Plné znění - 32020L1828

(1)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se zvýšilo xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxx velkému xxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušování práva Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonných xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vnitřní xxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxx účinných xxxxxxxxxx k vymáhání xxxxx Xxxx xx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušujícími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx dodržujícími, xx xx obchodují xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva o xxxxxxxxx XX“) má xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřních xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx zboží x xxxxxx. Vnitřní xxx xx měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu x xxxxxx vyšší xxxxxxx, xxxxx rozmanitosti, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x služby, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

(4)

Podle čl. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxx 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx x politikách Xxxx xx xxxxxxxxx vysoká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/22/XX&xxxx;(4) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměřené xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, jímž xxxxxxx x poškozování xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx praktik x xxxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxxxxxxx xx stále xxxx globalizovaném x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx zahrnovaly xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2009/22/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, se v xxxxx Xxxx xxxx x nabízejí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx existují x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x současnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx vnitřní trh x jejich schopnost xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a brání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxx účinný a xxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech. Existence xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby by xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv, přispěla xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx rovné xxxxxxxx xxx obchodníky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx přispět k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání x opatření ke xxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx práva Unie xx strany xxxxxxxxxx x překonávat xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalob x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikům x působení xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ke zneužívání xxxxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxx vyloučeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx stanovena xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx aspekty, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by mělo xxx ponecháno xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xxx kolektivní xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxx zástupné xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neměla xxxxxx xxxxxxxx státům x přijímání xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se například xxxxxxxxxxxx, důkazů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xx xxxxxx bránit xxxxxxxx fungování procesního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx. X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměly xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx daná xxxxxx xxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nejnovější vývoj x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x na oblasti, xxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, cestování a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x telekomunikace. Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnějšího vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x příloze X, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, uživatelé, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zákazníci, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxx xxxxx být uvedenými xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poškozující fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx obchodníky.

(15)

Touto xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxx akty xxxxxxx x xxxxxxx X, x proto xx xxxxxx měnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx použít v xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx donucovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679&xxxx;(5) xxxx xx tomto xxxxxxxx založené.

(16)

K xxxxxxxxx xxxxxx by měla xxx x xxxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Pokud xxxxxx akty xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx netýkají ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx X odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx investičních xxxxxx, není však xxxxxxx takových xxxxxx xxxx proveditelné.

(17)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vyvíjí, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xxx normotvůrce xxxxxx, xxx xx xxxxxxx X neměla xxx xxxxxxx, aby xxx xxxx xxx Unie xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx ponechána pravomoc xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx sporům, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X.

(19)

Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx členských xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx žaloba xxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx příslušném hospodářském xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx být dotčeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 47 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. To xx xxxx zahrnovat možnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařizující x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(20)

Tato xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/ES, xx xx xxxx vztahovat xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx usazen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx se xxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx před podáním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x ní, jelikož xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní příslušnosti, xxxxxxxx a výkonu xxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx směrnice xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 864/2007&xxxx;(6), (XX) č. 593/2008&xxxx;(7) x (XX) x. 1215/2012&xxxx;(8).

(22)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) x. 1215/2012 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xx uznávání xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx na vnitrostátním xxxxx.

(23)

X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx případně xxxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxx zástupnou xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx, tak x x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/ES, xx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zástupných xxxxx. Xxxxx oprávněný xxxxxxx xxxx zástupnou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx byl xxxxx, xxxx xx xxx xxxx zástupná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt podá xxxxxxxxx žalobu v xxxxxxxx státě, x xxxx byl xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx i xxxxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxx se zástupná xxxxxx podává. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx možné, xxx se vnitrostátní xxxxxxxx žaloba v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupnou xxxxxxx xxxx naopak.

(24)

Zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx aktivní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx považovány xx způsobilé x xxxx, xxx požádaly x status oprávněného xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xx xxx zajišťování xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxx xxxx směrnice xxxxx aktivní úlohu xxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx.

(25)

Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx xx xx na oprávněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x celé Xxxx. Zejména xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, mít xxxxxx stupeň xxxxxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní zájem xx ochraně xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx Xxxx. Proti oprávněným xxxxxxxxx by nemělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx v xxxxxx. Xxxx by být xxxxxxxxx a neměly xx xxx ovlivňovány xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem xx podání zástupné xxxxxx, xxxxxxx obchodníky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx zavedeny xxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet takovému xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx financování a xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednoduchým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xx oprávněné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně x x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, účelu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a činnostech.

(26)

Členské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx však xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx z kritérií xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobách by xxxxxx bránit účinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx určit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xx xxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxx zástupných žalob xx xxxx členské xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx věci, x xx xxxxxxxx x formou xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hoc xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx.

(29)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxx xxx.

(30)

Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by měl xxxx xxxxx prošetřit x určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx určit vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx podávat oprávněné xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx zástupných xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společně x rámci xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soudu nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx mělo sloužit xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupnou xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumat, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně utrpěli xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx aby spotřebitelům xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x rozporu x právními povinnostmi xxxxxxxxxx nebyly. Rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxxx se jednání xx nemělo xxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby by xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit, aby xxxxxxxx svou příslušnost x určil rozhodné xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, kde xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xx oprávněný xxxxxxx domáhá x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („opt-in“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xxx“). Xxxxx toho xxx podání zástupné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx promlčecích xxxx platných xxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skupině xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx zástupné xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupných žalob. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se zástupná xxxxxx týká, xxxxxxxxxx x xxxxx zástupné xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však neměli xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxx neměli xxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím soudu xxxx správního orgánu, x němuž xxxx xxxxxxxx xxxxxx podána. Xxxxxxxxxx spotřebitelé xx xxxxx toho xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení.

(37)

Spotřebitelé, xxxxx xx zástupná xxxxxx týká, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx zástupné xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx náhrada xxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo vrácení xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele xxxx ukončení xxxx xxxxx praktiky, která xxxxxxxxxxx porušení předpisů.

(38)

V xxxxxxx zástupných xxxxx xx vydání opatření xx zjednání xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx x souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxx xxxx správní xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx hradit náklady xxxxxx. Za výjimečných xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být možné xxxxxxxxxxx spotřebitelům, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxx prodloužením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx, nebo veškeré xxxxxxx xx doručování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx správnímu orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto rozhodnutí. Xxxxxxx státy by xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx žaloby x měly by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů.

(40)

Opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatrnostní x preventivní xxxxxxxx x xxxxxxxx přetrvávající xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, že xx způsobila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevratnou xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx mohla rovněž xxxxxxxxx opatření, kterými xx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx praktika xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx praktika představovala xxxxxxxx xxxxxxxx, například x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx se jednání xxxxxx xxxxxxxxxx obchodníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx částečném xxxxxxx, x xxxxxx formě, xxxxx je považována xx přiměřenou, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxx xxxxx by x xxxxxxx na xxxxxxxx 2009/22/XX xxxx mít xxxxxxx požadovat, aby xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx obchodníkovi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxx předmětem zástupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx dvoutýdenní lhůta xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx uplynutí xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx okamžitě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx x příslušného xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxx xx xx mohly x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(42)

Xxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx porušením předpisů, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ukončení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupná na xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxx žalobu na xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx hmotná xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx umožňovat xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(43)

Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx, zda xx xxxxx být zastupováni x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xx nejlépe zohlednit xxx xxxxxx tradice xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („opt-out“) xxxx jejich xxxxxxxxx. X xxxxxxx přihlašovacího xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxxx svou xxxx, xx xx přejí xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem. V xxxxxxx odhlašovacího xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vyžadovat, xxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx zastupováni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na přihlášení xx do zástupné xxxxxx xx xxxxxxxxx xx z xx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx spotřebitelé přihlásili xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání opatření xx xxxxxxxx nápravy xxxx podáním zástupné xxxxxx, xx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxx zajištění xxxxxxx xxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadován u xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy spotřebitelé, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx nachází xxxx nebo správní xxxxx, x xxxxxxx xxxx zástupná xxxxxx xxxxxx. V takových xxxxxxxxx by spotřebitelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli, xx xx přejí xxx x xxxxx xxxxxx x xxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx vázáni.

(46)

Pokud spotřebitelé xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxx xxx zastupováni oprávněným xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zástupných xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x téže věci x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spotřebitel xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy, později x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxxxxxxx později xxxxxxx xxx vázán xxxxxx.

(47)

X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx na ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účasti xx zástupné xxxxxx.

(48)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle práva Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Opatřeními xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx individuální xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeni xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se jednání.

(49)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřešeny. Od xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatření xx zjednání xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx správní xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx.

(50)

X opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy nárok, x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příslušné xxxxx, xxx xxxx spotřebitelé x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx nápravy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx újmy. Xxxxxx, xxx spotřebitel mohl xxxxxx xxxxxxx, mělo xx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, například xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, v xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxx obecně x xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Xx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxx riziko zneužívání xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx financování xxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx subjektem soudu xxxx správnímu xxxxxx xx měly xxxxx xxxx správnímu orgánu xxxxxxx, xxx posoudil, xxx xx xxxx xxxxx strana nemohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislá. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx střet xxxxx, xxxxx konkurent by xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spotřebitelů.

Za xxxxxxxxx k financování xxxxx stranou by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxx xxxxx nebo x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí stranou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxx by xxx xxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx odmítl nebo xxxxxx, a xx-xx xx nezbytné, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání opatření xx xxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká.

(53)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx podporován xxxxxxxxxx xxxx zaměřený xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx nebo xxxxxxx orgán by xxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx, xxx xxxxxxxx jednání x xxxxx dosáhnout xxxxx ohledně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupná xxxxxx xxxx.

(55)

Xxxxxxxx xxxx dosažený x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx podmínky xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx byl x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx smluvně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se obchodníkovi xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schválit xxxx x případě, kdy xx soud xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxx xxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele závazný. Xxxxxxx státy xx xxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout, xxxx odmítnout xxx xxx vázáni.

(58)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx xx svých internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobách, xxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxx správnímu xxxxxx, x stavu xxx xxxxxxxx zástupných žalob x x jejich xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx podniknout xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx spotřebitelům, by xxxx v závislosti xx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupnou xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření na xxxxxxx se jednání xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx schváleného xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxx žalobách mezi xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxx, kdo by xxx být odpovědný xx šíření xxxxxx xxxxxxxxx, xx mělo xxx ponecháno na xxxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx, opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx právech poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx obchodníků xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů.

(61)

Aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zástupných xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxx dostatečné a xxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx stránek oprávněného xxxxxxxx xxxx obchodníka, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx sítí, internetových xxxxxx nebo populárních xxxxxxxx včetně těch, xxxxx xxxx vydávána xxxxxxx elektronickými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx možné x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vlastní xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodník xx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti oprávněného xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx o konečných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, neměl xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(63)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx x xxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx poškozuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx orgánů uplatňováno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tytéž xxxxxxxx. X souladu x nezávislostí soudnictví x xxxxxx hodnocením xxxxxx by xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx důkazů.

(65)

Podáním xxxxxx se obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx vydání xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, která xx mohla xxxxxxxxx x xxxxx porušení xxxxxxxx. Členské státy xx xxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx zdržení xx jednání xxxx xxxxxx pozastavující nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupná xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty během xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté xxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x údajným porušením xxxxxxxx. Oprávněný xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeny x xxxxx by xxxxxxxx mohli xxx xxxxx vyplývající x xxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxx. Aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(66)

Xxx xxxx zajištěna xxxxxx jistota, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx přerušení promlčecích xxxx uložená x xxxxxxx x touto xxxxxxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2023 xxxx xxxxxxx. To xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení vnitrostátního xxxxx x pozastavení xxxx přerušení promlčecích xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxxxx 2023 xx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxx by mohla xxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdržení se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxx, již by xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na zdržení xx jednání nebo xx xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxx. Podnikatelsko-spotřebitelské vztahy xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx dostupné xxxxxxxxxxx subjektu. Oprávněné xxxxxxxx by xxxx xxxx xxx právo xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nařídil zpřístupnit xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx tvrzení. Xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx zástupná xxxxxx xxxxxx, by xxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx xxxxx x x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxx byla zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx obchodníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozit xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pokut, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxx xx xxxx xxx možné uplatnit x jiné xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx opatření.

(70)

S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný zájem, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupných xxxxx podle této xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxx. Xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx x nezbytné xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxx žalob, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx podpory. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx financovat xxxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxx spolupráce x výměna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spolupráce xxxxxx pokračovala x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx Unii, čímž xx xxxx xxxxx x většímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx dopadem.

(72)

Pro účely xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zástupných xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx informace x počtu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx skončena xxxx xxxxxx soudy nebo xxxxxxxxx orgány. Měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx administrativní zátěž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání, xxxxxxxxxx, xx Komisi xxxxx poskytnuty xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení. Pokud xxx x strany xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx stačit, xx Xxxxxx bude xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt, x x xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx finanční xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost Komisi xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx nebo xxxxx x smíru. Xxxxxx xx být poskytovány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx týkají.

(73)

Komise xx xxxx vypracovat xxxxxx, případně x xx xxxxxxxx legislativní xxxxx, v xxx xx posoudila, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie ustavením xxxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání a xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(74)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx x dodržuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxx x zásadami, xxxx xxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x spravedlivý xxxxxx x xxxxx xx obhajobu.

(75)

Pokud xxx x environmentální právo, xxxx xxxxxxxx zohledňuje Xxxxxx Xxxxxxxx hospodářské xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25. xxxxxx 1998 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Aarhuská xxxxxx).

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx členských xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby xx ochranu kolektivních xxxxx spotřebitelů x xxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx, vzhledem k xxxxxxxxxxxxx dopadům porušování xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx rámec toho, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx států x Xxxxxx xx dne 28. xxxx 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(9) xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplní xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu o xxxxx či více xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx účelem provedení xxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx. V případě xxxx směrnice považuje xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněné.

(78)

Je xxxxxx stanovit pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx 2009/22/ES xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx,