Plné znění - 32020L1828

(1)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zvýšilo xxxxxx, xx jedna xxxxxxxxx praktika způsobí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účinné prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx důvěra xxxxxxxxxxxx xx vnitřní xxx snížena.

(2)

Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy x obchodníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přeshraničně. Xxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(3)

Podle xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) má xxxxxxx trh zahrnovat xxxxxxx xxx vnitřních xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zboží x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu x podobě vyšší xxxxxxx, větší xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zboží x služby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vysoká úroveň xxxxxxx spotřebitele.

(4)

Podle čl. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX má Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přijatých podle xxxxxx 114 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xxxxxx 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx vysoká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/22/XX&xxxx;(4) xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx porušování xxxxx Unie, xxxx xxxxxxx k poškozování xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neřešila xxxxx xxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx odrazování xx xxxxxxxxxxx praktik a xxxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxxx potřeba, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2009/22/XX x xxxxxxxx xx touto směrnicí.

(6)

Procesní xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx, tak x xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxx liší x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státy, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx nápravy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx. Xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx a brání xxxxxxxx vymáhání xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx unijní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxx účinný a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení se xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx důvěru spotřebitelů x posílila xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx obchodníky xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vysoké xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxx subjektům, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, umožní podávat xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx xxxx snížení xxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalob x x nimž xxxxx nejistota spotřebitelů xxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledně dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlnosti a xxxxxxxxxxx vhodných záruk xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x působení xx xxxxxxxx xxxx. Aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro některé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx určování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů.

(11)

Tato xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx ponecháno xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyžadovaný xxxxx xxxxxxxx včlení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdržení se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nápravy nebo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neměla xxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby x určovací xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx zvolit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx členských státech, xxx stanovily xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků použitelných xxx zástupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stupni podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx týká, aby xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx přípustnost xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměly xxxxx xx požadavků xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxx žaloba xxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx nyní pohybují xx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x na xxxxxxx, xxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx, finanční xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx ruch, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Zejména xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx službách důležité xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelského xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx došlo xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx vzrostla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X, pokud xxxx xxxxxxxxxx chrání zájmy xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx to, xxx xxxx označováni xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, uživatelé, xxxxxxxxx, retailoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, subjekty xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx byly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx tato xxxxxxxx xxxx chránit xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poškozující xxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxx ní považovány xx obchodníky.

(15)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx právní akty xxxxxxx v xxxxxxx X, a xxxxx xx neměla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx definice x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahují. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (5) xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

X xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx v příloze X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx uvedené x příloze X xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx netýkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx investičních xxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx odkazů xxxx xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné reakce xx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx forma x xxxxxx xx xxxxxx vyvíjí, xx xxx každém xxxxxxx xxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx normotvůrce xxxxxx, xxx xx xxxxxxx X xxxxxx být xxxxxxx, aby byl xxxx xxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx ponechána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx oblasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by například xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídají ustanovením xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxx X.

(19)

Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů, je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx zástupná xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx měli právo xx účinnou xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sporu získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2009/22/XX, xx xx xxxx vztahovat xxx xx vnitrostátní, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zejména v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeni, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, jelikož xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákazem, konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxx.

(21)

Xxxxx směrnicí by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého týkajících xx soudní příslušnosti, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx. Na procesní xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx vyžadovaný xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx mechanismus xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx použít xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 864/2007&xxxx;(6), (ES) č. 593/2008&xxxx;(7) x (XX) x. 1215/2012&xxxx;(8).

(22)

Xx třeba xxxxxxxxxx, xx nařízení (XX) č. 1215/2012 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx správních orgánů, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Tyto otázky xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx případně xxxxx být xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zástupnou xxxxxx xxx v členském xxxxx, v xxxx xxx určen, xxx x v jiném xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx, xxxxx vychází xx směrnice 2009/22/XX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiném členském xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx určen, xxxx xx xxx xxxx zástupná xxxxxx xxxxxxxxxx za přeshraniční xxxxxxxxx žalobu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx byl xxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x pokud xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jiném členském xxxxx, x i xxxxx jsou x xxxxx xxxx zástupné xxxxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx x několika členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení typu xxxxxx zástupné žaloby xx xxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podává. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx aktivní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xx způsobilé x xxxx, xxx požádaly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X závislosti na xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xx xxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxx účely přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx by xx na oprávněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritéria xxx xxxxxx v xxxx Xxxx. Zejména xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určení, xxx xxxxxx stupeň xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx neziskové xxxxxx x xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx legitimní xxxxx xx ochraně zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx být x xxxx prohlášeno, xx xxxx x úpadku. Xxxx xx být xxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx předcházet xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx jakýmkoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazující xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně x x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx. Členské státy xx však xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxx účely přeshraničních xxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobách xx xxxxxx xxxxxx účinnému xxxxxxxxx zástupných žalob xxxxx xxxx směrnice.

(28)

Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státy vybízet x xxxx, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xx xxx. Pro účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxx, x xx případně x formou přijetí. Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalob jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hoc xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxx xx xxx na xxxxxxxxx členském státě, xxx zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx subjekt splňuje x nadále, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, zda oprávněné xxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxx pro určení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(30)

Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx prošetřit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu v xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx x jejich soudů xxxx správních orgánů xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx zástupných xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx společně x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob. Xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných subjektů xx xxxx být xxxxxxx Komisi a Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx sloužit xxxx důkaz procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx nemělo xxx dotčeno xxxxx xxxxx nebo správního xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx žaloby.

(33)

Cílem xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxxxxxx xxx spotřebitelům xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx x právními povinnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úmyslně xxxx x nedbalosti.

(34)

Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx oprávněný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxx správnímu xxxxxx umožnit, xxx xxxxxxxx svou příslušnost x určil rozhodné xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx x deliktním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xxx“). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nároky na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx oprávněný xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx žaloba týká.

(35)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx rozhodnout, xx se oprávněné xxxxxxxx mohou domáhat xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx zástupné žaloby xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx zástupných žalob. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx žaloby, měly xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podání zástupné xxxxxx, nebo se xxxxxxxx domáhat příslušného xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxx podávající zástupnou xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx by xx xxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání nápravy x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Oprávněný xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká, poskytnout x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx neměli xxx x xxxxxx xxxxxxxx stranou. Jednotliví xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx neměli xxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednotlivě xx vyžádat důkazy x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podávat xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx náklady xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se zástupná xxxxxx xxxx, xx xxxx měli xxx xxxxx xx xxxxxxxx x této zástupné xxxxxx. X zástupných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx by tento xxxxxxxx měl mít xxxxxx nápravy, jako xx například xxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. U xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx zástupných xxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx v souladu xxxxxxxxxx x výjimkami xxxxxxxxxxx vnitrostátním právem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotliví spotřebitelé, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxx. Za výjimečných xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy xxxx, xxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, které xxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prodloužením xxxxxx protiprávním xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx kterákoli xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xxxxx by v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nezbytné informace xxxxxxxxxxxx toto rozhodnutí. Xxxxxxx státy by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx možnost uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato pravidla xxxxxxx xxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx prozatímní, opatrnostní x preventivní xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx praktiky x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxx, xx xx způsobila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Opatření xx xxxxxxx xx jednání xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx určí, že xxxx praktika xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx praktika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohla xxx opatření xx xxxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x plném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x takové xxxxx, xxxxx je považována xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prohlášení.

(41)

Členské xxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/XX měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zástupnou xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, provedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dotčenému obchodníkovi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tato předchozí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultace, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx okamžitě xxxxx xxxxxxxxx žalobu na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxx požadavky xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx práva na xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaplacené xxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupná xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxx podle této xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(43)

Xxxxxxxxxxxx, jichž xx zástupná xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx, by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, zda xx xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. S cílem xx nejlépe xxxxxxxxx xxx xxxxxx tradice xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx přihlašovací xxxxxxxxxxx („opt-in“) xxxx xxxxxxxxxxx mechanismus („xxx-xxx“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by se xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůli, xx xx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zastupováni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xx se xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, že xx nepřejí být x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx fázi řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx odhlášení xx x ní.

(44)

Členské xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlásili xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx přihlásit xx xxxxxx zástupné xxxxxx.

(45)

Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx rozhodnutí by xxx být přihlašovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx poškozeni, nemají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx spotřebitelé xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx přejí být x rámci xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxx.

(46)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xx je tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odhlašovacího xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nadále xxx možnost být xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx o zástupných xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxx obchodníkovi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby x xxxx věci x proti témuž xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx platit, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítne xxx xxxxx xxxxxx.

(47)

X xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx mít x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít přímo xxxxxxxx z opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx žalobě.

(48)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálními žalobami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dalšími žalobami xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Opatřeními na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx xxxxxx spotřebiteli, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání.

(49)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi xxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozena, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být x rámci zástupné xxxxxx vyřešeny. Od xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx být požadováno, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx zástupná xxxxxx týká. X xxxxxxx zástupných žalob xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán x co xxxxx xxxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby.

(50)

V opatřeních xx zjednání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé, xxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nárok, x případně xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmy x příslušné xxxxx, xxx xxxx spotřebitelé x obchodníci pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Spotřebitelé, kteří xxxx xxxxx xx xxxxxxx, by xxxx xxx možnost xxx x xxxx nápravy xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx zahájit samostatné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx újmy. Naopak, xxx spotřebitel xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx kroky, například xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáháním xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(51)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx promlčecí xxxx xxxx lhůty, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být vůči xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx transparentní, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx obecně x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx soudy xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx střet xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx podání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odklonit xx xxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxxxxx x smíru, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx spotřebitelů, x xxx třetí strana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxxxx, xx němž xx xxxxx strana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislá. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx být považováno xx okolnost, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx stranou xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci skupinového xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), jestliže xxxxxxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, soud xxxx xxxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxx, a xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost oprávněného xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupnou žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání nápravy xx nepřípustnou. Tímto xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx práva spotřebitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(53)

X rámci xxxxxxxx žaloby na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být podporován xxxxxxxxxx xxxx zaměřený xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxx xx xxxxxxxx žaloba xxxx.

(55)

Xxxxxxxx smír dosažený x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán schválit, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxx xx xxxx byl x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx na předmět xxxxxx, od nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, jenž by xxxxxxxx ponechal xxxx xxxxx xxxxxxx podmínku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

(56)

Členské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxx smír x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx nespravedlivý.

(57)

Schválený smír xx měl být xxx oprávněný xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazný. Xxxxxxx státy by xxxx xxxx mít xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smír xxxxxxxx, xxxx odmítnout xxx xxx xxxxxx.

(58)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx informováni. Oprávněné xxxxxxxx xx měly xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele x zástupných xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx k soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx podniknout nezbytné xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněné subjekty xxxxxxxxxx spotřebitelům, by xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srozumitelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a jejích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx kroky, xxx xxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx či xx schváleného xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx směrnicí. Tyto xxxxxxxxx by xxxx xxx dostatečné x xxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by měli xxx x probíhajícím xxxxxx o zástupné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx informováni, xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyjádřit svou xxxx xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx to xxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, kdo by xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx poté, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x veškerých následných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx obchodníků xx xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xx také význam xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxx bylo xxxxxxxxxxx o probíhajících x skončených řízeních x zástupných xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx informace x xxxx dostatečné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxx obchodníka, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx sítí, internetových xxxxxx xxxx populárních xxxxxxxx xxxxxx těch, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, měli by xxx spotřebitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx na požádání xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám se xxxxxxxxxx postižením.

(62)

O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx by xxx všechny dotčené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodník xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx smíru schváleném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx práva poskytovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, neměl by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(63)

Xxxxxxx státy xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo správního xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx všemi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkaz x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx u xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x nezávislostí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx být dotčeno xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx však xxxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platné promlčecí xxxxx xx xxxxxx xx spotřebitelům, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby uplynutí xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx nezabránilo xxxxxxxx spotřebitelům xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx porušením xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekt xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezit xxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxx xxxxx byly údajným xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeny x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx by xxx dotčeni uplynutím xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxxxx dané zástupné xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx promlčecí lhůty xx vztahu ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žaloba xxxx.

(66)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se pozastavení xxxx xxxxxxxxx promlčecích xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nároky na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx dne 25. června 2023 xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx před 25. xxxxxxx 2023 xx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx, které se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx uvedeným xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx žaloby na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx s náležitou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx větší x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx zdržení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx vhodných xxxxxxxxx projednávány xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx zabráněno xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxx. Podnikatelsko-spotřebitelské xxxxxx xx však často xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx výlučně xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxx dostupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnit xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněný xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx oprávněných zájmů xxxxxxx stran x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx unijními xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvěrnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x přiměřenost xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx sankce xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxx stanoveny xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích nebo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx odmítnutí splnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx možné uplatnit x xxxx druhy xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx opatření.

(70)

S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů xxxxxxx veřejný xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebránily náklady xxxxxxx s xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytnutí xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx x nezbytné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory a xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx neměly být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osvědčila xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx členských xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx byla rozšířena xx větší počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx Xxxx, čímž xx mělo xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx poskytnout xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx informace o xxxxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx zda xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, zejména x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx poskytnuty obecné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x strany xxxxxx, mělo xx xxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxx bude informována x tom, xxx xxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizace nebo xxxxxxxxxxxxx subjekt, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxx). Alternativně by xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dohod x smíru. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xx připojit xxxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání a xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy.

(74)

Tato xxxxxxxx ctí základní xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx i x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx směrnice xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx ze xxx 25. června 1998 x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Aarhuská xxxxxx).

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zajištění, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zástupné žaloby xx xxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany spotřebitele x přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx, vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx dne 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(9) xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx více xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx složkami směrnice x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx xx účelem provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V případě xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx časovou působnost xxxx xxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx 2009/22/ES xx proto xxxx xxx xxxxxxx,