Plné znění - 32020D1671

(1)

Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2017 obdržela Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx France (2) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 2010 a 2015 x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxxx na letiště Xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx („Association xx xxxxxxxxx des xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, APFTE“) a xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Marketing Xxxxxxxx („XXX“). Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi lety 2010 a 2015 xxxxxxxxx 8,5&xxxx;xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2017 zaslala Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stížnosti x vyzvala Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 12. července 2017 zaslala Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx sdělila xxxxxxxxx požadované v xxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2017.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 18. srpna 2017.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2017 xx Xxxxxx vyžádala xx Xxxxxxx doplňující xxxxxxxxx. Xxx 9. xxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx x prodloužení lhůty xx xxxxxxx, a Xxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2017.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Xxx 22. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx xx dne 4. července 2018 xxxxxxxxxxx Komise Xxxxxxx, xx rozhodla x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx věci xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx bylo zveřejněno x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (3). Komise xxxxxxx zúčastněné strany, xxx xx vyjádřily x podpoře, jež xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx společnosti Xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx obchodní a xxxxxxxxxx xxxxxx Hérault, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, od xxxxxxxx aglomerace Pays xx l’Or (Communauté x’Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx xx l’Or), xx […] x xxxxxx xx xxxxxxxx APFTE. Xxx 15. dubna x 17. xxxxxx 2019 xxxxxxx Komise Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxxxx x informace) x xxxxxxxx xx možnost xx k xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX dopisem xx xxx 21. xxxxxx 2019. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxx Xxxxxxx předány xxx 18. června 2019.

(11)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx Montpellier“) xx xxxxxxx přibližně 7&xxxx;xx xx xxxxxx Montpellieru, xxxxxxxx města xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxx letiště xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xx shrnuta x tabulce 1 xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017 xxxxx 1,85 milionu xxxxxxxxxxx a x xxxx 2018 1,88&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Komerční osobní xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x letech 2010 xx 2018 (xxxxx xxxxxxxxxxx)

(13)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností (5), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lety x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Francii, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010–2018 především lety xxxxxxxxx klubů x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 2002 do xxxxx 2019.

(16)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2002. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směřující xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn, které xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx v roce 2009) V roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Brusel-Charleroi (xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxx) x v xxxx 2010 xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx). V roce 2009 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xx založení xxxxxxxx XXXXX xxx 24. června 2010 xxx zahájen xxxxxx xxxxx xx letiště Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx a Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013. Xxxxxxx Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx, Brusel-Charleroi x Xxxxxxxxx-Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(6) společnosti Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx a x xxxxxxxxx 2018 xxxxxx xxxxx Montpellier-Hahn. X xxxxx 2019 xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lince Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Xxxxx společnosti Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Montpellier x xxxxxx 2010 xx 2019

(18)

Xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x. 2, od xxxx 2010 představoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, jejichž xxxxxx odletu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx relativně xxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx [10–15]&xxxx;%), xx. x xxxxxx xxxx lety 2010 x 2017 xx xxxxxxx x […] xx […] cestujících.

(19)

Z xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx roku 2012 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxx 2002, xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx začal klesat xxx x roce 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Montpellier se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 57&xxxx;xx xx xxxxxxx Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx x 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Béziers-Cap x'Xxxx, která jsou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(21)

X xxxxx 2019 zahájila společnost Xxxxxxx provoz linky xx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Béziers-Cap x'Xxxx. Xx dubna 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xîxxx-Xxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1964 xx 2009 zajišťovala Obchodní x průmyslová xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“, xxx označuje xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx komoru Xxxxxxx&xxxx;(10)).

(23)

Xxx 23. xxxxxx 2009 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akciovou xxxxxxxxxx Aéroport Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastní x 60&xxxx;% francouzský stát (xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x 25&xxxx;% xxxxxx XXXX, xx 7&xxxx;% Xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx 6,5&xxxx;% xxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(11), x 1 % Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays de x'Xx&xxxx;(12) a z 0,5&xxxx;% Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx infrastruktury letiště xx stát, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx AMM x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: […].

(26)

XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2010 x xxxxxxx komory XXXX xx spolupráci x xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, sdružením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Métropole), sdružením xxxx Pays xx x'Xx a xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx členové“ XXXXX) – a za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx xxxxxx sdružení XXXXX xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxx cestovního ruchu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxx, nákupu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxx na veletrzích x xxxxxxxxx, x xxxxx přilákat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx xxx od xxxx xxxxxxx záměrem komor XXXX i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxx uzavírání xxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komora XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Formální vyšetřovací xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx sdružení XXXXX x praxi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. „marketingových“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE sloužily x xxxxxxx uvedené xxxxx.

(29)

Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 152. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 189. x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění.

(30)

Důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xx změnou xxxxxxx xxxxxxx Montpellier x roce 2009. Xxxxxx XXXX jako xxxxxxx xxxxxxx uzavírala xxxxxxx přímo s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jednalo xx zejména o xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2001. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nakupovala xxxxxx XXXX „marketingové“ xxxxxx od některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx xxxx“). Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellier xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX, xxx xxxx xx orgánů xxxxxx samosprávy, s xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx záležitosti. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx 2010 xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx x financování sdružení XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakládajících xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ustavující xxxxx xxxxxxx APFTE xx xxx 24. xxxxxx 2010, xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx CCIM x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neměla xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxxx“ leteckými společnostmi, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX bylo založeno xx základě „xxxxxxx x regionální prefekturou x xx xxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx uzavírala komora XXXX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx prospěšné xxxxxxxx x jejímu přínosu xxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21).

(32)

Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxx xx schopna xxxxxxx vyhovět xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx dynamice nízkonákladových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“.

(33)

Xxxx struktura xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x teprve xx xxxxx fázi xxx do ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx urychlit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě mohlo xxxxxxx xxxx trvat. (22)

(34)

V xxxx 2017 xx xxxxxx XXXX a xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx 2018 xxxxxx svou xxxxxxx, avšak nepřestane xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx pochybností x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudními xxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(23) Podle francouzských xxxxxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 20. xxxxxxxx 2017 rozhodnutí, xx xx xxxxx sezóny 2018 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxx Xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx dopisem ze xxx 18. xxxxx 2018.

(35)

Sdružení XXXXX se xxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxxxx; xxxxxxxxx 20&xxxx;(24) x nich představují xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx navíc x xxxxxxxx komory XXXX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx l'Or a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx třemi xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x mimořádnou), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), aby xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejnoprávními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx hromada podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx věci z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx obměňování xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ročně. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odevzdaných xxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx se xxxxx x smluvní závazek xxxxx než 10 000 EUR. X xxxxxx případech xxxx valná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx u všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přesahujících xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX.

(38)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX řídí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejméně x devíti x xxxxxxx x dvaceti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předsedy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tajemníka x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zasedání xxxxxxx xxxx svolává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvakrát xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx svých členů xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů. Xxxxx xxxxxxxxxx se přijímají xxxxxxxx odevzdaných xxxxx; x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx rok, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx 10 000 EUR, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxx stanov xxxxxxxx APFTE zastupuje xxxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xx veškeré pravomoci. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx. Až xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx xxxxx osoby. Xxxxxxx xxxx osoby xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx XXXX nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(40)

Xx zápisů x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že XXXXX xx xxxxxx xxxx xxxxx sdružující orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů: „Xxxxxx xxxxx“ (od xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx poskytovatelů financování“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(42)

Jak xxxx x výše uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zeměpisné xxxxxxx xx třeba xx při poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx představenstva x xxxxx hromady xxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx).

(43)

Xx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů vyplývá, xx výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx se x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přednostně, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx XXX, x xx března 2011, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – je xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM. (31) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx tom, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx před jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxx postup od xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx: sdružení APFTE xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx řídící xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx 2011) a xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx výběru xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx, výrazný xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x té době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx, což bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výboru. (32)

(44)

Otázka skutečného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, na xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení bude xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Zdroje xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx z x) xxxxxxxxx příspěvků xxxx xxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x ii) xxxxxxx příspěvků nebo xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xxxxx x xxxxx členským xxxxxxxxxx. Xxxxxx zdroje xxxxxxxx XXXXX pocházejí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x praxi xxxxxxxxx xxx zanedbatelnou součást xxxx xxxxxx. Jejich xxxx xxxxx činí 50&xxxx;XXX nebo 100&xxxx;XXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x od xxxx 2010 nepřesáhla xxxxxx xxxxxxx výše xx rok 1&xxxx;550&xxxx;XXX.

Xxxxxxx 3

Xxxxx příjmů xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019

(46)

Xxxxxxx příspěvky, které xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdružením APFTE x leteckými xxxxxxxxxxxx; x xxxx většina – přibližně 8,5 xxxxxxx XXX, xx. [60–70] % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019 (38) – xx týkala marketingových xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMS (39).

(47)

Z analýzy xxxxxxxxxxxx rozhodnutí přijatých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schválení xxxxxx dotací xx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ sdružení APFTE, xxxxx vypracovali veřejnoprávní xxxxxxx poskytující finanční xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto sdružení, x který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(41).

(48)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxx dvoustranných xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx předložily Xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx 3 x xxxx, kdy xxxx x propagačním xxxxxxxx xxx rozhodnuto (xx xxxxxx účasti), x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – xxxxxxxx xxxxxxxxx x 53. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx:

(50)

Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX navíc vyplývá, xx samosprávné xxxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a které xx dosud určoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx AMM. (55) Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X xxxxxxx úmluv x xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx samosprávy si xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhradily xxxxx na vrácení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx platby xx xxxxxxxxx propagačního programu xxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx závazky, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxxxx valnou xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. V letech 2010 xx 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x sdružení APFTE xxx xxxxx marketingových xxxxx.

(53)

Dne 16. xxxx 2010, xx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx se xxxxxxxxxxx AMS (xxxx xxx „smlouva z xxxx 2010“) podepsanou xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx by předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx 1. července 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011.

(55)

Xxxxx xxxx xxxxxxx xx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx smlouva xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx:

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx balíček xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX x který xx xxxxxx x xxxxxxxxx x) x x).

(57)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx AMS „souvisejí xx závazkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zajišťovat obsluhu xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx (…)“ x xxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Smlouva xx xxx 16. xxxx 2010 byla xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2011, jehož xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx spojům již xxxxxxxx ve smlouvě xxxx spoj xx Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx „xxxxxxx xx závazku xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Montpellier xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx týdně x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(60)

Xxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx […] XXX. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxx částku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx […] XXX xx xxxxxxxx faktur xx xxxxxxxxxxx AMS, x xx xx každý xxxxx od xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx dobu, xxx je uplatňován xxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxx 29. xxxx 2011 zaslalo sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx AMS xxxxxxx závazek k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2012 x končí 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx prodloužit smlouvu x xxxx 2010 xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx a Xxxxx-Xxxxxxxx.

(62)

Xxx 25. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx AMS xxxxxx xxxxx xxxxxxx závazek x prodloužení xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx tohoto závazku xxxx prodloužení smlouvy x xxxx 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx 1. xxxxx 2013 x končí 31. prosince 2013, „xx základě následujících xxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Ryanair: Xxxxxx xxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx“.&xxxx;(58)

(63)

Xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do konce xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX nuceno xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, aby dodrželo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59)

(64)

Xxx 2 října 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx toků x Montpellieru xx xxx 2014.

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx propagace xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx médií, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx médií: „xxxxxxxxxx xxxxxxx; televizní xxxxxxx; xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, …); xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; sponzorování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx; cesty xx xxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx pro novináře xxxx xxxxxxxx tisku“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxxxx na internetové xxxxxxx sdružení XXXXX („xx to Xxxxxxxxxxx“)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinné.

(66)

Výběrové xxxxxx dále xxxxxxxxx xxx na xxx „xxxxx“, xxxxxxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, „Birmingham“ x „[…]“. Xxx xxxxxx z nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených xx xxx, xxxxxxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx daný xxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zahájení provozu xxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx marketingových služeb, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx nabízejí navíc xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx se současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx Montpellier a xxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxxx částech nabídky xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx, četnost, minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zahájení xxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx nazvané „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“, „Leeds“, x „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx četnost xxxxxxx x souvislosti s xxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx společnost Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(69)

Pouze xxxx „[…]“ neodpovídala xxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx na […] XXX bez xxxx xx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx […] XXX xxx xxxx x […] XXX xxx xxxx xx rok xx xxxxxx xxxx).&xxxx;(60)

(70)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxxxxx, xxxxx předložila nabídku xxx xxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“ x „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti Ryanair, xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2013 uzavřela xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx APFTE (dále xxx „smlouvy z xxxx 2013“), přiděleny xxxxx části x xxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx […] EUR xxxxx („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ za xxxxxxxx xxxxxx xx výši […] XXX; „Xxxxxxxxx-Xxxx“ xx xxxxxxxx částku xx xxxx […] XXX; a „Xxxxx-Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX).

(72)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx“ – oficiálně „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx“.&xxxx;(61) Xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“ x „Xxxxx“ xxxx xx xxxxx roku 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx […] XXX xxxxx:

(74)

Xxx 13. xxxxxx 2017 xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx“ xx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx rok s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx „části“, z xxxxx xxxxx označuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx označují xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx marketingové xxxxxx.

(75)

Xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx označuje 7 xxxxxxx xxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ a „[…]“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx nazvané „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ a „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nacházejí xxx xxxxxxx obsluhovaná xxxxxxxxxxx Xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(62)

(76)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: xxxx xxxxxx 40&xxxx;% x technická hodnota 60&xxxx;%.

(77)

Xxx každou x xxxxx „Valonsko“, „Porýní-Falc“ x „Yorkshire“ byly xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx část xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx poskytující on-line xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx tři xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pokaždé přesně x […] EUR xxxxxxxx xxx xxxxxxx […]. Francouzské xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx XXXXX tedy xxx 19. května 2017 uzavřelo xxxxxxx xx společností Xxxxxxx xx orientační částku […] XXX (xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx […] EUR xxx xxxx, xxx zakázku Xxxxxx-Xxxx za […] XXX bez xxxx x pro xxxxxxx Xxxxxxxxx xx […] XXX xxx xxxx).

(80)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx základě vystavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX. X nákupních xxxxxxxxxx vystavených xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, že xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx regiony (Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx) byly xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxx xx xxxxxx „xxxx/xxxx“ x druhá xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx/xxxx“. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx období odpovídají xxxxx sezónám xxxxxxxxx xxxxxxxxx letectví (xxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravců (XXXX).

(81)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX uzavřelo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX od xxxx 2010

(83)

Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení APFTE xx xxxxx 2019 xxx neprovedlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx marketingové xxxxxx.

(84)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací řízení xxx 4. července 2018, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v (52). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx společnosti XXX.

(85)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx stížnosti, xx. xx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společnosti Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx turistů x významnou xxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx by se xxxxxxx xx marketing, xxxxx by mohla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezaměřovaly speciálně xx xxxxxxxxxx turisty xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx turistů nezohledňuje. X xxxxx xxxxxxxx XXXXX tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x žijí v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx rovněž uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťoval do xxxxxx míry xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“ společnosti Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx státu.

(88)

Společnost XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxxx XXXXX xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx částky xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx protiplnění za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdružení XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kupující xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx strategie xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(90)

Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxx xx zaměřují xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxx rady. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx v jeho xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxx Xxxxxx přese xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx prospěch xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005 (65) xxx xxxxxxxxxxx letišť a xxx xxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxx xxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx Komise x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x XXX, má xxxxxxxx XXXXX za xx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX xxxx vrátit xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zaplacenou jako xxxxxx za tyto xxxxxx a tržní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx určitý xxxx.

(93)

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stížnosti x tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx i regionální xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx o xxxxxxxxx větší mezinárodní xxxxxxxxx a umožňuje xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pokračovat ve xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx pro turisty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx člen xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx Xxxxxxxxx x tomu xxxxxx, xx činnost XXXXX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx viditelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxxxx, a to xxxxxx stěžovatele.

(96)

Komora CCI Xxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Belgie, Nizozemska, Xxxxxxx, Anglie a […] mají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celé xxxxx xxxx hospodářským xxxxxxx, které vytvářejí. Xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxxxx x turistického xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plně xxxxx xx pravomocí sdružení XXXXX x komory XXX Hérault.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx rozvoje jeho xxxxx, xxxxxxx ekonomiky x boje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních x soukromoprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx předmětných území, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx x xxxxxxx x jeho skutečnými xxxxxxxxx x jeho xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xx jakoukoli xxxxxxxxxxx (společnost Ryanair x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX). Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx: na xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uhrazená společnosti Xxxxxxx nepřevyšuje xxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx kvůli neexistenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxxx […], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejím rámci xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx propojení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx l’Or xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Německa x Xxxxxx jsou xxx xxxx území xxxxxxxxxx, x to díky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, x xx xx zaměřují xx xxxxxxx s vysokým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přičitatelná xxxxx. Cílem xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX navíc xxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxxxxxx APFTE – xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx cenu – x xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxx přispívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxx xxx společnost Xxxxxxx nepředstavovalo xxxxxx xxxxxx a nebylo xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx platí, že xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) příjemce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, 2) dotčené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx státních prostředků x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx svému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění, 4) xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury (66), xxxxxxxx v bodě 27. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x leteckých xxxxxxxxxxx&xxxx;(67) x xxxx 2014 (xxxx jen „xxxxxx x xxxx 2014“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jedna x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovládaných xx 100&xxxx;%, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěla Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(106)

Podle ustálené xxxxxxxxxx xx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxx xxxx veřejnými xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx a xxxxx stát stanoví xxxxxx xxxxxxxx použití, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. (68) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo spojena x dotyčným xxxxxxxx.&xxxx;(69)

(107)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx daná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x marketingových službách xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x sdružením XXXXX na xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx společnost Ryanair, xxx Montpellier x xxxx území.

(108)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx XXXXX xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru.

(109)

Naproti xxxx formální vyšetřovací xxxxxx umožnilo Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – uvedených xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxx veřejnoprávních xxxxx, poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obsažených xx veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX – x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx statutu soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxx převážně x členů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xx valné xxxxxxx dvoutřetinovou xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxx XXXX, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jejich cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(70) vyvodila Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxxx xxxxx (prostřednictvím xxxxxx XXXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1, XXXX xx souboru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jedná xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxx xx xxxxxxx x následující xxxxxxx xxxxxx:

(111)

Xxx xx xxxxxxx xx (28). x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění, xxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx struktura xxxxxxxxxx vyplácení veřejných xxxxxxxxxx společnosti Ryanair x jiným nízkonákladovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(112)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx APFTE – xxxxx zjevně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE (71) – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožňující směrovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na společnost Xxxxxxx.

(113)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx XXXX přestala xxx xxxxxxxxxxxxxx letiště Montpellier, xxx xx xxxxxxx xx (26). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX se xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx letiště.

(114)

Komora XXXX tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx i nadále xxxxxxxxxx veřejné dotace xx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.&xxxx;(72)

(115)

Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx regionu Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2012: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxx vytvořeno sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských xxxx (APFTE), x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxx, xxxxx již xxxx zahájeny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a míra, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu Xxxxxxxxxxxx x xxxx okolí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE (74), xxxxx x x xxxxxxxxx prohlášení a xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxxxxxx podpora x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jménem orgánů xxxxxx samosprávy x xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXXX nástrojem, který xxxxxxxxx jeho veřejnoprávní xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. (75)

(118)

V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx „veřejnoprávní subjekt“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, neboť xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem spočívajícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx převážně xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xx xxx xxx zadávání xxxxxxx vztahovaly xxxxxx xxxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. (76)

(119)

Komise konstatuje, xx sdružení XXXXX xx bylo při xxxxxxxxxxxx smluv uzavřených xx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx 2013 x 2017 xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xx přičitatelnosti, xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX považováno xx xxxxx soukromé sdružení, xxx xx subjekt xxxxxxxxx xx poslání xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxx konstrukcí, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem.

(121)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vytváření, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxx formálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx propojení xxxx sdružením XXXXX x xxxx veřejnoprávními xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx CCIM, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednala xxxx veřejný činitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionu Xxxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(122)

X dokumentů poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, a xxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx toho, xxx xx uvedeno xx 39. xxxx xxxxxxxxxx, x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předsedy xxxxxxxx XXXXX xxxx zastávaly xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx volbu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové sdružení XXXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx radě, xxx xx určují xxxxxxx xxxxxxxx APFTE. (78) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2012 tedy xxxxxxx, xx předseda XXXXX – xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxx – „xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx funkcích xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx sdružení, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx správní rada x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx tak mohl xxxxxxxxx xxxxxxx sdružení.“

(124)

Při xxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxx xxxxx najevo, xx minimálně xxx xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, k xxxxx xxxxx 11. xxxxxxxx 2012, sehrála xxxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pravomocí xxxx odstupujícím x xxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX tak xxxx xxxxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 11. xxxxxxxx 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx je charakteristické xxx xxxx propojení xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxx veřejnoprávními xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem XXXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx třetím xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx považuje xxxx skutečnosti xx xxxxx indicie svědčící x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX xx toto xxxxxxxx, zejména s xxxxxxx na jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxxx xxxx umožňoval xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX bude moci x xxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(127)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xx samého počátku xxxxxx komora XXXX x xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxxxx xxx dvoutřetinové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx stavět xx xxxxx strategickým xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

(128)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxx uzavřeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx XXXXX, x xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hromadě. (80) Soukromoprávní xxxxxxx xxxxx měli xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nikoli xxxxxxx určovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové. (81)

(129)

Orgány x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx předsednictvo, řídící xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx financování (82) – xxxx složeny xx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx, xx nichž byly xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx výbor (později xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že francouzské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x existenci xxxx xxxxx xxxxxxxx výboru x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxxx x xxxxxxx ustavující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xx 33. xxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdružení.

(132)

Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx valné hromady xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx, xx před xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx XXXX x xxxx právní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx orgány místní xxxxxxxxxx, snažily o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx pokračování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009 s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.&xxxx;(83) Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů – xxxxx xxxxx xxxxxx sdružení xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx&xxxx;(84) – xxxx dotčenými xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výplatu finančních xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx nevýhody: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xx xxxx přispět ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ekonomiku.

(133)

Podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xxx xx dané schůzi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX) vysvětlil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx valné xxxxxxx XXXXX účel xxxxxxxx XXXXX, xx. pokračovat x xxxxxxxxx marketingových xxxxx x leteckými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxx CCIM uvedl, xx xx nezbytné, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx akční xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx na valné xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení APFTE, xxxxx byli v xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxxx XXXX x xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů.

(134)

Analýza xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů bylo xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx položky xx xxxxxxxxxxxxx spojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby projekty xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxx financovány xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx x v rámci xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svých xxxxxx na xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx marketingových xxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013 x financování „xxxxxxxxxxxx xxxx“ do x x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx). Financování xxxxxx „xxxx“, xxxxx navrhli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xx valné xxxxxxx xxx 29. ledna 2013 a které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové, xx xxxxxxxx setkalo x xxx, že tři xxxxxx poskytovatelé xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Montpellier) odmítli xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx tyto dva „xxxx“ zahrnout xx xxxxxxxx xx xxx 2013. Xxxxxx XXXX, xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxx xx rozvoji těchto „xxxx“, tedy výjimečně xxxxxxxxxxxx navýšila xxxx xxxxxx xx daný xxx, xxx bylo xxxxx xxxx dva „xxxx“ xxxxxxxx.&xxxx;(86)

(137)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování, x to x xxxxxxxx nestabilitě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx financování xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Veřejnoprávní členové xx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x fungováním sdružení XXXXX je xxxxxxxx „xxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx by xxxxxx xxxxxx vysvětlení.

(138)

Hlasování xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xx je xxxxxx zejména u xxxxxxxxxxxx let 2012, 2013 x 2014, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxx xxxxxxxxxx schválení strategických xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:

(139)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisek, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx studií xxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxx, že financované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členové nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx výbor xxxx výbor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(89) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných xxxxxxxxx XXXXX byly přinejlepším xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměli žádný xxxxx x konflikt x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, kteří xxxxxxxxxxx xxxx financování.

(140)

Kromě xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx (46). x následujících bodech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx nepředstavovala prioritu, xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Xxx xx xxxxxxx ve 45. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 107. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX – xx. xxxxxx územní xxxxxxxxxx x komora XXXX – předem xxx, xx definovali propagační xxxxxxx sdružení APFTE, xxxxx obsahoval přesný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x následně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx dotací xxxxxxxxx APFTE tak, xx své dotace xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(142)

Xxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX provedlo xx xxxxxxxx společností Xxxxxxx x XXX v xxxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx popsaných v (52). a následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxx xx uvedeno xx (45). a xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění, xx sdružení APFTE xx svého založení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ([x 95–100]&xxxx;%) z xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx x místními veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxxxxxxx regionem Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxxxxxxx Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Montpellier, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx l'Or, xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX/Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(91).

(143)

Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx prostředků sdružením XXXXX několika způsoby:

(144)

Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xx xxxxxx xxxxxxx konečným xxxxxxxxx. Dotčené prostředky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xx sdružení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx AMS.

(145)

Jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX za xxxxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx poskytování x správy plateb xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem. (95)

(146)

Pokud xxx x xx část xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx XXXXX, jak xx xxxxxxx x xxxxxxx 3), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX. Na xxxxxxx xxxx, že tyto xxxxxxx příspěvky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx kontrolováno xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx APFTE), xxx xx popsáno v xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(96)

(147)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx k xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX jsou xxxx přičitatelné státu.

(148)

Tato xxxxxxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxx (Xxxxxxx Régionale des Xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení řízení (97), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zprávách xxxxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových smluv.

(149)

Komise xx proto domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx je Xxxxxxx poskytuje ze xxxxxxxx prostředků xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU.

(150)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx jeho příjemcem, xxxxx hospodářské zvýhodnění, xxxxx by za xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx xxxxx analyzovat, xxx se na xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxx x xxxxxxx.

(152)

Pokud xxx x smlouvy, xxxxx xxxx uzavřeny xxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx straně a xxxxxxxxxxx XXX nebo Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx si Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx, kterého se xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxx xxxx společně.

(153)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xx účelem poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(99)

(154)

Xxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx Ryanair xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružením XXXXX xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx AMS. Sdružení XXXXX totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS (xxxxxxx x xxxx 2010). Xxxxxxx z xxx 2013 a 2017 byly následně xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(155)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách uzavřená xx společností XXX xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanoví, xx je „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.&xxxx;(100)

(156)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxxxxx.&xxxx;(101)

(157)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxxx xx umožňovaly plnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxx xxxx xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx xxxxxxx přilákáním turistů.

(158)

Francie xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, x nichž xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody – xxx xxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx se xxxxxxxxx x letištních xxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružením XXXXX a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odděleně, xxxxxxx xxxxxxx, že ani x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpory.

(160)

V xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti Ryanair x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x smlouvami x letištních xxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(161)

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXX a XXXXX&xxxx;(102), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx smluv xxxxx souvisely, dokud xxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovat x xxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx AMM. Xxx xx xxxxxxx xx 28. bodě odůvodnění, xx xxxxxx z xxxxxxx ustavující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 24. xxxxxx 2010 vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení APFTE xxxxxxxxxx xxxxxx CCIM x podpořily xx xxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx x nízkonákladovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, co komora XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier. Xx těchto okolností xxx xxxxxx XXXX xxxxxx ochotna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxx marketingovými xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx přímo xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx samosprávy xxxx xxxxxxxx až xx xxxxx xxxx).&xxxx;(103)

(163)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(104) Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxx 2010 xx roku 2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX pouze [10–20] %. Zbytek xxxxxx vyplacených xxxxxxxx XXXXX x letech 2010 xx 2019 – tedy [80–90] % – xxxxxxx xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxx 15 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM.

Tabulka 5

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX

(164)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX nemá xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx účastí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx členové sdružení XXXXX xxxxx xxx xx 40&xxxx;% těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx výdajích xx xxxxx [95–100]&xxxx;%. Individuální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx příznivé xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX – region (6,5&xxxx;% xxxxxxxx AMM), xxxxxxxxxxx (7 % kapitálu XXX) x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (0,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) rozpočtu xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx případné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jakkoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxx prospěch x xxxxxxxxxxxxx dopadů těchto xxxxx.

(166)

Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veřejnoprávní subjekt xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx hospodářství, xx xxxx aspekty xxxxxxxxxx politiky nezohledňují. Xxx formální vyšetřovací xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x letiště, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxx XXX, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx smluv. Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv.

(168)

V xxxxxxxx xxxxxx skutečností x vzhledem x xxxx, že sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele letiště, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a leteckými xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Aby xxxx xxxxx posoudit, xxx státní opatření xxxxxxxxxxx podporu, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx příjemcem, získá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx obvyklých xxxxxxx podmínek xxxxxxxx.&xxxx;(109)

(170)

Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx tržní xxxx služeb zakoupených xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebám xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky, xxxxxxxxx xxxxxxx cestovního xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE tvrdí, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti xx xxxxxx XXXXX. Xxxxx sdružení APFTE xxxx marketingové smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX.

(171)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxx x xxxxxx použitelnosti zásady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x jednání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(173)

Xx xxxx xxxxx analyzovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. bodu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x pojmu státní xxxxxxx uvedeném x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxx, které xx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, což mimo xxxx xxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxxx politiky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj.

(175)

Podle stanov xxxxxxxx APFTE je xxxxx xxxxxxxx „propagace x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx obchodních xxxx na daném xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx x x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx XXXXX xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(111)

(176)

Xx xxxxxx, zpráv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdružení APFTE, xxxxx předložily xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx sdružení APFTE xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se společnostmi Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxx analýze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

X xxxxxxxxxxxxx případě nemá Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx financují, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – zejména xxxxxxxxxxx investic – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxx xx plně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx veřejné moci (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteří xx xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX financují, xxxx menšinovými xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier (xx xx výše 40&xxxx;%). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné xxxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx zároveň akcionáři xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair nebyl xxxxxxxxxx xxxxx podnikatelský xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx posoudit xxxxxx potenciální xxxxxx. X případě, xx xx xxxxx x/xxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx xxxx xxxxxxx objemu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovládají 40&xxxx;% xxxxxxx, xxxxxx xxxxx financovat [95–100] % marketingových xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letiště navíc xxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx letišti (112), xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx x akcionáři. Závěrem xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxx uvedeno x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Komise dospěla x závěru, xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě, xxx xx xxxx cílem xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x odletem x xxxxxxxx na xxxxxxx Montpellier. Za xxxxxx okolností Komise xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze uplatnit (113). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx tržními xxxxxxxxxx. X kdyby xx xxxx uplatnilo xxxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xx splněno.

(181)

Komise konstatuje, xx xx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodu xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx službou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné služby, xxxxx tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a účinkem xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurenčním xxxxxxxx&xxxx;(114). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vztahovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(182)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair x XXX, lze považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vynakládá na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxx poskytují xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti případu x xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx mít za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami, x to ani xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, dospěla Komise x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxxx APFTE. To xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx navíc nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(186)

Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cenu.

(187)

Klíčovou xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx stanovit, xxx xxxxxxxx XXXXX mělo xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, aby xxxxx xxxxxxx svůj xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(189)

X formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx marketingový xxxxxx&xxxx;(117), xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skryté xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xx totiž xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx snažilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx) za xxxxxx propagace xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier tím, xx xx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx dotovalo propagaci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx xxx nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx:

(192)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamu. Xxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stojící xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v naději, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(193)

X analýzy xxxxxxxxxx, zápisů x xxxxx xxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx skutečným xxxxx xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxx pokračování podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x po změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.&xxxx;(119) Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dokumentech xxxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx APFTE xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx cílem, který xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxx xxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx činnosti s xxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xx propagaci xxxxx Montpellier nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xx a xxxxxxxx, že ji xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx.&xxxx;(120)

(194)

Xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(121) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxxx xx xxxxxx operace, xxxx je například „xxxxx“, „xxxxx“ nebo „xxx“.&xxxx;(122) Xxxxx xxxxxxx x ze studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x cílem prokázat, xx hospodářské dopady xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(123), vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměřují výlučně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(195)

Xx potvrzuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x prováděné xxxxxxxxx APFTE (124) (x xxxxx xxxxxxx XXXX) – xxxxx x xxxxxxxx mnohem nižšími xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ agenturami xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxx.xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx.xxx, které xxxx vytvořeny x xxxx 2006 a xxxxxxx komoře XXXX. X xxxxxx 2013 xxxx tyto stránky xxxxxxxxx stránkami xxxx-xxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komory XXXX.

(197)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX ze dne 15 října 2012 xxxxxxx, xx stránky xxxxxxxx XXXXX, oficiálně xxxxxxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(125) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx taktiky xxxxxxxx XXXXX umožňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikaci xxxxxxxxxxxx xx významné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klientely xx území „velkého Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx skutečnou xxxxxxxxx tohoto xxxxx.“

(198)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX v xxxx 2018 z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 2017 x 2018, vyplývá, xx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx skupinou xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxx komory CCI [Xxxxxxx], xxxxx [xxxx xxxxxx] xxxxxxxx x xxx, xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx letecká xxxxxxx“&xxxx;(126). Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx jedná xx o další xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružením APFTE xxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxx.

(199)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx, xxx provádět xxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx, xxx přidělovaly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX motivovat xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx možností, xx by xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx regionální xxxxxxx.&xxxx;(127) Xxxx tedy xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxx XX.33961 (2012/X), xxxxx xx xxxxxx letiště Xîxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx oblasti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(128) x xxxxxx, xx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxx 2005 xx 2010, xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS (129).

(201)

Záměrem xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx nebylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slova, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx zachovala xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxx xxx x společnosti Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx APFTE bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roky 2010, 2013 x 2017 xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier. Exemplárním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX xx xxx 19. xxxxx 2011 (s. 5): „Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx […] xxxxxxxx xxxxx Frankfurt Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx“&xxxx;(130), x výpis x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 31. ledna 2010: „Xxxxxxx xxxxx […] xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xx-xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx.“

(203)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 xx 2017, jakož x xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(204)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službami x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx smlouvy byly xxxxxxxxx bez výběrového xxxxxx x vycházely x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxx trasy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxx xxxxxxxx činnosti společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxxxx x roku 2010 x xxxx xxxxxxx x následné xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx z xxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obnovení, jsou xxxxx založeny xx xxxxxxxxxxx závazcích společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx letiště Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smlouva x xxxx 2010 xx xxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(206)

Xx zprávy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxx 4. xxxxxxxx 2013 vyplývá, xx v roce 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX x roku 2010, xxxxxxxxxx sdružení XXXXX za xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové řízení, x xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx.&xxxx;(131)

(207)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, xx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx vypracovány xxxxxxx xxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx x Leeds-Bradford, xxxxx xxxxxxxx xxx velmi xxxxxx x lze xxxxxxx říci, xx xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx nakonec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx část „Xxxxxxxxxx“ – tj. spoje, xxxxx provoz xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2013 x uzavřením xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(208)

Xxxxx xxxx, x xxxx smlouva x xxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxx, jednoznačně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(132)„Xxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx obsluhovaná xxxxxxxxxxx Xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (část „Xxxxxxxx“), Xxxxxxxxx-Xxxx (xxxx „Porýní-Falc“) x Xxxxx-Xxxxxxxx (část „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx xxxx nezjistila xxxxx konkrétní xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxx xxxxxxx (Porýní-Falc, Xxxxxxxx x Yorkshire) xxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lety xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx x letiště Montpellier. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxx xxxxxx o regionální xxxxxxxxx, x xxxxx x zaměření xx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxx, zvolilo xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regionů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 3,5&xxxx;xxxxxxx obyvatel), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (přibližně 6,5&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx (xxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx sousední xxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxx uvnitř nebo xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, xxxxxxxxx Hesensko (xxxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (90&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx) xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx (120&xxxx;xx od xxxxxxx Frankfurt-Hahn), Severní Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxxx 18 xxxxxxx obyvatel) x Xxxxxx (téměř jeden xxxxxx obyvatel), xxxxxxxx xxxxx aglomerace xxxx Xxxxxx (xxxxx je x Montpellierem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx letecká společnost xxxxXxx) xxxx Düsseldorf (xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx metropole Xxxxx nad Xxxxx x je x Xxxxxxxxxxxxx propojen přímým xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Eurowings)). Xx Velké Xxxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Yorkshire (přibližně 5,2&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx) zaměřit xx xxxxx počet xxxxxxx zahrnutím x xxxxxxxx městské xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx xx přibližně 2,7&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 100&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx (přibližně 8,8 xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx Gatwick, Xxxxxxxx x Xxxxx jsou x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lety xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxXxx x Xxxxxxx Airways).

(210)

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX x společnostmi XXX/Xxxxxxx x letech 2010 až 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z roku 2010 a z xxxx 2017 přijala Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v Xîxxx, Xxx x Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Záměr Komise xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podpory xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(211)

X obecném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE x společností Xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xxxx, xx xxxxx a zamýšleným xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx dopravy do Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výběrových xxxxxx x xxxx 2017 xxxx založena na xxxxx „xxxxxxxx na xxxxxx problémy“ a xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vybírají „xxxxxx, x xxx xx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx, předem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx v úmyslu xxxxxxxx“. Xxxxxx „xxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx spojů. (134) Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x smlouvu x xxxxxxxx nákupních objednávek. Xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx objednávek, x xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Brusel-Charleroi, Xxxxx a Frankfurt-Hahn.

(212)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair za xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx zvýhodňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx oproti xxxxxxx tradičních poskytovatelů xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx „xxxxxxxxxx“ poskytovateli xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsluhy leteckých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx internetové xxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx umístění xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX uzavřelo marketingové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neodhalilo xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxxx XXXXX před uzavřením xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vážně usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx společnostmi XXX/Xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx AMS xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx jako ukazatel xxxx, že sdružení XXXXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx v 326. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx řízení z xxx 2013 a 2017 xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx selektivitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(216)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výběrových řízeních xx xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx 2013 x 2017, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z roku 2013 – xxxxxxxxx x 63. až 73. bodě odůvodnění – xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx výběrových řízení xx xxxxx různé „xxxxx“. Xxxx „xxxxx“, xxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, a „Xxxxxxxxxx“, xxxxx x minimální xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Birmingham xx xxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výběrové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx letecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx společnost Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxx xx xxxxxxx dobu (Xxxxxxxxxx od xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010).&xxxx;(135) Je xxxx xxxxxx, že samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx jeho cílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxxxxxx marketingových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(218)

Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx z xxxx 2013, výběrové xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4, na xxxxx základě xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jedinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistil xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky sdružení XXXXX&xxxx;(136). Obdobně jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx marketingu, xxxxx xxx xxxxxxx splnit, xxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE (xx xx Xxxxxxxxxxx) na xxxxx internetových xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx modelu společnosti XXX, která nabízí xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxx x xxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, jako internetové xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx 1 až 4 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx společnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx xxx Xxxxxxx/XXX.

(219)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2017 x xxxxxxx z xxxx 2017 jsou velmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xx (208). a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxx se, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx a požadované xxxx.

(220)

Xxxxxxxx řízení navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své vlastní xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx volba xxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx odkazu xx internetové stránky xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx jde x xxxxxxx z roku 2017, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxx regiony uvedené x prvních třech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x (189). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výběr xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výběru nabídky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx společnosti Xxxxxxx x celém Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxxxx ve výběrovém xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx zvýhodnění společnosti XXX před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(222)

Poměrné xxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 (xxxx služeb 40&xxxx;% x xxxxxxxxx xxxxxxx 60&xxxx;%) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xxxxx upřednostňovalo xxxx (xxxx služeb 85&xxxx;%, technická xxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společností).

(224)

A xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX&xxxx;(137) (x dříve xxxxxxx XXXX) – x když xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – o xxxxx xx Komise x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx marketing.

(225)

Subjekt, který xx xxx x xxxxxx získat pouze xxxxxxxxxxxx služby na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxx. Neměl xx xxxxx ani xxxxx zahrnovat takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx získání marketingových xxxxxx.

(226)

Xxxxx zahrnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx finančně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx marketingových xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dopravy.

(227)

Společnost Ryanair xxxxxxx tomu tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMS/Ryanair, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxx xxxx atraktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx spoj xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xx xxx zaměřuje xx podporu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx existujícím xxxxxxxx xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývající xx místním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx argumentovat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx prostřednictvím xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx bylo prokázáno xxxx&xxxx;(138), xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx z hospodářských xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sloužily xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plateb.

(229)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu spojů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx společnostmi obsluhujícími xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx by xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx rozpočet, xx xxx xx xx xxxxxxx o posouzení xxxxxx marketingových xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx severní Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx se společnostmi Xxxxxxx/XXX – a xx xxx xx xxxx, ani xx xxxx. Sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx/xxxxxxxxx pokryté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s jiným xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Komise, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy.

(231)

Pro xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxx alternativu. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017, xxxxx xxx x cenu xxxxxxxxxxx nabídky, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx jednotlivé dotčené xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX vyplývá, xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propagace xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xx kdykoli zpochybnilo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx.

(233)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx více xxx [60–70]&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx.

(234)

Xxxx uvedená xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxx dopravy zohledňuje xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxx neprovádí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádná propagace xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx).&xxxx;(140)

(235)

Xxxxxxx xx xxxx, že sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx společnost Ryanair xx jednání xxx 12. xxxxx 2019 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že společnost XXX xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx marketingové xxxxxxx, x tudíž posouzení xxxx xxxxxxxxx. To xx překvapivé, neboť xxxxxx x výhod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xx xx xxxxx marketingových xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx předkládaných Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základu xxx xxxxxxxxxxx reklamní xxxxxxx.

(236)

X xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxx společnostmi xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doložky, které xxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od skutečného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xx roku 2012 (141) – které by xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx členové xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx 70&xxxx;xx xx letiště Xxxxxxxxxxx.

(239)

Xxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxx francouzských xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxx x únoru 2019.

(240)

Xxxxx xx však xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx AMS nabízela xxxxxxxxx Montpellieru na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx smysl xxxxx xxxxxxxxxxxx logiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair (142) (xxxxxxxx ji Xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x Xîxxx x Xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxx xxxxxx 2019 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Německa (Düsseldorf-Weeze), Xxxxxx (Xxxxxx-Xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Bristol, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxx ze xxxxxxx Evropy.

(241)

Sdružení APFTE xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(242)

X xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinek, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Montpellier a xxxx xxxxx, mělo xx xxxxxxxx APFTE xxxx subjekt, xxxxx xxx nahradil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se společnostmi Xxxxxxx/XXX x xxxxx xxxxxxxxxx tok mezinárodních xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxxx přes xxxxxxx Xxxxxxx x Xîxxx.

(243)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx – xxxxxx pro další xxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxxxx smlouvě xx xxx 16. září 2010 – xxxx xxxxxxxx ve stejném xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx Xxxxxxx začala obsluhovat xxxxxxx Birmingham z Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxx indicii xxxx, xx sdružení XXXXX xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx investovat do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx „Xxxxxxxxxx“; tento spoj xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2011, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx specifikací xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.&xxxx;(144)

(245)

Komise rovněž xxxxxxxxxx, xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxx xx daném xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx SA.33961 týkajícího xx letiště v Xîxxx vyplývá, xx x situaci, kdy xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx poklesla, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xx pokud nedojde x xxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx spoj xxxxxxxxxx.&xxxx;(145) Xxxxx xxx o xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, formální xxxxxxxxxxx řízení Komise xx xxxx XX.26500&xxxx;(146) xxxxxxxx, xx xxxx, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx letový xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx letišti v xxxxxx 2011 xxxxxxxx.&xxxx;(147)

(246)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxx vyčlenění xxxx než [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx sdružení APFTE xxxxx na společnosti Xxxxxxx/XXX x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Brusel-Charleroi, Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v případě, xx by předpokládala xxxxxx účinky marketingových xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx XXXXX.

(247)

Xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxx uvádí xxxxxxxxxx Ryanair – xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx logiky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(248)

Xxxxxxx z xxxx 2010 x xxxx dodatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Frankfurt-Hahn, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx.&xxxx;(148) Xxxxx xxx x výběrové xxxxxx x xxxx 2013, bylo jediným xxxxxxxx kritériem xx, xxx byl poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX x zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx xxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017 xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx marketingové xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx leteckých xxxxxxxxxxx), xxxxxx, které xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx nikdy nepřepravila xxxx než 137&xxxx;030 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijíždí 5 xxxxxxx turistů (xxxxx x roku 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx skutečnost je x xx xxxxxxxxxx, xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx více xxx [60–70]&xxxx;% xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellier xx vztahu k xxxxxxx operacím xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a pouze x médiích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(251)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(151) by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navštěvujícími Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx cestujících xxxxxxxx xx základě xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(152) xxxxxxxxxxx Ryanair.

(252)

Maximální potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx trhu xxxxx xxxxxxxxx [10–20]&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, a xx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – x xxxxxxxxx předpokládali, xx xx skutečně měly xxxxxx uváděný společností Xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto letiště.

(253)

Ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(153), xxxxxx vyplývá, xx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cestující xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxxxx pákový xxxxx, xxxxx xxx x výdaje x xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(154)

(254)

Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair představovali xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(255)

X konečně Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx. Ze zprávy x xxxxxxxx turistické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx de Tourisme xx des Congrès) Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx x roku 2017&xxxx;(155) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: z 1&xxxx;552&xxxx;245 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procento xxxxxxxxxxxx hostů pouze 23&xxxx;%; z 682 528 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 10&xxxx;%;

(256)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx mezi službami, xxxxx by mohly xxxxxxxxx společnosti Ryanair/AMS, xxxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxxxxx xxxxxxx propagace regionu.

(257)

On-line xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sdružením XXXXX xxxxxxxxx v xxxxxx x tom, xx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemskou x belgickou domovskou xxxxxxx (ve xxxxxxxxxxxxx x nizozemštině) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE.

(258)

Stránka odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx dopravních služeb xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(259)

X tomto xxxxx xx příznačné xxxxxxxxxxx, že marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx marketingovou hodnotu x možnosti prodeje xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pravděpodobní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek společnosti Xxxxxxx (nákup xxxxxxx, xxxxxxxxx dostupných xxxx xxx.), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx produktu nebo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx letišti.

(260)

Marketingová xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx návštěvnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nasvědčuje tomu, xx si pravděpodobně xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, aby je xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx společnosti, které xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx půjčovna xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, v níž xx xxxxxxx regionální xxxxx, který musí x xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx turisté xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx XXXXX xx tedy přínos xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxx xx anglickou, xxxxxxxx, nizozemskou x xxxxxxxxx domovskou xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Ryanair. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v Xxxxxxx, x Belgii, x Xxxxxxxxxx a xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dotovat xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(263)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx sdružení XXXXX xxxxx jeho xxxxxx xx „xxxxxxx x rozvoj cestovního xxxxx xxxxxx obchodních xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nákupu xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x výstavách, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientelu“. (156)

(264)

Ze xxxxxx xxxxxxxx APFTE ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair však xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx XXXXX xxxx zaměřovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x Valonska, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podobné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 209. xxxx odůvodnění.

(265)

V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“ („brand xxxxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, mohlo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mít x xxxxx region zájem, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx Montpellieru xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx verzích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z Montpellieru xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx 20 xxxxxxx xxxxxxxxxx verzí. Xxxx xx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxx cestující x Xxxxxx nebo Xxxxxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx nachází xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Montpellieru a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Montpellierem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx ve Skandinávii, xxxxx xxxx s xxxxxxxx Montpellier xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx potenciálními xxxxxxxxx; podle statistik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Tourisme xx xxx 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klientů x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x počtu xxxxxxxxxxx zahraničních klientů x xxxxxxxxxxxx rezidencích. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;(157)

(267)

X tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx financovaných xxxxxxxxx XXXXX mají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komisi x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“.

(268)

Xxx bylo xxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klientelu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx vyšetřovacího řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jen potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, pokud jde x jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich spotřebitelské xxxxxxx.

(269)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx cesty, má xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx okolí převážně xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;(158) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx se více xxx [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, kteří xx však xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dopadech na xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Německa, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx regiony Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x opomíjení xxxxxxxxx xxxxxxx Německa, Xxxxx Británie nebo Xxxxxx s významným xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(160), xxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje cestovního xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xx zvolí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx například xxxx (Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vlaků XXX x existují xxx přímé xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxx), xxxxxxx nebo xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx několik indicií, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx řada zákazníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Ryanair, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Společnost Xxxxxxx xxxxx zmiňuje nízkou xxxx xxxxxxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxx stránek Ryanairu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx webu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xx další xxxxxxx x xxxx xxxxx. To znamená, xx xxxxxxx návštěvníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxx stránky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx destinací.

(271)

Společnost Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx.

(272)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx okolí s xxxxx zvýšit hospodářské xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS zase xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obsazenosti, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nebyla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přesvědčena, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(274)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxx: zájem xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx jedné straně xx xxxxxxx viditelnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx jednalo x „brand building“), x xx xxxxxx xxxxx konkrétněji ve xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx cestujících xxxxxxxxxxxxxx xx regionu xxxxxx (xxxxxxx xxxx cestující xx služební xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx dopady na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřispívají x nárůstu obsazenosti („xxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cestujících xxxxxxxxx xx základě přístupu „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skladbu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx letu víceméně xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přínos xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX nebyla propagace xxxxxxxxx Montpellier xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx – jak xx xxxxxxx xx 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – udržení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, proč sdružení XXXXX zvolilo xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;248. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx.

(277)

Xxxx xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx o neexistenci xxxxxxxx potřeby xxxx, xxx sdružení APFTE xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxx k tomu, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(278)

Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx indicií, které xxxx popsány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx ukazují, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(279)

Zaprvé, Xxxxxx z formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x sdružení XXXXX xx konkrétní xxxxxx marketingových kampaní x nadále xxxxxxx.

(280)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepotvrdilo, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx snažili propagovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx propojeni x dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zájem x xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX za xxxx, xxxxxx uhradilo xxxxxxxx XXXXX.

(281)

Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx xxxxxxx prima xxxxx o tom, xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx žádný dopad xx xxxxx turistů-návštěvníků xxx na „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Xxx xx uvedeno ve 229. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kvantitativně prokázat xxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených sdružením XXXXX xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Montpellier, x xxxxx se xxxx xxxxxx pouze x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx „xxxxx-xxxxxxxx“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestujících. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx turistů-návštěvníků na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, omezuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx se xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tvrzením xxxxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxx xxxxxxxx změřit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx lze xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla společnost Xxxxxxx schopna xxx xxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx APFTE (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx středomořských xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxxx smluv). Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výkonnost xxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x tudíž hodnotit xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které prima xxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx vychází xx xxxxxx, že xxx smlouvy o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. „xxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) společnosti Ryanair, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přínos xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ společnosti Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx letišti Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx, Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx a Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx pobřeží Středozemního xxxx (v délce 87 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, turistická xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx severní Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx pocházeli xxxxxxxxxx xxxxxxx přijíždějící xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Německa, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx království. (164) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxx, Valonska, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx než atraktivita xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx klimatické x zeměpisné xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxxxxx, než na xxx x Montpellieru xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která existovala xxx dříve xxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx. X toho xxxxxxx, xx podíl xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx společností Ryanair xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přirozeně xxxxx než podíl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx x cestují xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel-Charleroi, Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx.

(290)

Xxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xx poměr xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xx „xxxxx xxxxxxxx“, má xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx letišti xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx konkrétní příčinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na letišti xx hospodářský rozvoj xxxxxx xxxxxxx a xx jeho „brand xxxxxxxx“. Tyto informace xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx-xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx by společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx daném xxxxxxx.&xxxx;X xxxx xxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxx xxxxx významný xxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxxx-xxxxxxxxxxx nebo xx „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xx tedy, xx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx to xxxxx“, xxxxx je xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu.

(291)

Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx marketingové xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx, měla xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair. Xx předpokladu, že xxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ryanairu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxx leteckou xxxxxxxxxx Ryanair a xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(292)

Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvojí. Zaprvé, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x cestujícími x xxxxxxxxx x regionu Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.&xxxx;(165) Společnost Xxxxxxx xxxx svých xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx xxxxxxxxx „yield xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx prvkem xxx. „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx maximální xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx optimální obsazenosti xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x ovládnout xxxxxxxx xxx&xxxx;(167). X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x hlavní xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx větší xxxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxx.

(295)

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřují xx jih, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx cestujících, kteří xxxxx ochotni xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2010 xx 2019 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx sezóně.

(296)

V případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx byla společnost Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dokonce x x případě, xx xx taková xxxxxxxxxxxx smlouva neexistovala, xxxx xx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx vysoký xxxxx turistů, xxxxx xxxx xxxxx navštívit Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx marketingová xxxx xxxx xxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřesvědčila xxx xxxxxxx cena, nebo xxxxx by bez xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx snižuje xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx cílů xxxxxxxxxxx musela dosahovat xxxxx prostřednictvím své xxxxxx xxxxxxxx.

(298)

Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx dopad, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dosáhne xxxxx obsazenosti xxxxx xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx řízení x xxx 2013 a 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx marketingové xxxxxx xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože společnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jedinou nezbytnou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx zpráv společnosti Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx během xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(168), které xx xxxxxxxx přilákat cestující x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxx xxx o xxxxx marketingových akcí xx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x bydlištěm x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zisků xx jednoho cestujícího xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx představitelné, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potenciálem xxxxxx xxxxx xxxxxxx neměla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx letenek – x x takovém xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoje.

(302)

A xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx x nepřepravních xxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx palubě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx atd.) zahrnují x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo půjčovny xxx.

(303)

Xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxxxx, xx u xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(169), což xx vysvětlovalo potřebu xxxxxxx marketingových nákladů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(304)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyrovnávat xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(170)

(305)

X xxxx xxxxxxxxx indicií Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx veřejnoprávní členové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX; xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(306)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostačující xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceně, protože xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.

(307)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx společnost Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že formální xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo xxxxx náznaky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx marketingové služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx tržním.

(308)

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(309)

Xxx xx uvedeno xx 230. bodě xxxxxxxxxx, nemá Komise x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx sdružení XXXXX xxxxxxxx analýzu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx cen, xxx xx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx společností Ryanair/AMS.

(310)

Komise xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, zatímco xxxxxxx xx xxx 2010 x xxxx xxxxxxxx dodatky a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx se xxxx, xx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxx x xxxxxxx xx rok 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx.

(311)

Xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xx 225. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx neměl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxx xx navíc xxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zahrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x bez objektivního xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. (171) Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx x marketingových xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxx.

(313)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx 186. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx ideální xxxxxxxx vyšly společnosti Xxxxxxx/XXX, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(173) Xx xxxxxxxxx řízení xx xxx 2013 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx společností Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx řízení xx xxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro části xxxxxxxx se společnosti Xxxxxxx byla xxxxxx x […] EUR xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013, xxx xxxxxxxx řízení x xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(315)

Xxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxx 2013 x 2017 již xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(316)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX vyhrály výběrové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx společnost Ryanair xxxxxxxx leteckou činnost, xxx xx umožnilo xxxxxx konkrétnější představu x přiměřené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx navíc xxxxx, xx xxxx uhrazené xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx marketingových služeb.

(318)

Komise xxxx x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx argumenty předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx neprokazují xxxxxxxxx tržní ceny.

(319)

Společnost Xxxxxxx předložila na xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx zadanou odborné xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx požadují xxxx poskytovatelé xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(320)

Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxx analýzu xx relevantní xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx porovnává pouze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx („rate xxxx“) xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx brány x xxxxx xxxxxxxxx odpočty. Xxxxxx však xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx poskytování xxxx x xxxxxxx xxx uvedených x xxxxxxxx xx běžnou xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx značně xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxx společnosti. Tyto xxxxx proto představují xxx porovnávání xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezanedbatelný xxxxxx, a studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(321)

Xxxxxx předložená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx navíc xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx inzerce xx tisíc xxxxxxxxx („XXX“)&xxxx;(175) xx daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx je zákazník xxxxxxx zaplatit za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, závislá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, které xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx návštěvníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx faktor xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx různorodými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zákazníky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx méně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazené xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx na zákazníky, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(322)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obsah xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rozsah a xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx trhu proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen.

(323)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 vyplývá, xx xx stránkách xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SNCF x XXXXX – xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx cenu.

(324)

A xxxxxxx, x xxxxx xxxx možné xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX (což Xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx „benchmarking“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x (192). a následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x prokázání xxxx, xx xxxx xxxxxxx vyplacené společnostem Xxxxxxx/XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx obsluhy xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(325)

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair hospodářské xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx podmínek, které xxxxxx veřejné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxx xx se i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx soutěž u xxxxx x let 2013 x 2017 xxxxxxxxx neexistenci selektivity, xxxxxxx výběrová xxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx marketingových xxxxx x dohod x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx neprovedla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier.

(329)

Dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(176), x kterým se xxxxxx „xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxx xxxxxxx definované xxxxx obecným xxxx xxxxxxxxxxx způsobem, x xxxx akt, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx neurčitou xxxx a/nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeden nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx“.

(330)

Xxxxxxx x marketingových službách x xxxx 2010 (xxxxx x její xxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxx uzavřena přímo xx xxxxxxxxxxx XXX xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

(331)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX ze xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxx.

(332)

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x let 2013 x 2017, Komise xx nedomnívá, xx xx xxxxxxxx výběrových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxx dostatečné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxx.

(333)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 x 2013 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xîxxx, Xxx a Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx zaměřena xxxxxx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx podpoře, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx utajily.

(334)

Ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výběrové xxxxxx xx marketingové xxxxxxx x xxxx 2010, xxxx na konci xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zakázek Xxxxxxxx XXXXX rovněž xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ – tj. cestovní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Birmingham. To xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxx spíše xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx xx xxxxxxx x 63. a xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění x x 202. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx výběrová xxxxxx x let 2013 x 2017 xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx její xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x regionů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx žádný jiný xxxxxxxxxxxx – ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(336)

X xxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx destinací xxx využívaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabídku xxx xxxx&xxxx;5 (jejíž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx orientační xxxx xxxxx 1 xx 4), xxxxx xx netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx společnost x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx lety z Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx řízení z xxxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizovalo sdružení XXXXX xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxx prvních tří xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 4 xx 7). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nabídka společnosti Xxxxxxx pro xxxx xxx xxxxx – xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx marketingových xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x […] EUR xxxxx, xxxx by xxxxxxxx XXXXX tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sdružení APFTE xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx na cílovou xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx skutečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx). Xxxxxxxx xx službám, xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair skutečně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx marketingové xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx omezeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx)), xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx než xx xxxxxx region.

(338)

Komise xx xx xx, xx xx xxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x tomu xxxxxx xxxxxx.

(339)

Xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx specifikace xxxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxx 2013 a 2017 xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx části xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 3 xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair.

(340)

Komise se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, jakož x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavíraná xxxxxxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazky x nezohledňují xxxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zvýhodnění, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezískaly. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, jsou selektivní. (178)

(341)

Komise xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017 x xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x obnovení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(342)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxx obchod xx touto xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(179) xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkuruje xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx.

(343)

X xxxxx případě xxxxxxxxxx Ryanair konkuruje xxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx xx xxxx letecké xxxxxxx v xxxxx XX, xxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx konkurenčním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx narušit xxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx, Španělsku, Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx sebou soutěží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(180) Poskytování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii.

(344)

Z xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx opatření představují xxxxxx podporu ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX xx prospěch xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx dané xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Komise xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nasvědčoval xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx základem slučitelnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, by xxx xx. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX, xxx xxx xxxxxxxxx pokyny x xxxx 2014, xxxxx xxx o podporu xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem (xxxxx 5.2).

(347)

X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx marketingová xxxxxxx ze xxx 16. xxxx 2010, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010, xxxxx x xxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014. Pokud xxx x slučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx letectví x xxxx 2014, xxx 174 xxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xx pravidla xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxx letišť x pro xxxxxx xxxxxxx na zahájení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(181) (xxxx xxx „xxxxxx x xxxx 2005“). Xx marketingovou xxxxxxx x 19. května 2017 se xxxx xxxxxxxx pokyny x xxxx 2014.

(348)

Xxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxx z xxxx 2014 převedly tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem xxx může Xxxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné, xxxxx přispívají k xxxxxxx letišť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozu na xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx nezbytné x xxx xxxxxx, že xx netýkají trasy xxx xxxxxxxxxxx stejnou xxxx xxxxx společností xx xxxxx podobné (182), xxxxx xxxx časově xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, na nějž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx&xxxx;(183), xxxxx xx xxxx částky xxxxxxx xx čistém rozvoji xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nediskriminačně, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx respektují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.&xxxx;(184)

(349)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však žádná x dotčených marketingových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotčených xxxxx je neslučitelná x xxxxxxxx xxxxx.

(351)

Xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU xxxx xxx Komise „xxxx informována x xxxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx podat svá xxxxxxxxx. […]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx Xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(352)

X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx, xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx, aniž by xxxx oznámeny Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx neidentifikovala právní xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(354)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté x xxxxxxx x xx. 108 odst. 3 XXXX.

(355)

Xxxxxx x xxxxxxx xx XXXX x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx upravit. (185) Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(186)

(356)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx tohoto xxxx je dosaženo, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neslučitelné podpory. Xxxxx navrácením ztrácí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(187)

(357)

X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, aby příjemce xxxxxxx xxxxxxxx“.

(358)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla provedena x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 XXXX a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podpory, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxx, xxx byla xxxxxxx dána příjemci x xxxxxxxxx, x xxxx jejího skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(188) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podpory, xxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

(360)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx, xx částky, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2010 xx 2019 xx xxxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx 4 (xxx 82. xxx xxxxxxxxxx).

(361)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2018 protiprávně xxxxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxx mezi sdružením XXXXX x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x rozporu x xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, musí být x xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x obnovení xxxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.