Plné znění - 32020R2220

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx společné zemědělské xxxxxxxx (dále jen „XXX“) xx roce 2020 je xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xx SZP zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x dosahovat xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX a po xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhy Komise xxxxxxxxxx se XXX xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx včas xxx, aby xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytné x xxxxxxxxxxx nového právního xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX od 1. xxxxx 2021, xxx původně Komise xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx x Unii x x xxxxx odvětví xxxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx zmírnit tuto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x udržitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx stávajícího rámce XXX xxxxxxxx xxx xxxxxx 2014–2020 („xxxxxxxxx xxxxx XXX“) a xxxxxxxxxxx poskytování plateb xx prospěch xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a stabilitu xxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxx 2021 x 2022 (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“), x xx xx xx xxx použitelnosti xxxxxx právního rámce xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2023 (xxxx xxx „xxxx xxxxxx rámec“).

(3)

Vzhledem k xxxx, xx legislativní xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxx 2020 xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx ještě musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plány XXX x je xxxxx, aby byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx by xx xxxxxxxxx rámec XXX x xxxxxx uplatňovat xx xxxx dalších xxxx xxx. Cílem xxxxxxxxxxx období je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2019 o Xxxxxx dohodě xxx Xxxxxx (dále jen „Xxxxxx xxxxxx“).

(4)

X xxxxx xxxxxxxx, xxx zemědělcům x xxxxx příjemcům xxxxx xxx x xxxxxx 2021 a 2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (xxxx xxx „XXXX“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (xxxx jen „XXXXX“), xx Xxxx měla xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Stávající xxxxx XXX xx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1303/2013&xxxx;(4), (EU) x. 1305/2013&xxxx;(5), (XX) x. 1306/2013&xxxx;(6), (XX) x. 1307/2013&xxxx;(7) x (XX) č. 1308/2013&xxxx;(8).

(5)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxxxx příslušných strategických xxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx zejména xxx, xx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx plány XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x platnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Unie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i nadále, xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své prodloužené xxxxxxxx xxxxxxx venkova x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělených na xxxx 2021 x 2022. Xxxxx prodloužených xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku x XXXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 59 odst. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013, x xxxxxxx x novými ambicemi xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXXX a na xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcem. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx x nadále xxxxxxxxx xx programy xxxxxxxxxxx z XXXXX x xxxxxxxxxxx období 2014–2020 x x xxxxxxxxxxxx letech 2021 x 2022.

(8)

Lhůty xxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx o zprávy x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, způsobilost výdajů x xxxxxxx závazků, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Tyto xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xx zohlednila prodloužená xxxx xxxxxx, během xxx xx programy xxxxxxxxxxx s podporou x XXXXX xxxx xxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1310/2013 (9) x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) č. 807/2014&xxxx;(10) xxxxxxx, že výdaje xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx poskytovala xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, než bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1305/2013, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx období 2014–2020 xxxxxx hrazeny x XXXXX. Tyto xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsobilé xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2021 a 2022. V xxxxx xxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní a xxxxxxxxx systém, by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx provedeny v xxxxxx xx 1. xxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx.

(10)

XXXXX xx xxxx xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vypracování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nového xxxxxxxx xxxxx.

(11)

X souvislosti x přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 1307/2013, xx x xxxx 2015 některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnoty platebních xxxxxx. Mnohé x xxxxxx chyb, i xxxx xx vyskytly x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx platebních nároků xxx všechny zemědělce x xxxxxxx roky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx roce 2015, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměrné xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, dokud xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx, xxxxx xx prvního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx úsilí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x souvislosti se xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx nároků, xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x xxxxxxx.

(12)

Xxxxx čl. 24 xxxx. 6 xxxxxxxx (EU) x. 1307/2013 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxx travní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zemědělce x xxxxxxxxx členských státech xxxxxx značná xxxx xxxxxxxxx. Ukázalo xx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxx hodnota platebních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatňován, xxxxxx xx součtu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zemědělců v xxxxxxxxx členských státech. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2020 xx legální a xxxxx. Hodnotou takových xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na kalendářní xxx 2019 xxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2019, aniž xx tím xxxx xxxxxxx možnosti prostředků xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx platebních xxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2021, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 52 nařízení (XX) x. 1306/2013, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx roku 2020 včetně, xxxx x případě uplatnění xxxxxxxx xx xx xxxx 2019 včetně, x které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků.

(14)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx SZP, xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechod xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základě xx xxxx xxxxxx rámec.

(15)

S xxxxx xxxxxxxx tomu, xxx byly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SZP xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx venkova, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dobu trvání xxxxxx víceletých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx životních xxxxxxxx zvířat na xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. Od xxxx 2022 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx.

(16)

X xx. 31 xxxx. 5 xxxxxxxx (EU) x. 1305/2013 byla stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx omezeními. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2020 x po dobu xxxxxxx čtyř xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2017/2393&xxxx;(11) xxxxxxx lhůtu xxx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 2019. X případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezení provedly x xxxx 2018 x 2019, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxx xxxx možné pokračovat x postupném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx 2021 a 2022. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xx. 31 odst. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 xx xxxx plateb x xxxxxx 2021 x 2022 xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25 XXX xx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zvýšeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx (EU) x. 1305/2013 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich řešení. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fondů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny zvláštní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx x celé Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxx 20 %.

(18)

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx uzavírání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, uvádění na xxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx likvidity x peněžních toků. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 39x xxxxxxxx (EU) x. 1305/2013 xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2 % x prostředků XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx období 2014-2020.

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxxx letech 2021 x 2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx xxxxxxx xxxxxxx venkova xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xx komunitně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 %, x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx 2,5 %, xxxxx xx xxxxxxxxx x XXXXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022 a xxxxxxxxxx xxxx převedením xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx.

(20)

X souladu x xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(12) (dále jen „xxxxxxxx EURI“), xxxxxx xx zřizuje nástroj Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXXX-19 (dále xxx „nástroj XXXX“), xx xxxx xxx xx xxxx 2021 x 2022 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx krize XXXXX-19 x jejích xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx oblasti Xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19, xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxx nástroje XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1305/2013, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odolné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx závazků Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx stanovenými x Xxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx by proto xxxxxx xxxxxxxx environmentální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje venkova. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx celkový podíl, xxxx si ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x XXXXX („xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx toho by xxxxxxx 37 % x xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx x nástroje XXXX xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx i pro xxxxxxxxxxxx dobrých životních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXXX. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx 55 % těchto xxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx hmotného xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x obnovu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oblastech x xxxxxxxxxx.

(23)

X případě, xx by členské xxxxx jinak nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 55 % xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oblastech, x xxxx xx xxxxxxxxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx mít členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx zdroje, x xx v xxxx nezbytné pro xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxx 55 %.

(24)

Xxxxxxxxx zdroje z xxxxxxxx EURI podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podpory Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xx xxxx jako xxxxxx pravidlo uplatňovat xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx (EU) č. 1305/2013. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx považovány xx xxxxxx, xxxxx financují xxxxxxxx x xxxxx XXXXX. X důsledku xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovená x nařízení (XX) x. 1305/2013, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx (EU) x. 1307/2013, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odolnému, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxx stanovena xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pákový xxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX.

(26)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachována xxx xxxx 2021 x 2022. Příslušná xxxxxx rezervy xx xxxx 2021 x 2022 by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx rezervy.

(27)

Pokud xxx x předběžné xxxxxxxxxxx x XXXXX, xx xxxxx jasně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXXX xx 31. prosince 2022 v souladu x xxxxx nařízením xxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx poskytování je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, by xxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxx programy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx 11 xxxxxxxx (XX) č. 1307/2013 x současné xxxx xxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x očekávaný výsledek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plateb, která xx xx poskytnout xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx přesahuje 150 000 XXX, xxxxx xxx x roky 2015 xx 2020. X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému by xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijatá podle xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx výsledek snížení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx 2021 x 2022.

(29)

Článek 14 xxxxxxxx (XX) č. 1307/2013 xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozvojem xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx roky 2014 xx 2020. X xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx flexibilita xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rok 2021 (xxxxxxxxxx xxx 2022) a xxxxxxxxxx xxx 2022 (rozpočtový xxx 2023).

(30)

S cílem xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 22 xxxx. 1, xx. 36 xxxx. 4, xx. 42 xxxx. 2, xx. 49 xxxx. 2, xx. 51 xxxx. 4 a xx. 53 odst. 7 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 19. xxxxx 2021 xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 a xx 1. srpna 2021 xxx xxxxxxxxxx rok 2022.

(31)

Xxxxxx 22 odst. 5 nařízení (XX) x. 1307/2013 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx nároků, xxxxx xx změní strop x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoho xxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xx strop x xxxxxx základní xxxxxx xxxx. Prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx kalendářním xxxx 2020 x případné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx platby. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx v xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx spočívá x xxxxxxxxx toho, aby xx celková xxxxxxx xxxxxxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx stropu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx stanovit lineární xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx se prodloužení xxxxxxxxx xxxx změnám xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zdá xx xxxxx xxxxxx umožnit xxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období do xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platby xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupných ročních xxxxx xxxxx období, xx které xx xxxxxxxx nařízení (XX) x. 1307/2013. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx roky 2021 x 2022.

(33)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx vnitřního sbližování. Xx xxxxx obtížnější xxxxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx referenčních xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013, základní xxxxx xxxxxxxxx sbližování xxxxxxx x xxx, xx členské xxxxx xx roku 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx plynulejšího přechodu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňující členským xxxxxx, xxx x xxxxxx 2015–2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbližování (xxxxx xxx. „tunelu“). Xxxxxxx členské státy xxxxxxx výjimky xxxxxxx. X xxxxx pokračování xxxxxxx vedoucího ke xxxxxxxxxxxxxxxx rozdělování přímých xxxxxx by členské xxxxx měly xxx xxxxxxx i nadále xxxxxxxx xx xxxx 2019 xxxxxxxxxx směrem x celostátnímu xxxx xxxxxxxxxxxx průměru xxxxxxx xxxxxxxx jednotné paušální xxxxx xxxx zachování xxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2019. Xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx vztahovat xx 1. ledna 2021. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se následujícího xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(34)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2019, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxxxxx se úpravy xxxxx platebních nároků xx znění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020.

(35)

Xxxxxx 30 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxxxx xxxxx postupné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznaných z xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze II xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebních nároků, xxxxx i hodnotu xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx nařízení, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodly pokračovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx kalendářní xxxx 2020, 2021 x 2022 xx v xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx x xxxxx roce xxxxxxxx x rezervy, xx xxxx být xxxxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 22 xxxx. 5 uvedeného xxxxxxxx. X jakémkoli xxxxxxxxxxxx roce xx xxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxx upravena x xxxxxxx s xx. 22 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx 36 nařízení (XX) x. 1307/2013 xxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx 2021 a 2022.

(37)

Vzhledem x xxxx, že xxxxx přílohy II xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovacích xxxxxxxxxx x xxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx redistributivní xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx 2021 xxxx 2022, x v xxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komisi. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxx 37 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 mohou členské xxxxx uplatňující režim xxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2015–2020, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 2014 xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x během xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxx plnit xxxx úlohu při xxxxxxx příjmů zemědělců x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2015–2020.

(39)

V xxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx 41 x 42 xxxxxxxx (EU) x. 1307/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbě. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2021 a 2022 xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxx xx. 52 odst. 10 xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům rozhodnout, xx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxxx xx produkci xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytována x minulém referenčním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci je xxxxxxxx xx největší xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trhu. Xx proto vhodné xxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x na xxxx 2021 x 2022.

(41)

Xxxxxxxx k xxxx, xx změna xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1307/2013, jež xx stanovena x xxxxx xxxxxxxx, vstoupí x platnost xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx oznamovacích xxxxxxxxxx v xxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpora xxxxxx xx produkci xx xxxx 2021 xxxx 2022, a x xxx mají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x flexibilitě xxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxx xxx xx stejnému xxxx odložena xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxxxx dobrovolné podpory xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx 2021 x 2022 nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukončit x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxx.

(42)

Xxxxxx 54 nařízení (XX) č. 1307/2013 xxxxxxx prvky oznámení xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx dobrovolné podpory xxxxxx xx produkci. Xx vhodné xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021 x 2022 xx měla zahrnovat xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxx použitého k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx 2021 x 2022.

(43)

Nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Legislativní xxxxxx Xxxxxx týkající xx XXX po xxxx 2020 xxxxxxxxx, xx xxxx režimy xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx budoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxx SZP xxxxxxxxx států. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimů podpory xx budoucí XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x režim xxxxxxx v odvětví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2018 xx 31. xxxxxx 2021 xx xxxx xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. dubna 2021 xx 31. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022. Xxxx operační xxxxxxxx x odvětví xxxxx a zeleniny xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejvýše xx xxxx xxx let. Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx období xx 1. xxxxx 2019 xx 31. xxxxxxxx 2022 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022.

(44)

Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, neměli xxxxxxxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx opětovnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2020, xx značné míry xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxx, xxx plánovali. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsadbě xxx novou výsadbu xxxx xxxxxxxxx výsadbu, xxxxxxx xxxxxxxx končí x xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2020, by xxxxx xxxx xxx prodloužena xx 31. prosince 2021. Xxxxxx x xxxxxxx xx proměňující xx xxxxxxxx xx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x platností xx xxxx 2020 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 x xxxxxxxxxx xxx novou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2020, xx xx xx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx x narušením xxxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 x obtížím, jež xxxx pandemie xxxxxxxxx, xx se týče xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020.

(46)

X xxxx 2013 xxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového systému. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxx xx povolení xxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daným xxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx předchozích xxxx na xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx se navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx odpovídající xxxxxx xxx xxxxxxxxx révy xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx držitelé xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx hospodářský dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xxxx vedl x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx pěstitelů xxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poptávky po xxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, xx neměli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxx xxx práva xx xxxxxxx převést xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krizí x důsledku pandemie XXXXX-19, a xx xxx spíše, že xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxx nevyužijí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pěstitelům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převod xxxx xx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí do 31. xxxxxxxx 2022. Xxxxxxxx datum platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxx mělo xxx upraveno x xxxxxx platnost xx xxxx xxxxxx 31. xxxxxxxx 2025.

(47)

Xxxxxx 214x xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2020 xx určitých xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxx xx xxxxxx Komise. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx podpory xxxxx přechodného období xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2020.

(48)

X cílem zlepšit xxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxx oleje xx členské státy xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabídky. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zemědělci xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nestálosti xxxxxx, x xxxxx x xxxxx dochází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x z části xxxxx extrémním xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x fytosanitárním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x agronomický hmotný xxxxxxx x Unii. X xxxxx xxxxxxxxxx x zemědělců spoření x dobrých xxxxxx xx xxxx horší, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx nichž xx xxxxxxxx výpočet základu xxxx x příjmu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxxxx cílů tohoto xxxxxxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx během přechodného xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx a účinků xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(51)

Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx horizontální xxxxxxxx xxxxxxxx přijatá Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx 322 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“). Uvedená pravidla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(13) x xxxxxx zejména xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, cen a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxx 322 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(52)

Xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013, (XX) x. 1306/2013, (EU) č. 1307/2013 a (EU) x. 1308/2013 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xx základě xxxxxxxx x EURI xxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2021, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx XXXX xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx.

(54)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zemědělství, mělo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx,