Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 převedlo na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Națională xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx CFR X.X. (xxxx jen „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, xxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx sociální zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Na xxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci řízení xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem věci xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx vyžádala xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxxxxxxx odpovědělo xxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 5. října 2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sloučeno x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(3)

Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“ od Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx znamená Organizația Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Romania) (4), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6. dubna 2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx stěžovatel Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Rumunsku předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6. října 2017.

(5)

Dopisem xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6. července 2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zúčastněných xxxxx. Dne 16. července 2018 xx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k reakci. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetích xxxxx dopisem xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx následné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a sice xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, a rumunské xxxxxx na ně xxxxxxxxxx dne 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 června, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxx poslední se xxxxxx xxx 24. července 2019 x&xxxx;xx xxx Rumunsko xxxxxxxxxx dne 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků x&xxxx;xx xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxxx jen „xxxxxx vlastněný xxxxxx“) xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v současnosti xxxxxxxxxx xxxx (např. v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Xxxxă byla xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. října 1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Române (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla poté xxxxxxxxx na pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, xxxxxxx infrastruktury, xxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx jen „XXX Infrastructură“), CFR Xxxxă, CFR Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, plně xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a lehátkovými xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Administrare Xxxxxx Feroviare – XXXX (xxxxxxxxxx spravující xxxxxxxxxx kolejová vozidla, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx domácí xxxxxxxx xxxx, cementu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje multimodální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doplňkové xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx, např. XX Hunedoara, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx látek Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doprava 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx oproti 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 (7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poměrně xxxxx, xxxxxxxx 53,5 % x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a 42,4 % x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxx vodní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx&xxxx;(9). Od vstupu Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzovaný xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zboží) soustavně xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % v roce 2014 a na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx i podíl společnosti XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx vzdálenosti (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopravy v Rumunsku x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů): XX Xxxxx Feroviar Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % v roce 2016), XX Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Cargo Trans Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), SC XX Xxxxxxxx Rail Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Romania ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28 (14).

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přepravený xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2016 (viz tabulka 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, a sice x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx v přepočtu xx xxxx pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6 155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx tabulka 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Faktory xxxxxxx x&xxxx;15. a 16. xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx od xxxx 2008 (16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xx 2012 činily 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx EUR), což xxx hlavní faktor xxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx z kladné xxxxxxx xx xxxx 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 na zápornou xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), xxxxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé snižování xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă již x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které představovalo 126&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% na xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 milionů XXX (xxx 475 xxxxxxx XXX), tj. 171&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky (x&xxxx;xxxxx splatnosti za xxxx xxx jeden xxx) 87&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a jinými xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Od xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) lze xxxxxxx státem vlastněným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, které poskytlo Xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 níže).

Tabulka 7

Přehled xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sociálními xxxxxxxxx (sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a do xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxx než xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxx 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u soukromých xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelům, zatímco xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx části xxxx 2013 xxx žádné xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (včetně xxxxx a penále) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX a CNAS (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx jen „XXX“) a Světovou xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx též zahrnuta Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). V roce 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizovat své xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnicích, xxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx dlužné xxxxxx a nedoplatky, xxxxx xxxx nepříznivý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo Rumunsko x&xxxx;xxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejméně xx roku 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Marfă v roce 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx k závazkům, které Xxxxxxxx přijalo v prohlášení x&xxxx;xxxxxx a v technickém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizační strategii xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) ve společnosti XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;46 xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51 % xxxxxx ve společnosti XXX Marfă s počáteční xxxxx 797 xxxxxxx XXX (cca 173 xxxxxxx EUR) (25). Xx xxx 8. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx nabídky, a sice xx společnosti OmniTRAX Xxx., se xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx oznámilo, xx xxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx internetových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Xxxxă oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă do dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx užší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uchazeči xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., byli xxxxxxxxxxx dopisem xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 do 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx vybraní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx prověrku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xx dne 5. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx nabídek xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx dostupných informací xxxxxxx xx stažení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX, xxxxx za 51&xxxx;% xxxxx nabídla xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve výši xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx akcií schválí x&xxxx;xxxxxx od 25. června 2013 xx 1. srpna 2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxx neuhradila ve xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx nezdařila.

(37)

Další xxx xxxxxxxx, společnost XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx předpokládány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x&xxxx;xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX, ale xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxx okamžitě zvýšil. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), a o 10 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx částky 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx dluh xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx i v následujících xxxxxx, až x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx částky xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 výše), xxxxxxx závazky z obchodního xxxxx společnosti CFR Xxxxă neustále rostly x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx RON (cca 55&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx z obchodního styku xx připsatelná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx mírném zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx výši 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztrátou xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx zhoršovala. V roce 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 35 milionů EUR) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx klesl x&xxxx;47&xxxx;%, tj. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 123 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx působících xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx patří x&xxxx;xxxxx xxxxxx faktorům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z nichž xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nastupující x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx také xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx podpůrných xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx rostoucích xxxxx xxxx xxxxx (dlužných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx daní) xxxxxxx xx xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx převedeno xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) po xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí o zahájení xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx je xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă provedl xxxxxxxxxx jednající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx Xxxxxx předběžný názor, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx; xxxx výhoda xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

(44)

Komise také xxxxxx, že opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă soutěží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxx xxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă pokračovat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise vyslovila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 a roku 2014 (xxxx jen „xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož nebyl xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření jako xxxxxxx xx restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx vyhodnotit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je zabráněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, rumunské xxxxxx nenavrhly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx konstatovala, xx xxxxx všeho xxxxxxxxxxx protiprávní státní xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxx restrukturalizace x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídalo xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použitelných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být xxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxxxxxxx „strategického xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx prvé xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx kapacitou xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx příklad uvádí xxxxxxx deset xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx se společností XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského materiálu, xxxxxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, by xxxx xxxxxxx kterýkoli xxxxxxxx provozovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx o to, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx domnívá, že xxxxx z tvrzení Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx vykonatelné tituly (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx činícího nejméně […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx využívání infrastruktury, xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neplacení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură bez xxxxxxx, a má xxxxx xxxxxxxx z další státní xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă vysvětluje, xx „[x&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX zvážila situaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, že v roce 2017 společnost CFR Xxxxă „xxxxxx již xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx i nepravdivé. Stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx xx trhu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx nebude schopna xx xxx 29. března 2018 xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx] a společnosti [SALROM Xxxx National Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke stížnosti xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx negativních xxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxx, že x) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; ii) xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; a že xxx) tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx stěžovatel xx xxxxx připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx značně xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx soukromé provozovatele xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx narušující xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. opatření 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx jedno z opatření xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a předkládá xxxx xxxxxx. Xx xxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx. Xx druhé, Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 až 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, že XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx a členstvím v NATO x&xxxx;xxxxxxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářství země, xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany země xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (xxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx a další xxxxxx xxxxxx), které vyrábějí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Rumunska xx xxxx dodávky obvykle xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxxx nabídkových řízení, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se společností XXX Marfă, xxxxx x&xxxx;xxxx krize (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx vyžadovanou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v tepelných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zdrojem elektřiny (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sama představuje 20–30&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx x&xxxx;xxxxxx zásilek xxxx xxxxxxxxxx národní bezpečnosti, xxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28. února 2018 (49).

(66)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx akumulace dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx XXXX byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, 65. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx odhaduje, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx vzniklých x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a další xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx různých xxxxxxx (xxxx. simulace železničních xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (jako xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xx formě úschovy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx pro Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx velitelství) (51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a včasného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V důsledku xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx č. 2016/C 262/01 o pojmu státní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă s cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxxxx strategických materiálů, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Komise.

(71)

Rumunsko xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou schopni xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx udává Xxxxxxxx xxxx příklad nabídkové xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Oltenia, xxx xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxx tří soukromých xxxxxxxxxxxxx (GFR, Unicom Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Invest), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx konsorcia a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx nejen s velmi xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxx přepravních xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx atd.) xxxxxxxxxx xx různých xxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční sítě. Xxxxx Xxxxxxxx to xxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vlastní xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx národní obrany x&xxxx;xxxx 2013, které xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx zavázala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany (55).

(75)

Za xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s různou xxxxxx utajení, což xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx rumunském xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx OPSFPR) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení o bezpečnosti xxx poskytování xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx odepřeno, xxxxxxx xx nesplnili xxxxxx požadavky xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k plnění dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských xxxxxx (xx Ukrajině), kvůli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx s tím, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx použitelný xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx platných od xxxx 2004 nevybírají XXXX (Národní veřejný xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx dlužné rumunskými xxxxxxxxxxxxx subjekty a jinými xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx odpovědným xx xxxxx xxxx xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx následně rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxx xxxx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; ii) xxxxx xxxxxxx sazba 0,05&xxxx;% v období od 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30. září 2010; xxx) xxxxx úroková xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx následovně: x) pokud xx xxxxxx xxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx splatnosti, připočítává xx penále xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxxx jistiny; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx od xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx ve výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx jistiny. Xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx platbu se xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx úřad XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Rumunsko xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplacených dluhů xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a majetku (62).

(81)

Po xxxxxx příkazech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obstavení uplatněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obstaveného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx použít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v tomto xxxxxxx úřad ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad ANAF 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků) xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálnímu xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx do června 2013 úřad XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozebírá, xx x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx jich xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx șx xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 případech xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxțxxxxx și Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (viz 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx zbývajících 91 případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 10 xxxx uloženo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a ve xxxxxxxxxxx 81 případech (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx jednalo o zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Rumunsko tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX Xxxxxxxxx SA, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 případů xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx stran (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů EUR) (69).

(85)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x&xxxx;xxxxxxxxx) společnosti CFR Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95 % z celkové xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uloženo xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „tyto xxxxxx věci“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx XXX Marfă, a protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx xxxx, co xxx majetek společnosti XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxx úřad XXXX x&xxxx;xxxx ocenění x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktiv xxxx nikdy nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013 (71). Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxx potřebné xxx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx použity, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx konflikty x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx („xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k obraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx certifikáty xxxxxx xxxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxx zadlužení vůči xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx uvádí pro xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx finančního xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Rumunsko xxxxx, xx xx všechny xxxx od xxxxxx 2013 xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx splatnosti. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx sestavování, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkazu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a že doklady, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávané xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx s tím Xxxxxxxx předložilo údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto:

Tabulka 9

Xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 byly xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx odvolací xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx úřad zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů CFR Xxxxă za xxxx 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), které měl xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx č. 998/30.3.2016 (75).

(90)

Na xxxxxxx xxxx uvedeného xx Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxx ANAF musí xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx dluh xxxxx XXXX vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl v roce 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx xxx ztrojnásobil xx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx úřad XXXX v 16 případech xxxxxxxx nezatíženého movitého xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx stále zastává xxxxx, že společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následující xxx xxxxx xxxxxx xx neplacení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx rozhodčí řízení x&xxxx;xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 v souvislosti s částkou xx xxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx v příslušných a pravomocných xxxxxxxxxxxx soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx společnosti XXX Marfă dlužili xxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (80).

(97)

Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela xx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă přisouzeny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxx exekucí xxxx, xx společnost XXX Xxxxă nedodržela xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx července 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxxx xxx „dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila xxxxxxx xxxxxx, kterou společnost XXX Xxxxă dlužila xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx jsou nyní xxxxxxxxxx. Z této xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018 rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(99)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k obstavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxx kalendáře, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx názoru Xxxxxxxx vše xxxx xxxxxxx potvrzuje skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od žádného xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Rumunsko xxxxx, xx „[u] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Infrastructură] uplatnila x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx penále xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vypočítané a použité xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx podle stejného xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dlužných kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx daně xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx společnosti XXX Xxxxă xx objektivní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xx kterých xx stát xxxxxxxxxx (xxxxx z nich xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx CFR Xxxxă dluží společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx narušilo činnosti, xxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx dodává, že xxxx možné xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă přísnější opatření (xxxx je xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură a rumunské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx pododdíly 3.2.1. a 3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx účelem Rumunsko xxxxxxxxx, že rumunské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxx patřících xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a neovlivňují xxxxxxxx dodávky a přepravu xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx této xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx připomínkách xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxx se přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx blokovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx země xx xxxxxxx článku 34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx svého ministra xxxxxxx, který xxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vejce“, xxxx se zmiňuje x&xxxx;xxx, proč xx xxxx neměl vymáhat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínky [čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx výdaje). Ve xxxxxxxxxxx xxxx částky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což přesahuje xxxxx textu XXXX“. Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx, xxx xx xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (92).

(107)

Za xxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie (93) (xxxx xxx „rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx xxx „XXX“) xx výši 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, odsouhlasené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rumunskými xxxxxx v Bukurešti dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX xx xxx 27. září 2013 (94). Xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx I dohody o pohotovostním xxxxx&xxxx;(95), xxxxx xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] prostřednictvím xxxxxxxxxx insolvence xxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx, dluhových swapů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx dopravy: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx týkající xx xxxxxxx 51 % xxxxxx ve státem xxxxxxxxx společnosti pro xxxxxxxx dopravu [CFR Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 % […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx usnadnit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx elektřinu xx xxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto podniků x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacené xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx zlepšení provozní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyplývající xx smlouvy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx většinového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (výměnu xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx xx poloviny xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx privatizace xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve 107. bodě odůvodnění xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX podle čl. 1 xxxx.&xxxx;1 jejího xxxxxxxxxx xx dne 22. října 2013, xxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mimo jiné „xxxxxxxxxxxxxxxxx státem vlastněných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropská xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx zmiňuje Rumunsko xxxxxx Xxxxxx „The Xxxxxxx xx Payments Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx platební xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx privatizace xxxx xxxx zmírnila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v říjnu 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje standardní xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxx zpracovalo x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx opakuje, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně pomocí xxxxxxx tržní hodnoty 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (49&xxxx;%) za xxxxxxxxxxx, xx by tento xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ocenění XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx podtrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx získat xxxx xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 235 milionů XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v průměru 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx 61/2013 bylo xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a doporučení XXX x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx „všechna xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) určené xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, CFR Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx popis xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxxxxx Rumunsko „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx schválilo xxxxx xxxxxxxxx nedoplatků, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o více xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podporu, xxxx x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx následující precedenty Xxxxxx: xxxxxxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Řeckem ve xxxxxxxx řecké železniční xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), rozhodnutí X.X. ze xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/X) (ex 2009/XX) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Železničná xxxxxxxxxx Cargo Slovakia, x.x. (ŽSSK Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/NN) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx HŽ Xxxxx x. x. x. – zrušení xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztráty, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx jednaly xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx zejména připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx SA.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., a zejména xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v roce 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx domnívaly, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx představuje, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx provozní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx riziku, xx společnost nebude xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, hlavní xxxxxx na tento xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kontext x&xxxx;xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx dosti xxxxxxxxx, xxx by vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx potřebné xxx obranný xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx nepoužívání. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx propuknout xxxx xx xxxxxxx konflikty, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx obává, xx „xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda opatření 1 xx 5 xx prospěch společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx pododdíl 4.1 níže), xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx již provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Nakonec Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX je xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxx xx opatření považovalo xx státní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy v definici xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX definují xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Jediným xxxxxxxxxxx kritériem je xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx rumunských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx a všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu.

(127)

Společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx dále xxxxxxx, zda xx xxxxxxx poskytování železniční xxxxxxxx dopravy a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă vykonává veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx tvrdí (viz 63. xx 76. xxx odůvodnění výše), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU nepoužije, xxxxx xxxx jedná „xxx výkonu veřejné xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Rumunsko tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moc xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx povinností společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx xxxx, xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 17 sdělení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnilo xxxx xxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx dalších povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. Xxxxxx xxxxx, Rumunsko naznačuje, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné na xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 76–77 xxxxxxx Komise), xxx xx uvedeno xx 179. až 181. xxxx odůvodnění xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx je společnost XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely použitelnosti xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx cíl xxxxxx 2 sdělení Komise xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné důkazy x&xxxx;xxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hospodářská. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyňalo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx z hospodářské oblasti, xxx mohlo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vojenské dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx odměňovány (109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx trhy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx činnostmi xxxx otevřené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s platnou xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních prověrek (xxx 75. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, společných objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v době xxxx, xxxxx, přírodních kalamit, xxxxxxxxx situací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s licencí, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx společností XXX Marfă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřejí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx kapacity, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xx xxxxxx&xxxx;(114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx považuje xx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă může xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx mobilizační rezervy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx dopravě (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo xxxxxx xx xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx náhradou (115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí dostávat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxx činnost.

(139)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx vlastní xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx železničních xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I když xx xxxxx argument xxxx změnit xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx odůvodnění (quod xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx tímto xxxxxx (xxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, xx ačkoli Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zahrnuté x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (64. bod xxxxxxxxxx xxx ii)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx změnit závěr Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek nebyla xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelích železniční xxxxxxx, xxx učinili xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx příslušných osvědčení. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx skutečnost, xx i bývalý xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se korupci (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx provozu není xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx (64. bod xxxxxxxxxx xxx vi)). Xxxxxx xx pokládá xx xxxxxx známku toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx v nabídce xxxxx a/nebo xxxxxx xx daném xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx o dodávky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx účastní a v nichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă další xxxxxxxx provozovatelé (xxx 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx poskytované xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx odměňovány xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategického zboží x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek, x&xxxx;xxxx xxxx hospodářskou xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxx, xxx nastanou xxxxxxxxx nepříznivé povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucí xxxx pro xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. bodě xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx vliv xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx xxxxxxx náhrady x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě nepředložilo xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx její činnosti x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xx vztahuje xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(146)

Za xxxxx a alternativně Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vykonává xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx lze hospodářskou xxxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx část xxxxx xxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mobilizačních xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářská xxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, nestačí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx ačkoli xx čl. 346 odst. 2 XXXX, který xx xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxxx, střeliva x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx odvozené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské povahy xxx účely xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vojenské/obranné xxxxxxxx, xxx mohly xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx víc, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v odvětví xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx jasně oddělitelná xx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx vojenské xxxxxxx, jak připouští Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx pravidly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(150)

Kromě xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o procentním podílu xxxxxx vyhrazených xxx xxxxx národní xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx státního tajemství) x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objednávány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Rumunsko xxxxx xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše).

(151)

Komise se xxxxxxx, xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx označeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx je xxxxxx xxxxx xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Rumunskem xxxx z následujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx prvé, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx je zjevně xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx xxxx náklady veškeré xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx a železničních xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx x&xxxx;xxxxx výdaje xx xxxxxx a opravy xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) určována xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kolejových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx faktorech, xxxx xx xxxxxxxx a obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy), ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx doložily, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx trajektů ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx údržbu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v důsledku její xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx tyto náklady xxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxx s Ministerstvem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxx, údržbu x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Rumunsko, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hmoty, xxxxxxxx, jiné xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx atd.).

(156)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxx podíl na xxxxxxx dalších nákladů (xxxxxxxxx včetně výdajů xx xxxxxxxxxxx a na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxxxx mobilizačním rezervám x&xxxx;xx jiné poplatky xxx daní xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx rovnající xx 2&xxxx;%, ale xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx se, xx xxxx procento xxxxxxxx xxxxxx vojenských xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx bod x)). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, zda xx xx skutečně ten xxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxxx nepravděpodobné, xx xx činnost xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx % aktiv xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise xx xxxxx domnívá, že Xxxxxxxx v nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v důsledku její xxxxxxxxxx zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy a kapacity xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă je xxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx použitelný xx.107 odst. 1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx opatření považovala xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) být xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, x&xxxx;xx nepřímo xx xxxxx zprostředkujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx svěřeny, x&xxxx;x) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje všechny xxxxxx orgánů veřejné xxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx jedná o celostátní, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx v 77. xxxx odůvodnění, xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx splatného xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx měly xxx xx běžné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezpochybnilo xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve 160 xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Marine (127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/ES (128) xx xxxxx, že se „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx v něm xxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx. Xx se xx xx, xx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx vliv, xxxxx xx vztahu k určitému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx infrastruktury, zcela xxxxxxxxx rumunským státem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hlasy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jediným xxxxxxx, xxxxx jmenuje xxxx xxxxxxx, řídicí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx tudíž xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a společnost XXX Infrastructură je xxxxxx xxxxxxxx podnikem xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a navíc x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zvyšování xxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího poskytování xxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx prostředky.

(166)

Co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Soudní xxxx v rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození závěru, xx xxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přičíst xxxxxxxx akcionářům (129). Podle Xxxxxxxx dvora xxxxx xxx v případě, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx, automaticky xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (dále jen „xxxxxxxxx Stardust“):

(168)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Komise xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podílníka xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (písm. x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx. c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyžadován xxx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, který xx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx potvrdilo (132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. x), x) x&xxxx;x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust). Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zjevné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v tisku (133).

(170)

Rumunsko xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă vystupovala xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení článku 34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 o národní xxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx Rumunska xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 způsobem, xxxxx xxx přičíst xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx od xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému podniku x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Infrastructură, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx přeměnit xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 milionů RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedou vlády x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxxxxx vlády x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxx. Prostý xxxx, že xxxxxx xxxxxx nebyly přímým xxxxxxxxxxx výdajem, je xxxxxxxxxxx, protože převod xxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx překrývání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% nevymáhaného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxx odepsány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx 3 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 1 a státních xxxxxxxxxx (xxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Vzhledem k výše xxxxxxxxx dochází Xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx přičitatelná státu.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské subjekty xx srovnatelné situaci. Xxxxxxxxxx ostatní podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. až 102. a 111. xxx xxxxxxxxxx výše, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že se Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“ závisí hlavně xx xxx, zda xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu podniku, xxxx vlastní, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx veřejných xxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, protože „kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přijal xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx jednalo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Místo toho, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxx rázné kroky x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících xx xxxxx, jednal xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani jako xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. A to xxx xxxxx, xx Rumunsko xxxx jiné tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx činností z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx připouští, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. V neposlední xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo xxxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k vyšším xxxxxxx na rozdíl xx striktního vymáhání, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx státu nebyl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx případě není xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) a stát xxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă odlišně, xxx jednal vůči xxxxxxxxxx xxxxxx nestrategickému xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ve 179. a 180. bodě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxx, xxxxx xxxx přímo či xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx okolností, xxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx určit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu s běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx konkrétní druhy xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx různé xxxxx hospodářských xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx transakci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství u každého x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány o další xxxxxxxxx z té xxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxxx zdrojů a vypracovala xxxxxxx xxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednal xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx dluhy společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx růst. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx xx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx penále. Tyto xxxxxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx určit, zda xxxxxxxx 1 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, zda předmětní xxxxxxx věřitelé, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx xxxxxxx v 78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx domnívá, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx názor xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxxx současnou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dluhy akumulované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx již v letech 2010 až 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx let (viz xxxxxxx 4 a 5 x&xxxx;20. až 22. xxx odůvodnění výše, xxx xxxx oddíl 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx toho xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă zvýšit x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 výše), x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx druhé, Xxxxxx rovněž konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă poklesly x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx než 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx závazky z obchodního xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx svým dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Zpráva xxxxxxxxxxx Deloitte xxxx xxxxx, že „prioritou xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a závazků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pojištění a daně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx XXXX xxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxă začne x&xxxx;xxxxx době splácet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý růst xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s dluhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx banky a soukromí xxxxxxxxxx a další xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Rumunsko xxxx x&xxxx;xxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx (viz 28. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxx nikdy neuskutečnila.

(193)

V daném xxxxxxx by úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX), xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx pohledávky xxxxx XXXX (řádek X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, zahrnující jak xxxx po splatnosti, xxx dluh, který xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxx H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úřady XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx nucenou xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx likvidace. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX se xxx xxxxx nucené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx obracet xx xxxxxxxxxxxx soudy, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příkazů a poté xxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudních vykonavatelů (xxx 80. bod xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, že chování xxxxx XXXX xxxx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx konstatuje, že xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxxx neskončilo realizací xxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (tabulka 8). Komise se xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx nucená xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx strategickému xxxxxxx xxx zemi (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soukromý xxxxxxx v tržním hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx nechoval jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx roku 2012 xxxx XXXX uložil xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), kdy xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (xxx tabulka 8). Xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti vůči xxxxxxxx rozpočtu se x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků), xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx ANAF nařídil 200 xxxxxxxx movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zabavených xxxxx x&xxxx;xxxxx zahájit xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (86. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx zabavených xxxxx xxxxxx ANAF xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx, xx v 81 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, protože xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx xxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxx (viz 85. xxx xxxxxxxxxx). Komisi xxxx jasné, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Z těchto 200 xxxxxxx zabavení xx xxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Rumunsko tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se mělo xxxxxxxxxx jako v případě xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă úřadem XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx součást kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx úřadu ANAF xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx odůvodnění (150)), xxxxxxx se xxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními v celkové xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx k zabavení majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Ferryboat XX, Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx odůvodnění) (152). Komise xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx se xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nechoval jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(202)

Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedenému xx Xxxxxx domnívá, že xxxxxxxx 1 představuje xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx XXXX měl xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxx již x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx xxx neučinil, xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx – xxx xxx 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Komise rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v předmětných xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx trhu. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx uzavřela x&xxxx;xxxxxxxx bankami syndikovaný xxxx ve xxxx […] milionů EUR xx xxxx deseti xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % ročně, xxxxxxx xx počínaje 1. červencem 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx zástavou 276 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) a její xxxxx na xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v předmětných xxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx svých dluhů xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tržní úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková sazba xx měla být xxxxxxxxxx v souladu se xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „xxxxxxx z roku 2008“)&xxxx;(156). Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xxx účtoval xxxxx a penále xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (78. bod xxxxxxxxxx), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbě, která xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30. června 2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx takto: i) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data splatnosti, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává se xxxxxx xx pozdní xxxxxx ve xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx částky xxxxxxx; xx) po xxxxxxxx 90 xxx xx data xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx výši 15 % x&xxxx;xxxxxx jistiny.

(207)

V souladu x&xxxx;xxx xxxx xxxxx úroková xxxxx, kterou xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková sazba xxxxxxxxxxx v období od 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx 14,4 % (0,04&xxxx;% × 360). Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 uplatňoval xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což znamená, xx skutečná úroková xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă od xxxx 2010, xxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx ratingů stanovených xx xxxxxxx z roku 2008, konkrétně „špatný/finanční xxxxxx (XXX a níže)“ (158). Xxxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx ANAF xxxxx 81 xxxxxxx k zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoleté xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) a 1 000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx z roku 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Komise nebyla xxxxxxxxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx nižší xxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, cca […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx a penále překročily xxxxx ROBOR + 1 000 bodů; xx xxxx, xxx xxx xxxx účtovaný xxxxxx ANAF xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx částka xxxxxxx po splatnosti ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 bodů. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx výši […] XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx z úroků a penále xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 a daty xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem XXXX (a ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx lhůta pro xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx popisují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči úřadu XXXX (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídajícího ostatním xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jistiny a vedlejších xxxxxxxxx částek (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx (viz 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úřadu XXXX (xxx 88. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9) (160).

(213)

Pokud xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, xx zdržení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu spadá xx sféry xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxx xxx potenciálně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX (to je xxxxxxxxxx, kterou v té xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX), xxx 91. xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijal úřad XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx EUR, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), překračuje xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx důvodu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Xxxxxx domnívá, xx chování xxxxx XXXX xxxx vymáhání xxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti je xxx xxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx toho xxxxxx, xx další nevymáhání xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx dluhů xx xxx 2018 xx v souladu s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, jak již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx korespondenci, jelikož xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx význam společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, národní xxxxxxxxxx, veřejnou bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx a vyvarovat xx pomocí vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxx vejce, nechme xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxx okolností, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důležitá pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx patrnější x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx zazněly během xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx v roce 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă akumulovala xxxxxx xxxxx, až xxx xxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové situace xxxxxx se xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve 103. xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a národní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx dokládají, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx se xxxxxxxx, xx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxx přístup xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx než 60 xxx. Taková xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávách) xxxx účinnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx od xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající svou xxxxxxxx moc x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za xx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă hospodářskou xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx však Komise xxx ověřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti o tom, xxx xxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă a umožňovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx v 92. xx 105. xxxx odůvodnění xxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xx stejnou xxxx jako soukromý xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální výplaty xxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dostupné údaje x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx xx 20. až 22. xxxx odůvodnění výše, xxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) a představovaly 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx, tj. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă služby x&xxxx;xxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpět.

(228)

Za prvé, Xxxxxxxx neposkytlo žádnou xxxxxx xxx žádné xxxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă již v roce 2010. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Jediná xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ze xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, xxxx xx omezení xxxx pozastavení přístupu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možný xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx podnikům xx v letech 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx o 74 % (xx xxxxxxx xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Taktéž, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Marfă] odložila xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního rozpočtu, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (167). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za „soudobou“ xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Zpráva společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx s odkazem xx xxxxxx xxx 2010 až 2012, xxxxxxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, platů a závazků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v brzké době xxxxxxx xxx dluhy. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dluhů bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx ve 192. xxxx xxxxxxxxxx, v roce 2010 xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v brzké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, že by xxxxxxx v tržním hospodářství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokument prokazující, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v samotném xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx spolehla xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx o okamžité xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. V daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxxx uplatnila v roce 2010 prostřednictvím likvidace xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, argument Xxxxxxxx, xx „[…] opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx jiné xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx k riziku xxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx výše).

(234)

A konečně, Xxxxxx xx za xx, že společnost XXX Infrastructură nemohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, a tudíž xxxx závislého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích příjmů. Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 polovině xxxx, xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podíl příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx udržet xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě x&xxxx;xx příjmech xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx údajů v tunokilometrech)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela zmizel, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx obsluhovali více xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013.

(236)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx již xxxx xxxxxxxx vysvětleno xx 203 a 204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxx opatření 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx výše výhody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxxx XXX Infastructură xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(173), xxxx výše xxxxx po splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (xxx tabulka 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx by se xxx určit xxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxx jistiny xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, xxx xxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx xxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č. 179). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx maximum xxxx x) úrokovou xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă měla xxx xxxxxxxxxx k jistině. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx případě xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx dluh xx splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx nejméně xxxx xxxxxxxx účtovaný xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx a násl.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx opatření 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă vymáhala xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 do roku 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxx ve xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů XXX). Xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx 85 % xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx výši 115,79 milionu XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 nebylo odepsáno x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx výše).

(241)

Od samého xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěrek xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o kapitál xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trhu (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx a téměř xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 46 xxxxxxx XXX) xx konci roku 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 135 xxxxxxx EUR) v roce 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 dosáhly výše 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 187 xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Po kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015, o 21 % x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx privatizace bude xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx neúspěchu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dalších doplňkových xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx interní xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2013 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx shovívavostí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxx Xxxxxxxx o předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v samotném xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnoty xx zprávě společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx více xxx xx konci xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxx žádné xxxxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx konci xxxx 2013 xxxx xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx stylu, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx malá xx xx, xxx xxxx xxxxxxx příjmy x&xxxx;xxxxxxxxx (viz tabulka 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získaných xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v roce 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx čekáním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx výši 155,99 milionu XXX (xxx 33,91 milionu XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94 milionu XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Xxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 více xxx xxxxxxxxxxxx (a dosáhl xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v letech 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů a/nebo xxxxxxxxxx řízení, a po xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Komise xx však toho xxxxxx, xx xxxx xxxxx se týkaly xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx získání xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudní xxxxxx xxxx xxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă, představovaly xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă takto: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) týkalo xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; v roce 2016 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) týkalo xxxxxxx 15,5 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx celkové částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) a představovala 49,34&xxxx;% xxxxxxx z obchodního styku. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx pouhých 42,61&xxxx;% xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a soudním xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (viz 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podařilo xx srpna 2018 xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)), takže xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx přibližně […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 výše. X&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí pouze xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx iniciovanými společností XXX Infrastructură a ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx menší xxxxxx (viz 96. xxx odůvodnění).

(250)

Kromě xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudky soudů, xxxxxx xx dohoda x&xxxx;xxxxx splátkového kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx jistina xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx a typech xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedené xxxxx k vymáhání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxxxx xxx nevysvětlilo, xxx nezdokumentovalo, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx, že xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă při xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xx xxxxx k likvidaci společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického xxxxxxxxxx (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx tímto argumentem Xxxxxxxx, xx skutečný xxxxx společnosti XXX XX k nevymáhání xxxxx xxx nehospodářské xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentů xx Komise xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx o získání xxxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx by se xx xxxx xxxxxx xx prostý xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx známa xxx od roku 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxxxx xxxxxxxx času na xxxxxxxx, interní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă u soudu, xxxxxxxx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx až x&xxxx;xxxx 2017, xx znamená xx ve stadiu, xxx čelila bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Konkrétně x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení vyšetřovacího xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx tak dlouho xx získání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx druhé, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentů, například xxxxxx z příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx na vědomí xxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx třetí, xxx xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxx názoru, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă nebylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxx vlastní xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx trhu, představovala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx méně než xxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. A konečně, i v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxx xxxxx v soudním řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx a byly xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkurenty.

(258)

Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 5 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx tím, xx xx nabízí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx trhu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s financováním, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxxx xxxxxx a dalším finančním xxxxxxxxxx dobře známa xxxxxx před kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxx, zejména xxxx xxxxx xxxxxxxx dodavateli, xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, že xx neúspěšné privatizaci xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx. Naopak bylo xxxxx jisté, že xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx dosáhnout na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (viz 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx a 237. xx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxxxx akumulovaných částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx roku 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15 % xxxxxxxx 2 neodepsaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, xxx xxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx měl xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă již xxxxxxxx xxxxx a penále za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx tabulka 7 xxxx), xxxxx jen xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Pokud xxx x&xxxx;xxxx, nemůže xxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx období k opatření 5 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx a penále xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx roku 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx úroková a sankční xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, která měla xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, pak xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx 5 nejméně 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR) (177), xxx xx xxxx celkového xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17 milionu XXX), což odpovídá 15&xxxx;% opatření 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx (viz 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx schválena rozhodnutím Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Komise xx xxxx xxxxxx, xx xxxx uvedené rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx samo x&xxxx;xxxx kontrolu státní xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx schválené rozhodnutím Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxx restrukturalizační xxxxxxxx, xxxxx mělo Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx proces privatizace xxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx uvedený v memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledován a odrazil xx v různých xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zprávy „Xxx Balance xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx xxxxxx xx názoru Xxxxxxxx (xxx 107. až 110. bod xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zpráva ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx“ slibovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxx Rumunska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx neúspěšném xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ve skutečnosti xxxxx oficiálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od daně) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx tak xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rovněž 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno ve 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx se xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení. Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 363 xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a poskytli xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů, xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx opatření 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, ANOFM, XXXX x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý věřitel, xxxxx xx snaží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx výrazné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodu nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx, každý xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx získat po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx volbu xxxxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku oproti xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx „xxxxxx, kterou xxxxxx v případě likvidace“, xxxx být porovnávána x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx popsáno xx 116. a 117.)bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xx týkaly xxxxxx vlastněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx ověření kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) se xxxx xxxxx xx xxxx 166 milionů XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx Železničná xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatovala, že: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (2) na xxxxxxx referenčního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s úrokovými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci; (3) xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx ukázala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx úvěr x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, se xx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx a nemusí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx na dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX&xxxx;(183) a společnosti XXX Infrastructură (184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xx xxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx neposkytlo xxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxx xxxx kritizována již x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení.

(277)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxx xx schválení kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx během hloubkové xxxxxxxx a zprávy o hodnotě xxxxx společnosti XXX Xxxxă, které xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpožděného xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx žádost Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zadlužené společnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze v případě xxxxxxxx následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx však nedošlo. Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxx rozumný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx byla x&xxxx;xx xxxx společnost XXX Xxxxă, xxxx xx zajistil xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx zárukami xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Xxxxă bude xxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, což xxxxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Jak Xxxxxxxx uznalo ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx období xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé státní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx narušující národní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx odůvodnění xxxx).

(281)

Xx xxxxx a navíc k odepsání xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sekuritizace xx Xxxxxx též xxxxxxx, xx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vstup xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně poskytla xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, důkazní xxxxxxx nese xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx jednal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx neověřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx spolehlivé (185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i když xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx slabých stránek xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx předpokladů, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Například xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx optimistickém xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % v tunokilometrech. Xxxxx z minulosti xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezovala (viz xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx podporující kapitalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx na ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xx xx způsobilo, xx x&xxxx;xxxxxxxx pokračování xxxx xxxxxxxx xxx likvidace xxxx privatizace xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Zpráva společnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). V okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13. června 2013), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx privatizace xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx první pokus x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx zveřejněn (xxx 31. xx 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Ačkoli xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložili xxxxx xxx nezávazné vyjádření xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslibu. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, i když xxxxxxxxxx XXX předložila závaznou xxxxxxx, privatizace xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) měla xxx xxxxx očekávání xxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx porovnat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx jistého xxxxxxxx xxxxxxx likvidace, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) xxxxx o 88,22 milionu XXX (cca 19 xxxxxxx EUR) nižší xxx xx xxxxx xxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx scénáři xxxxxxxxx xxxx kromě xxxx xxxxxxxxx sleva x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv ([…] xxxxxxx XXX) v průměru xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxx odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx uvedlo, že „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx diktují xxxxx xxxxx, například: xxxxxx xxxxxxx schválená xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxx, míra opotřebení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Proto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že v takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dost jisté, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx k omezujícím xxxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xx scénáři xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx věřitelů – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti CFR Xxxxă, Xxxxxx se xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx schopen xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă neměla xxxxxxxx xx získání xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2010 xxxxx očekávat, xx xxxxx xxxx [40–50] % xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă zvýšit své xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Komise je xxxx xxxxxx, xx xxxxx toto zvýšení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozitivní (189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx privatizace. Xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 xxxxx k nižší xxxx xxxxxxxx získání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 než xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zpět při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xx předpokládalo, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx nevymáhání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (cca 363 xxxxxxx EUR). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 3 xxxxxxx ze stejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 1 a z 85 % xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2, xxx xx zohledněno xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trvající státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx konstatuje, xx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx likvidaci, x&xxxx;xx xxxxxxxx její xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx výše xx xxxxx jeví xxxx neoddělitelně xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx dlouholetá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím nevymáhání xxxxx, xxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx xxxxxx strategie, xxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vezme x&xxxx;xxxxx i) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx xx státní xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx xxxxx důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dluhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx cenu xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční a riziková) xxxxxxx podniku xxxxx xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx xxxx než xxx xxx.

(295)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 by xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na opatření 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx výhody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxx pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnost CFR Xxxxă xxx vodou, x&xxxx;xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xx roce 2013 xxxxx k posunu, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxxxx dluhy xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx pro některé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která se xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nejprve pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx, xx xx vyčerpal xxxxxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(298)

Celková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx rovná xxxxxxx xxxx dluhu (xxxxxx jistiny, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením z roku 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přibližné výši 363 milionů XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx obsažena ve xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx přičtena x&xxxx;xxxxxx, která má xxx xxxxxxx zpět, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit činnost x&xxxx;xxxxxx podíl xx xxxx. Postačuje, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měl x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxxx postačuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx tím, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx musel xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx pro podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „ovlivňují xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx na obchod xxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tento obchod xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx konstatovaly, xx „xxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení určitých xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Unie], xx třeba mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech vstup xx trh xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě, xx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě (viz 13. xx 16. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx xx xx xx, že xxx, xx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă ve srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx.

(303)

Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, xx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx nebo xxxxx narušit hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Xxxxxxx čtyři x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní podpory xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx závěr:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, xxx se xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx slučují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je celá xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(307)

Dále xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak xx xxxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. a 86. xxxx odůvodnění, opatření 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Komise se xxxxx domnívá, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx zveřejněním pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx po provedení xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31. července 2014). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Představují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx oddíl 4.3, 319. až 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na základě xxxx uvedených úvah Xxxxxx xxxxx opakuje xxxx xxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 se xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém případě xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, tak xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx použitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx v obtížích „v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kde ke xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx roku 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 31 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 milionů EUR). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx o 443 %, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1 565,68 milionu RON (xxx 340 milionů XXX) a roční ztráta xxxxxx 405,09 milionu XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx toho xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x) xxxxxxxx xxxxxxx ztráty nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx ve výši 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 milionů XXX (cca 57,17 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx RON (xxx – 74,67 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2012), (xx) xxxxxxxx dluh (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 neustále xxxxxxxxxxx až xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2012). Xxxxx xxxx 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx od roku 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx uvedeno xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx smyslu bodu 20 xxxx. a) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx společnosti s ručením xxxxxxxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx poloviny upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (a jiných xxxxx, xxx xx xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx kapitál xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. x) pokynů xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx v obtížích, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx pokynů xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014 (197).

(316)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx situace společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o 73 % xxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 398&xxxx;xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx ztrátu xx xxxx 27,16 milionu RON (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neproběhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxx xxxx odepsána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx finanční xxxxxxx xxxx uměle „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenční xxxxxx (tj. dosažení xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx xxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx splňovala kritéria xxxxx vnitrostátního xxxxx xxx to, aby xxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx xx xxxx 2014. Xx xxxxxx xx xxxxxx Rumunska xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, aby xxx x&xxxx;xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxx stačí, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. To xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx i po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná výše xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxx, že prahová xxxxxxx 40 000 RON (cca 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx více xxx 60 dní xxxx x&xxxx;xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx jde o opatření 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. a) a c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je podle xxxx 10 písm. x) a bodu 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 písm. x) xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, tedy také xx xxxx 2010 x&xxxx;xx června 2013 xxxxxx, tedy x&xxxx;xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření 5. Xxx bylo uvedeno xxxx, rumunský trh xxxxxxxxxx nákladní dopravy xxx liberalizován xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx souhlasem Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx byla poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx bylo vysvětleno xx 107. bodě xxxxxxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 nerozhoduje o slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I memoranda x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx v 265. xx 266. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (200).

(323)

O to xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o porozumění xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Rady xx dne 22. října 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx příloha I (oddíl X xxx 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která má xxx prováděna x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx přidáno). Xxxxx xxxxxx Komise toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22. října 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xx nepodložené.

(325)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obtížích, x&xxxx;xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx členský stát, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx Xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx zejména povinen xxxxxxxxxx veškeré informace, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, že podmínky xxx výjimku jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx byla podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx restrukturalizaci xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx železniční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, schválená Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU (xxx 116. xx 121. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx probrána x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 a 3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx s bodem 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx prověří, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx podpora xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Dále xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů platných x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(329)

Jak xx xxxxxxxxxx v 275. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27, opatření 1 a 2 (zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx proběhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx opatření 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. a 304. xxx odůvodnění výše), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, existuje xxxxx xxxxxxxxx (viz 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu se xxxx Xxxxxx domnívá, xx xxxx situací xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezaručují slučitelnost xxxxxxx pro společnost XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX a OSE převyšující 15 miliard XXX, xxxx xxxxxxx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makroekonomického xxxxxxxx obnovy xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřebují. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého hospodářského xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx restrukturalizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx OSE. V únoru 2011 Řecko xxxxxxxx xx prospěch společnosti XXX xxx opatření. Xxxxx xxx o společnost XXXXXXXX, memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx TRAINOSE. Řecko xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx její efektivity. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, společnost TRAINOSE xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušení, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxx v Řecku a následně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX udržovat železniční xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a zvláštním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Společnost TRAINOSE xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx více xxx 99&xxxx;% společností xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proměnnou, xxxxxx xxxx třeba xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxx k financování, které xx pro malé x&xxxx;xxxxxxx podniky zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx hospodářství a role xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx liší xx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci. Xxx uvedla Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxx Řecko zažívá, xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijato xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxxx, která xxxx poskytnuta řeckému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 za xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxx podpory xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx železniční odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx jak xxxxxx, tak xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX nebo EBZ), xxxxx i neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxx a z toho vyplývající xxxxxxxx s likviditou společnosti XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx v letech 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64 % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx konkurenti. Situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx let xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx od xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx klesala, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 dosáhla 4,9&xxxx;% a v roce 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx z hlediska xxxxx, xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% trhu xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podniky xx xxxxxxxxxxx státu.

(336)

Další xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) xx týká xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx d. x. x. formou xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy XX Xxxxx ve xxxx 975 xxxxxxx XXX a odpovídající kapitalizace x&xxxx;xxxx 2015, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, že x&xxxx;xxxxxxx společnosti HZ Xxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx trhem xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. c) SFEU, x&xxxx;xxxxx společnost XX Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxx xx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă také velmi xxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx Xxxxxxxx vstoupilo xx XX v roce 2007, tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx další xxxxxx, x&xxxx;xxxx byla schválena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a který se xxxxx grantu ve xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxx xx vlastnictví xxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx drobné xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx shledala, xx grant xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx silnic. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx k cílům společného xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx faktory xxx xxxx závěr, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx ji xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx liší.

(339)

Rumunsko neoznámilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxxxx požadovanými x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx odvolalo na xxxxx „restrukturalizační xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 2017–2020. Xxxxx toho Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx dokument x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a reorganizace) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v červnu 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx a snížení xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx v pokynech pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Ve xxxxxxxxxxx všechny ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (základní, xxxxxxxxxxxx), XXXX analýza, podrobné xxxxxxxxx o příslušné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. chybí. V neposlední xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaná x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx byla či xxxxxx xxxxxxxxx) nedovedla xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, tedy x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v akumulaci zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 158,05 milionu RON (xxx 34&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) zadlužení xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx více xxx 70&xxxx;% tvořilo xxxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 792,33 milionu XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx významné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx restrukturalizační xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx zprávě o strategii xxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx automaticky zaměřený xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx roku 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2009 ve xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx podpory xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (cca 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx nejméně 792 xxxxxxx XXX (cca 172 xxxxxxx EUR) (208) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă přispěla xxxxxxxxx a opravdovým xxxxxxxx xxxxx; ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx a jejím xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že Xxxxxxxx nenavrhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx šetření xxxxx k závěru, xx xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx slučitelnou xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx restrukturalizaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pokyny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, mohou xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddíl 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec xxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpor xxxxxxx xx xxxxxxx článku 93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx pro xxxxxxxxx „[x] souvislosti s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx starším xxxxxx, xxxxxxxx předtím, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/12/XX, která xxxxxxxxx xxxxxxxx pro otevření xxxxxx odvětví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx schválit xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx xxx železnice xx v případě členských xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxxxx 2001/12/ES v platnost xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx xx referenční xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx datem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx Rumunska k EU, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 až 60 xxxxxx pro železnice, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 c) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx základě výše xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejsou slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx judikatury xxxxx Xxxx je Xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxx shledá, xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodly, xx povinnost členského xxxxx xxxxxx podporu, xxxxxx Xxxxxx prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, jakmile xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společně xx xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 (213) xxxxx, xx „[j]e-li x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby příjemce xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx opatření 1, 2, 3 a 5 xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xx data, xxx xxxx podpora xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. xx 351. xxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 a 5) xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx EUR), xx. xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) plus xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx 5 ve xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx tržního xxxxx) x&xxxx;xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. xx 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx navrácena, aby xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx existovala xxxx xxxxx poskytnutím.

(357)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemce x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pod dohledem xxxxx. V případě, že xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx zajistit navrácení xxxx xxxxxx podpory, xxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení vede xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který obdržel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx ukončení xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu pro xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(359)

Komise konstatuje, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx zavedlo opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx žádné jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx od xxxxxxxx získána xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo částečném xxxxxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xx určitých trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx přijetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek;

d)

v případě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)