000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxx xx z jistiny xxxxx xx xxxx […] XXX (xxx […] milionů EUR) x&xxxx;xxxxxxx z úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)). Poskytování xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 a daty poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxxxx xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shodovat s koncem xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše dluhu xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx certifikáty xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči úřadu XXXX (xxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částek (včetně xxxxxx a dalšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhové xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ANAF (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, xx zdržení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, kterou v té xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, viz 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu rozpočtu xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijal xxxx XXXX (xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx důvodu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sled neexistence xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu (xx xxxxxx 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu XXXX xxxx vymáhání xxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xx Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2017 xxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx dluhů xx rok 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 a 5, Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx použitelné.

(217)

Je xx zjevné z podání Xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření (jako xx xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx a vyvarovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z projevu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx možné, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snáší xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx exekuční opatření xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxx pokračovat, a to x&xxxx;xx xxxxxx okolností, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soustavu“ (161).

(219)

To xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx moc xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx přesvědčený x&xxxx;xxx, xx xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxx xx nedostali“ (162).

(220)

Jak xx xxxxxxxxxx xx 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto ohledu Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx netržní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx možné opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx než 60 dnů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávách) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx to, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx společnosti XXX Xxxxă hospodářskou xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx však Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Tím xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx oddíl 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx společnost XXX Infrastructură xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx vymoci xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx opatření 2 xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Komise, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymáhání dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (165).

(227)

Jak xx uvedeno xx 20. xx 22. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 milionů XXX) a představovaly 25&xxxx;% xxxxxx celkových dluhů. Xxxxxx je přesvědčena, xx xxxxx soukromý xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě se xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Neexistují tedy xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou v tomto xxxxxx poskytlo Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx xxxxxxx xxxx pozastavení přístupu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(229)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx soukromým xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 zvýšily x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx o 74 % (xx xxxxxxx xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního rozpočtu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (167). Xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx 2. Je xxxx relevantní ex xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx období let 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx jasně xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx dluhů bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxx jasné, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx přibližně 44,4 % xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2010 prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx přibližných xxxxxx xxxxxxxxx zpět za xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Za xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx k riziku xxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx povahy (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx hlavního xxxxxx xxxxxx příjmů. Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx tabulky 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, představovala pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx těžké xxxxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx pro společnost XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă jako podílu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 2009 do xxxx 2018 (xx xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx nepravděpodobné, xx xx provoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx od xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx rozsáhle vysvětleno xx 203 x&xxxx;204. xxxx odůvodnění xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx post xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v posuzovaném období xxx opatření 2 xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx výhody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx poskytnutým xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči ní xx rovná xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (xxx xxxxxxx 14), a plus xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx by se xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí podpory xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx za dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 výše), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;179). Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx účtována xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX), plus xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79 milionu XXX, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx úrok xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx u opatření 2 (viz 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx s cílem xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 do roku 2018 xxxxxx se xxxxxxx náležitou péčí xxxx soukromý věřitel. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 zahrnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx splatnosti xx xxxx 667,99 milionu XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činila […] xxxxxxx RON (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx a penále […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxx celková xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 nebylo odepsáno x&xxxx;xx již xxxxxxxx xx xxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx akumulace xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se pozice xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxx akumulovaly a téměř xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) xx xxxxx xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) v roce 2016, xxxxxxx v roce 2018 dosáhly výše 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 187 xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neustále x&xxxx;xxxx závazky po xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% v roce 2014, o 46 % x&xxxx;xxxx 2015, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% v roce 2017 (xx základě xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizace x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx doplňkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx studii xxx interní zprávu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2 xxxxx Xxxxxx provedla xxxxxxxxx vyhlídek likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných likvidačních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Rumunsko xxxxxxxxx, xx žádné xxxxxx xxxxxxx likvidační faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (viz 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Komise xx xxxxxxx, xx obezřetný xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx usiloval o vymáhání xxxxx dluhu bezprostředně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx více xxx xx xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně xxxx xx xx, xxx xxxx pokryta xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 13 níže).

Tabulka 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku společnosti XXX Xxxxă v roce 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx plně xxxxxxx xxxx své závazky xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx prodeje aktiv (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. V roce 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3 milionu XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 více xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx vysvětluje, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx svých pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a po xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Xxxxxx xx však xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxx xx týkaly xxxxx xxxxx dluhů x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpět.

(247)

Přesněji xxxxxx, společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă iniciovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă, představovaly xxxxx malé zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 4,74 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku; v roce 2016 se rozhodčí x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) týkalo xxxxxxx 15,5&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx snahy xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a představovala 49,34&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 42,61 % xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a soudním řízením.

(249)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (viz 98. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.) se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze část xxxxxx dluhů (xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx splatnosti xx xxxx přibližně […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx pokryla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx odůvodnění xxxx). Z tohoto důvodu xxxxxx xxxxxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po splatnosti xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx iniciovanými společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx získána xxxx xxxxx menší xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx úroky x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx jistiny společnosti XXX Marfă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o krocích podniknutých xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 stanoví, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným xxxxxxxx Xxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx i stupni jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k vymáhání dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxxxx ani nevysvětlilo, xxx nezdokumentovalo, proč xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx exekuční řízení xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx xxxxxx shovívavost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, že xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx xx její xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură při xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(253)

Za xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického xxxxxxxxxx (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx u opatření 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX k nevymáhání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. bod xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx o získání xxxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx by xx xx roky omezil xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx známa xxx xx roku 2010. Xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă měla xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx, včetně snahy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx částky xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă u soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až x&xxxx;xxxx 2017, to xxxxxxx xx ve stadiu, xxx čelila bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentů, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, díky xxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx nepodniknout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx koleje (176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, nebo spíše xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă.

(257)

Xx třetí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s opatřením 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 x&xxxx;234. a 253. xxx odůvodnění), xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă nebylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx spotřebu, x&xxxx;xxxxx závislého na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy působila xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, představovala xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx méně než xxxxx pětinu příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dynamiky xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, i v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx smlouvy a její xxxxxx vstoupily xx xxx a byly xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxx, a tudíž tím, xx xx nabízí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s financováním, xxxxx xxxxxx vlastněná společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă poskytla xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx dluhů, Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zlepšila, společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx hlavnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech bez xxxxxxx zaznamenávala xxxxxx (xxx 241. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx privatizaci xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx společnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx stejném xxxxx jako u metodiky xxx opatření 1 x&xxxx;2 (viz 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. až 239. xxx odůvodnění xxxx) xx výše xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx jistině dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky do xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx měl určit xxxxxx xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă již xxxxxxxx xxxxx a penále za xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), které jen xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx menší xxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se sdělením x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úrokové xxxxx, která měla xxx účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, pak xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po splatnosti, xxxxx dlužila xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx roku 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx odpovídá 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Komise xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mělo Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx privatizace xxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx s Rumunskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Program xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx však Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav z hlediska xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx lze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx obavy týkající xx státní podpory „xx zmírnila“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, navzdory xxxxxx Xxxxxxxx obsaženým x&xxxx;xxxxxxx memorandech o porozumění x&xxxx;XX, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx neúspěšném xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxx oficiálně xxxxxxx, xxxxx úspěšně xxxxxxxx, xxx xxxx let xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx daně) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx bylo bráněno x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx níže).

(266)

S ohledem xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22. října 2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Za xxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno xx 179. až 181. xxxx odůvodnění, xx Xxxxxx xxx s ohledem xx opatření 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx ověření kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx EUR xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, a poskytli xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx v poznámce xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1 669 xxxxxxx RON (cca 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem xx xxxx uvedené Komise xxxxx výsledek posouzení xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă neoprávněnou xxxxxx, Komise xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, ANOFM, CNAS x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý věřitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xx výrazné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a vyhnout xx likvidaci, xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx očekávání xxxx xxxxxx po xxxxxxxx likvidaci xxxxxxx. Xxxx volbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jako xx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „částka, kterou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx firmy xxxx xx xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx xxxxxxx ve 116. x&xxxx;117.)xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx tvrdilo, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v nichž Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx podobnost.

(273)

Komise uvádí, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx xxxxx xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, který Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orientační bankovní xxxxxxx; (2) na xxxxxxx referenčního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxx studie, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se věnuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjištění, zda xx úvěr x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, se xx xxxxxxxxxx případě velmi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx konkrétním případu xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx a nemusí xxxxx xxxx xx stejnému xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Xxxxxxxx výslovné xxxxx Komise xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytlo xxxxx xx zprávě společnosti Xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěry zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení.

(277)

Rumunsko xxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx soudobé xxxxxxxxx, xxxxx xx vedly xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné informace xxxxxxxx xxxxx hloubkové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxx byly xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx o hypotézách a referenčních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskontní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k určení xxxxxxxxxxx možného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízením a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, které xx umožňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx ve 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxx xxxxxx od ještě xxxxx investice xx xxxxx zadlužené xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, v době xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx především xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx x&xxxx;xxxx privatizaci. Navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx málo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Komise má xx xx, že xxxxx xxxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx (xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx provedly xxxxxxxx xxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Komise xx xxxxxx domnívá, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, které xxxxxxx neurčují xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx různých podáních xxxxx období xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx narušující xxxxxxx xxxxxxxxxx, národní hospodářství x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx výše).

(281)

Za xxxxx a navíc k odepsání xxxxx xxx jakékoli xxxxxx sekuritizace xx Xxxxxx xxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx xxxxxxxxxxx Rumunska (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vstup xx metody odhadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx konzultantem. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx prokázal, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx neověřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení citlivosti xxxxxxx a základních xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx scénáři xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx se provozní xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v období xx xxxx 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, a to xxxxxxxxx xxxx zvýšení x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx plánovanou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx jejích xxxxxx xx xxxx v tabulce 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 výše).

(283)

V tomto xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx podílu). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx neodvolatelně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13. června 2013), nebyly xxxxxxxxxx žádné závazné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. bod xxxxxxxxxx xxxx). Ačkoli xxxx xxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložili pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx odůvodnění výše). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx společnost XXX předložila xxxxxxxx xxxxxxx, privatizace xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stát očekával xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) měla xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx při druhé xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxx porovnat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Pokud xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobné odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx uvedlo, že „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dlužníka buď x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxx o movitý xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx diktují xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že v takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx odhadnout xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem k omezujícím xxxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx schopen xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního věřitele, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Ve scénáři xxxxxxxxx z roku 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx by společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx očekávat, xx xxxxx zpět [40–50] % xxxxx xxxxxxxxxx (xxx tabulka 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 úřad XXXX (x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýšit xxx xxxxx xxxx ní x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Komise xx xxxx názoru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu času xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, i když xx xxxxxxx nerealistického xxxxxxxxxxx xxxxx privatizace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) a společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx roku 2013 vedla x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx získání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku toho xxxx vyšší zadlužení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci ověření xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, provedeného ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx xxxxxx scénáře xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy (tj. xxxxx, na které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Přehled xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této podpory xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxx odepsaného prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je zohledněno xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx posouzení existence xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxx obecnější posouzení xxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx konstatuje, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx jeden xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx spjatá x&xxxx;xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx dlouholetá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă na trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxxx jasnější, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx i) xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxxxx xx všechno xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx subjekty; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx pouhý důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx každou xxxx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx a riziková) xxxxxxx podniku během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx déle xxx xxx let.

(295)

Kromě toho xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx přímo vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) byly později xxxxxxxxx na xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výhodě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výhody v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxxxxx závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vodou, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xx roce 2013 xxxxx k posunu, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxxxx dluhy xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro některé xxxxxx společnosti byla xxxxxxxxx podmínka, že xxxxxxxx nesmí mít xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k situaci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředky, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx včasného xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávek k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá státem xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, plus xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX a společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 363 milionů EUR x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx obsažena xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 a 2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx přičtena x&xxxx;xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušit i tehdy, xxxxx podniku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit činnost x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Postačuje, pokud xxxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx udržet si xxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx, xxx xx měl x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx podpora xxxxxxxxxx za podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx běžných činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx pro podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, pokud „ovlivňují xxxxxx xxxx členskými xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba prokazovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx podpora xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx konstatovaly, xx „xxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxx posiluje xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Unie], xx třeba xxx xx to, že xxxxx obchod je xxxxxxxx ovlivněn“ (193).

(301)

Lze mít xx to, xx xxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx xxx tím, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. xx 16. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx za xx, xx xxx, xx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitrostátními x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx.

(304)

Xxxxxxx čtyři x&xxxx;xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx tento závěr:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 a 2014 (195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, zda xx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxx schválení Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx slučují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je celá xxxxxxx nebo xxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak xx xxxxxxxxxx v poznámce pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 a pokračovalo xx xxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 představují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávní podporu (xxx oddíl 4.3, 319. až 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 3 se xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 a 3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx bodu 10 xxxx. a) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s omezeným ručením xxxxxxxxx, kde došlo xx xxxxxx více xxx poloviny xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx více než xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx s omezeným ručením xxxxxxxxx&xxxx;(196) (viz 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, nebyly xx xxxx 2009 xxxx rezervy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 přišla x&xxxx;62&xxxx;% svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, resp. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09 milionu XXX (xxx 88 milionů XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx v obtížích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodu 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x) neustále xxxxxxx xxxxxx nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 30,83 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 xxxxxxx XXX (cca 88,04 xxxxxxx XXX) v roce 2012 x&xxxx;263 milionů XXX (cca 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 a – 904,6 milionu XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) xxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1 261,6 milionu XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx 2 186,6 milionu XXX (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2012). Podle bodu 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 byla xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx smyslu xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx, kde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx poloviny xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx kumulovaných xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Kromě xxxx xxxxx bodu 20 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xxxx v krátkodobém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Přišla x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16 milionu XXX (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by x&xxxx;xxxx 2014 a následujících xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neproběhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx situace xxxx uměle „vylepšena“.

(317)

Komise xxxxxx xxxx na xxxxxx, xx podle Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx kritéria xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxx jejích věřitelů xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx než 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o více xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx to, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (xxx 22. až 25. xxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xx roku 2014. Xx rozdíl xx xxxxxx Rumunska xxxx xxx xx, xxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, aby xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. a 24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx prahová xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx více xxx 60 dní byla x&xxxx;xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxx o opatření 5, byla xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx bodu 20 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2014.

(318)

V důsledku xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) a bodu 20 xxxx. c) xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, tedy xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xxx xxxxxxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rokem 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 a 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxxx nejméně od xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxx xxxxxxx nebyla poskytnuta xx souhlasem Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonat xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx xxxx poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx vysvětleno xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navržených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. xx 266. bodě xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx o osvobození xx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxx xxxxxxxxx očekávání x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxx xxxxxx specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx a předcházením xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx případy, jako xx restrukturalizace společnosti XXX Marfă.

(324)

Komise tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, společnost XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx společností v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Komisí. Xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx opatření podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podobnosti s předchozími xxxxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na restrukturalizaci xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxx železniční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX (xxx 116. xx 121. bod odůvodnění). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. bodě odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), byla xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx prověří, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx část poskytnuta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platných x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx v červnu 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx slučitelnost u tohoto xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx slučitelnou, existuje xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx řecké a slovenské xxxxxxxxxx společnosti existuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezaručují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních případů xxxx shrnuty xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. b) XXXX pro xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx EUR, xxxx xxxxxxx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx byly xxxxxxxxxxx OSE (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx restrukturalizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx 2011 Řecko xxxxxxxx xx prospěch společnosti XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx požadovalo xx xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Řecko xxxxxxxxxx XXXXXXXX restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx efektivity. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx TRAINOSE xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, riziko xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx pokračovat v poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx schopnost xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx k mimořádným a zvláštním xxxxxxxxxx v řeckém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx TRAINOSE xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, kde xx xxxx xxx 99&xxxx;% společností xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx byla x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější xxxxxxxxx, xxxxxx bylo třeba xxxxx (v rozmezí xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). V Řecku xxxx malé a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx, a zejména xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a role xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx popsána x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci. Xxx uvedla Xxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. b) XXXX na xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci x&xxxx;Xxxxx, rozsah a doba xxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx běžného růstu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx uznala xxxxxxxxx xxxxxx krize xx různá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeckého hospodářství xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstaly x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků a omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například XXXXX xxxx EBZ), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platit xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tunokilometrech 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64 % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, přičemž xxxx nezaměstnanosti je xxx výjimky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx klesala, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). V této xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx z hlediska xxxxx, xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxx a střední xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx takové z trhu, xxxxxxx xx více xxx 50&xxxx;% xxxx xxx působí xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx uváděný Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) se týká xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XX Cargo d. x. x. formou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX Cargo ve xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx státní xxxxxxx shledána xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxx xx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă také xxxxx xxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx k vyrovnání xxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Chorvatska xx Xxxxxxxx unie (xx. 1. července 2013), xxx xxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007, tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx schválena xxxxxxx zavedené železniční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx 96,5 milionu EUR xxx xxxxxxxxxxx zavedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu xxxxxx dílen xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, doplňování vody xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prohlásila xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx silnic. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Slovenskem (xxxxxxx otevřený a nediskriminační xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx s příspěvkem xxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx závěr, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx liší.

(339)

Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizační xxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx odvolalo xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Kromě toho Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí o zahájení xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Restructuring xxx xxxxxxxxxxxxxx plan“ (Plán xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx byl přijat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx dokumenty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx považovány xx „xxxxxxxxxxxx, soudržný x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx poptávky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (základní, xxxxxxxxxxxx), XXXX analýza, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx. V neposlední xxxx se zdá, xx různá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx společnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 158,05 milionu XXX (xxx 34 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx značné xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxx více xxx 70&xxxx;% tvořilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (celkové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3 milionu XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 792,33 milionu XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx životaschopnosti xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx orgány xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă pracuje xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx xx jakýkoli xxxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx navržen xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx budoucnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx v minulosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je společnost XXX Xxxxă od xxxx 2009 xx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx pro státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxx částce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx RON (xxx 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx a opravdovým xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xx životaschopnost xxx další xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobkových xxxxxx, xx xxxxx působí, xx podle xxxxxx 3.6.2 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx nenavrhlo žádná xxxxxxxxxxxx opatření ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v jednání.

(345)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx záchranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. c) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pokyny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx použít na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx stanoví, xx „podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx míře, xxx xx byla x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za slučitelné x&xxxx;xxxxxxxx trhem. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx železniční xxxxxxx xx vyrovnání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dluhy xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpor xxxxxxx xx xxxxxxx článku 93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx bodu 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] souvislosti s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx starším xxxxxx, xxxxxxxx předtím, než x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, která xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxx bodu 56 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Unii xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15. března 2001, měl xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx referenčním xxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;XX, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 xx 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx, kterou společnost XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 x) Smlouvy, xxxxxxx xx všem xxxxxxxxx posuzovaným x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx později xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Podle XXXX a ustálené judikatury xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx členský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušit, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx členského xxxxx zrušit podporu, xxxxxx Xxxxxx prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, cílí xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cíle xx xxxxxxxx, jakmile xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx získaným xxxxxx, xxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx trhu xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, že „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záporné rozhodnutí, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx období xx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, až xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Částka, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. xx 351. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă na základě xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41 milionu XXX), xx. xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx nejméně 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx 783,78 milionu XXX (cca 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající opatření 5 ve výši xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xxxxx (až do xxxx tržního úroku) x&xxxx;xxxxx dluhů po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx ve 204. xx 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx obnovena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx jejím poskytnutím.

(357)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxx&xxxx;(214). V tomto xxxxxxx xxx v zásadě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx pohledávka xxxxxxx z navrácení podpory xxxxxx na seznam xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. V případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrácení xxxx xxxxxx podpory, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obdržel xxxxxxxxxxx podporu, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx státní podporu xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie.

(361)

Komise xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 a nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podpora xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx určitých trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx přijetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek;

d)

v případě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx doplněno)