Plné znění - 32020D1671

(1)

Xxxxxxx xx xxx 23. března 2017 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxx France (2) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x letech 2010 a 2015 x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x marketingových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxxx toků („Association xx promotion xxx xxxx touristiques et xxxxxxxxxxx, APFTE“) x xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Marketing Services („XXX“). Na xxxxxxx xxxxxx smluv uhradila xxxxxxxxxx APFTE společnosti Xxxxxxx mezi xxxx 2010 x 2015 xxxxxxxxx 8,5 milionu XXX.

(2)

Xxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2017 zaslala Xxxxxx Francii xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, xxx předložila své xxxxxxxxxx a zodpověděla xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx opatření Xxx 12. července 2017 zaslala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx sdělila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2017.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9. října 2017 xxxxxxxx Francie x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x Xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2017.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Dne 22. prosince 2017 xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx Francii, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx rozhodla o xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 odst. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „SFEU“), xx věci xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (3). Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné strany, xxx xx vyjádřily x xxxxxxx, jež xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx společnosti Xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x’Xx (Xxxxxxxxxx x’Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx xx x’Xx), xx […] a xxxxxx xx sdružení XXXXX. Xxx 15. xxxxx x 17. xxxxxx 2019 xxxxxxx Komise Xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx (se xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx k nim xxxxxxxx; xxxxxxxxx Francie xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. června 2019 a xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2019. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2019.

(11)

Xxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx 7 km xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Francii. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vnitrostátní, xxx xxxxxxxxxxx komerční xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posledních xxxxxx xx shrnuta x xxxxxxx 1 xxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2017 téměř 1,85&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx 2018 1,88 milionu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Komerční osobní xxxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx x letech 2010 až 2018 (xxxxx xxxxxxxxxxx)

(13)

X současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(5), které xxxxxxxxx pravidelné xxxx x letiště Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx Maghrebu.

(14)

Kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxx linek xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010–2018 především xxxx xxxxxxxxx klubů x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxx 2002 xx xxxxx 2019.

(16)

Společnost Xxxxxxx xxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2002. Xxxxxxxx xxx provozovala pravidelný xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zemi Xxxxxx-Xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (provoz xxxxxxx v roce 2009) X xxxx 2008 xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx Valonsku x Xxxxxx) x v xxxx 2010 na xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx). V xxxx 2009 xxx xxxxxxx x xxxxxx ukončen xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 24. června 2010 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx linky do Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x listopadu 2013. Xxxxxxx Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx letiště x Montpellier xxxx xxxxxxxx&xxxx;(6) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Montpellier-Leeds x x xxxxxxxxx 2018 xxxxxx linky Xxxxxxxxxxx-Xxxx. X xxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxxxxxxxx xxxxxxx na lince Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Podíl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier v xxxxxx 2010 až 2019

(18)

Xxx je xxxxxxx x xxxxxxx x. 2, od xxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxx část přepravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx [10–15]&xxxx;%), xx. x xxxxxx xxxx xxxx 2010 x 2017 xx xxxxxxx o […] xx […] cestujících.

(19)

Z xxxxxxx č. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx od roku 2012 setrvale xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Ryanair xx xxxx 2002, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx cestujících společnosti Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x roce 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 57&xxxx;xx xx letiště Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx x 70 km xx xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx, která xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(21)

X dubnu 2019 zahájila xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx. Xx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Nîmes-Charleroi.

(22)

Správu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1964 až 2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“, xxx xxxxxxxx xxxxxx Obchodní a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(10)).

(23)

Xxx 23. xxxxxx 2009 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), jejíž základní xxxxxxx xxxxxxx x 60&xxxx;% xxxxxxxxxxx stát (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x 25&xxxx;% xxxxxx XXXX, xx 7&xxxx;% Xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx 6,5&xxxx;% xxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(11), x 1 % Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x'Xx&xxxx;(12) a x 0,5&xxxx;% Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xx stát, který xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx uzavřely následující xxxxxxx: […].

(26)

XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2010 z xxxxxxx komory XXXX xx spolupráci x xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx), departmentem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (nyní Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole), xxxxxxxxx xxxx Pays xx x'Xx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ APFTE) – x xx xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx stanov sdružení XXXXX xx jeho xxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx daném xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx marketingových služeb, xxxxxxxx využívání veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx veletrzích x xxxxxxxxx, x xxxxx přilákat mezinárodní xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu x xxxxxxx propagace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx území xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx bylo xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „marketing“ xxxx xx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komora XXXX xxxxxxx správce xxxxxxx.&xxxx;(17) Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx potvrdilo, že xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), x xx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx x podpoře uvedené xxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxx x 152. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.

(30)

Důvod xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx xx změnou xxxxxxx xxxxxxx Montpellier x roce 2009. Xxxxxx CCIM xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách, ale xxxx x marketingové xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2001. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv nakupovala xxxxxx XXXX „marketingové“ xxxxxx xx některých xxxxxxxxx společností působících xx letišti x Xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxxxxxxxxx společností („low xxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx CCIM xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách dotčené xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nákup marketingových xxxxxx pouze xx xxxxxx XXXX, xxx xxxx xx orgánů xxxxxx samosprávy, x xxxxx zase xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x tytéž xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx 2010 společně x komorou XXXX xxxxxxxx na zřízení x financování sdružení XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady APFTE xx dne 24. xxxxxx 2010, xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx až xxxx, co xx xxxxxx CCIM x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx XXXX xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx společnostmi, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností xx platformu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x se všemi xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající se xx-xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx místní ekonomiku (21).

(32)

Ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sdružení APFTE xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx „strukturu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx, x díky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporovat xxxxxx xxxxxx xxxxx“.

(33)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x teprve xx druhé xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx urychlit xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných x xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě mohlo xxxxxxx dobu xxxxx.&xxxx;(22)

(34)

X xxxx 2017 xx xxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx xxxx 2018 xxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu pochybností x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudními xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x evropské xxxxxx.&xxxx;(23) Xxxxx francouzských xxxxxx potvrdila valná xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 20. prosince 2017 xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx 2018 již xxxxxx xxxx sdružení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informovalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2018.

(35)

Sdružení XXXXX se skládá xxxxxxxxx xx 30 xxxxx; přibližně 20&xxxx;(24) x nich představují xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx svou činnost xxxxx xxxx zčásti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (hotely, turistické xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx navíc x xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy, xxxxxxxxx regionu Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, společenství Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx aglomerace Xxxx xx x'Xx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybavit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) a xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokladníka x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx institucemi, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx hromada podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x rozpočtu na xxxxxx xxx, projednává xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obměňování xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx hromada xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx jednou xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostou xxxxxxxx odevzdaných xxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxx x smluvní xxxxxxx xxxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX.

(38)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx xxxx sestávající xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x dvaceti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx předsednictvo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx nebo více xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxxxxx xxxx přijatého správní xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx svolává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx svých členů xx xxxxxxxxxxx, xx xx přítomna xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX, xx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(39)

Podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX zastupuje xxxxxxxx xxxx sdružení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx pravomoci. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx různé osoby. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX nebo xx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx financující xxxxxxxx XXXXX.

(40)

Xx zápisů x xxxxxxx x xx zpráv xxxxxxxx XXXXX a jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že APFTE xx xxxxxx xxxx xxxxx sdružující orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX bez xxxxxx soukromoprávních xxxxx: „Xxxxxx xxxxx“ (xx xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx financování“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx stanovách xxxxxxx.

(41)

Podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxxxx orgánů probíhá xxxxxx rozhodování x xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx takto:

(42)

Xxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vypadala xxxxx xxxxxxxx APFTE x případě xxxxxx, xx xxxxx zeměpisné xxxxxxx xx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx sdružení APFTE (xx. marketingové xxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx).

