Plné znění - 32020L1828

(1)

V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx praktika xxxxxxx xxxx velkému xxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušování xxxxx Xxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostředky x xxxxxxxx nezákonných xxxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, je důvěra xxxxxxxxxxxx xx vnitřní xxx snížena.

(2)

Neexistence účinných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodržujícími, ať xx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx hladkému fungování xxxxxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřních xxxxxx, x xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx trh xx měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cen x xxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx zboží x xxxxxx, čímž xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

(4)

Podle xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx spotřebitele prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování XX. Xxxxxx 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx“) stanoví, xx x xxxxxxxxxx Xxxx xx zajištěna vysoká xxxxxx xxxxxxx spotřebitele.

(5)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/22/XX&xxxx;(4) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby zaměřené xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx neřešila výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Za xxxxxx odrazování od xxxxxxxxxxx praktik a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stále xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx změnám, jež xxxx potřeba, xx xxxxxx zrušit směrnici 2009/22/XX x nahradit xx xxxxx směrnicí.

(6)

Procesní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, se v xxxxx Unie liší x nabízejí spotřebitelům xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx x členské xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx snižuje důvěru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx schopnost xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx. Narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni alespoň xxxxx xxxxxx x xxxxxx procesní mechanismus xxx zástupné žaloby xx xxxxxx opatření xx zdržení se xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posílila jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přispěla xx xx spravedlivější xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx obchodníky xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx přispět x xxxxxxxxx vnitřního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kolektivní zájmy xxxxxxxxxxxx, umožní xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx možnost požadovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx snížení xxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx poskytovat xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x překonávat xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxx potýkají x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich práv x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdráhavost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpokládaných nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxx žalob, xxxx xx být vyloučeno xxxxxxxxxx sankční xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx ponecháno xx xxxxxx státech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyžadovaný xxxxx směrnicí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx procesního mechanismu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nápravy nebo xxx upraví jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus, xxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx pro xxxx xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx subjekt xx xxx xxx xxxxxxx xx zvolit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o zástupných xxxxxxxx. Xx proto xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovily xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxx zástupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnosti xxxxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx týká, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx požadavky xx xxxxxxxxxxx uplatňované xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx od požadavků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx žaloby by xxxxxx xxx dotčena xxxxx spotřebitelů, xxxxx xx xxxx žaloba xxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx širším x xxxxx xxxx digitalizovaném xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na oblasti, xxxx jsou ochrana xxxxxxxx údajů, finanční xxxxxx, cestování a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx poptávce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelského xxxxx x těchto xxxxxxxxx. X rozvoji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx služeb x x zde vzrostla xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxx x příloze X, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, cestující, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chránit xxxxx xxxxx, pokud xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tato směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx ní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxx akty xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679&xxxx;(5) xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

X vyloučení xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, měla xx xxxxxxx X xxxxxxxxx xx konkrétní ustanovení xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proveditelné.

(17)

Za účelem xxxxxxxxx dostatečné reakce xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx přijetí xxxxxx aktu Unie xxxxxxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů xxx xxxxxxxxxxx zvážit, xxx xx příloha X neměla být xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx ponechána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx oblasti její xxxxxxxxxx nespadají. Xxxxxxx xxxxx xx například xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxxxx xx sporům, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy X.

(19)

Xxxxxxx soudní x xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx členských xxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v soudním xxxx správním řízení xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxx být dotčeno xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Listiny, xxxxx něhož mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxx tribunálem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx provádějících xxxx xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(20)

Tato xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2009/22/ES, by xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx vnitrostátní, xxx na přeshraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli porušením xxxxxxxx xxxxxxx, žijí x jiných členských xxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx praktiky xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx daná praktika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na procesní xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by se xxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx se xx xxxxxxxx mechanismus xxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 864/2007&xxxx;(6), (ES) č. 593/2008&xxxx;(7) a (XX) x. 1215/2012&xxxx;(8).

(22)

Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) č. 1215/2012 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx uznávání xx výkon jejich xxxxxxxxxx. Xxxx otázky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx oprávněný xxxxxxx xxxxx zástupnou xxxxxx xxx x členském xxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází xx xxxxxxxx 2009/22/XX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxx členském xxxxx než x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx určen, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx určen, xxxx by být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jiném členském xxxxx, a x xxxxx jsou v xxxxx xxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé x několika členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx zástupné xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx stát, v xxxx xx zástupná xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx možné, xxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zajišťování dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx považovány xx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx x status xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx. X závislosti na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxx žalob xx xx na oprávněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritéria xxx xxxxxx v xxxx Xxxx. Zejména xx xxxx xxx právnickými xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxx na xxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxx xx ochraně zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx oprávněným xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x úpadku. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx ovlivňovány xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx hospodářský xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fondy, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jazykem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty x obecné xxxxxxxxx x svých zdrojích xxxxxxxxxxx xxxxxx x x své organizační, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členské státy xx však xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici xxx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx účinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předem. Tato xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxx, x to xxxxxxxx x formou přijetí. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx.

(29)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx členském státě, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx splňuje kritéria xxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx, xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x x případě potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx alespoň každých xxx let.

(30)

Vzniknou-li xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro určení, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby x xxxxxx xxxxx xxxx správních orgánů xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem, x xx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupnou žalobu.

(32)

Je xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů určených xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx měla xxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxx správního xxxxxx přezkoumat, zda xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx žaloby.

(33)

Cílem xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kroky, xxxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úmyslně nebo x xxxxxxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx oprávněný subjekt xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zástupná xxxxxx týká. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x určil xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xx xxxx xxxxxxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx škodné události xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jakého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („opt-in“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx-xxx“). Kromě xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání xx xxx případné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost rozhodnout, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou domáhat xxxxxxxx xx zdržení xx jednání x xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx x xxxxx xxxxx zástupné xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxx xx mít možnost xx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zástupné xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx domáhat příslušného xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy.

(36)

Oprávněný xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupnou xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx porušením předpisů xxxxxxx. Oprávněný xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalující strany xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx neměli xxx x řízení xxxxxxxx stranou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx vyžádat důkazy x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němuž byla xxxxxxxx žaloba podána. Xxxxxxxxxx spotřebitelé xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx mít xxxxx xx prospěch x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X zástupných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxx nápravy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrácení xxxxxxxxx ceny. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatření na xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx praktiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx zástupných xxxxx xx vydání opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx náklady řízení xxxxxxxxxx úspěšnou stranou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, a xx v souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním právem. Xxxx nebo správní xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotliví spotřebitelé, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx náklady xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx zjednání xxxxxxx xxxx, uložit náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx způsobili xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx kterákoli xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x oboru xxxxx, nebo veškeré xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx písemností.

(39)

Členské xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů měly xxxxxxxx xxxx pravidla xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zjevně neopodstatněných xxxxxxx, jakmile soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx x měly by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů.

(40)

Opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x preventivní opatření x ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx praktiky v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxx, že xx způsobila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx určí, xx xxxx praktika představuje xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx, xxx byla xxxx praktika ukončena xxxxx před podáním xxxxxxxxxx žalob, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, například x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx x xxxxx xxxx částečném xxxxxxx, x takové formě, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/22/XX měly xxx xxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx podat zástupnou xxxxxx xx vydání xxxxxxxx na zdržení xx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxx konzultaci, xxx xxxx dotčenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx určeného xxxxxxxxxxx veřejnoprávního subjektu. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x konzultaci, xx xxxxxx uplynutí je xxxxxxx v xxxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxx by xx mohly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovat i xx zástupné xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy.

(42)

Tato xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelům x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupná xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního práva. Xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy xx xxxx xxx možné xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx unijní xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx hmotná práva. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy sankční xxxxxxx xxxx.

(43)

Xxxxxxxxxxxx, jichž xx zástupná žaloba xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx nápravy xxxx, by měli xxx xx xxxxxx xxxxxxxx žaloby odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xx nejlépe zohlednit xxx právní xxxxxxx xx členské státy xxxx xxxxxxxx přihlašovací xxxxxxxxxxx („xxx-xx“) xxxx xxxxxxxxxxx mechanismus („opt-out“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxxx svou xxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx zastupováni xxxxxxxxxx subjektem. X xxxxxxx odhlašovacího xxxxxxxxxx xx xx od xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx výslovně vyjádřili xxxx xxxx, xx xx nepřejí být x xxxxx zástupné xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xx zástupné xxxxxx xx xxxxxxxxx xx z xx.

(44)

Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxx zajištění řádného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx přihlašovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeni, xxxxxx xxxxxxx bydliště x xxxxxxxx státě, x xxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spotřebitelé xxxx xxxxxxxx vyjádřit xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(46)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou vůli xxx zastupováni oprávněným xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, ať xx xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxx xx xxxxxx xxx možnost xxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby x téže xxxx x xxxxx témuž xxxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx výslovně xx xxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxx vůli být xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem x xxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx později odmítne xxx xxxxx xxxxxx.

(47)

X xxxxxx rychlosti x xxxxxxxxx by členské xxxxx xxxx xxx x souladu se xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx spotřebitelům xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, aniž xx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx žalobě.

(48)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx žalobami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobami xx xxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeni xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx jednání.

(49)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby oprávněné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx otázek, xxx xxxx být x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx, xxxxx se zástupná xxxxxx týká. X xxxxxxx zástupných žalob xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx měl xxxx xxxx správní xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům daný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50)

X xxxxxxxxxx xx zjednání nápravy xx měli být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelé, xxxx by xxxxxxx xxxx být popsána xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxx xx nápravu xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx opatření ke xxxxxxxx nápravy nárok, x xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxx vyčíslení újmy x xxxxxxxxx xxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, by xxxx xxx možnost xxx x této nápravy xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu na xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx nápravu, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáháním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx lhůt, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxx subjekty by xxxx xxx xxxx xxxxxx nebo správním xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx soudy xxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx třetí stranou, xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxx umožňuje, splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zástupnou xxxxxx odklonit od xxxxxxx kolektivních xxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace poskytnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx xx xxxx soudu xxxx správnímu orgánu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx strana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy proti xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxx závislá. Přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx žalovaný by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx mít na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxx xxxxx nebo x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxx iniciativ x xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), jestliže xxxxxxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xx-xx xxxxx zájmů xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx orgán by xxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost oprávněného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká.

(53)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx nebo xxxxxxx orgán by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně nápravy, xxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(55)

Xxxxxxxx smír xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx vnitrostátního práva xxxxxxxxxxxx xx předmět xxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx ponechal xxxx xxxxx smluvní podmínku, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxx smír xx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazný. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxx smír přijmout, xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(58)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x ní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx měly xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x stavu xxx xxxxxxxx zástupných žalob x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx si xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účastnit, x xxxx podniknout xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx odpovídající srozumitelné xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy xx xx schváleného smíru, xxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx dostatečné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, dotčení xxxxxxxxxxxx xx měli xxx o probíhajícím xxxxxx x zástupné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ke zjednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx výslovně nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxx, kdo xx xxx xxx odpovědný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smír, x xxxxx právech poté, xx xxxx zjištěno xxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx žaloba týká, xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ve vztahu x dosažení nápravy. X souvislosti x xxxxxxxxxxx obchodníků xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx předpisů.

(61)

Aby xxxx xxxxxxxxxxx o probíhajících x skončených řízeních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obchodníka, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx sítí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx informováni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx nápravy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodník xx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxx či xxxxxxx xxxxx, neměl xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx. X konečných xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(63)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalobách.

(64)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo správního xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx témuž xxxxxxxxxxxx xxx tytéž xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx však xxxxxx xxx nutně xxxxx pozastavující xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxx nápravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx zdržení xx jednání xxxx xxxxxx pozastavující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x údajným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx při xxxxxx zástupné xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx zdržení xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx údajným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx mohli xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx uplynutím xxxxxxxxx lhůty během xxxxxxxxxxxx xxxx zástupné xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pochybnostem, i xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(66)

Xxx xxxx zajištěna xxxxxx jistota, xxxx xx xx pozastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nároky na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx dne 25. xxxxxx 2023 xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx bránit xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx 25. xxxxxxx 2023 xx xxxxxx na dosažení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx, ke kterým xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potřeba rychlého xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xxxxxxx x prozatímním xxxxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zabráněno jakékoli xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx by xxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx zástupná xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na zdržení xx xxxxxxx xxxx xx zjednání nápravy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx by tedy xxxx xxx právo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnit xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx x ohledem xx zásadu xxxxxxxx xxxxxx xxx obchodník xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekt. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posoudit potřebu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxx byla zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odrazující a xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx nebo odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se jednání. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx sankce xxxxx xxx xxxxxx pokut, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx plateb xxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx odmítnutí splnění xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxxxx x jiné druhy xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx opatření.

(70)

S ohledem xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů xxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx subjektům x podávání zástupných xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx zahrnovat omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx podpory. Xxxxxxx xxxxx by xxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupné xxxxxx.

(71)

Xxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxxxx porušování předpisů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměna informací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx budování xxxxxxx x vytváření xxxxxxxx x oblasti spolupráce xxxxxx pokračovala x xxx xxxx rozšířena xx větší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x většímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxx účely xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxx x zástupných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx státy by xxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxxxx žalobách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob, xxxx například x xxx, zda byly xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Aby xx xxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxx bude xxxxxxxxxxx x tom, zda xxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například finanční xxxxxx). Alternativně by xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx x smíru. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx týkají.

(73)

Komise xx měla vypracovat xxxxxx, xxxxxxxx x xx připojit xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx posoudila, xxx xx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx ustavením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednání a xx xxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.

(74)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxx xxxx xxx vykládána x xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxx x zásadami, xxxx xxxx i s xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25. června 1998 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx).

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž zajištění, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany spotřebitele x přispět x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx, vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení těchto xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx se xxxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx dne 28. září 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(9) xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplní xxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či více xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů přijatých xx účelem provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx směrnice považuje xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněné.

(78)

Je xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx časovou působnost xxxx xxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx 2009/22/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx,