Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx v červnu 2013 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 1 669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx EUR (2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Marfa XXX X.X. (xxxx xxx „XXX Xxxxă“), státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, různým úřadům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx rozhodla zahájit x&xxxx;xxxxxx moci xxxxxx xx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx o opatřeních xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. a 11. srpna 2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx obdržela xxxxxxxx stížnost (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“ xxxx „xxxxxxxx XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă a Societăților Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Romania) (4), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6. dubna 2017. Xxxxxxxx vyjádřilo xxx xxxxxxxxxx k stížnosti xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx rozhodla xxxxxxx formální vyšetřovací xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „SFEU“).

(6)

Rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 16. července 2018 xx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx zaslalo xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetích xxxxx xxxxxxx ze xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a sice dne 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, a rumunské xxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 června, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13. září, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx uspořádala xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 13. září 2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx společnost s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxx podnik“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Marfă byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. října 1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, společnosti Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Xxxâxx (dále xxx „SNCFR“) (6), vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (neboli XXX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), XXX Xxxxă, CFR Călători (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vozy) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx železniční xxxxxxxx pro domácí xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx vozoven, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Xxxxxxxxx, bývalí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Salrom a společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% v roce 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx vnitrozemské vodní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx zahraničním xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007 se xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzovaný xxxxx xxxxxx (tisíc xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) soustavně xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % v roce 2018. Xxxxxx i podíl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx posuzovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx představuje podíl xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx [5–10] % celkového trhu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

V době xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů): XX Xxxxx Feroviar Xxxxx XX&xxxx;(12) (dále xxx „XXX“; [20–30] % v roce 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxx Trans Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), XX DB Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxxxx Grup XX ([0–5] % v roce 2012 a [0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). V současnosti xxxxxxx xxxxx aktivních xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28&xxxx;(14).

(17)

Xxxxx uplynulého xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx tun v roce 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zaměstnanců, a sice x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6 155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx plné pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. a 16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă v letech 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008&xxxx;(16) xx xxxxxx. Akumulované xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 až 2012 xxxxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), což xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hodnoty xx xxxx 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 197 milionů XXX) v roce 2012. Xxxxxxx xxxxxxx přešel xx xxxxxxxx čísel x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20 milionu RON (xxx 123 milionů XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx společnost CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% xx xxxxxx xx výši 2&xxxx;186,56 xxxxxxx XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xxx) 87 % celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx tvořeny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx daněmi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Přehled xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 do xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61 milionu XXX (xxx 122 xxxxxxx EUR) xx xxxxxx 862,43 milionu RON (xxx 187 xxxxxxx XXX). Většinu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx společnostem XXX Infrastructură, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (viz tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, které poskytlo Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă účtován úrok x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 níže).

Tabulka 7

Přehled xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx dlužnými xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sociálními xxxxxxxxx (sociální pojištění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fondu) xx xxxx xxx zdvojnásobily, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (viz xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry xxxxxxxxxxx XXX Marfă u soukromých xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxx 191. xxx odůvodnění) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odkládala).

(27)

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx části xxxx 2013 již xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Přehled xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx rozpočtu od xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (sociální xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Mezinárodním xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) a Světovou bankou (20) x&xxxx;xxxx xxx zahrnuta Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnicích, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx nepříznivý xxxxx xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx roku 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16. července 2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx přijalo v prohlášení x&xxxx;xxxxxx a v technickém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxxxx rozhodnutí x.&xxxx;46 xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rumunské Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă s počáteční xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Do xxx 8. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx nabídky, a sice xx xxxxxxxxxxx XxxxXXXX Xxx., se xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Dne 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51 %) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx užší xxxxxx, xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23. května 2013.

(34)

V období xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 do 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžně xxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xx xxx 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných uchazečů x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, která xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX a přislíbila xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx EUR (28).

(35)

Mezitím xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši 1 669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx EUR) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx smlouvy o koupi x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schválí x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Společnost XXX však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR v roce 2013, xxxx nabídku xxxxxx. Následně, jak xxxx vyjádřeno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx předpokládány další xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z nich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, ale xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 celkový xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx okamžitě zvýšil. Xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 a 2015, xxx xxxxxx částky 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx částky 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 189 xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, až x&xxxx;xxxx 2018 dosáhl xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 xxxxxxx XXX) v roce 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx krátkodobé xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx zvyšovaly, x&xxxx;xx x&xxxx;32&xxxx;% v roce 2014, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx závazky z obchodního xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx rostly x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 55&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 159 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx většina (90 % x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx připsatelná xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxx xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47 milionu XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 a 6 xxxx).

(40)

Xx mírném xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx zhoršovala. X&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 35 xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 ztráta xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, tj. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na 302 milionů RON (xxx 66 xxxxxxx XXX) v roce 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx obtíže xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jdou xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx (xxxxxxxxxx a zahraničních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxxx x&xxxx;xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx faktorům zejména xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx jsou xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, manažeři opouštějící xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uváděl tisk (32) (33) x&xxxx;xxx xxxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx komunikace s příslušnými xxxxxxxx úřady (34).

(42)

Dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státu (dlužných xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx od roku 2010 až do xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx byly xxxxxxx dluhy společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Infrastructură nejméně xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85 % xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx kapitál.

Opatření 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx ve výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx) po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx jednající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, jelikož jediným xxxxxxxxx byla společnost XXX Marfă.

(44)

Komise xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx v činnosti, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích z roku 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx jen „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytné součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schopna xxxxxxx dlouhodobou životaschopnost xxxxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nenavrhly xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx konstatovala, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní státní xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů neodpovídalo xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx těchto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zjištěními Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytl xxxxxxx další připomínky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k argumentu Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „strategického významu“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă jejího xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx prvé xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx odvětví železniční xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx jediným provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx deset dopravců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel. Nedostatek xxxxx x&xxxx;xx, požádat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă na dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tituly (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, převedly xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společnost CFR Xxxxă dluží společnosti XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a že nepřijme xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx k zablokování xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx společnost XXX Xxxxă společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ukazujeme, xx] xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx CNCF „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a přistoupila x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXXXX „CFR“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx společnost xxxxxx, že „[n]ení xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a dodavatelům, x&xxxx;xxxxxxx nebude xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Oltenia Xxxxx Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx společnost CFR Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; ii) xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) xxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany rumunského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx poslední, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní podpory Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření podpory xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx podpora má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště narušující xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, aby nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx infrastruktury a akumulovaných xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Rumunsko xx domnívá, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx důvodů. Xx xxxx, xxxx obecnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že činnosti, xxxxx společnost XXX Xxxxă vykonává, xxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx. Xx druhé, Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, že XXX Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro stát, xxxxx xxxxx soutěžení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx strategických materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kromě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx uhlí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (hlavně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx elektřina, xxxxx a horká xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabídkových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, avšak x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby elektřiny x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Rumunska xx tedy zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům nezbytné x&xxxx;xxxxxxx životní úrovně xxxxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 ze xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx akumulace xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx XXXX byla xxxxxxxxx dluhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx odhaduje, xx xxxx xxxxxxxxxxx penále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (50).

(67)

Rumunsko xxxxxx bere xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx cvičení (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mimořádné situace) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovala zdroje xxx nákladní xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx pro xx (xx formě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxxx řádného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešením, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 o pojmu státní xxxxxxx uvedeném x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx Komise“) (53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 týkajících xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i plnit další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Komise.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatelé mají xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx realitou xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v roce 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Invest), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xx xxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx a provozních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx dále tvrdí, xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zdrojů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, což xxxx xxx soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx rezervy, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používají xxxxxxxx vozy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx smlouvy společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací s různou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s nejvyššími podíly xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx OPSFPR) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx odepřeno, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxx strategického a vojenského xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nedávného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic (xx Ukrajině), xxxxx xxxxxxx se množství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx pětkrát, xx Xxxxxxxx oprávněno uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF xxxxxxxx řízení. Podle xxxxxx platných xx xxxx 2004 nevybírají XXXX (Xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxx), ANOFM (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxxxxx dlužné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx je xxxx XXXX, který xxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (viz xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: i) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx pozdní xxxxxx fiskálních xxxxxxx xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx xx pozdní xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, avšak xx 90 xxx po xxxx splatnosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx platbu ve xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ii) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx se připočítává xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v roce 2009 vydal xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx vymahatelným xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx úřad XXXX xxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částky ve xxxxx xxxxxxxxx v příkazu. Xxxxxxx pak může xxxx XXXX vynutit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx případ obstavení xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (63), x&xxxx;22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zástavu tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx z prodeje obstaveného xxxxxxx s dalšími xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx jej použít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v tomto xxxxxxx úřad XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad ANAF 24 příkazů vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků) xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx do xxxxxx 2013 úřad ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Xxxxxxx și xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XX Intreținere șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx SA („Xxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 fúzovaly xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (viz 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze xxxxxxxxxxx 91 xxxxxxx zabavení xxxxxxx jich 10 xxxx uloženo xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx o zabavení xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1 440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx SA, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx x&xxxx;612 případů xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx movitého xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx 28. listopadu 2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a lokomotivy, xxxxxx věci xxxxxxxxx xxx hlavní činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu za xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, co xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx úřad XXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx pro realizaci xxxxx. Realizace aktiv xxxx xxxxx nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxx xxxx takový („xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zdrojů, xxxxx xxxx ze zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx k zajištění své xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a které xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit“) (72).

(87)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă své xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx certifikáty xxxxxx xxxxxx ANAF v různých xxxxxxxxxx tohoto období xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, že společnost XXX Marfă neakumulovala x&xxxx;xxxxx období xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (73).

(88)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uvádí xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx datum xxxxxxxxxx xxxx v následujícím xxxx. Rumunsko xxxxx, xx xx všechny xxxx xx xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu s pravidly xxx xxxxxx sestavování, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu xxxx x&xxxx;xxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Rumunsko xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozvahy není xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, xxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). V souladu x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dluhům vůči xxxxxxxx xxxxxxxx takto:

Tabulka 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx roky 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, kterým xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă o započtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 a 2017 o částky ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx XXXX zaplatit xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě občanskoprávního xxxxxxxx odvolacího soudu x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx XXXX musí xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx nižší než xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(91)

V neposlední xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči státnímu xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx xxx ztrojnásobil xx částku […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX v 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx stále zastává xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následující xxx xxxxx penále xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx souvislosti Rumunsko xxxxx, xx společnost XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxx vymáhání xxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Rumunsko xxxxxxx sděluje, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 v souvislosti s částkou xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů EUR); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Rumunska xxxx 100 % xxxxxx xxxxxx v příslušných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byla tato xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx účtech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx vysvětlení Xxxxxxxx xxxx částka […] xxxxxxx RON xxxx získána xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nedodržela xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podařilo xx srpna 2018 xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx července 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă také xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018“). Xxxx dohoda xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxx z roku 2017, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) představuje xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok a penále. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 rovněž upřesňují, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů EUR) xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă plnila xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx názoru Xxxxxxxx vše výše xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă uplatňuje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „společnosti CFR Xxxxă se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx zacházení x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[u] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Infrastructură] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, a připomíná, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx vypočítané x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx, ve kterých xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxx působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jsou xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají tyto xxxxxxxxx podniky, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx opatření (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), protože společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă a rumunské xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx zdrojů xxx národní xxxxxx xxxxxx, národní bezpečnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro národní xxxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx pododdíly 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx jednat x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxx považované za „xxxxxx prostředky“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a přepravu xxxxxxxxxxxxx materiálů touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích (jako xxxx xxxx v letech 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx povinna xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 zákona x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, proč xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă xxxxx být xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle písmene x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly přiděleny xxxxx prostředky ze xxxxxxxx rozpočtu (což xx xxxxxxxxx, že xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx, jak xx xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22. října 2013, xxxxxx xx Rumunsku poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx o pohotovostním xxxxx mezi Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx měnovým fondem (xxxx xxx „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx podepsaném rumunskými xxxxxx v Bukurešti xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 a schválené rozhodnutím Xxxxxxx rady MMF xx xxx 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xx základě xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dluhových xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx reformy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy zahrnují: […] „Odvětví xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx ve státem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] za 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx smlouvy. X&xxxx;xxxxxx jsme xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byly po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx než 90 % […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx plánujeme xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx xxxxxxxxx od xxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třemi hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx: […] – XXX Marfă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx o prodeji x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx akcie) xxxxxxxx xx poloviny xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx požádáno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx orgánem. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxă v souladu x&xxxx;xxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx uvedená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. bodě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Radou XX xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 jejího rozhodnutí xx xxx 22. října 2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă také xxxxxx sledovala Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rumunsko xxxxxx Xxxxxx „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx privatizace společnosti XXX Xxxxă, xxxxxx xxx kapitalizace pohledávky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx privatizace xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx třetí, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx znovu xxxxxxx, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podílu (49&xxxx;%) za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx v období let 2015–2018, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx podtrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle xxxxx xx kapitalizace pohledávky xxxxxxxxxxx privatizací xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získat xxxx xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) než xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx RON nebo xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 ze xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 bylo vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a doporučení XXX x&xxxx;XX“ (xxx rovněž xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uzavřená x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx počet státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „dopravy (XXX Infrastructură, XXX Xxxxă, Tarom)“ (98). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx popis xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Rady, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx schválilo xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o více xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Rumunsko xxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, v nichž Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podporu, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx následující precedenty Xxxxxx: rozhodnutí xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné xxxxxx XX.29198 (2010/C) (xx 2009/XX) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Slovakia, x.x. (XXXX Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. o. x. – zrušení xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxxxxx bodem je, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztráty, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se proto, xx „Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx a Slovensko xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx obtížím“. Xxxxx xxxxxx Rumunska by xx xxxxxxxx posouzení xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve prospěch xxxxx železniční xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v roce 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx řecké xxxxxx domnívaly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko xxxxxx xxxxx, že „zrušení xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a nařízení společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxx k nepřijatelnému riziku, xx společnost nebude xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx národní obrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, který xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx být xxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx obranný xxxxxx xxxx a strategické xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx ještě xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx xxxxxx okolností xx Rumunsko xxxxx, xx „by již xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 1 až 5 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxx 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) a zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx pododdíl 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx pododdíl 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX je stanoveno, xx „[p]odpory poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx opatření xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tyto kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx EU xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx a způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx založena jako xxxxxxx společnost dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxx subjektem xxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx společností XXX Xxxxă hospodářskou xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx tvrdí (xxx 63. až 76. xxx odůvodnění xxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, jejichž cílem xxxx zajistit kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Komise. Test xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxx přijímání opatření 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely národní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx naznačuje, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, v němž rumunský xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kritéria (body 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx je xxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Použitelnost a použití xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx cíl xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Rumunsko xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hospodářská. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx výkon xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohlo xxxxxxxx, xx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě ročních xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx s vojenskými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx licencí, x&xxxx;xxxx s výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx xxxx). To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, společných objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx národní xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, přírodních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s licencí, xxxxx xxxx být odměňováni xx xxxxxxx smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx jasně ukazuje, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxx dodávkách xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxxxxxxx i duch x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), provedené xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx předpokladem xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xx xxxxxx&xxxx;(114), a proto xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rezervy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), slouží xxxx xxxxx potvrzení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx se xxx děje bez xxxxxxxx ziskem nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx vlastní xxxxxxxxx 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (quod xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské oblasti), Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă). Komise xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx v mobilizačních xxxxxxx xxxxx zlikvidovat x&xxxx;xxxx být udržovány x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. xxx odůvodnění xxx xx)), Rumunsko xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to potvrdilo (116).

(140)

Komise xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx žádný x&xxxx;xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, protože oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx xxxxx, xx xx na příslušných xxxxxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinili xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx i bývalý xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă z poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských dodávek.

(141)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bere Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přístav Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životaschopné (64. xxx xxxxxxxxxx xxx vi)). Komise xx xxxxxxx xx xxxxxx známku xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hospodářské působnosti, xxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nabídce xxxxx x/xxxx služeb xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činností bez xxxxxx xx xx, xxx se xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx o dodávky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx společností XXX Marfă další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx poskytované xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxxx služby na xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx za určitých xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx vyžadovat x&xxxx;xxxx stávající smlouvy, xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx o neplacenou xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxx a poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx veřejné správy xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx jasné, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xx, xxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx činností výsady xxxxxxx moci, sama x&xxxx;xxxx xxxxxxx tomu, xxx byl klasifikován xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx činností (120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx lze hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx výsad veřejné xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx služeb vojenských xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný důkaz xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářská xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnosti společnosti XXX Marfă umožňují xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nestačí xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx dále xxxxxxx, že ačkoli xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, střeliva x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (a Rumunsko se xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx odvozené v judikatuře x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx propojeny (123).

