Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx ze dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx v červnu 2013 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx RON (cca 363 milionů XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx CFR X.X. (dále jen „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx sociální zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Xx xxxxxxx informací, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem věci xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6. července 2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Komise vyžádala xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stížnost“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6. října 2017.

(5)

Dopisem ze xxx 18. prosince 2017 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“).

(6)

Rozhodnutí Komise xxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise obdržela xxxxxxxxx připomínky Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx obdržela xxx xxxxxxxxxx xx zúčastněných xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k reakci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise xxxxxxx Xxxxxxxx následné žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, a sice xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx ně xxxxxxxxxx xxx 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx uspořádala xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx něm Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 13. září 2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx společnost s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx, v současnosti xxxxxxxxxx xxxx (např. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ročním rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, společnosti Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Române (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (neboli XXX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, XXX Călători (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, plně xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a lehátkovými vozy) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Administrare Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx spravující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pronajata nebo xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx domácí xxxxxxxx uhlí, xxxxxxx, xxxxxxxxxx produktů, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx chemických xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásobování xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2 % xxxx s nákladní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% v roce 2007&xxxx;(7). Xxxxx silniční dopravy xxx xxxxxxx vyšší, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxx vodní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2 % x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (8).

(15)

V roce 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx síti zahraničním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx vstupu Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na trhu x&xxxx;xxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) soustavně xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % v roce 2014 x&xxxx;xx [40–50] % v roce 2018. Xxxxxx i podíl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx posuzovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % v roce 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným tržním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx v letech 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx (z hlediska xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % v roce 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), XX XX Xxxxxxxx Xxxx Romania ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxxxx Xxxx SA ([0–5] % v roce 2012 a [0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Carrier Romania ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravců xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28 (14).

(17)

Během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx snižovala. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx klesal x&xxxx;[…] xxxxx xxx v roce 2007 xx […] xxxxx xxx v roce 2016 (xxx xxxxxxx 2 níže).

Tabulka 2

Xxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 podle xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx tabulka 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă v přepočtu xx plné pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Jak je xxxxxxx v tabulce 4 xxxx, potýká se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik let x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xx xxxx 2008 (16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx roční xxxxxx ve finančních xxxxxx 2009 až 2012 činily 1 149,12 milionu XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx hlavní xxxxxx xxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx z kladné hodnoty xx xxxx 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) v roce 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 milionů XXX), xxxxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 níže, xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă již x&xxxx;xxxx 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představovalo 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx zhoršující se xxxxxxxx situaci společnosti x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx o 31 % xx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 milionů XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx) 87&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx tvořeny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 níže).

Tabulka 5

Přehled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx o 53 %, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) na xxxxxx 862,43&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 milionů XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Informatica Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, xxxxx poskytlo Xxxxxxxx, xxx společnosti XXX Marfă za xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă účtován xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužnými splatnými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx zdvojnásobily, x&xxxx;xxxxxx 376,21 milionů XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (viz xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx klesly z […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 na […] milionů RON (xxx […] milionů XXX) v roce 2012 (xxx xxx 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă upřednostnila xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, platy a platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnost XXX Marfă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 již xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxx tabulka 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx jen „XXX“) a Světovou bankou (20) x&xxxx;xxxx xxx zahrnuta Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci platebním xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučili Xxxxxxxx privatizovat xxx xxxxxxxxx podíly v některých xxxxxx vlastněných xxxxxxxxx, xxxxxx CFR Marfă, x&xxxx;xxxxx snížit xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx nepříznivý xxxxx xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Marfă xxxxxxx xx xxxx 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx přijalo x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v technickém memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategii xxx většinový podíl (51&xxxx;%) ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 46 xx dne 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51 % xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă s počáteční xxxxx 797 xxxxxxx XXX (cca 173 xxxxxxx EUR) (25). Xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxx, a sice xx xxxxxxxxxxx XxxxXXXX Xxx., xx xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a že xxxxxx privatizace začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă. Potenciální xxxxxxxxx byli vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uchazeči xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx dopisem xx xxx 23. května 2013.

(34)

V období xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžně xxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx dne 5. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, která xx 51&xxxx;% podíl xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX a přislíbila další xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx EUR (28).

(35)

Mezitím xxx 12. června 2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů EUR) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu xxxxxxxx (xx xxxxx sociálního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schválí x&xxxx;xxxxxx od 25. června 2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Společnost XXX však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx xxxxxxxx, společnost XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă vedle xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, svou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx předpokládány další xxxxxxxxxxxx plány, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă díky kapitalizaci xxxxxxxxxx výrazně xxxxx, xxx následně se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dluh neustále xxxxx: o 9 % v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx i v následujících xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 214,66 milionu XXX (xxx 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s dluhem xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2017 (31).

(39)

Kromě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă i nadále zvyšovaly, x&xxxx;xx x&xxxx;32&xxxx;% v roce 2014, o 21 % x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx představovaly xxxxxxx xxxxx (92 % x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neustále xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 55&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 159 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx z obchodního styku xx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx podnikům. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx EUR) v roce 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (cca 135,5 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 a 6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx výši 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2014 v porovnání xx xxxxxxx xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 57 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 35 xxxxxxx EUR) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78 milionu XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, tj. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 123 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx nutné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (tuzemských x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx faktorům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, obrovské xxxxxxx, xxxxxxxx nevyřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx s jinými státem xxxxxxxxxxx podniky (z nichž xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx opouštějící xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx u přímé xxxxxxxxxx, jakož i korupce xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx) nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zákazníky, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18. prosince 2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx daní) xxxxxxx xx xxxx 2010 xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), kterým xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 xx do kapitalizace xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státu převedeno xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx daně) po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí o zahájení xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx popsaná opatření xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx státu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx opatření xx prospěch společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx výhoda xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxx, že opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă soutěží s ostatními xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx. Xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă pokračovat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx následkům xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(45)

Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx k předběžnému xxxxxx, xx xxxxxxxx patrně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rumunské orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx xxxx vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od roku 2010.

(47)

Xxxxx z opatření však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož nebyl xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření jako xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytné součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a modernizace, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zda jsou xxxxxxx na minimum, xxxxx xx zabráněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX, Komise xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídalo xxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, zatímco nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx použitelných xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a 2014, xxxxxxx xxx těchto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zjištěními Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx významu“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă jejího xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xx xxxxxx xx xxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, zastupující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravců, xxxxx přepravují xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního oprávnění, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx stát dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx celkové výše xxxxx. Konkrétně to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tituly (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx peníze, xxxxxxxx xxx splátky xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), byla xxxxxxxx xxxxx částka […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podání xxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură výslovně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedlo k zablokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(40). Konkrétně v dopise xxx společnost CFR Xxxxă společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă vysvětluje, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a přistoupila x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů v právním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx druhou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxx již xxxxx dluhy vůči xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx kumuluje xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, v níž xxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxx xxxxxxx současné xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nutný xxx xxxx činnost. Jedná xx nabídkové řízení xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Power Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx liberalizovaném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx společnost XXX Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx konkurenty; xx) xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku; a že xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušování práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx poslední, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx svých připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx dlouhé x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx proto Xxxxxx, aby nařídila xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. opatření 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko uvádí xxxxxxxxx, xx činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx. Za xxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z opatření, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, že XXX Xxxxă xx xxxxxxxx společností strategického xxxxxxx pro stát, xxxxx vedle xxxxxxxxx xx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v NATO x&xxxx;xxxxxxxx se do xxxxxxxx strategických materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx významu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx strategický xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx uhlí a jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlavně xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx Complexul Xxxxxxxxx Oltenia, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Hunedoara, CET Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx elektřina, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx, xxxx xx sněžení, xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxx dodávky xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny způsobeného xxxxxxxx xxxxxx v tepelných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zdrojem elektřiny (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů těmto xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx dělá xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx potvrzují nálezy Xxxxxxxxx xxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 ze xxx 28. února 2018 (49).

(66)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx základní xxxxxxxx akumulace xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx dluhů xx xxxxxx strategických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytuje xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx příslušných penále x&xxxx;xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniky za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a další xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx (bezplatně) xx xxxxxxxx různých cvičení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xx Xxxxxxxxx inspektorát xxx mimořádné xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovala zdroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xx (xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pro Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Rumunsko xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx nemohly xxx použity (52).

(69)

Proto x&xxxx;xxxxxxx xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 o pojmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx uvádí, xx:

(70)

Xxxxxx slovy, Xxxxxxxx xx domnívá, že xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto by xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Komise.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Rumunsko xx domnívá, xx xxxxxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx realitou na xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx příklad nabídkové xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Unicom Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx jeho členové xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o služby x&xxxx;xxxxxxx vojenských dodávek xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx poptávkou xx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takových xxxxxxx (mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx mít xxxxxxx z různých zdrojů (xxxx. xxxxxxxx vozidla, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Xxxxx Rumunska xx xxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxx xxxxxxx účinnosti není xxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Rumunsko uvádí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vlastní xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy.

(74)

Rumunsko xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx vojenských dodávek xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx národní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx osvědčení o bezpečnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxx xxxxxxxx OPSFPR) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky pro xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx má xxxxxxxx nezbytnou k provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenského xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských xxxxxx (xx Xxxxxxxx), kvůli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx pětkrát, je Xxxxxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx s tím, že xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx použitelný xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(77)

Xxxxx xxx o opatření 1, Xxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2004 nevybírají XXXX (Xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxx), ANOFM (Xxxxxxx úřad pro xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Národní xxxx zdravotního pojištění) xxxxxxxxx dlužné rumunskými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xx následně rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx popsaný xxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Rumunsko xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrokové xxxxx: x) denní xxxxxxx sazba 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) xxxxx je xxxxxx daňových xxxxxxx xx splatnosti provedena xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, avšak do 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx jistiny. Xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxxx prosazoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řadu xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx a obstavení xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příkaz xx přímo vymahatelným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aktiv a majetku (62).

(81)

Po xxxxxx xxxxxxxxx následoval xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obstavení uplatněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx důsledky, xx dlužník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx použít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v tomto xxxxxxx úřad XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxx xxxx ANAF 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx 2013 xxxx ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 200 případů xxxxxxxx xxxx bylo 25 uloženo xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Xxxxxxx și xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (dále xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxxxx x&xxxx;84 případech xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX Xxxxxțxxxxx și Xxxxxxțxx Vagoane SA („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), což xxxx společnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx xxxxxxxxxxx 91 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jich 10 xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx a prosinci 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx o obstavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx SA, Wagon Xxxxxx xxx Maintenance XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx x&xxxx;612 xxxxxxx xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů EUR) (69).

(85)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx železničních vozů x&xxxx;xxxxxxxxx) společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% z celkové xxxxxxx 81 případů xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „tyto xxxxxx xxxx“ představovaly xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx používané xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, a protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă zabaven, xxxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxx ocenění a zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Realizace xxxxx xxxx nikdy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxxx, což xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx konflikty v regionu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svou xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx celistvosti, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k obraně xxxxxxx bezpečnosti, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx současných xxxxxxxxx nahradit“) (72).

(87)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă své xxxxxxxxx do státního xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 rozhodnutí o zahájení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2013 xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă zaplaceny xx začátku následujícího xxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx s tím Xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fiskální xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă před odvolacím xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx o zrušení rozhodnutí xxxxx XXXX, kterým xxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx ANAF zaplatit xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 až 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož jí xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx by xxxx nižší než xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(91)

V neposlední xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2018 xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů XXX) x&xxxx;xxx 28. března 2019 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) (76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx úřad XXXX v 16 případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy od xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx infrastruktury a že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx ani v případě xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx penále xx xxxxxxxxx daně xx využívání infrastruktury xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx účelem xxxxxxxx xxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Podle Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Rumunska poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxx zákazníci, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v roce 2016 společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx v rozhodčích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx společnosti XXX Infrastructură xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx a mimosoudním xxxxxxxxx – více xxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), z toho […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX, dále xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx přisouzenou xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx jistiny xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx x&xxxx;xxxxxx vymáhána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(99)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx k obstavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx společnost XXX Xxxxă plnila povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 dodržuje (82).

(100)

Podle názoru Xxxxxxxx vše xxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx se domnívá, xx „společnosti XXX Xxxxă se nedostává xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního zacházení x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx závazku“ (84). Xxxxxxxx xxxxx, xx „[u] xxxxxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR SA [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a použité xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy xxxxxx soudní a mimosoudní xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx nevybírání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx skutečnosti, xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx podílníkem (xxxxx x&xxxx;xxxx působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxx, xxxxx CFR Xxxxă xxxxx společnosti XXX Infrastructură, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniky, xx xxxx životní úrovně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblastech. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx dodává, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx systém xxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx pododdíly 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă musí jednat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patřících xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxx xxxx v letech 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx připomínkách xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx povinna xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xx mohla blokovat xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx říká, xx „bychom neměli xxxxxxx slepici, která xxxxx xxxxx vejce“, xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxx, proč xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, že opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx společností XXX Xxxxă xxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, vzhledem k tomu, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepředstavují rozpočtové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx textu XXXX“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, jak by xxxxxx xxxxxx podílník, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22. října 2013, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střednědobá xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx výši 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, odsouhlasené v prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Bukurešti xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady MMF xx xxx 27. září 2013 (94). Xxxxxxxx zastává tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx o pohotovostním xxxxx&xxxx;(95), která stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx jsme xxxxxxxx několik důležitých xxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dluhových xxxxx a restrukturalizačních opatření“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx reformy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Odvětví xxxxxxx: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a koupi týkající xx prodeje 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 % […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platby za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx: […] – XXX Marfă: Splníme xxx závazky vyplývající xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx většinového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřekonatelné překážky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxă v souladu x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx uvedená dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx citované xx 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 jejího xxxxxxxxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx specifické podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění, jež xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx státem vlastněných xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă a opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă také xxxxxx sledovala Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Komise „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, před neúspěšným xxxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zpracovalo x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx diskontovaných xxxxxxxxx xxxx a samostatně xxxxxx xxxxxxx tržní hodnoty xxxxxxxxxxx kapitálového podílu (49&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx podíl byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă umožnila xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částku (v průměru 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx RON nebo xxxxxxxxx 235 milionů XXX) než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 milionů XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla provedena xx po přijetí xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. po xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx mimořádné nařízení 61/2013 bylo xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx MMF x&xxxx;XX“ (viz rovněž xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uzavřená s těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy (včetně xxxxxxxxxxx) určené xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „dopravy (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, CFR Xxxxă, Tarom)“ (98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z reforem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by nedoplatky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Rumunsko xxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o státní podporu, xxxx x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedenty Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/C) xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx TRAINOSE (100), rozhodnutí X.X. ze dne 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné xxxxxx XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx XX.39877 (2017/NN) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx bodem je, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a utrpěli xxxxxx ztráty, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx zasáhnout x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se proto, xx „Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx posouzení xxxx konkrétní kapitalizace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.32544 provedené Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx prohlásila xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx rovněž xxxxx, že „zrušení xxxxxxxxxxxx pohledávky po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a nařízení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vrátit xxxxxx související x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxx, xxxxx a úmluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx vyplývajících z členství Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, vzhledem xx konfliktu na Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, hlavní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 562,89 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU je xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx zdlouhavý, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx nemohly být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dělo x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx propuknout nebo xx obnovit konflikty, xxx xxxxx strategie xxxxxxx obrany (105) […]“. Xx xxxxxx okolností xx Xxxxxxxx xxxxx, xx „by již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na možné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Komise xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření 1 xx 5 xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx pododdíl 4.1 xxxx), zda xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx v obtížích (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) a zda xxxx xxxxxxx již provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda by xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx pododdíl 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Aby xx opatření považovalo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX definují xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem je xx, zda vykonává xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx na xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx dále xxxxxxx, xxx je xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx činností.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX ve xxxxxx xxxxxxxxxx argumentů, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx tvrdí (xxx 63. až 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxx pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Komise, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k subjektům, které xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnilo xxxx xxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx xxxxxxx strategických x&xxxx;xxxxxxxxxx materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely národní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxx přijal opatření 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx je xxxxxxx xx 179. až 181. bodě odůvodnění xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx xxxxx své xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hospodářské oblasti, xxx mohlo xxxxxxxx, xx tyto činnosti xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vojenské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx ročních xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx s vojenskými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx dopravy, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, přírodních xxxxxxx, xxxxxxxxx situací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxx xx xxxxxxx provozovatelích železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx xxxxx ukazuje, xx tyto služby xxxxxxxxxx dodávek nebyly xxxxxx vyňaty z hospodářské xxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovány xx základě tržních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx provozovatelé železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dodávkách ať xx x&xxxx;xxxxxx omezené xxxxxxxx, či x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx tento závěr xxxxxxxxx – důležitá xx pouze možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx smlouvy se xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx zaručuje i duch x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva mimořádným xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, udržovat a zachovávat xxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předpokladem xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx vojenské dodávky xx xxxxxx&xxxx;(114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx), slouží xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěru. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo xxxxxx na daném xxxx xxxxxxxxxxxx činností xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx ziskem xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx xxxx neměla xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx vlastní xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozů, xx ve skutečnosti xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I když xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx s ostatními 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx vozů xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozy dodatečně xxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx jiné xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základě, nebo xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zlikvidovat x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (64. bod xxxxxxxxxx xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to potvrdilo (116).

(140)

Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx změnit závěr Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx změny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rovněž bere xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx ministr xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx výše), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx činnost společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxx trajekty xxxxxx xxxxxxxxx xxx komerční xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx známku toho, xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nabídce xxxxx a/nebo služeb xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, kterých xx xxxxxxx a v nichž xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Služby xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx jsou odměňovány xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jasně poskytovány xx xxxxxxx podmínek, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Rumunsko tvrdí, xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx vyžadovat x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx byly odměňovány xx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx různých xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx to může xxx vliv xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na tyto xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx její xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx se vztahuje xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx a alternativně Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vykonává xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výsady xxxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx zbytek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Podle xxxxxxxxxx platí, že xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx výsad xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx domnívá, xx i kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy vykonávané xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx výsad xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru. Pouhá xxxxxxxxxx, že mezi xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vazba x&xxxx;xxx smyslu, že xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (a Rumunsko xx xx nedovolává), xxxxxx xxxxxx odvozené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxx účely xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nehospodářské xxxxxx, tak činnostmi xxxxxxxxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx jasně oddělitelná xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx důvodu, xx xx vojenské xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, i když původně Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podílu xxxxxx vyhrazených xxx xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objednávány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „mnohem xxxxx xxxxx než jiné xxxxxxxx operace“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Rumunsko xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářet x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx oddělitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă.

(152)

Aniž xx xxxxxx xxxxx ve 151. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx se však xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx vzniklých společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování mobilizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Komise xx xxxxxxx, že xxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv poskytovaných Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nečinných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) xxxxxxxx množstvím x&xxxx;xxxxxxx kolejových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx závisejí na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako mobilizační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko jednoduše xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xx údržbu a další xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a za kterou xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx neposkytlo Xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, pohonné xxxxx, xxxxxxxx, jiné poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxx podíl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervám x&xxxx;xx jiné xxxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor xxxxxxxxx xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxxxxx. Zdá xx, xx xxxx procento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celkovém xxxxxx společnosti CFR Xxxxă (xxx 64. xxx odůvodnění xxx x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, proč xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxx 2&xxxx;%. V každém případě xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx % aktiv nebo xxxxxxxxxx xxx údržbu xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise se xxxxx domnívá, že Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XXX Marfă xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx všem svým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby mobilizačních xxxxxx měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx komerční železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx její xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (dále xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx xxxxxxxx považovala xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, xxxx x) být xxxxxxxx xx státních prostředků, x&xxxx;xx nepřímo xx xxxxx zprostředkujícím subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, x&xxxx;x) xxxx xxx přičitatelná xxxxx. Xxxxx „členský xxxx“ xxxxxxxx všechny xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Jak xx uvedeno x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, úřady XXXX, CNPP, ANOFM x&xxxx;XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vládě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zahrnují xxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(162)

Podle xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) se xxxxx, xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx podnik, xxx xxxx xxxx veřejná xxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx. Xx xx xx to, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx rumunským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx hlasy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx jediným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, řídicí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. x) směrnice 2006/111/XX. Dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dluh má xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx z poplatků za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx důvodu zahrnuje xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zvyšování xxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v rozsudku ve xxxx Xxxxxxxx Marine xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx stát xxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akcionářem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany tohoto xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx, automaticky xxxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx míře xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx). Jelikož xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx schvaluje xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx za klienty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, aniž xx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. a), b) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zjevné v různých xxxxxxxx v tisku (133).

(170)

Rumunsko navíc xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă vystupovala xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohla xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx opatření 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx státu.

(172)

S ohledem xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nejméně od xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx na xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxxxxxxxxxxxx vlády a ministrem xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx odůvodnění xxxx), xxxx přesvědčivé. Prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímým xxxxxxxxxxx výdajem, je xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx podob, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx státními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 a státními prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, jakož x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27). Jinými slovy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx 1 a státních prostředků (xxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxx xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu.

(177)

Předmětná opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxx xxxxx Soudní xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx tomu xxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx sledovaný opatřeními xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Pokud xxx o 77. až 87., 95. až 102. x&xxxx;111. bod xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a maximalizovali své xxxxx.

(179)

Xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx hlavně xx xxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci (136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx kritérium subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství použitelné xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, protože „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx z bezpečnostních x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, jednal xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă před insolvencí/zastavením xxxxxx činností x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země. Xxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx striktního vymáhání, xxx rovněž naznačuje, xx xxxxxx motiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxx domnívá, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx použitelné (138).

(181)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx jednal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xx 179. x&xxxx;180. bodě xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx úplnosti xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xx kapitál, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xx okolností, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebyl xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx porovnat chování xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluh (140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství u každého x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě kritéria xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxx ANAF, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči různým xxxxxxx úřadům, jednal xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fakturovaných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx údaje byly xxxxxxxxxxx v tabulce 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 1 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx předmětní xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dluží dlužník xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx výše, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxx XXXX jednal xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, zabavením xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx let (xxx xxxxxxx 4 a 5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oddíl 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx xxxxxxx dluhy 126&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx EUR, tabulka 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Úřad XXXX xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxx zadlužení vůči xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 výše), x&xxxx;xxx xxxxx více xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k úřadu ANAF (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx věřitelům, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxx než xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx bankovní xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, zatímco xxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […], společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platů a závazků xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx dluhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx úřad XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx dlužné sociální xxxxxxxxx a daně. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx sebemenší xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dluhu vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx a soukromí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx věřitelé.

(192)

Rozhodnutí xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou likvidace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx možné ospravedlnit xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx nerozumné očekávat, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xx u celé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx xx společnosti; xxxxxx xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx veřejných věřitelů XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX), xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxx vymáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx tomu xxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx pohledávky xxxxx XXXX (xxxxx X v tabulce 10 xxxx, zahrnující xxx xxxx xx splatnosti, xxx xxxx, který xxxxx není splatný) xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx jiných nezajištěných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxx X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Přibližný xxxxx částky xxxxxxx xxxx xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM a CNAS x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxx XXXX xxx nejpozději v roce 2010 zahájit nucenou xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mělo x&xxxx;xxxx dojít x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a poté xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxx, xx chování xxxxx ANAF xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx příkazy a zabavil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxx neskončilo realizací xxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 se více xxx xxxxxxxxxxxx (tabulka 8). Xxxxxx se xxxxxxx, xx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx), nejsou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX se x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, že xx roku 2012 xxxx XXXX xxxxxx xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (viz 81. xxx odůvodnění), xxx xx pouhých 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx bylo xxxxxx 22 zabavení xxxxxxx (viz xxxxxxx 8). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx více xxx xxxxxxx a dosáhl xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (zejména státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx), aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadům (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v tržním hospodářství xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v úvahu. Xx opět xxxxxxxxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxxxxxxx xxxx dluhům xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx odůvodnění), xx v roce 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s cílem zahájit xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak poté xxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že důvodem xxx nevymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx aktiv xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx xxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxxx, tj. movitý xxxxxxx určený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx mohl xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx, xxxxxxx proto, že xxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx movitých xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx vztahovaly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx týkalo majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Rumunsko xxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 podkladový xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx nesouhlasí a domnívá xx, xx těchto xxxxx případů zabavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx převedena xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx dlužníků x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx týkají xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON x&xxxx;xxxx 2013 (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (přibližně […] milionů EUR), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Maintenance XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx známku toho, xx xx úřad XXXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 představuje xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vymáhat xxxxxx xxxx likvidace xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (společnosti v obtížích – xxx xxx 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (viz 292. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Komise rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v předmětných xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx dne 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx uzavřela x&xxxx;xxxxxxxx bankami xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] xxxxxxx EUR xx xxxx deseti xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % ročně, xxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx na […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Společnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, kdy byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěr, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx zisk (xxx poznámka pod xxxxx č. 15) a její xxxxx na xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx k finančním xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx svých xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, xx výší xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx Xxxxxx o revizi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „sdělení x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (78. xxx odůvodnění), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vypočítány xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: i) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx sazba 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxx xx platba xxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za pozdní xxxxxx ve výši 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx splatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx roční úroková xxxxx, xxxxxx úřad XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (xxxxx sazba 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková sazba xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18 % (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx patrné x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 uplatňoval xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx pozdní xxxxxx, což znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx byla ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx situaci společnosti XXX Marfă xx xxxx 2010, jak xxxxxxx xxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx z pěti xxxxxxx xxxxxxx stanovených xx sdělení x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (CCC a níže)“ (158). Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2012, kdy xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx k zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx zajištění“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ROBOR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úvěru (159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx bodů, xxx xx stanoveno ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Podle xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx v letech 2010–2012 xxxx nižší než xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Výše xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx a penále xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx; xx roky, xxx xxx úrok účtovaný xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx výše xxxxxx xxxx částka xxxxxxx po splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx případě činí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx výši […] RON (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx z úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR)). Poskytování xxxxxxx začíná x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou data, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx vystavené úřadem XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupenými xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx xxxxxxxx, xx ve skutečnosti xx lhůta xxx xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx certifikáty xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhovou xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (včetně dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v těchto fiskálních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, x&xxxx;xx včetně x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jistiny a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jinými příslušnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) částek, xxxxx xxxx xxx vráceny xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, které pocházejí xx xxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (viz 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, že xx roku 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. bod xxxxxxxxxx a tabulka 9) (160).

(213)

Pokud xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx xxxxx toho, xx xx udělal xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx mohly xxx potenciálně započteny x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v té xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudy, viz 89. bod xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že hodnota xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (zabavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů EUR, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), překračuje xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxx dvakrát, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pečlivěji než xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx června 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx základě xxxx uvedeného xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx ANAF xxx vymáhání xxxxx xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, xxx xxx xxxx podrobně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 2 a 5, Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx z podání Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx korespondenci, jelikož xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snáší xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxx okolností, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xx důležitá pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx xxxxxxxxx z poznámek xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx o dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx uvedl:

„společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx přesvědčený x&xxxx;xxx, xx kdyby se xxxxxxx o soukromou xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxx se nedostali“ (162).

(220)

Jak xx xxxxxxxxxx xx 103. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx trvá xx xxx, že nebylo xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obrany a národní xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx rozhodla, xx společnosti CFR Xxxxă neomezí xxxxxxx xx své xxxxxx xxxx možné opatření x&xxxx;xxxxxxxx pohledávek, a to xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx více xxx 60 xxx. Taková xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx uvedených zprávách) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx spíše xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx moc x&xxxx;xxxxxxx xx strategickou xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx poskytovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ověřuje kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxx je xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx v 92. xx 105. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko tvrdí, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă společnost XXX Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx opatření 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížích (164).

(226)

Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx dostupné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx poskytovat služby xxxxxxxxxxx CFR Marfă (165).

(227)

Jak xx xxxxxxx ve 20. až 22. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx aktiv. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx ještě xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx v roce 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx strany xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx však xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pro účinné xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă bylo xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Taktéž, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Je xxxx relevantní xx xxxx v tom, že xxxxxxxx historii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx let 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx xxxxx naznačuje, xx společnost XXX Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx xxxxxx schopna xxxxxx dluhy vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă domnívala, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejní věřitelé xxxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nebylo možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, v roce 2010 nebylo jasné, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxx skutečně privatizována. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího postupu, xxxxxx vyhlídky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx likvidační hodnoty xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx požádat o okamžité xxxxxxxx xxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx získala xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 níže), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx uplatnila x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx likvidace xx xxxxx zajistila, xx xxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx přibližných xxxxxx xxxxxxxxx zpět za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură nemohla xxx považována za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx uvedené xxxxxxx 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx blížila v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, představovala pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

Tabulka 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx příjmech společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxx xxxxx soudním sporem xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxxx xx trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx více xxx xxxxxxxx trhu ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx základě výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx rozsáhle xxxxxxxxxx xx 203 a 204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s financováním poskytnutým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči ní xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), plus xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (xxx xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úrok. Xxxxx xxxx xx se xxx určit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxx společnost XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala úroky x&xxxx;xxxxxx za dluhy xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti (viz xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx maximum xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx sazbou x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx období. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx uplatňovaná společností XXX Infrastructură nižší xxx tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx být xxxxxxx xxxxx úroková xxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

V každém případě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 170,39 milionu XXX), xxx xxxxxxxx dlužné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx nejméně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 níže).

(240)

Xxxxxxx jako u opatření 2 (xxx 225. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, zda společnost XXX Infrastructură xxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 zahrnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx splatnosti xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů EUR). Xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% závazků xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx nezahrnuje 15&xxxx;% xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx výši 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17 milionu XXX, xxx 239. xxx xxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx zahrnuto xx xxxx podpory x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx samého xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx a téměř xx ztrojnásobily x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 milionů XXX) xx konci xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 135 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 dosáhly xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 187 xxxxxxx EUR) (xxx tabulka 7 xxxx). Po kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx neustále x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (o 72 % v roce 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, o 21 % v roce 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% v roce 2017 (xx xxxxxxx xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, nemohlo Rumunsko xx neúspěchu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 ospravedlnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx studii xxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx jejímž základě xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx vyžadovat likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 nebo xx xxxxxx xxxxxxx dluhy xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx duchu jako x&xxxx;xxxxxxx opatření 2 xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx Komise výslovně xxxxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx likvidační hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(244)

Za xxxx, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx byly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. O to xxxx xxx xx konci xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 xxxx xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx tabulka 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx roku)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx získala xxxx své xxxxxxx xx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxx aktiv (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět. V roce 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91 milionu XXX) a v roce 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Naopak dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 více xxx zdvojnásobil (a dosáhl xxxx 452,42 milionu XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx EUR).

(246)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă podnikla v letech 2013–2018 určité kroky x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, a po xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Xxxxxx xx však xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dluhů x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx následujícím xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx malé xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) týkalo xxxxxxx 4,74&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) týkalo xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx roku 2017, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) a představovala 49,34 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx a soudní řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčích xxxxx přisoudila xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxx a soudním xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx společnosti XXX Infrastructură podařilo xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx (xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă stále xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx přibližně […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx pokryla xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná částka xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti xxxxxxx soudními x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a ve xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxx ještě xxxxx xxxxxx (viz 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxxxx rozsudky xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 stanoví, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx získávána xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o počtu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zabavení, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx tak xxxxx po neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă stále xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură.

(252)

Komise xx xxxxx domnívá, xx taková xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx ani x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, nejednala xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx argumentem Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. bod xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx nepokračoval x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx o získání dlužné xxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xx prostý výpočet xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx od xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, interní posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx kroků k vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx snahy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx společnosti XXX Marfă u soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až x&xxxx;xxxx 2017, xx znamená xx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení formálního xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpět.

(256)

Za druhé, xx žádost Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, díky nimž xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx na vědomí xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă a rozhodla xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx (xxxxxxxxxxx interně xxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx bylo vysvětleno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (viz tabulka 12 a 234. x&xxxx;253. xxx odůvodnění), je Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působila xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx méně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. A konečně, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, protože by xxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx by x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxxx xxxxxx konkurenty.

(258)

Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx nevymáhání xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx platnosti xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx obtížná xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byla soukromým xxxxxx x&xxxx;xxxxxx finančním xxxxxxxxxx dobře xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx situace xx xxxxx významném xxxxxx xxxxx na krátkou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx akumulovala xxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. bod xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx privatizaci xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx a 237. xx 239. xxx odůvodnění xxxx) xx výše xxxxxx xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akumulovaných částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) snížené o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), což xxxxxxxx 15 % xxxxxxxx 2 neodepsaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky xx xxxx 2018 (včetně). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx data, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă již xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx xxx xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Pokud xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx mezi i) xxxxxxxx sazbou vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx se sdělením x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Infrastructură na xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008, nebo xx xxxxx, xxx xx výše úroku x&xxxx;xxxxxx skutečně účtovaná xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008, musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podpory xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17 milionu XXX), což odpovídá 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx odůvodnění).

(264)

Rumunsko xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx ze dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak je xxxx dále xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx odůvodnění x&xxxx;xxxx., Komise je xxxx názoru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx schválené rozhodnutím Xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mělo Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto ohledu Xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx uvedený x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx v různých xxxxxxxx Xxxxxx, včetně zprávy „Xxx Balance of Xxxxxxxx Programme. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx pro xxxxxxxx bilance: Xxxxxxxx, 2013–2015). Na rozdíl xx názoru Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx jasně xxxxx na způsobu, xxxxx Komise ve xxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podpory „xx zmírnila“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx obsaženým x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, nebyl proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v roce 2013 ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx šest xxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx Xxxx opravňující xxxxxxx stát x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx) xxxx xx následek xx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx Xxxx, které zmiňuje, xxx xxxxxxxxx očekávání (xxx rovněž 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválena xxx účely xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22. října 2013, xx neopodstatněné.

(267)

Xx xxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx ve 179. až 181. xxxx odůvodnění, xx Xxxxxx též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, že kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (xx. úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 363 xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx jednal xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx mimořádné xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 milionů XXX) xx kapitál x&xxxx;xxxxxx 2013, a tedy podstatném xxxxxxx xxxxxx dluhů, xxxxxxxx kritériu subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem na xxxx uvedené Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx opatření 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Infrastructură, usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx péčí xxxx soukromý xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, navrhne svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dohod x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx situaci a vyhnout xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, která xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabízena, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a rozsah xxxx xxxxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje realistické xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx, kterou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxx porovnávána x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx popsáno xx 116. x&xxxx;117.)xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastněných železničních xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ověření kritéria xxxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx podobnost.

(273)

Komise uvádí, xx xxxxxxxxxx ZSSK Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx xxxxx xx xxxx 166 milionů XXX, který Slovensko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy Železničná xxxxxxxxxx Cargo Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx konkrétní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že: (1) ve stejnou xxxx xxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx referenčního srovnání xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxx studie, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věnuje xxxxxxxxxxxxxx každé xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případě velmi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nevymáhání dluhů xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx ke stejnému xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx uvedené xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, která xxxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení.

(277)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxx hloubkové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a referenčních xxxxxxxxx podporujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx a odůvodnění likvidačních xxxxxxx xxxxxxxxx k určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx zpožděného xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx žádost Xxxxxx xxxxxxxx ve 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx společnost XXX Xxxxă, v době xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ani xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se především xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx byly riskantní, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xxxx x&xxxx;xx xxxx společnost XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xx neúspěšné privatizaci). X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Komise xx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxxx faktory, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx uznalo xx xxxxx různých podáních xxxxx xxxxxx šetření, xxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxx platnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, považovány xx xxxxxxxx narušující xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx sociální xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. v červnu 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xx xxxxxx odhadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx vstup xxxxx xxxxxxxxx ověřen xxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx nese xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx jednal xxxx xxxxxxxx investor xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v privatizačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx optimistickém xxxxxxxxxxx, xx se provozní xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roku 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx díky xxxxxxx x&xxxx;[…] % v tunokilometrech. Xxxxx z minulosti xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou činnost xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xx xx způsobilo, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx nadále xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oživení, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. 1. xxxx v roce 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % většinového xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49 % xxxxxxxxxxx xxxxxx). V okamžiku, xxx bylo neodvolatelně xxxxxxxxxx o kapitalizaci pohledávky (xx. 13. června 2013), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nebylo xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx xxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dostupných informací xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči, kromě xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx transakce xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx odůvodnění výše). Xxxxxx, i když xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, privatizace selhala.

(285)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx privatizací 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxx porovnat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl (v nejlepším xxxxxxx) xxxxx x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx scénáři xxxxxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx RON) v průměru xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx použita xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx aktiv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší. Xxx však xxxx xxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referenční xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaly xxxxx příslušného období xxx podobné xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, míra opotřebení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx v takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx možné odhadnout xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx dost xxxxx, xxxxxxx úspěch procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx, a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx scénáři xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (a dalších xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx společnosti CFR Xxxxă, Komise se xxxxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx nejlepší xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xx úřad ANAF xxx schopen získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă neměla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx [40–50] % svých pohledávek (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxx xxxxx vůči ní x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxxx pozitivní (189) ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) a společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 vedla k nižší xxxx xxxxxxxx získání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx částku, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx tohoto scénáře xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání a odpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2, xxx je zohledněno xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx zabránilo dvojímu xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nedosahovala od xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx několika xxxxxxxxxxx pokusy x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx ani xxxxx xxxxxx k její xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 popsaná xxxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle, kterým xx dlouholetá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxx, xxxxx i zajišťování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx xxxxxx strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx ohledech xxx xxxxx, se jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se vezme x&xxxx;xxxxx i) xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční a riziková) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx opatření 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) a vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx k zesílené xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx oddělit xx xxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 a 2.

(296)

Jelikož xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx pouze pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nad vodou, x&xxxx;xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2013 xxxxx k posunu, kdy xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nesmí mít xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ANAF.

(297)

Obecně, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx od společnosti XXX Xxxxă tím, xx by vyčerpal xxxxxxx xxxxx prostředky, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx jistiny, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a tržní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx opatření 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 xxxxxxx EUR x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx obsažena xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 a 2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Veřejná xxxxxxx může hospodářskou xxxxxx narušit x&xxxx;xxxxx, xxxxx podniku, který xx jejím příjemcem, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl na xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxx udržet si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxx poskytnuta nebyla. Xxx xx podpora xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx postačuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx osvobodí od xxxxxxx, které by xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxxx státní podporu xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx podpora xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx konstatovaly, že „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem posiluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx, xx zachovává nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. xx 16. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx má za xx, xx xxx, xx společnosti CFR Xxxxă byla poskytnuta xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx srovnání x&xxxx;xxxxxx vnitrostátními a mezinárodními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx nebo xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(304)

Xxxxxxx čtyři x&xxxx;xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), vyvozuje Xxxxxx tento xxxxx:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 pokynů xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, zda se xxxxxxx xx záchranu xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy slučují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokynů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx podle xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx ostatních případech xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx platných x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, podpora xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Komise. Představují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx oddíl 4.3, 319. xx 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a domnívá xx, xx xxx xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx posouzení xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx stejný xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx podle xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „v případě xxxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx ztrátě více xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kde xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (viz 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, nebyly xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx dostatečné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx roční xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) a roční xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), resp. 262,92 milionu XXX (cca 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Konkrétně, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roku 2009 (xxxxxx xx výši 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 milionů XXX (cca 88,04 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 milionů XXX (xxx 57,17 xxxxxxx XXX) v roce 2013), vedoucí k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 a – 904,6 milionu XXX (cca –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2012), (xx) xxxxxxxx dluh (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2 186,6 milionu XXX (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxxxxxxx obrat x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 na xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2012). Podle bodu 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xx roku 2009 podnikem x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx smyslu bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx společnosti s ručením xxxxxxxx, kde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx bodu 20 xxxx. c) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx v krátkodobém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx a není v obtížích xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx záchranu a restrukturalizaci (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nadále xxxxxxxxxx. Přišla o 73 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ztrátu ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. dosažení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx než 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (xxx 22. až 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx od roku 2014. Xx rozdíl xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx podnik xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stačí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva. To xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx jistě xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o opatření 5, xxxx tedy xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx bodu 20 xxxx. a) a c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

V důsledku toho Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) a bodu 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) a bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, xxxx také xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, tedy x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013, kdy xxxx xxxxxxxxxx opatření 5. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, rumunský trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); x&xxxx;xxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx rokem 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx oznámení xx xxxx 2010, xxxxxxx významná xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 nerozhoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. xx 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx objasnila, xx xxxxxxxxxx Rady x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013 pro xxxxxxxxx očekávání x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx o porozumění xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx Rumunsko xxxxxxxx. Xxxxxxxxx příloha X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění uvádí xxxx jinými specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx případy, jako xx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Rady xx xxx 22. října 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xx nepodložené.

(325)

Jak xx xxxxxxx v pododdílu 4.2.1. výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Komisí. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, že podmínky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx neuvedly xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx slučitelnosti, protože xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podobnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou, zejména xxxxxxx na restrukturalizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, schválená Xxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xx probrána x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxx xxxxxx v rozhodnutí o zahájení xxxxxx&xxxx;(202), xxxx podpora xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podpory xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválení Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx základě xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx podpora xxxx xxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx části na xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx proběhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že bylo xxxxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxx nepředstavuje (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx shledala xxxxxxx slučitelnou, xxxxxxxx xxxxx podobnost (xxx 117. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx řecké a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezaručují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifičnosti xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx shrnuty xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx EUR, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx precedenty xx nutné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího makroekonomického xxxxxxxx obnovy pro Xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxxxx XXX (správce xxxxxxxxxx infrastruktury) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx restrukturalizovat xxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx 2011 Xxxxx xxxxxxxx xx prospěch společnosti XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx xxx o společnost XXXXXXXX, memorandum o porozumění x&xxxx;xxxxxxx požadovalo xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx TRAINOSE. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx efektivity. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă, společnost XXXXXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx OSE je xxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, riziko přerušení, xxxxx by mohlo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx, xx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx a následně xxx schopnost xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Řecko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx a provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětví xxxxxxxxxx dopravy je xxxxxxx společnosti TRAINOSE xxxxxx pro nápravu xxxxx xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, kde xx xxxx xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v Řecku xx xxxxxxxxxxxx maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější proměnnou, xxxxxx bylo xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). V Řecku xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxxx volatility x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx k financování, které xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a role xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx hospodářské situace Xxxxxxxx a role společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx použila xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, rozsah x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Řecko xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx být hospodářské xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krize xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto kontextu Xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx nápravu vážné xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (například XXXXX xxxx XXX), xxxxx i neschopnost některých xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx v osobokilometrech 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx v tunokilometrech 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx (cca 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx v této xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx od xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% a v roce 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx takové z trhu, xxxxxxx na více xxx 50 % trhu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a jelikož významnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx uváděný Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy XX Xxxxx ve xxxx 975 milionů XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx znamenala zvýšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx byla státní xxxxxxx shledána xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx podporu nemusela xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx velmi xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx Chorvatska xx Evropské unie (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007, xxx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx další případ, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx EUR xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dílen pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. úklid xxxx, xxxxxxxxxx vody xxxx jiné xxxxxx xxxxxx). V tomto konkrétním xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prohlásila xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx železnici, x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) v kombinaci s příspěvkem xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizační xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „restrukturalizační opatření“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx toho Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokument x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a reorganizace) xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v červnu 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017 (206). Xxxx dokumenty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx považovány za „xxxxxxxxxxxx, soudržný a dalekosáhlý xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx budoucí poptávky, xxxxxxxx xxxxxxx scénářů xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx příspěvek xxx. xxxxx. V neposlední xxxx xx xxx, xx různá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx byla xx xxxxxx provedena) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, tedy x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných ztrát.

(341)

Přesněji xxxxxx, v roce 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx značné celkové (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionu XXX). X&xxxx;xxxx xxxx než 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx zadlužení xx xxxxx roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 192 milionu XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx a přesvědčivé xxxxxxxxx prokazující, xx xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mají xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (během xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) rumunské xxxxxx xxxxxx, xx společnost XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který mohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o zahájení řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v minulosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 milionů XXX)&xxxx;(208) xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx na xx, xx by společnost XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastním xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejím xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích, xx xxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx 3.6.2 pokynů pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxx k závěru, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx slučitelnou xxxxxxx na záchranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena v pokynech xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vysvětleno xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Smlouvy stanoví, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx usnadnit rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xx byla x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx být xxxxxxxxxx xx slučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx 4 pokynů xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx železniční xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Bod 53 xxxxxx xxx železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx vyrovnané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazky veřejné xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, se slučitelnost xxxxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx článku 93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx železnice „[x] xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předtím, xxx x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila směrnice 2001/12/XX, která stanovila xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutné, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx schválit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx bodu 56 xxxxxx xxx železnice xx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, které x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/ES x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15. března 2001, měl xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx k EU, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx 55 xx 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 c) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx judikatury xxxxx Unie xx Xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušit, xxxxxxxx xxxxxx, že xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cíle xx dosaženo, jakmile xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxx společně se xxxxxx získaným xxxxxx, xxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx měl xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx všechna nezbytná xxxxxxxx, aby příjemce xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxx být xxxxxxxxxx xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx data, kdy xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx jejího skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx až xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;326. xx 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX), xx. částka xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx výši xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx podpory v rámci xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39 milionu XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 ve výši xxxxxxx 834,29 milionu RON (xxx 181,37 milionu XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xxxxx (xx xx xxxx tržního xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx (počítáno xxxxx xxxxxxxx popsané ve 204. xx 209., 237. až 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx výše), xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xx třeba ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, která na xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost příjemce x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx důvod xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx v zásadě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. V případě, xx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx zajistit navrácení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pohledávky splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(361)

Komise xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx slučitelnosti. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx tudíž od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s úroky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xx xxxxxxxx trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx přijetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek .“ (xxxxxxxxxx doplněno)