Plné znění - 32020D1671

(1)

Dopisem xx xxx 23. xxxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx&xxxx;(2) xxxxxxxx xx výhod údajně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx x xxxxxx 2010 x 2015 x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx letecké přepravy xxxxxx xx letiště Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na propagaci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx toků („Xxxxxxxxxxx xx promotion xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, XXXXX“) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx („XXX“). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi xxxx 2010 x 2015 xxxxxxxxx 8,5&xxxx;xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx Francii nedůvěrné xxxxx xxxx stížnosti x xxxxxxx Xxxxxxx, xxx předložila xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 12. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx vyzývající Xxxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2017.

(3)

Francie xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2017 si Xxxxxx xxxxxxxx od Xxxxxxx doplňující xxxxxxxxx. Xxx 9. října 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx, x Xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2017.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Dne 22. prosince 2017 xxxxxxx Komise upomínku xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx otázky.

(7)

Francie poskytla xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx Komise Francii, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení (dále xxx „rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 odst. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „XXXX“), xx xxxx uvedené xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo zveřejněno x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie (3). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx se xxxxxxxxx x podpoře, xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx obchodní x xxxxxxxxxx xxxxxx Hérault, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x’Xx (Xxxxxxxxxx x’Xxxxxxxxxxxxx xx Pays xx x’Xx), xx […] x rovněž xx xxxxxxxx XXXXX. Xxx 15. xxxxx x 17. xxxxxx 2019 xxxxxxx Komise Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx možnost xx x xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2019 a xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2019. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2019.

(11)

Xxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxx“) se xxxxxxx přibližně 7 km xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx města departementu Xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxx letiště xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravě.

(12)

Přeprava cestujících xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tabulce 1 xxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2017 xxxxx 1,85&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxx 2018 1,88&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010 až 2018 (xxxxx xxxxxxxxxxx)

(13)

X xxxxxxxx xxxx existuje několik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(5), které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lety x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nacházejících xx xx Francii, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx Xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx linek xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x období 2010–2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx doprava xxx xxxxxxx potřebu.

(15)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxx 2002 xx xxxxx 2019.

(16)

Společnost Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2002. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidelný xxxx směřující xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx, a pravidelnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Londýn-Stansted (provoz xxxxxxx x roce 2009) V roce 2008 zahájila xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxxx xx nachází xx Xxxxxxxx x Xxxxxx) x x xxxx 2010 na xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx (které xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx). X xxxx 2009 xxx xxxxxxx x xxxxxx ukončen xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE dne 24. června 2010 xxx xxxxxxx provoz xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx a Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x listopadu 2013. Letiště Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx, Brusel-Charleroi i Xxxxxxxxx-Xxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(6) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxx Montpellier-Leeds x x xxxxxxxxx 2018 xxxxxx xxxxx Montpellier-Hahn. X xxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lince Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Podíl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Montpellier x xxxxxx 2010 xx 2019

(18)

Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2, od xxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počet cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx přepravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx [10–15]&xxxx;%), xx. x xxxxxx xxxx lety 2010 x 2017 xx xxxxxxx x […] xx […] xxxxxxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx x. 2 xxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx 2012 xxxxxxxx klesá. Xxxxx zohledníme xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx roku 2002, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x roce 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vzdálenosti 57&xxxx;xx od xxxxxxx Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx a 70&xxxx;xx xx letiště Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxx pravidelný xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(21)

X xxxxx 2019 xxxxxxxx společnost Xxxxxxx provoz xxxxx xx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Béziers-Cap x'Xxxx. Xx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xîxxx-Xxxxxxxxx.

(22)

Správu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1964 až 2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x průmyslová xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“, což xxxxxxxx xxxxxx Obchodní x xxxxxxxxxxx xxxxxx Hérault (10)).

(23)

Dne 23. xxxxxx 2009 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na akciovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), jejíž základní xxxxxxx vlastní x 60&xxxx;% xxxxxxxxxxx stát (xx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x 25&xxxx;% komora CCIM, xx 7 % Xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ze 6,5&xxxx;% xxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(11), x 1&xxxx;% Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx de x'Xx&xxxx;(12) a x 0,5&xxxx;% Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letiště xx xxxx, xxxxx xxxx správou a xxxxxxx xxxxxxx společnost XXX xx xxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: […].

(26)

XXXXX je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2010 z xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – konkrétně x regionální radou xxxxxxx Languedoc-Roussillon (xxxx xxxxxx Okcitánie), departmentem Xxxxxxx, xxxxxxxxx aglomerace Xxxxxxxxxxx (nyní Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), sdružením xxxx Xxxx xx x'Xx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ XXXXX) – a xx xxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx xxxxxx sdružení XXXXX je jeho xxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, nákupu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na veletrzích x výstavách, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx tomuto velmi xxxxxxxx oficiálnímu mandátu x oblasti propagace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx však xxxx posláním xxxxxxxx XXXXX, xxxxx bylo xxx xx xxxx xxxxxxx záměrem xxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx uzavírání xxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx „propagaci“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komora XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx uvedené xxxxx.

(29)

Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxx v 152. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x roce 2009. Xxxxxx CCIM jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx 2001. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nakupovala xxxxxx CCIM „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx letišti x Xxxxxxxxxxx, zejména od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx xxxx“). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellier na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxx CCIM xxxxxxx smluvním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx pouze xx xxxxxx CCIM, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx dvoustranné xxxxxx týkající xx xxxx záležitosti. Jedná xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xx x xxxx 2010 xxxxxxxx x xxxxxxx CCIM xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx APFTE xx dne 24. xxxxxx 2010, xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx až xxxx, co xx xxxxxx CCIM v xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx XXXX přestala xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx „podporovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx leteckých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. To xxxxxxx, xx sdružení XXXXX bylo xxxxxxxx xx základě „jednání x xxxxxxxxxx prefekturou x se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx schopnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx-xxxx marketingu“, xxxxx xxxxx uzavírala komora XXXX jakožto koncesionář xxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx prospěšné xxxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21).

(32)

Xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx xxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx za „strukturu, xxxxx je schopna xxxxxxx vyhovět xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“.

(33)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x místními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx fázi xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx postup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx dobu trvat. (22)

(34)

V xxxx 2017 se xxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že sdružení XXXXX od roku 2018 xxxxxx svou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(23) Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 20. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx sezóny 2018 xxx xxxxxx xxxx sdružení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informovalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2018.

(35)

Sdružení XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxxxx; xxxxxxxxx 20&xxxx;(24) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xx sféře xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx komory XXXX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, společenství Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x'Xx x xxxxxx xxxxx Montpellier.

(36)

Po xxxxxxxx sdružení APFTE xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x mimořádnou), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxxxxxxx (složeným x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxx byly xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávními xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx hromada xxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx věci z xxxxxxxx schůze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx hromada xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx uhrazené xxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx jednou xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx valná xxxxxxx xxxxxxxxxx dvoutřetinovou většinou. Xx xxxx tak xxxxxxxxx u všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX.

(38)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx správní xxxx sestávající nejméně x devíti x xxxxxxx x dvaceti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxx xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v souladu x ustanoveními xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx přijímají xxxxxxxx odevzdaných xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k čemuž xx veškeré pravomoci. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, které xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx. Až xxxxxxx vykonávaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx různé xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx již z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx CCIM xxxx xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(40)

Xx zápisů x jednání a xx zpráv xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx XXXXX xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx“ (xx xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx stanovách xxxxxxx.

(41)

Podle xxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(42)

Xxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx sdružení APFTE x případě návrhů, xx které zeměpisné xxxxxxx xx třeba xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xx xx rozhodování ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx další subjekty x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX (xx. xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx).

(43)

Xx xxxxx x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx výběr zeměpisných xxxxxxx, xx které xx xxxxx xx x xxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx určován xxxxxxx xxxxxxx CCIM x xxxxxxxxxxx AMM, x xx března 2011, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX finanční prostředky – je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx CCIM. (31) Xxxxxx územní samosprávy x komora CCIM xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx upřednostňovat, xxxxx před jejich xxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 probíhá xxxxx: sdružení APFTE xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx řídící xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx 2011) a xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx společnost XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(32)

(44)

Xxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx financují xxxxxxxx XXXXX, na xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx x x) členských xxxxxxxxx xxxx členů, xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx, x ii) xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx APFTE xxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx členy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxxxx xxxxxxxx APFTE x praxi xxxxxxxxx xxx zanedbatelnou xxxxxxx xxxx příjmů. Jejich xxxx xxxxx xxxx 50&xxxx;XXX nebo 100&xxxx;XXX xx xxxxxxx člena xxxxx, x xx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxxxx celková výše xx rok 1&xxxx;550&xxxx;XXX.

Xxxxxxx 3

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019

(46)

Xxxxxxx příspěvky, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx 8,5 xxxxxxx XXX, xx. [60–70] % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxx 2010 xx 2019 (38) – xx xxxxxx marketingových xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(39).

(47)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schválení xxxxxx dotací xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanovují xxx příspěvky xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sdružení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkají (41).

(48)

Veřejné xxxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxx dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx významnou část xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 3 x xxxx, xxx bylo x propagačním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – xxxxxxxx xxxxxxxxx x 53. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx:

(50)

Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx samosprávné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx dotčené marketingovými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, a které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx AMM. (55) Xxxxx xxxxxx xxxxx sdružení XXXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X analýzy xxxxx x financování navíc xxxxxxx, že orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx podmínek (xxxxxxx samosprávné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx propagačního programu xxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x financování x xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx propagačního programu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podepsané mezi xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dceřinou společností XXX. X letech 2010 až 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x sdružení XXXXX xxx bloky marketingových xxxxx.

(53)

Xxx 16. xxxx 2010, xx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, uzavřelo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX (dále xxx „smlouva x xxxx 2010“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxx uzavřena na xxxxxxxxx xxxxxx od 1. července 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011.

(55)

Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX soubor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti Ryanair, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

(56)

Xxxxxxx podrobně xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb“, který xx xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxx poskytovat sdružení XXXXX a xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x) x x).

(57)

Xxxxxxx navíc výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx XXX „souvisejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsluhu xxxxx Montpellieru x xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel Xxxxxxxxx a Xxxxx-Xxxxxxxx (…)“ a xxxxxxx, xx „x případě xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx cena xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010 byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxx přidat ke xxxx xxxxxx již xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx v tomto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Montpellieru xxxx lokalitami Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx letů xxxxx x létě“. Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby:

(60)

Xxxx xxxxxx služeb byla xxxxxxxxx na […] XXX. Xxxx stanoveno, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx tuto xxxxxx xxxxxx x měsíčních xxxxxxxxx xx xxxx […] XXX xx xxxxxxxx faktur xx xxxxxxxxxxx AMS, x xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx října xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dodatek.

(61)

Xxx 29. září 2011 xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX společnosti XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxx období xxxxxxx xxxx, xxxxx začíná 1. xxxxx 2012 x končí 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění xx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x roku 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Ryanair: Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx a Xxxxx-Xxxxxxxx.

(62)

Xxx 25. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx závazku xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010 x další období xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. ledna 2013 x končí 31. xxxxxxxx 2013, „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx xxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Leeds-Bradford x Xxxxxxxxxx“.&xxxx;(58)

(63)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX v roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX nuceno xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx jednotlivých xxxxxxxxxxx“, aby dodrželo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59)

(64)

Xxx 2 xxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výběrové řízení xx nákup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských toků x Xxxxxxxxxxxx na xxx 2014.

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí navrhnout „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx médií, xxxxx xx trhu xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítích (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Youtube, …); xxxxx xx veletrzích x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povědomí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx; xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx novináře xxxx zástupce xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx řízení xxxxxx „xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX („xx to Montpellier“)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozděluje xxx na pět „xxxxx“, xxxxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, „Xxxxxxxxxx“ x „[…]“. Xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx specifikuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx je xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sedadel xxxxxxxxx xx trh, xxxxxxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx daný trh (xxxxx xxxx sezónní xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx týdně x xxxxx zahájení provozu xxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakékoli poskytovatele xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Montpellier a xxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx nazvané „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, x „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedená x souvislosti x xxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxx odpovídaly xxxxxx destinacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxx „[…]“ xxxxxxxxxxxx xxxxx obsluhované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingovou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx části, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx […] XXX bez daně xx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx […] XXX bez xxxx a […] XXX bez xxxx xx xxx na xxxxxx část). (60)

(70)

Společnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“ x „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx dne 22. xxxxxxxxx 2013 uzavřela xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx APFTE (xxxx xxx „smlouvy x xxxx 2013“), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx […] EUR xxxxx („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] XXX; „Frankfurt-Hahn“ xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši […] XXX; x „Leeds-Bradford“ xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX).

(72)

Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx žádná smlouva xx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx“ – xxxxxxxxx „x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx část“. (61) Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx městy Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“ x „Xxxxx“ xxxx do xxxxx xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx […] XXX ročně:

(74)

Xxx 13. xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ruchu x obchodních toků“ xx Montpellieru xx xxxxx rok s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifikace xxxx xxx na xxxxxxxxxx „části“, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx evropský region. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx tohoto nového xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx x xxxxxx „Valonsko“, „Xxxxxx-Xxxx“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ x „[…]“. Xxxxxx konstatuje, že xxxxx nazvané „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ x „Yorkshire“ xxxxxxxxxx regionům, x xxxxx se nacházejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx.&xxxx;(62)

(76)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: xxxx xxxxxx 40&xxxx;% x xxxxxxxxx xxxxxxx 60&xxxx;%.

(77)

Xxx xxxxxx z xxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ x „Yorkshire“ xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx (xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx části byly xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx přiděleny xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x […] XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx […]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx XXXXX xxxx xxx 19. xxxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xx společností Ryanair xx orientační xxxxxx […] XXX (xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx […] XXX bez xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx za […] XXX bez xxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx za […] XXX xxx xxxx).

(80)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx objednávky, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavených xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regiony (Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: jedna platba xx xxxxxx „xxxx/xxxx“ x druhá xxxxxx xx období „xxxxxx/xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx září x xxxxx až xxxxxx) xxxxxxxxxx Mezinárodním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (IATA).

(81)

Smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxx 2010

(83)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx marketingové xxxxxx.

(84)

Xxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx 4. xxxxxxxx 2018, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x (52). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(85)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, tj. xx sdružení APFTE xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx Xxxxxx zpochybňuje. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx uzavírání marketingových xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx by se xxxxxxx xx marketing, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx speciálně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxx XXXXX xxxx údajně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx turisty, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vynakládala xxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxxxx xx xx stejnou xxxxx i xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx x žijí v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťoval xx xxxxxx xxxx tzv. „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxx xxxxxxxx xx použitelnosti xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu.

(88)

Společnost XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření.

(89)

Sdružení XXXXX xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx. Sporné částky xxxxxxxx xxxx odměnu x xxxxxxx s xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako kupující xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(90)

Xxxxxxxx XXXXX připomíná, že xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady x správní xxxx. Xxxxxxxx x toho xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005&xxxx;(65) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx státní podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odletem z xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxx xxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx Xxxxxx x xxxxx všechno dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS, má xxxxxxxx APFTE xx xx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX měly xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx podle xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx poslání XXXXX v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx určitý xxxx.

(93)

Xxxxxx Okcitánie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stížnosti x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx aktéry xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx větší mezinárodní xxxxxxxxx x umožňuje xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxx po delší xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, že x xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx – xxxxx xxxx xx xxxxx hlas x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx dodává, xx činnost APFTE xx odráží ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx společnostem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx CCI Xxxxxxx xx xx xx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Anglie a […] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na potřebu xxxxxxxxxxxxx a turistického xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx XXX Xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní strategii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx rozvoje xxxx xxxxx, podpory xxxxxxxxx x boje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx APFTE je xxxxxxxxx sdružení veřejnoprávních x soukromoprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx domnívá, xx marketingové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx v souladu x xxxx skutečnými xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, a že xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jakoukoli xxxxxxxxxxx (společnost Xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášená xxxxxxxxx XXXXX). Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxx jeho xxxxx x xxxx významnou xxxxxxxxxxx pravomoc.

(99)

Společnost […], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromými xxxxxxxx pracovníky v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx l’Or se xxxxxxx, xx propagační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxx, Německa x Xxxxxx jsou pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx dopadům, které xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a turistickým xxxxxxxxxxx xxx území Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Francie xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx a fungování xxxxxxxx XXXXX, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx APFTE – xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx – a jednalo xx x legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytované v xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které narušují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx zvýhodňují xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx přičitatelné xxxxx, 3) opatření xxxxxxxxx xxxxx příjemci xx svým příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 4) xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(104)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(66), xxxxxxxx v xxxx 27. pokynů xx xxxxxx podpoře letišť x leteckých xxxxxxxxxxx&xxxx;(67) x roku 2014 (xxxx jen „pokyny x xxxx 2014“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost.

(105)

Vzhledem x xxxx, xx příjemci xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx ovládaných xx 100&xxxx;%, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx jejich činnosti xxxx xxxxxxxxxxxx povahu xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(106)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx podpory poskytované xx xxxxxxxx prostředků, xxxx xx xxxx xxxxx rozlišovat xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pověřenými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxx dotčeného opatření xxxxxxxx stát x xxxxx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx;(68) Státní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx nástroj politiky xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(69)

(107)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx dceřinou xxxxxxxxxxx XXX xx straně xxxxx x xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx XXXXX, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair, xxx Xxxxxxxxxxx x xxxx území.

(108)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX státu x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx soukromého sektoru.

(109)

Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – uvedených xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx a xxxxxxxxxx xx veřejných prohlášeních xxxxxxxx XXXXX – x nichž jasně xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx navzdory xxxxx statutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx převážně x xxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxx XXXX, xxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(70) vyvodila Xxxxxx přičitatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE francouzskému xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x zúčastněných xxxxxx územní xxxxxxxxxx) xx smyslu xx. 107 xxxx. 1, XXXX ze xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemá xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jedná xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxx:

(111)

Xxx je xxxxxxx xx (28). x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění, xxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem.

(112)

Od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX – xxxxx zjevně xxxxxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx předložila Xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE (71) – vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxx letecké společnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(113)

X výše uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xx přímým xxxxxxxxx xxxx, xx komora XXXX xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx (26). a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx. Xxxxxx CCIM xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatel letiště.

(114)

Komora XXXX tedy xxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxx aktivně x xxxxx vytvořit xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx veřejné dotace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx společnostmi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx už x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x rovněž v xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.&xxxx;(72)

(115)

Xxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2012: „Xxxxxxxx x vývoji xxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a hospodářských xxxx (XXXXX), s xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx propagace xxxxxx xxxxx, které již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obsluhujícími xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(117)

Ze xxxxxx sdružení XXXXX&xxxx;(74), xxxxx i x xxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx, konkrétně podpora x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx statut xxxxxxxxxx sdružení xxxx XXXXX nástrojem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cestovního ruchu. (75)

(118)

V xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx XXXXX považováno xx „veřejnoprávní subjekt“ xx smyslu evropských xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx zakázkách, neboť xx xxxxx x xxxxxxx založený za xxxxxxxxx účelem spočívajícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx převážně xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxx zadávání xxxxxxx vztahovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(76)

(119)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 2013 x 2017 xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, která xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx soukromé xxxxxxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx za poslání xxxxxxx politiky – xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx cílem bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem.

(121)

Kromě prvků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxx formálním přezkumu xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx sdružení XXXXX x x xxxxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxx.

(122)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány totiž xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, x xxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx ve 39. xxxx odůvodnění, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které zároveň xxxxxxxxxx funkci x xxxxx komory XXXX xxxx orgánu územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx volbu xxxxxxxx x zásadě určovali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx radě, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(78) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů financování xx dne 15. xxxxx 2012 tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX – který xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx – „xx xxxxx, xxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx sdružení, xxx xxxxxxxxxx, proč jej xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx hromada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se stanovami, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“

(124)

Xxx xxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx minimálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx XXXXX, x xxxxx xxxxx 11. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx CCIM aktivní xxxxx. Předání pravomocí xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx předsedou xxxxxxxx XXXXX xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx valné xxxxxxx sdružení XXXXX xxx 11. xxxxxxxx 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sdružením APFTE x xxxx veřejnoprávními xxxxx, protože podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX hrají xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zástupců xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx samosprávy), xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxx valné hromadě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx předseda xxxxx oprávněn jménem XXXXX xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx indicie xxxxxxxx x rozhodujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že sdružení XXXXX bude xxxx x xxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx komora CCIM.

(127)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX již xx samého xxxxxxx xxxxxx komora CCIM x xxxxxx místní xxxxxxxxxx navzdory rozhodovacímu xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxxxx xxx dvoutřetinové xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavět xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx:

(128)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx výběr konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx uzavřeny x leteckými společnostmi, xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxx XXXX a xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xx ještě xxxxx, xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(80) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit svůj xxxxx, xxx nikoli xxxxxxx určovat strategická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(81)

(129)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx předurčují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx schválit xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x výbor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(82) – xxxx složeny xx xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx postup, xxxxx byl uplatňován xx xxxx zřízení xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy x xxxxxxx XXXX.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx francouzské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x existenci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx zápisu x xxxxxxx ustavující valné xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxxxxx ve 33. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx přítomnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx urychlit xxxxxxx tohoto sdružení.

(132)

Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxx XXXX x její právní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx právně stabilního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2009&xxxx;x vědomím, xx odůvodnění těchto xxxxxx je xxxxxxx.&xxxx;(83) Xxxxxx x toho xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení (84) – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx leteckým společnostem. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx účast xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členy sdružení XXXXX mělo xx xxxx přispět xx xxxxxxx dopadů na xxxxxx xxxxxxxxx.

(133)

Xxxxx téhož xxxxxx zástupce xxxxxx XXXX (xxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX) xxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx valné xxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx XXXXX, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx CCIM uvedl, xx xx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj názor xx xxxxxxx xxxxx xxxx“. Xxxxx „vyjádřit xxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx soukromoprávních xxxxx navzdory jejich xxxxxxx xx valné xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx x xx chvíli xxxxxxxx, xx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxxx XXXX a xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních členů.

(134)

Analýza xxxxxx x zpráv xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE byly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx podpůrně.

(136)

Dokonce x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jednomyslně, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svých xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29. ledna 2013 x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“ xx x x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx) x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx APFTE xx xxxxx xxxxxxx xxx 29. ledna 2013 x xxxxx xxxxxxxx podpořili někteří xxxxxxxxxxxxx členové, xx xxxxxxxx setkalo x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financí (xxxxxxxxxx rada xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, generální rada xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) odmítli xxxxxxx xxxx finanční xxxxx, aby bylo xxxxx xxxx xxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 2013. Komora CCIM, xxxxx x xx xxxx měla xxxxx xx xxxxxxx těchto „xxxx“, xxxx výjimečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx daný xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx „xxxx“ podpořit. (86)

(137)

Rozhodnutí a xxxxxx týkajících se xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se společnostmi XXX a Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx trvale xxxxxxxxx veřejné financování, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto financování xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX nikdy zpochybněno, xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx „xxxxx“ nebo „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, aniž by xxxxxx xxxxxx vysvětlení.

(138)

Hlasování xxxxx hromady xxxx xxxx pouhou xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. To je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 2012, 2013 a 2014, x nichž závazek xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxxxxx xx valné xxxxxxx:

(139)

X dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx má Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx hlasování x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx jednomyslně. Komise x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydali v xxxxx xxxxxxx xxxx x valné hromady xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx průzkumu xxxx, aby xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členové xxxxx xxxxxxxx nepostavili xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řídící výbor xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů na xxxxxxx hromadách se xxxxxx rokem významně xxxxxxxxx v porovnání x xxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(89) Soukromoprávní xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, x xxxx jejich xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx symbolický, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružením XXXXX byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přinejhorším xxxxxx. Soukromoprávní členové xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx xx (46). x následujících bodech xxxxxxxxxx, veřejnoprávní členové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím kontroly xxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx sdružení: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx zřejmé, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxx nezískala finanční xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Jak xx popsáno xx 45. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 107. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX – tj. xxxxxx xxxxxx samosprávy x komora XXXX – xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení APFTE, xxxxx xxxxxxxxx přesný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vykonávali xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotací xxxxxxxxx XXXXX xxx, xx xxx dotace xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(142)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx ve xxxxxxxx společností Xxxxxxx x XXX v xxxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v (52). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x využitím xxxxxx xx souhrnného xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxx xx xxxxxxx xx (45). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ([x 95–100] %) z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Montpellier, xxxxxxxxx aglomerace Pays xx l'Or, xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX/Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(91).

(143)

Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx prostředků xxxxxxxxx XXXXX několika xxxxxxx:

(144)

Veřejnoprávní členové xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx do xxxxxx xxxxxxx konečným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx sdružení XXXXX xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxx AMS.

(145)

Jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx kapitole x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xx účelem xxxxxxxxxxx x správy xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(95)

(146)

Xxxxx xxx x tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx XXXXX, jak xx popsáno x xxxxxxx 3), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokladny xxxx platby od xxxxxxxxxxxxxxx členů sdružení XXXXX. Xx základě xxxx, že tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx kontrolováno xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE), xxx xx popsáno x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje xx Xxxxxx rovněž za xxxxxx prostředky. (96)

(147)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx od xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx CCIM a xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostor x xxxxxxx x pravém xxxxxx toho xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(148)

Tato xxxxxxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komory (Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (97), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(149)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU.

(150)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba určit, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx xxxxx analyzovat, xxx xx na xxxxxxx smlouvy vztahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx smlouvy x touto xxxxxxx x xxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE na xxxxx straně x xxxxxxxxxxx AMS xxxx Xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx otázku, xxx je xxx xxxxx zjištění hospodářského xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx dostat, xxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx společně.

(153)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činnost. (99)

(154)

Navíc xx xxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se sdružením XXXXX zaměnitelná xx xxxxxxxxxxx XXX. Sdružení XXXXX totiž xxxxxxx xxxxxxxx marketingovou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx x xxxx 2010). Xxxxxxx z xxx 2013 a 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(155)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřená xx xxxxxxxxxxx AMS xxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.&xxxx;(100)

(156)

Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x XXX xxxxxxxx.&xxxx;(101)

(157)

Podle xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxxx xx umožňovaly plnit xxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vázány xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přilákáním xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx určit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx pro tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

(159)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se sdružením XXXXX x xxxxxxx x letištních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že ani x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(160)

X projednávané xxxx Xxxxxx na xxxxxx od většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti Xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx, nedospěla k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a smlouvami x xxxxxxxxxx službách, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

(161)

Především xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. AMM a XXXXX&xxxx;(102), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx smluv xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx CCIM xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxx smluv uzavírala xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009, kdy xxxxxx letiště převzala xxxxxxxxxx XXX. Xxx xx uvedeno xx 28. bodě odůvodnění, xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx sdružení XXXXX xx xxx 24. xxxxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx status xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxx ochotna podstupovat xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvami, x požádala xxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx xx přímo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx komorou XXXX, xxxxx dvoustranné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxx).&xxxx;(103)

(163)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(104) Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM, xxxxx xxxx xxxxxx sdružení XXXXX x nepřispívá xx xxxx rozpočtu. Xxxxxx XXXX, která xxxxxxx 25&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx AMM, xxxxxxxx xx roku 2010 xx xxxx 2019 xx celkového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx [10–20] %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX x letech 2010 xx 2019 – tedy [80–90] % – pochází od xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxx 5

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx sdružení XXXXX x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti XXX

(164)

X jednotlivých xxxxxx skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxx, xx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxx xx 40&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxxx výdajích by xxxxx [95–100] %. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX jsou xxxx xxxxx odlišné x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tři hlavní xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx XXXXX – region (6,5&xxxx;% xxxxxxxx AMM), xxxxxxxxxxx (7&xxxx;% kapitálu XXX) a společenství Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx (0,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxx financovaly [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) rozpočtu sdružení XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X xxxx uvedeného xxxxxx ze xxx 24. června 2010 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx jednotlivé místní xxxxxxx, x xxxxxx xx základě logiky xxxxxxxxxxxxx (jakkoli menšinového) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(166)

Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxx AMM, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx dospěla k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx smlouvami x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM a xxxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX nejsou xxxxxxxxxx x tomu, xxx odůvodnily xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx smluv. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(168)

X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx x xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x leteckými xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Xxx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu, je xxxxx určit, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek nezískal. (109)

(170)

Podle Xxxxxxx se xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX zakoupené xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx x potřebám xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx cestovního ruchu x dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxx xxxxxx svého xxxx xxxxxxx politiky. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti xx úrovni XXXXX. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX.

(171)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nejde x jednání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tržně jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sdružení XXXXX.

(173)

Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska sdružení XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. xxxx xxxxxxxxxx sdělení Komise x xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedeném x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]xx zohledňují xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxx hospodářského xxxxxxxx, x výjimkou xxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, což xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx politiky, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(175)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně obchodních xxxx na xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xx propagaci, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x poskytování marketingových xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx sdružení APFTE, xxxxx x x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE má x xxxxxx sledovat xxx regionální xxxxxxxx.&xxxx;(111)

(176)

Xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx předložily xxxxxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx pouze xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx marketingových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z cestovního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx analýze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit.

(178)

V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá Xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX nebo xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx podpisem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x výjimkou rozvoje xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x úloze veřejnoprávních xxxxx, kteří xx xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx XXXXX neplyne x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, žádná xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (až xx výše 40&xxxx;%). Xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx případné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, kteří xxxx xxxxxxx akcionáři xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikatelský xxxx, xxxxx cílem xx xxxx posoudit xxxxxx potenciální xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx cílem a/nebo xxxxxxxxx marketingových smluv xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx přepravy, xx xxxxx xxx menšinové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 40&xxxx;% letiště, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [95–100] % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na letišti (112), xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o podpisu xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Závěrem xxx konstatovat, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezískali xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX neodpovídal xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x odletem x příletem xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jednajícího hospodářského xxxxxxxx xxxxx uplatnit (113). Xxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), xxxx xxxxxxx společností XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x běžnými tržními xxxxxxxxxx. I kdyby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, nebylo xx xxxxxxx.

(181)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodu xxxxx, pokud se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx službou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx těmto xxxxxxxx výhodnější soutěžní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(114). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby.

(182)

X xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxx, xx platby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Komise xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair a XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které společnost Xxxxxxx vynakládá na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx nebo služeb xxxxxxx veřejné moci xx x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami, x xx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zjištěny v xxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xx xxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu.

(185)

Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx služby byly xxxxxxxxxx xx tržní xxxx.

(186)

Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXXX, komora XXXX, xxxxxx územní samosprávy, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx sdružením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx společnosti Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx tržní xxxx.

(187)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakoupených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx propagaci xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nákup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě sdružení XXXXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(189)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE měly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(117), xxxxxx to hlavním xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxx klasifikovat xxxxx xxxx skryté xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx slova (xx. xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier xxx, xx xx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx dotovalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Marketing v xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx xxx nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx určovala komora XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

(192)

Komise xxxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo „xxxxxxxxx“ území, xx xxxxx se zaměřily xxxxxxx xxxxxx stojící xx xxxxxxxxx APFTE, xxxxxxx udržení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(193)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx sdružení XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx Ryanairu, x xx změně xxxxxxxxxxxxx letiště Montpellier. (119) Xx základě indicií xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se fungování xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, který xxxxxxxxx komora XXXX x přidružené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Montpellier nebo xxxx území, nýbrž xxxx přispívat x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, že ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i nadále. (120)

(194)

Ze xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxx xxxx sdružení pojem „xxxxxxxxxx xxxx“ znamená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(121) Proto xxxxxxx zápisy x xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odkazují xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx „xxxxx“, „linka“ xxxx „xxx“.&xxxx;(122) Xxxxx dokonce x ze xxxxxx xxxxxxxxxx francouzskými orgány x xxxxx prokázat, xx hospodářské dopady xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů územní xxxxxxxxxx&xxxx;(123), xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.

(195)

To xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX&xxxx;(124) (x xxxxx xxxxxxx CCIM) – xxxxx x xxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ agenturami xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxx.xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxx xxxxxx XXXX. X xxxxxx 2013 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komory CCIM.

(197)

Ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX ze xxx 15 října 2012 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako nástroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx smluv (125) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Ryanairu), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx marketingovou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx vynaložených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx území.“

(198)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xx ukončení činnosti xxxxxxxx APFTE v xxxx 2018 z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxxxxxxxx Francie xx roky 2017 x 2018, xxxxxxx, xx xxxxxx CCIM x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxx nákupy xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx komory XXX [Xxxxxxx], xxxxx [xxxx xxxxxx] převzala x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(126). Xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se společnostmi Xxxxxxx/XXX xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx obsluhovat xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(199)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx APFTE nebylo xxxxxxxxxx marketing xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale provádět xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx x xxxx, xxx zachovala xxx xxxxx x Montpellieru, xxx odůvodnit xxxxxxxx, xx by společnost Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(127) Xxxx xxxx xxxx, že regionální xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx XX.33961 (2012/X), která se xxxxxx xxxxxxx Nîmes (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx oblasti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), dospěla Xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(128) x xxxxxx, xx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx, xxxxx uzavřel stát xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxx 2005 xx 2010, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx společností Xxxxxxx/XXX&xxxx;(129).

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxx APFTE při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto slova, xxx xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx, aby zachovala xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(202)

Pokud xxx x společnosti Ryanair/AMS, xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roky 2010, 2013 x 2017 xx společnostmi Xxxxxxx/XXX, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx zápis x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxx 19. xxxxx 2011 (s. 5): „Xxxxx rozpočet nám xxxxxxxx […] xxxxxxxx xxxxx Frankfurt Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx“&xxxx;(130), x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 31. xxxxx 2010: „Xxxxxxx xxxxx […] xxxxx kladné xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xx xxxx […] x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Birminghamu.“

(203)

Analýza xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxx 2010 až 2017, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 potvrzuje, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx zaměřena xx xxxxxxx xxxxx provozované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(204)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx sdružení XXXXX xxxx postupně xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službami a xxxxxxx marketingových xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxx trasy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx činnosti společnosti Xxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxx dodatky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxx 2013 a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx založeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x ukládají xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx 2010 xx xxxx závazky výslovně xxxxxxxx a podmiňuje xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx splněním.

(206)

Ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx dne 4. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx v xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x že xx xxxxxxxx XXXXX tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx letecké xxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx.&xxxx;(131)

(207)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2013, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx velmi xxxxxx požadavky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn x Xxxxx-Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen velmi xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouva xx část „Xxxxxxxxxx“ – xx. xxxxx, xxxxx xxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2013 x uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bod dokonale xxxxxxxxx existenci propojení xxxx marketingovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx leteckých xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(208)

Xxxxx xxxx, x xxxx smlouva x roku 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx obsluhovaná xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx výslovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvádí, xx cílem marketingových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(132)„Xxxxx“ definované xx xxxxxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, kde se x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Montpellieru: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxx“), Xxxxxxxxx-Xxxx (xxxx „Porýní-Falc“) x Leeds-Bradford (část „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx tyto xxx xxxxxxx (Porýní-Falc, Valonsko x Yorkshire) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x jediné xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x letiště Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž x zaměření xx xxxxx množství potenciálních xxxxxxx, zvolilo xx xx regiony, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx turistů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx bylo do xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 3,5 milionu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx 6,5 milionu xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx výběrovém xxxxxx bylo vybráno Xxxxxx-Xxxx (přibližně 4 xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, konkrétně Hesensko (xxxxxxxxx 6 milionů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (90&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx) xxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx (120&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx), Severní Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxxx 18 xxxxxxx obyvatel) a Xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), případně xxxxx aglomerace jako Xxxxxx (xxxxx je x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx letecká xxxxxxxxxx xxxxXxx) xxxx Düsseldorf (xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx x xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx)). Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx zase xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx 5,2&xxxx;xxxxxxx obyvatel) zaměřit xx xxxxx počet xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městské xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx xx přibližně 2,7&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx necelých 100&xxxx;xx xx letiště Xxxxx-Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx (xxxxxxxxx 8,8 xxxxxxx obyvatel; xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovanými xxxxxxxxxxxx easyJet x Xxxxxxx Airways).

(210)

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxx 2010 až 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 x x xxxx 2017 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x Xîxxx, Xxx a Xxxxxxêxx x která byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x xxxxxxxx přijala x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Xxxxx Komise xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tedy transparentní x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(211)

X xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxx podpořit xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx zápisu x jednání správní xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 xxxx xxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx problémy“ a xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx si xxxxxxxx „xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx regionu, xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx osy, xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxx“. Termín „osa“ xxx xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx spojů. (134) Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE totiž xxxx podmínit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx platby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx četnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx x Frankfurt-Hahn.

(212)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxxxxx APFTE x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier.

(213)

Xxxxxxxx výběrových řízení x let 2013 x 2017 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízeních zvýhodňují xxxxxxxxxx AMS xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx leteckých xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky x dostatečnou návštěvností xx účelem xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx by xxxxxxxx XXXXX xxxx uzavřením xxxxx x xxx 2010, 2013 a 2017, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx společnostmi XXX/Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má Xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xx xxxxxxxxxx XXX xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx sdružení XXXXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x 326. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx řízení z xxx 2013 a 2017 xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy získala xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx smluv.

(216)

Komise xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx výběrových řízeních xx marketingové xxxxxxx x let 2013 x 2017, která xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx marketingových xxxxx z roku 2013 – xxxxxxxxx x 63. xx 73. xxxx odůvodnění – xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx „xxxxx“. Xxxx „xxxxx“, xxxxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, x „Xxxxxxxxxx“, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx letištěm Xxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízející xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxx xx určitou xxxx (Xxxxxxxxxx od roku 2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od roku 2010).&xxxx;(135) Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení xxxxxx x xxx, xx xxxx cílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybraného xx xxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x požadované xxxx.

(218)

Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx kategorií marketingových xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx navrhnout, xxxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jedinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx povinně, xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX&xxxx;(136). Xxxxxxx jediným xxxxxxxx kritériem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zajistit „xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX (xx xx Montpellier) na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX, xxxxx nabízí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xx byli xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x oblasti xx-xxxx marketingu, ale xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4 xxxx bylo xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx než Xxxxxxx/XXX.

(219)

Xxxxxxx x výběrové xxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2017 x xxxxxxx z xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat. Xxx je uvedeno xx (208). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(220)

Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x vlastnosti xxxxxxxxxxxxx marketingových služeb, xxx umožňovalo xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx tato xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx internetové stránky xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx jde o xxxxxxx z xxxx 2017, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx uvedené x prvních třech xxxxxxx výběrového řízení. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x (189). a následujících xxxxxx odůvodnění, není Xxxxxx schopna xxxxx xxxx důvody xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x analýzy xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx Německu x nikoli x xxxxx xxxxxxxxxxx německých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx podrobnosti xxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti XXX před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 (cena xxxxxx 40&xxxx;% x xxxxxxxxx xxxxxxx 60&xxxx;%) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x xxxx 2013 ještě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx 85&xxxx;%, xxxxxxxxx hodnota xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx nabízené xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 bylo xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám (kromě xxxxxx nabízených xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

(224)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x prováděné sdružením XXXXX&xxxx;(137) (x xxxxx xxxxxxx XXXX) – x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – o xxxxx xx Xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx s „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zajišťujícími xx-xxxx xxxxxxxxx.

(225)

Xxxxxxx, xxxxx xx měl x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxx území, xx xxxxx xxxxx xxxxx zahrnovat xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povinnosti týkající xx poskytování služeb xxxxxxx dopravy. Neměl xx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(226)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobných povinností xx smlouvy o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sice mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Montpellier xx xxxxxxx marketingových xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx neposkytují xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx dané xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx logikou účinnosti xxxxxxxxxx. Pro zákazníky xxxxxxxxxxx AMS/Ryanair, jako xx například sdružení XXXXX, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx xx neexistoval xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx. Sdružení XXXXX xx xxx xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou rozvíjet xxxx xxxxxxxxxxx leteckým xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx argumentovat kruhem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx propagovat xxxxxx Xxxxxxxxxxx maximálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní. Xx xxxxxxxxxxx platí, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(138), xxxxxx sdružení XXXXX xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair na xxxxxxx Montpellier xxxxxx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx letecké xxxxx x cílem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přítomností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx plateb.

(229)

Komise xxxxxxxxxx, xx francouzské xxxxxx ani společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástroje xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx marketingových kampaní xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xx xxx xx xxxx, ani xx xxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, ani x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na marketing. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx závěr Xxxxxx, xx rozhodnutí sdružení XXXXX poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx.

(231)

Xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x přiděleného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx sdružení APFTE xxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2017, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] XXX nad xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutími xxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx marketingového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přehodnotilo xxxxxx xxxxxx marketingových smluv.

(233)

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx financovalo xxxx xxx [60–70]&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx.

(234)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxx dopravy zohledňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neurčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx od společností Xxxxxxx/XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx regionu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx propagace xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair). (140)

(235)

Obdobně xx xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx marketingové xxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxx konstatovat, xx společnost Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2019 xx přítomnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx společnost XXX neposkytuje xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx smluv podobných xxxxxxx uzavřené se xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingu xx xx, že xx xxxxx marketingových xxxxxxx xx snáze xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx prokázala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(236)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx dobře xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doložky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečného xxxxx zákazníků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx společnosti Ryanair xx letišti Xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012 (141) – xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx skutečně xxxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxxx se fungování xxxxxxxx APFTE xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 již xxxxxxxxxx Ryanair letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx Brusel-Charleroi x xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Montpellier.

(239)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxx v xxxxx 2019.

(240)

Xxxxx by xxxx xxxx možné, aby xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxx xxxxxxxxx Montpellieru xx xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx dávalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair (142) (xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x Nîmes x Xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxx sezóně 2019 obsluhována xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Německa (Xüxxxxxxxx-Xxxxx), Xxxxxx (Xxxxxx-Xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Bristol, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Londýn-Stansted, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), xx xxxxxxxxx x blízkosti xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx Xxxxxxx by xxxx xxx region Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dopadu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx turistů x xxxxxxxxxxxx měřítku/turistů xx xxxxxxx Evropy.

(241)

Sdružení APFTE xxxx zastřešující právní xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS.

(242)

Z xxxx Xxxxxx vyvozuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinek, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx zachování marketingových xxxxx se společnostmi Xxxxxxx/XXX s cílem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přilétají xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xîxxx.

(243)

Xxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx Birminghamu – xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2011 k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010 – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx navíc xxxxxxxx xx xxxxx indicii xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, to, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx část „Xxxxxxxxxx“; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xx roku 2011, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx xxx xxxxxxxx.&xxxx;(144)

(245)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: zejména x formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Komise xx xxxx SA.33961 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v Xîxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x jednorázovému navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(145) Xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, formální xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx SA.26500 (146) xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx letiště xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxx marketingovou xxxxxx xx letní xxxxxx xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx letišti x xxxxxx 2011 ukončila. (147)

(246)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xx xxxxxxx přilétající x xxxxxx Brusel-Charleroi, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx cestujících, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxx APFTE.

(247)

Jak xx vysvětleno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx – který xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair – xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX neodůvodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx logiky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(248)

Smlouva x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Frankfurt-Hahn, Brusel-Charleroi x Xxxxx-Xxxxxxxx.&xxxx;(148) Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx xxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxxx na xxx 2017 xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx výhradně na xxxxxxxxxxxxx stránkách leteckých xxxxxxxxxxx), služby, které xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 137&xxxx;030 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stránkách Montpellier Xxxxxxxx každoročně přijíždí 5 xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx z xxxx 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxx xxx [60–70]&xxxx;% jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx destinace Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a pouze x médiích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(251)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(151) xx xxxxxx marketingových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx turisty xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx cestujících xxxxxxxx xx základě xxx. „yield xxxxxxxxxx“&xxxx;(152) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(252)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx. Xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx společnosti Xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx [10–20] % xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, x xx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx cestujících by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x malé části xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx předmětem hospodářské xxxxxxx orgánů územní xxxxxxxxxx&xxxx;(153), xxxxxx xxxxxxx, xx mezi cestujícími, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cestující xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(154)

(254)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(255)

X xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxx a obchodní xxxxx, xx letiště Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kanceláře (Xxxxxx de Tourisme xx des Congrès) Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx x xxxx 2017 (155) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pochází xx xxxxxxxxxxxxxx turistů: x 1&xxxx;552&xxxx;245 přenocování x xxxxxx činilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hostů pouze 23&xxxx;%; z 682 528 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procento xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze 10&xxxx;%;

(256)

Xxxxxx xxxxx konstatuje, že xxx xxxx službami, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx nákupech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxxxxx xxxxxxx propagace regionu.

(257)

On-line xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX na xxxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX spočívají v xxxxxx v xxx, xx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx vkládána xxxxxxx x odkazy xx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a na xxxxxxxxx, německou, nizozemskou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ve francouzštině x nizozemštině) těchto xxxxxxxxxxxxx stránek xx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx stránky vytvořené xxxxxxxxx XXXXX.

(258)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx Xxxxxxxxxxxx xxx rozhodly xxxx xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx příliš xxxxxxxxxxxxx, xx by informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(259)

X tomto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předložené společností Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx marketingovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx cestovat xx xxxxxxxxxxx Ryanair. Tito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx letiště xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx (nákup xxxxxxx, xxxxxxxxx dostupných xxxx xxx.), x xxxxx xxxx cílem marketingových xxxxxxx, která xx xxxx motivovat ke xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx návštěvnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní cílové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx hodnotu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx služeb nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daný xxxxxx. Xxx xxxxxxxx APFTE xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxx xx anglickou, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stránku (xx francouzštině a xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Ryanair. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x jejichž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Německu, x Belgii, x Xxxxxxxxxx a ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx lety xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(263)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx xx daném xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxx, nákupu xxxxxxx na internetu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;(156)

(264)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx sdružení XXXXX xxxx zaměřovat přednostně xx cestující x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Porýní-Falce, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx sousední xxxxxxx xxxxxxx xx 209. xxxx xxxxxxxxxx.

(265)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x budování xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“ („brand xxxxxxxx“). Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, mohlo xxxxxxxx XXXXX využívat marketing xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx propagace xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxxxxxx xxx o xxxxx region zájem, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravit xx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx Ryanair, je xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxx, xxx xxx odkaz xx stránku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx na několika xxxxxxxxxx verzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky společnosti Xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxx xxxx xxx 20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx oslovit potenciální xxxxxxx cestující z Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Montpellieru x xxxxxxxx xxxxx lety xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zeměmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (zaměřené xx xxxxxxx xx Skandinávii, xxxxx jsou x xxxxxxxx Montpellier propojeni xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx statistik xxxxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx za xxx 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxx první xxxxx x xxxxx přenocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx a druhé xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxx x turistických xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;(157)

(267)

X tomto xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vedou Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“.

(268)

Xxx xxxx xxxxxxxxx x předchozí kapitole, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX nemohou xxxxxxx veškerou klientelu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AMS xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx turisty, xxxxx xxxxxxxxxxxx profilu společnosti Xxxxxxx, pokud jde x jejich původ, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(269)

X xxxxxxxx geografického xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, xx pokud xxx x turistiku x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Montpellier x xxxx xxxxx převážně xxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;(158) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxx xx více xxx [60–70]&xxxx;% rozpočtu xxxxxxxx XXXXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx turisty, xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx nebo Xxxxx Británie. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opomíjejí xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx ze Xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx dopadech na xxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx regiony Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Británie xxxx Xxxxxx x významným xxxxxx obyvatel (160), vysvětlit xxxxxxx rozvoje cestovního xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (Montpellier xx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Španělska), xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxx zákazníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxx xx použili xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx domovské stránky Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x neopustí xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxx stránky xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx za xxxxxx čerpání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(271)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx přitahuje xxxxxx cestující se xxxxxx o xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxx xxxxxxx turistiky.

(272)

Xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx zvýšit hospodářské xxxxxx na daný xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx xxxxx, že marketingové xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx především xx míru xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Komise xxxx nebyla x xxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx uzavření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“), x xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx cestujících xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx, xx marketingové xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx především „xxxxx management“ xxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx přispěly xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx jde x dopad xxxxxxxxxx xx skladbu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx víceméně xxxxxx i bez xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého letiště xxxx regionu xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sdružením XXXXX xxxxxx propagace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx – jak xx xxxxxxx ve 189. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska reklamy xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx xxxx volba xxxx xxx slabé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;248. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(277)

Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx dostačující, xxx xxxx xxxxx vyvodit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx sdružení XXXXX xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakupovali xxxxxxxxxxxx xxxxxx od společností Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Xxxxxx xx xxxx přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(278)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx popsány v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ukazují, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstal x xxxxxx xxxxx.

(279)

Xxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvozuje, xx x xxxxxxx x tvrzeními společnosti Xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(280)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepotvrdilo, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nijak xxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX za xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(281)

Xxxxx xxxxx jde x marketingové kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosu marketingových xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prima xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Xxx xx xxxxxxx ve 229. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx konstatovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, x kdyby se xxxx jednat xxxxx x xxxx letiště, xxxxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx turistů-návštěvníků, xxxxx x xx „xxxxx-xxxxxxxx“ x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však tvrdí, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx statisticky xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx turistů-návštěvníků xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx společnost Xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx účinek je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx se xxxxx x xxx zřejmý. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnost Ryanair xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx změřit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neuvedly žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trasách, xxxxx společnost Ryanair xxxxxxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xx-xxxx marketingové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx k xxxx xxxx Komisí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukazatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x marketingovými xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx smluv). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AMS xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx marketingových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx vyšetřovací řízení xxxxx odhalilo několik xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx vychází xx zásady, xx xxx smlouvy o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. „yield xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) společnosti Xxxxxxx, xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxxxx x odchozími xxxxxxxxxxx. Přínos xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxxx spočíval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přístupu „xxxxx management“ společnosti Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx Porýní-Falc, Valonsko, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx x xxxxxx vliv xx turistické toky xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x Frankfurt-Hahn, Leeds-Bradford, Xxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nachází x xxxxxxx, který xx již xx xxxxxxxxxx světoznámý vzhledem xx xxxxx turistickému xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Středozemního xxxx (x xxxxx 87 kilometrů x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x mírné xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx pocházeli zahraniční xxxxxxx přijíždějící do xxxxxxx Montpellier, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, především xx xxxxxxx Evropy, xxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Spojeného království. (164) Xxxxxxxxxxx regionu Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Midlands xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regionů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx v xxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx množství a xxxxxxxxxxx turistických xxxxxxx xxx xxxxxx klimatické x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Tok xxxxxxxxxxx xx tedy ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrem do Xxxxxxxxxxxx, xxx na xxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tok xxxxxx xx Montpellieru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx společností Ryanair xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zahájili xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx Frankfurt-Hahn, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx Birmingham, x xx xxxxxxxxx x xxxx.

(290)

Xxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx x dopad xx poměr xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xx „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti xx regionálním letišti xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x marketingových službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xx hospodářský xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx-xxxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;X xxxx však xxxxxxx, xx tyto argumenty xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx dopadu její xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx na „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vzhledem x tomu, že Xxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx to xxxxx“, xxxxx je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxx smlouva o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neměla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx žádnou významnou xxxxxxxx xxxxxxx.

(291)

Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx, Xxxxxx pochybuje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsaných xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx. V případě, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, měla xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníků Xxxxxxxx x zakoupení xxxxxxx xx Montpellieru, byl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx.

(292)

Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Ryanair, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x cestujícími x xxxxxxxxx x regionu Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx obsazenosti letadel, Xxxxxx konstatuje, že x xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.&xxxx;(165) Společnost Xxxxxxx xxxx xxxxx cílů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx politiky („xxxxx xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ společnosti Ryanair xx motivovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx cenu xxxxxxx xxx společnost Xxxxxxx. Hlavním xxxxxx xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx a ovládnout xxxxxxxx xxx&xxxx;(167). X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx sezónu. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(295)

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy turistické xxxx xxxxxxxxx směřují xx jih, xxxxxxx xx nejteplejších x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx společnost Xxxxxxx zájem získat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx konstatovat, xx x xxxxxx 2010 xx 2019 byl xxxxx letů xxxxxxxxxxxxx x letní sezóně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx.

(296)

X xxxxxxx, xx xx existovala xxxxxxxxxxxx kampaň vztahující xx k určitému xxxxxxx obsluhovanému společností Xxxxxxx, xx propagace xxxxxxxxx, xxxx nimž xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx schopna získat xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx rovněž x zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, která by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úspěšnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x v případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx marketingová akce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestující, které xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx by bez xxxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Přilákání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingových xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx společnost Xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(298)

Xxxxx tedy xxxx marketingové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dosáhne xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx volba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx x x dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxx marketingové xxxxxxx&xxxx;(168), které xx xxxxxxxx přilákat cestující x přispívají x xxxxxxx jejích xxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x cestujícími x bydlištěm x xxxxx xxxxxxx, neposkytla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx neměla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx obsazenost nebo xxxx letenek – x v takovém xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(302)

X xxxxxxx z výročních xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx, že společnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx x nepřepravních xxxxxx“, xxxxx kromě xxxxxxx xx xxxxxx letadla xxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stranami, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo půjčovny xxx.

(303)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jejích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx nižší (169), což xx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsazenost.

(304)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx letišť xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx marketing x xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxx vyrovnávat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(170)

(305)

X xxxx xxxxxxxxx indicií Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx XXXXX, ani xxxx xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX; xxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx marketingové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE.

(306)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX uzavírat marketingové xxxxxxx xx dostačující xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx určit, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídají spíše xxxxxx na xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.

(307)

X xxxxxx případě xxxxxxxx x xxxx, xx společnost Ryanair xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx Xxxxxx chtěla xxxxxxxxxx, xx formální xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxx k závěru, xx xx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(308)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AMS xxxxx cenu. Xx xxxxxxx svého stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(309)

Xxx xx xxxxxxx xx 230. xxxx xxxxxxxxxx, nemá Komise x dispozici xxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX provedlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(310)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx 2013 x 2017 byla vyhlášena xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2010 x xxxx xxxxxxxx dodatky x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uzavřeny na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx tedy, xx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxx u xxxxxxx xx xxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(311)

Xxxxx, xxx xxxx uvedeno xx 225. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx neměl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navíc xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výběrových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx získání marketingových xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx x výběrových xxxxxx xx značné xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. (171) Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx smlouvou x xxxxxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízeních nebylo xxxxxxx xxxxx ceny.

(313)

Zaprvé, xxx xx prokázáno xx 186. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx okolností vyhlášení x zveřejnění obou xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx tržní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx ideální xxxxxxxx vyšly xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, které xx xxx zvítězily xxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(173) Xx xxxxxxxxx řízení na xxx 2013 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx společností Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017, Komise xxxxxxxxxx, xx konkurenční xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx společnosti Xxxxxxx xxxx přesně x […] XXX xxxxx než nabídka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX poskytla sdružení XXXXX.

(315)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx řízení z xxx 2013 x 2017 xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(316)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx výběrové xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x regionu, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx konkrétnější xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu tohoto xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx společností Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxxx cenám xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(318)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ceny.

(319)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, která xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX uvádějí xxxx xxxxxxxxxxxx tržním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelé on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto analýzu xx relevantní pro xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxxxx xxxxx ceně. Studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx („xxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx brány v xxxxx uplatněné xxxxxxx. Xxxxxx však xx xxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx poskytování xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je běžnou xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxx o služby xxxx společnosti. Tyto xxxxx proto představují xxx porovnávání cen xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zohlednit.

(321)

Studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx navíc xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx („XXX“)&xxxx;(175) xx daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx cena, xxxxxx je zákazník xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xx studii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bychom xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek k xxxxxxx. Xxxxxx předložená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx faktor xxxxxxxxxxx. Xxxx studie xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odlišnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxx. Některé internetové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx letenky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměřují xx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx předložila xx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx důvěrný, uvádějí xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xx sebe xxxxxxxx xxxxx liší. Na xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx transparentnost cen.

(323)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxxxx, xx xx stránkách xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SNCF x XXXXX – xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.

(324)

X xxxxxxx, i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxxx APFTE (což Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit), xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx prokázán v (192). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(325)

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x společnostmi Ryanair/AMS xx xxxxxxxx, které xxxxxx veřejné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxx xx se i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x let 2013 x 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dohod x xxxxxxxxxx službách. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Komisi xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx by mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zájem obsluhovat xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(329)

Xxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyly xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(176), x xxxxxx xx xxxxxx „jakýkoliv xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem, a xxxx akt, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx neurčitou xxxx x/xxxx xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx podniků podpora, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

(330)

Xxxxxxx x marketingových službách x roku 2010 (xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

(331)

Zápis x jednání ustavující xxxxx hromady xxxxxxxx XXXXX ze dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx beze xxxxx xxxxxx alternativního poskytovatele xxx xxxxxxx destinace x xxxxxxx rozpočet, xxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxx.

(332)

Xxxxx jde x marketingové xxxxxxx x let 2013 x 2017, Komise xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxx.

(333)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx marketingových xxxxx x xxx 2010 x 2013 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xîxxx, Xxx x Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx zaměřena rovněž xx marketingové smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx nutnost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xx xxxxxx a zpráv xxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxx na xxxxx xxxx 2013 končila xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ – xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx leteckými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx směru Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel-Charleroi, Leeds-Bradford x Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spíše na xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx xx uvedeno x 63. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v 202. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx z let 2013 x 2017 xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxx xxx umožnila xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx její xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx výběrových řízeních xxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxxxxxxx – ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx společnost.

(336)

V xxxx 2013 byla xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která předložila xxxxxxx pro části 1 až 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx. Ryanair xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx&xxxx;5 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mnohem xxxxx než orientační xxxx xxxxx 1 xx 4), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair (jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx době xxx xxxxxxxxxxx lety x Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx jde x xxxxxxxx řízení x xxxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx realizovalo xxxxxxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (x jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxxxxxxx ceny xxxxx 4 xx 7). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx nabídka společnosti Xxxxxxx xxx tyto xxx xxxxx – xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx marketingových xxxxxx xxxxx xxxxxxx – byla x xxxxx xxxxx přesně x […] XXX xxxxx, xxxx by xxxxxxxx XXXXX tento xxxxxx cenový xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx, že xxxx nabídka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx marketingové xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nesvědčily x xxx, xx xx xx xxxxxxxx zaměřovala xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (Valonsko, Xxxxxxxxx, Porýní-Falc). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair skutečně xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx marketingové xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx omezeno na xxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx (xxxxxxxx, německé, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (xx francouzštině x xxxxxxxxxxxx)), což xxxxxxxx x zaměření xxxxx na celý xxxx než na xxxxxx region.

(338)

Komise má xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výběrová xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společností Xxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxx, x ani x xxxx nebyla xxxxxx.

(339)

Xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 3 xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(340)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, představují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní závazky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Společnosti Xxxxxxx x AMS xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(178)

(341)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že hospodářské xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxx 2010, 2013 x 2017 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(342)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitých podniků xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx konkurují xxx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxx xx xx, xx tento obchod xx touto xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(179) dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx.

(343)

X daném případě xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxxxx x rámci XX, xxx xx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx nebo Itálii xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx letiště xxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(180) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x Evropské unii.

(344)

Z xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx opatření představují xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx prospěch xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, protože xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x vnitřním trhem. Xxxxxxx základem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx byl xx. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX, xxx jej xxxxxxxxx pokyny x xxxx 2014, xxxxx xxx o podporu xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx 5.2).

(347)

X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16. září 2010, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxx i smlouvy xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2014. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx letectví x xxxx 2014, xxx 174 pokynů x xxxx 2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx podpory, tj. xx xxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx státní xxxxxxx na zahájení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(181) (xxxx jen „pokyny x roku 2005“). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxxx 2017 xx však xxxxxxxx pokyny x xxxx 2014.

(348)

Pokyny x xxxx 2005 a xxxxxx z xxxx 2014 převedly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx přesného xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx může Xxxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čistého xxxxxxx provozu xx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx netýkají xxxxx xxx provozované xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(182), xxxxx xxxx časově xxxxxxx, pokud xx xxxx, xx xxxx xx podpora xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx&xxxx;(183), xxxxx xx xxxx částky xxxxxxx xx čistém xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx respektují xxxxxx proporcionality. (184)

(349)

V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

(351)

Xxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX xxxx xxx Xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. […]. Dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(352)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx neidentifikovala xxxxxx xxxxxx, který by Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(354)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(355)

Komise x xxxxxxx xx SFEU x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním trhem, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx upravit. (185) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. (186)

(356)

V této xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx ztrácí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním xxxx oproti xxxx xxxxxxxxxxx, x obnoví xx stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(187)

(357)

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2015/1589, xx „xx-xx v xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjemce xxxxxxx navrátil“.

(358)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 odst. 3 XXXX x xxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx podpory, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrácení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, kdy byla xxxxxxx xxxx příjemci x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Částka, která xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxx úroky xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(359)

Xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt. (188) Společnosti Xxxxxxx x XXX xxxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx každé z xxxx.

(360)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zpět, rovnají xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2010 xx 2019 xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 4 (viz 82. xxx xxxxxxxxxx).

(361)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Francie x letech 2010 xx 2018 protiprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX a společnostmi Xxxxxxx/XXX x rozporu x čl. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxx x xxxx, xx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vnitřním xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existoval před xxxxxx xxxxxxxxxxx.