Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko xxxxxxxxxxx Xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 milionů EUR (2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Transport Feroviar xx Marfa XXX X.X. (xxxx jen „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx poskytujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úřadům xxx xxxxxxxx zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci opatření xx prospěch společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem xxxx xxxxxx podpory XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx vyžádala xxxxxxxxx o opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx odpovědělo xxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. a 11. srpna 2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx dne 5. října 2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“ od Xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících v oblasti xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx společně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rumunsku xxxxxxx dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx vyjádřilo své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. áří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx ze xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodla xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx obdržela xxx xxxxxxxxxx xx zúčastněných xxxxx. Dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx s příležitostí k reakci. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetích xxxxx xxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx následné žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx na ně xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, resp. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rumunskými xxxxxx, xxxxxxx poslední xx xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Rumunsko xxxxxxxxxx dne 13. září 2019 xxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx vlastníků x&xxxx;xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx vlastněný xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxxxx, v současnosti xxxxxxxxxx xxxx (např. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Xxxxă byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Națională Xăxxx Xxxxxx Xxxâxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční společnosti, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xx pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, správce xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx xxx „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, CFR Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx státu), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx s restauračními xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a lehátkovými xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, cementu, xxxxxxxxxx produktů, obilí x&xxxx;xxxxx, xxxxx, soli x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx s pohonnými xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. K hlavním klientům xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx státem xxxxxxxxx podniky, xxxx. XX Hunedoara, bývalí xxxxxxx chemických látek Xxxxxxx, Salrom x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doprava 30,2&xxxx;% xxxx s nákladní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% v roce 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyšší, xxxxxxxx 53,5 % v roce 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx vnitrozemské xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx 25,2 % v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (8).

(15)

V roce 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxx zahraničním xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx do EU x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzovaný xxxxx xxxxxx (tisíc xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % v roce 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Feroviar Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „GFR“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Cargo Trans Xxxxx SA ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), SC XX Xxxxxxxx Xxxx Romania ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Romania ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). V současnosti vzrostl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28&xxxx;(14).

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přepravený xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v tisících tun x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6 508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 a na 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Zaměstnanci společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx v 15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, potýká xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008&xxxx;(16) ve xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1 149,12 milionu XXX (xxx 250 xxxxxxx EUR), což xxx hlavní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z kladné xxxxxxx xx xxxx 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) v roce 2009 xx zápornou xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx kapitál přešel xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20 milionu XXX (xxx 123 milionů XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx v roce 2010 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx o 31 % xx xxxxxx xx výši 2&xxxx;186,56 xxxxxxx XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx krátkodobé závazky (x&xxxx;xxxxx splatnosti xx xxxx xxx xxxxx xxx) 87&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a byly tvořeny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a jinými xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 níže).

Tabulka 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, z částky xx xxxx 562,61 milionu XXX (cca 122 xxxxxxx EUR) na xxxxxx 862,43&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) lze xxxxxxx státem vlastněným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), CFR Călatori x&xxxx;xxxxxx (viz xxxxxxx 6 níže).

Tabulka 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, byl společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx po splatnosti xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă účtován xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx po splatnosti (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, příspěvek do xxxxx nezaměstnanosti a do xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx zdvojnásobily, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx částku 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX) v roce 2012 (xxx též 191. xxx odůvodnění) níže xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrů u soukromých xxxx, platy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 již xxxxx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti (xxxxxx xxxxx a penále) xxxx xxxxxxxx rozpočtu od xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX a CNAS (sociální xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx jen „XXX“) a Světovou bankou (20) x&xxxx;xxxx též zahrnuta Xxxxxxxxx unií xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). V roce 2010 xxxxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podíly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx dlužné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo Rumunsko x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx roku 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx platný xxxx xxxxxxx privatizovat společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), schválilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;46 xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rumunské Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5. dubna 2013 xxxxxxxx o prodeji 51 % xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 milionů XXX (xxx 173 xxxxxxx EUR) (25). Xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx, a sice xx společnosti OmniTRAX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích prostředcích x&xxxx;xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx užší xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx. Uchazeči zařazení xx užší xxxxxx, xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx a společnosti GFR x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx dopisem xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx předběžně xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx místnosti, xxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžně xxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx nabídek xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX, xxxxx za 51&xxxx;% xxxxx nabídla xxx 202 milionů XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xx výši xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx EUR (28).

(35)

Mezitím xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu rozpočtu (xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25. června 2013 xx 1. srpna 2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx o dokončení transakce x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX však kupní xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Následně, jak xxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX, xxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klesl, xxx xxxxxxxx se xxxxx okamžitě xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dluh neustále xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 a 2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, kdy xxxxxx xxxxxx 868,13 milionu XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v roce 2018 xxxxxx částky xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 264 xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 220 xxxxxxx XXX) v roce 2017 (31).

(39)

Kromě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă i nadále zvyšovaly, x&xxxx;xx x&xxxx;32&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a o 19 % v roce 2016, xxxxxxx představovaly xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă neustále xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 55&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 na částku 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 159 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx většina (90 % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx z obchodního styku xx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx podnikům. Xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47 milionu XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 a 6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (cca 6 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 35 milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx výši 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 34 xxxxxxx EUR). Vlastní xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă opět klesl x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 123 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2013 na 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx pohlížet x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx a zahraničních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ze strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z nichž xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx opouštějící xxxxxxxxxx a nastupující x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jakož i korupce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx eur) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zákazníky, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx také xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Komise formální xxxxxx xx věci xxxx podpůrných xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sociálním xxxxxxxxx a dlužných xxxx) xxxxxxx od xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči společnosti XXX Infrastructură nejméně xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx dluhů vůči xxxxx (dlužné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu; xxxx výhoda xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

(44)

Komise také xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx patrně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx v obtížích z roku 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci“) (35), xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Komise ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a modernizace, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření schopna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je zabráněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nenavrhly xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx povinností x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX, Xxxxxx konstatovala, xx podle všeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k neexistenci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx těchto xxx opatření prohlášeno xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své připomínky x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx lhůtě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k argumentu Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx prvé xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx odvětví železniční xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx disponuje požadovanými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx kapacitou xxx případ krize, x&xxxx;xxxx příklad xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx straně stěžovatel xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx konstatuje, xx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxx. Konkrétně to xxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx vykonatelné xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx požadující, xxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, převedly xxx xxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), byla xxxxxxxx xxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dokládající xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX xxxxxxx situaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx blokování xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rovněž tvrdí, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, že v roce 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxx xxx xxxxx dluhy xxxx xxxxxxxx rozpočtu“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, v níž xxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči zaměstnancům, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx nebude xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx získala xxxxxx xxxxx pro xxxx činnost. Xxxxx xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Power Xxxxxxx] a společnosti [XXXXXX Xxxx National Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx opakuje xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxx, že x) xxxxxxx má závažné xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx vedla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku; x&xxxx;xx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušování práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx strany rumunského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx stěžovatel xx svých xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá proto Xxxxxx, xxx nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve formě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neslučitelnou xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx, jsou xx strategickém xxxxx xxxxx. Xx druhé, Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx každému z opatření, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v NATO x&xxxx;xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx s potřebami v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx produktů největším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlavně xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Hunedoara, CET Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx elektřina, xxxxx x&xxxx;xxxxx voda. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx dodávky obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxx) xxxxx orgány veřejné xxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx vyžadovanou k pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby elektřiny x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx zásilek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 ze xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx akumulace xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx příslušných xxxxxx x&xxxx;xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, že společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx cvičení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jako xx Generální xxxxxxxxxxx xxx mimořádné xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx zdroje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xx (xx formě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxx pro Xxxx xxx národní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx velitelství) (51). Rumunsko xxxxxxxxxxxx žádné vyčíslení xxxxxxx vzniklých na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V důsledku xxxx Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx použity (52).

(69)

Proto x&xxxx;xxxxxxx xx ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU, článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx č. 2016/C 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „xxxxxxx Komise“) (53) Xxxxxxxx uvádí, že:

(70)

Xxxxxx slovy, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských dodávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx neprokazují, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx tímto xxxxxx udává Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídkové xxxxxx vypsané x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Invest), xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xx xxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx, x&xxxx;xx navzdory výhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx poptávkou po xxxxx druhu přepravních xxxxxx, xxx také xx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mají přednost xxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) rozptýlené xx xxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx cca 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx provozovatelé společnost XXX Xxxxă na xxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, které xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany (55).

(75)

Za xxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzrazení xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxx utajení, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx, xxxxxxx xx nesplnili xxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx několik xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx Xxxxxxxx), kvůli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx s tím, že xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxx použitelný xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Pokud xxx o opatření 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx platných xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxx), ANOFM (Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx přímo; jediným xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úkol xx xxxx ANAF, který xxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xx následně xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (viz tabulka 8), Xxxxxxxx tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx na dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2006 xx 30. června 2010; ii) xxxxx úroková sazba 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30. září 2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx ve xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx xxxx XXXX xxxxxxx příkazů xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příkaz xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx a majetku (62).

(81)

Po xxxxxx příkazech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstavení xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (63), x&xxxx;22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx prodat x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxx XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxx XXXX 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx) xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx do xxxxxx 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Rumunsko xxxxxxxx rozebírá, že x&xxxx;xxxxxx 200 případů xxxxxxxx jich xxxx 25 xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Maritim șx xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (dále xxx „CFR Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx zabaven xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxx společnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 fúzovaly xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (viz 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze xxxxxxxxxxx 91 případů zabavení xxxxxxx xxxx 10 xxxx uloženo xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx a prosinci 2012) xx xxxxxxx o zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1 440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Wagon Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 případů xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx stran (na xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx movitého xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] milionů RON (xxx […] milionů XXX, 95 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 a ne xxxxx, xxxxxxx „tyto xxxxxx xxxx“ představovaly xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx požadovaných xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxx a zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktiv xxxx nikdy xxxxxxxx, xxxxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země nemohly xxx použity, xxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový („xxxxxxxx stát se xxxxxxxx xxx důležitého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k udržení xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit“) (72).

(87)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 7 rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxx, jejichž datum xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx od xxxxxx 2013 byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx začátku následujícího xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx závazků. Rumunsko xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx by měly xxx brány x&xxxx;xxxxx, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto:

Tabulka 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 byly předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă před xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxx odvolací xxxx o zrušení rozhodnutí xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), které měl xxxx XXXX zaplatit xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx kasačního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxx XXXX musí xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] milionů XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, které xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx dluh xxxxx XXXX vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dluh společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx než ztrojnásobil xx částku […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx zdůraznilo, že xxxxx jde o tento xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého movitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] milionů RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx stále zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx splácení dluhů xxxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osvobodit provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx výjimku.

(94)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxxxx xxx formy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx řízení xxxxxxxx xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve výši […] milionů RON (xxx […] milionů XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou xx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a pravomocných xxxxxxxxxxxx soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxx, využila společnost XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx účtech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx společnosti XXX Xxxxă dlužili xxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela se xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx v rozhodčích xxxxxxxx v letech 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx částka […] xxxxxxx RON xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nedodržela xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podařilo xx xxxxx 2018 xxxxxx xx společnosti XXX Marfă – xxxx soudním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – více xxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx do července 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, xxxx xxx „dohoda o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou společnost XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx rozhodnutími občanských xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx. Z této částky […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) představuje xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx dohody o změně xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx vymáhána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx majetku xxxx uplatňováno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx „společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx zacházení x&xxxx;xxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx závazku“ (84). Rumunsko xxxxx, že „[x] xxxxxxxxx daní za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] uplatnila x&xxxx;xxxxxxxxx stejná finanční xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] uplatňuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxx soudní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx dodává, xx nevybírání xxxx xx využívání infrastruktury xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx objektivní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx své dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx tyto dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă dluží společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx životní xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx oblastech. Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx možné xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx opatření (xxxx je návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură a rumunské xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx obyvatelstvo (88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx zdrojů patřících xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx považované za „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích (jako xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx svých připomínkách xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stran Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávky a snížit xxxxxxxxxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obraně (91). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vejce“, xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxx, proč by xxxx xxxxx vymáhat xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Rumunsko xxxxxxxxxx, xx opatření 3 pochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx, xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředky ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdaje). Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx textu SFEU“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx svých vlastních xxxxx, x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Rumunsko tvrdí, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22. října 2013, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „rozhodnutí Rady xx xxx 22. října 2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o pohotovostním xxxxx xxxx Rumunskem x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxxx 1 751,34 milionu XXX, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podepsaném rumunskými xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx MMF xx xxx 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx I dohody o pohotovostním xxxxx&xxxx;(95), xxxxx stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energetiky a dopravy. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dluhových xxxxx a restrukturalizačních opatření“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx dopravy: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a koupi xxxxxxxx xx prodeje 51 % xxxxxx xx státem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] za 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx vládní rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă byly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx než 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx usnadnit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k infrastruktuře x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacené xxxxx xxxx třemi hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provozní x&xxxx;xxxxxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx smlouvy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (výměnu xxxxxx za xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx nepřekonatelné xxxxxxxx, xxxxx vyhlásíme nabídkové xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx citované ve 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22. října 2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx jiné „xxxxxxxxxxxxxxxxx státem vlastněných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx Rada EU xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rumunsko xxxxxx Komise „The Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx platební xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx xxxxxxxxxxx studie, jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (49&xxxx;%) xx předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx podtrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 ze xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, tj. xx xxxxxxx kritéria subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 xxxx vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (viz rovněž xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „všechna xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „dopravy (XXX Infrastructură, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Rumunsko xxxxxxx zdůrazňuje xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx memorand xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx kterého Rumunsko „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nedoplatky xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx po uzavření xxxxxxx xxxxxxx o více xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, v nichž Xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx: rozhodnutí xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné půjčce XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Slovakia, x.x. (XXXX Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. o. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztráty, a orgány xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx výsledek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.32544 provedené Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx železniční skupiny Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx řecké xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx podporu, bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx představuje, a Komise xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx „zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx by vyústilo x&xxxx;xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx xxxxxx, xxxxx a úmluv x&xxxx;xxxxxxx národní obrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, vzhledem xx konfliktu na Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxxx dodávkách x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU je xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nemohly xxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx propuknout xxxx xx obnovit konflikty, xxx xxxxx strategie xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx těchto xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx obává, xx „xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na možné xxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 1 xx 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxx 4.1 níže), zda xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx v obtížích (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) a zda xxxx xxxxxxx xxx provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx pododdíl 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx opatření považovalo xx státní xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy v definici xxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX definují xxxxx podnik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakým xx financován (106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xx státním xxxxxxxxxxx. Xxxx založena jako xxxxxxx společnost dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu.

(127)

Společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Komise xxxxxxxxx použitelnost xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. xx 76. xxx odůvodnění výše), xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 SEU (107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx výkonu xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty jednají „xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx tvrdí, xx uplatňovalo xxxx xxxxxxxx moc při xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx prvé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx, protože uplatnilo xxxx veřejnou pravomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx dodávek strategických x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších povinností xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx přijal xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx je xxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx odůvodnění xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx oddílu 2 xxxxxxx Komise xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hospodářská. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx a dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hospodářské oblasti, xxx mohlo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx vojenské xxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx ročních xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx s vojenskými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. bod xxxxxxxxxx výše). To xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, společných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v době xxxx, xxxxx, přírodních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx také xx xxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovány xx základě tržních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx omezené xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx tento závěr xxxxxxxxx – důležitá xx pouze xxxxxxx xxxxxx provozovatelů soutěžit x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), provedené xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx dne 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă mohla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx další potvrzení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx vytvořením, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx daném xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx ziskem xxxx x&xxxx;xxxxxx náhradou (115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx tedy xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx železničních vozů, xx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopným xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx rezervy. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (quod xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské oblasti), Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx o tom, xxxx xx ostatní soukromí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dodávky nebo xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx jiné xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zahrnuté x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. bod odůvodnění xxx ii)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech, xxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx nepřijímá argument Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx změnit závěr Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby učinili xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bere xx vědomí xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byli rumunskými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v oblasti xxxxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxxx povahy, bere Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx trajekty nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx vi)). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo služeb xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx nebo s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx řízení, kterých xx účastní x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Marfă další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. bod odůvodnění xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Rumunsko xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovat x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx odměňovány xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než nastanou xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx vliv xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxx, xx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx xxxxxxx náhrady x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepředložilo xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx subjekt vykonává xx účelem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, sama x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl klasifikován xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx zbytek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx část svých xxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komerční železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vazba x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx nebo zčásti xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nestačí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx dále xxxxxxx, xx ačkoli xx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX, xxxxx je xxxxxxxxxx na výrobu xxxxxx, střeliva a válečného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s nimi, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské povahy xxx účely xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx zabývají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx ustanovení bodu 18 xxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohly xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx víc, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jasně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx se vojenské xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxx zvláštními pravidly x&xxxx;xxxx vykonávány xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, i když xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podílu xxxxxx vyhrazených pro xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx státního xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx dodávky xxxxxx objednávány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „mnohem xxxxx xxxxx než jiné xxxxxxxx xxxxxxx“, a naznačilo, xx xx pohybují xxxxx 2&xxxx;% celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních rezerv (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše).

(151)

Komise xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační xxxxxxx, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx (xxxx non, xxx 145. bod xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx oddělitelné xx xxxxxxxxxxxxx činností společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx xxxxx ve 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxx nákladů vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nečinných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx výdaje xx údržbu a opravy xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx mobilizačních rezerv xxxx (a neměla xx xxx) xxxxxxxx množstvím x&xxxx;xxxxxxx kolejových xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx závisejí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx historie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx by doložily, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla.

(154)

Totéž xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko jednoduše xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xx údržbu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx tyto náklady xxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx XXX Marfă pro xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx s Ministerstvem obrany, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx tarifní xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Rumunsko neposkytlo Xxxxxx dokumenty, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxxxxxx, pohonné xxxxx, xxxxxxxx, jiné xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd.).

(156)

Za xxxxx, Rumunsko xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx jiné xxxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx rovnající xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxxxxx. Zdá xx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na celkovém xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (viz 64. xxx xxxxxxxxxx bod x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ten xxxxx, proč pro xxxxxxx nákladů zvolilo 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepravděpodobné, xx by xxxxxxx xx výši 2 % xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxx přesné % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx Xxxxxxxx v nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx činnost. I kdyby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx oddělitelná od xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx soudy XX (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx xxxxxxxx považovala xx státní xxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;x) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxx o celostátní, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu (xx. xxxxxxxxx daní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxx úroků a penále) xx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx měly xxx xx xxxxx situace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezpochybnilo xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx opatření 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Marine (127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví, xx. xxxxxxxxxxxxx podnik, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) se xxxxx, že xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx podnik, nad xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx. Xx xx xx to, že xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx vliv, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jediným orgánem, xxxxx jmenuje xxxx xxxxxxx, řídicí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxx veřejným xxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxx xx xxxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx používá xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Infrastructură nestačí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) zatěžují xxxxxx prostředky.

(166)

Co xx xxxx přičitatelnosti, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akcionářem podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození závěru, xx xxxxxx prostředků xx strany xxxxxx xxxxxxx xxx přičíst xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx činnost, automaticky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx Stardust“):

(168)

Xxxxx xxx o společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx konstatuje, xx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, její roční xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo financí (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx z pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Marfă, xxxx xx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx dluhů budou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, protože na xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 34 xxxxxx č. 45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx přijmout opatření, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx xxxxxxx jako xxxxx náznak Rumunska xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, který xxx přičíst xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx ze xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx, xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dluhy xxxxxxx xxxx rumunským správním xxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministrem xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podob, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx získat xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx odepsány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27). Jinými slovy, xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx prostředků (xxxxx části) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx od Xxxxxxxx k závěru, že xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx přičitatelná státu.

(177)

Předmětná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Je xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Pokud xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. až 102. a 111. bod xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx opatření, xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx respektovala xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xx orgány veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednaly xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromý xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx své xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxx, že použitelnost „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx hlavně xx xxx, xxx xxxxxxx stát poskytne xxxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxx, xxxx vlastní, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx stát jako xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă je xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx likvidaci (137).

(180)

V tomto případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx rumunský stát xxxxxxx xxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani jako xxxxxxx, ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investující xx xxxxxxxxxxx. A to tím xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx a obrany země. Xxx Rumunsko připouští, xx xxxxxx xxxxx, xxxx nebylo možné xxxxxxx likvidaci společnosti XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k vyšším xxxxxxx xx rozdíl xx striktního xxxxxxxx, xxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxxx motiv xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx odůvodnění) a stát xxxxxx xxxx společnosti XXX Marfă odlišně, xxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx ve 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a představují xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx úplnosti xxxx Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitál, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx určit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx podmínkami, xx xxxxx porovnat chování xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx konkrétní druhy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx“, v případech transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx bylo xxxxx xxxxx existenci hospodářské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a požádala xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vypracovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx předmětných opatření.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx růst. Xxx poskytl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz xxxxx 4.2 níže) platební xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx xx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, fakturovaných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, jako státní xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý věřitel. Xxxxxxxx věřitel xxxxxxx xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dluží dlužník xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx uvedeno v 78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxx XXXX xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx s finančními xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx 4 a 5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxx 4.2 níže). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX místo toho xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxx xxx 100 % (xxxxxxx 8 xxxx), x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx k úřadu XXXX (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxx než xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména bankovní xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% a závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Zpráva xxxxxxxxxxx Deloitte xxxx xxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx jasně naznačuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx úřad ANAF xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx domnívá, že xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s dluhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx banky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx možné ospravedlnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Rumunsko xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxx xxxxxxx let (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), v roce 2010 xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – alespoň xx u celé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx; xxxxxx privatizace se x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxx 100 % pohledávek xxxxxxxxx věřitelů (včetně xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidací xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx pohledávky xxxxx XXXX (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx po splatnosti, xxx dluh, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (řádky H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Přibližný xxxxx xxxxxx získané xxxx úřady XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxx likvidace. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx obracet na xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uložených xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx soudních vykonavatelů (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx XXXX bylo x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxx konstatuje, že xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 8). Komise se xxxxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx věřitel x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. a 86. bod xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX se v souvislosti x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx podotýká, xx xx xxxx 2012 xxxx ANAF xxxxxx xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx pouhých 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx bylo xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 8). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx více xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx výše 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx a obstavení vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniků), aby xx xxxxxxxx značným xxxxxxxxx dopadům (82. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v úvahu. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx vůči dluhům xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Rumunska (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx XXXX nařídil 200 zabavení movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxxxx ANAF xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx likvidace x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx nepřesvědčilo vysvětlení Xxxxxxxx, že v 81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx určený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobit xx, že úřad XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx úřadu ANAF (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx před kapitalizací xxxxxxxxxx dosáhl xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8), xxxxxxx účetní xxxxxxx aktiv, na xxx se vztahovaly xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx zabavení xx xxxxx týkalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, xxx 83. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, protože xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 podkladový xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx nesouhlasí a domnívá xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx týká nevymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă úřadem XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx na xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není relevantní xxx posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů XXX, 84. bod odůvodnění (150)), xxxxxxx xx týkají xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, x&xxxx;xxxxxx opatření 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON v roce 2013 (cca 217,65 milionu XXX, tabulka 8) xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (přibližně […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx SA (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Komise xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx, xx se úřad XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nechoval jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxxxxx domnívá, že xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – xxx xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx trvala až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (viz 292. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a historii xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă podepsala, je xx dne 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx syndikovaný xxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX xx dobu deseti xxx&xxxx;(153). Počáteční xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 lokomotiv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;15) x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx vysoký ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že nemohla xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jistina dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15 milionu EUR, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (dále xxx „sdělení z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx proto domnívá, xx pokud xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx úřadem ANAF xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx být účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx a penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jistiny.

(206)

Jak xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: i) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) denní xxxxxxx xxxxx 0,05 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) denní xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX navíc xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx takto: x) xxxxx xx platba xxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx později xxx 30 dnů xx data xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx za pozdní xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% splatné částky xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx xx připočítává xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx s tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v období xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18 % (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 uplatňoval úřad XXXX navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx pozdní xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účtovaná v těchto xxxxxx xxxx ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx situaci společnosti XXX Marfă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx třeba považovat xxxx úvěruschopnost (rating) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx do xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx zajištěn, x&xxxx;xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „nízké xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx sazba xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úvěru (159) a 1 000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanoveno xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Komise nebyla xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx v letech 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF. Výše xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistiny xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX za xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx xxxx, kdy xxx xxxx účtovaný xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx částka xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX, xxx […] milionů XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx z jistiny xxxxx ve výši […] RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupenými xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Komise xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxxx dluh.

(211)

V této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx certifikáty xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx popisují dluhovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči úřadu XXXX (včetně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fiskálních xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx částek (včetně xxxxxx a dalšího xxxxx xxxxxxxxxxx jinými příslušnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx obrázky dluhové xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx 88. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 9), ukazují, xx xx roku 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ANAF (xxx 88. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, domnívá xx Xxxxxx, že zdržení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx odůvodnění).

(214)

Pokud xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2018 x&xxxx;xx 28. března 2019 (xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), viz 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, cca […] xxxxxxx XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dvakrát, což xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx důvodu a s náležitým xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx sled neexistence xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Komise xxxxxxx, xx chování xxxxx XXXX vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx dotyčné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s trhem.

(215)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx v souladu s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, že xxxxxxxx 4 nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 2 x&xxxx;5, Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx zjevné z podání Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx možné uložit xxxxxxxxx opatření (xxxx xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx korespondenci, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx vodou a vyvarovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkurzního xxxxxx xx zřejmé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předneseného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx samozřejmě možné, xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Nezabíjejme xxxxxxx, která snáší xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă může x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důležitá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx patrnější x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ministra dopravy, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx uvedl:

„společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx moc xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx vysvětleno ve 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx uvalit xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a její xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx představenstva xxx valnou hromadu xxxxxxxxx (a následné xxxxxxxxx xxxxxxx návrhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx jediným podílníkem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx přístup xx své koleje xxxx xxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx pohledávek, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx samotnou společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx od xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă jednala spíše xxxx xxxxx veřejné xxxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx má Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă hospodářskou výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a umožňovala růst xxxxx pokračujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx v 92. xx 105. xxxx odůvodnění xxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx společnost XXX Infrastructură xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx rozhodčích a soudních xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx opatření 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxx Komise, xxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustit od xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx ve 20. až 22. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx několik xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) a představovaly 25&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx získá xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx snížila xxx xxxxxxxx xx získání xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx neposkytlo xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx nepožádat xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Neexistují tedy xxxxx náznaky, že xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă provedla jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytlo Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti (166), xxxxxx však různé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možný xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx soukromými věřiteli xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx podnikům xx v letech 2010 xx 2012 zvýšily x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx o 74 % (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Vypracování xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo Xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Zpráva společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platů a závazků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx se domnívá, xx xx nepřijatelné, xxx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx třetí, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlídkami na xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, v roce 2010 xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v brzké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě těchto xxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx v tržním hospodářství xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího postupu, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokument prokazující, xx takové posouzení xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdilo, xx žádné takové xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx uvedená).

(232)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx přibližně 44,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxx likvidace xx xxxxx zajistila, že xxx xxxxxxx akumulovány xxxxx další dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Rumunska, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx jiné opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, a tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jakožto xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx uvedené xxxxxxx 12, ačkoli xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx blížila x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, představovala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Marfă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podobně xxxx podíl příjmů xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx podílu xxxxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 2009 do xxxx 2018 (xx xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx provoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a aktiva xx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx, dopravci, xxxxx xxx obsluhovali xxxx xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă v období po xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013.

(236)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx potvrzeno xx post xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx možné, aby xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx výhody xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou společností XXX Infastructură xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xx xx rovná xxxx xxxxxx jistiny xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(173), plus xxxx xxxxx xx splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (viz xxxxxxx 14), a plus xxxxxxxxxxxx xxxxx úrok. Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx úrokové sazby x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou č. 179). Xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxx maximum xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008 xx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx sazbou x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Pokud xx tedy úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx sazbě, která xxxx xxx účtována xx dluhy společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx výše xxxxx a penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx k jistině. Pokud xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx v červnu 2013 ([…] xxxxxxx RON, xxx […] milionů XXX), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17 milionu EUR), x&xxxx;xxxx nejméně xxxx xxxxxxxx účtovaný společností XXX Infrastructură ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx 2 (viz 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxx ve xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx jistina činila […] milionů XXX (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX). Xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx nezahrnuje 15&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79 milionu XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx xxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx odepsáno x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx: další akumulace xxxxx, xxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trhu (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 46 xxxxxxx EUR) xx xxxxx roku 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) v roce 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 187 milionů XXX) (xxx tabulka 7 xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostly neustále x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, o 46 % x&xxxx;xxxx 2015, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016 a o 39 % v roce 2017 (xx základě xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxxxx z toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx soustavného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx interní xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx privatizaci v říjnu 2013 xxxx xx xxxxxx vymáhat xxxxx xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx duchu jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx s pokračující xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx potvrdilo, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž spolehla xx likvidační xxxxxxx xx zprávě společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx vyhlídky na xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx byly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx na xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx neměla žádné xxxxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na konci xxxx 2013 xxxx xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx stylu, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prodeje xxxxx (xxxxxxxxxx nebo v balíčcích, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výnosů z prodeje). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx zpět. X&xxxx;xxxx 2013 byl dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99 milionu XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx výši 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx u společnosti XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35 milionu XXX).

(246)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Xxxxxx xx však toho xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx malé xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku; v roce 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx roku 2017, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a představovala 49,34&xxxx;% xxxxxxx z obchodního styku. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx a soudní řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx pouhých 42,61&xxxx;% xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Rumunskem (viz 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxx dluhů (xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluh xx splatnosti ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX), xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 výše. X&xxxx;xxxx částky pokryla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudními x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă a ve xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxx menší xxxxxx (viz 96. xxx odůvodnění).

(250)

Kromě xxxx, xxxxx xxx o část xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podniknutých xxx vymáhání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, Rumunsko xxxxxxxx výslovným xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx i stupni jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Rumunsko xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx výše xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx po neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx exekuční řízení xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă stále měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla žádat x&xxxx;xxxxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx tomu xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX XX k nevymáhání dluhů xxx xxxxxxxxxxxxx povahy (xxx 179. xx 181. bod xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx xxxx nepokračoval x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět, a místo xxxx by xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za prvé, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă dobře známa xxx xx xxxx 2010. Xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx proto xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné částky xxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až v roce 2017, xx znamená xx xx xxxxxx, xxx čelila bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă bude pravděpodobně xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx získání svých xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx druhé, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, díky nimž xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx externím xxxxxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxx, které xx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx xxxxxxx 12 x&xxxx;234. a 253. xxx odůvodnění), je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxx jedné xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx méně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx z hlediska dynamiky xx podíl příjmů xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. A konečně, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vstoupily xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obsluhovány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx jí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx od trhu x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură poskytla xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dalším finančním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco se xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zlepšila, společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx zaznamenávala ztráty (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx výše). Neexistovaly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 2018 (xxxxxx) snížené o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), a zvýšené o odpovídající xxxxx xxxxx do xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx data, xxx xxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx úrok by xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx), které jen xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Pokud xxx o úrok, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx období k opatření 5 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură na xxxxxxx xx splatnosti xxxxx tržní úrokové xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po splatnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 nejméně 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR) (177), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost XXX Marfă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx roku 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79 milionu XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod odůvodnění).

(264)

Rumunsko xx xxxxxxx (viz 107. xxx odůvodnění xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Xxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxx uvedené rozhodnutí Xxxx nenahrazuje xxxx x&xxxx;xxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxx; naopak memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mělo Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx uvádí, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxx „Xxx Balance xx Xxxxxxxx Programme. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015). Xx rozdíl xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx odůvodnění xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx zdůraznila samotnou xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx xxxxx xxxxx xx způsobu, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx očekávaná xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx neúspěšném xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokončen, xxx šest xxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx Xxxx opravňující xxxxxxx stát k zavedení xxxxxxxxxx (od xxxx) xxxx za následek xx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx Xxxx, které zmiňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky schválena xxx účely xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22. října 2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Za xxxx, jak již xxxx xxxxxxxxxx ve 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxx s ohledem xx opatření 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství xxxx použitelné.

(268)

Připomíná xx xxxx, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 363 xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a poskytli xx výhodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (popsané v poznámce xxx čarou x.27 xxxx) o převodu xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx v červnu 2013, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx zástupce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, navrhne svým xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxx xxxxx o restrukturalizaci xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx, každý xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, která xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabízena, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx získat po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx ovlivňuje xxxx faktorů, xxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxxxxxx věřitele oprávněného xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx případného zajištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stát se xxxxxxxx a částka, kterou xx obdržel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje realistické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx popsáno xx 116. x&xxxx;117.)xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a předchozími případy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx podporu, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí XXXX Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx úvěru xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatovala, xx: (1) ve xxxxxxx xxxx xxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx referenčního xxxxxxxx xxx účtovaný xxxx xxxxxxxx v souladu s úrokovými xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx byl poskytnut xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx splatit.

(274)

Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zvláštní xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjištění, xxx xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, se ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx významného xxxxx xxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx tabulce.

Tabulka 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zadlužení odepsaného xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Navzdory výslovné xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx podáních během xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rumunsko spíše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx soudobé informace, xxxxx ho vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx během hloubkové xxxxxxxx a zprávy o hodnotě xxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx použitých x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zohlednit xxxxx odpisy xx xxxxxxx zpožděného úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx žádost Komise xxxxxxxx ve 132. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxx byla společnost XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ani xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se především xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxx xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státním věřitelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxxx těsně před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx projevilo jen xxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx privatizace nebyla xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že xxxxx rozumný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako byla x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Marfă xxxx xxxxxx v případě likvidace xx neúspěšné xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx orgány kapitalizaci xxxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx uznalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé státní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx odůvodnění výše).

(281)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx bez jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx několik xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vstup xx xxxxxx odhadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx vstup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, důkazní xxxxxxx xxxx členský xxxx, který xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prokázal, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stránek xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx a událostí. Například xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx scénáři xxxx založeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx provozní xxxxxx společnosti XXX Xxxxă zvýší v období xx roku 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že pozitivní xxxxxxxx zprávy společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dluh nadále xxxxx s ještě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx však neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nebylo xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx úspěšná. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx a znovu zveřejněn (xxx 31. xx 33. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx xxxx xxx předběžně kvalifikovaní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxx nezávazné xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxxxx GFR, v červnu 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, i když xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx závaznou xxxxxxx, privatizace xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 v průměrném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) a zbývající xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). To xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx likvidace, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 19 xxxxxxx EUR) xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx likvidace xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Pokud xx xxxx použita xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx žádné odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxx žádnou referenční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunsko, xxx xxxxxxxx xxxxxx použitelných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení, nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení, bez xxxxxx xx to, xxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx diktují různé xxxxx, například: xxxxxx xxxxxxx schválená věřiteli, xxxxxxxxxx xxxx hromadně, xxxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů xxx. Proto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvků, […] xxxx možné odhadnout xxxxxxxx ocenění“ (188).

(288)

V této souvislosti xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx jisté, xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx k omezujícím xxxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx věřitelů – XXXX, XXXXX a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx dostupnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx částek. Xxxxx xxxxxxx likvidace ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx úřad XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpět 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2012 xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx by společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx tabulka 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx xxx xxxxx vůči xx x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozitivní (189) ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx privatizace. Xxxxx xxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 vedla x&xxxx;xxxxx xxxx zpětného získání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 než xx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxx xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zpět při xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, provedeného ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy (tj. xxxxx, xx které xx nevztahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxx 1 a z 85 % zdrojů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je zohledněno xxx určení xxxxxxx xxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(293)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 popsaná výše xx navíc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx, xxxxx i zajišťování pracovních xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní xxxxxxxxx, xxx udržet xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx i) stejná xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx, xxxxx xx všechno xxxx to xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, zatímco xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx xxxxx důsledek xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); iii) jejich xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx každou xxxx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční a riziková) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx déle xxx xxx let.

(295)

Kromě toho xxxxxxxx 3 xx xxx opatření 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Akumulované xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) a vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Opatření 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 a tuto xxxxxx xxxxx oddělit xx výhody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.

(296)

Jelikož xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, představují xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nad xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx roce 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx blíží k situaci xxxxx, nejprve pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(298)

Celková xxxxxxx poskytnutá xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx rovná xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx jistiny, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx xxxx úroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a tržní úrokovou xxxxxx vypočítanou v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx opatření 3 xx formě kapitalizace xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 milionů XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx ve xxxx podpory v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx přičtena x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx započtení.

(299)

Veřejná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl xx xxxx. Postačuje, pokud xxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx běžných činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, pokud „ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxx xx obchod xxxx členskými xxxxx, xxx pouze xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Soudy Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posiluje xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxx xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx ovlivněn“ (193).

(301)

Lze xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx není xxxxxxxx xxxxx zapojen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dotace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx xxx xxx, xx zachovává nebo xxxxxxx xxxxxx nabídku (194).

(302)

Společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (xxx 13. xx 16. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx má xx xx, že xxx, xx společnosti XXX Xxxxă byla poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx v jejích xxxxxxxxxx a odepsat veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (viz xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 výše), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx:

(305)

Pokyny xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx záchranu xx restrukturalizaci poskytnuté xxx schválení Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx podle xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx ostatních případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platných x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx č. 27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Komise se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx 3 v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů pro xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 představují xxxxxx podporu, podpora xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.3, 319. až 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 3 se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx podnikem v obtížích, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, tak xxxxx xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx použitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kde xx xxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (viz 11. xxx odůvodnění výše). Xxx je shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx roku 2009 xxxx rezervy dostatečné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 141,84 milionu RON (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx o 443 %, resp. 71&xxxx;% xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1 565,68 milionu XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) a roční xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92 milionu XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě toho xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx v obtížích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 30,83 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010, 405 xxxxxxx XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) v roce 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (xxx 57,17 xxxxxxx XXX) v roce 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (– 343,5 milionu RON (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 neustále xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2 186,6 milionu XXX (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2009 na částku 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Podle bodu 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 byla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx uvedeno xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx použitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx smyslu xxxx 20 xxxx. a) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx více xxx poloviny upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kumulativní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Kromě toho xxxxx xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu bez xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014 (197).

(316)

Komise xxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Přišla o 73 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx RON (cca 398&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă splňuje xxxxxxxx xxxxx jeho vnitrostátního xxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. dosažení xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx než 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xx, xxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx odůvodnění), ale xxxx xx xxxx 2014. Na xxxxxx xx názoru Rumunska xxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx společnost splňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva. To xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx i po kapitalizaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx více xxx 60 dní byla x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx tedy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxx xxxx 10 xxxx. x) a bodu 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Konkrétně xx společnost CFR Xxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od roku 2009, xxxx xxxx xx roku 2010 x&xxxx;xx června 2013 xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx bylo xxxxxxxxxx opatření 5. Xxx xxxx uvedeno xxxx, rumunský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 a 2 xxxx poskytována nejméně xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonat podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx byla poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx bez oznámení xx roku 2010, xxxxxxx významná výše xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx vysvětleno xx 107. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navržených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. xx 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxx objasnila, xx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (200).

(323)

O to xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX a Rumunskem, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx Rumunsko přijmout. Xxxxxxxxx xxxxxxx I (oddíl X xxx 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „snížit xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EU xxx xxxxxx podporu a předcházením xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Komise toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx případy, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(324)

Komise xxxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx Rumunska, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx xxxxxxx v pododdílu 4.2.1. výše, společnost XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpory zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx členský stát, xxxxx žádá o možnost xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Komisí. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Komisi xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx výjimku xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podobnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxx slučitelnou, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx železniční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxx je probrána x&xxxx;332. xxxx odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), jediným důvodem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), byla podpora xx záchranu a restrukturalizaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxxxxxxx či restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a tedy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx základě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podpora nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx podle xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;275. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx v červnu 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx zveřejněním xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx proběhlo po xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx nepředstavuje (xxx 215. x&xxxx;304. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx případy restrukturalizace xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slučitelnou, existuje xxxxx podobnost (xxx 117. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxx Komise xxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezaručují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX převyšující 15 miliard XXX, xxxx xxxxxxx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX (správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxxx muselo Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. V únoru 2011 Xxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx xxx o společnost XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx požadovalo xx xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, společnost XXXXXXXX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, riziko přerušení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx TRAINOSE nebude xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx a následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX prodejem xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx správcem železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívala, že xxxxxxxx k mimořádným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxx xxx nápravu xxxxx poruchy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxx xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v Řecku xx historických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější proměnnou, xxxxxx bylo xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a v letech 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx, a zejména dopadu, xxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx popsána v případě XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxx situace Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx v projednávané věci. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx použila čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx hospodářského poklesu, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu standardního xxxxxxxxxx cyklu, x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontextu Xxxxxx považovala prodloužení xxxxxx podpory, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za xxxxxxxx xxx nápravu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxx 2011 pro xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dopady xx xxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX xxxx XXX), xxxxx i neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Komise podotkla, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx v osobokilometrech 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64 %.

(335)

Naopak xx xxxx xxx xxxxxxxx (cca 64 % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx železniční xxxxxxxx dopravy v Rumunsku xxxxxx xxxxxxxxxx. Situace x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti v Rumunsku xx velmi xxxxxxx xx situace x&xxxx;xxxx xxxxxxx v Řecku, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx deset xxx xxx xxxxxxxx EU (xxxxxxxx roční míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx z hlediska xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Rumunsku. Dále xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx na xxxx xxx 50&xxxx;% xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx významnou xxxx xxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxx xxxxx podniky xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx uváděný Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) xx týká xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XX Cargo x. x. x. formou xxxxxxx xxxxx národního xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx XX Xxxxx ve xxxx 975 milionů XXX a odpovídající xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. x) XXXX, x&xxxx;xxxxx společnost XX Xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxx. Její situace xx však od xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă také xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti HZ Xxxxx sloužilo k vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých před xxxxx xxxxxx Chorvatska xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx vstoupilo xx XX v roce 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobím x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx úplnost Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx grantu ve xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx zavedeného xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx ve vlastnictví xxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx (např. úklid xxxx, doplňování xxxx xxxx xxxx drobné xxxxxx). V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx představoval xxxxxxx, ale prohlásila xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a odlehčení xxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx Slovenskem (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx opatření nezpůsobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx případy xx od projednávaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx požadovanými v pokynech xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx odvolalo na xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Kromě xxxx Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx byl přijat xx valné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a snížení xxxxxxx xx xxxx 2014–2017 (206). Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx v pokynech pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx považovány xx „xxxxxxxxxxxx, soudržný x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx restrukturalizace“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx období xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx scénářů xxxxxxxxxxxxxxxxx (základní, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, podrobné xxxxxxxxx o příslušné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. chybí. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx restrukturalizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx ztráty ve xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) zadlužení xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx xxxx než 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (celkové xxxxxxxxx xx xxxxx roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172 milionu XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi pozdě x&xxxx;xxxxxx (během xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxx o strategii xxxxx rozvoje. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx v minulosti, přinejmenším xx roku 2010.

(343)

V tomto xxxxxxxxxx kontextu, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2009 ve xxxxxx, xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxx částce podpory xx xxxx nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejméně 792 xxxxxxx XXX (cca 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx a opravdovým xxxxxxxx xxxxx; ve xxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx další státní xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích, xx nichž působí, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx fázi xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx restrukturalizaci, xxxxx xxxx stanovena x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) SFEU, Xxxxxx neshledává žádný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx použít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vysvětleno xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „podpory, které xxxx usnadnit rozvoj xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských oblastí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx míře, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. V tomto xxxxxx poskytuje oddíl 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dluhy xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] souvislosti x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/EHS se Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vyrovnání vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/12/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx otevření xxxxxx odvětví hospodářské xxxxxxx, xx nutné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/ES x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považován xxx xxxxxxxxxxx. V tomto ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx Rumunska k EU, xxx je 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech 55 xx 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx slučitelnou xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 x) Smlouvy, xxxxxxx xx všem xxxxxxxxx posuzovaným x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, že xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie je Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx opakovaně rozhodly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vrátí částky xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získaným úrokem, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx měl xx xxxxxxxx trhu xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (213) xxxxx, že „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záporné rozhodnutí, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxx všechna nezbytná xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx vrácena x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx xxx navrácena, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. až 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxx opatření (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx EUR), xx. částka xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxx xxxxxxx 834,29 milionu XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR), xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx (až do xxxx tržního xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx za protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podporu a musí xxx navrácena, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutím.

(357)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx osvobození xx povinnosti podporu xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx případě xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyplacením xxxxxxx a odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx z navrácení podpory xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx pod dohledem xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skutečné likvidaci xxxxxxx, xxxxx obdržel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(361)

Komise xxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx získána xxxx xxxxx s úroky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo částečném xxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xx určitých trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)