Plné znění - 32020R2223

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/1371 (3) x xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/1939&xxxx;(4) posílila Unie xxxxxxxx xxx dostupné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obžaloby x xxxxxxxxxxx x trestnými xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1371.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „úřad“) xxxxxxx xxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxx stíháním vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní podání xxxxxxxx x trestní xxxxxxx x členských xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx činnosti EPPO, xxxx xxxx ohlašovat XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy a xxxxxxxxxxxxx s XXXX x rámci xxxx xxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013&xxxx;(5) xx xxxx být xxxxxxxxx x upraveno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2017/1939. Ustanovení xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x XXXX by xxxx xxx zohledněna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013, aby xxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úzká xxxxxxxxxx, xxxxxx informací, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx úřad x XXXX měly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx založený xx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxx a XXXX xx měl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xxxxxxxx, xxx xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx jednání, x xxxxx xx xxxx EPPO xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, úplatkářství x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx ideální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxxx pro XXXX.

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřování, které xxxx zahájí kvůli xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxxxx. Xxx úřad xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestné jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyšetřování xxxx x jeho xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx (EU) 2017/1939 xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvky, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, aby xxxx prvky xxxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad xx xxx xxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v budoucnu. Xx dokončení posouzení xx xxx úřad XXXX xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Smlouvami xxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ohlášena.

(9)

V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx úřad xxxxx x zásadě xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx XXXX. X xxxxxxxx případech xxxx xxxx ochrana finančních xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšetřování xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, disciplinární či xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxx vyšetřování mohou xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxx a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx promlčení, pokud xxxx xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxx, xxxx xx-xx xxxxx zabránit x rizikových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyšetřování xx xxx být xxxxx „xxxxx skutečnosti“ xxxxxxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx dvůr“) xxxxxxxx xx zásady xx xxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx totožné a xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (EU) 2017/1939 xxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xx XXXX nevyžádá, xxxx by takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx x XXXX. EPPO xx xxx xxx xxxxxxx možnost vznést xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx EPPO xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx při xxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxx x XXXX.

(12)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděné EPPO. X tomto xxxxxx xx xxx xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšetřování výkonem xxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx zajištěna účelná xxxxxxxxxx, spolupráce x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x XXXX xxxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důležitá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšetřování xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXXX, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zdvojování xxxxxxxx. Xx tímto účelem xx xxxx a XXXX měly využívat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx systémech xxxxxx xxxxxxx. Xxxx x XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdvojování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x EPPO xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xx zprávě Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxx 2. xxxxx 2017 (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx“) xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o vedení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a práva xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na některé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účelnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávy Xxxxxx xx nutno reagovat xxxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxx x posílení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup EPPO x správním xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoci. Změny xx xxxxxx především xxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 xxxxx bránit xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx použitelné x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx je vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013, xxxxxxxx Xxxx (Euratom, XX) x. 2185/96 (6) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivně, xxxxxxxxx x důvěrně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch x x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě písemného xxxxxxxx x po xxxxxxxx souladu x xxxxxx. Úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx, jichž se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx neviny x xxxxx nevypovídat xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxx právo xx xxxxx osoby, xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx záznamu výslechu x na používání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx. Xxxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxx, xxx xxxx vypracovány xxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx oznámí xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(7).

(18)

Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx na xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záruky, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x doplňkovou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x XXXX x úzké xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování příslušných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kapitole XX xxxxxxxx (EU) 2017/1939.

(19)

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x inspekce xx xxxxx, xxxxx xx umožňují xxxxxxx xx xxxxxxx x x dokumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xx podvod, xxxxxxxxxxxx xx xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx finanční zájmy Xxxx. Tyto xxxxxxxx x inspekce na xxxxx xx provádějí xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 x xxxxx nařízení (Xxxxxxx, ES) č. 2185/96, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx způsob, xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxxxxx ve xxxxxx x členským xxxxxx, xxx zohlednění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 3. května 2018 xx xxxx Sigma Xxxxxxx XX v. Xxxxxxxx xxxxxx (T-48/16) (8).

(21)

Provádění xxxxxxx x xxxxxxxx xx místě ze xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx inspekci xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho vyšetřovacích xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx x vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx x celé Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 325 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(22)

X situacích, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxx, x měly xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Komise měla xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx, zda v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxx xx členské státy.

(23)

Úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 883/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušnými xxxxxx členských xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx, a x orgány, xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx, aby mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx následných opatření.

(24)

Nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx mělo xxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (Xxxxxxx, XX) x. 2185/96 xxxxxxx za xxxxxx provádění kontrol x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pozemky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx místpoužívaných xxx účely xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) 2018/1046 (9), xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, mají xxxx spolupracovat při xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx, x to x x xxxxx xxxxxxxxxxx vedených úřadem.

(25)

V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neprospěch, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zodpovědět xxxxx xxxxxx x poskytnout xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx dopustily xxx xxxx či xxxx hospodářský xxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx stejným podmínkám x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx má úřad xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx důležitý, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx by xx týkat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxxx subjekty možnost xxxxxxxx některý z xxxxxxxx jazyků xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx uskutečňuje, x xxxx by xxx právo xx xxxxx osoby, kterou xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxxxxxxxx právní podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xx měl úřad xxx poradu x xxxxxxx poradcem povolit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx xxx xxx omezen na xxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx kontrol a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x důsledcích odmítnutí xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úřad přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx v hodnotící xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx tento přístup xxx být možný xxx xxxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uloženy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxx x případech, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx obsah xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx měl xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti a xxxxxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důležitých xxx vyšetřování. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednotná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx úroveň xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx přístup k xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx různými xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Radou Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxx proti xxxxxxxx (XXXX)&xxxx;(10).

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro vyšetřování xxxxx xx xxxx xxx pravidla xxxxxxxxxx xx na vnitřní x xxxxxx vyšetřování xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx hodnotící xxxxxx Xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxx rozdílná pravidla xxxxxx opodstatnění. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnějšího xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx zaslány xxxxxxxxx xxxxxx, instituci nebo xxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx. Úřad xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, instituci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx možné. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánům, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx zaslat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřování, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. Xxxxx než xxx xxxx učiní, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX.

(30)

Xxxxxxxx k velké xxxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xx základě zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx podvodům. X xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány, xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx účinky.

(31)

Úřad xx xxx mít x xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stopy xxxxx za účelem xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx podvodných xxxxxxx. Úřad xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx instituce, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx účelný xxxxxxx v xxxx Xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 upřesněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu informace x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx vztahují na xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.

(32)

K xxxxxxx x dodržování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx vytvořit xxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk (xxxx xxx „xxxxxxxxx“), který xx měl z xxxxxx účinného využívání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spadat xxx xxxxxxx výbor, x měly by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje. Kontrolor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx dozorčím xxxxxx x xxxxx, x xxx by mít xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodů xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xx xx vyšetřování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí a xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxx xxx zaveden xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kontrolor by xxx poskytnout xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit, xxxx xxxxxxx záležitost uvedenou xx xxxxxxxxx. Generální xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx doporučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx učinil.

(34)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xx své xxxxxxx zprávě podat xxxxxxxxx o mechanismu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx zpráva by xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stížností, x xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxxxx xx to xxxx, x xxxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx. Xxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, institucemi x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem rozhodnutí x xxxxxxxx preventivních xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxx důkazů.

(36)

Zprávy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx x xx stejných xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou účelnost xxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx účelem jednotného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpráv v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx státech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnocennost se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx (EU, Euratom) x. 883/2013 xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx úřadem a xxxxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dalšího objasnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx vyšetřování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koordinačních xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx podvodům xxxx xxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxx koordinovat pomoc, xxxxxx úřad potřebuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxx zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxx na xxxx konci.

(38)

Povinnost úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie představuje xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx podporující přeshraniční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti úřadu x jeho spolupráce x tomto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spolupráci xxxx těmito xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 515/97&xxxx;(11) x xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx parlamentu (XX) x. 608/2013&xxxx;(12), jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx podvodům.

(41)

Příslušné xxxxxx členských xxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x doporučení xxxxx. Xxxx-xx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxx pověřeným xxxxxxxx xxxxxxxx v členském xxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohl sledovat xxxxx xxxxx svých xxxxxxx. Xxx bylo xxxxx plně zachovat xxxxxxxxxxx soudnictví, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx dojít xx xxxx, co xx xxxxxxxxx soudní řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx.

(42)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (XX, Euratom) x. 883/2013 by xxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxx postupů při xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx společných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxx a že xx oprávněn vyměňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacích týmů, xx xxxxxxxxx xxxxxx x přebírá xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 120 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 883/2013, a zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x XXXX, x cílem xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxx zkušeností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provést xxxxx. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx, že xx xxxxxxxxx úřadu přizpůsobí x xxxxxxx na xxxxxxx XXXX x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděných xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, ale xxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úřadem x XXXX xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx unii. X souladu se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(46)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

(47)

Evropský xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 45/2001&xxxx;(13) a xxx 23. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,