Plné znění - 32020R2220

(1)

Xxxxx legislativních xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxxx 2020 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx podmínkami pro xxxxxxx x zároveň xxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x způsob, xxxxx budou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx strategické xxxxx XXX x xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxx postup x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx se XXX xx roce 2020 xxxxx dokončen xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x strategických xxxxx XXX xx 1. ledna 2021, xxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zpoždění xxxxxxxx x zemědělců x Xxxx x x xxxxx odvětví xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x vedlo ke xxxxxx xxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zachovat xxxxxxxxxxxxxxx venkovských oblastí x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX platného pro xxxxxx 2014–2020 („xxxxxxxxx xxxxx SZP“) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb xx prospěch xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a stabilitu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2021 x 2022 (dále xxx „přechodné xxxxxx“), x xx xx xx xxx použitelnosti xxxxxx právního rámce xx xxxxxx xx 1. ledna 2023 (xxxx xxx „xxxx xxxxxx rámec“).

(3)

Vzhledem x xxxx, xx legislativní xxxxxx x souvislosti x legislativními xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxx 2020 xx stále xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plány XXX x je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx rámec XXX x xxxxxx uplatňovat xx xxxx xxxxxxx xxxx let. Cílem xxxxxxxxxxx období je xxxxxxxx xxxxxxxxx hladký xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2019 x Xxxxxx dohodě xxx Xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx dohoda“).

(4)

S xxxxx xxxxxxxx, xxx zemědělcům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx 2021 a 2022 poskytována xxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (xxxx xxx „XXXXX“), xx Xxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx XXX je xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 1303/2013 (4), (XX) x. 1305/2013&xxxx;(5), (XX) x. 1306/2013&xxxx;(6), (XX) x. 1307/2013 (7) a (XX) x. 1308/2013 (8).

(5)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxx připraveny tak, xxx xxxxx vstoupit x xxxxxxxx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx, xxx tak bylo xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stabilitu x xxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx x nadále, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje venkova x xxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2021 x 2022. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku x XXXXX, který je xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxx v xx. 59 xxxx. 6 xxxxxxxx (EU) č. 1305/2013, v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXXX a xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXXX x xxxxxxxxxxx období 2014–2020 x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2021 x 2022.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, způsobilost výdajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx omezeny xx programové xxxxxx 2014–2020. Tyto xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx xx zohlednila xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x XXXXX xxxx xxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1310/2013&xxxx;(9) x nařízení Komise x přenesené pravomoci (XX) x. 807/2014 (10) xxxxxxx, xx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx venkova xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1305/2013, by xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020 xxxxxx xxxxxxx x XXXXX. Tyto xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2021 x 2022. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx upřesnit, xx xxxxxx závazky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1305/2013, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx uvedenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedenými právními xxxxxxx by xxxx xxx provedeny x xxxxxx xx 1. xxxxxxxx do 30. xxxxxx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx.

(10)

XXXXX by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx činnosti na xxxxxxx vypracování a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxx xxxxx.

(11)

X xxxxxxxxxxx x přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ponechaly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013, xx x xxxx 2015 některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx chyb xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x všechny roky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustily xxxx x xx roce 2015, a xx xxx xxxxxxxxxx nároků x rezervy, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, dokud xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a případně x opravou nároků, xxxxx i x xxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx od určitého xxxx za xxxxxxx x xxxxxxx.

(12)

Xxxxx čl. 24 odst. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx počtu platebních xxxxxx použijí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxx travní porosty xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x nepříznivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou často xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx členských státech xxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxx hodnota platebních xxxxxx v oblastech, xxx redukční koeficient xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx platebních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejistota xx xxxxxxxx dotýká xxxxx zemědělců x xxxxxxxxx členských státech. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mít xx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxx nároků přiznaných xxxx zemědělcům xxxx 1. lednem 2020 xx legální x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na kalendářní xxx 2019 platná xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, aniž xx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení XXXX, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2021, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xxxx 1. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedená x xxxxxx 52 xxxxxxxx (XX) č. 1306/2013, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx platby, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xx do xxxx 2020 xxxxxx, nebo x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xx xx xxxx 2019 xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rámec xxx XXX, xx xxxxx vyjasnit, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechod xx stávajících režimů xxxxxxx udělovaných xx xxxxxxxxx základě xx xxxx právní xxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SZP xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj venkova, xx xxxxx obecně xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx oblasti, x xxxxxxx ekologického xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat na xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. Xx xxxx 2022 by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx.

(16)

X čl. 31 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, které by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx platby měly xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2020 x xx xxxx xxxxxxx čtyř let. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2017/2393&xxxx;(11) původní lhůtu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 2019. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2018 x 2019, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb xxxxxxx xxxxxxxxx maxima xxxx let. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácet xxxxxx i x xxxxxx 2021 a 2022. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 31 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 xx xxxx plateb x xxxxxx 2021 x 2022 xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25 XXX na xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kolísání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 opatření x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxx xx vzájemných xxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx všech odvětvích xx členské státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prahovou hodnotu xx xxxx 30 %, xxxxx aktivuje xxxxxxxxxx zemědělců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20 %.

(18)

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byly důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxx xxxxxx. Prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obchodů, xxxxxxxxxx trhů, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zemědělství a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podnikům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti likvidity x peněžních toků. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx krize xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 by xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx 39x nařízení (XX) x. 1305/2013 měla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2 % x xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx období 2014-2020.

(19)

X xxxxx předejít xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx komunitně xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx letech 2021 x 2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxx z přímých xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx komunitně xxxxxx xxxxxx rozvoj ve xxxx 5 %, x v xxxxxxx Xxxxxxxxxx 2,5 %, xxxxx xx příspěvek x XXXXX určený xx xxxxxx venkova xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2022 x xxxxxxxxxx před převedením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(20)

X souladu x xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(12) (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXX“), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx oživení xx xxxxx COVID-19 (xxxx xxx „nástroj XXXX“), xx xxxx xxx xx xxxx 2021 x 2022 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx krize XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x venkovské xxxxxxx Xxxx.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx výzvám, kterým xxxx xxxxxxx zemědělství x venkovské xxxxxxx Xxxx x důsledku xxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 1305/2013, xxxxx připraví půdu xxx xxxxxx, udržitelné x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x souladu x cíli závazků Xxxx x oblasti xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx venkova. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podíl, xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhradily xx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx přínosná pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, v rámci xxxxxxxxx x XXXXX („xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxx xx xxxxxxx 37 % x xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx x nástroje XXXX xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x klima, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat x xxxxxxxxxx XXXXXX. Kromě xxxx xx xxxxxxx 55 % xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx xx venkovských xxxxxxxxx x spolupráci.

(23)

V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 55 % xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x měly by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxx 55 %.

(24)

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx EURI xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podpory Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xx měla jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1305/2013 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXXX. X xxxxxxxx xxxx by xx x xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nařízení (XX) x. 1306/2013, xxxxxx xxxxxxxx pro automatické xxxxxxx závazku, x x nařízení (XX) x. 1307/2013, xxxxxxxxx-xx xxxx nařízení xxxxx.

(25)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, jakož i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, udržitelnému x xxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxx, x měla xx xxx stanovena xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX.

(26)

X zájmu zajištění xxxxxxxxxx v přechodném xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxx zemědělství zachována xxx xxxx 2021 x 2022. Příslušná xxxxxx xxxxxxx na xxxx 2021 x 2022 xx měla xxx xxxxxxxx do xxxx rezervy.

(27)

Pokud xxx x předběžné financování x EZFRV, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx z XXXXX xx 31. xxxxxxxx 2022 v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxx programy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx 11 nařízení (XX) č. 1307/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce x xxxxx přesahuje 150 000 XXX, xxxxx xxx x xxxx 2015 xx 2020. X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx státy měly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx 2021 x 2022.

(29)

Článek 14 xxxxxxxx (EU) x. 1307/2013 xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx a rozvojem xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx 2014 xx 2020. X xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, by flexibilita xxxx pilíři xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rok 2021 (xxxxxxxxxx xxx 2022) x xxxxxxxxxx xxx 2022 (rozpočtový xxx 2023).

(30)

S xxxxx xxxxxxx Xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 22 xxxx. 1, xx. 36 odst. 4, xx. 42 xxxx. 2, xx. 49 xxxx. 2, xx. 51 odst. 4 x xx. 53 xxxx. 7 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 19. xxxxx 2021 xxx kalendářní xxx 2021 a xx 1. xxxxx 2021 xxx xxxxxxxxxx xxx 2022.

(31)

Xxxxxx 22 xxxx. 5 nařízení (EU) x. 1307/2013 stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx strop x režimu základní xxxxxx x jednoho xxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx základní platby xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx roce 2020 a případné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx strop v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X cílem umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx v xx. 22 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx základní xxxxxx, je proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změnám xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zdá se xxxxx xxxxxx umožnit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxxxxxxx x xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1307/2013. Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx roky 2021 x 2022.

(33)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx referenčních xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx (EU) x. 1307/2013, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sbližování xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i regionální xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotnou xxxxxxx xxxx byla stanovena xxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxx x xxxxxx 2015–2019 xxxxxxxx xxxxxxx platebních nároků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx. „xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx výjimky xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx po roce 2019 xxxxxxxxxx směrem x celostátnímu nebo xxxxxxxxxxxx průměru namísto xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2019. Tato xxxxxxx by se xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi.

(34)

S cílem xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2019, by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxxxxx xx úpravy xxxxx platebních nároků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx účinností xx 1. xxxxx 2020.

(35)

Xxxxxx 30 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx x xxxxxxx II xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx došlo v xxxxxxxxxxxx letech. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodly xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxxxx, xx uvedené vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx 2020, 2021 x 2022 xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x běžném xxxx. Xxxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx být x xxxxx xxxx přiznány x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 22 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx. V jakémkoli xxxxxxxxxxxx roce by xxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx x rezervy xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 22 odst. 5 xxxxxxxxx nařízení.

(36)

Článek 36 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx 2021 x 2022.

(37)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx přílohy XX xxxxxxxx (XX) č. 1307/2013, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx oznamovacích xxxxxxxxxx x xxxx 2020, xx xxxxx odložit xxxxx, x xxx xxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx platba xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2021 nebo 2022, x v xxx mají toto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx stanovit ke xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxx 37 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platby na xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2015–2020, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odvětvích, která xx xxxx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx zajistit, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx nadále xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mělo xx xxx stanoveno xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako x xxxxxx 2015–2020.

(39)

X xxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 41 x 42 nařízení (XX) x. 1307/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx roky 2021 x 2022 xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůta xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxx xx. 52 xxxx. 10 xxxxxxxx (EU) x. 1307/2013 svěřuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které umožňují xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx produkci xxx nadále xxxxxxxx xx xx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx produkce, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx největší xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tuto pravomoc xxx, aby xx xxxxxxxxxx i na xxxx 2021 x 2022.

(41)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013, jež xx stanovena x xxxxx nařízení, vstoupí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx členské státy xxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxx určitých oznamovacích xxxxxxxxxx v xxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx mají xxxxxxx xxxxx přijmout rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx dobrovolná podpora xxxxxx na xxxxxxxx xx roku 2021 xxxx 2022, a x xxx mají xxxx xxxxxxxxxx oznámit Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx okamžiku xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx o flexibilitě xxxx pilíři. Xxxxxx xxx xx xxxx xxx ke stejnému xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx produkci x xxxxxx 2021 x 2022 nebo x uvedených letech xxxx xxxxxxxxxxx ukončit x xxxxx xxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí Xxxxxx.

(42)

Xxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobrovolné xxxxxxx xxxxxx na produkci. Xx vhodné upřesnit, xx xxxx xxxxxxxx xxx kalendářní roky 2021 a 2022 xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podpory xxx roky 2021 x 2022.

(43)

Xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxx xxxxxxxx xxx společnou xxxxxxxxxx zemědělských xxxx x zahrnuje xxxxxx xxxxxx podpory. Legislativní xxxxxx Xxxxxx týkající xx XXX xx xxxx 2020 xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx mají být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SZP xxxxxxxxx států. X xxxxx hladkého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto pokud xxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oliv, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2018 xx 31. xxxxxx 2021 xx měly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx období xx 1. dubna 2021 xx 31. xxxxxxxx 2022. Stávající xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nedosáhly xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxx let, mohou xxx prodlouženy xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022. Nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejvýše xx xxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy x xxxxxxx včelařství xxxxxxxxxxx xx období xx 1. srpna 2019 do 31. xxxxxxxx 2022 by xxxx být xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022.

(44)

Xxxxxxxx ke krizi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx pěstitelé xxxx, kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx opětovnou xxxxxxx x platností xx xxxx 2020, xx xxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxx, xxx plánovali. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x snížilo xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx novou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx platnost xxxxx x xxxx 2020. Xxxxxxx povolení xxx xxxxxxx xxx novou xxxxxxx xxxx opětovnou xxxxxxx, xxxxxxx platnost xxxxx v xxxx 2020, xx xxxxx xxxx xxx prodloužena xx 31. prosince 2021. Rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vyhlídky na xxxx xx držitelé xxxxxxxx x xxxxxxx x platností xx xxxx 2020 xxxx xxx možnost svých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx podléhali xxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxx nařízení (EU) x. 1308/2013 x xxxxxxxxxx xxx novou xxxxxxx xxxx opětovnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skončit x xxxx 2020, xx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x obtížím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, použít xx xxxxxxx účinností xx 1. ledna 2020.

(46)

X roce 2013 xxxx stanovena přechodná xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výsadbu xxxxx révy na xxxx systém xxxxxxxx x xxxxxxx, aby xx zejména předešlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx práv xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dne 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx na výsadbu. Xx žadatelů o xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx ještě xxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxx xxxx vedl x problémům x xxxxxxxxx xxxx pěstitelů xxxx x xxxx x nejistotě ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx právy na xxxxxxx, by xxxxxx xxx nuceni xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobeným krizí x xxxxxxxx pandemie XXXXX-19, x xx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx správní sankce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsadbě vyplývající x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vína xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxx xx výsadbu xx 31. xxxxxxxx 2020, xx xxxxx mělo xxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2022. Xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxx mělo xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 31. xxxxxxxx 2025.

(47)

Xxxxxx 214x xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do roku 2020 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxx podléhá schválení xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx objemu xxxx v xxxx 2020.

(48)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx olivového oleje xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nestálosti xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxx na xxxx x z části xxxxx xxxxxxxxx povětrnostním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x fytosanitárním xxxxxx postihujícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx x zemědělců xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx léta horší, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx daňová opatření, xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx základě víceletého xxxxxx, vyňata x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce SZP x nepřerušenost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx, x důvodu xxxxxxx x účinků xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(51)

Xx toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 322 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“). Xxxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046 (13) a xxxxxx zejména xxxxxx xxx sestavování a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx plnění a xxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx. Pravidla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 322 Smlouvy o xxxxxxxxx EU zahrnují xxxxxx xxxxx podmíněnosti xxx xxxxxxx rozpočtu Xxxx.

(52)

Xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013, (EU) x. 1306/2013, (XX) x. 1307/2013 a (XX) x. 1308/2013 xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXXX xxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2021, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XXXX xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(54)

Xxxxxxxx x xxxx, xx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mělo xx xxxx nařízení xxxxxxxx x platnost xx xxxxxxxx, x xx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,