Plné znění - 32020R1781

(1)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/1139&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obecného x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx moři (xxxx xxx „víceletý xxxx pro Xxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx moře xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx minimalizaci nepříznivého xxxxxx rybolovných činností xx mořský xxxxxxxxx. Xx xxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/56/XX&xxxx;(4).

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx podrobných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1380/2013&xxxx;(5) ve xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx moři by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přežití.

(3)

Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx radou pro xxxxxxx xxxx (XXXX) xxxxxx xxxxx xxxxx x stanoviště Xxxxxxxxx xxxx x dobrém xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře, Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regionálně xxxxxxxxx xxxx. Koncentrace xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx vysoké x xxxxxxx xx xx xxxxx relativně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nízkým xxxx xxxxxxx obsahem kyslíku. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx moří xxx rovněž přetrvává xxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dalším změnám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv.

(4)

S touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (Gadus xxxxxx) xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Podle XXXX xxxxxxxx populace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Baltského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírůstek, xxxxx xxxxxx xxxxx sloužících xxxx kořist, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, zvýšená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx míře přirozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx populací. Xxxxxxx xxxxxx obecné xx xxxxxxxx xxxxx Baltského xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx nejnižší xxxxxx xx 50. xxx 20. xxxxxxx. Xxxx XXXX navíc xxxxxxxxxx, že biomasa xxxxxxxxxxxxx se populace xxxxxx obecné xx xxxxxxxx části Baltského xxxx zůstane ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 2024) pod xxxxxxxxxxx xxxxx udržitelnosti x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx 2020 doporučila xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zachování, a xxx byla uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxx x odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, závažnosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxx populace tresky xxxxxx ve východní xxxxx Xxxxxxxxx moře xxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1248&xxxx;(6), xxxxxx se xx 31. prosince 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx lovit xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx XXXX 24, 25 x 26. Xxxxx xxxxx xx významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx i rybolov x západní xxxxx Xxxxxxxxx moře.

(7)

Nařízení Xxxx (XX) 2019/1838&xxxx;(7) xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2020 o 92 % ve xxxxxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxx (xxxx jen „XXX“) této xxxxxxxx xxxxx xx vedlejší xxxxxx. Xxxxxx rybolov xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx operace xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povoleny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx ICES 24 xx přítomna xxxxxxxx xxxxxxxx tresky xxxxxx xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx celkového přípustného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x západní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx XXXX 24 xxxxxx omezeno na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rybolovu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx populace. Odhaduje xx, xx vyrovnání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře xx xxxxxxxxxx 20&xxxx;000 xxx dodatečných úlovků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1838 však xxx xxx 2020 xxxxxxx významná snížení xxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx x západní xxxxx Xxxxxxxxx moře xx xxxxxxxx x 60 % x pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx x západní xxxxx Baltského xxxx (Xxxxxx harengus) xx xxxxxxxx x 65 % u xxxxxxx xxxxxxxx a o 27 % x Xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obecné xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře, čítají xxxx xxx 300 xxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Polsku a x menší xxxx xxxx v Xxxxxx x Xxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx na xxxx pracovní xxxxxx xxxxxxxxxxx přibližně 20 % až 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx a Polsku. Xxx xx, xx xxxxx malá xxxx x xxxxxx xxxxxx xx dostatečně odolná x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx loďstva touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxx, buď xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx ziskovosti. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx východní xxxxx Baltského xxxx xxxx xxx xxxx xxx nižší než 60 %, x xxxx 2018 se xxxx xxxxxxx xx 40 % x x roce 2019 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2019 xxxx xxxxx xxxxxxx x 19 %, xxx odráží xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tresky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx neočekává xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx situace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx loďstva, xxx je xxxxx xxx restrukturalizaci xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (EU) x. 1380/2013, které xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení, xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx. Xx účelem dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kapacita xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx plán xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ze xxx 15. října 2019 xxxxxxx omezení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2020 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prohlásily, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rybolovnou xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxx nepříznivých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1380/2013. Dne 17. xxxxx 2019 dotčené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rybolovnou kapacitu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podpoře xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kapacity. Za xxxxxx zavedení tohoto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost zaslat Xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx zprávu o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxx rybolovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastavení rybolovných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře x x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře xxxx xxxxx obecného x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „tři xxxxxxx xxxxxxxx“), by neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rybolovnými právy xxx tři xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2015 xx 2019. Xxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx sníženy, xxxxx xxxx xxxxxxxx stažena x veřejnou xxxxxxxx x xxxxx obnovit xxx dotčené populace. Xxxxxxx členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx skupin xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx, že těmto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rybolovnou kapacitu xxxxx xxx xxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx úrovní XXX Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx nastane xxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kapacity, xxxx xx členské státy xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx x xxxxxxx stavu xxx dotčených xxxxxxxx xx členské státy xxxx zlepšit monitorování x kontrolu plavidel x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Baltského moře xxxx s rybolovnými xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Baltského xxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx xxxxxxxx x vykládce x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případě tresky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Baltského xxxx x xxxxxx obecné x západní xxxxx Xxxxxxxxx moře xxxxxxx xx 250 kg.

(14)

Nařízení (XX) 2016/1139 xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno.

(15)

Rada XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozmezí xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx námořní x rybářský xxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (8), xxxxxxxx jako nástroj xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rybolovných xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1380/2013 jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx rybolovných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx akčního plánu.

(17)

S xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx přetrvávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací x Xxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx x xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cílů jejich xxxxxxx plánů podle xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 x xxxx xx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupinách xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) č. 508/2014 xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx znovu zavedlo xxxxxxx xxx trvalé xxxxxxxxx rybolovných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přizpůsobení xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x cíli v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro Baltské xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx vrakování rybářských xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx loďstva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kapacity pro xxxx skupiny loďstva.

(19)

Vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx rybolov, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rybolov, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající rybářským xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx být xxxxx xxxx rybolovné kapacity xx loďstva xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxx kapacity xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 508/2014 xxxx xxx poskytována do xxxxx xxxx 2023, xxxx xx xxx xxxxxxxx výroční zpráva x xxxxxxxxx operačních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx 2024. Xxxxxxxx (XX) č. 508/2014 xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxxxxx xx špatnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory x rámci XXXX xx trvalé ukončení xxxxxxxxxxx činností těchto xxxxxxxx x roce 2020 xx mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx prvním xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx,