Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko xxxxxxxxxxx Xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů EUR (2)) xxxxxxxxxxx Societatea Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Feroviar xx Xxxxx XXX X.X. (dále xxx „XXX Marfă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx provozovateli železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úřadům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Rumunsko, xx Xxxxxx rozhodla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci opatření xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem xxxx xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6. července 2016 a 6. dubna 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Rumunsko též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx obdržela xxxxxxxx stížnost (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Feroviare Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx technické xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx ke stížnosti. Xxxxxxxxx xxxxx dodatku xxxx Rumunsku xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, že xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formální vyšetřovací xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5). Komise vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx postoupila Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k připomínkám xxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise zaslala Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a sice xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx ně xxxxxxxxxx xxx 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 června, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13. září, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx uspořádala xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx společnost s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx vlastněný xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci provozovatele xxxxxxxxxx drah, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Române (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční společnosti, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), CFR Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxx, plně ve xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Feroviare – XXXX (společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolejová xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx železniční xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje multimodální xxxxxxxxx a poskytuje doplňkové xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. K hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Hunedoara, xxxxxx xxxxxxx chemických xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásobování xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx s nákladní dopravou x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poměrně xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 a konče 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pohyboval xx 25,2&xxxx;% v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx zahraničním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007 se xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zboží) soustavně xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tunokilometry), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx tržním xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

V době rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy. Xxxxxxxx konkurenty společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíly xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx SA (12) (dále xxx „XXX“; [20–30] % v roce 2012 x&xxxx;[20–30] % v roce 2016), XX Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [5–10] % v roce 2016), XX Xxxxx Trans Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), XX XX Xxxxxxxx Rail Romania ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). V současnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28 (14).

(17)

Během uplynulého xxxxxxxxxx se podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nákladu přepravený xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx klesal x&xxxx;[…] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 na […] xxxxx xxx v roce 2016 (xxx tabulka 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Objem xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx snížil x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx plné pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 v roce 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 a na 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Zaměstnanci společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx v tabulce 4 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi.

Tabulka 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxx 2008&xxxx;(16) ve xxxxxx. Akumulované xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 až 2012 činily 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 250 xxxxxxx EUR), což xxx hlavní xxxxxx xxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx z kladné xxxxxxx xx xxxx 93,6 milionu XXX (xxx 20 xxxxxxx EUR) v roce 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx kapitál xxxxxx xx kladných xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), zejména xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx společnost CFR Xxxxă již v roce 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představovalo 126&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 vzrostlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% na xxxxxx xx výši 2&xxxx;186,56 xxxxxxx RON (xxx 475 milionů XXX), tj. 171&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx splatnosti xx xxxx než jeden xxx) 87 % celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx tvořeny xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (viz tabulka 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Přehled xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Od xxxx 2010 xx xxxx 2012 se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, z částky xx výši 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx EUR) xx xxxxxx 862,43 milionu RON (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;xxxx 2012) lze xxxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 6 níže).

Tabulka 6

Přehled xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx společnosti XXX Marfă xx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx úrok x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx po splatnosti (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxx xxxxxxxx splatnými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fondu) xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) v roce 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 183 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 níže).

(26)

Současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx též 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, platy a platby xxxxxxxxxx dodavatelům, zatímco xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx odkládala).

(27)

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti (xxxxxx xxxxx a penále) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx též zahrnuta Xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx a třetího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx podíly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vlastněných podnicích, xxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Marfă xxxxxxx xx xxxx 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx o záměru xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx přijalo v prohlášení x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx i s EU (24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx většinový podíl (51&xxxx;%) ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozhodnutí č. 46 xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. dubna 2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51 % xxxxxx ve společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx EUR) (25). Do xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxx xx akcie xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx OmniTRAX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tři žádosti xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă oznámení x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Potenciální xxxxxxxxx byli vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51 %) xx společnosti CFR Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zařazení xx užší xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Inc., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx vybraní xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx xxx 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx 51&xxxx;% podíl xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25. června 2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Společnost XXX však kupní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a privatizace xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR v roce 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx vyjádřeno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plány, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx zrealizován (xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX, xxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 celkový xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx klesl, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dluh xxxxxxxx xxxxx: o 9 % x&xxxx;xxxxxx 2014 a 2015, xxx xxxxxx částky 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), a o 10 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13 milionu XXX (cca 189 xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx dluh pokračoval x&xxxx;xxxxx nepřetržitě x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, až x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx částky xx xxxx 1 214,66 milionu XXX (cca 264 xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 220 milionů XXX) v roce 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, o 21 % x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, viz xxxxxxx 5 výše), xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (cca 159 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx většina (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx z obchodního styku xx připsatelná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na 623,5 xxxxxxx XXX (cca 135,5 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (cca 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 v porovnání xx xxxxxxx ve xxxx 262,92 milionu RON (xxx 57 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx finanční situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx zaznamenána xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 35 xxxxxxx EUR) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx XXX). Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 123 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx pohlížet x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx soutěže ze xxxxxx (tuzemských x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxx s jinými xxxxxx xxxxxxxxxxx podniky (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx u přímé xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx s důležitými xxxxxxxxx, xxx uváděl xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Dne 18. prosince 2018 xxxxxxxx Xxxxxx formální xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx rostoucích xxxxx xxxx xxxxx (dlužných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx dluhy společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx převedeno xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (dlužné xxxxxxxxx xx sociální pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo předběžným xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky x&xxxx;xx je xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx opatření xx prospěch společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx Xxxxxx předběžný xxxxx, xx xxxx opatření xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă neoprávněnou výhodu; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx také xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx z nedostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx vyslovila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx ke skutečnosti, xx rumunské xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích xx xxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a roku 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx jiné vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Komise xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a modernizace, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření schopna xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. A konečně, rumunské xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx restrukturalizace a z toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zjištěními Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, konkrétně x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „strategického xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx k vymožení xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.

(50)

Xx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx odvětví železniční xxxxxxxx dopravy v Rumunsku „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx disponuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizační kapacitou xxx případ xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx přepravují xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o to, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezenou xxxxxxxxx xx takových přepravních xxxxxxxx.

(53)

Xx druhé, stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxx z tvrzení Xxxxxxxx, xx stát dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx, xxxx pravdivé.

(54)

Na xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx určité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na dani xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxx celkové výše xxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx vykonatelné xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx požadující, aby xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx dluhu xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dluží společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neustále xxxxx, přesto XXX Xxxxă i nadále využívá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx železniční nákladní xxxxxxx spravovanou xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx xxxxxxx, a má tudíž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „CFR“ XX xxxxxxx situaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů v právním xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX „CFR“ Marfă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx prohlášení Rumunska xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx v roce 2017 společnost XXX Xxxxă „xxxxxx xxx xxxxx dluhy vůči xxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă i nadále xxxxxx na trhu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxx splácet současné xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx nebude xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx dvou hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nutný xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx] a společnosti [SALROM Xxxx Xxxxxxxx Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxx představená x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx, že i) xxxxxxx xx závažné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx konkurenty; xx) xxxxxxx vedla k vážnému xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; a že xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx rumunského xxxxx v souvislosti s diskriminačním xxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx podpora má xx soukromé provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. opatření 4 a 5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxx z opatření xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx důvodů. Xx xxxx, jako obecnou xxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx níže x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stát, xxxxx vedle xxxxxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v NATO x&xxxx;xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx země, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx s potřebami x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kromě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx společnost XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx služby v oblasti xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Complexul Xxxxxxxxx Hunedoara, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx základní potřeby, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx voda. Xxxxx Rumunska se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx je xxxxxxx, xxxxxx či xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i mimo stávající xxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx dělá xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx č. 91 ze xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že základní xxxxxxxx akumulace xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek, xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (xxxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, 65. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx penále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (50).

(67)

Rumunsko xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx různých xxxxxxx (xxxx. simulace xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Generální xxxxxxxxxxx xxx mimořádné xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xx (xx formě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx velitelství) (51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxx země nemohly xxx použity (52).

(69)

Proto x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx č. 2016/C 262/01 o pojmu státní xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx uvádí, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 týkajících xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprokazují, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou schopni xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx členové xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsorcia. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsorcia, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx nedostatek zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx objednávky xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přednost xxxx jakoukoli soukromou xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční sítě. Xxxxx Rumunska xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a toto xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vlastní xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, zatímco xxxxxxxx provozovatelé používají xxxxxxxx xxxx pronajaté xx xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy.

(74)

Rumunsko se xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx nabyvatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s různou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx držiteli určitých xxxxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx rumunském trhu (xxxxxxx sdružení XXXXXX) xx však s největší xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k plnění dalších xxxxxxxxxx souvisejících s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx domnívá, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxxxxx nedávného konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, že xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxx použitelný xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx fiskálních dluhů xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx úřad pro xxxxxxxxxxxx) a CNAS (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx dlužné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty a jinými xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xx xxxx ANAF, který xxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx orgánů mezi xx xxxxxxxx rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (viz tabulka 8), Rumunsko xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx za dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30. září 2010; xxx) xxxxx úroková xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(80)

Rumunsko zejména xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2009 vydal xxxx XXXX dvanáct xxxxxxx xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokladem, xxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktiv a majetku xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), x&xxxx;22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obstavení uplatněné xx xxxxxx nebo xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která skýtá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx dlužník xxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx úřad XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad ANAF 24 příkazů xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných podniků) xxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx rovněž uvádí, xx xx xxxxxx 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XXX Xxxxă v celkové xxxxxx hodnotě xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 200 případů xxxxxxxx xxxx xxxx 25 uloženo xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Maritim șx xx Xxxxxă CFR Xxxxxxxxx SA (xxxx xxx „CFR Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 případech xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Vagoane SA („Xxxxx Repair and Xxxxxxxxxxx SA“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze xxxxxxxxxxx 91 případů zabavení xxxxxxx jich 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 případech (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1 440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX a CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 případů xxxxxxxxx bankovních účtů xxxxxxx stran (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX, 95&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 případů xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 a ne xxxxx, protože „xxxx xxxxxx xxxx“ představovaly xxxxxxxx xxxxxxx a lokomotivy, xxxxxx věci xxxxxxxxx xxx hlavní činnosti xxxxxxxxxxx výnosy společnosti XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ANAF x&xxxx;xxxx ocenění a zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktiv xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx provedením kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (71). Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx úřadu XXXX xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx konflikty x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxx jako xxxxxx („xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx ze zákona xxxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxxxxxxx xxxx roli x&xxxx;xxxxxx k zajištění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k udržení xxxxxxxxx xxxxxxx a k obraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a které xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uvádí xxx xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx června 2013 xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tj. do xxxx splatnosti. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v ročních xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx závazků. Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxx v úvahu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX&xxxx;(74). V souladu s tím Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx roky 2016 x&xxxx;2017 byly předmětem xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Touto xxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, kterým xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx nesplacených xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 a 2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx měl xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx č. 998/30.3.2016 (75).

(90)

Na základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, jelikož jí xxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] milionů XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, které by xxxx xxxxx než xxxxxxxxx dluh úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(91)

V neposlední xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx státnímu xxxxxxxx dosáhl x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx než xxxxxxxxxxxx xx částku […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (76). Xxxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) a v 66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dani za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osvobodit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy od xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následující xxx formy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx řízení týkající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx: xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Rumunska xxxx 100 % xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a pravomocných xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxx, využila společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx účtech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx zabavení movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v roce 2016 xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx se platby xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx představuje xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] milionů XXX xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podařilo xx xxxxx 2018 xxxxxx od společnosti XXX Marfă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Xxx 6. prosince 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă také xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového kalendáře xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx splatných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX, dále xxx „xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx, xx ke xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx celková xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx přisouzenou xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z roku 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX) xxxx a penále. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018 rovněž xxxxxxxxx, xx částka xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx majetku xxxx uplatňováno, xxxxx xxxxx společnost CFR Xxxxă plnila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx se domnívá, xx „xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního zacházení x&xxxx;xxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx závazku“ (84). Rumunsko xxxxx, že „[u] xxxxxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, a připomíná, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a použité xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx diskriminace“ (85). Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxx soudní a mimosoudní xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nevybírání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx podniky nebo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko vysvětluje, xx xxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jsou xx xxxxxxx řádu jako xxxxxx, které XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx podniky, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a hospodářské činnosti x&xxxx;xxxxxxx oblastech. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx k vymožení těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă přísnější opatření (xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx systém xxxxxx, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx strategických xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx účelem Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă musí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx obranu (89) x&xxxx;xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patřících xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx dopad na xxxxxx považované xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a neovlivňují xxxxxxxx xxxxxxx a přepravu xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích (jako xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stran Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je povinna xxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx článku 34 zákona x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx říká, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zlatá xxxxx“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, proč by xxxx xxxxx vymáhat xxxxxxx dluhy, které xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxx splněny tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx znamenalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdaje). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepředstavují rozpočtové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx by xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „rozhodnutí Rady xx dne 22. října 2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rumunskými xxxxxx v Bukurešti xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 a schválené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx MMF xx xxx 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), která xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx roce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, dluhových swapů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx reformy v odvětví xxxxxxxxxx a dopravy xxxxxxxx: […] „Odvětví xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx prodeje 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx dopravu [XXX Xxxxă] za 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx smlouvy. X&xxxx;xxxxxx jsme xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90 % […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx k infrastruktuře a poplatky xx elektřinu od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třemi hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Splníme xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx podílu xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (výměnu xxxxxx xx akcie) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx xxxxxxxxxxxxxx překážky, xxxxx vyhlásíme xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxă v souladu x&xxxx;xxxxxxxx, který xx xxxx nejlepšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx citované xx 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx schválena Radou XX podle xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a posílení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx státem vlastněných xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropská xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Komise „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxx kapitalizace pohledávky. Xxxxxxx xxxxx citované xxxxxx „by xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx neúspěšným xxxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje standardní xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a opakuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx opakuje, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Studie byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx tržní xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx diskontovaných xxxxxxxxx xxxx a samostatně xxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálového podílu (49&xxxx;%) xx předpokladu, xx xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx podtrhuje xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 milionů XXX) než okamžitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v průměru 916,97&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Deloitte xxxxxxx mimořádného nařízení 61/2013 xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, tj. xx xxxxxxx kritéria subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(115)

Rumunsko rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 bylo vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (xxx rovněž xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, včetně „dopravy (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Tarom)“ (98). Xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxx xxxxx z reforem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Rady, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Rumunsko xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxx o státní podporu, xxxx x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním trhem. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16. června 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Řeckem xx xxxxxxxx řecké železniční xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. xx dne 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/C) (ex 2009/XX) xxxxxxxxxx Slovenskou xxxxxxxxxx podniku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx ze dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/NN) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxxxxx xxxxx je, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostali xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx správy se xxxxxxxx zasáhnout x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx se xxxxx, xx „Xxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx jednaly xx xxxxxxx duchu, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obtížím“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise ve xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx S.A., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 z prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, bylo xxxxxxxx, že opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vrátit xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyústilo x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx riziku, xx společnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, dohod x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx konfliktu xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxx a vojenský xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 562,89 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX je xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména zdůrazňuje, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx potenciální likvidace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a strategické dodávky, x&xxxx;xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx majetkem jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dělo x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx strategie xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx těchto okolností xx Rumunsko obává, xx „xx xxx xxxxxx xxxxxxxx kapacitu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření 1 xx 5 xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX (xxx xxxxxxxx 4.1 xxxx), zda xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx podnikem v obtížích (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx byla xxxxxxx xxx provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx výroby, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Aby xx xxxxxxxx považovalo xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx tyto kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy v definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx podnik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx své xxxxxx xxxxxxxxx a způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Jediným xxxxxxxxxxx kritériem xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nabízí xxxxx x/xxxx služby xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx založena xxxx xxxxxxx společnost xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rumunských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx dále xxxxxxx, zda je xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx rumunských xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă vykonává xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (viz 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx na základě xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX nepoužije, xxxxx xxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx“. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moc xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybný.

(131)

Za prvé, xxxxx xxxxxxxx zkresluje xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 sdělení Komise. Xxxx ustanovení jsou xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx, v němž rumunský xxxx přijal xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxxx Xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (body 76–77 xxxxxxx Komise), xxx xx xxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx však x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx hospodářská. Zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxx moci vyňalo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx základě xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx odměňovány (109). Xxxxxxxx xxxxxx připouští, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s platnou xxxxxxx, x&xxxx;xxxx s výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxxx xxxxxxx v době míru, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s licencí, xxxxx xxxx xxx odměňováni xx xxxxxxx smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx jasně ukazuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek nebyly xxxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovány xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx dodávkách ať xx x&xxxx;xxxxxx omezené xxxxxxxx, či x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx zaručuje i duch x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă mohla xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx vojenské dodávky xx xxxxxx&xxxx;(114), a proto xx Xxxxxx xxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vojenských dodávek. Xxxxxxxxxx, že společnost XXX Marfă xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), slouží xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă nemusí dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda se xxx xxxx xxx xxxxxxxx ziskem xxxx x&xxxx;xxxxxx náhradou (115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx vlastní xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopným xxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxxx rezervy. X&xxxx;xxxx xx xxxxx argument xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx o tom, proč xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx s ostatními 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozy dodatečně xxxxxxxxxxx xx trhu xx xxxxx účelem (xxxx jiné od xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx na běžném xxxxxxxxx základě, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Komise xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zlikvidovat x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxx CFR Marfă (64. bod odůvodnění xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument Xxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx změnit xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx státem v zásadě xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, xx xx xx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx ministr xxxxxxx&xxxx;(117) a bývalý generální xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx, bere Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozované xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx pokládá za xxxxxx známku xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx o dodávky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účastní x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx poskytovány xx xxxxxxx podmínek, x&xxxx;xxxx xxxx hospodářskou xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Rumunsko xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovat x&xxxx;xxxx stávající smlouvy, xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvách zadávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx veřejných institucí xxxx xxx xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx to může xxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako jasně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx peněžní náhrady x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx institucí nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na tyto xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx její činnosti x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx se xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU.

(146)

Za xxxxx a alternativně Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, sama x&xxxx;xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxx klasifikován xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxx výsad veřejné xxxx, musí být xxxxx xxxxxxx xxx xxxx část svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mobilizačních xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx být odděleny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vazba x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx), určité xxxxxx xxxxxxxx v judikatuře x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX jsou analogicky xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské povahy xxx xxxxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx zabývají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vojenské/obranné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx víc, xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v odvětví xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xx vojenské xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx zvláštními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvem obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(150)

Kromě xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx odmítlo xxxxxxxxxx xxxxx o procentním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevypracovaly x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx (viz 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxxxxxxx na xx, xx vojenské dodávky xxxxxx objednávány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă z důvodu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx to xx další xxxxxxx xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (quod xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx je xxxxxx xxxxx xx 151. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx se však xxxxxxx, xx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování mobilizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx prvé, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx a železničních xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx i roční výdaje xx xxxxxx a opravy xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a neměla xx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx závisejí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx historie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx doložily, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží veškerá xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko jednoduše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a další xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nerozvádí, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx s Ministerstvem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dokumenty, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxx, údržbu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hmoty, xxxxxxxx, jiné xxxxxxxx xxx daně za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Rumunsko bralo xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxx zvláštní xxxxx kolejových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx daní xx xxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxxxxx. Zdá se, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vojenských xxxxxxx xx celkovém xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (viz 64. xxx xxxxxxxxxx bod x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxx, proč xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. V každém případě xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx společnosti XXX Xxxxă vyžadovala přesné % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že Xxxxxxxx v nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržovat xxxxxxxx xxxxxxx a kapacity xxx xxxxxx mobilizačních xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto je xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx na veškerou xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx.107 odst. 1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx soudy XX (dále xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx xxxxxxxx považovala xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, xxxx x) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, a b) xxxx xxx přičitatelná xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx o celostátní, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, úřady XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx vládě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx strany xxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxx být xx běžné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zahrnuje státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx opatření 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx a zahrnují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Marine (127) xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx většinově xx xxxxxxxx vlastnictví, xx. xxxxxxxxxxxxx podnik, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) směrnice Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx finanční xxxxxx x&xxxx;xxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xx se xx to, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vliv, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxxxxxx rumunským státem. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx dopravy je xxxxx jediným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek a společnost XXX Infrastructură xx xxxxxx veřejným podnikem xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx. x) směrnice 2006/111/XX. Xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx toho ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dluh má xxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx k její xxxxxx používá prostředky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură nestačí, xxxx xxxxx získat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx nevymáhání xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) zatěžují xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxx Stardust Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jediným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Podle Xxxxxxxx dvora xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může x&xxxx;xxxxxxxxxx xx míře xxxxxxxxxxxxx, kterou mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx Stardust“):

(168)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (písm. x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. c) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx Xxxxxx). Stejný xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, který xx xxxx xxxx xxxxxx z pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx klienty xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx vymáhání svých xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. a), b) x&xxxx;x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Stardust). Xxxxxxx, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlády, jsou xxxx xxxxxx v různých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 o národní xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohla xxxx činnosti xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx uvedených ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx ní lze xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx ve výši 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxx xx veřejným xxxxxxxx xx smyslu xx 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) na xxxxxxx xxxx předmětem mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministrem xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx kapitalizace pohledávky xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nebyly přímým xxxxxxxxxxx výdajem, je xxxxxxxxxxx, protože převod xxxxxxxx prostředků může xxx xxxxx podob, xxxxxx ušlých xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx státními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dluhu odpovídající xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx prostředků (xxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx dochází Xxxxxx xx xxxxxx od Xxxxxxxx k závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx opatření xxxx jednoznačně selektivní, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx tomu xxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dopravy, které xx s ohledem na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Pokud xxx o 77. až 87., 95. xx 102. a 111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednaly xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx investoři, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx použitelnost „xxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx, zda xxxxxxx stát poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxx vlastní, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci (136). Xxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele“ se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx z bezpečnostních x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investora v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících xx xxxxx, xxxxxx stabilně x&xxxx;xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx před bankrotem. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investující xx xxxxxxxxxxx. A to xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozích studií x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx vést k vyšším xxxxxxx xx xxxxxx xx striktního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx motiv xxxxxxxxxx státu nebyl xxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx jednal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nestrategickému xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebyl xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). S cílem určit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx s chováním xxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx transakcí, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství“, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a požádala xxxxxxxx orgány o další xxxxxxxxx z té doby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx xxxx odpovědný xx vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz oddíl 4.2 níže) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v tabulce 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, posoudí Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx XXXX, xxxx státní xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx subjekt v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx přijal xxxxxxxx opatření k vymáhání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx současnou studii xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu rozpočtu xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012.

(190)

Komise xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi xxxxxxx let (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100 % (xxxxxxx 8 xxxx), x&xxxx;xxx xxxxx xxxx snížil xxxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx soukromým xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx z obchodních xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížily x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx dluhy xx xxxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxx XXXX xxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx době splácet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xx nepřijatelné, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx růst xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vůči xxxxxxxxx věřitelům, jako xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výše xxxxxxx věřitelé.

(192)

Rozhodnutí xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx nerozumné xxxxxxxx, xx k takové privatizaci xxxxx – xxxxxxx xx u celé společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx úřad XXXX s největší pravděpodobností xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX a CNAS), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (řádek X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx po xxxxxxxxxx, xxx xxxx, který xxxxx není splatný) xxxx přednost před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxx H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Přibližný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úřady ANAF, XXXX, XXXXX a CNAS x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx nucenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx likvidace. Mělo x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xxxx XXXX se pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xx oprávněn xxxxxxx zabavení majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příkazů a poté xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uložených xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství, protože xxxxx xxxxxxx a zabavil xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neskončilo xxxxxxxxx xxxxx zabavených xxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 8). Xxxxxx se xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zjevně nestačilo x&xxxx;xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx exekuci xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx důvodem, xxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxx xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41 milionu XXX, xxx 67,26 milionu XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 8). Xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxx více xxx xxxxxxx a dosáhl výše 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx úřad XXXX xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků), aby xx xxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že takové xxxxxxx by soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním hospodářství.

(197)

Přesvědčivý xxxx argument Xxxxxxxx (82. xxx xxxxxxxxxx), xx v roce 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 zabavení movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx zabavených xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx strategické xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx v 81 xxxxxxxxx xxxx zabavení xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx určený k výkonu xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx, jak xx xxxxx konkrétní xxxxxx mohl xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxx věcí společnosti XXX Marfă xxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă by xxxx xxxxx se xxxxxxxxx úřadu XXXX (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhl výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxx se vztahovaly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 83. bod xxxxxxxxxx). Rumunsko xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu společnosti XXX Marfă úřadem XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu ([…] xxxxxxx XXX) xxxx převedena na xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bylo x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí pro xxxxxxxx o obstavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX, 84. xxx odůvodnění (150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx opatření 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX v roce 2013 (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx příslušných dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx považuje xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 představuje xxxxxxx. Komise se xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx ANAF xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx – xxx xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (viz 292. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx 1 od xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěr, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă podepsala, xx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx společnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bankami xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] milionů XXX xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx činil XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx na […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Společnost xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx syndikovaný úvěr, xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxxxxxxx zisk (xxx poznámka pod xxxxx č. 15) x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxx xxx značně vysoký ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů) (154).

(204)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v předmětných letech x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že nemohla xxxxxx xxxxxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dluhů xx splatnosti od xxxx&xxxx;(155), xx Komise xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (437,68 milionu XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) plus xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx měla být xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovování referenčních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx však xxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xxx účtoval xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF xx jistinu xx xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx dluhy společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx v 78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx úroková xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05 % v období xx 1. července 2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1. října 2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Úřad XXXX navíc počítal xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx později xxx 30 xxx xx xxxx splatnosti, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx výši 15 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx úroková xxxxx, kterou úřad XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve výši 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková sazba xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 uplatňoval xxxx XXXX navíc k úrokům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx úroková xxxxx účtovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx v tabulce 4, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „špatný/finanční xxxxxx (XXX a níže)“ (158). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xx xx konce xxxx 2012, xxx xxxx ANAF xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx musí xxx xx třístupňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „nízké zajištění“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ROBOR x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx sazby uplatňované xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX za xxxxxx, kdy tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxx překročily xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx xxxx, xxx xxx úrok xxxxxxxx xxxxxx XXXX nižší xxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx výše xxxxxx xxxx částka xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 bodů. X&xxxx;xxxxxx případě činí xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxx se z jistiny xxxxx ve xxxx […] XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx z úroků a penále xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxx společnost XXX Marfă uhradit xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem XXXX).

(210)

Xxxxx xxx o opatření 4, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše dluhu xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx fiskální xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči úřadu XXXX (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fiskálních xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částek (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) částek, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, xxxxx pocházejí xx úřadu ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 9), ukazují, xx xx roku 2015 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx exekuce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxx xxxx, xx xx udělal xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxxxx započteny x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči úřadu XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx měly řešit xxxxxxxx soudy, xxx 89. xxx odůvodnění).

(214)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx xx rok 2018 x&xxxx;xx 28. března 2019 (xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), viz 91. xxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (zabavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů EUR, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx výši xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx své xxxxxxxxxx pečlivěji xxx xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx a s náležitým xxxxxxx na relativně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă po splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxx dotyčné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx použitelné.

(217)

Je xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obrany, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx udržet xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných prohlášení, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ministra xxxxxxx předneseného xx xxxxxxx konferenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx samozřejmě možné, xxx u aktiv, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vejce, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx pokračovat, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx okolností, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důležitá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx patrnější z poznámek xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx o dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx o soukromou xxxxxxxxxx, xx takové situace xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 103. xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă a její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prezentace/zprávy představenstva xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx schválení xxxxxxx návrhů v těchto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xx rozhodla, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx více než 60 dnů. Taková xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezení bylo xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx od dopravců (163).

(221)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx spíše xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moc s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx má Xxxxxx xx xx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx však Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2) xxxxxxxx facilitu.

(224)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;92. až 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă společnost XXX Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vymoci dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, zda xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dostupné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx uvedeno xx 20. xx 22. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, tj. x&xxxx;xxxx 2010, vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterou získá xxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx snížila xxx xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx prvé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxx v roce 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Jediná xxxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytlo Rumunsko, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă ze xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx omezení xxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă.

(229)

Za xxxxx, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xx soukromými věřiteli xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (na xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Taktéž, xxx xxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního rozpočtu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Vypracování xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxx relevantní xx xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx historii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Zpráva společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx s odkazem xx xxxxxx let 2010 až 2012, xxxxxxxxx, že „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, platů a závazků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx nebyla schopna xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v brzké xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dluhů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx třetí, Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí společnosti XXX Infrastructură nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlídkami xx xxxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xx 192. xxxx odůvodnění, x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v brzké xxxx xxxxxxxx privatizována. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Komise xx xxxxx spolehla xx xxxxxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(232)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 níže), xxxxx xx své xxxxxxxxxx uplatnila x&xxxx;xxxx 2010 prostřednictvím likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpět za xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Rumunska, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Rumunska, xx xxxxxxxx motiv xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, a tudíž xxxx závislého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx hlavního xxxxxx xxxxxx příjmů. Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx uvedené tabulky 12, ačkoli se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, představovala xxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă. Proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislost společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xx příjmech xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură od xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx údajů v tunokilometrech)

(235)

I v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx přepravní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx obsluhovali její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx obsluhovali více xxx xxxxxxxx trhu ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx úvah xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, a tudíž xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă platební xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 a 204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx je xxxxxxxxx xx post xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx v posuzovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă ve xxxxx nevymáhaných akumulovaných xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xx rovná xxxx xxxxxx jistiny xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (xxx tabulka 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx úrok. Xxxxx xxxx by se xxx xxxxx pomocí xxxxx úrokové sazby x&xxxx;xxxx jistiny xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx data, xxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx v okamžiku kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx úroková sazba xx tedy xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx příslušné xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx sazba uplatňovaná xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být účtována xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx a penále skutečně xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78 milionu RON (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx dlužné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79 milionu RON, xxx 25,17 milionu XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx úrok xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (viz xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (viz 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, xxx společnost XXX Infrastructură vymáhala xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 do xxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx soukromý věřitel. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21 milionu XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxx celková xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% závazků xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 proto xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx výši 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17 milionu XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), které xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx zahrnuto xx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Komise xxxxx, xx x&xxxx;xxxx zlepšení xxxxxxxx závěrek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx situace společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: další xxxxxxxxx xxxxx, růst xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx styku společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx a téměř xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 milionů XXX) xx konci roku 2013 xx 622,03 milionu XXX (xxx 135 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx v roce 2018 xxxxxxx výše 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 187 xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% v roce 2014, o 46 % v roce 2015, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xx xxxxxxxxx privatizace x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă rozhodla, že xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 nebo xx xxxxxx xxxxxxx dluhy xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx duchu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání jejího xxxxx. Za tímto xxxxxx Komise výslovně xxxxxxxx Rumunsko o předložení xxxxxxxxxx zákonných likvidačních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx potvrdilo, xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx spolehla xx likvidační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx společnosti v jednom xxxxx nebo zlomku xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O to xxxx xxx xx xxxxx xxxx 2013, kdy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 13 výše, xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx plně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx prodeje xxxxx (xxxxxxxxxx nebo v balíčcích, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx výši 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) a v roce 2014 xx xxxx 166,94 milionu XXX (xxx 36,3 milionu XXX). Naopak xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti u společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă se x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx EUR).

(246)

Za xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx svých pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx řízení, a po xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání (175). Xxxxxx xx však xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx takové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech částky, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx malé xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx společností XXX Marfă takto: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx roku 2017, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx z obchodního styku. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízením.

(249)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xx základě informací xxxxxxxxxxxx Rumunskem (viz 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) se společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxx (xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)), xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx částky xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxxxxx soudními a mimosoudními xxxxxxxxxx iniciovanými xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx odůvodnění).

(250)

Kromě xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxx se dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx splátkového kalendáře xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx jistiny xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání jistiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx a typech xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx i stupni xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx tak xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx nevysvětlilo, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură.

(252)

Komise xx xxxxx domnívá, xx taková shovívavost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, že xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla žádat x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă z důvodu xxxxxx strategického charakteru (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx u opatření 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx nehospodářské povahy (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění).

(254)

Kromě xxxx uvedených argumentů xx Xxxxxx domnívá, x&xxxx;xx i z následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xx nachází v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx roky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné xxxxxx zpět, x&xxxx;xxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx xx xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx snahy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx až x&xxxx;xxxx 2017, xx xxxxxxx xx xx stadiu, xxx čelila bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 navštívil xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení vyšetřovacího xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu by xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpět.

(256)

Za xxxxx, xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx dokumentů, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx schůzí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, díky nimž xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnily xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 x&xxxx;234. x&xxxx;253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx výnosů x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx jedné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx než xxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx z hlediska dynamiky xx podíl příjmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. A konečně, i v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx odpovídající společnosti XXX Xxxxă zcela xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx by x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx jí nabízí xxxxxxx ve formě xxxxxxxx facility, kterou xx xx trhu x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx obtížná xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă byla xxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx před kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxx situace po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i přesto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zejména vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. bod xxxxxxxxxx výše). Neexistovaly xxxx xxxxx důvody xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx. Naopak bylo xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financování od xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), a zvýšené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx úroky xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx data, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx úrok xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx a penále za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx jen xx rok 2018 xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Pokud xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx xxxxx než xxxx vypočítaný v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úrokové xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, nebo xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx účtovaná xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx sdělení z roku 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podpory pro xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), xxx xx xxxx celkového xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx odpovídá 15&xxxx;% opatření 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx).

(264)

Rumunsko se xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Komise xx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx kontrolu státní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx zprávách Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Balance xx Xxxxxxxx Programme. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Program xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx rozdíl xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx odůvodnění xxxx) xx xxxx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx jasně xxxxx xx způsobu, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx vysvětluje, že xxxx xxxxx týkající xx xxxxxx podpory „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx neúspěšném xxxxxx o privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úspěšně dokončen, xxx xxxx let xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát k zavedení xxxxxxxxxx (od daně) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx by Xxxxxx bylo bráněno x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx tak xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx zmiňuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Za xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, že kritérium xxxxxxxx v tržním hospodářství xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxxxx o tom, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, že xx mimořádné xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (popsané v poznámce xxx čarou č.27 xxxx) o převodu dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši 1 669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xx kapitál v červnu 2013, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx, xxxxxxxx kritériu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem na xxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx domnívá, že xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx opatření 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, Xxxxxx posuzuje, xxx xxxx XXXX, xxx zástupce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stejnou péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výrazné xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxx, navrhne xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem vyřešit xxxx xxxxxxx a vyhnout xx xxxxxxxxx, každý xxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, která xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, kterou xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx likvidaci xxxxxxx. Xxxx xxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele oprávněného xx zástavy na xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx šance xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xx obdržel v případě xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což znamená, xx „částka, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidace“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx xxxxxxx xx 116. a 117.)bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdilo, xx xxxx opatřeními xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx podobnost.

(273)

Komise xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx uvedené Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx úvěru ve xxxx 166 xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx: (1) xx xxxxxxx xxxx byly předloženy xxxxxxx orientační xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxxxxxxx úrok xxxxxxxx v souladu s úrokovými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx situaci; (3) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx studie, xxxxx ukázala, že xxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xxxxxxxx mají xxxxx nevymáhání xxxxx xx xxxx léta x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx xx stejnému xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zadlužení odepsaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013

(276)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xx xxxxx podáních během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Rumunsko spíše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritizována již x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení.

(277)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudobé informace, xxxxx xx vedly xx schválení kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, které xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskontní xxxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxxxxxx k určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx informace, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx žádost Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od ještě xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se především xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx riskantní, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx privatizaci. Navíc x&xxxx;xxxxxx těsně před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxx má xx to, xx xxxxx xxxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx byla x&xxxx;xx xxxx společnost XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx (např. prostřednictvím xxxxxxxxxx zpětného vyžádání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které mu XXX Xxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx provedly xxxxxxxx orgány kapitalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx v souladu xx xxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný sociální xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx odůvodnění xxxx).

(281)

Xx xxxxx a navíc x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sekuritizace xx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă na xxxxxxx, i když xxxx xxxxxxxxxxx v březnu 2013, xxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă a tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx nese xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx jednal xxxx xxxxxxxx investor, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Studie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podniku xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx dále konstatuje, xx i když xx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx slabých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Například xxxxxxxx v privatizačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx optimistickém xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v období xx xxxx 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, a to xxxxxxxxx díky xxxxxxx x&xxxx;[…] % v tunokilometrech. Xxxxx z minulosti však xxxxx ukázaly, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxx, xx pozitivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx podporující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx způsobilo, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx privatizace by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s ještě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Zpráva společnosti Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). V okamžiku, xxx bylo neodvolatelně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a stále nebylo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx byli xxx xxxxxxxxx kvalifikovaní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx nezávazné xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslibu. Podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, v červnu 2013 xx transakce xxxxxxxxxx (viz 37. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) měla xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (viz 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx likvidace, xxxxx byl (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx xx velmi xxxxxxxx scénáři dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx scénáři likvidace xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sleva x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx, byly xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxx xxxxxx referenční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobné xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx jde o ocenění xxxxxxx dlužníka xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx o movitý xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, například: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli, xxxxxxxxxx nebo hromadně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx opotřebení, xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxx. Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx nezávisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx, a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx scénáři xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, XXXXX a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Komise xx xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx nejlepší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xx xxxx ANAF xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2010 xxxx xxxxx scénáře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% pohledávek státních xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx zprávy společnosti Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zpět [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx ANAF (x&xxxx;xxxxx státní věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx své xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx je xxxx názoru, xx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, i když xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brzké xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména úřady XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă do xxxx 2013 xxxxx k nižší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konsolidovanému rozpočtu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), neboť xxxxx tohoto scénáře xx předpokládalo, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy (xx. xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx nevymáhání a odpisu xxxxxxxxxxxxx dluhu poskytnutého x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx celkové xxxx podpory, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx každé opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx obecnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokusy x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zhoršující xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 popsaná výše xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx dlouholetá podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxx, odpisu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx jasnější, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx to xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, zatímco xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxx v předchozím xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx každou xxxx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční a riziková) xxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx déle xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx toho xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Akumulované xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (přímá xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opatření 3. Opatření 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výhodě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx oddělit xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.

(296)

Jelikož xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxx vzájemně závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cílem xxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă nad xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx konstatuje, xx xx roce 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxx evidovala xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxx vůči společnosti XXX Infrastructură. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx účasti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým neúspěchům xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k situaci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Marfă tím, xx xx vyčerpal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá státem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx rovná xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;5, plus xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx úrokovou xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výši 363 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 je xxx xxxxxxxx xx xxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx nebude přičtena x&xxxx;xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx započtení.

(299)

Veřejná xxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx narušit i tehdy, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit činnost x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx poskytnuta nebyla. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx běžných xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Soudy Unie xxxxxxx konstatovaly, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxx obchod je xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx xxx xx xx, že xxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx například ztížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx státech xxxxx xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx místní nabídku (194).

(302)

Společnost XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní dopravě, xx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě (viz 13. xx 16. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxxxx xx xx xx, že xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odepsat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă ve srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 narušila xxxx xxxxx narušit hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Jelikož xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), vyvozuje Xxxxxx xxxxx závěr:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poskytnuté xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx slučují x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 a ve 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx převedeny xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Komise. Představují xxxxx xxxxxxxxxxx podporu (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx závěr x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx podnikem v obtížích, xxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, tak xxxxx xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx xxxx uvedeno xxxx, pro opatření 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. a) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx čtvrtiny tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, nebyly xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, resp. 71&xxxx;% upsaného základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09 milionu XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě toho xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodu 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulka 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i) neustále xxxxxxx ztráty nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx ve výši 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx EUR) v roce 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (xxx 57,17 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx RON (xxx – 74,67 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca – 196,65 milionu XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2 186,6 milionu RON (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 238,54&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Podle xxxx 10 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx v obtížích.

(314)

Jak xxxx uvedeno xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx bodu 20 písm. a) xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxxxx (a jiných xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která překračuje xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu bez xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx a není x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx xxxx 2014 (197).

(316)

Komise xxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Přišla x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx ztrátu xx xxxx 27,16 milionu XXX (xxx 5,9 milionu EUR). X&xxxx;xxxxxx případě xx x&xxxx;xxxx 2014 a následujících xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neproběhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byla odepsána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, že podle Xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx než 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx splatnosti x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx splňovala kritéria xxxxx vnitrostátního práva xxx xx, xxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx nejen xx xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx od xxxx 2014. Na xxxxxx xx názoru Xxxxxxxx xxxx pro xx, xxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx společnost XXX Xxxxă zcela jistě xxxxx x&xxxx;xx kapitalizaci xxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx bodu 20 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx v obtížích od xxxx 2014.

(318)

V důsledku xxxx Xxxxxx dospěla k závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx podle xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009, tedy xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx trh xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); x&xxxx;xxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx provozovatelů komplikující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rokem 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx xxxxx protiprávní.

(321)

Xxx bylo vysvětleno xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013.

(322)

Komise xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx takových; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. až 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 pro xxxxxxxxx očekávání x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx podpory pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X bod 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxx prováděna v souladu x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx případy, xxxx xx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s podmínkami xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx o možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx Xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány výslovně xxxxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rumunsko přesto xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xx restrukturalizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx železniční společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. xxxx odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích (viz 318. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), byla xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxx z pokynů pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004 x&xxxx;xxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 „Xxxxxx prověří, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy xxxxxxx s vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx“. Xxxx podle xxxx 138 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. bodě xxxxxxxxxx a v poznámce pod xxxxx č. 27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 převedena x&xxxx;xxxxx části xx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla poskytnuta xxxx zveřejněním xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx opatření 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v EU, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx shledala xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx situací xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifičnosti xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx shrnuty xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise, jimiž xxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. b) XXXX xxx společnost XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 miliard EUR, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx byly xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. V únoru 2011 Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx xxx o společnost XXXXXXXX, xxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 privatizaci xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx efektivity. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, společnost XXXXXXXX xx xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx TRAINOSE nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX prodejem společnosti XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise se xxxxx domnívala, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx poruchy řeckého xxxxxxxxxxxx. Společnost XXXXXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx xxxx než 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v Řecku xx xxxxxxxxxxxx maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proměnnou, xxxxxx bylo xxxxx xxxxx (v rozmezí xx 17,9&xxxx;% v roce 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a v letech 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxx volatility x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx, a zejména xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxx k financování, které xx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx hospodářství a role xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx popsána x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx hospodářské situace Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă v hospodářství xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx opatření, xxxxx řeší xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx problémy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijato xxxx xxxxxxx běžného růstu x&xxxx;xxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krize xx různá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx nezbytné xxx nápravu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx použití čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dopady xx xxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx xx xxxxxxxx železniční xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx, tak xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX xxxx EBZ), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64 %.

(335)

Naopak xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v Rumunsku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx situace v této xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti xx xxx výjimky xx xxxxxxxxxx xxxxx let xxx xxxxxxxx EU (xxxxxxxx roční míra xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 dosáhla 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx z hlediska přímé, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx takové z trhu, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% trhu xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích zákazníků xxxxxxxxxxx velké podniky xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx XX Xxxxx ve xxxx 975 milionů XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kapitalizace x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx znamenala xxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. x) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx HZ Xxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxx xx však od xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx xxxxxxxx k vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx vstupu Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1. července 2013), xxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobím x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx schválena xxxxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5 milionu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dílen pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. úklid xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx shledala, xx xxxxx představoval xxxxxxx, xxx prohlásila xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx a odlehčení silnic. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminační xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx závěr, xx xxxx xxxxxxxx nezpůsobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, xx xxxx uvedené xxxxxxx xx od projednávaného xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx smysluplný xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v souladu se xxxxxxxxx požadovanými x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx odvolalo na xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxxx plan“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxx a snížení xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx dokumenty však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx restrukturalizace“. Ve xxxxxxxxxxx všechny ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxxx a návratnosti, xxxxxxxx na období xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (základní, xxxxxxxxxxxx), XXXX analýza, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx se xxx, xx různá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaná v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx xxxx xx xxxxxx provedena) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stabilitě xx ziskovosti xxx x&xxxx;xxxx 2018, tedy x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx značné celkové (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% xxxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx zadlužení xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 172 milionu XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx významné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx životaschopnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (během xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxx o strategii xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný seznam xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx navržen xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx podpory xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx RON (xxx 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx by xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx a opravdovým xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx týkající xx xxxx v jednání.

(345)

Vzhledem k výše xxxxxxxxx došla Xxxxxx xx fázi xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 Smlouvy, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx usnadnit rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddíl 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx na vyrovnání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Bod 53 xxxxxx xxx železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx plateb xx závazky veřejné xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpor xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vyrovnání vztahuje xx xxxxxxx dluhům, xxxxxxxx předtím, než x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odvětví hospodářské xxxxxxx, je xxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 56 xxxxxx pro železnice xx v případě členských xxxxx, xxxxx k Unii xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/ES x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15. března 2001, měl xxx za xxxxxxxxxx xxxxx považován den xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxx je 1. xxxxx 2007.

(350)

Komise dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 xx 60 xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostala, xxxxxxxxxx za slučitelnou xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 c) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx posuzovaným x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností dospívá Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Podle XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx je Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podporu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx shledá, že xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vrátí částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[j]e-li x&xxxx;xxxxxxxxx protiprávní podpory xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx před jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx podpora xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, až xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx navrácena, xxxx xxxxx xx xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. až 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx základě xxxx opatření (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX), xx. xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx nejméně 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) plus xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 170,39 milionu XXX), plus xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 5 ve výši xxxxxxx 834,29 milionu XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR), xxxx odpovídající rozdíl xxxxx (xx xx xxxx tržního úroku) x&xxxx;xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx popsané xx 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxx&xxxx;(214). V tomto xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx se pohledávka xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxx xxxxxxxx a odděleně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(359)

Komise xxxxxxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie.

(361)

Komise xxxxxxxx závěr, že xxxxx podpory v rámci xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 nejsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx slučitelnosti. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s úroky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu a služeb xx určitých xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností;

c)

o upřednostnění xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)