Plné znění - 32020D1827

(1)

Xxx 28. xxxxxxxxx 2014 obdržela Xxxxxx formální stížnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XxxX (dále xxx „GMB“) a xxxx mateřskou společností Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx jen „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx přímý xxxxxxxxx Xxxxxx NV (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxxxx (Belgie) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2016 xxxxxxxx Xxxxxx Belgii xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx společnosti Ducatt xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(3)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zveřejněno x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x opatřením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxxxxx předložily xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2016&xxxx;(3) x xxx 19. xxxxxxxx 2016.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17. xxxxxx 2016, xxx 18. xxxxx 2016, xxx 13. září 2016 x dne 6. xxxxx 2016. Xxxxxxx xx belgickým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 23. xxxxx 2017.

(6)

Xxx 30. xxxxx 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sdělily xxx 27. xxxxxx 2017.

(7)

Xxx 14. června 2017 xxxxxxxxxxx belgické orgány Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt x xxxx 20. května 2017, xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2017 Xxxxxx setkala xx xxxxxxxx belgických xxxxxx.

(8)

Xxx 5. července 2017 se Komise xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxx 10. července 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2017.

(10)

Xxxxxx si vyžádala xxxxx informace xx Xxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2017, xxx 22. června 2018 x dne 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxx odpověděly xxx 15. xxxxxxxx 2017, xxx 27. xxxxx 2018 a ve xxxxx 4. března x 12. xxxxxx 2020.

(11)

Xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxxx Xxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2017, xxx 25. xxxxxxxx 2017, ve xxxxx 7. x 9. xxxxxx 2018, dne 16. xxxxxx 2018 x xxx 28. xxxxx 2019. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2017, xxx 6. března 2018, xxx 9. xxxxxx 2018, xxx 30. xxxxxx 2018, dne 30. května 2018 x xxx 29. xxxxx 2019.

(12)

Xxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dne 3. xxxxx 2018, xxx 2. xxxxx 2019 x dne 26. xxxxx 2020 x xxxxxxxxxx xx xx xxx 24. xxxxx 2018, xxx 6. května 2019 x dne 10. xxxxx 2020. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. července 2018 x 27. března 2019.

(13)

Xxx 26. xxxxxx 2020 xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxxx dopis, xxxxxx xx formálně xxxxxx x jednání xx základě xxxxxx 265 xxxxxxx pododstavce XXXX.

(14)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx společnosti Xxxx NV (dále xxx „Xxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného rovným xxxxx společnostmi Philips x Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 1966 xx xxxxxx xxxxxx skleněných xxxxx určených xxx xxxxxx žárovek x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zářivek. Xxxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxx v listopadu xxxx 2010 xxxxxxxxx xxx inovace (x xxx xxxx) xxxxxxxxxxx Xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXX) x xxxxxxxxx xxx finance x xxxxxxxxxx (v xxx xxxx) xxxxxxxxxxx Xxxx (prostřednictvím společnosti XxxxXX BVBA).

(15)

Kvůli xxxxxx x xxxxxxxx předpisech XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx-xxx v xxxxx výroby xxxx, xxxx podnikání xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ společnosti Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx společnosti Xxxxxx. Vedení společnosti Xxxxxx xx přálo xxxxxxxx xx xxx xx sklem xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx značné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu.

(16)

Navíc xxx zakládající xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx XXXX x XxxxXX XXXX, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Vlaanderen (xxxx xxx „XXX“), Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „XXX“), Xxxxx xxx Growth (dále xxx „QFG“), Xxxxxxx, XX Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), XXX x Aro. Kromě xxxx určitý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx jistou dobu xxxxxxxx xxxxxxxx osobou, x xx […]&xxxx;(*).

(17)

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přímý xxxxxxxxx xxxxxxxx údajné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx obdržela xxxxxxxxx 70 milionů XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxx Belfius x xx xxxxxxxxxxx LRM x PMV, což xxxx xxx investiční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx x navýšení xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x roce 2011 x xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx její xxxxxx x xx stálému xxxxx xxxxxx ztrát.

(19)

Xxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt představovala xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, x xxxxx ano, zda xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

(20)

V xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx kapitálu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx LRM x XXX xxxxxx xxxxxx […] XXX, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx:

(21)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx pochyby, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxx (20) xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX a XXX xx výši […] XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx:

(22)

Komise x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, pochyby, pokud xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturace půjček xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2015 xx tržních xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX peněžitým xxxxxxx xx výši […] XXX (xxxxx xxxxxxxxxxxx […] XXX x xxxxxx 13) x xx xxxxx straně x odkoupení xxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx 10, 11 x 12 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(23)

Xxx 11. xxxxxx 2017 byla zveřejněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx xxxxxx.

(24)

X důsledku xxxx xx dne 20. xxxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 20. xxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2017 Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správce.

(25)

V xxxxxxxx xxxx 2017 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výroby (4) xxxxx x definitivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt.

(26)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prodej xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxx, aby společnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x srpnu 2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zásoby, balicí xxxxxxxx, čisticí stroje xxx.) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx různým xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx je převzaly x důsledku konkurzu xxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxx hala xx xxxxxxxxx pecí, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxx XX, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pece) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX Equipment Lease, XXX Xxxxx a XX Xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx prostory x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skladovací xxxxxxxx xxxxxx logistickým xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx výrobní haly x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx haly x byla demontována, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aukcí xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx ceny, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vyřazeny z xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(29)

Belgie xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx přibližně 33,8 xxxxxxx EUR, xxxxxxx dluhy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřitelům (xxxxxx personál, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx 14,3 milionu XXX, xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx přibližně 3,6 xxxxxxx XXX.

(30)

Xxxxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaslaná Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx, uhrazeny, byť xxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx probíhajícím soudním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitých pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že celková xxxx přednostních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkovou částku xxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt.

(32)

Komise xxxxxxxxx, xx pravomoci xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 XXXX xxxx xx cíl zabránit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx, pravomoc Komise xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxx navrátil xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xx neslučitelnou x vnitřním trhem, xx xx xxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxx neslučitelné podpory (5).

(33)

Jinak xxxxxx, jedním z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx narušením xxxxxxxxxxx soutěže způsobeným xxxxxx podporou neslučitelnou x vnitřním xxxxx.

(34)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt xxxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (protože navrácení xx zjevně xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx hospodářská xxxxxxx společnosti Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x ii) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x výrobou xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx sklářská xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Lease, byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností LRM Xxxxx nebyly využity x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt. Konečně Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx linky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ducatt x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti srovnatelné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx pokračoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(37)

Xxxxxx zároveň xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x navrácení xx xxxxx žádný xxxxx xx splacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pohledávky. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konkurzech xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zapsána x xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx nepřednostní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx překračují částku xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x kdyby Komise xxxx za xx, xx společnost Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrácení založené xx takovém xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx žádný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ducatt.

(38)

Jediným xxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx probíhajících soudních xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx praktický xxxxxx x formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 prvního xxxxxxxxxxx XXXX vůči dotčeným xxxxxxxx neslouží už xxxxx účelu,