Plné znění - 32020D1671

(1)

Dopisem xx xxx 23. xxxxxx 2017 obdržela Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx France (2) týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx 2010 x 2015 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx činnostmi v xxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxxx na letiště Xxxxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx toků („Xxxxxxxxxxx xx promotion xxx xxxx xxxxxxxxxxxx et xxxxxxxxxxx, XXXXX“) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dceřinou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Marketing Xxxxxxxx („XXX“). Xx xxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx 2010 x 2015 xxxxxxxxx 8,5 milionu XXX.

(2)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2017 zaslala Xxxxxx Xxxxxxx nedůvěrné xxxxx této stížnosti x xxxxxxx Francii, xxx předložila xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dotčených opatření Xxx 12. července 2017 zaslala Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24. května 2017.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 18. srpna 2017.

(4)

Dopisem xx dne 13. xxxx 2017 si Xxxxxx vyžádala xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxx 9. října 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx x prodloužení lhůty xx xxxxxxx, x Xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2017.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxx požadovaných informací xxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Xxx 22. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Francii, aby xx xxxxxxx odpovědi xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx ze dne 4. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx Komise Francii, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 odst. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (3). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřily x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair, xx xxxxxxx Okcitánie, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole, od xxxxxxxx aglomerace Xxxx xx l’Or (Xxxxxxxxxx x’Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx xx x’Xx), xx […] a xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. Xxx 15. xxxxx x 17. xxxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx (xx žádostí x informace) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx; vyjádření Francie xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2019 a xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2019. Připomínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxx Francii předány xxx 18. xxxxxx 2019.

(11)

Xxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx Montpellier“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx 7&xxxx;xx xx xxxxxx Montpellieru, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x regionu Xxxxxxxxx xx Francii. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tabulce 1 xxxx. Xxxx letiště xxxxxxxx x xxxx 2017 téměř 1,85&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxx 2018 1,88&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxxx osobní xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2018 (xxxxx cestujících)

(13)

X současné xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx společností (5), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x letiště Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx Xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx komerční xxxxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx x období 2010–2018 především xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x období xx xxxxxx 2002 xx xxxxx 2019.

(16)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx působit v xxxxxx 2002. Zpočátku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směřující xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx, a pravidelnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (provoz xxxxxxx x xxxx 2009) V xxxx 2008 zahájila xxxxxxxxxx Xxxxxxx provoz xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx Valonsku v Xxxxxx) a x xxxx 2010 na xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx (xxxxx xx nachází x Xxxxxxxxx xx Velké Xxxxxxxx). X roce 2009 xxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx 24. června 2010 xxx zahájen xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. xxxxx 2011 byl xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx 2013. Letiště Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx x Montpellier jako xxxxxxxx&xxxx;(6) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx x x listopadu 2018 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxx. X xxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx činnost xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na lince Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Podíl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx komerční xxxxxx přepravě na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2010 až 2019

(18)

Jak je xxxxxxx x tabulce x. 2, xx xxxx 2010 představoval xxxxxxx počet cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx [10–15] %), xx. x xxxxxx xxxx xxxx 2010 x 2017 se xxxxxxx x […] xx […] cestujících.

(19)

Z xxxxxxx č. 2 xxxxxx vyplývá, xx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx od xxxx 2012 setrvale klesá. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 2002, xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx začal klesat xxx x xxxx 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vzdálenosti 57&xxxx;xx od xxxxxxx Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx a 70 km xx xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(21)

X dubnu 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx d'Agde. Xx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx Xîxxx-Xxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1964 xx 2009 xxxxxxxxxxx Obchodní x xxxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“, xxx označuje xxxxxx Obchodní x xxxxxxxxxxx xxxxxx Hérault (10)).

(23)

Dne 23. xxxxxx 2009 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z 60&xxxx;% francouzský xxxx (xx smyslu státního xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x 25&xxxx;% komora CCIM, xx 7&xxxx;% Xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ze 6,5&xxxx;% xxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(11), x 1&xxxx;% Sdružení xxxxxxxxxx Pays xx x'Xx&xxxx;(12) x x 0,5&xxxx;% Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx XXX a Xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxx: […].

(26)

XXXXX xx xxxxxxxx zřízené x xxxxxx 2010 z xxxxxxx komory CCIM xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx (nyní xxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (nyní Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx Xxxx xx x'Xx x městem Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ XXXXX) – x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx xxxxxx sdružení XXXXX je jeho xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx daném xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxx území xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx „propagaci“ x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx správce xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x praxi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), x že xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxx těchto marketingových xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxx v 152. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 189. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx se změnou xxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxx 2009. Xxxxxx XXXX jako xxxxxxx xxxxxxx uzavírala xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2001. X rámci těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx CCIM „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xx letišti x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („low xxxx“). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx CCIM xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx komora XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx CCIM, ale xxxx xx xxxxxx xxxxxx samosprávy, x xxxxx xxxx xxxxxx XXXX uzavírala xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx 2010 xxxxxxxx x xxxxxxx CCIM xxxxxxxx xx zřízení x financování xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členů, xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednání ustavující xxxxx xxxxxxx XXXXX xx dne 24. xxxxxx 2010, xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx XXXX x xxxx 2009 stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Vzhledem x xxxx, že komora XXXX přestala xxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx společnostmi, xxx „xxxxxxxxxxx příchod xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx platformu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Méditerranée“. Xx xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx založeno xx základě „jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx všemi xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx schopnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx-xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx uzavírala komora XXXX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21).

(32)

Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx „strukturu, xxxxx je schopna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporovat xxxxxx xxxxxx xxxxx“.

(33)

Xxxx struktura xxxx xxxxxxxx byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x teprve xx xxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných x xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxx xxxx trvat. (22)

(34)

V xxxx 2017 se xxxxxx XXXX x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxx 2018 ukončí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(23) Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 20. prosince 2017 rozhodnutí, že xx xxxxx sezóny 2018 xxx xxxxxx xxxx sdružení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. ledna 2018.

(35)

Sdružení XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx ze 30 xxxxx; xxxxxxxxx 20&xxxx;(24) x xxxx představují xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx cestovního xxxxx (hotely, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx regionu Okcitánie, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole, xxxxxxxx aglomerace Pays xx l'Or a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx (řádnou x xxxxxxxxxx), správní xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), aby xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vytvořená xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx institucemi, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, hlasuje x rozpočtu na xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx schvaluje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvky, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ročně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX. X těchto xxxxxxxxx xxxx valná xxxxxxx xxxxxxxxxx dvoutřetinovou xxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX.

(38)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx z dvaceti xxxx xxxxx jmenovaných xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx určí xx xxxxx xxxxxx předsednictvo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvakrát xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů; x xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx závazku xx xxxx delší xxx xxxxx xxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(39)

Podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxx různé osoby. Xxxxxxx xxxx osoby xxxx xxx z xxxxxxxxx vazby xx xxxxxx XXXX nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financující sdružení XXXXX.

(40)

Xx zápisů x jednání x xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxx x výborů xxxxxxx, xx XXXXX xx mimoto xxxx xxxxx sdružující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx XXXX xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxx: „Xxxxxx xxxxx“ (xx xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx financování“. Xxxx výbory xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Podle stanov xxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxx sdružení APFTE xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv takto:

(42)

Xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE x případě xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xx xx rozhodování ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE (xx. xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx).

(43)

Xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zeměpisných xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xx x xxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přednostně, byl xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx AMM, x xx xxxxxx 2011, xxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX finanční xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM. (31) Xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx CCIM xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup xx xxxxxx 2011 probíhá xxxxx: xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx (založený x xxxxxx 2011) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx výběru xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx, výrazný xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx, což bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výboru. (32)

(44)

Otázka skutečného xxxxx veřejnoprávních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, na xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení bude xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přičitatelnosti opatření xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Zdroje xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx z x) členských příspěvků xxxx členů, jejichž xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx, x xx) xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx APFTE navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx x ročních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x praxi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjmů. Jejich xxxx xxxxx činí 50&xxxx;XXX nebo 100 EUR xx každého člena xxxxx, a od xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx rok 1&xxxx;550&xxxx;XXX.

Xxxxxxx 3

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 až 2019

(46)

Xxxxxxx příspěvky, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xxxx použity x xxxxxxxxx části xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE x leteckými xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx – přibližně 8,5 xxxxxxx EUR, xx. [60–70] % xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX x letech 2010 xx 2019&xxxx;(38) – xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(39).

(47)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx vyplývá, že xxxx subjekty xxxxxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxx „výhledového xxxxx xxxxxxxxx“ sdružení APFTE, xxxxx vypracovali veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x xxxxxxxx xxx schválila xxxxx xxxxxxx tohoto sdružení, x xxxxx obsahoval xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxx&xxxx;(41).

(48)

Xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxx veřejnoprávními subjekty. Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx Xxxxxx významnou část xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradily xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxx 3 x xxxx, xxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – xxxxxxxx xxxxxxxxx v 53. x následujících bodech xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx:

(50)

Xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX navíc vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx první výplatou xxxxxx sdružení APFTE xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx, x xxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XXX.&xxxx;(55) Xxxxx xxxxxx výbor sdružení XXXXX xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X xxxxxxx úmluv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že orgány xxxxxx samosprávy si xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhradily xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx od xxxxxx x financování v xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx valnou xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx 2010 až 2018 xxxxxxxx společnosti Ryanair/AMS x xxxxxxxx APFTE xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxx 16. xxxx 2010, xx. necelé tři xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS (dále xxx „smlouva x xxxx 2010“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx od 1. července 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011.

(55)

Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx xxxx lokalitami:

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX x který xx xxxxxx x xxxxxxxxx a) x x).

(57)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx AMS „souvisejí xx závazkem společnosti Xxxxxxx zajišťovat obsluhu xxxxx Xxxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx (…)“ a stanoví, xx „v xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Smlouva xx xxx 16. xxxx 2010 byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2011, xxxxx cílem xxxx xxxxxx ke xxxx spojům xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spoj xx Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx v tomto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s četností xxxx xxxx xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX následující xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(60)

Cena xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na […] XXX. Bylo xxxxxxxxx, xx sdružení APFTE xxxx tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši […] EUR xx xxxxxxxx faktur od xxxxxxxxxxx AMS, a xx za xxxxx xxxxx od dubna xx xxxxx každého xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dodatek.

(61)

Xxx 29. xxxx 2011 zaslalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx AMS xxxxxxx závazek k xxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx závazku bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxx období xxxxxxx xxxx, které začíná 1. xxxxx 2012 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx výslovného xxxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxx 2010 xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Brusel-Charleroi, Xxxxxxxxx-Xxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx.

(62)

Xxx 25. xxxxx 2013 byl xxxxxxxxxxx XXX zaslán xxxxx xxxxxxx závazek x prodloužení xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prodloužení smlouvy x roku 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxx 31. prosince 2013, „xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Brusel xxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx“.&xxxx;(58)

(63)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX v xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2013 bylo xxxxxxxx XXXXX nuceno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx novou marketingovou xxxxxxx „po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx veřejných zakázek (59)

(64)

Dne 2 xxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ruchu x hospodářských xxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2014.

(65)

Xxxx výběrové xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxxx propagace xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx do Montpellieru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx médií, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příklady xxxxx: „xxxxxxxxxx kampaně; xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Youtube, …); xxxxx xx veletrzích x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x destinaci Xxxxxxxxxxx x umožňujících její xxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisku“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX („xx to Xxxxxxxxxxx“)“. Xxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, jehož splnění xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx dále rozděluje xxx xx pět „xxxxx“, xxxxxxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Leeds“, „Birmingham“ x „[…]“. Pro xxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených xx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, doporučená sezónnost xxx daný xxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), minimální xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx provozu xxxx linky.

(67)

Účelem výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xx-xxxx marketingových xxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které tyto xxxxxx nabízejí xxxxx xx svým činnostem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a které xx se současně xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příchozích xxxxxxxxxxx x datum xxxxxxxx xxxxxxx spojů.

(68)

Části xxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Leeds“, x „Birmingham“ a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení x Xxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxx „[…]“ xxxxxxxxxxxx xxxxx obsluhované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívající xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx podepsánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnota xxxx části, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx […] XXX xxx daně xx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx […] EUR xxx xxxx a […] XXX xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx).&xxxx;(60)

(70)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Leeds“ a „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx části se xxxxxxxxx XXXXX (dále xxx „xxxxxxx z xxxx 2013“), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přibližně […] EUR xxxxx („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX; „Xxxxxxxxx-Xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX; a „Xxxxx-Xxxxxxxx“ xx paušální xxxxxx xx xxxx […] XXX).

(72)

Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx“ – xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx část“. (61) Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a Birmingham.

(73)

Smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx částí „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“ a „Xxxxx“ xxxx do xxxxx xxxx 2016 xxxxxxx prodlouženy, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx […] XXX xxxxx:

(74)

Xxx 13. xxxxxx 2017 vyhlásilo xxxxxxxx XXXXX xxxx výběrové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx „turistického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx“ xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx trh xx xxxxxxxxxx „části“, x xxxxx každá označuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx příslušné marketingové xxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx x konkrétních letištích, xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx částí x xxxxxx „Valonsko“, „Xxxxxx-Xxxx“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ x „[…]“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx „Valonsko“, „Xxxxxx-Xxxx“ x „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx regionům, x xxxxx xx nacházejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx.&xxxx;(62)

(76)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx výběru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx služeb 40 % x xxxxxxxxx hodnota 60&xxxx;%.

(77)

Xxx každou x xxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ x „Xxxxxxxxx“ byly xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx předložila xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx každou část xxxx xxxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poskytující on-line xxxxxxxxx (která není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), […]. Xxxxxxx podané xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx přiděleny xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pokaždé xxxxxx x […] XXX xxxxxxxx než xxxxxxx […]. Francouzské orgány xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx APFTE xxxx xxx 19. května 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xx společností Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx […] XXX (xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx […] XXX xxx xxxx, pro xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx za […] XXX bez daně x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx […] XXX xxx xxxx).

(80)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná x smlouvu na xxxxxxx objednávky, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hrazeny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. X nákupních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxx za jednotlivé xxxxxx xxxxxxx (Valonsko, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx: jedna platba xx xxxxxx „xxxx/xxxx“ x xxxxx platba xx xxxxxx „xxxxxx/xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sezónám kalendáře xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx září a xxxxx až březen) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(81)

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxx 4

Platby xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxx 2010

(83)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx služby.

(84)

Xxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 4. července 2018, protože xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v (52). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(85)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x převodu státní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx zpochybňuje. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx marketingových xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx turisty xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx turistů xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx XXXXX tedy xxxxxx xxxx zacílit xxxxxxx xx marketing na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx x Montpellieru x žijí v xxxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxxxx rovněž uvedla, xx xxxxxxxxxx jejích xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx míry tzv. „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, určení xxxxxxxx xxxxxxx, selektivity xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu.

(88)

Společnost XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření.

(89)

Sdružení XXXXX popírá, xx xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx službu. Sdružení XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(90)

Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xx zaměřují xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x toho xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx v jeho xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx platí, xx xxxxx by měla Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX tato xxxxxxxx xx slučitelná x pokyny z xxxx 2005 (65) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx státní xxxxxxx xx zahájení činnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odletem z xxxxxxxxxxxx letišť.

(92)

Jen pro xxxxxxxx, xxxxx by xxxx Komise x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS, má xxxxxxxx XXXXX xx xx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX xxxx vrátit xxxxx rozdíl mezi xxxxx zaplacenou xxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx podle xxx xxxx tyto xxxxxx součástí poslání XXXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(93)

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx turisty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx člen xx xxxxx hlas x rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx Xxxxxxxxx x tomu dodává, xx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx XXX Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením APFTE xx účelem propagace xxxxxxx Montpellier xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Anglie x […] xxxx hospodářský xxxxxx pro xxxx xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území, xxx xxxx xxxxx xx pravomocí xxxxxxxx XXXXX a xxxxxx XXX Xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se domnívá, xx xx potřeba xxxxxxxx aktivní strategii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoje jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prospívá xxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxx činností.

(98)

Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxxxxx x xxxx skutečnými xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX). Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, že uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx podporu: na xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx, xxxxx představují velkou xxxxxxx jeho členů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxxx […], xxxxx xx členem xxxxxxxx XXXXX, se xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x závěru, xx toto propojení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x’Xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x cílem xxxxxxxxxx region Montpellier xxxx xxxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx zaměřují xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stanovách, xxxxxx xxxx opatření přičitatelná xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxxxxxx APFTE – xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx – x jednalo xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nebylo xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xx příjemci xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx zvýhodnění, 4) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx opatření narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx&xxxx;(66), xxxxxxxx v xxxx 27. xxxxxx xx xxxxxx podpoře xxxxxx x leteckých xxxxxxxxxxx&xxxx;(67) x xxxx 2014 (xxxx jen „pokyny x roku 2014“), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx cestujícím xxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxx činnost.

(105)

Vzhledem k xxxx, xx příjemci xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx a jedna x jejích dceřiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 100&xxxx;%, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěla Xxxxxx k xxxxxx, xx jejich činnosti xxxx hospodářskou povahu xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(106)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx na xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx rozlišovat xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx poskytnuta přímo xxxxxx xxxx veřejnými xx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. (68) Státní xxxxxx podpory je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kvalifikován jako xxxxxxxxxxxxxxx nástroj politiky xxxxxxx, pokud byl xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regionem, a xxxxx jsou rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dotyčným xxxxxxxx.&xxxx;(69)

(107)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x sdružením XXXXX na straně xxxxx xx účelem xxxxxxxx cíle sdružení XXXXX, xx. propagace xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair, xxx Montpellier x xxxx území.

(108)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX státu x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xx zprávách x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsažených xx veřejných prohlášeních xxxxxxxx APFTE – x xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx statutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx valné xxxxxxx dvoutřetinovou většinou, xx skutečnosti nástrojem xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx byly členy xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxx CCIM, který xxx xxx umožnit xxxxxx jejich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(70) xxxxxxxx Xxxxxx přičitatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE francouzskému xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx komory XXXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1, XXXX xx souboru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx, nemá xxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jedná xxx xxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:

(111)

Xxx xx xxxxxxx xx (28). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem.

(112)

Od samého xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX – xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(71) – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrovat xxxxxxx dotace xx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(113)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx XXXX přestala být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedeno xx (26). a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx způsob, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx letiště.

(114)

Komora XXXX tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní prostředek, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx rozhodnutích sdružení XXXXX, xxxxx i x xxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace poskytnuté xxxxxxx územní samosprávy, x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.&xxxx;(72)

(115)

Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx ze xxx 20. července 2012: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXXXX), x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které již xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx byly xxxx smlouvy xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxx podrobeny xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx sdružení XXXXX&xxxx;(74), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx tohoto sdružení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx cíle veřejné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx samosprávy x xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení APFTE xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cestovního ruchu. (75)

(118)

V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx XXXXX považováno xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx založený xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx subjektivitu a xx xxxxxxxxxx převážně xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(76)

(119)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 2013 x 2017 vědomo xxx povinnosti dodržovat xxxxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx přičitatelnosti, xxxxxxx xxx, která xxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sdružení, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx poslání xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx považuje xxxxx xxxxxx za další xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(121)

Xxxxx prvků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx APFTE byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx propojení xxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx XXXX, která xxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(122)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, x xxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx toho, xxx xx uvedeno xx 39. bodě xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX vždy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci x xxxxx komory XXXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxxxx xxxxx nalezla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx předsedy x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové sdružení XXXXX x nikoli xxxxxxx členové sdružení XXXXX xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx stanovy xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(78) X xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů financování xx dne 15. xxxxx 2012 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX – který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx – „xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx rada x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místopředsedou x xxxxxxx se stanovami, xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“

(124)

Xxx xxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx minimálně při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx XXXXX, x xxxxx došlo 11. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx CCIM aktivní xxxxx. Předání xxxxxxxxx xxxx odstupujícím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx valné xxxxxxx sdružení XXXXX xxx 11. prosince 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx úzké propojení xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxx XXXXX xxxxx předseda x předsednictvo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX (xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zástupců xxxxxx XXXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx stanov xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jménem XXXXX uzavírat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx podepisovat, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xx toto xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxx xxxx umožňoval xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX bude moci x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, které xxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(127)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xx samého xxxxxxx xxxxxx komora XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxxxx xxx dvoutřetinové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

(128)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení APFTE, xxxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx x leteckými společnostmi, xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xx xxxxx dříve, xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(80) Soukromoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strategická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(81)

(129)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, které předurčují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx schválit xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řídící xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(82) – xxxx složeny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxx xxxxx (později xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx formalizovat postup, xxxxx xxx uplatňován xx xxxx zřízení xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx CCIM.

(130)

Komise xxxxxxxxxx, xx francouzské xxxxxx se nevyjádřily x xxxxxxxxx xxxx xxxxx řídícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxxx z xxxxxxx ustavující valné xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxxxxx xx 33. xxxx odůvodnění, xxxxxxx, xx přítomnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx CCIM x xxxx právní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stabilního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pokračování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009 s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(83) Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx soukromoprávních členů – xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx&xxxx;(84) – xxxx dotčenými xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx CCIM a xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměla účast xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx nevýhody: jejich xxxxxxxx účast xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx za xxxx přispět xx xxxxxxx dopadů xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(133)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx byl xx xxxx schůzi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX) vysvětlil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx XXXXX, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx názor xx xxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxxx „vyjádřit xxxx názor“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr CCIM xxxxxxx úlohy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx určují jeho xxxxxxxxxxxxx členové. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxx v xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx strategické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů bylo xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx spojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxx financovány xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podpůrně.

(136)

Dokonce x x xxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx proto, xx xxxxxxxxxxxxx financí stanovovali xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x závislosti xx vybraných marketingových xxxxxxxxx. Svědčí o xxx diskuse xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29. ledna 2013 o xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“ xx x x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx) a […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx těchto „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxx 29. ledna 2013 a xxxxx xxxxxxxx podpořili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx „xxxx“ zahrnout xx xxxxxxxx na xxx 2013. Xxxxxx XXXX, xxxxx v xx xxxx xxxx zájem xx rozvoji xxxxxx „xxxx“, xxxx výjimečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxx xxx „xxxx“ xxxxxxxx.&xxxx;(86)

(137)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx XXX a Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné financování, x xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx nazývali „xxxxx“ xxxx „historickými xxxxxxxxxxx“, aniž xx xxxxxx bližší xxxxxxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnit xxxxx fungování sdružení XXXXX. Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 2012, 2013 a 2014, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na valné xxxxxxx:

(139)

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydali x xxxxx správní rady x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trasy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx region. Xxx xxxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které navrhlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx výbor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx navíc xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx rokem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x víceméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(89) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávních členů, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx symbolický, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přinejhorším xxxxxx. Soukromoprávní členové xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx ve (46). x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnoprávní členové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím kontroly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení: xxxxxxx xxxxxxx sdružení APFTE xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx, která by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Xxx xx xxxxxxx xx 45. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 107. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, pokud xxx x povahu xxxxxxxxxx xxxxxx APFTE, xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX – xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX – předem tak, xx definovali xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svých dotací xxxxxxxxx APFTE tak, xx své xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx XXXXX tento xxxxxxxxxx program uskuteční.

(142)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX provedlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS x xxxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (52). a následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx souhrnného xxxxxxxx sdružení XXXXX. Xxx je xxxxxxx xx (45). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxxx ([x 95–100]&xxxx;%) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Montpellier, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx l'Or, městem Xxxxxxxxxxx a komorou XXXX/Xxxxxxxx x průmyslovou xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(91).

(143)

Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx:

(144)

Veřejnoprávní členové xxxxxxxx APFTE xxx xxxxxxxxxx přísnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX až xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy zachovávají xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx AMS.

(145)

Jak xx xxxxxxxxxx rozvedeno v xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx APFTE za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx xx xxxxxx poskytování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(95)

(146)

Xxxxx jde x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxx tvoří členské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx XXXXX, jak xx xxxxxxx v xxxxxxx 3), byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX. Na základě xxxx, xx tyto xxxxxxx příspěvky byly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružení APFTE, xxxxx využívání xxxx xxxx kontrolováno xxxxxx (xx. veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx XXXXX), xxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(96)

(147)

Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xx samého xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx CCIM a xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx přičitatelné xxxxx.

(148)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx účetní komory (Xxxxxxx Régionale xxx Xxxxxxx) regionu Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(97), xxxxx x některých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxx.

(149)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx tato opatření xxxx přičitatelná státu x že xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

(150)

Xxx bylo možné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu, xx xxxxx určit, xxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by za xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx třeba analyzovat, xxx se na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tržně jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxx ano, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zásadou x souladu.

(152)

Xxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx uzavřeny xxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx otázku, xxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx společně.

(153)

Komise xxxxxxxxxx, že společnost XXX je 100% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnost. (99)

(154)

Navíc xx xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx marketingovou smlouvu xx xxxxxxxxxxx AMS (xxxxxxx x xxxx 2010). Xxxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(155)

Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx přímo xx xxxx předmětu xxxxxxx, xx je „vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Montpellieru“. (100)

(156)

Ze xxxxx těchto důvodů xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS xxxxxxxx.&xxxx;(101)

(157)

Xxxxx xxxxxx Francie xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx politiky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxx marketingové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o letištních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x hospodářskému rozvoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení x xxxxx určit xxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx x xxxx plynoucí xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx smlouvami x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxx marketingové smlouvy xxxxxxxx xx sdružením XXXXX a xxxxxxx x letištních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX posuzovány společně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x jednom x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(160)

X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx nedávných xxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x smlouvami x letištních službách, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(161)

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xx. XXX x XXXXX&xxxx;(102), které xxxxxxxxx xxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, že xxx xxxx smluv xxxxx souvisely, dokud xxxx xxxxxx CCIM xxxxx koncesionářem xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xx xxxxxxx ve 28. xxxx odůvodnění, xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdružení APFTE xx xxx 24. xxxxxx 2010 vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx pokračovat x uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx, co komora XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxx komora XXXX xxxxxx ochotna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x požádala dotčené xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxx se xxxxx xxxxxxxx do plateb xxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxxxxx služby (které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx komorou XXXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy byly xxxxxxxx až xx xxxxx xxxx).&xxxx;(103)

(163)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxx na financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.&xxxx;(104) Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx stát sice xxxxxxx 60 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx CCIM, xxxxx xxxxxxx 25&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx XXX, přispěla xx roku 2010 xx xxxx 2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx [10–20] %. Zbytek xxxxxx vyplacených sdružení XXXXX v letech 2010 xx 2019 – xxxx [80–90] % – xxxxxxx xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxx 5

Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX x xxxxxx akciovým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX

(164)

Z jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxx účastí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X případě, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxx xx 40&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx [95–100] %. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxx odlišné a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tři hlavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX – xxxxxx (6,5&xxxx;% xxxxxxxx AMM), xxxxxxxxxxx (7&xxxx;% xxxxxxxx XXX) a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (0,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxx společně financovaly [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X výše uvedeného xxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx APFTE x xxxx členové při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx jednotlivé místní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jakkoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxx.

(166)

Xxx analýze, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako subjekt x tržním xxxxxxxxxxxx, xx však aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňují. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE x letiště, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx by zohledňovalo xxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxx xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx smlouvami x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx odůvodnily xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Komise xxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(168)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2014 pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Xxx xxxx xxxxx posoudit, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu, je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(109)

(170)

Xxxxx Xxxxxxx xx sdružení XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb zakoupených xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX zakoupené xxxxxx xxxx xxxx vyhovovaly x potřebám xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx politiky, konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti xx xxxxxx XXXXX. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Ryanair xxx společnosti AMS.

(171)

Společnost Xxxxxxx xxxxx tytéž xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxx o xxxxxx použitelnosti zásady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx APFTE.

(173)

Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského subjektu x hlediska xxxxxxxx XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. bodu xxxxxxxxxx sdělení Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 odst. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení x pojmu státní xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, což xxxx xxxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx politiky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(175)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx obchodních xxxx na daném xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientelu“. X xxxxxxxxx prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx i x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx XXXXX xx x úmyslu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(111)

(176)

Xx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxx analýze dodržování xxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu zohlednit.

(178)

V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx členové, xxxxx ho financují, xxxx podpisem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx logiky xxxxx jednajícího hospodářského xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic – x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx tato xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úloze xxxxxx veřejné xxxx (x úloze veřejnoprávních xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx XXXXX neplyne x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, žádná výhoda. Xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x členové, kteří xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx akcionáři xxxxxxx Montpellier (xx xx xxxx 40 %). Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výhody xxxxxxx se zvýšením xxxxxx letiště, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx zároveň akcionáři xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.. Před xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovládají 40&xxxx;% xxxxxxx, xxxxxx xxxxx financovat [95–100] % xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letiště xxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poměru xxxxx xxxx svého akciového xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;(112), xxx dokládá, xx xxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx Ryanair výhradně xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx jakožto hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx uvedeno x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Komise dospěla x závěru, xx xxxxx marketingových služeb xxxxxxxxxxx APFTE neodpovídal xxxxxxxx xxxxxxx, ale xx jeho cílem xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze uplatnit (113). Xxx xx ostatně xxxxxxx x bodě 7.1.3.4 písm. b), xxxx xxxxxxx společností APFTE xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX za xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxxx.

(181)

Xxxxxx konstatuje, xx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodu xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxx plnění uskutečněných xxxxxxx pověřenými službou xxxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(114). X projednávaném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx se xx xxxxxxxxxx Ryanair vztahovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx platby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx dotace xxxxxx xx snížení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vynakládá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x souladu xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpora. Xxxxx xxxxxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xx xx, že pořízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami, x to xxx xxxxx, uskuteční-li xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx, xxxxxxx Komise x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxx XXXXX. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za tržní xxxx.

(186)

Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxx CCIM, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, uvádějí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, které xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx marketingové služby xx xxxxx cenu.

(187)

Klíčovou xxxxxxx analýzy Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx politiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxx XXXXX na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(189)

X formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek (117), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx těchto smluv, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako skryté xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx tohoto slova (xx. reklamy) za xxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx Montpellier xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Montpellier xxx, xx jí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, a xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx. Marketing x xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxx sdružení APFTE, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX společně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx:

(192)

Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které prokazují, xx xxxxxxxx APFTE xxxxxx skutečný úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx“ území, xx xxxxx xx zaměřily xxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxxxxxx APFTE, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v naději, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(193)

Z analýzy xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“, obzvláště Ryanairu, x xx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.&xxxx;(119) Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx CCIM x přidružené orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx obslužnost xxxxxxx Xxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxxx společnostmi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xx propagaci xxxxx Montpellier nebo xxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx ji x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx.&xxxx;(120)

(194)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx cestujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx společností a xxxxxx jakékoli turistické xxxx xxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně. (121) Proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx operace, xxxx xx například „xxxxx“, „xxxxx“ nebo „xxx“.&xxxx;(122) Xxxxx dokonce x xx xxxxxx xxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(123), vyplývá, xx xxxxxx územní samosprávy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx klientelu, xxxxxx xx regionu přivážejí xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(195)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX&xxxx;(124) (x xxxxx komorou XXXX) – avšak s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx marketing.

(196)

Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxx.xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx.xxx, které xxxx vytvořeny x xxxx 2006 x xxxxxxx xxxxxx XXXX. X květnu 2013 xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx stránkami xxxx-xxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx CCIM.

(197)

Ze xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx XXXXX ze xxx 15 října 2012 xxxxxxx, xx stránky xxxxxxxx XXXXX, oficiálně xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(125) xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxxx), původně xxxxxx skutečnou marketingovou xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX tak xxxxxxxxxx, xx „xxxx internetové xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx vynaložených xx xxxxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxx skutečnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

(198)

Komise xxxx konstatuje, xx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxx 2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx Francie xx xxxx 2017 x 2018, xxxxxxx, xx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastřešení marketingových xxxxx, podle kterého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „řídící skupinou xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxx CCI [Xxxxxxx], xxxxx [xxxx xxxxxx] převzala s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx spojení“ (126). Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxx dne, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx obsluhovat xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx x další xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx podporovat letecké xxxxx.

(199)

Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx provádět xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x Montpellieru, xxx odůvodnit možností, xx by xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(127) Xxxx tedy xxxx, xx regionální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx věci XX.33961 (2012/X), xxxxx xx xxxxxx letiště Xîxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(128) x xxxxxx, xx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxx 2005 xx 2010, xxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX&xxxx;(129).

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxx nebylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x doslovném xxxxxx tohoto xxxxx, xxx motivovat společnost Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(202)

Pokud xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 2010, 2013 x 2017 xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx udrželo xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Exemplárním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxx 19. xxxxx 2011 (s. 5): „Xxxxx xxxxxxxx nám xxxxxxxx […] xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Hahn, Xxxxxx Charleroi, Xxxxx Xxxxxxxx“&xxxx;(130), x xxxxx x rejstříku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 31. xxxxx 2010: „Xxxxxxx xxxxx […] xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxx […] x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Birminghamu.“

(203)

Analýza xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxx 2010 xx 2017, xxxxx i xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 potvrzuje, xx xxxxxxx a výběrová xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx spoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(204)

Xxxxxxx a xxxxxxxx řízení sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx marketingových xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x týkaly xx činnosti společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx x Montpellier xxxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxx je patrná x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxx dodatky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x smlouvy z xxxx 2013 x xxxxxx následné dohody x xxxxxxxx, jsou xxxxx založeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a ukládají xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx 2010 na xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx splněním.

(206)

Ze zprávy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 4. xxxxxxxx 2013 vyplývá, xx v xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x roku 2010, xxxxxxxxxx sdružení XXXXX za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx smlouva týkala, xxxxxxxxx letecké spoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(131)

(207)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2013, xx xxxxxx základě byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost Xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx přepravy x xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn x Xxxxx-Xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx velmi xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „Birmingham“ – xx. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběrové xxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx marketingovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(208)

Kromě xxxx, x xxxx smlouva x roku 2017 xxxxxxxxx letiště obsluhovaná xxxxxxxxxxx Ryanair x Xxxxxxxxxxxx x neobsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x Xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(132)„Xxxxx“ definované xx specifikacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxx všechna xxx xxxxxxx obsluhovaná společností Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (část „Xxxxxxxx“), Xxxxxxxxx-Xxxx (xxxx „Xxxxxx-Xxxx“) x Xxxxx-Xxxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byly xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb vybrány xxxxx xxxx tři xxxxxxx (Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx na xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvolilo xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx turistů, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 3,5&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (přibližně 6,5 milionu xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx pozoruhodné, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vybráno Xxxxxx-Xxxx (přibližně 4 xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxx Wiesbaden (90 km xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn) xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx (120&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx), Severní Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxxx 18 xxxxxxx xxxxxxxx) a Xxxxxx (téměř jeden xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx letecká xxxxxxxxxx xxxxXxx) xxxx Xüxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx nad Rýnem x je x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx společnost Xxxxxxxxx)). Xx Velké Xxxxxxxx xx zase bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx 5,2&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx větší xxxxx xxxxxxx zahrnutím i xxxxxxxx městské xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx 2,7&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x nachází xx xxxxxxxx 100&xxxx;xx xx xxxxxxx Leeds-Bradford) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 8,8 xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Heathrow x Xxxxx jsou x Montpellierem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxXxx x Xxxxxxx Airways).

(210)

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx v letech 2010 xx 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 x x xxxx 2017 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx formálních vyšetřovacích xxxxxx, xxxxx se xxxxxx mimo xxxx xxxxxx x Nîmes, Xxx a Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, a xxxxxxxx přijala x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x byl smluvním xxxxxxx xxxx.

(211)

X obecném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x společností Xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xxxx, xx xxxxx a zamýšleným xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2017 bylo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v oblasti xxxxxxx dopravy do Xxxxxxxxxxxx. Ze zápisu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze dne 14. září 2016 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx na xxxxx „reagovat xx xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxx si vybírají „xxxxxx, x xxx xx nutno provádět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx osy, které xxxx x úmyslu xxxxxxxx“. Xxxxxx „xxx“ xxx použit xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojů. (134) Xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx objednávek, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx x Frankfurt-Hahn.

(212)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair za xxxxxxxxx jejího provozu xx xxxxxxx Montpellier.

(213)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x uplatňovaná ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňují xxxxxxxxxx AMS xxxx „xxxxxxxxxx“ poskytovateli xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx internetové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návštěvností xx účelem xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx by sdružení XXXXX xxxx uzavřením xxxxx x let 2010, 2013 x 2017, xxxxxxx xx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektem, než xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s analýzou xxxxxxxxxxx, má Komise xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx v 326. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx řízení z xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx AMS, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(216)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xx marketingové xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx marketingových xxxxx z xxxx 2013 – uvedených x 63. xx 73. bodě xxxxxxxxxx – bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrových řízení xx xxxxx xxxxx „xxxxx“. Xxxx „xxxxx“, xxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“, „Xxxxx“, x „Birmingham“, xxxxx x minimální xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx ně xxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxxxx, přesně odpovídaly xxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Birmingham xx xxxxxx druhé xxx xxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na letecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx marketingové xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx společnost Ryanair xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která tyto xxxxx provozovala, x xxxxxx xxx již xx xxxxxxx dobu (Xxxxxxxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2010).&xxxx;(135) Xx xxxx xxxxxx, xx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx o tom, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, x nikoli xxxxxxxxxx poskytovatele xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(218)

Xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx z xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx povinně, xx, aby poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistil xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(136). Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zajistit „xxxxx xx internetové stránky xxxxxxxx APFTE (xx xx Montpellier) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách“. Xx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx modelu xxxxxxxxxxx XXX, která nabízí xxxxxxxx prostory na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx-xxxx marketingu, ale xxxxxx vlastní internetové xxxxxxx s takovou xxxxxxxxxxxx, xxxx internetové xxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení na xxxxx 1 xx 4 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxx kritéria xxxxxx xxxx než Xxxxxxx/XXX.

(219)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2017 x xxxxxxx z xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx, dokonce vágní, xxxxx xxx o xxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno xx (208). a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(220)

Xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX zvolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx tato xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxx 2017, xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx třech xxxxxxx výběrového řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx věrohodnost xx xxxxxxxxx xxxx x (189). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx přesný xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením APFTE xxxxxxx, že schopnost xxxxxxxxxxxxx marketingu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx výběru xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx Xxxxxxx x nikoli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že podrobnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xx zvýhodnění xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 (cena xxxxxx 40&xxxx;% a technická xxxxxxx 60&xxxx;%) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x to i x případě konkurenční xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013 ještě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx 85&xxxx;%, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxxx službám (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx společností).

(224)

A konečně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prováděné sdružením XXXXX&xxxx;(137) (x dříve xxxxxxx XXXX) – x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dověděla, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zajišťujícími xx-xxxx xxxxxxxxx.

(225)

Xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx daného xxxxx, xx neměl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxx xx navíc ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(226)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx marketingových xxxxxx xx finančně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To x priori xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingových služeb, xxxxx sice xxxx xxxxxxxxx účinně propagovat xxxxx Montpellier na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x pravém xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx), xxxxx je předmětem xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxxxx logikou účinnosti xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxx xxxx atraktivní nakupovat xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx. Sdružení APFTE xx xxx xxxxxxxx xx podporu těch xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxx existujícím xxxxxxxx xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx společnosti zabývající xx místním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, půjčovny xxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx propagovat xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx společnosti, x xxxxx případě xx společnost Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx prostřednictvím on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(138), xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx v xxxx xxxx udržet xxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Montpellier xxxxxx xxxxxxxxxxx plateb odůvodněných xxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx konkrétní xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxx x hospodářských xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Marketingové xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plateb.

(229)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost Xxxxxxx nepředložily xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v porovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier.

(230)

Xxxxxx nezjistila xxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o provedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – a xx xxx ex xxxx, xxx xx xxxx. Sdružení APFTE xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx společností Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, než se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx na marketing. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr Komise, xx rozhodnutí sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx smluv byla xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(231)

Xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxx alternativu. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx sdružení APFTE xxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2017, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soustavně xxxxxxxxxx […] XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx marketingového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propagace nových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, dostupností finančních xxxxxxxxxx, xxxxx zbydou xx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, aniž xx kdykoli zpochybnilo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(233)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx sdružení APFTE xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní, které xxxx xxxxxxxxxxx více xxx [60–70] % svého xxxxxxxx.

(234)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příchozích xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daného xxxxxxx, xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx/XXX. Tato studie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx regionu xxxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx provozuje xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx původu x Xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx propagace xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx).&xxxx;(140)

(235)

Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, například xxxxx kliknutí na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx marketingové xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx třeba konstatovat, xx společnost Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2019 xx přítomnosti zástupce xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně, x xxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx. To xx překvapivé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měřit. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx argument xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, aby prokázala xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx internetový xxxxxxxx xxxxxxx.

(236)

X xxxxxx marketingových xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx dobře možné xx nich xxxxxxxxxx xxxxxxx doložky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx marketingových xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx letišti Montpellier xx xxxx 2012 (141) – které by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx XXXXX ani x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx spoj s xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxxx 70&xxxx;xx xx letiště Xxxxxxxxxxx.

(239)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxx x únoru 2019.

(240)

Xxxxx by xxxx xxxx možné, aby xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellieru xx xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx logiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair (142) (xxxxxxxx ji Xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, že letiště x Xîxxx x Xxxxxxx, xxxxx byla x letní sezóně 2019 obsluhována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx severní Xxxxxx xxxxxx Německa (Xüxxxxxxxx-Xxxxx), Xxxxxx (Brusel-Charleroi) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxx region Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx turistů x xxxxxxxxxxxx měřítku/turistů xx xxxxxxx Evropy.

(241)

Sdružení APFTE xxxx zastřešující xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(242)

X xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Montpellier a xxxx xxxxx, mělo xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxxx xx zachování marketingových xxxxx se společnostmi Xxxxxxx/XXX s xxxxx xxxxxxxxxx tok xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xîxxx.

(243)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Birminghamu – xxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxxxx smlouvě xx xxx 16. xxxx 2010 – byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx společnost Xxxxxxx začala xxxxxxxxxx xxxxxxx Birmingham x Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx indicii xxxx, že xxxxxxxx XXXXX mělo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx investovat do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxx“; tento spoj xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xx xxxx 2011, xxxxx x období xxxx zveřejněním specifikací xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ukončila. (144)

(245)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx regionálním xxxxxxx xxx xx xxxxxx precedens: xxxxxxx x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx ve xxxx XX.33961 xxxxxxxxxx xx letiště x Xîxxx vyplývá, že x xxxxxxx, xxx xxxx obsazenosti daného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx spoj xxxxxxxxxx.&xxxx;(145) Xxxxx jde x xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.26500&xxxx;(146) xxxxxxxx, že poté, xx xxxxxxxxxxxx letiště xxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odměnu xx letní xxxxxx xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 2011 ukončila. (147)

(246)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxx APFTE.

(247)

Jak xx vysvětleno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx dopad – který xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair – xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX neodůvodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(248)

Xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx marketingové xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel-Charleroi x Xxxxx-Xxxxxxxx.&xxxx;(148) Xxxxx xxx x výběrové xxxxxx x roku 2013, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx xxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017 bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx marketingové služby (xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), služby, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(249)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx nepřepravila xxxx xxx 137 030 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx regionu Montpellier xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxx každoročně přijíždí 5 xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x roku 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx xxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx více xxx [60–70]&xxxx;% xxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx destinace Montpellier xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(251)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(151) by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx turisty xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx cestujících xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. „yield management“ (152) xxxxxxxxxxx Ryanair.

(252)

Maximální xxxxxxxxxxx xxxxxx turistů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je však xxxxx nízký. Xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx trhu nikdy xxxxxxxxx [10–20]&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, x po xxxx 2012 neustále xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – x xxxxxxxxx předpokládali, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společností Xxxxxxx – byly xxxxxxx navýšit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x malé části xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(153), rovněž vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, nevytvářeli xxxxxxxxx xx společností Ryanair xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(154)

(254)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by cestující xxxxxxxxxxx Xxxxxxx představovali xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(255)

X konečně Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x obchodní xxxxx, má xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zprávy x xxxxxxxx turistické x xxxxxxxxxx kanceláře (Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx des Xxxxxèx) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x roku 2017 (155) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx turistů: x 1&xxxx;552&xxxx;245 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procento xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze 23&xxxx;%; x 682&xxxx;528 xxxxxxxxxxx x turistických xxxxxxxxxxx xxxxxx procento xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze 10&xxxx;%;

(256)

Komise xxxxx konstatuje, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxx volby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionu.

(257)

On-line xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx destinaci Xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemskou x belgickou xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX.

(258)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxx xxxxxx především xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx Xxxxxxx do Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Ryanair přilákaly xxxx xxxxxxxxx.

(259)

X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, čerpají xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx cestovat xx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx cílové letiště xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (nákup xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů xxx.), a proto xxxx cílem marketingových xxxxxxx, xxxxx xx xxxx motivovat ke xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx letišti.

(260)

Marketingová xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xx cílové xxxxxxx již xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx destinaci. X xxxx souvislosti Xxxxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx poskytovaný xxxxxxxxxxx XXX xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx, x xxx xx nachází xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx sdružení APFTE xx tedy xxxxxx xxxxxx marketingové kampaně xxxxx nízký, xx-xx xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx domovskou xxxxxxx (xx francouzštině a xxxxxxxxxxxx) xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koncipovány xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx obsluze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v Německu, x Xxxxxx, v Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx království.

(262)

Konkrétní výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx však xxxxx vysvětlit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx dotovat lety xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(263)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxx xxxxxx xx „podpora x rozvoj cestovního xxxxx xxxxxx obchodních xxxx na daném xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx propagaci, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x výstavách, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientelu“. (156)

(264)

Ze xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx x xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx přednostně xx cestující x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx) x ponechat stranou xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 209. bodě odůvodnění.

(265)

V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx k budování xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“ („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxx x potenciálních xxxxxxx xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx marketing xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx efektivnějším xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxx by xxxxx marketingových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx mít x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx Montpellieru xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx stránku xxxxx xxxx xxxxxx umístěn xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Domovská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx více xxx 20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx například xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cestující z Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx jízdy autem xx Montpellieru a xxxxxxxx přímé xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zeměmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx (zaměřené xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx propojeni xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx turisté xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Tourisme za xxx 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx místo x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x druhé xxxxx v počtu xxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místo. (157)

(267)

V tomto xxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x marketingových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx prospěch xxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vedou Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx společností Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx společností Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“.

(268)

Xxx xxxx prokázáno x předchozí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx veškerou klientelu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Ryanair, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxx profilu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spotřebitelské xxxxxxx.

(269)

X xxxxxxxx geografického xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;(158) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené se xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxx se více xxx [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX navíc xxxxxxxxx zahraniční turisty, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx nebo Xxxxx Xxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx ze Xxxxxxxxx států, kteří xx xxxx podle xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx podílejí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Navíc ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx Valonsko, Xxxxxx-Xxxx, Yorkshire nebo Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel (160), xxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje cestovního xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se navíc xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxxx – xx xxx vnitrostátní nebo xxxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sítě vlaků XXX a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxx nebo auto. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxx Xxxxxxx několik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx xxxx zákazníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Ryanairu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx domovské xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zůstanou xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nákupu xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx xx xxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx destinací.

(271)

Společnost Xxxxxxx xxxxx přitahuje xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx ponechává xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx turistiky.

(272)

Xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx okolí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nebyla x xxxxx dopadu marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by spočíval xx xxxxx straně xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xx xxxxxxx x „brand xxxxxxxx“), x na straně xxxxx konkrétněji xx xxxxxxx podílu cestujících-návštěvníků xxxx cestujících xxxxxxxxxxxxxx xx regionu xxxxxx (xxxxxxx xxxx cestující xx xxxxxxxx cestě x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxx souvislosti se xxxxxxxx xxxxxx cestujících-návštěvníků xxxxx, že marketingové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx určující xxxxxxxxx „xxxxx management“ řízený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přispěly xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx na celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx cestujících, xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx, xx ve výchozí xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého letiště xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx pak xxxxxxxx v navýšení xxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx – jak xx xxxxxxx xx 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx smluvní xxxxxx důležitý, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, přestože xxxx volba měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;248. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.

(277)

Tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx APFTE xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakupovali xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx společností Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Komise xx xxxx přesto ráda xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(278)

Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx popsány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ukazují, xx xxxxxxxx reklamní účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstal x xxxxxx xxxxx.

(279)

Zaprvé, Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x tvrzeními společnosti Xxxxxxx a sdružení XXXXX je konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(280)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xx xx zákazníci, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx reklamními xxxxxxxxxx a xxxxxx xx nijak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnostmi Xxxxxxx/XXX za xxxx, xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(281)

Xxxxx pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx turistů-návštěvníků xxx na „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Xxx xx xxxxxxx xx 229. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx kvantitativně prokázat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx jednat pouze x xxxx letiště, xxxxxxxx k jejich xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x na „xxxxx-xxxxxxxx“ x xx budoucí xxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx xxx o xxxxxx účinek marketingových xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx turistů-návštěvníků na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, omezuje xx společnost Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxx odvětví xxxxxx jevem a xx se jedná x xxx zřejmý. Xxxxxxxx svým tvrzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx francouzské xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx společností APFTE xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu mezinárodních xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx se jedná x xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx společnost Xxxxxxx schopna xxx xxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukazatele xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxx připomenout, že xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AMS xxxx zákazníkům xxxxxxxxxx, xxxxx xx umožňovaly xxxxx výkonnost xxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z regionu Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. „xxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) společnosti Xxxxxxx, xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spočíval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přístupu „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx vysokou turistickou xxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x porovnání x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Midlands x xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx a Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x regionu, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx světoznámý vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který představuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx (x délce 87 xxxxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, architektonické a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx severní Xxxxxxx x mírné xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijíždějící xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, především xx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Spojeného království. (164) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pocházející x Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx nacházejí v xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx množství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx atrakcí xxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx tedy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx na xxx x Montpellieru xx xxxxxx regionů. Xxxxx xxx směrem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, xx podíl xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přirozeně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx v Montpellieru x cestují na xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel-Charleroi, Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x to především x létě.

(290)

Navíc xx xxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x na „brand xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx tendenci xxxxxxxxxx xxxxxx své přítomnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx letišti xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přítomnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx hospodářský xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair v xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx argumenty xxxxxx relevantní z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx dopadu její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx nebo xx „xxxxx building“. Xxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx volí xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx spojů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx to xxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx spojích. V xxxxxx xxxxxxx by xxxxx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu.

(291)

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx pochybuje x xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx letenek xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxxxx xx xxxxx x propagaci xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx společnost.

(292)

Přestože Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xxxx xxx dvojí. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Montpellier x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v regionu Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx, xx společnost používá xxxxxxxxx cenovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ovládnutí xxxx.&xxxx;(165) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx cílů x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx („yield xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx strategie „yield xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Ryanair xx motivovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vybrali konkrétní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx cestující xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, x zároveň xxxxxxxxx optimální obsazenosti xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx trh (167). X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x hlavní xxxxxx přinášejí společnosti Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(295)

Xxxxx zejména v xxxx, xxx turistické xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jih, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx destinací u xxxx, má společnost Xxxxxxx xxxxx získat xxxxxxx cestujících, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti je xxxxx konstatovat, že x období 2010 xx 2019 byl xxxxx xxxx provozovaných x xxxxx sezóně xxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx vyšší než xxxxx xxxx x xxxxx sezóně.

(296)

V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x určitému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx propagace xxxxxxxxx, xxxx nimž xx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, která xx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx kampaně v xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx prospěch. Dokonce x x xxxxxxx, xx by taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx turistů, kteří xxxx zájem navštívit Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx marketingová xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestující, které xx nepřesvědčila jen xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx o xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx by xxxxx svých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosahovat xxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx politiky.

(298)

Pokud tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebude xxxxxx tolik xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x vlastnosti poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxx navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx služby x xxxxxxx letecké xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(168), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx cestující x přispívají x xxxxxxx jejích xxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxx xxx x xxxxx marketingových akcí xx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx jen xxxxx představitelné, že xx xxxxxxxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx turistů neměla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx – x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného spoje.

(302)

A xxxxxxx z výročních xxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxx, xx společnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x „výnosů x xxxxxxxxxxxxx služeb“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx palubě letadla xxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stranami, xxxx jsou partnerské xxxxxx nebo xxxxxxxx xxx.

(303)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jejích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxx xxxxxxxxx xx obsazenost xxxxx nižší (169), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx marketingových nákladů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(304)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Ryanair v xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx letišť xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx obsazeností. (170)

(305)

X výše xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od společností Xxxxxxx/XXX; nákup xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx její xxxxxx operace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny xxxxx cíle veřejné xxxxxxxx sdružení APFTE.

(306)

Komise připomíná, xx prokázání neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx marketingové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V projednávaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx služby x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.

(307)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zahájení řízení, xx Komise chtěla xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx ceny xxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(308)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(309)

Xxx xx uvedeno xx 230. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx by xxxxxxxx XXXXX provedlo xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xx společností Ryanair/AMS.

(310)

Komise xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2010 x její xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obnovení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxx xx tedy, xx sdružení APFTE xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx 2010 xxxxxxxxx minimalizovat xxxxxxx xx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(311)

Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx 225. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx, který xx měl x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx zahrnovat do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy. Neměl xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx x xxx objektivního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(171) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxx zvýšit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx smlouvou x xxxxxxxxxxxxxx službách, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek ve xxxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

(313)

Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx 186. x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění, xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení dospěla x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenu, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, které xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx uchazeči. (173) Xx xxxxxxxxx řízení na xxx 2013 xxxxx xxxxx konkurent xxxxxxxxxxx xxxxxxx na části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx určit, xxx xxxxxxx společností Ryanair/AMS xxxxxxxxxx tržní ceně. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx části xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přesně x […] XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxx xxxxxx z těchto xxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, xxx xxxxxxxx řízení z xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX poskytla xxxxxxxx XXXXX.

(315)

Xxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(316)

X konečně xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx uvést xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách x regionu, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx marketingu x xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Společnost Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx tržním cenám xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(318)

Xxxxxx xxxx z formálního xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(319)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx argumentu xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx relevantní xxx xxxxxx toho, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, odpovídají xxxxx ceně. Xxxxxx xxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x cenících („xxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečných xxx brány v xxxxx uplatněné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx praxí x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nezanedbatelný xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx.

(321)

Xxxxxx předložená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxx počtem xxxxxxxxxxx internetových stránek xxxx takovým a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx („XXX“)&xxxx;(175) na daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že podle xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytovatele služeb xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx studie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zaměřeny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx či méně xxxxxxx. Xxxxxxx internetové xxxxxxx zařazené xx xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx dvoustranné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obsah xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx navzájem xxxxx xxxx. Na xxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx transparentnost xxx.

(323)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x analýzy nabídek xxxxxxxxxxxx xxx části 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxx, xx na stránkách xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SNCF x XXXXX – xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.

(324)

X xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxxx APFTE (xxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyšetřovacím řízení xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx prokázán x (192). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ sloužil xxxxx x prokázání xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(325)

X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody uzavřené xxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx sdružení XXXXX x xxxxxxxxxx xx xx i xx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x let 2013 a 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx otevřena xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx se týkaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Komisi xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx zájem obsluhovat xxxxxxx Montpellier.

(329)

Dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyly xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (176), x kterým xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx základě xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx a/nebo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx podpora, xxxxx není spojena xx zvláštním projektem“.

(330)

Smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 (xxxxx i xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx uzavřena přímo xx společností XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx. 1 písm. d) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

(331)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se společnostmi XXX/Xxxxxxx beze snahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedený rozpočet, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx upravující xxxxx xxx xxxxxx.

(332)

Xxxxx jde x marketingové xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, Xxxxxx xx nedomnívá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v takové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxx dostatečné pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(333)

Komise xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod x let 2010 x 2013 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx letišť Xîxxx, Xxx a Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS. Xxx xxxx zjevný xxx záměr Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxx x státní xxxxxxx, xxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ukončily xxxx alespoň xxxxxxx.

(334)

Xx xxxxxx a zpráv xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx marketingové xxxxxxx x roku 2010, xxxx xx konci xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx platnost, s xxxxxxx xx předpisy Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXX rovněž chtělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx „toky“ – xx. cestovní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Leeds-Bradford x Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx xx uvedeno x 63. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v 202. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxx 2013 a 2017 xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxx xxx umožnila xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musely být xxxxxxx poskytovány, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx výběrových řízeních xxxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxx společnost.

(336)

V xxxx 2013 byla totiž xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabídku xxx xxxx&xxxx;5 (jejíž orientační xxxx byla mnohem xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1 xx 4), která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx společnost v xx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxx se společností Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 4 xx 7). X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx výběrovém řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx – xxxxx byla z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx u xxxxx xxxxx xxxxxx x […] XXX xxxxx, aniž by xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx, xx xxxx nabídka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lépe xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nesvědčily x xxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Porýní-Falc). Vzhledem xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx omezeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jazykové/národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (ve francouzštině x xxxxxxxxxxxx)), xxx xxxxxxxx o zaměření xxxxx na celý xxxx než xx xxxxxx xxxxxx.

(338)

Xxxxxx xx xx to, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

(339)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovatele x xxxxxx xx společnost Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx řízení 1 xx 3 byla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair.

(340)

Komise se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x jejich xxxxxxx x prodloužení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní závazky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxx xxxxx uplatňované xxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx obvyklých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(178)

(341)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017 x xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx selektivní.

(342)

Xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konkurují xxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx&xxxx;(179) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxx podnikům xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx.

(343)

X xxxxx případě xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX, xxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi leteckými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx účastní. X xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx letiště xx Xxxxx Británii, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(180) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxxxx regionální xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx letišti x Xxxxxxxx xxxx.

(344)

X xxxx Komise vyvozuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(345)

Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx prospěch společnosti Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že dané xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx žádný důkaz, xxxxx xx nasvědčoval xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx přicházet x xxxxx, by xxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, xxx jej xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx 5.2).

(347)

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. září 2010, xxxx xxxxxxx, oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxx x xxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2014. Pokud jde x slučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2014, xxx 174 xxxxxx x roku 2014 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odletem x xxxxxxxxxxxx letišť (181) (xxxx jen „xxxxxx x xxxx 2005“). Xx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x 19. xxxxxx 2017 se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014.

(348)

Pokyny z xxxx 2005 x xxxxxx x roku 2014 xxxxxxxx xxxx xxxxxx slučitelnosti rozvinuté xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx přispívají k xxxxxxx xxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxx provozované xxxxxxx xxxx xxxxx společností xx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(182), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx xxxx xx podpora xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stát se xxxxxxxx&xxxx;(183), xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx poskytnuta transparentně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxx x jinými typy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.&xxxx;(184)

(349)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě dotčených xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(351)

Xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX xxxx xxx Xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. […]. Dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(352)

X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx, aniž by xxxx oznámeny Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(354)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x let 2010, 2013 a 2017, xxxxx i jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x rozporu x xx. 108 odst. 3 XXXX.

(355)

Xxxxxx v xxxxxxx se XXXX x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxx.&xxxx;(185) Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx obnovení xxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(186)

(356)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(187)

(357)

X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx stanoví xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záporné rozhodnutí, Xxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx všechna nezbytná xxxxxxxx, xxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx“.

(358)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx podpory, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xxxxx xx trhu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dispozici, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx xxx navrácena, xxxx nést xxxxx xx do xxx xxxxxxxxxx navrácení.

(359)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xx stejný xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(188) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxx z xxxx.

(360)

Xx xxxxxxx informací, xxxxx xxxx Komise x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se částky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, rovnají xxxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x letech 2010 xx 2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx 4 (xxx 82. xxx odůvodnění).

(361)

Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2018 protiprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x plné xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx vnitřním xxxx x obnovení xxxxx, xxxxx existoval před xxxxxx xxxxxxxxxxx.