Plné znění - 32020L1828

(1)

X xxxxxxxx globalizace x xxxxxxxxxxxx xx zvýšilo xxxxxx, že jedna xxxxxxxxx praktika způsobí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušování xxxxx Xxxx může xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx snížena.

(2)

Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxx Unie na xxxxxxx spotřebitele xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx porušujícími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodržujícími, xx xx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by mohla xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxx xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xx xxxxxxx trh zahrnovat xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Vnitřní xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx zboží x služby, xxxx xx se měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

(4)

Podle xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy o xxxxxxxxx EU xx Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxx 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/22/XX&xxxx;(4) xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx odrazování od xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx trhu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx zahrnovaly opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx změnám, xxx xxxx potřeba, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2009/22/XX x xxxxxxxx xx xxxxx směrnicí.

(6)

Procesní xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx u opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx existují x xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zaveden xxxxx xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx vnitřní xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx úrovni alespoň xxxxx účinný x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posílila jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obchodníky xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

(8)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření na xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx porušujícím ustanovení xxxxx Xxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nápravy, jak xx x příslušných xxxxxxxxx dostupná xxxxx xxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx strany obchodníků x překonávat xxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx individuálních xxxxx x k nimž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich práv x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a záporná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xx nepřijatelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x měla xx být stanovena xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aspekty, xxxx xx určování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů.

(11)

Tato xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx mechanismus pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxxxx xx stávajícího nebo xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx například neměla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby x určovací xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx tyto xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx. Pokud na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, oprávněný xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx zvolit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xx tato směrnice xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zástupných xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovily xxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx přípustnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměly xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žaloba xxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx nyní pohybují xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx vztahovala xxxxx xxxxxxxx spotřebitelského práva x na xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, energetika x telekomunikace. Xxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxx spotřebitelů xx finančních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx x x zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx porušování xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, cestující, uživatelé, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx investoři, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx byly nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xx však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxxx xx obchodníky.

(15)

Touto směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx akty xxxxxxx v xxxxxxx X, x xxxxx xx neměla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Například xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (5) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v příloze X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx akty uvedené x xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měla by xxxxxxx X xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx aktů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx takových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx forma x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx příloha X neměla xxx xxxxxxx, aby xxx xxxx xxx Unie xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx oblastech, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nespadají. Xxxxxxx xxxxx by například xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, ve xxxxxx ke sporům, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X.

(19)

Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x účelně xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů, xx xx xxxxxxx členských xxxxx, xxx může xxx zástupná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu získat xxxxxxxxxx nařizující x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx odklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2009/22/ES, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx přeshraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, než je xxxxxxx stát, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx předpisů, které xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx usnadnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx směrnice xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva Unie. Xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx mechanismus xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 864/2007&xxxx;(6), (ES) x. 593/2008&xxxx;(7) a (EU) x. 1215/2012&xxxx;(8).

(22)

Xx třeba xxxxxxxxxx, že nařízení (XX) x. 1215/2012 xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být možné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zástupnou xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx, x němž xxx určen, tak x x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází xx směrnice 2009/22/XX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxx xxxxxxxxxx žalob. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zástupnou žalobu x xxxxx členském xxxxx xxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přeshraniční xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx určen, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx žalobu, x xx x pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a i xxxxx jsou x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupné xxxxxx xx měl být xxxxxxx stát, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxx, xxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxx naopak.

(24)

Zejména spotřebitelské xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xx způsobilé x xxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i veřejnoprávní xxxxxxxx.

(25)

Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx oprávněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx Xxxx. Zejména xx xxxx xxx právnickými xxxxxxx řádně založenými xxxxx xxxxx členského xxxxx určení, xxx xxxxxx xxxxxx stálosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx hospodářský zájem xx xxxxxx zástupné xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx měly xxx zavedeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxx, xxxxx x xxxxxx zájmů mezi xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jazykem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazující xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx informace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně x x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, účelu vyplývajícím xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovená x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx z kritérií xxxxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalobách by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupných xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxx xx účelem podávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předem. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xx xxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx xx však členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Takové xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x dané xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalob xxxx xxxx xxxxxxxx společné xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeným xx xxx nemělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx členském státě, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxx xxx.

(30)

Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxx, xx xxx xxxx obavy xxxxxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx místa pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, aby x xxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxx určené xxx xxxxx xxxxxxxx zástupných xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jednat xxxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx, a xx podle pravidel xxxxxxxxxx se soudní xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, přezkoumat, zda xx vhodné zástupnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalob. Xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxx xxx veřejnosti. Xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupnou žalobu. Xxx by nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat, xxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx. Xxxxxxxx xx zdržení xx jednání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kroky, xxxxxxxxx xxx spotřebitelům xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tom, zda xxxx praktika xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se zástupná xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („opt-in“) xxxx xxxxxxxxxxx mechanismus („xxx-xxx“). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx platných pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nápravy xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx týká.

(35)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx subjekty mohly xxxxxxx opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx oprávněné xxxxxxxx domáhají xxxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxx žaloby, měly xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx domáhat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xx zdržení xx jednání x xxxx případně opatření xx xxxxxxxx nápravy.

(36)

Oprávněný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx mít xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se zástupná xxxxxx xxxx, poskytnout x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx případě neměli xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx podána. Xxxxxxxxxx spotřebitelé xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.

(37)

Spotřebitelé, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká, by xxxx xxxx xxx xxxxx na prospěch x této xxxxxxxx xxxxxx. X zástupných xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, oprava, xxxxxx, xxxxxxx ceny, ukončení xxxxxxx xxxx vrácení xxxxxxxxx ceny. X xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx tímto prospěchem xxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxx ukončení nebo xxxxx praktiky, která xxxxxxxxxxx porušení předpisů.

(38)

V xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou xxxx nahradit strana, xxxxx neměla x xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jichž xx zástupná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx, uložit xxxxxxx xxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x oboru xxxxx, xxxx veškeré xxxxxxx xx doručování xxxx překlad xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nová pravidla xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx x měly by xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů.

(40)

Opatření xx zdržení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx přetrvávající xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx dosud xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx xxxx nevratnou xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx se jednání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, že xxxx praktika xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx ukončena xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx představovala xxxxxxxx předpisů, například x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání xxxxxx povinnosti obchodníka xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x plném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx formě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx na směrnici 2009/22/XX měly xxx xxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx předmětem zástupné xxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx požadovat, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx jimi určeného xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx okamžitě podat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxx požadavky xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(42)

Xxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx na náhradu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaplacené xxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx ceny, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx práva Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxx žalobu na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx možné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx uložit x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy sankční xxxxxxx újmy.

(43)

Spotřebitelé, xxxxx xx zástupná žaloba xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, zda xx xxxxx xxx zastupováni x xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xxx“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby výslovně xxxxxxxxx svou xxxx, xx si xxxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx zastupováni xxxxxxxxxx subjektem. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xx se xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx nepřejí xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxx na xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx, které stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxx se přihlásit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeni, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxx, že xx přejí být x xxxxx řízení x dané xxxxxxxx xxxxxx zastupováni, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázáni.

(46)

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo konkludentně xxxxxxx svou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, ať xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podána x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx možnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zástupných xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxx obchodníkovi ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx x xxxxx témuž xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx, později x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem z xxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxxxxxxx později xxxxxxx xxx xxxxx smírem.

(47)

Z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxx možnost spotřebitelům xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, aniž xx xx xx xx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxx zástupnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx žalobami xxxxxxxx spotřebiteli a xxxxxxxxxx dalšími žalobami xx xxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x vnitrostátního xxxxx. Opatřeními xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by neměly xxx xxxxxxx individuální xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeni xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx popisu skupiny xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřešeny. Xx xxxxxxxxxxx subjektu by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx podání xxxxxxxx žaloby jednotlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká. V xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x co xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx, aby byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxx spotřebitelům daný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50)

X xxxxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxxxx xx xxxx xxx uvedena xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příslušné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx nárok na xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost mít x xxxx nápravy xxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu na xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxx spotřebitel xxxx xxxxxx xxxxxxx, mělo xx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx kroky, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx lhůt, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxx subjekty xx xxxx xxx vůči xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxx obecně x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx nezbytné x xxxx, xxx soudy xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx stranou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx třetí stranou xxxxxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx na podání xxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx správnímu orgánu xx xxxx soudu xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx by daná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kolektivní zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování pro xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx, xxxx proti žalovanému, xx němž xx xxxxx strana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislá. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx působícím xx xxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx střet zájmů, xxxxx konkurent xx xxxx xxx xx xxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx stranou xx xxxx být považováno xxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx příspěvků svých xxxxx nebo z xxxx, xxxxxx darů xxxxxxxxxxxxx xx obchodníků x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxxx x xxxxx skupinového xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stranou xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, nezávislost a xxxxxxxxxxx střetu zájmů. Xx-xx střet xxxxx xxxxxxxx, soud nebo xxxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx-xx xx nezbytné, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prohlásit xxxxxxxxx zástupnou žalobu xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nebo prohlášením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů, xxxxx se zástupná xxxxxx týká.

(53)

V xxxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být podporován xxxxxxxxxx smír xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, jichž xx zástupná xxxxxx xxxx.

(55)

Xxxxxxxx xxxx dosažený x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo by xxxx xxx x xxxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx předmět xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx smluvně xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozporu x kogentními ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx být xxxx, jenž by xxxxxxxx ponechal xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx obchodníkovi xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx soud nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxx smír xx xxx být xxx oprávněný subjekt, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smír přijmout, xxxx odmítnout xxx xxx xxxxxx.

(58)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx zajistit, xxx x ní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x stavu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxx informovaně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zástupné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených zástupnou xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx dostatečné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx.

(59)

Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zástupné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxx xxxx zástupné xxxxxx zastupováni. Členské xxxxx xx xx xxxx umožnit stanovením xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobách mezi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a x veškerých následných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobách xxxxxx, měly xx xxx informace o xxxx dostatečné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx například prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vydávána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikačními xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx podobě. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve formátech xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy by xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodník xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měl rovněž xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx smíru schváleném xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stanovit pravidla, xxxxx kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx, neměl xx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(63)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zřídit vnitrostátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx konečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, mohlo xxx všemi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx témuž xxxxxxxxxxxx xxx tytéž xxxxxxxx. X xxxxxxx x nezávislostí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.

(65)

Podáním xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na zdržení xx jednání však xxxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx mohla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxx o zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupná xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nezabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx oprávněným subjektem, xxxxxx xx vydání xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušením xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekt xx xxx xxx xxxxxx zástupné žaloby xx vydání opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx x kteří xx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(66)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měla xx se pozastavení xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx došlo xxx 25. června 2023 xxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení vnitrostátního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx před 25. xxxxxxx 2023 na xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx, xx kterým xxxxx xxxx uvedeným xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx jednání xx měly xxx xxxxxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx. Zástupné xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx jsou nezbytné xxx zjištění toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx zjednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx výlučně xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx mít právo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující se x jejich xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx podobné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx oprávněný xxxxxxx. Xxxx xxxx správní xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxx, xx měl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem na xxxxxxx oprávněných zájmů xxxxxxx stran x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx unijními xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posoudit potřebu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx, odrazující x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxx mohly xxx podobu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Rovněž xx xxxx xxx stanoveny xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx odmítnutí splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx druhy xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

X ohledem xx xx, že xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx zachovat xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx oprávněným subjektům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx soudních nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytné právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx podpory. Xxxxxxx státy xx xxxx neměly být xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupné xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých členských xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx budování xxxxxxx x vytváření xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovala x xxx byla rozšířena xx větší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopadem.

(72)

Pro xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Komisi poskytnout xxxxx o zástupných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxx by xxxx poskytnout informace x xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxx například o xxx, zda xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by, zejména x xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, že Komisi xxxxx poskytnuty xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxx poskytovány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxxxxx xx xxxx vypracovat xxxxxx, xxxxxxxx k xx připojit xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx řešit na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx pro zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy.

(74)

Tato xxxxxxxx ctí základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uznávané xxxxxxx Xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxx x zásadami, mimo xxxx x s xxxxx a zásadami xxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a práva xx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx směrnice xxxxxxxxxx Xxxxxx Evropské hospodářské xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25. června 1998 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx).

(76)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx členských xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx zajistit vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států a Xxxxxx ze xxx 28. xxxx 2011 x informativních xxxxxxxxxxx&xxxx;(9) xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx složkami směrnice x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx směrnice považuje xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx časovou působnost xxxx xxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx 2009/22/ES xx xxxxx měla xxx xxxxxxx,