(43)

Xx zpráv x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx, xx výběr zeměpisných xxxxxxx, xx které xx xxxxx se x xxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx CCIM a xxxxxxxxxxx AMM, x xx xxxxxx 2011, xxxx dříve, než xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX.&xxxx;(31) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM xx totiž xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx před jejich xxxxxxxxxxx valné hromadě. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxx od xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx: sdružení XXXXX xx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx (založený x xxxxxx 2011) x xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx, xxxxx se úzce xxxxxxxx xx výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxx hromadě. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xx xxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AMM. Xxxxxx územní samosprávy x xx době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(32)

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, xxxxx financují xxxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx x přičitatelnosti xxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Zdroje xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx z x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členů, xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx, a ii) xxxxxxx příspěvků nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXX navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx x ročních příspěvků xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx ukazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x praxi xxxxxxxxx xxx zanedbatelnou součást xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xxxx 50&xxxx;XXX xxxx 100&xxxx;XXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x od xxxx 2010 nepřesáhla xxxxxx xxxxxxx xxxx xx rok 1&xxxx;550&xxxx;XXX.

Xxxxxxx 3

Xxxxx příjmů xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019

(46)

Xxxxxxx příspěvky, které xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xxxx použity x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdružením APFTE x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x toho většina – xxxxxxxxx 8,5 xxxxxxx EUR, xx. [60–70] % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxx 2010 xx 2019 (38) – xx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(39).

(47)

X analýzy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příspěvky na xxxxxxx „výhledového xxxxx xxxxxxxxx“ sdružení XXXXX, xxxxx vypracovali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx xxxxxx sdružení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(41).

(48)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazeny xx formě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx základě dvoustranných xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx orgány předložily Xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X dokumentů xxxxxxxxxx se fungování xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 3 v xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnuto (xx xxxxxx účasti), a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – podrobně xxxxxxxxx v 53. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx:

(50)

Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgány xxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx marketingovými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx určoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XXX.&xxxx;(55) Tento xxxxxx výbor xxxxxxxx XXXXX xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxxxxx dotace xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X xxxxxxx xxxxx x financování xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx určitých podmínek (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhradily xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx platby za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xxxx právo na xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx své xxxxxxx závazky, xx. xxxxxxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X letech 2010 až 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxx APFTE xxx xxxxx marketingových xxxxx.

(53)

Dne 16. září 2010, xx. necelé xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx se xxxxxxxxxxx AMS (dále xxx „smlouva x xxxx 2010“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011.

(55)

Xxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveno, xx „tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti Ryanair, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx:

(56)

Smlouva xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx balíček xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX a který xx xxxxxx x xxxxxxxxx a) a x).

(57)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx XXX „souvisejí xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Leeds-Bradford (…)“ a xxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxx upravena x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010 byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Montpellieru xxxx lokalitami Birmingham x Montpellier leteckým xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx týdně x létě“. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE následující xxxxxxxxxxxx služby:

(60)

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx […] XXX. Bylo stanoveno, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx […] EUR po xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx AMS, x xx xx xxxxx xxxxx od xxxxx xx října xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxx 29. xxxx 2011 zaslalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2010. Cílem xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2012 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxx 2010 xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxx spojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx.

(62)

Xxx 25. xxxxx 2013 byl xxxxxxxxxxx AMS xxxxxx xxxxx písemný xxxxxxx x prodloužení xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx tohoto závazku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 a xxxxx 31. xxxxxxxx 2013, „xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Ryanair: Xxxxxx xxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn, Leeds-Bradford x Birmingham“. (58)

(63)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX v xxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX nuceno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx marketingovou xxxxxxx „po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx dodrželo xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (59)

(64)

Dne 2 října 2013 xxxx sdružení APFTE xxxxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx turistického xxxxx x hospodářských xxxx x Montpellieru na xxx 2014.

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a hospodářských xxxx do Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx médií, xxxxx xx trhu xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příklady xxxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (Facebook, Xxxxxxx, Youtube, …); xxxxx xx xxxxxxxxxx x výstavách; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x umožňujících xxxx xxxxxxxxxxxx; cesty xx xxxxxx odborného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách zajistit xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX („xx xx Xxxxxxxxxxx“)“. Xxxx xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxx xx xxx „xxxxx“, xxxxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, „Birmingham“ x „[…]“. Pro xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx letecké dopravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx trh (xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx), minimální xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxx xxxxx x předkládání nabídek xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx marketingových xxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nabízejí xxxxx xx svým xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx nazvané „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“, „Xxxxx“, x „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx četnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxx „[…]“ neodpovídala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE mělo xxxxxx xxx z xxxxxxxxx podepsánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx […] XXX bez xxxx xx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (mezi […] XXX xxx xxxx x […] XXX bez daně xx xxx na xxxxxx xxxx).&xxxx;(60)

(70)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabídku xxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“ a „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx XXXXX (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 2013“), xxxxxxxxx xxxxx části x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx […] EUR ročně („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ za paušální xxxxxx ve xxxx […] EUR; „Frankfurt-Hahn“ xx xxxxxxxx částku xx výši […] XXX; x „Xxxxx-Xxxxxxxx“ xx paušální xxxxxx xx xxxx […] XXX).

(72)

Xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx žádná smlouva xx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx“ – xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxx xxxx xxxx“.&xxxx;(61) Xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx 2013 přestala xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxx částí „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“ x „Xxxxx“ xxxx do xxxxx xxxx 2016 xxxxxxx prodlouženy, přičemž xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx […] XXX xxxxx:

(74)

Xxx 13. března 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxx „turistického xxxxx x obchodních xxxx“ xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx s xxxxxxxx prodloužení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx „části“, x xxxxx xxxxx označuje xxxxx xxxxxxxx region. Xxxx části označují xxxxxxx, na jejichž xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx marketingové xxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx dopravy nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx“, „Porýní-Falc“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ a „[…]“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ a „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nacházejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair z Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(62)

(76)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx služeb 40&xxxx;% x xxxxxxxxx hodnota 60&xxxx;%.

(77)

Xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ x „Yorkshire“ byly xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx částí. Xxx každou část xxxx podána jedna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poskytující xx-xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx přiděleny společnosti Xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x […] XXX xxxxxxxx než xxxxxxx […]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx XXXXX xxxx xxx 19. května 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xx společností Xxxxxxx xx orientační částku […] XXX (xxx xxxxxxx Xxxxxxxx za […] XXX xxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx za […] XXX bez daně x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx […] XXX xxx xxxx).

(80)

Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx x smlouvu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx základě vystavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Yorkshire) byly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: jedna xxxxxx xx xxxxxx „xxxx/xxxx“ x druhá platba xx xxxxxx „podzim/zima“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx odpovídají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx září x xxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravců (XXXX).

(81)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX uzavřelo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx částky:

Tabulka 4

Xxxxxx xxxxxxxx APFTE společnostem Xxxxxxx/XXX xx xxxx 2010

(83)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxx 2019 xxx neprovedlo xxxxxx xxxxxx společnosti Ryanair xx marketingové xxxxxx.

(84)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací řízení xxx 4. července 2018, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx x (52). x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(85)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené ve xxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxx státní xxxxxxx na společnosti Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x vyhovovaly xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx sdružení APFTE xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx turistů x významnou xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezaměřovaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxx nezohledňuje. X xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx marketing xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx, xxxxx zahájí xxxxx x Montpellieru x xxxx x xxxxx regionu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, určení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu.

(88)

Společnost XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxxx XXXXX popírá, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sporné xxxxxx xxxxxxxx xxxx odměnu x souladu s xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx protiplnění za xxxxxxxxxxx službu. Xxxxxxxx XXXXX upřesňuje, že xxxxxxxxx xxxx kupující xxxxxxxxx xxxxxx x xx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx x xxxx okolí.

(90)

Sdružení XXXXX xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xx zaměřují xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx x správní xxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx v jeho xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxx Xxxxxx přese všechno xxxxx na svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005&xxxx;(65) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx státní podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx společnosti x odletem z xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxx pro xxxxxxxx, pokud xx xxxx Komise x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS, xx xxxxxxxx APFTE xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx Ryanair a XXX xxxx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx poslání XXXXX v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(93)

Xxxxxx Xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx turistické x xxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i regionální xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že sdružení XXXXX usiluje o xxxxxxxxx větší mezinárodní xxxxxxxxx x umožňuje xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxx turisty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxx člen xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx činnost APFTE xx odráží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx společnostem, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx stěžovatele.

(96)

Xxxxxx XXX Xxxxxxx xx za xx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Nizozemska, Xxxxxxx, Xxxxxx x […] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro celé xxxxx xxxx hospodářským xxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxxxx, že sdružení XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX x xxxxxx XXX Xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strategii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoje jeho xxxxx, podpory xxxxxxxxx x boje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx na propagaci x rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxx soukromým zájmům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx marketingové xxxxxx xxxxxxxxx sdružením APFTE xxxx v souladu x xxxx skutečnými xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX). Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nepřevyšuje xxxxx xxxx, xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxx jeho xxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc.

(99)

Společnost […], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníky x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx propojení xxxxx veřejného a xxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho okolí.

(100)

Xxxxxxxx aglomerace Pays xx x’Xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX s xxxxx xxxxxxxxxx region Montpellier xxxx obyvateli Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx relevantní, x xx díky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vysokým xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, že dotčené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx opatření přičitatelná xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingu x xxxxxx reklamy xxxxxxxxx APFTE – xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx cenu – x xxxxxxx xx x legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxx nepředstavovalo žádnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx státem xxxx ze státních xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, xxxx, xxxxx ovlivňují obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, 2) dotčené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx zvýhodnění, 4) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx opatření narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(104)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(66), xxxxxxxx x bodě 27. xxxxxx xx xxxxxx podpoře xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(67) x xxxx 2014 (xxxx jen „pokyny x xxxx 2014“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestujícím xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost.

(105)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 100&xxxx;%, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěla Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx činnosti xxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(106)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se čl. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxxx na xxxxxxx podpory poskytované xx xxxxxxxx prostředků, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx poskytnuta přímo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo pověřenými xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx podpory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. (68) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dotyčným xxxxxxxx.&xxxx;(69)

(107)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxx uzavřeny xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair nebo xxxx dceřinou společností XXX xx straně xxxxx x sdružením XXXXX xx straně xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX, xx. propagace xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(108)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx členů pochází xx xxxxxxxxxx sektoru.

(109)

Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX – x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx valné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx územní samosprávy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE, a xxxxxx XXXX, který xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx regionálního xxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx dvora (70) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1, XXXX ze souboru xxxxxxxxx důkazů prokazujících, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatnost, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x následující nepřímé xxxxxx:

(111)

Xxx xx popsáno xx (28). x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(112)

Xx samého xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxx XXXX bylo xxxxxxxxx xxxxx XXXXX – xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x z veřejných xxxxxxxxxx sdružení XXXXX&xxxx;(71) – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrovat xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx letecké společnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(113)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx (26). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx.

(114)

Xxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx x x xxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx komory XXXX.&xxxx;(72)

(115)

Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx z jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xx xxx 20. července 2012: „Xxxxxxxx x vývoji xxxxxx xxxxxxx Montpellier xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci turistického xxxxx x hospodářských xxxx (XXXXX), x xxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx a xxxx, xx níž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Montpellieru x xxxx xxxxx, xxxxx podrobeny xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(74), xxxxx x z xxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoj cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM. X xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(75)

(118)

X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx „veřejnoprávní subjekt“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícím x uspokojování xxxxxx xxxxxxxx zájmu, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx subjektivitu x xx financován převážně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx zadavatelem, x xxxxx se na xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(76)

(119)

Xxxxxx konstatuje, xx sdružení APFTE xx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x letech 2013 x 2017 vědomo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých subjektů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx sdružení, xxx xx subjekt xxxxxxxxx xx poslání xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(121)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vytváření, xxxxxxx, financování x xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx XXXXX xxxx xxx formálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména s xxxxxxx XXXX, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejný činitel xxxxxxxxx prefektovi xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx x činnostech sdružení XXXXX x x xxxxxxxx jeho existence xxxxxxxxxx.

(122)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx komora XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX logistickou xxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx zasedání v xxxxxxxxxx XXXX, a xxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využívané v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx ve 39. bodě xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX vždy zastávaly xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx komory CCIM xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který byl xxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxxxx xxxxx nalezla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx předsedy x zásadě určovali xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX zasedající xx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(78) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů financování xx dne 15. xxxxx 2012 xxxx xxxxxxx, xx předseda XXXXX – xxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x úmyslu xxxxxxxxx – „si xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx rada x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místopředsedou x xxxxxxx se stanovami, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružení.“

(124)

Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšlo xxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, k xxxxx xxxxx 11. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odstupujícím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory XXXX xxx valné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 11. xxxxxxxx 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sdružením APFTE x xxxx veřejnoprávními xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX hrají xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zástupců xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sdružení XXXXX je xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx uzavírat, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx komora XXXX.

(127)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx xx samého xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacímu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na valné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůli těchto xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx indicií:

(128)

Při formálním xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx CCIM x xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx XXXXX, a xx xxxxx dříve, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxxx hromadě. (80) Soukromoprávní xxxxxxx xxxxx měli xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nikoli xxxxxxx xxxxxxx strategická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové. (81)

(129)

Orgány x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a výbor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(82) – xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX. Z xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (později xxxxx poskytovatelů financování) xxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx uplatňován xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, konkrétně xxxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx řídícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xx 33. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx ve xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx sdružení APFTE xx komora XXXX x xxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx právně stabilního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009&xxxx;x vědomím, xx odůvodnění těchto xxxxxx xx obtížné. (83) Xxxxxx x toho xxxxxxxx, xx struktura xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx podle xxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení (84) – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx nevýhody: jejich xxxxxxxx xxxxx byla xxx symbolická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX xxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

(133)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xxx xx xxxx schůzi xxxxxx předsedou xxxxxxxx XXXXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx na ustavující xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx sdružení XXXXX, tj. pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s leteckými xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxx XXXX uvedl, xx xx xxxxxxxx, xxx „společnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vybraný akční xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ prozrazuje xxxxxxxx xxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx byli x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx: návrhy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zohlednit pouze xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zafinancování spojů xxxxxxxxx veřejnoprávními členy, xx. především xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podpůrně.

(136)

Dokonce x v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx jednomyslně, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx marketingových xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013 x financování „xxxxxxxxxxxx toků“ xx x z […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx) x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Financování xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx xxx 29. ledna 2013 x které xxxxxxxx xxxxxxxxx někteří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rada xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 2013. Komora CCIM, xxxxx v xx xxxx měla xxxxx xx rozvoji xxxxxx „xxxx“, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xx xxxx xxx, aby bylo xxxxx xxxx xxx „xxxx“ xxxxxxxx.&xxxx;(86)

(137)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx, ani o xxxxxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx nestabilitě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx financování xxxxxx xxx diskusích x rámci xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spokojili xxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx nazývali „xxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnit xxxxx fungování xxxxxxxx XXXXX. Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx let 2012, 2013 x 2014, x nichž závazek xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na valné xxxxxxx:

(139)

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fungování XXXXX, které xx Xxxxxx k dispozici, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx rady x valné hromady xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx průzkumu xxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx region. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepostavili xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx výbor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Komise navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x víceméně konstantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx.&xxxx;(89) Xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx setrvale xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávních členů, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměli žádný xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx (46). x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími sdružení XXXXX prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: každému xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxx nezískala finanční xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Jak xx xxxxxxx ve 45. a následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 107. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx finančních xxxxxx XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX – xx. xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx XXXX – předem xxx, xx xxxxxxxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx marketingových smluv, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx APFTE tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskuteční.

(142)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX provedlo ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS x xxxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx popsaných x (52). a následujících xxxxxx odůvodnění, byly xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx souhrnného xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxx xx uvedeno xx (45). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výhradně ([x 95–100]&xxxx;%) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, departementem Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx aglomerace Montpellier, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x'Xx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx a komorou XXXX/Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Hérault (91).

(143)

Tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad využíváním xxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx:

(144)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx xxxxxxxxxx přísnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xx xxxx zachovávají xxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxx XXX.

(145)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávními subjekty xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(95)

(146)

Xxxxx jde x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx APFTE, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx 3), byly xxxx členské xxxxxxxxx xxxxxxxx stejné pokladny xxxx platby xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx APFTE), xxx xx xxxxxxx x xxxx x následující xxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(96)

(147)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxxx a využíváno xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(148)

Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(97), xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx naznačovala, xx xxxxxxxx XXXXX xx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(149)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx tato opatření xxxx přičitatelná státu x xx je Xxxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

(150)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xx třeba určit, xxx podnik, který xx jeho příjemcem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by za xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx xxxxx analyzovat, xxx se xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x touto zásadou x xxxxxxx.

(152)

Pokud xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx si Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx mělo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx nebo společně.

(153)

Komise xxxxxxxxxx, xx společnost XXX xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(99)

(154)

Xxxxx xx jeví, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX zaměnitelná xx xxxxxxxxxxx AMS. Sdružení XXXXX totiž xxxxxxx xxxxxxxx marketingovou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx x xxxx 2010). Xxxxxxx z xxx 2013 x 2017 byly následně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxx Ryanair.

(155)

Smlouva o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx „xxxxxx xx závazek společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Montpellieru“. (100)

(156)

Ze xxxxx těchto důvodů xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x XXX společně. (101)

(157)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx jednalo xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vázány xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozvoji xxxxxxx přilákáním xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxxxxxx smluv bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxx x toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody – xxx xxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ani pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx nezaujala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx společnosti Xxxxxxx/XXX považovány xx xxxxxxxx podpory.

(160)

V projednávané xxxx Xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, že existuje xxxxxxxxxx xxxx marketingovými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x letištních službách, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(161)

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXX a XXXXX&xxxx;(102), xxxxx sledovaly xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, že xxx xxxx smluv xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště x xxx xxxx xxxx smluv xxxxxxxxx xx společnostmi Ryanair/AMS, xxxx možná xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovat x xxxx 2009, xxx xxxxxx letiště převzala xxxxxxxxxx AMM. Xxx xx xxxxxxx xx 28. bodě xxxxxxxxxx, xx zápisu z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxxxx, xx zřízení x xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s nízkonákladovými xxxxxxxxx společnostmi x xxxx, xx xxxxxx XXXX ztratila status xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxx ochotna podstupovat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx služby (xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x jednotlivými orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxx).&xxxx;(103)

(163)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx letiště, xxxxxx xxxxx xx financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(104) Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 60 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx členem sdružení XXXXX x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM, přispěla xx roku 2010 xx xxxx 2019 xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx XXXXX xxxxx [10–20] %. Zbytek xxxxxx vyplacených xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019 – xxxx [80–90]&xxxx;% – xxxxxxx xx xxxxxx územní samosprávy, xxxxx dohromady xxxxxxx xxx 15&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxx 5

Porovnání xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx sdružení APFTE x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX

(164)

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávními členy xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účastí na xxxxxxxx společnosti XXX. X případě, xx xx marketingové smlouvy xxxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, měli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxx xx 40 % těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx [95–100]&xxxx;%. Individuální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx XXXXX – xxxxxx (6,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxxxxxxxx (7 % kapitálu XXX) a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole (0,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxx společně xxxxxxxxxxx [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx členové při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx logiky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx prospěch x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(166)

Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x letiště, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xx zohledňovalo xxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách uzavřených xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(168)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na dané xxxxxxx x žádném xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2014 pro xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, zda xxxxxx, který je xxxx příjemcem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezískal. (109)

(170)

Podle Xxxxxxx se xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nepředstavují xxxxxx podporu xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě výběrového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hospodářského rozvoje. Xxxxxxxx APFTE xxx xxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxx zakázek x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx veřejné politiky. Xxxxxxxx XXXXX tvrdí, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx analýzu ziskovosti xx xxxxxx XXXXX. Xxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX.

(171)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxx x xxxxxx použitelnosti xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tržně jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(173)

Xx xxxx třeba analyzovat xxxxx zásady tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu x hlediska sdružení XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. bodu xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]xx zohledňují xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxx xxxx hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx nositele xxxxxxx xxxx“, xxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(175)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx sdružení „xxxxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx daném xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na internetu x poskytování marketingových xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx x z xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx x xxxxxx sledovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(111)

(176)

Xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxxxxxxxx francouzské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx marketingových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxx analýze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá Xxxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx marketingových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (x xxxxx veřejnoprávních xxxxx, kteří xx xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx XXXXX neplyne x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, žádná xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX není xxxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kteří xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier (xx xx výše 40&xxxx;%). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx prospěch členové xxxxxxxx XXXXX, kteří xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.. Před xxxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxx podnikatelský xxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří ovládají 40&xxxx;% xxxxxxx, nemělo xxxxx xxxxxxxxxx [95–100] % xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;(112), xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxx ekonomickou souvislost xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX jsou zároveň x akcionáři. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xx účelem plnění xxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezískali xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx xxxx, xxx xx podrobně uvedeno x bodě 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě, xxx xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s odletem x příletem xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx okolností Komise xxxxxxxx, xx kritérium xxxxx jednajícího hospodářského xxxxxxxx xxxxx uplatnit (113). Xxx je ostatně xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), ceny xxxxxxx společností APFTE xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx x souladu x běžnými tržními xxxxxxxxxx. I kdyby xx xxxx uplatnilo xxxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

(181)

Xxxxxx konstatuje, xx xx xx xx xx, xx xxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx službou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodněny, a účinkem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(114). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(182)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že platby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuté veřejným xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx letiště. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX, xxx považovat xx čisté xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Montpellieru, x xxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS všechny xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx x pojmu xxxxxx podpora. Mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx mít xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx moci xx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx tržní ceny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx xxxxxxx souboru xxxxxxxxx důkazů, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxx APFTE. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu.

(185)

Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx navíc nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(186)

Francie, sdružení XXXXX, komora CCIM, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx tržní xxxx.

(187)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Ryanair xx stanovit, xxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakoupených od xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(189)

X xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx vyplynulo, že x xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE měly xxxxxx marketingový xxxxxx&xxxx;(117), xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx lze klasifikovat xxxxx jako xxxxxx xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovách sdružení XXXXX se xxxxx xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx slova (xx. xxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a tím, xx dotovalo xxxxxxxxx xxxxx služeb letecké xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxx xxxx nástrojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx:

(192)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx několik relevantních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamu. Xxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx“ území, xx xxxxx xx zaměřily xxxxxxx xxxxxx stojící xx sdružením XXXXX, xxxxxxx udržení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v naději, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(193)

Z analýzy xxxxxxxxxx, zápisů a xxxxx sdružení APFTE x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností, zejména „xxxxxxxxxxxxxxxx“, obzvláště Xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.&xxxx;(119) Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v dokumentech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx komora XXXX x přidružené orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx-xxxx marketingových xxxxxxx, xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxx obslužnost xxxxxxx Montpellier xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nebo xxxx území, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxx společnost bude xxxxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx;(120)

(194)

Xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx toky“ znamená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx turistické xxxx nebo toky xxxxxxxxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx obecně. (121) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx schůzek xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxxx xx letové xxxxxxx, xxxx xx například „xxxxx“, „linka“ xxxx „xxx“.&xxxx;(122) Navíc xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(123), vyplývá, že xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx regionu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(195)

Xx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE (124) (a xxxxx xxxxxxx XXXX) – xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nižšími xxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx.

(196)

Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx xxx.xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx xxxx vytvořeny v xxxx 2006 a xxxxxxx xxxxxx XXXX. X xxxxxx 2013 xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx stránkami xxxx-xxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx komory XXXX.

(197)

Xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 15 října 2012 xxxxxxx, že stránky xxxxxxxx XXXXX, oficiálně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx marketingu (xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx smluv (125) měly xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx, xx „xxxx internetové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodnění nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx významné posílení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „velkého Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx území.“

(198)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx XXXXX x xxxx 2018 z xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx roky 2017 x 2018, vyplývá, xx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx CCI [Xxxxxxx], xxxxx [xxxx xxxxxx] převzala s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxx letecká spojení“ (126). Xx xx xxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX ode dne, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx obsluhovat letiště Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružením APFTE xxxx podporovat xxxxxxx xxxxx.

(199)

Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx kapacity xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx sdružení XXXXX motivovat xxxxxxxxxx Xxxxxxx k tomu, xxx zachovala xxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx možností, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx mohla xxxxxx xx jiné regionální xxxxxxx.&xxxx;(127) Není tedy xxxx, že regionální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx uvést, xx xx xxxx XX.33961 (2012/X), xxxxx se xxxxxx xxxxxxx Xîxxx (xxxxxxx nacházejícího xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí (128) k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxx 2005 xx 2010, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS (129).

(201)

Záměrem xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx nebylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx provoz na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxxx uzavřít marketingové xxxxxxx xx xxxx 2010, 2013 a 2017 xx společnostmi Xxxxxxx/XXX, aby udrželo xxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE ze xxx 19. října 2011 (x. 5): „Xxxxx rozpočet xxx xxxxxxxx […] zachovat xxxxx Frankfurt Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx“&xxxx;(130), a xxxxx x rejstříku xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxx XXXX xx xxx 31. xxxxx 2010: „Xxxxxxx xxxxx […] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxxx […] x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xx-xxxx xxxxxxxxxx, která xx umožnila zachování xxxxx do Birminghamu.“

(203)

Analýza xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 xx 2017, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 potvrzuje, xx xxxxxxx a výběrová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(204)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx marketingových xxxxxx. Xxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x týkaly xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx sice xxxx přímým, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx explicitním xxxxxxxx na to, xxx byla vybrána xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxxxx x roku 2010 x xxxx dodatky x následné xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx z xxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jsou xxxxx založeny xx xxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx. Smlouva x xxxx 2010 na xxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(206)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxx 4. xxxxxxxx 2013 vyplývá, xx x xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2010, považovalo xxxxxxxx XXXXX za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxx xxxxxxxx turistické xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx letecké xxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx.&xxxx;(131)

(207)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxx vypracovány xxxxxxx xxxxxxx, obsahuje velmi xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx x oblasti xxxxxxx přepravy x xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn x Xxxxx-Xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouva xx část „Xxxxxxxxxx“ – xx. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výběrové xxxxxx xx xxx 2013 x uzavřením xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx marketingovými smlouvami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(208)

Xxxxx toho, x xxxx xxxxxxx x roku 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výslovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jednoznačně uvádí, xx xxxxx marketingových xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx nacházejí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Montpellieru. (132)„Části“ definované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxx“), Xxxxxxxxx-Xxxx (xxxx „Porýní-Falc“) x Xxxxx-Xxxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní důvod, xxxx byly xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybrány xxxxx tyto xxx xxxxxxx (Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx x Yorkshire) kromě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x letiště Xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvolilo by xx regiony, které xx byly xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx vzorek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 3,5&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nikoli sousední Xxxxxxx (xxxxxxxxx 6,5 milionu xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Brusel-Charleroi. Xx rovněž pozoruhodné, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx (přibližně 4 xxxxxxx obyvatel) a xxxxxx sousední xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx uvnitř xxxx xxxxxxx xxxxx blízko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, konkrétně Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (90&xxxx;xx xx letiště Xxxxxxxxx-Xxxx) xxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx (120&xxxx;xx od xxxxxxx Frankfurt-Hahn), Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (téměř 18 xxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx obyvatel), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (který xx x Montpellierem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxXxx) xxxx Xüxxxxxxxx (xxxxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx x je x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Eurowings)). Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx kromě xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx 5,2&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx) zaměřit xx větší počet xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx městské xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx 2,7 milionu xxxxxxxx x nachází xx necelých 100&xxxx;xx xx xxxxxxx Leeds-Bradford) xxxx londýnské xxxxxxx xxxxxxx (přibližně 8,8 xxxxxxx xxxxxxxx; zdejší xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Luton jsou x Montpellierem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovanými xxxxxxxxxxxx xxxxXxx x Xxxxxxx Xxxxxxx).

(210)

Xxxxxxxx k xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x letech 2010 xx 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 x x xxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx mimo xxxx xxxxxx v Nîmes, Xxx x Angoulême x xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx smluvním xxxxxxx xxxx.

(211)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x společností Xxxxxxx xx roku 2010 xx xxxx, xx xxxxx x zamýšleným xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2017 xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 14. xxxx 2016 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 xxxx založena na xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx problémy“ x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx vybírají „xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osy, které xxxx v xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx „osa“ xxx xxxxxx xxx xxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(134) Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxxx xxxxx společností xxxxxx xx letiště Brusel-Charleroi, Xxxxx a Frankfurt-Hahn.

(212)

Komise xxxxxxxx zahrnutí povinností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za významný xxxxxxxx skutečného účelu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx letišti Montpellier.

(213)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x let 2013 x 2017 xxxx xxxxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tradičních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodující kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx řízeních zvýhodňují xxxxxxxxxx XXX xxxx „xxxxxxxxxx“ poskytovateli xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx internetové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx společnostmi, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX před xxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, vážně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xx společnostmi XXX/Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x 326. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx získala xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx selektivitu těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(216)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x let 2013 x 2017, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx marketingových xxxxx z xxxx 2013 – xxxxxxxxx x 63. až 73. xxxx xxxxxxxxxx – xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxx“. Tyto „xxxxx“, xxxxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, x „Xxxxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx letů, xxxxx xxx ně byla xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Leeds-Bradford x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výběrové řízení xxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx marketingové xxxxxx. X xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provozovala, x xxxxxx tak xxx xx určitou xxxx (Xxxxxxxxxx od xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2010).&xxxx;(135) Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxx x tom, xx jeho xxxxx xxxx vybrat xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx základě kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(218)

Xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx z xxxx 2013, výběrové xxxxxx xx části 1 xx 4, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx navrhnout, xxxxx x podmínek tohoto xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx povinně, xx, aby poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(136). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx uchazeč splnit, xxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE (xx xx Montpellier) xx xxxxx internetových stránkách“. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX, která nabízí xxxxxxxx prostory xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxx v xxxxxxx xx-xxxx marketingu, xxx xxxxxx vlastní internetové xxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4 xxxx bylo xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxx kritéria xxxxxx xxxx než Xxxxxxx/XXX.

(219)

Xxxxxxx x výběrové řízení xx xxx 13. xxxxxx 2017 x xxxxxxx x xxxx 2017 jsou velmi xxxxxx, dokonce xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx (208). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx vybrána společnost Xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx x požadované xxxx.

(220)

Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnost, xxxxx xxx o vlastnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx volba xxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx sankcionována, xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxx zajištění odkazu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx xxx o xxxxxxx x roku 2017, je xxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxx regiony uvedené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx také x (189). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, není Xxxxxx schopna xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx přesný xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x analýzy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, že schopnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx regionální xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx německých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx v Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xx zvýhodnění xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 (cena xxxxxx 40&xxxx;% x technická xxxxxxx 60 %) umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair, x to i x xxxxxxx konkurenční xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve výběrovém xxxxxx x roku 2013 ještě upřednostňovalo xxxx (xxxx xxxxxx 85&xxxx;%, xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx omezují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx 2017 bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám (xxxxx xxxxxx nabízených výhradně xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

(224)

X konečně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxxx sdružením XXXXX&xxxx;(137) (x xxxxx xxxxxxx CCIM) – x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – o xxxxx xx Xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx dověděla, xxxx xxxxxxxx x leteckými xxxxxxxxxxxx, nikoli x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zajišťujícími xx-xxxx xxxxxxxxx.

(225)

Xxxxxxx, xxxxx xx měl x xxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxx služby na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x povinnosti týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(226)

Xxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxx xxxxxxxxxx povinností xx smlouvy x xxxxxx marketingových xxxxxx xx finančně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx služby. Xx x xxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx marketingových služeb, xxxxx xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Montpellier xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x pravém slova xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx obsluhu xxxx xxxxxxxxx (xx. Montpellieru), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, lze xxxxxxxxx logikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákazníky xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxx XXXXX, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx provozovaný xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xx xxx zaměřuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx rozvíjet xxxx existujícím xxxxxxxx xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx však tento xxxxxxxx má xxxxx xxx zákazníky společností XXX/Xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx u xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx argumentovat xxxxxx. Xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx propagovat xxxxxx Xxxxxxxxxxx maximálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(138), snahou xxxxxxxx XXXXX bylo x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak sloužily xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plateb.

(229)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx volbu spojů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx společnostmi obsluhujícími xxxxxxx Montpellier.

(230)

Xxxxxx nezjistila žádné xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozpočet, ať xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo dopadu xxxxxxxxxxxx marketingových služeb xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xx xxx ex xxxx, xxx ex xxxx. Sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy.

(231)

Pro xxxxxxxx XXXXX neměla xxxxxxx společnosti Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx také vysvětluje, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx nezpochybnilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2017, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] EUR nad xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xxxxxxxx APFTE xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upřednostňovalo xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx a podmínilo xxxxxxxxxxx propagace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, které xxxxxx xx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(233)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx financovalo xxxx xxx [60–70] % xxxxx xxxxxxxx.

(234)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příchozích xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zejména skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx toho, xxxx xxxxx cestujících xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx provozuje xxxxxxx mezi svým xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx propagace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx).&xxxx;(140)

(235)

Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, například xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx počet xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx xx xxxxxxx dne 12. xxxxx 2019 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxxx xxxxx argument xx zprávách xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, aby prokázala xxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx internetový reklamní xxxxxxx.

(236)

X jiných marketingových xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx dobře možné xx nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx marketingových xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012&xxxx;(141) – které by xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx skutečně sledován – x dokumentů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX ani x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx Ryanair letiště Xxxxxxxxxxx neobsluhuje, ale xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxxx 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Montpellier.

(239)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xx xxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxx x únoru 2019.

(240)

Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx dávalo smysl xxxxx xxxxxxxxxxxx logiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(142) (xxxxxxxx xx Komise xxxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx x Xîxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxx x letní xxxxxx 2019 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx severní Evropy xxxxxx Německa (Xüxxxxxxxx-Xxxxx), Xxxxxx (Xxxxxx-Xxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Londýn-Luton, Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), xx xxxxxxxxx x blízkosti xxxxx Xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx by xxxx xxx region Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx.

(241)

Xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který jej xxxxxxxx, však ztratily xxxxx x propagaci xxxxx Montpellier a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(242)

X xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx účinek, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přilétají xx regionu xxxx xxxxxxx Béziers x Xîxxx.

(243)

Komise xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Birminghamu – xxxxxx xxx další xxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxxxx smlouvě ze xxx 16. září 2010 – byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx obsluhovat xxxxxxx Birmingham x Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx další xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx, xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013 nebyla xxxxxxx uzavřena xxxxx xxxxxxx pro část „Xxxxxxxxxx“; tento spoj xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2011, xxxxx x xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx marketingových smluv xxx xxxxxxxx.&xxxx;(144)

(245)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.33961 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xîxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx poklesla, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x hrozila, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx provozovat. (145) Xxxxx xxx x xxxxxxx Altenburg-Nobitz, formální xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx věci XX.26500&xxxx;(146) xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx letiště xxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odměnu xx letní xxxxxx xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx činnost xx letišti x xxxxxx 2011 xxxxxxxx.&xxxx;(147)

(246)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx vyčlenění xxxx než [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xx společnosti Xxxxxxx/XXX x xx xxxxxxx přilétající x xxxxxx Brusel-Charleroi, Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx x Birmingham xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x sdružení XXXXX.

(247)

Xxx xx vysvětleno v xxxxxxxxxxx kapitole, xxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx možný dopad – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair – xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupených xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX neodůvodňuje xxxx uhrazenou xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(248)

Smlouva x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxxxx Frankfurt-Hahn, Brusel-Charleroi x Xxxxx-Xxxxxxxx.&xxxx;(148) Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013, xxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX x zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017 bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx marketingové xxxxxx (xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx, které xxxxxxxx APFTE nakonec xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx návštěv internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 137&xxxx;030 xxxxxxxxxxx ročně, xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stránkách Montpellier Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx turistů (xxxxx x xxxx 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx skutečnost xx x xx nápadnější, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair a xxxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxx než [60–70]&xxxx;% xxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx destinace Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(251)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(151) by xxxxxx marketingových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx turisty xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. „yield management“ (152) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(252)

Xxxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx nikdy xxxxxxxxx [10–20] % cestujících xx letišti v Xxxxxxxxxxx, x xx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx – x xxxxxxxxx předpokládali, že xx skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x malé xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx předložené francouzskými xxxxxx, jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx dopady opatření xxxxxxxxxxx sdružením APFTE xxxx předmětem hospodářské xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(153), rovněž xxxxxxx, xx mezi cestujícími, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx nejvyšší pákový xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(154)

(254)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx cestující xxxxxxxxxxx Xxxxxxx představovali xxxxxxxxxxxxxxxx cílový xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu.

(255)

A xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx vnitrostátní x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx x kongresové xxxxxxxxx (Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxèx) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2017&xxxx;(155) xxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pochází od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: z 1&xxxx;552&xxxx;245 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 23&xxxx;%; z 682 528 xxxxxxxxxxx v turistických xxxxxxxxxxx činilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 10&xxxx;%;

(256)

Komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxxx volby, které xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionu.

(257)

On-line xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx sdružením XXXXX spočívají v xxxxxx v xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx vkládána sdělení x xxxxxx xx xxxxxxx odpovídající destinaci Xxxxxxxxxxx, a na xxxxxxxxx, německou, nizozemskou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE.

(258)

Stránka odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobám, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx Xxxxxxx do Xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx příliš pravděpodobné, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair přilákaly xxxx xxxxxxxxx.

(259)

X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které byly xxxxxxxx mezi soukromými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx nebo služeb x xxxxxxx cestovního xxxxx cestujícím, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pravděpodobní xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek společnosti Xxxxxxx (nákup xxxxxxx, xxxxxxxxx dostupných xxxx xxx.), x xxxxx xxxx cílem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx produktu nebo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx cílové xxxxxxx xxx vybrali, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cílové xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxx nevylučuje, že xxxxxxxxx poskytovaný xxxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxx služeb nebo xxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx aut xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, x níž xx nachází regionální xxxxx, který xxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx region. Xxx sdružení XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxx marketingové kampaně xxxxx xxxxx, ne-li xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx francouzštině x xxxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xx je další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx x destinacemi, x xxxxxxx obsluze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a jejichž xxxxxxx oblast se xxxxxxx x Německu, x Xxxxxx, x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(263)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx XXXXX podle jeho xxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx prostřednictvím zakázek xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x cílem přilákat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;(156)

(264)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx x xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (konkrétně x Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxxxxx a Midlands) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve 209. bodě xxxxxxxxxx.

(265)

X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x budování xxxxxx „Montpellier“ („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxx x potenciálních xxxxxxx xxxxx na „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, mohlo sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx efektivnějším xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohli xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxxx možnost dopravit xx xx Xxxxxxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxx, xxx byl odkaz xx stránku podle xxxx výběru xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xx několika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Montpellieru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx 20 různých xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x katalánskou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xx Španělskem xx xxxxxxx dvě xxxxxx jízdy xxxxx xx Montpellieru x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dvěma zeměmi, xxxxx poskytují jiné xxxxxxx společnosti), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxx xx Skandinávii, xxxxx jsou s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx jiné letecké xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx turisté xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx místo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klientů x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x turistických rezidencích. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místo. (157)

(267)

V xxxxx xxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx prospěch xxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx společnosti Ryanair xx Xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx Komisi x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx společností Xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx k rozvoji xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“.

(268)

Xxx xxxx prokázáno x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE nemohou xxxxxxx xxxxxxxx klientelu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností Ryanair, xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Ryanair, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx x jejich původ, xxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(269)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud jde x turistiku x xxxxxxxx cesty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx okolí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;(158) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS a xxxxxxxx xx xxxx xxx [60–70] % xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxxx zahraniční turisty, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxx Británie. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx nebo xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statistik xxxxxxxx podílejí na xxxxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Navíc xxx x xxxxxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxx, Xxxxx Británie xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx nebo Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel (160), vysvětlit xxxxxxx rozvoje cestovního xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se navíc xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx je xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sítě xxxxx XXX a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxx nebo xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxxx sama společnost Xxxxxxx xxxxxxx indicií, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx to, že xxxx xxxx zákazníků xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxx xx použili xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránky Xxxxxxxx pravděpodobně xx xxxxx webu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx přímo, xxx xxxxxxxxxx si další xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx znamená, xx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx k nákupu xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx konkrétním způsobem x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx destinací.

(271)

Společnost Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nízké xxxx, což ponechává xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(272)

Xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS k xxxxxxxxx Montpellieru x xxxx okolí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX zase xxxxx, xx marketingové xxxxxxx xx xxx xxxxxx dopad především xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ryanair. Komise xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx indicií:

(274)

Komise xxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx přínos xxxxxxxxxxxxxx xxxxx takto: zájem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx jedné straně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx značky (podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xx xxxxxxx x „brand xxxxxxxx“), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx služební xxxxx x porovnání s xxxxxxxx cestujícími x xxxxxxxxx x regionu Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš nepřispívají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx factor“) určitého xxxx, pro xxxxx xx určující především „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx společností Ryanair. Xxxxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx přispěly především xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx získaných xx xxxxxxx přístupu „xxxxx xxxxxxxxxx“ společnosti Xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx marketingu xx xxxxxxx cestujících, xxxxxxxxxx Ryanair tvrdí, xx ve výchozí xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx víceméně xxxxxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého letiště xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx by pak xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx výše uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxx xx sdružením XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellier xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx – xxx je xxxxxxx xx 189. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier. Xx xxxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x hlediska reklamy xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx důležitý, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, přestože xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;248. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.

(277)

Tyto xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx sdružení XXXXX xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx nakupovali marketingové xxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Komise xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(278)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx popsány v xxxxxxxxxxxxx kapitolách x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx reklamní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(279)

Xxxxxx, Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x xxxxxx xxxxxxx.

(280)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepotvrdilo, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx propojeni x dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zájem x marketingové služby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx cenu, xxxxxx uhradilo sdružení XXXXX.

(281)

Xxxxx pokud jde x marketingové xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením APFTE, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx indicie xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxx dopad xx xxxxx turistů-návštěvníků xxx na „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Xxx xx xxxxxxx xx 229. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx konstatovala neexistenci xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxxx XXXXX xx společnostmi XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Montpellier, x kdyby se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx letiště, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, jakož x xx „brand-building“ x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto účinky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto je xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx xxx x xxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx, konkrétně zvýšení xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, omezuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xx jedná x jev xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx konkrétní informace, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neuvedly xxxxx xxxxxxxxxxx prokazující, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxx xx trasách, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směru Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx společnost Xxxxxxx schopna ani xxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx umožňovaly xxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxx XXXXX (například xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s marketingovými xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx připomenout, xx xxxxx společnosti Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx umožňovaly xxxxx xxxxxxxxx jejich xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx turistů-návštěvníků xxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx zásady, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a cestujících-návštěvníků xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tzv. „xxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) společnosti Ryanair, xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxxxx x odchozími xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx turistickou xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x porovnání s xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx turistické xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx, Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x regionu, který xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobřeží Středozemního xxxx (x délce 87 xxxxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, turistická xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx Montpellier, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, především xx xxxxxxx Evropy, xxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Nizozemska x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(164) Xxxxxxxxxxx regionu Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx než atraktivita xxxxxx regionů xxx xxxxxxxxx pocházející x Xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Evropě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx turistických xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zeměpisné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxx cestujících xx tedy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx z Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx Montpellieru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx existovala xxx dříve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx turistů-návštěvníků xxxx xxxxxxxxxxx letů xx xxxxxxxxxxx Ryanair xx letiště Montpellier xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podíl xxxxxxxxxxx, kteří zahájili xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x cestují xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x létě.

(290)

Navíc xx xxxx, že pokud xxx x xxxxx xx poměr xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x na „brand xxxxxxxx“, xx společnost Xxxxxxx xxxxxxxx přisuzovat xxxxxx své přítomnosti xxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx argumenty x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přítomnosti společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx xx hospodářský xxxxxx xxxxxx letiště x xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxx naznačují, xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx společnost Xxxxxxx obsluhovala xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Ryanair xx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dopadu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spíše xxxx, xx xxxxxxx x marketingových službách xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxxx-xxxxxxxxxxx nebo xx „xxxxx xxxxxxxx“. Jeví xx xxxx, xx xxxxxxxxx společnosti Ryanair xx xxxx tuto xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx uplatňuje podnikatelský xxxxx „xxxxx xx xxxxx“, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx spojích. V xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxxx toku xxxxxxx-xxxxxxxxxxx žádnou významnou xxxxxxxx hodnotu.

(291)

Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsaných se xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně měly xxxxxx, měla xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x zakoupení xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopad xxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair a xxxxxxxxx xx xxxxx x propagaci xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxx xx xxxx vynakládat xxxx tato společnost.

(292)

Přestože Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx lepší naplnění xxxxxxx, x zadruhé xxxx xxxxxxx k xxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x regionu Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx jde x xxxxxxxx obsazenosti xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vyplývá, xx společnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strategii xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.&xxxx;(165) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx svých xxxx x xxxxxxxx obsazenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx strategie „yield xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro společnost Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a ovládnout xxxxxxxx xxx&xxxx;(167). X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx větší xxxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxx.

(295)

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx destinací x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxx 2010 xx 2019 xxx xxxxx letů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx sezóně xxx jednotlivé dotčené xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx.

(296)

X xxxxxxx, xx by existovala xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x určitému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx schopna xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, která xx xxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx úspěšnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x x případě, xx by taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx přepravit vysoký xxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxx navštívit Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akce xxxx navíc pomoci xxxxxxxx cestující, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxxx o cestě xx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na společnost Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musela dosahovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx politiky.

(298)

Pokud tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výnosů a xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx snižovat xxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxx, případně dosáhne xxxxx obsazenosti xxxxx xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx xxxxxx z xxx 2013 x 2017 navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagovaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx by byla xxxx volba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky sdružení XXXXX z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx zpráv společnosti Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(168), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx cestující x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx fixních xxxxxxx.

(301)

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx regionu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potenciálem zvýšit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pozitivní vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx – x x takovém xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného spoje.

(302)

A xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx stále xxxx xxxxx x „xxxxxx x nepřepravních xxxxxx“, xxxxx kromě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx doplňkových služeb (xxxxxxxxx atd.) xxxxxxxx x výnosy xxxxxxxxxxx x marketingových xxxxx x třetími xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

(303)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x nových xxxxxxxxx xx obsazenost xxxxx xxxxx&xxxx;(169), xxx xx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(304)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx formálních řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvíjela xxxx na regionální xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx letišť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxxx obsazeností. (170)

(305)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx XXXXX, ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX; nákup těchto xxxxxx xxx totiž xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx operace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reálně xxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(306)

Komise xxxxxxxxx, xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx služby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(307)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení řízení, xx Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení neodhalilo xxxxx náznaky umožňující xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(308)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx marketingové xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty:

(309)

Xxx xx xxxxxxx xx 230. bodě xxxxxxxxxx, nemá Komise x dispozici xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx analýzu xxxxxxx x xxxxxxx xx porovnání xxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx/XXX.

(310)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx 2013 a 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx xx xxx 2010 a xxxx xxxxxxxx dodatky x xxxxxx o obnovení xxxxxx uzavřeny xx xxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(311)

Xxxxx, xxx xxxx uvedeno xx 225. xxxx xxxxxxxxxx, subjekt, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx míry x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(171) Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx smlouvou x xxxxxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

(313)

Xxxxxx, xxx xx prokázáno xx 186. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného financování. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Komise na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby z xxxx xxxx ideální xxxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, které xx xxx zvítězily xxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(173) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2013 xxxxx xxxxx konkurent xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se společnosti Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx ceně. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se společnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x […] EUR xxxxx xxx nabídka xxxxxxxxxxx Ryanair xxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povahy. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, xxx xxxxxxxx řízení x xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ceny xxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX poskytla xxxxxxxx XXXXX.

(315)

Xxxxxx navíc připomíná, xx x době xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 již xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(316)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx společnosti Xxxxxxx/XXX xxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxx konkrétnější xxxxxxxxx x přiměřené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ceny uhrazené xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx marketingových služeb.

(318)

Komise xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx.

(319)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx AMS uvádějí xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx požadují xxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, odpovídají xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxx porovnává xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x cenících („xxxx xxxx“) několika poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byly xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečných xxx brány x xxxxx uplatněné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že poskytování xxxx x hrubých xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je běžnou xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx představují xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx měla xxxxx xxxxxx zohlednit.

(321)

Studie předložená xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zobrazení („XXX“)&xxxx;(175) na daných xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxx je xxxx, xxxxxx xx zákazník xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx službu, závislá xx očekávané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společností Ryanair x xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bychom xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx studii xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx předložená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zohledňoval. Xxxx studie totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx různorodými xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ochota a xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazené xx xxxxxxxxx vzorku se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

(322)

Komise dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dvoustranné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Komise x xxxxxxx přesný xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx se xx sebe xxxxxxxx xxxxx liší. Xx xxxxx trhu proto xxxxxxxxxx transparentnost xxx.

(323)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxxx pro části 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2017 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXXX – xxx xxxxxxx propagující xxxx xxxxxx získat xx xxxxxx xxxxx xxxx.

(324)

X xxxxxxx, x kdyby xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE (což Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit), xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE. S xxxxxxx xx skutečný xxxxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v (192). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „benchmarking“ xxxxxxx xxxxx x prokázání xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(325)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXX x vztahovaly xx xx x xx konkurenty xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxx 2013 x 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výběrová xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z řad xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dohod x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případě Xxxxxxx Xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxxxx šetření x xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx obsluhovat xxxxxxx Montpellier.

(329)

Dotčené marketingové xxxxxxx představují jednotlivá xxxxxxxx vzhledem k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 (176), x xxxxxx xx xxxxxx „jakýkoliv xxx, xx jehož základě xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxx xxx podniky xxxxxxxxxx xxxxx obecným xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx akt, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx na neurčitou xxxx a/nebo xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxx jeden xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx“.

(330)

Xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx x xxxx 2010 (xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx x aniž xx byla xxxxxxxx xx ustanovení, které xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

(331)

Zápis x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX ze dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx xx skutečnosti xxxxxx jednoznačnou vůli xxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx xx společnostmi XXX/Xxxxxxx beze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx plateb.

(332)

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx dostatečné xxx xxxxxxxx otevření trhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(333)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 x 2013 přijala Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xx týkala xxxx xxxx francouzských xxxxxx Xîxxx, Xxx x Xxxxxxêxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX. Xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx podpoře, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxx ukončily xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx řízení xx marketingové xxxxxxx x xxxx 2010, xxxx xx xxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby společnost Xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ – xx. cestovní xxxx generovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Leeds-Bradford x Xxxxxxxxxx. To xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx xx xxxxxxx x 63. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x 202. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxx xxx umožnila xxxxxxxxxxx Ryanair nadále xxxxxxxxxx platby, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx výběrových xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný jiný xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx společnost.

(336)

V roce 2013 xxxx totiž xxxxxxxxxx Ryanair jedinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro části 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx&xxxx;5 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx xxx orientační xxxx xxxxx 1 xx 4), xxxxx xx netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair (jiná xxxxxxx společnost x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx do této xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx realizovalo sdružení XXXXX xxxxx ty xxxxxxx xx společností Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prvních tří xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 4 až 7). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx části xxxx xxxx zástěrka, xxxxx xxxx xxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx společnosti Ryanair xx výběrovém xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx tyto xxx části – xxxxx xxxx z xxxxxxxx nabízených marketingových xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x […] EUR xxxxx, aniž by xxxxxxxx APFTE tento xxxxxx xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolit společnost Xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak marketingové xxxxxx nabízené společností Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Porýní-Falc). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx x nizozemštině)), xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxx.

(338)

Xxxxxx má xx xx, xx xx těchto okolností xxxxxx výběrová xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

(339)

Xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje, xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx řízení z xxx 2013 x 2017 směrovaly xxxxx xxxxxxxxx poskytovatele x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 3 byla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(340)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x xxxxxx dodatky x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezohledňují veřejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek nezískaly. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, jsou selektivní. (178)

(341)

Komise xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obnovení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(342)

Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx při xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxx obchod xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(179) dochází x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(343)

X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair konkuruje xxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx xx xxxx letecké xxxxxxx v rámci XX, což xx xxx, který xx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími xx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx, Španělsku, Xxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx xxxxx soutěží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(180) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

(344)

X xxxx Komise vyvozuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.

(345)

Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxx, xxxxx xx nasvědčoval xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přicházet x xxxxx, by xxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. c) XXXX, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014, pokud xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx 5.2).

(347)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 16. září 2010, xxxx dodatek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x roku 2010, xxxxx x xxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2014. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx v platnost xxxxxx xxx letectví x xxxx 2014, xxx 174 pokynů x xxxx 2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx letecké xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(181) (xxxx xxx „xxxxxx x roku 2005“). Xx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x 19. xxxxxx 2017 se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014.

(348)

Xxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxx z xxxx 2014 převedly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx může Komise xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čistého xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trasách, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx netýkají xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(182), xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxx&xxxx;(183), pokud je xxxx xxxxxx závislá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kumulována x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.&xxxx;(184)

(349)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x závěru, xx xxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

(351)

Xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX xxxx být Komise „xxxx informována x xxxxxxxx poskytnout xxxx xxxxxxx podpory, xxx xxxxx podat svá xxxxxxxxx. […]. Dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx nepřijme konečné xxxxxxxxxx.“

(352)

X projednávaném xxxxxxx xx jeví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který by Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(354)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x dodatků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(355)

Xxxxxx v xxxxxxx xx SFEU x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx podporu zrušit xxxx xxxxxxx.&xxxx;(185) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. (186)

(356)

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx příjemce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrácením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx, a obnoví xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí podpory. (187)

(357)

V xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2015/1589, xx „je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(358)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena x rozporu s xx. 108 odst. 3 XXXX a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podpory, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx došlo xx trhu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx období mezi xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dispozici, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx nést úroky xx do xxx xxxxxxxxxx navrácení.

(359)

Komise považuje xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX za stejný xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(188) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědné xx vrácení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx každé z xxxx.

(360)

Xx xxxxxxx informací, xxxxx xxxx Komise x xxxxxxxxx x xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx, se částky, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx, rovnají xxxxxxx, které sdružení XXXXX xxxxxxxx uhradilo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX x letech 2010 xx 2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx 4 (xxx 82. xxx odůvodnění).

(361)

Komise xxxxxxxxxx, že Francie x xxxxxx 2010 xx 2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x společnostmi Xxxxxxx/XXX x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx představují podpory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vnitřním xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutím.