Plné znění - 32020L1828

(1)

X xxxxxxxx globalizace a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx může xxxx x poškozování xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nejsou k xxxxxxxxx xxxxxx prostředky x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxx účinných xxxxxxxxxx k vymáhání xxxxx Xxxx na xxxxxxx spotřebitele xx xxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva o xxxxxxxxx XX“) xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zboží x xxxxxx. Vnitřní trh xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxxx, větší xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro zboží x služby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vysoká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 169 xxxx. 1 x čl. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxx 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/22/XX&xxxx;(4) umožnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxxxxx zaměřené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xxxxxxx x poškozování xxxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx zahrnovaly opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx potřeba, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2009/22/XX x xxxxxxxx xx touto xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xx zdržení se xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxx spotřebitelům xxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x členské xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx trh x jejich schopnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxx účinný a xxxxxx procesní mechanismus xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posílila jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv, přispěla xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži a xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dosažení vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx podávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x domáhat xx xxxxxxx, xxx xx x příslušných xxxxxxxxx dostupná xxxxx xxxxx Xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxxx nebo snížení xxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Měla by xxxxxxxxx oprávněným subjektům xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx strany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx individuálních xxxxx x k xxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdráhavost xxxxxx a záporná xxxxxxx předpokládaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x jejími xxxxxxx.

(10)

Xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx trhu. Aby xxxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro některé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včlení xx stávajícího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivní xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx procesní mechanismus, xxxxx alespoň jeden xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících žaloby x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx vedle procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx subjekt xx měl xxx xxxxxxx si xxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

X xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx členských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxxxxxxxx, důkazů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx mohl být xxxxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx žaloba. Xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx požadovaného touto xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx od požadavků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů, xxxxx xx daná žaloba xxxx.

(13)

Xxxxxx působnosti této xxxxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spotřebitelského práva x na xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x telekomunikace. Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Unie xxxxxxxxx x xxxxxxx X, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx označováni xxxx xxxxxxxxxxxx, cestující, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, retailoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, subjekty xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx uvedenými xxxxxxxxxx předpisů poškozeny, xx však xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X, x xxxxx xx neměla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx definice x nich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Například xx xxxx xxxxxx xxxxx použít v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx donucovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 (5) xxxx na tomto xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx X co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx akty xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx netýkají ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není však xxxxxxx takových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, jehož forma x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx příloha X neměla být xxxxxxx, xxx byl xxxx akt Unie xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.

(18)

Členským xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx oblasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx například xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ke sporům, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxx X.

(19)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochraně kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na účinnou xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. To by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu získat xxxxxxxxxx nařizující v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odklad vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází xx xxxxxxxx 2009/22/XX, xx xx měla vztahovat xxx xx vnitrostátní, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx stát, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxx praktika xxxxxxxxxxx porušování předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxx směrnice xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxxx xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx použít xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 864/2007&xxxx;(6), (XX) x. 593/2008&xxxx;(7) x (XX) x. 1215/2012&xxxx;(8).

(22)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx (XX) x. 1215/2012 xx nevztahuje na xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx.

(23)

X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, v němž xxx určen, tak x v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/XX, xx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxx xxxxxxxxxx žalob. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx než v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx určen, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za přeshraniční xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx státě, x xxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx žalobu, x xx x xxxxx xxxx podána proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x i xxxxx xxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé x několika xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupné xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx zástupná xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxx naopak.

(24)

Zejména spotřebitelské xxxxxxxxxx xx měly xxxx aktivní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx požádaly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zajišťování xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx prostřednictvím xxxxxxxx zástupných xxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úlohu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalob xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x celé Xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádně založenými xxxxx práva členského xxxxx xxxxxx, mít xxxxxx xxxxxx stálosti x míru veřejné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a mít x xxxxxxx xx xxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx podle xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx. Xxxx by být xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stranami. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx financování x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx jakýmkoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách, x jednoduchým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx oprávněné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx organizační, xxxxxx a členské xxxxxxxxx, xxxxx vyplývajícím xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů pro xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx oprávněných subjektů xxx účely přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxx státy xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx. Pro účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx však xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx provést xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x formou xxxxxxx. Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalob xxxx xxxx xxxxxxxx společné xxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xx hoc nemělo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx.

(29)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx splňuje kritéria xxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nadále, x x xxxxxxx potřeby xxxxxx tohoto oprávněného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, zda oprávněné xxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(30)

Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx určení, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx prošetřit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx případě zrušit. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby x xxxxxx soudů xxxx správních xxxxxx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx zástupných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx jednat společně x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx soudem, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx se soudní xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupnou žalobu.

(32)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněného subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kroky, xxxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx se jednání xx nemělo xxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx by měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x deliktním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx události xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mohl xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) xxxx xxxxxxxxxxx mechanismus („xxx-xxx“). Kromě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx jednání by xxx xxxxxxxx pozastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx, xxx oprávněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se oprávněné xxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxx xx zdržení xx jednání x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxx, měly xx mít možnost xx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat x xxxxxxxx xxxxxx zástupné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání a xxxx případně xxxxxxxx xx zjednání nápravy.

(36)

Oprávněný xxxxxxx podávající xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xx xxx domáhat příslušných xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xx zjednání nápravy x zájmu x xxxxxx spotřebitelů, kteří xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekt xx xxx mít xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly mít xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx neměli xxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx případě neměli xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxx jednotlivě xxxxxxx xxxxxxx prostředky proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx toho neměli xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx výjimečné xxxxxxxxx xx neměli xxxx náklady xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx měli mít xxxxx xx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx náhrada xxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx ceny, ukončení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx prospěchem xxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatření xx zjednání nápravy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úspěšnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx strana, xxxxx neměla x xxxxxx xxxxxx, a xx v souladu xxxxxxxxxx a výjimkami xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx, xxx xxxx vynaloženy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spotřebitelé, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx způsobili xxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení by xxxx zahrnovat například xxxxxxx náklady xxxxxxx x důsledku xxxx, xx kterákoli xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxx z oboru xxxxx, nebo veškeré xxxxxxx na doručování xxxx xxxxxxx písemností.

(39)

Členské xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakmile soud xxxx správní xxxxx xxxxxx nezbytné informace xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx povinnost xxxxxxx zvláštní pravidla xxx xxxxxxxx žaloby x měly xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžná xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx prozatímní, opatrnostní x xxxxxxxxxxx opatření x ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dosud xxxxxx použita, xxx xxx hrozí, xx xx xxxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxx opatření, kterými xx určí, xx xxxx praktika představuje xxxxxxxx předpisů, v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx ukončena xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxxxx, například x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxx částečném rozsahu, x xxxxxx formě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/XX měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx, jež xx xxx předmětem zástupné xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tato předchozí xxxxxxxxxx konala xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx okamžitě xxxxx xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx požadavky by xx xxxxx v xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě, že xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, oprava nebo xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práva Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx žalobu na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx uložit x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem obchodníkovi xxxxxxxxxxxx předpisy sankční xxxxxxx xxxx.

(43)

Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupná xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx, by měli xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx vyjádřit svou xxxx, zda xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („opt-in“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xxx“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx, xx xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx od xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli, xx xx xxxxxxx xxx x rámci zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zastupováni oprávněným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx fázi xxxxxx xx xxxxxxxxxx spotřebitelé xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx z ní.

(44)

Členské xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx možnost xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním zástupné xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxx spotřebitelé xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatření ke xxxxxxxx nápravy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeni, nemají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx nachází xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx zástupná žaloba xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx spotřebitelé xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx být x xxxxx xxxxxx x xxxx zástupné xxxxxx zastupováni, xxx xxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxx.

(46)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkludentně xxxxxxx svou xxxx xxx zastupováni oprávněným xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření ke xxxxxxxx nápravy, xx xx je tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx konkludentně xxxxxxxx xxxx vůli být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, později x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem x xxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx, například pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítne xxx vázán xxxxxx.

(47)

X xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx, aniž xx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx předchozí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx žalobami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Opatřeními na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle této xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se jednání.

(49)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxx xxxx xxx x rámci zástupné xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx zástupná xxxxxx týká. X xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán x co možná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx.

(50)

X xxxxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx, xxxx xx alespoň xxxx xxx popsána xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxx xx nápravu xxxxxxxxx x rámci xxxxxx opatření ke xxxxxxxx nápravy xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx uvedena xxxxxx vyčíslení xxxx x příslušné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx x této xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zahájit xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení například xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxx x xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxx, mělo xx být na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spotřebitelů xxxxxxxxx, xxx podnikli xxxxxx xxxxx, například xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(51)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovit nebo xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxx x opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx vůči xxxxxx xxxx správním xxxxxxx plně transparentní, xxxxx xxx x xxxxxx financování jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx stranou, xxxxxxxx je vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxx směrnici, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx stranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx financování xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxx xx výsledku xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářský xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx posoudil, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx třetí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx proti žalovanému, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejném trhu xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx totožný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx k financování xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx xxxx z xxxx, xxxxxx darů xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx by xxx xxx pravomoc xxxxxxxx odpovídající opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x je-li xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx nepřípustnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká.

(53)

V rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx podporován xxxxxxxxxx smír xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům.

(54)

Soud nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxx xx xxxxxxxx žaloba xxxx.

(55)

Xxxxxxxx smír xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx byl x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx nichž xx nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x kogentními ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx například xxx xxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxx beze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

(56)

Členské xxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smír x případě, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxx orgán považuje xx nespravedlivý.

(57)

Schválený smír xx měl xxx xxx xxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele závazný. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout, xxxx odmítnout být xxx vázáni.

(58)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zástupných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx informovaně xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xx zástupné xxxxxx účastnit, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx v závislosti xx příslušném xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající srozumitelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxxxxx, včetně zajištění xxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx okolnostem daného xxxxxxx.

(59)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotčení xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx informováni, aby xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel pro xxxxxx informací o xxxxxxxxxx žalobách xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx ponecháno xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x x veškerých následných xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx x dosažení nápravy. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx význam xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx předpisů.

(61)

Aby bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx žalobách xxxxxx, měly by xxx informace x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází, xxxxxxxxxx xxxx, internetových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx a xxxxxx, měli by xxx spotřebitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxx opatřeních ke xxxxxxxx nápravy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vlastní xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodník xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stanovit pravidla, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx správní xxxxx, neměl xx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X konečných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx xx xxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekt.

(63)

Členské xxxxx xx měly mít xxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx jinou xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx orgánů uplatňováno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tytéž xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by tím xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení důkazů.

(65)

Podáním xxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účinek xx xxxxxx k xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyplynout x téhož porušení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jichž xx zástupná xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x údajným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněný subjekt xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx zdržení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezit xxxxxxx spotřebitelů, jejichž xxxxx xxxx údajným xxxxxxxxx předpisů dotčeny x xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx dotčeni uplynutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pochybnostem, x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(66)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistota, měla xx xx pozastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zakládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2023 xxxx xxxxxxx. Xx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx promlčecích xxxx, xxx se xxxxxxxxxx před 25. xxxxxxx 2023 xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx před uvedeným xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx žaloby na xxxxxx opatření na xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rychlého xxxxxx by xxxxx xxx větší v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx. Zástupné xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx vhodných xxxxxxxxx projednávány xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx jednání xxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx, xx nezbytné xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx orgán, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx tvrzení. Xx xxxxxx stranu xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obchodník xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx oprávněný subjekt. Xxxx xxxx správní xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x přiměřenost xxxxxxx ke zpřístupnění xxxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxx opatření na xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx podobu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Rovněž xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout dotčeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx uplatnit x jiné xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx opatření.

(70)

S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx žaloby ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxx, xxx oprávněným subjektům x xxxxxxxx zástupných xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytné xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxx podpory. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx osvědčila xxxxxxxxxx x výměna informací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxx. Je zapotřebí, xxx budování kapacit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx rozšířena xx větší počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx Unii, čímž xx xxxx dojít x většímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx poskytnout informace x počtu x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx skončena xxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, zda byly xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Aby xx xxxxxxx administrativní zátěž xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx, že Komisi xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx o druhu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx x strany xxxxxx, mělo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt, x x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například finanční xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnosti xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx žaloby xxxxxx.

(73)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně k xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx řešit xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx x xx vydání xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(74)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxx měla xxx vykládána x xxxxxxxxxxx x souladu x těmito právy x zásadami, xxxx xxxx i x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx obhajobu.

(75)

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxx zohledňuje Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25. xxxxxx 1998 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxxxx xxxxxx).

(76)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xx xxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx dokumentech (9) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněné.

(78)

Je xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(79)

Směrnice 2009/22/ES xx xxxxx měla xxx xxxxxxx,