Plné znění - 32020L1828

(1)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že jedna xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, je důvěra xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxx přeshraničně. Xxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxx xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“) xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx zajištěn volný xxxxx zboží a xxxxxx. Xxxxxxx trh xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, větší xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vysoká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 169 odst. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX má Xxxx přispívat x xxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přijatých podle xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxx 38 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) stanoví, že x xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany spotřebitele.

(5)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/22/XX&xxxx;(4) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměřené xxxxxxx xx ukončení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neřešila xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xxx, xxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2009/22/XX x nahradit xx xxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xx zdržení se xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx Unie xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně ochrany. Xxxxx toho xxxxxxxx x členské xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zaveden xxxxx xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx snižuje důvěru xxxxxxxxxxxx x podniků xx vnitřní xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx unijní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního trhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany spotřebitele xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx kolektivní zájmy xxxxxxxxxxxx, umožní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxx Unie. Oprávněné xxxxxxxx by xxxx xxx možnost požadovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednání porušujícího xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxxxx žaloba by xxxx xxxxxxxxxx účinný x xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x překonávat xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx potýkají x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx nejistota spotřebitelů xxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikům x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Aby xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx stanovena xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx určování a xxxxxxxxxxx oprávněných subjektů.

(11)

Tato xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxx ponecháno xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxx směrnicí včlení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx procesního mechanismu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členským xxxxxx x přijímání xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících žaloby x určovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro tyto xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xx zvolit, xxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xx tato směrnice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů, xxxxx xx zástupná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx požadovaného xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx nediskriminace xx se xxxxxxxxx xx přípustnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby neměly xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx daná xxxxxx xxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nejnovější xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx pohybují xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx vztahovala kromě xxxxxxxx spotřebitelského práva x na oblasti, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx údajů, finanční xxxxxx, cestování x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Zejména xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx došlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(14)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx xxxxxxxxx x příloze X, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx chrání zájmy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxx označováni xxxx xxxxxxxxxxxx, cestující, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, retailoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx být uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxx tyto osoby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx ní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx směrnicí xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxxxx. Například xx bylo xxxxxx xxxxx použít v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679&xxxx;(5) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

X xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxx X co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měla by xxxxxxx X odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx aktů, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně investičních xxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx x rozsah se xxxxxx xxxxxx, by xxx každém přijetí xxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx normotvůrce zvážit, xxx xx xxxxxxx X xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx akt Xxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx této směrnice.

(18)

Členským xxxxxx xx xxxx xxx ponechána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx oblastech, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nespadají. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X.

(19)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a účelně xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx zástupná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxx práva xxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx být dotčeno xxxxx xx účinnou xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tribunálem xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx. To xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/XX, by xx měla xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx přeshraniční xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy spotřebitelé, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx stát, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx před podáním xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, konstatovat, xx daná praktika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx směrnice xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx by se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx použít nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 864/2007&xxxx;(6), (ES) x. 593/2008&xxxx;(7) x (XX) x. 1215/2012&xxxx;(8).

(22)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že nařízení (XX) č. 1215/2012 xx nevztahuje xx xxxxxxxx správních orgánů, xxx xx uznávání xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázky xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobu xxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/XX, xx xxxx rozlišovat xxxx xxxxxx dvěma xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx oprávněný xxxxxxx xxxx zástupnou xxxxxx x jiném členském xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx zástupná žaloba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx subjekt podá xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i pokud xxxx podána proti xxxxxxxxxxxx s bydlištěm x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xx měl být xxxxxxx xxxx, x xxxx xx zástupná xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx možné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxx naopak.

(24)

Zejména spotřebitelské xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxx. Všechny xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátním právem. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i veřejnoprávní xxxxxxxx.

(25)

Xxx účely přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x celé Xxxx. Zejména xx xxxx xxx právnickými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x míru veřejné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xx xxxx účel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx by xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obchodníky xxxx xxxxxxxxxx fondy, x xx x x xxxxxxx financování xxxxxxx stranami. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx spotřebitelů. Xxxx xx xxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jednoduchým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x své xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx x činnostech.

(26)

Členské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx rovněž xxxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx.

(27)

Xxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx nebo přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxx této xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx určit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx předem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx možnost určovat xxxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx členské xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx přijetí. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx.

(29)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněné xxxxxxxx nadále splňují xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx.

(30)

Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx stát, který xxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx, by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx určit vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, xxx x jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určené xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem, x xx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx soudu nebo xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x dané xxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu.

(32)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Totožnost xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx Komisi x Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na seznam xx mělo sloužit xxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx právního jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx jednotliví xxxxxxxxxxxx skutečně utrpěli xxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xx nemělo záviset xx tom, zda xxxx praktika xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x nedbalosti.

(34)

Při xxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spotřebitelích, xxxxx se zástupná xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo správnímu xxxxxx umožnit, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním by xxxx povinnost zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx může xxxxx xx škodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xx oprávněný xxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismus („xxx-xx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xxx“). Xxxxx xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx promlčecích xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se jednání x opatření xx xxxxxxxx nápravy. Pro xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx státy xxxx xxx možnost rozhodnout, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zdržení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupných žalob. Xxxxx se oprávněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxx xx xxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxx podávající xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx strany xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zástupné xxxxxx určitá xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé xx však neměli xxx v řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxx jednotlivě xxxxxxx xxxxxxx prostředky proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx toho neměli xxx x xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neměli xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, by xxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx měl mít xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx například náhrada xxxxx, oprava, xxxxxx, xxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

(38)

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx strana, xxxxx neměla v xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxx xxxx správní xxxxx by xxxx xxxxxxxxx straně neměl xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xxxx vynaloženy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx týká, xx xxxxxx hradit náklady xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxx xxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, nebo veškeré xxxxxxx xx doručování xxxx překlad xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xxxxx by x xxxxx zamezení zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní pravidla xxx zástupné žaloby x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů.

(40)

Opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření. Předběžná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatrnostní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xx způsobila spotřebitelům xxxxxxxx nebo nevratnou xxxx. Opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx, kdy byla xxxx praktika ukončena xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx povinnosti obchodníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v plném xxxx částečném xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxx je považována xx přiměřenou, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx prohlášení.

(41)

Členské xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx xxxxxxx x konzultaci, xx xxxxxx uplynutí je xxxxxxx x xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx porušování xxxxxxxx, xxxxxxxx okamžitě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxx by xx mohly v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelům x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zaplacené ceny, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, jak xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práva Unie xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být možné xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx unijní nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx umožňovat uložit x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy sankční xxxxxxx újmy.

(43)

Spotřebitelé, jichž xx zástupná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx si xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xx xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx. X cílem xx nejlépe xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit přihlašovací xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) nebo xxxxxxxxxxx mechanismus („xxx-xxx“) xxxx xxxxxx kombinaci. X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx, xx xx přejí xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xx se xx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxx, že xx nepřejí být x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx či odhlášení xx z xx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx, které stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupné xxxxxx xx xxxxxx opatření xx zjednání nápravy xxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx, xx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxx zajištění xxxxxxx xxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx vzájemně si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx být přihlašovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy spotřebitelé, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spotřebitelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx x rámci xxxxxx x xxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx výsledkem zástupné xxxxxx vázáni.

(46)

Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo konkludentně xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci přihlašovacího xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx možnost xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zástupných xxxxxxxx x téže xxxx a proti xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx výslovně xx konkludentně xxxxxxxx xxxx vůli xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx smírem.

(47)

Z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly mít x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx, xxxx by xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx předchozí xxxxxx xx zástupné xxxxxx.

(48)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zástupnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx žalobami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalšími žalobami xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kolektivních zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx individuální xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podložily xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, x včetně skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx zástupných xxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xx měl xxxx xxxx xxxxxxx orgán x xx možná xxxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50)

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxx kroky, xxx mají xxxxxxxxxxxx x obchodníci xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx nárok xx xxxxxxx, by měli xxx možnost xxx x této xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxx x soudu xxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx újmy. Xxxxxx, xxx spotřebitel xxxx xxxxxx xxxxxxx, mělo xx xxx xx xxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xx spotřebitelů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, například xxx xx ohlásili xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáháním xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(51)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxx xxxxxx nebo správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxx o xxxxx finančních prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. To xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx, x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx stranou, která xx xx podání xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace poskytnuté xxxxxxxxxx subjektem xxxxx xxxx správnímu orgánu xx měly xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xxx posoudil, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobou, včetně xxxxxxxxxx o smíru, xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx třetí strana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejném trhu xxxx xxxxxxxx by xxxx být považováno xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx konkurent xx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx x financování xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx považováno xxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx financovány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx darů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci iniciativ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx orgán by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxx prohlásit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xx nepřípustnou. Xxxxx xxxxxxxxxx nebo prohlášením xx neměla xxx xxxxxxx práva spotřebitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(53)

X rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy xx xxx xxx podporován xxxxxxxxxx xxxx zaměřený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům.

(54)

Soud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zahájili xxxxxxx x cílem dosáhnout xxxxx ohledně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(55)

Xxxxxxxx xxxx dosažený x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxxxx na předmět xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x kogentními ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx ponechal xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výlučné právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx schválit smír x případě, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx oprávněný xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazný. Xxxxxxx státy by xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smír přijmout, xxxx odmítnout xxx xxx vázáni.

(58)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx x ní xxxx xxxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xx svých internetových xxxxxxxxx informovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobách, xxx se rozhodly xxxxx x xxxxx xxxx správnímu xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx, popis skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xx jednání xxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem daného xxxxxxx.

(59)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měli xxx o probíhajícím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx informováni, xxx xxxxx výslovně nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupováni. Xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobách xxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxx, xxx by xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx, by mělo xxx ponecháno xx xxxxxxxxx státech.

(60)

Spotřebitelé by xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a x veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx informací x xxxxxxxx předpisů.

(61)

Aby xxxx xxxxxxxxxxx o probíhajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zástupných žalobách xxxxxx, xxxx xx xxx informace o xxxx dostatečné x xxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, internetových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx informováni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podobě. Tyto xxxxxxxxx xx měly xxx xx požádání xxxxxxxxxxx xx formátech xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx nápravy by xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo správním xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závisela xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx subjekt nebo xxxx či xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx informace poskytovat xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx spotřebitele informovat xxxxxxxxx xxxxxxx.

(63)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx vnitrostátních a xxxxxxxxxxxxxx zástupných žalob x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízeních o xxxxxxxxxx žalobách.

(64)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poškozuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, mohlo xxx všemi xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx jinou xxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x nezávislostí soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx hodnocení xxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxx se obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx na vydání xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx pozastavující xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx vyplynout x téhož xxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na zdržení xx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této zástupné xxxxxx na vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání nezabránilo xxxxxxxx spotřebitelům poté xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na vydání xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx porušením xxxxxxxx. Oprávněný xxxxxxx xx měl při xxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kteří by xxxxxxxx xxxxx mít xxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx by xxx xxxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxxxx dané zástupné xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx účinek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(66)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx pozastavení xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uplatňovat pouze xx nároky xx xxxxxxxx nápravy, xxxxx xx zakládají xx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx došlo xxx 25. xxxxxx 2023 xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxxxx 2023 xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx, xx kterým xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx se jednání xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by mohla xxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxx předpisů stále xxxxxxx. Xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, již by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxx nezbytné xxx zjištění xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx informační asymetrií x xxxx xx xxxx, xx nezbytné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x jejich tvrzení. Xx xxxxxx stranu xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx podobné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněný subjekt. Xxxx nebo správní xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx měl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesním právem, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx stran x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x přiměřenost xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se jednání. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx sankce xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx plateb nebo xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx x jiné druhy xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx určená x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebránily xxxxxxx xxxxxxx x řízením. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatků, poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytné xxxxxx xxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, včetně xxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxx podpory. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xx osvědčila xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx budování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spolupráce xxxxxx pokračovala x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx, xxxx xx mělo xxxxx x většímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytnout informace x počtu x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx orgány. Měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxx xxxxxxxxx o xxx, zda xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zda xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Aby se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx, že Komisi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x druhu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx oprávněným subjektem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx (například finanční xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx. Neměly xx xxx poskytovány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxx týkají.

(73)

Komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně k xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx posoudila, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx ustavením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro zástupné xxxxxx na vydání xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx a xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy.

(74)

Tato xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx vykládána a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těmito právy x xxxxxxxx, xxxx xxxx x x xxxxx x zásadami xxxxxxxxxx se xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x spravedlivý xxxxxx x práva xx obhajobu.

(75)

Pokud jde x environmentální xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1998 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx).

(76)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, totiž zajištění, xxx xxx xx xxxxx členských státech x dispozici xxxxxxxxxxx xxx zástupné žaloby xx xxxxxxx kolektivních xxxxx spotřebitelů s xxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 28. září 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(9) xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu x xxxxx či více xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vztahu mezi xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněné.

(78)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(79)

Směrnice 2009/22/XX xx xxxxx měla xxx xxxxxxx,