Plné znění - 32020R2092

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, včetně práv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx x Evropské unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“). Xxx xx uvedeno x xxxxxx 2 Smlouvy x XX, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, nepřípustností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rovností žen x xxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx, xx finanční zájmy Xxxx mají být xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx x xxxxxx dodržování xxxxx právního státu.

(3)

V xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx x hodnotami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pod kontrolou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Musí se x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx&xxxx;(3), jejímž předpokladem xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4); xxxxxx svévole xxxxxxx xxxx&xxxx;(5); účinné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(6); x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(7).&xxxx;(8)

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kodani x xxxx 1993 a xxxxxxxx Evropskou xxxxx x Madridu x xxxx 1995 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx kandidátská xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 Xxxxxxx o XX.

(5)

Xxxxxxx xx kandidátská xxxx stane členským xxxxxx, připojí xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxx je Xxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x XX, a xxxxxx, xx x ním xxxxxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx sdílejí. Xxxxx předpoklad xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxx hodnot, x tím i x dodržování unijního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx uplatňuje (9). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx založena.

(6)

I xxxx xxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je Xxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx, demokracie, rovnost x xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x naopak.

(7)

Kdykoli xxxxxxx státy plní xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxx oživení xxxxxxxxx podle nařízení Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(10) x prostřednictvím půjček x xxxxxx nástrojů xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(8)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx orgány xxxxxxx xxxx jednají x xxxxxxx x právem, xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podvodů, daňových xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxx práva xxxx xxxxxx stíhány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxx a Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie.

(9)

Vždy xx xxxx xxx xxxxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx plnit xxxx funkci. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyšetřováním a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroji x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x způsobem, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxx xx xxxx xxx účinně xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky jsou xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx orgánu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx původu, xxxx xx chráněn xxxx vnějšími xxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx narušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxx xxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxx, funkční období, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, vyloučení xxx xxxxxxxxx x odvolání xxxx členů, xxxxx xxxxxx rozptýlit jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivců, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zájmům xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx zásad právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx Unie, xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxx 19 Xxxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx ochranu x oblastech, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Unie, včetně xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sloužícího k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislé xxxxx&xxxx;(11). Xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx v xx. 47 xxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny (12). Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum platnosti xxxxxxxx, smluv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx jiné v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx, které mohou xxx také xxxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx mezi dodržováním xxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(14)

Unie xxxxxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX o xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx účinné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Unie na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 7 Smlouvy x XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozpočet Xxxx xxxx porušováním zásad xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vážně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Tak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se praktik xx opomenutí ze xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Toto posouzení xx mělo být xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx přihlížet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozsudků Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zprávy Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx, který poskytuje Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxx x xxxxxx x doporučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xx Skupina xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) při Xxxx Xxxxxx xxxx Benátská xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxx pro xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agenturu Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx postupy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx neumožňovaly účinnější xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x použitelná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví různé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x nesrovnalostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx by xx stanovit xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodržet xxx xxxxxxxxx těchto opatření. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxx předčasné splacení xxxxxx, snížení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nové závazky x příjemci nebo xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zejména by xx xxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx trvání x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx porušování zásad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(19)

Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx, jaká xxxxxxxx mají být xxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx jejich xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx příjemcům x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx odvětvových a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxx příjemcům xxxxxxxxx x tomto nařízení xxxx součástí použitelného xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxx příjemcům. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx odvětvových x xxxxxxxxxx pravidlech xx xxxx Komisi xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřímý dopad xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx posílení ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo internetovém xxxxxxx poskytovat informace x xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ověřila, xxx xxxx dodržena xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 63, xx. 68 odst. 1 xxxx. b) a xxxxxx 98 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) …./…. xx xxx …, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x víza (13). Xx-xx to nezbytné x zajištění xxxx, xxx jakákoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečně vyplacena xxxxxxxx příjemcům nebo xxxxxxxxx, měla xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx platby xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx program x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxxx, xx by x xxxxx členském xxxxx xxxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx. Komise xx x xxxxxx takovém xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx. Dotčený xxxxxxx xxxx by xxx xxx možnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx členský xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxx x úvahu zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informací, složitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.

(23)

Xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, měla xx Xxxx předložit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím prováděcího xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx dva xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 237 Smlouvy o xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxx xxxx Rady (14).

(24)

Po xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odkladným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx vedla k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx x souladu xx xxxxxxxx objektivity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu založeného xx důkazech. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxx, že xxxxx k závažnému xxxxxxxx uvedených xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zasedání Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx rada xxxxx záležitost xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx měsíce ode xxx, kdy Komise xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx.

(27)

Xxxxxx by xxxx Xxxxxxxx parlament xxxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx navržených, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxx podat Evropskému xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nástrojům.

(29)

Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci XXXX xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízením Rady (XX) 2017/1939&xxxx;(15),