(149)

A co víc, xxxxxxxx činnost společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, i když původně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx vojenské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxx operace“, a naznačilo, xx se pohybují xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă z důvodu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxxx xxxx činnosti nehospodářské xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx byly xxxxxxxx oddělitelné xx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx je xxxxxx xxxxx xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Rumunskem xxxx z následujících důvodů xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx prvé, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx a železničních vozů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vozů. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) určována xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kolejových xxxxxxx xx vlastnictví železniční xxxxxxxx společnosti (změny, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx faktorech, jako xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s náklady xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă pro xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx s Ministerstvem obrany, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx politiky.

(155)

Za xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, pohonné xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd.).

(156)

Za xxxxx, Rumunsko xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx pro zvláštní xxxxx kolejových vozidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervám x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx toto procento xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxxxx na celkovém xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (viz 64. xxx odůvodnění bod x)). Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zvolilo 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx činnost xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx údržbu xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise se xxxxx domnívá, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx mobilizačních xxxxx.

(158)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU xxxxxxxxxx xx veškerou xxxx činnost. I kdyby xxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx oddělitelná od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(159)

Xxx uvedly xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx či xxxxx zprostředkujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, x&xxxx;x) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx to, xxx xx jedná x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Jak xx xxxxxxx v 77. xxxx odůvodnění, xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX jsou součástí xxxxxxx xxxxxx a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx vládě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. splatných daní x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxxxxx xxxx úroků a penále) xx strany xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx akumulace xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxx situace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx odůvodnění výše xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx většinově xx veřejném xxxxxxxxxxx, xx. veřejnoprávní podnik, xxxxxxxxxxx státní prostředky.

(163)

V čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, že se „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx může xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v něm xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx k určitému xxxxxxx přímo či xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rumunským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx emitovala xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx jediným orgánem, xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx infrastruktury xxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx k její xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nestačí, xxxx xxxxx získat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) zatěžují xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx přičitatelnosti, Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxx Stardust Marine xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx subjekt xx jediným xxxx xxxxxxxxxx akcionářem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx převod xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxx přičíst xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx xxxx činnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že tuto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx o společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. c) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyžadován xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpočtu společnosti XXX Infrastructură, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxx z pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx nemůže xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x), b) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zjevné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení článku 34 xxxxxx č. 45/1994 o národní xxxxxx Rumunska, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. a) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx proto xxxx xxxx uvedené xxxx xxxxx náznak Xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx od xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Infrastructură, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 2 písm. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx přeměnit xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 milionů XXX) xx xxxxxxx xxxx předmětem mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.

(175)

Rumunské xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx dlužné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajem, xx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx mnoho xxxxx, xxxxxx ušlých xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rumunský stát xxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, že xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx opatřeními 1 x&xxxx;2 a státními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx k podstatnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx celková výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, jakož x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx odepsány prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx 3 (viz xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx prostředky dotčené xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx státních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxx předpokládat selektivitu xxxxxxxx&xxxx;(135). Je xxxx xxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelné situaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výhodu nezískaly.

(178)

Pokud xxx x&xxxx;77. až 87., 95. xx 102. a 111. bod xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že opatření, xxxxxxx kapitalizace pohledávky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx orgány xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx investoři, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx se Komise xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxxx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx stát poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx strategický xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx likvidaci (137).

(180)

V tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx stabilně x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx před bankrotem. Xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky jako xxxxxxxx investující xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx tím xxxxx, xx Rumunsko xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického xxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Rumunsko připouští, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx předchozích xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k vyšším xxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž naznačuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx případě není xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) a stát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx nestrategickému xxxxxxxx, xxx xxx xxxx prokázáno xx 179. a 180. bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx použito xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxx či xxxxxxx dá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xxxx, nebyl xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx určit, xxx xx transakce xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro různé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx bylo možné xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o další xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vypracovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důkazech, které xxxx dostupné v době xxxxxxx předmětných xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx úřad XXXX, xxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezaplacených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednal xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jejich růst. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx poskytlo Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, posoudí Xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad XXXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxxx věřitel xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xx dluží xxxxxxx xx finančních xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, konkrétně výpočtem xxxxx a penále, zabavením xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx obstavení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx nesdílí.

(189)

Za xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx současnou xxxxxx xxx žádný xxxxxxx xxxxxxxx úřadu ANAF xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními xxxxxxxx xxxxxxx xxx (viz xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. xx 22. xxx odůvodnění xxxx, xxx xxxx oddíl 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činily 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Úřad XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýšit v letech 2010 až 2012 xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 výše), a tím xxxxx více xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(191)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména bankovní xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% a závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, zatímco závazky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vzrostly „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx svým dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným dodavatelům“ (146). Xx xxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a daně. Xxxxx neexistovaly žádné xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxx ANAF xxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă začne x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Komise xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zlepšení (147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx dluhu vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitelům, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), v roce 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, a nikoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx úřadu ANAF x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (řádek X v tabulce 10 xxxx, xxxxxxxxxx jak xxxx po splatnosti, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx přednost před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (řádky H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úřady XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx úřad XXXX xxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využít přímo xxxxxx soudních xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ANAF bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zabavil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neskončilo realizací xxxxx zabavených úřadem XXXX, zatímco dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 8). Komise xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx nestačilo x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx exekuci jejích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxx (xxx 85. a 86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx důvodem, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxx, což xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX se x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx ANAF xxxxxx xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxx společnosti XXX Xxxxă po splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41 milionu XXX, cca 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), kdy xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 8). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxx xxxx než xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx výše 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx ochranu svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nepřijal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), aby xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx dopadům (82. xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx opět xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx z těchto zabavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx zahájit xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx xxxxxxx k exekuci x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy společnosti XXX Marfă po xxxxxxxxxx vyřešeny provedením xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013 (86. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxxxx XXXX nebyla xxxxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx strategické xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx odůvodnění).

(198)

Komisi xxxxxx nepřesvědčilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx v 81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. movitý xxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Komisi xxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobit xx, že xxxx XXXX nenařídil xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx XXX Marfă dříve, xxxxxxx proto, že xxxxx používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx společnosti XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), zatímco účetní xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, činila […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx týkalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxx se mělo xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 podkladový dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, xx těchto xxxxx případů zabavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, protože xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă úřadem XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx na xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxx jejích dlužníků x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, které převzala xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, x&xxxx;xxxxxx opatření 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx opatřeními x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx k zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Ferryboat XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx SA (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx známku xxxx, xx xx úřad XXXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx domnívá, xx xxxx ANAF měl xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (společnosti x&xxxx;xxxxxxxx – xxx bod 4.2 xxxx) výhodu, xxxxx xxxxxx xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx dluhu xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx, je xx dne 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx syndikovaný xxxx ve výši […] xxxxxxx XXX xx xxxx deseti xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx činil XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % ročně, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx na […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 lokomotiv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;15) x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx k finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v předmětných xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx nemohla xxxxxx xxxxxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Komise xxxxxxx, že výší xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) plus xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx sazba xx měla být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX již xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, s ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby: i) xxxxx úroková xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Úřad XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xxxxx: i) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závazků po xxxxxxxxxx provedena později xxx 30 xxx xx xxxx splatnosti, xxxxx xx 90 xxx xx datu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% splatné xxxxxx xxxxxxx; ii) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx připočítává xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx roční xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve výši 36&xxxx;% (xxxxx sazba 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18 % (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 činila 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 uplatňoval xxxx XXXX xxxxx k úrokům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, což znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx xxxx ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă od xxxx 2010, xxx xxxxxxx její finanční xxxxx v tabulce 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěruschopnost (rating) xx xxxxxxxx z pěti xxxxxxx ratingů xxxxxxxxxxx xx sdělení z roku 2008, xxxxxxxxx „špatný/finanční xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx xx konce xxxx 2012, xxx xxxx XXXX xxxxx 81 příkazů k zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx xx sdělení x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „nízké zajištění“. Xxxxx úroková xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx jednoleté xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úvěru (159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanoveno xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx v letech 2010–2012 xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Výše xxxxxx proto představuje xxxxx xxxxxx jistiny xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, cca […] milionů XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx x&xxxx;xxxxxx účtované xxxxxx XXXX xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx překročily xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx roky, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, je výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti ([…] milionů RON, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx případě xxxx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxx se z jistiny xxxxx xx xxxx […] RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx data, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (a ostatními státními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx o opatření 4, Xxxxxx podotýká, xx xx skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx dluhu vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxx shodovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh.

(211)

V této souvislosti xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx popisují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (xxxxxx dluhu xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, a to xxxxxx x) platebních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částek (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a převedeného x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vráceny xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, které pocházejí xx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhové xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx roku 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9) (160).

(213)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx se Xxxxxx, xx xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx věřitel x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v té xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, viz 89. bod xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX, cca […] xxxxxxx EUR, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx výši xxxxx xx splatnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxx XXXX vymáhá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx důvodu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sled xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Xxxxxx domnívá, xx chování xxxxx XXXX xxxx vymáhání xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xx xxx dotyčné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s trhem.

(215)

Na základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2017 xxxx prokázáno, xxxxxxx xxxxxxx úřadu XXXX xxx vymáhání dluhů xx rok 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx z podání Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního řízení), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx korespondenci, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx orgány musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx vymáhání xxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă. Nezabíjejme xxxxxxx, která snáší xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivých x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă může x&xxxx;xxxx pokračovat, x&xxxx;xx x&xxxx;xx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx společnost xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx o dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx příliš xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx se xxxxxxx o soukromou xxxxxxxxxx, xx takové situace xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă a její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a národní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx schválení xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xx xxxxxxxx, xx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx více xxx 60 dnů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx byla přijata xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx má Xxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxx je xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx pochybnosti o tom, xxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pokračujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podniku v obtížích (xxx oddíl 4.2) xxxxxxxx facilitu.

(224)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. bodě odůvodnění xxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă oproti jiným xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură jednala xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době, xxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx xx 20. xx 22. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă s finančními xxxxxxxx několik xxx. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx, kterou získá xxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012, x&xxxx;xxx ještě xxxx snížila své xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo žádnou xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă již x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx náznaky, že xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Jediná xxxxxxxxxxx, kterou v tomto xxxxxx poskytlo Xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă.

(229)

Za xxxxx, Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v letech 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Vypracování xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „soudobou“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx historii a situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, zejména s odkazem xx období xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx jasně xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx v brzké době xxxxxxx xxx dluhy. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx třetí, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2010 nebylo jasné, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă v brzké xxxx xxxxxxxx privatizována. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Xx xxxxxx provedení takového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdilo, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx spolehla xx likvidační xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(232)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx o okamžité xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4 % xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Za xxxxxx, xxxxxxxx Rumunska, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace xxxx xxxxxxxx neschopnost) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 179. xx 181. xxx odůvodnění výše).

(234)

A konečně, Xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatele společnosti XXX Marfă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx uvedené xxxxxxx 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx blížila x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podíl příjmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă v celkové xxxxxxxxxx nákladní dopravě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Marfă.

Tabulka 12

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xx příjmech společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx v tunokilometrech)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx vymáhání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xx obsluhovali její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx trhu ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx k závěru, že xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx od xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx nenašla.

(237)

Jak xxx xxxx rozsáhle xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v posuzovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx financování. Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxx výhody xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči ní xx rovná xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), plus xxxx xxxxx xx splatnosti, xxxxx nebyl kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx se xxx xxxxx pomocí xxxxx úrokové xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č. 179). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením z roku 2008 za příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx sazbou x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx jistinu po xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx k jistině. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxx xxxxx úroková xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx úroková xxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx výše podpory xxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx dlužné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx dluh xx xxxxxxxxxx, který xxxxx odepsán x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79 milionu XXX, xxx 25,17 milionu XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účtovaný xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 níže).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx a násl.), Xxxxxx s cílem určit, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxx pohledávky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2018 xxxxxx xx xxxxxxx náležitou péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx ve xxxx 667,99 milionu XXX (xxx 145,21 milionu XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx a penále […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxx celková xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 nebylo odepsáno x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx podpory x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx závěrek xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o kapitál xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă i nadále xxxxxx: další xxxxxxxxx xxxxx, růst xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx styku společnosti XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) xx konci xxxx 2013 xx 622,03 milionu XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx v roce 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX) (xxx tabulka 7 xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 ospravedlnit xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx soustavného poskytování xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx doplňkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură.

(243)

Rumunsko xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx jejímž xxxxxxx xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx vyžadovat likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013 nebo že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx duchu jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx provedla xxxxxxxxx vyhlídek likvidace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx shovívavostí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx potvrdilo, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx likvidační hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, xx vyhlídky na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx xx konci xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx konci xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx stylu, xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx malá xx to, xxx xxxx pokryta příjmy x&xxxx;xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2014 (začátek xxxx)

(245)

Xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx získala xxxx xxx xxxxxxx xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xx xxxxx prodeje xxxxx (xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx toho čekáním xxxxxxxx další akumulaci xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) a v roce 2014 xx výši 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Xxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 více xxx zdvojnásobil (a dosáhl xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v letech 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Komise xx xxxx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx takové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu nepodnikla. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky, x&xxxx;xxxxxxx souvislosti společnost XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení xxxx xxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx závazků z obchodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă takto: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 4,74 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(248)

Až xxxxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx snahy xxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx tato řízení xxxxxx xxxxxxx částky […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx z obchodního xxxxx. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx a soudní řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx přisoudila společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. bod odůvodnění x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx soudních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxx (xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx splatnosti xx xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR), xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx částky pokryla xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx odůvodnění xxxx). Z tohoto důvodu xxxxxx xxxxxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx iniciovanými společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx byla získána xxxx xxxxx menší xxxxxx (viz 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 stanoví, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným žádostem Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx výše uvedené xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă začaly tak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx po její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxx, xxx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. bod odůvodnění).

(254)

Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a místo xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xx prostý xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za prvé, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx od roku 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx času xx xxxxxxxx, interní posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, včetně snahy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx částky xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă u soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă takové xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx xx x&xxxx;xxxx 2017, xx xxxxxxx xx xx stadiu, xxx čelila xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise se xxxxx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx žádost Xxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă a rozhodla xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx koleje (176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx by z ekonomického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx třetí, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 a 234. x&xxxx;253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx jedné xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, i v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 bylo vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkurenty.

(258)

Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 5 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání xxxxxx xxxxx, a tudíž tím, xx jí xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhů, Komise xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx vůči xxxxx hlavnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx výše). Neexistovaly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se úvěruschopnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx stejném xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx xxx opatření 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. až 239. bod xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akumulovaných xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) snížené x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 neodepsaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), a zvýšené o odpovídající xxxxx úroky do xxxx 2018 (včetně). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx měl určit xxxxxx xxxxx úrokové xxxxx z výše jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă již účtovala xxxxx a penále xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx xxx xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením z roku 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx roku 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 107. xxx odůvodnění xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválena xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx dále xxxxxxxxxx x&xxxx;322. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx nenahrazuje samo x&xxxx;xxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mělo Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto ohledu Xxxxxx rovněž xxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx uvedený v memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx s Rumunskem xxx xxxxxxxx sledován a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxx „Xxx Xxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. bod xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx ve xxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx podpory „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx obsaženým x&xxxx;xxxxxxx memorandech x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 ve skutečnosti xxxxx oficiálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokončen, xxx šest let xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xxxx) xxxx xx následek xx, xx by Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx tak xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx zmiňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx ve 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx též s ohledem xx opatření 3 xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx měla konkrétně xxxxxxxxxxx o tom, zda xx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxxx CFR Marfă (xx. úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a poskytli xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx v poznámce xxx čarou x.27 xxxx) o převodu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kritériu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Komise xxxxx výsledek posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx použitelné xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă neoprávněnou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx na výrazné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx situaci a vyhnout xx likvidaci, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx volbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jako xx jeho postavení xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxxxx xx zástavy na xxxxxxxxxxx, povaha x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx šance xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xx obdržel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx „částka, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx být porovnávána x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx popsáno ve 116. x&xxxx;117.)xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdilo, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a předchozími případy, xxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) se xxxx úvěru xx xxxx 166 milionů XXX, který Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx konkrétní věci Xxxxxx konstatovala, xx: (1) ve xxxxxxx xxxx byly předloženy xxxxxxx orientační xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účtovaný xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s úrokovými xxxxxxx, xxxxx hradily xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx každé situace. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx významného xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx a nemusí xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx na dříve xxxxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx ANAF (183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zadlužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko ve xxxxx podáních během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx nové relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení.

(277)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx ho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxx jiné informace xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxx a zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, které byly xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxxxxxx o hypotézách x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx použitých k určení xxxxxxxxxxx možného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx zohlednit xxxxx odpisy ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx zadlužené xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx společnost XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxx xxxxxxxxxxxxx pouze v případě xxxxxxxx následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, x&xxxx;xxx však nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšné pokusy x&xxxx;xxxx privatizaci. Navíc x&xxxx;xxxxxx těsně před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx projevilo jen xxxxx málo potenciálních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx době xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx v případě neúspěšné xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Marfă bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx provedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Xxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, které xx vedly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, považovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. a 170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxxxx v březnu 2013, xxxxxxx několik xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně poskytla xxxxxxx společnost XXX Xxxxă a tento vstup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, xxxxxxx xxxxxxx xxxx členský xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx investor usilující x&xxxx;xxxxxxxxxx zisk. Studie xxxxxxxx xx neověřených xxxxxxxx pocházejících od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx konstatuje, xx i když xx xxxxxxxx orgány byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a odhadů, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a základních předpokladů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a událostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v privatizačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v období xx xxxx 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx ukázaly, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v tabulce 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jejích příjmů x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise dále xxxxxxxxxxx, že pozitivní xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx podporující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx založen xx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx pokračování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxx dluh nadále xxxxx s ještě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx ty xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Marfă (tj. 1. fáze x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx neodvolatelně xxxxxxxxxx o kapitalizaci xxxxxxxxxx (xx. 13. června 2013), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx úspěšná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx a znovu xxxxxxxxx (xxx 31. až 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Ačkoli byli xxx předběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxx nezávazné xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx dostupných informací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx GFR, v červnu 2013 od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX předložila xxxxxxxx xxxxxxx, privatizace xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx privatizace x&xxxx;xxxx 2017 (viz 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xx třeba xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) xxxxx o 88,22 milionu XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) nižší xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sleva z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx RON) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx byla použita xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx, byly xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxx žádnou referenční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaly xxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v likvidaci, xxx xx diktují xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo hromadně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Proto vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx existuje řada xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ocenění“ (188).

(288)

V této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dost jisté, xxxxxxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx, a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx ceny jednotlivých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx o pohledávky xxxxx ANAF (a dalších xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx nejlepší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx ANAF xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx získat zpět 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2012 xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx zpět [40–50] % xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Je xxxx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx své xxxxx vůči xx x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx 7).

(290)

Komise xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, i když xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brzké xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx (zejména xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxx vyšší zadlužení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx částku, xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx společnosti Deloitte, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xxxxxx scénáře xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx zbývající xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xx xxxxx xx nevztahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že opatření 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutého x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% zdrojů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podpory, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx od xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx a prošla několika xxxxxxxxxxx pokusy o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx jeden xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx neoddělitelně xxxxxx x&xxxx;xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx dlouholetá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx xx státní xxxxx nebo xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, tj. udržet xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx déle než xxx let.

(295)

Kromě xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx přímo vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx společnosti XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek v rámci xxxxxxxx 2 (nepřímá xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na opatření 3. Xxxxxxxx 3 xxxx k zesílené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výhody v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxx pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) souvisejících se xxxxxxxxx cílem xxxxx xxxxxx společnost CFR Xxxxă xxx vodou, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx neevidovala dluhy xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx účasti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx společnosti XXX Marfă xxx, xx by vyčerpal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávek k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování likvidace xxxxxxxxxxx CFR Marfă.

(298)

Celková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, úroků x&xxxx;xxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 milionů EUR x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx nebude přičtena x&xxxx;xxxxxx, která xx xxx získána zpět, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx může hospodářskou xxxxxx narušit x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit činnost x&xxxx;xxxxxx podíl na xxxx. Postačuje, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měl x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se podpora xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxxx postačuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxxx státní podporu xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX, pokud „xxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx pouze xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx konstatovaly, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem posiluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx podnikům v rámci xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx xxxxx mít xx to, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx xxx xxx, xx zachovává xxxx xxxxxxx xxxxxx nabídku (194).

(302)

Společnost XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě (xxx 13. xx 16. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx má za xx, že tím, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(304)

Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 výše), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a 2014 (195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxx xxxxxxxxx Komise, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č. 27 x&xxxx;xx 24., 77. a 86. xxxx xxxxxxxxxx, opatření 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 představují xxxxxx podporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx oddíl 4.3, 319. xx 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx uvedených úvah Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx závěr x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 pokyny xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx závěr, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx bodu 10 xxxx. a) xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (viz 11. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx rezervy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx EUR). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx toho xx zdá, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx v obtížích rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Konkrétně, jak xxxxxxx tabulka 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x) neustále xxxxxxx xxxxxx nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx ve xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27 milionu XXX (xxx 116,36 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010, 405 milionů XXX (cca 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (xxx 57,17 xxxxxxx EUR) v roce 2013), xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (– 343,5 milionu XXX (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 196,65 milionu XXX v roce 2012), (xx) xxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1 261,6 milionu XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx xxxxxx (neustále xxxxxxxxx obrat z částky 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Xxxxx bodu 10 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014. Xx xxxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx podnik v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, kde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kumulativní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx a není x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx roce 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxx 2014, rok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o 73 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx ztrátu xx xxxx 27,16 milionu XXX (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxx, kdyby x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx kritéria xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx po splatnosti xxxxxxx xxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx splňovala kritéria xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (viz 22. až 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx od roku 2014. Na xxxxxx xx názoru Xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx v platební neschopnosti. Xxxxx stačí, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxx společnost XXX Xxxxă zcela jistě xxxxx x&xxxx;xx kapitalizaci xxxxxxxxxx. Podstatná výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující xxxx xxx 60 dní xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx dosažena. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx v obtížích od xxxx 2014.

(318)

V důsledku toho Xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx pro státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 20 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx v obtížích. Konkrétně xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od roku 2009, tedy také xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, tedy v období, xxx byla poskytnuta xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 5. Xxx xxxx uvedeno xxxx, rumunský xxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xxx xxxxxxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplikující xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rokem 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 1 a 2 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx během kapitalizace xxxxxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx však xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 nerozhoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx tedy xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx již bylo xxxxxxxxxx v 265. xx 266. bodě odůvodnění xxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx příloha I (oddíl X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxx jinými specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „snížit nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxx prováděna x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(324)

Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx uvedeno v pododdílu 4.2.1. výše, společnost XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx členský xxxx, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesto xxxxxxx podobnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx formě kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz 318. bod xxxxxxxxxx xxxx), jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxx xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), byla podpora xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podpory xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, a tedy v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxx s vnitřním xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx podpora xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx je xxxxxxxxxx v 275. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27, opatření 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx části xx xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla poskytnuta xxxx zveřejněním pokynů xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx o opatření 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx 4 xxxxxxx nepředstavuje (xxx 215. a 304. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx restrukturalizace xxxxxxxxxxxx dopravců v EU, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slučitelnou, existuje xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. bod odůvodnění x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 písm. b) XXXX pro xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce železniční xxxxxxxxxxxxxx OSE. X&xxxx;xxxxx 2011 Xxxxx oznámilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX tři opatření. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;xxxxxxx požadovalo xx xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx TRAINOSE. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy a že xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx správcem železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti XXX udržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řeckém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx společnosti TRAINOSE xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i nepřímým xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxx xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v Řecku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxx (v rozmezí od 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxxx volatility x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx hospodářství a role xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx z několika xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx situace Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxx Komise, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx a doba xxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxx Řecko xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hospodářství členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijato xxxx xxxxxxx běžného růstu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx hospodářská xxxxxxx. V tomto kontextu Xxxxxx považovala prodloužení xxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za nezbytné xxx nápravu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX. Xxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstaly x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx narušení, xxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx xxxxxxxx železniční xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx, xxx nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například XXXXX xxxx XXX), xxxxx i neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx v osobokilometrech 49 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64 %.

(335)

Naopak xx xxxx xxx xxxxxxxx (cca 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx v této xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimky za xxxxxxxxxx xxxxx let xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). V této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Rumunsku. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciálním odchodem xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxx z trhu, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% xxxx xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.

(336)

Další xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx) se týká xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx d. x. o. formou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx XX Cargo xx xxxx 975 xxxxxxx XXX a odpovídající xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, která xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XX Xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx HZ Xxxxx podporu nemusela xxxxxx. Xxxx situace xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vstupu Xxxxxxxxxx xx Evropské unie (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx není případ xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007, tři xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx další případ, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a který se xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx EUR xxx xxxxxxxxxxx zavedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dílen xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx vody xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx představoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx k cílům společného xxxxx Unie, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a odlehčení xxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smysluplný xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 se Xxxxxxxx xxxxx odvolalo na xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx toho Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx plan“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v červnu 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vlastní příspěvek xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx byla či xxxxxx xxxxxxxxx) nedovedla xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, v roce 2018 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx celkové (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionu EUR). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3 milionu XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx neuhrazený dluh xx xxxx 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (během xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) rumunské orgány xxxxxx, xx společnost XXX Marfă pracuje xx xxxxxx o strategii xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx budoucnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx roku 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je společnost XXX Xxxxă xx xxxx 2009 ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx dluhem xx xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx životaschopnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx k přednímu postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx působí, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 pokynů pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že Xxxxxxxx nenavrhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření ani xxxxxxxx týkající xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Komise xx fázi xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx stanovena v pokynech xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 Smlouvy, xxx by bylo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx níže.

(347)

Ustanovení xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx hospodářských oblastí, xxxxx nemění podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. X&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx 4 xxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx železniční xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx státní xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx případech, xxx xx vyrovnané dluhy xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyrovnávacích xxxxxx xx závazky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se slučitelnost xxxxxx podpor xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx pro železnice „[x] souvislosti x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX, xxxxx stanovila xxxxxxxx pro otevření xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx pro xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/ES v platnost xxx 15. března 2001, xxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx k EU, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v bodech 55 xx 60 xxxxxx pro železnice, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, kterou společnost XXX Xxxxă dostala, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 x) Smlouvy, xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx posuzovaným x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ke dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospívá Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx státní podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dotyčný členský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušit, xxxxxxxx xxxxxx, že xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Komise prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx dosaženo, jakmile xxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx formou protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[j]e-li x&xxxx;xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx před jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx období xx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx dána x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Částka, která xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;326. xx 351. xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 a 5) xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41 milionu EUR), xx. xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) plus xxxxxx podpory v rámci xxxxxxxx 2 ve xxxx nejméně 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající opatření 5 ve xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37 milionu XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xxxxx (xx do xxxx tržního úroku) x&xxxx;xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx (počítáno xxxxx xxxxxxxx popsané xx 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx navrácena, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platný xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx případě xxx x&xxxx;xxxxxx obnovit xxxx xxxx vyplacením xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx z navrácení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx zavedlo opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(361)

Komise xxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 a nebyly xxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo částečném xxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xx určitých xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx přijetí xxxxx xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností;

c)

o upřednostnění xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx potřeby x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)