Plné znění - 32020R1686

(1)

Dne 14. xxxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Komise“) prostřednictvím xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx“), xx zahajuje antidumpingové xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx řízení“) týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nelegované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx podaného xxx 31. xxxxxx 2020 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) jménem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více než 25 % celkové xxxxxx určitých xxxxxxxx xx xxxxx válcovaných xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo ostatní xxxxxxxx oceli x Xxxx.

(2)

Xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx oceli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oceli, xxx ve svitcích (xxxxxx xxxxxxx „zkracovaných xx xxxx“ a „xxxxxx xxxx“), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx neopracované, xxxxxxxxxxx, nepokovené xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx KN 7208&xxxx;10&xxxx;00, 7208&xxxx;25&xxxx;00, 7208&xxxx;26&xxxx;00, 7208&xxxx;27&xxxx;00, 7208&xxxx;36&xxxx;00, 7208 37 00, 7208&xxxx;38&xxxx;00, 7208&xxxx;39&xxxx;00, 7208&xxxx;40&xxxx;00, 7208&xxxx;52&xxxx;10, 7208&xxxx;52&xxxx;99, 7208&xxxx;53&xxxx;10, 7208&xxxx;53&xxxx;90, 7208&xxxx;54&xxxx;00, 7211&xxxx;13&xxxx;00, 7211&xxxx;14&xxxx;00, 7211&xxxx;19&xxxx;00, xx&xxxx;7225&xxxx;19&xxxx;10 (kód XXXXX 7225191090), 7225&xxxx;30&xxxx;90, xx&xxxx;7225&xxxx;40&xxxx;60 (xxx XXXXX 7225406090), 7225 40 90, xx&xxxx;7226&xxxx;19&xxxx;10 (xxx TARIC 7226191090), 7226&xxxx;91&xxxx;91 x 7226 91 99. Xxxx KN x xxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx: x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tloušťce převyšující 10 xx x x šířce 600 xx nebo větší, x xx) výrobky, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx 4,75 xx xxxx větší, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 10 xx, x x xxxxx 2&xxxx;050 xx xxxx xxxxx.

(4)

Xxx 17. xxxx 2020 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx opatření se xxxxxxx působností xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(5)

X xxxxxx na xxxxxx předložily xxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx: xxxxx Turecka, konsorcium xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx (vyvážející xxxxxxx), Xxxxxxxx tureckých xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „ÇİX“) a Xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobců oceli (xxxx jen „XXXX“).

(6)

Xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vhodná opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence dovozu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dovozu xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx statistik xxxxx xx zahájení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx žadatel namítl, xx k xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx delší xxxx x že dovozci xx byli, nebo xx měli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx.

(8)

Xxxxxx zkoumala xxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxx ověřila, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx dumpingu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu, které x ohledem xx xxx, jakož x xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(9)

X této xxxx xx Komise k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Turecka xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx předloženy dostatečné xxxxxx o dumpingu xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx úrovni xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxx výrobku xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Xxxx důkazy ve xxxx celku a x xxxxxxx xx xxxxxx údajných dumpingových xxxxxxx x xxxxxxx xx 4 % xx 8 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

X podnětu byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx výrobního odvětví Xxxx, včetně nepříznivého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(11)

Xxxx informace xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx povahu, xxx i x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2020. Oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x jedná xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přístupný xxxx xxxxxxxx. Jako zúčastněné xxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxx přístup x xxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá důvěrnou xxxxxx, x xx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx povahu. Komise xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx měli xxxxx x xxxxxxxx, xxxx rozsahu x xxxxxx xxxx&xxxx;(3).

(12)

Xxx je xxxxxxx v 5. xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik zúčastněných xxxxx. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Turecka, společnosti Xxxxx, ÇİX x xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dochází, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx některá xx xxxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx uložení xxx. Xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx být vědom xxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřením. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx a ÇİX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důkazy uvedené x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetření, x xxxxxxxxx, xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obchodu. Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx o antidumpingových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx ocelářský xxxx xxxxx, nejsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx x xxxxxxxx USA xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx cla xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX další xxxxx xxxx (Xxxxxx).

(13)

X čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx šetření x xxxx, co jsou xxxx informovány všechny xxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby následně xxxxx být vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx prozatímních xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xx. 10 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx dovozy xxxx, co xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

(14)

Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx vyšetřováním, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by z xxxxxxxx nikdy nemohla xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (effet xxxxx)&xxxx;(4). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx uvedla, xx xx xxxx, kdy xxxxxxx podal xxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx týkají xxxxxx tureckých vyvážejících xxxxxxx do třetích xxxx, xxx související xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx tak xxxxxxx x závěru, xx xxxxx kritérium xxx xxxxx evidenci xxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Surveillance 2. Xxx posuzování, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx časová xxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx posoudila xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. od xxxxxxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxx xxxx nebo xxxx být vědomi xxxxxxxxxxxx praktik) xx xx xxxxxxxxxx období, xx. období od xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2020. Xx xxxxx straně Komise xxxxxxxxx turecký xxxxx xx stejné období x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(5) (xx. xx června xx xxxxxxxx října 2019) x xxxxxxxx xxxxxxx objemy xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tureckými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxx x výsledek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení, xxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vhodné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx probíhajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx&xxxx;(6). Srovnání xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx předchozího roku xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivy (7).

(18)

Pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dovozní xxxx, Xxxxxx uvedla, že xx xxxx xxx 2019 (období šetření) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx.

(19)

Xx xxxx, xxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tureckého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx časově xxxxxxxx x posledním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx měsíc (xxxxxx) xxxx novým xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx–xxxxxx 2019. Za xxxxx, x xxxxx, dubnu, xxxxxxxx x xxxxx xxxx 2019 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x bezcelní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobků x xxxxx každé otevření xxxxx xxxxx obvykle xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí x xxxxxx xxxxxxx objemů. Xxxxxxx, v xxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxxxxxxx šetření ochranných xxxxxxxx x oblasti xxxxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Turecka xxxxxxx 30 % xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx xxxxx x nárůstu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx celních xxxx.

(20)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx objemů xxxxxx, jak se xxxxxxx ve statistikách. Xxxxxxx xx měsíce xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx a čtvrté xxxxx x hlediska xxxxxx, které Xxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx případech šlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx)&xxxx;(8). Proto Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx x trend xxxx xxxxxx v xxxxx xxxx.

(21)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx do poloviny xxxxx) xxxx regulačními xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx porovnala xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxxxxxxx dovozu x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx října 2020 x průměrným xxxxxxxx objemem dovozu xx xxxxxxx období xxxxxxxxxxx roku – 2019.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx x 6 %.

Xxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2

(23)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx 6 % xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2020 xxxx xxxxxx xxxxxx z Turecka xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx objemy xxxxxx xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx měsíci x xxxxxxxx vyčerpalo xxxx celní xxxxx x kategorie xxxxxxx 1 (xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx vyvážet významné xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxx s 25 % xxxx&xxxx;(10). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v září 2020 do xxxxx xxxx xxxxxx průměrné xxxxxxx objemy xxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2020). Komise xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx 2019, xxx objem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx 2019 xxxxxx účinnosti xxxxxx xx prvním přezkumném xxxxxxx ochranných opatření. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx turečtí xxxxxxx x průběhu xxxxxx září 2019 xxxxxxx xxxxx velká xxxxxxxx.

(24)

X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx dovoz x měsíci xxxx xxxx 2019 x xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zahrnutí xxxxxx xxxxxx x obou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nárůsty xxxxxx xxxxxx xxxx x porovnání se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx šetření xxxxx významné. Například xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx v roce 2020 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 došlo x xxxxxxx x 44 %. Xxx porovnání xxxxxx xx června xx xxxxxxxx října 2020 xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2019 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx září xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nárůstu o 49 %. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxx, vláda Xxxxxxx, společnosti Xxxxx, ÇİX, xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ploché xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybnily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx porovnání, xxxxx by podle xxxxxx názoru xxxxxxx, xx toto kritérium xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx válcované xxxxx xxxxxxx, že čtvrtletní xxxxxxxxx stejných xxxxxx xxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Společnosti ÇİX x xxxxxxx Xxxxxxxxx a Erdemir xxxxxxx, že období xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx července 2020, je příliš xxxxxx, a není xxxx reprezentativní. Kromě xxxx společnost ÇİX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvolnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx období xx zahájení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ÇİX namítla, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozu, x němuž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx období xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ledna xx xxxxxx 2020 stabilní xxxxxx x xx xx v měsíci xxxxxx x červenci 2020 zvýšily x xxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx ÇİX dospěla x závěru, xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxx po zahájení xxxxxxx xx červen 2020 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx „po xxxxxxxxx“. X tomto případě xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx ukázalo xxxxxx xx xxxx 12 %, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx spíše o „xxxxx mírný“ xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sedmi xxxxxxxx (od xxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx 2017 xx roku 2020, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2017 xx 2020 (xxxxx xxxxxxxxx)&xxxx;(11), xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2018 a 2019 s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 2020, měsíční xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 2018 a 2019 se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s objemem xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx 2020&xxxx;(12), xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x dovozu xx konce období xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx válcované xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx celní xxxxxxxx sníží xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku, což xxxxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Unii. Xxxxxx by xx xxxxxxxx trh x xxxxxxxxx nenapravitelnou újmu xxxxxxxxxx uživatelům dotčeného xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx zúčastněné strany, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx xx Turecko xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x měsících xxxx stanovením prozatímních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dále xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celní xxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxx x různá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedená xxxx x xxxxxx 3.2. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Komise x xxxxx xxxx uvádí, xx i xxxx xxxxxxx srovnává také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě Xxxxxx zjistila a xx výše xxxxxxxx 16. xx 20. xxxx odůvodnění vysvětlila, xx x ohledem xx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x šetřený xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxxxx východiskem xxx xxxxxxxx.

(29)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx trendy x období xxxx xxxxxxxxx antidumpingového šetření. Xx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x dumpingových xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxx dumpingu, xx xxx posuzování, xxx xx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxx.

(30)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx, že x když výchozí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx provést x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx údajů za xxxxxxxx období, než xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxx 2020) (13). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soubor xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.

(31)

Komise xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx odlišné xxxxxx ukázaly přesvědčivé xxxxxx, díky xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx v oddíle 3.2. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zamítla.

(32)

Pokud xxx x tvrzení, xx x xxxxxxx xx zavedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nehrozí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx x těmito xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(33)

Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx působností. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prozatímních xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx cel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(14).

(34)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uznává, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 se xx Turecko xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro Xxxxxxx, jejíž čtvrtletní xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx II xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/894&xxxx;(15). Pokud xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx Xxxx xxxxxxx&xxxx;(16).

(35)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx skutečnost xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatnému nárůstu xxxxxx z Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx antidumpingového xxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx, xxx xxxxx xxx nejpozději xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2021, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(17). Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnovat xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx začala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx ve 18. xx 19. bodě xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezcelně (x x 25 % clem) xx xx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxx antidumpingových opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě bude Xxxxxx moci učinit xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx po xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.

(36)

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxx, Xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx konsorciem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx a na xxxxxxxxx uživatele xxxxxxx xxx právní požadavky, xxx mají xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxx xxxxxx se xx xxxxx Komise xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx bylo xxxxxxx x druhé kritérium xxx xxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxx xx x dispozici xxxxxxxxxx důkazy x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx za stále xxxxx xxxx xx xxxxxxxx další újmu.

(40)

Jak xx xxxxxxx v xxxxxx 3.2, existují xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trendu x xxxxxxxxx cenách xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx dovozní xxxx x Turecka do Xxxx poklesly v xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2020 x xxxxxxx x 13 % xxx porovnání xx xxxxxxx obdobím roku 2019 a o 14 % při xxxxxxxxx s měsíčním xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx: databáze Xxxxxxxxxxxx 2

(42)

Xx proto xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, objem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxx xxx, mohl xxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxx jakéhokoli konečného xxx, pokud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx proto xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx evidenci.

(44)

Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx vyzývají, xxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(46)

Podle xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavedena xxxxx evidence xxxxxx, xxx v případě, xx výsledkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cel, x xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, mohla xxx tato xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními.

(47)

Případný budoucí xxxxx xxxx by xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxxxxxxxx šetření, odhadují xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od 4 % xx 8 % a xxxxxx odstranění xxxx xx 10 % xx 25 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx dumpingového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 8 % xxxx podíl xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1725&xxxx;(18),