Plné znění - 32020R2092

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx xx hodnotách xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx x Evropské unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“). Xxx xx uvedeno v xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, solidaritou x xxxxxxxx xxx x xxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxx Xxxx mají xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx kontrolou xxxxxxxxxxx x nestranných xxxxx. Xxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx&xxxx;(3), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x pluralitní xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxxx&xxxx;(4); zákazu svévole xxxxxxx xxxx&xxxx;(5); xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(6); a xxxxxxxx xxxx&xxxx;(7).&xxxx;(8)

(4)

Xxxxxxxx xxx přistoupení xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxx 1995 tvoří xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 49 Xxxxxxx o XX.

(5)

Xxxxxxx xx kandidátská xxxx stane xxxxxxxx xxxxxx, připojí se x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, a uznává, xx s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sdílejí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(9). Právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států by xxxx být x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx založena.

(6)

I xxxx xxx hodnoty Unie xxxxxxxxxx žádná hierarchie, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je Xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx spojeno x dodržováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plní xxxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxx přidělených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oživení xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxx (XX) 2020/2094 (10) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvených x xxxxxx 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx x fungování XX“).

(8)

Xxxxx finanční řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx podvody, xxxxxx xxxxxxxx podvodů, daňových xxxxx, xxxxxxx, střetu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nezávislými xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xx měla být xxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíháním xx xxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroji x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je v xxxxx souladu x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx vykonávány. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx funkce zcela xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x od nikoho xxxxxxxxx příkazy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx chráněn xxxx xxxxxxxx zásahy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odvolání xxxx členů, která xxxxxx rozptýlit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivců, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx, ale x pro podnikatelské xxxxxxxxxx, inovace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx soudržnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx nejvíce xxx, kde je xxxxxxx xxxxx xxxxxx x institucionální xxxxx.

(12)

Xxxxxx 19 Smlouvy x XX, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx ochranu x oblastech, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx je podstatou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xx. 47 xxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny (12). Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zadlužení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx také xxxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxx tedy jasný xxxxx mezi dodržováním xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx plněním xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU o xxxxxxxxxx, xxxxx i x zajišťování xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu xxxxx xxxxxx 7 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx jeho řádné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx zásad právního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx. Xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx opomenutí ze xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, nestranné a xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacím xx xxxxx dostupných xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, zpráv Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a srovnávacího xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx, který poskytuje Xxxxxx, xxxxx Evropského xxxxx pro boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxx x xxxxxx x doporučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, včetně xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxx korupci (XXXXX) xxx Xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xxx o její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rad xxx xxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativního xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agenturu Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxx práva a Xxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx a použitelná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví různé xxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Měla xx xx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodržet při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splacení xxxxxx, snížení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zákaz xxxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nové xxxxxx x půjčkách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxx, by se xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situace, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx trvání x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(19)

Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, je zásadní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečných xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, by Xxxxxx xxxx brát v xxxxx jejich xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemělo xx xx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx ovlivňují dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx příjemcům v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvětvových a xxxxxxxxxx pravidlech. Rozhodnutí xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxx konečným xxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxx příjemcům. Xxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidlech xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda rozhodnutí xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx žádný xxxxx xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx provedeny xxxxx xxxxxxxxxxx odvětvových x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokyny x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx měla xxxxxx informacemi xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 63, xx. 68 xxxx. 1 xxxx. b) a xxxxxx 98 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) …./…. xx dne …, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx Plus, Xxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x víza (13). Xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx by Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx uskutečněné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opravu snížením xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx xx význam xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxxxx členském státě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxx neprodleně xxxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx. Dotčený xxxxxxx stát xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxx připomínky. Xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxx nařízením xx Xxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx posouzení, jakož x správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx státu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření jsou xxxxxxx, měla xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvýše o xxxxx xxx xxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx Rada přijala xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, by Xxxxxx xxxx co nejvhodnějším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 237 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxx Xxxx&xxxx;(14).

(24)

Xx xxxxxxx jakýchkoli opatření xxxxx tohoto nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxxx xxxx nápravná xxxxxxxx, nebo v xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx.

(25)

Xxxx xx měla na xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx situace, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxxxxxxxx a rušení xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx objektivity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy a xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx důkazech. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxx x závažnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxx o opatřeních xxxxxx být přijato, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx záležitost xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx déle xxx xxx xxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx svůj návrh Xxxx.

(27)

Xxxxxx by měla Xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(28)

Komise xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje k xxxxxxxx nástrojům.

(29)

Tímto xxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/1939 (15),