Plné znění - 32021R0091

(1)

X xx. 43 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx xx návrh Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv.

(2)

V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1380/2013 (1) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx zachování zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dostupným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx doporučením, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx a hospodářským xxxxxxx pro xxxxxxxxx (XXXXX).

(3)

Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxx, xxx xx xx vhodné, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx, xxxxx každému členskému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rybolovných činností xxx xxxxxx populaci xxxx xxxx rybolovu, x xxxxxxxxx ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (EU) x. 1380/2013.

(4)

Celkové přípustné xxxxxx (XXX) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx Xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx (ICES) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na jednáních xxxxxxxxx poradních xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se měly xxxxx přístupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rybolovu vymezeným x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 8 xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx specifické pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trendech populace x aspekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx (EU) x. 1380/2013 by xx pro xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měly TAC xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/472 (2) x xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxx 2019. Xxxxxxx xxx xxxxxx x populací, xx xxx xx vztahuje xxxx nařízení x xxxxx spadají xx xxxxxxx působnosti uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx vody, nelze xxxxx xxxxxxx XXXX, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx populace stanovena x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx plánu x x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x v souladu x xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rybolovu, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx ohled na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx populací při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx to xxxx x předčasnému xxxxxxxx rybolovu.

(7)

V xxxxxxxxx, xxx xx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vhodné xxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx určil xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxx stanovení xxxxxx TAC xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx státům bez xxxxxxxxx kvóty xxxx x xxxxxxxxx TAC x xxxxxxxxx sdílené xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx státy, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, např. prostřednictvím xxxxxx. Při podávání xxxxx x úlovcích Xxxxxx x xxxxxxx XXX by xxxxxxx xxxxx xxxx rozlišovat xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx započítávat xx jejich vlastních xxxx, a xxxxxx, xxxxx se započítávají xx xxxxxxx kvóty. Xxx xx toto xxxxxxxxx umožnilo, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

(9)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 847/96&xxxx;(3) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx preventivní XXX, x xxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx analytický XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx při xxxxxxxxx XXX rozhodne, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx články 3 xxxx 4 xxxxxxxxx nařízení, a xx zejména xx xxxxxxx biologického xxxxx xxxxxx populací. V xxxx 2014 xxx xx. 15 xxxx. 9 nařízení (EU) x. 1380/2013 x xxxxx populací, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vykládky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxxx nadměrně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx biologických zdrojů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxx 3 x 4 xxxxxxxx (XX) č. 847/96 xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx TAC xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx meziroční flexibilita xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 9 xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013.

(10)

X souladu s xxxxxxxxx (XX) č. 1380/2013 se povinnost xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 1. ledna 2019 x všechny xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. X xx. 16 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1380/2013 xx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rybí xxxxxxxx, xxxx být rybolovná xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx ze způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx 15 xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 x xxxxxxx 13 xxxxxxxx (XX) 2019/472 xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních plánů xxxxxx.

(11)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx populace xxxxx xxx spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx měla vycházet x xxxxxxxxxx ICES xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykládky x xxxxxx xxxxxxxxx výmětů.

(12)

Stanovení xxxxxxxxxxx práv xx xxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1995 (4) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx moři, které xxxx xxxxxxx v xxxx 2008 x xxxxx xxxxx xx xxx regulační xxxxx xxxxxxx xxxxxx obezřetnost x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranných x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxx xxxx (Pagellus xxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx x oblastech Xxxxxx xxx rybolov ve xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ICES 9. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx XXXX xxx tyto přilehlé xxxxxxx xxxx neúplné, xxx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xx podoblast ICES 9.

(14)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX pro xxxxx populace, měla xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společném xxxxxx, stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2021. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx nepředjímají výsledek xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxx podílu x rybolovných xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2020. Tato prozatímní xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jedné straně x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx druhé (5), xxx xx prozatímně xxxxxxx xx 1. ledna 2021, a x xxxxxxxxx konzultací, xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx doporučeními.

(15)

ICES xxxxxxxxxx, xxx až xx xxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx odlov xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlov xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx na palubě, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx. XXXX xxxxxxxxxx, xx od xxxx 2010 není xxxxxxx druh x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx loven.

(16)

ICES xxxxxxxxxx minimalizovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlubinné xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nadměrně využívány. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2021. Aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včasné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, mělo xx vstoupit x xxxxxxxx okamžitě xx xxxxxxxxx,