Plné znění - 32020R2092

(1)

Unie xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx zakotveno x xxxxxx 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x EU“). Jak xx uvedeno x xxxxxx 2 Smlouvy x XX, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xx xxxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rovností xxx x xxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Smlouvách, x zejména s xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX. Rovněž xxxxxxxxxx význam ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestranných xxxxx. Musí xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx&xxxx;(3), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx transparentní, odpovědný, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxxx&xxxx;(4); zákazu xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(5); účinné xxxxxx ochrany nezávislými x nestrannými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(6); x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(7).&xxxx;(8)

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Madridu v xxxx 1995 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx kandidátská země xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx členským xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 Xxxxxxx o XX.

(5)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx členským xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx struktuře xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxx xx všemi ostatními xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 2 Smlouvy x XX, x xxxxxx, xx s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tím x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxx být i xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx Xxxx založena.

(6)

I když xxx hodnoty Unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásad právního xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je Xxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx, demokracie, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dodržováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx oživení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(10) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nástrojů xx xxxxxxx x xxxxxxxx Unie, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx plnění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x fungování XX“).

(8)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právem, xxxxx podvody, xxxxxx xxxxxxxx podvodů, daňových xxxxx, korupce, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxx práva jsou xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně donucovacích xxxxxx, předmětem účinného xxxxxxxx přezkumu nezávislými xxxxx a Soudním xxxxxx Evropské xxxx.

(9)

Xxxx xx měla xxx xxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pověřené vyšetřováním x xxxxxxxx stíháním xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx funkci. Xxxxxx xxxxxx a orgány xxxxxxxx vyšetřováním x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančními x xxxxxxxx xxxxxx x xxx x dispozici xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx účinně vykonávány. Xxxx podmínky jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx orgánu x xx xxxxxx xxxxxxxxx příkazy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx původu, xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, funkční xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem x xxxx neutralitu ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx Xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, inovace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fungování vnitřního xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde je xxxxxxx pevný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxx 19 Smlouvy o XX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2 Smlouvy x XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx oblastí, které xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sloužícího k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (11). Xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno x xx. 47 druhém xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(12). To xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vytvářejících xxxxxx nebo zadlužení x veřejných zdrojů, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxx jasný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx plněním xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(14)

Unie xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx 7 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx vážně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxx být xxxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx x mělo xx přihlížet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dostupných zdrojů x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx podvodům (OLAF) x případně Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodních organizací x sítí, xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx je Skupina xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxx Xxxx Xxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxx xxxxx, x evropské xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxxx důkladného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx x případě xxxxxxx konzultovat Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxxxx předpisech Xxxx neumožňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx právní předpisy Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nedostatky v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Měla xx xx stanovit opatření, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků, xxxxxxxxxxx vyplácení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx financování x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x půjčkách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx, by xx xxxx uplatnit zásada xxxxxxxxxxxxxxx, zejména xx xx xxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx začalo, xxxx xxxx trvání x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx porušování zásad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(19)

Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zásadní xxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx toho, jaká xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x příjemce. Xxxxxxxx k xxxx, xx platby Komise xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx ovlivňují dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidlech. Rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx použitelného xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxx příjemcům. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx Komisi xxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřímý xxxxx xx platby, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných odvětvových x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx příjemců xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx byla dodržena xxxxxxxxx pravidla, zejména xxxxxx 63, xx. 68 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxx 98 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) …./…. xx xxx …, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx ustanovení x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Plus, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx námořním a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fondy x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxx toho, xxx jakákoli částka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemcům nebo xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx získat xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxx opravu snížením xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x x xxxxxxx xx xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxx, která xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx návrhu Xxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx, xxx Komise navrhne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zásad právního xxxxx. Komise by x každém xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Radu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx členský xxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením by Xxxxxx měla xxxx x xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, složitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx posouzení, jakož x správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.

(23)

Pokud xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xx nejvhodnějším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle článku 237 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxx řádu Xxxx&xxxx;(14).

(24)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx Komise měla xxxxxxx v dotčeném xxxxxxxx státě pravidelně xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxxx zrušit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxxxxxxxx x rušení xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx diskriminace a xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx státy x xxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx předsedu Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zasedání Xxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Evropská rada xxxxx záležitost xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx měsíce xxx xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx.

(27)

Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx navržených, xxxxxxxxx x zrušených podle xxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijatých opatření xxxx xxxxxx i xxxxxxxx účinnost postupu xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx nástrojům.

(29)

Tímto nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci XXXX xxx xxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízením Xxxx (XX) 2017/1939 (15),