Plné znění - 32020L1828

(1)

V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zvýšilo xxxxxx, že jedna xxxxxxxxx praktika xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušování práva Xxxx může vést x xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx prostředky x ukončení nezákonných xxxxxxx x x xxxxxxxx nápravy pro xxxxxxxxxxxx, xx důvěra xxxxxxxxxxxx ve vnitřní xxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxx účinných xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxx Xxxx na xxxxxxx spotřebitele xx xxxxx xxxxxx vést x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodržujícími, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxx xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) má xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez vnitřních xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx měl spotřebitelům xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x čl. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx Xxxx přispívat x xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xxxxxx 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx x politikách Unie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany spotřebitele.

(5)

Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/22/XX&xxxx;(4) umožnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměřené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx odrazování od xxxxxxxxxxx praktik a xxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx zahrnovaly xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx změnám, xxx xxxx potřeba, je xxxxxx zrušit xxxxxxxx 2009/22/XX x nahradit xx xxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx u xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, se x xxxxx Unie liší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx existují x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zaveden xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

(7)

Cílem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxx účinný a xxxxxx procesní mechanismus xxx zástupné žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přispěla xx xx spravedlivější xxxxxxxxxxx soutěži a xxxxxxxxx xx rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

(8)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx přispět k xxxxxxxxx vnitřního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušujícího xxxxxxxx x domáhat xx nápravy, xxx xx x příslušných xxxxxxxxx dostupná xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxxxx žaloba xx xxxx poskytovat xxxxxx x účelný způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxxx obchodníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x k nimž xxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxx xxxxxx práv x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, zdráhavost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístupu spotřebitelů xx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxx obchodníky xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxx žalob, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx aspekty, jako xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů.

(11)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kolektivních xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx tradice členských xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xx zdržení se xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxx alespoň jeden xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům x přijímání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx vedle procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxx.

(12)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zástupných xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stupni podobnosti xxxxxxxxxxxx nároků nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zástupná xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx nediskriminace xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uplatňované xx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx neměly xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxx xxxx.

(13)

Xxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx nejnovější xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx oblasti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, cestování x xxxxxxxx ruch, xxxxxxxxxx x telekomunikace. Zejména xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X rozvoji xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx vzrostla xxxxxxx účinnějšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxx v xxxxxxx X, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxx označováni xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, uživatelé, xxxxxxxxx, retailoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zákazníci, subjekty xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx fyzických osob, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx X, x xxxxx xx xxxxxx měnit xxxx rozšiřovat xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx nahrazovat jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahují. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx použít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679&xxxx;(5) xxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

X xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx akty uvedené x xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx I xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx však xxxxxxx takových odkazů xxxx xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx forma x rozsah xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx X xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx Xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice.

(18)

Členským xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx ke sporům, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X.

(19)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení mohou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda může xxx zástupná žaloba xxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx v obou xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na příslušné xxxxxxx xxxxx nebo xx příslušném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx spotřebitelé x xxxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tribunálem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. To by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx odklad vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice, xxxxx vychází xx xxxxxxxx 2009/22/XX, xx xx měla vztahovat xxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, než je xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisů, které xxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x ní, jelikož xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané praktiky xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na procesní xxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxx xx se xx xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 864/2007&xxxx;(6), (XX) x. 593/2008&xxxx;(7) a (EU) x. 1215/2012&xxxx;(8).

(22)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx (XX) č. 1215/2012 xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zástupnou xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx, tak x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx směrnice 2009/22/XX, xx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx zástupnou xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx určen, xxxx by být xxxx zástupná žaloba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx byl xxxxx, xxxx xx xxx xxxx zástupná žaloba xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx, a xx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, a x xxxxx xxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupné xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxx, xxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak.

(24)

Zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx aktivní xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Všechny xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx požádaly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X závislosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalob xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x celé Xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx právnickými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určení, xxx xxxxxx stupeň xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neziskové xxxxxx x xxx x xxxxxxx na xxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx legitimní xxxxx xx ochraně zájmů xxxxxxxxxxxx podle práva Xxxx. Xxxxx oprávněným xxxxxxxxx by xxxxxx xxx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx ani by xxxxxx být o xxxx prohlášeno, xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x neměly xx xxx ovlivňovány xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxx zástupné xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxx hedgeovými xxxxx, x xx x x xxxxxxx financování xxxxxxx stranami. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx zavedeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování x xxxxx spotřebitelů. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednoduchým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazující xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty x obecné xxxxxxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, účelu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx svobodně x xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx směrnici xxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalobách xx xxxxxx bránit účinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx určit xx xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx předem. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc xxx konkrétní vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx, x xx případně x formou xxxxxxx. Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx společné xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nemělo xxx umožněno podávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxx xx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splňuje x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(30)

Xxxxxxxx-xx obavy xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx, by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx místa xxx xxxxx předávání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxxx určené xxx xxxxx xxxxxxxx zástupných xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx společně x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx, přezkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xx xxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob. Xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupnou žalobu. Xxx xx nemělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat, zda xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby.

(33)

Cílem xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx nebo újmu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání xx nemělo xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx oprávněný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x určil xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx škodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stupeň xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x závislosti xx tom, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhá a xxx je uplatněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) xxxx odhlašovací mechanismus („xxx-xxx“). Kromě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání xx xxx případné pozastavení xxxx xxxxxxxxx promlčecích xxxx platných xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx oprávněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou domáhat xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxx jedné xxxxxxxx žaloby, xxxx xx xxx xxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy x xxxxx x xxxxxx spotřebitelů, kteří xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx. Oprávněný xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zástupné xxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx neměli xxx x xxxxxx xxxxxxxx stranou. Jednotliví xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx neměli xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx vyžádat xxxxxx x rámci řízení xxxx jednotlivě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx podána. Xxxxxxxxxx spotřebitelé xx xxxxx toho neměli xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx náklady xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká, xx xxxx měli xxx xxxxx na prospěch x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. U zástupných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx žalob na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele xxxx ukončení nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx zástupných xxxxx xx vydání xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx úspěch, a xx x souladu xxxxxxxxxx x výjimkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jichž xx zástupná xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednotliví spotřebitelé xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx způsobili xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prodloužením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterákoli xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, nebo veškeré xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxx pravidla xxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, jež xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakmile xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx předcházet xxxxxxxxxx soudních xxxxx.

(40)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx konečná x xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ukončení přetrvávající xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy dosud xxxxxx xxxxxxx, ale xxx hrozí, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx. Opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx praktika představovala xxxxxxxx xxxxxxxx, například x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxx xxx opatření na xxxxxxx se jednání xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx v plném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx považována xx přiměřenou, nebo xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xx směrnici 2009/22/XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx podat zástupnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx konzultaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit porušování xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultace, xxxx xx být xxxxxxxxx dvoutýdenní lhůta xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx zjednání nápravy.

(42)

Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxxx nejsou dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelům x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxx práva xx xxxxxxx x nesmluvní xxxxxxx, xxxx je xxxxx xx náhradu xxxxx, ukončení xxxxxxx, xxxxxxx zaplacené xxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práva Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy by xxxx xxx možné xxxxx podle této xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx umožňovat xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx újmy.

(43)

Spotřebitelé, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx měli xxx po xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx, xxx xx xxxxx xxx zastupováni x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx mít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xxx“) xxxx xxxxxx kombinaci. X xxxxxxx přihlašovacího xxxxxxxxxx by xx xx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx odhlašovacího xxxxxxxxxx xx xx od xxxxxxxxxxxx mělo vyžadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxx zástupné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spotřebitelé xxxxx uplatnit xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismus, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxxxxx xx zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx, xx podmínky, xx xxxxx spotřebitelé xxxxx xxx rovněž xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx zástupné xxxxxx.

(45)

Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadován u xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx se xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V takových xxxxxxxxx xx spotřebitelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx být x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx vázáni.

(46)

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odhlašovacího xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx o zástupných xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx obchodníkovi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci x proti xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx platit, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx konkludentně vyjádřil xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, později x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, například pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx smírem.

(47)

Z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx na xx xxxxxxxxxx požadavky týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx žalobami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebiteli, xxxxx xxxx poškozeni xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx jednání.

(49)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x včetně xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřešeny. Od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx zástupných xxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán x xx možná xxxxxxxxxx fázi řízení xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx spotřebitelům xxxx xxxxxx řešen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50)

X opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx popsána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx uvedena xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x obchodníci pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost mít x této xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx zahájit xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxx k soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nápravu, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx směrnice xxxxx od spotřebitelů xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx kroky, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáháním xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx stanovit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx lhůty, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxx xxxxx by xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx nezbytné k xxxx, xxx soudy xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxx xxxxx stranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx stranou, která xx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zástupnou xxxxxx odklonit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby posoudil, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx strana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx proti žalovanému, xx němž je xxxxx strana poskytující xxxxxxxxxxx závislá. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx považováno xx okolnost, která xxxxxxxxx xxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxx xx xxxxxx spotřebitelů.

Za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx financovány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo z xxxx, včetně darů xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x oblasti společenské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (crowdfunding), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stranou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xx-xx střet zájmů xxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx mít pravomoc xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, x je-li xx nezbytné, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(53)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smír xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x cílem dosáhnout xxxxx ohledně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx žaloba xxxx.

(55)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by podmínky xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátního práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxxx dané smlouvy.

(56)

Členské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smír x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx oprávněný subjekt, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazný. Xxxxxxx státy xx xxxx měly xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxx vázáni.

(58)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx svých internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx informovaně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zástupné xxxxxx účastnit, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Informace, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, úmysl xxxxxxxxxxx subjektu podat xxxxxx, xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx dotčených zástupnou xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx dotčení spotřebitelé xxxxxxxxxx, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx dostatečné x xxxxxxxxx okolnostem daného xxxxxxx.

(59)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, dotčení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx o probíhajícím xxxxxx o zástupné xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx zástupné xxxxxx zastupováni. Xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel pro xxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx xxx odpovědný xx šíření těchto xxxxxxxxx, by mělo xxx ponecháno xx xxxxxxxxx státech.

(60)

Spotřebitelé xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovících opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx, opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx žaloba xxxx, xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx nápravy. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx obchodníků xx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xx xxxx význam xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxx bylo xxxxxxxxxxx x probíhajících x skončených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx informace x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx sítí, internetových xxxxxx nebo populárních xxxxxxxx včetně těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud je xx xxxxx x xxxxxx, měli xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by měly xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx postižením.

(62)

O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodník xx měl rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx kterých xx xxxx xxxxxxxxx závisela xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a schválených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, neměl by xxxxxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informovat xxxxxxxxx subjekt.

(63)

Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx databáze, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxxxxxxxx zástupných žalob x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poškozuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx všemi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobou, xxxxxx xx u xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo týkající xx hodnocení důkazů.

(65)

Podáním xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nutně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx porušení xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání xxxx xxxxxx pozastavující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx žaloba xxxx, xxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekt xx xxx xxx xxxxxx zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zástupné xxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx žalobě na xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx promlčecí lhůty xx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx zástupná žaloba xxxx.

(66)

Xxx byla zajištěna xxxxxx xxxxxxx, měla xx xx xxxxxxxxxxx xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, které xx zakládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2023 xxxx později. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxxxx 2023 xx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx s náležitou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávány xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx zabráněno xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx, xxx je zástupná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx informační asymetrií x xxxx se xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx mít xxxxx xxxxxxx soud nebo xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx oprávněných zájmů xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx, xxxxxxx posoudit xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zpřístupnění xxxxxx.

(69)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozit xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nebo odmítnutí xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx jednání. Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxx pokut, xxxxxxxxx podmíněných xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx být stanoveny xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxx uplatnit x xxxx druhy xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx opatření.

(70)

S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx nebránily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxx xxxxxxxxx poplatků, poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo poskytnutí xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxx druhů xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupné xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spolupráce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxxx x xxxxxxx členských xxxxx. Je zapotřebí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vytváření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx byla xxxxxxxxx xx větší počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx, čímž xx mělo xxxxx x většímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxxxxxxxx dopadem.

(72)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podaných xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytnout informace x xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Měly xx být poskytnuty xxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx zda xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by, xxxxxxx x opatření na xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx Komisi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx by xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dohod x smíru. Xxxxxx xx xxx poskytovány xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxxxxx xx měla vypracovat xxxxxx, xxxxxxxx x xx připojit xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx x dodržuje xxxxxx uznávané xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx právy x zásadami, mimo xxxx x x xxxxx x zásadami xxxxxxxxxx se xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Evropské xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25. xxxxxx 1998 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx).

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxx zástupné žaloby xx xxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx, vzhledem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx rámec toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxx xx xxx 28. xxxx 2011 x informativních xxxxxxxxxxx&xxxx;(9) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplní xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx časovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx 2009/22/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx,