Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2020/1205

xx dne 6. xxxxx 2020

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Slovenskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie týkajících xx xxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 5285)

(Xxxxx slovenské xxxxx xx xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x ohledem xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX

(1)

Xxx 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) Xxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy týkající xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(1).

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx

1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX

(2)

X čl. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xx uvedeno:

1.2.   Harmonizační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003

(3)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx na výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx trh xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx ES“. Hnojivo, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x xxxxxxx xx volného xxxxx xx vnitřním xxxx.

(4)

Xxxxxxx X xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx například xxxxxx živin, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx xx minerální xxxxxxx. Xxxxxxx typy xxxxxx, xx xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (X2X5).

(6)

Xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx složení, identifikace, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, na xxx.

(7)

Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx žádné mezní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hnojivech XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x fungování XX&xxxx;(3) xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX s xxxxxxx xxxxxxx alespoň 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx xxxxxx x minerálních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. Xx v xxx xxxxxxx: „Hnojiva mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lidské xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Vědeckého xxxxxx xxx toxicitu, xxxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx má Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx. Xxxxxxx přezkoumání provede xxxxx xxxxxxx x x dalších kontaminujících xxxxx.“

1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009

(9)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx výrobek XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobku (xxxx xxx „XXX“) a xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složkových xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx XXX, x nichž xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Nařízení (EU) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003.

(12)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx „fosforečná xxxxxxx“, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx anorganická hnojiva x makroživinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % P2O5.

(13)

Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Unie stanoví xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výrobcích XX. Xx xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx), který xx xxxx organominerálního xxxxxxx, x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxx mezní xxxxxxx 60 mg/kg X2X5.

(14)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx něhož členské xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx jsou x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx 14. xxxxxxxx 2019 využívá xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, kdy xx xx úrovni Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxx má Komise xx 16. xxxxxxxx 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odpovídající xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx zohlednit environmentální xxxxxxx, x xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně aspektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx

(16)

Xxx EU x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Výrobci xx mohou xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trh xxxx „hnojivo XX“, xxxx xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“.

(18)

Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx režim x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx volný xxxxx hnojivých výrobků XX na vnitřním xxxx x umožňuje xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zůstává xx xxxxxxx.

(19)

Xx základě xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit tomu, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx s xxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxx však xxxxx zachovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s kontaminujícími xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxxxx stát xx xx xxxxx xx xxxxx míře xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kadmia xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx druh pravidel xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx existují xxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx obsaženy xx vyhlášce Ministerstva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 577/2005, kterou xx stanoví typy xxxxxx, xxxxxxx, balení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přípustné xxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxx hospodářská hnojiva xxx xxxxx zákona x. 136/2000 x xxxxxxxxx x zákona x. 220/2004 x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(23)

X xxxxxxx 3 xxxx 1 xxxxxxxx č. 577/2005 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxx xxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5. Xxxx mezní hodnota xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž stopové xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx obsah X2X5. Nevztahuje xx xx xxxxxxx ES xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003.

(24)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx jasně xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 x xxxxx xxxx dodána xx xxx xx Slovensku. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx II XXX 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) bodě 2 písm. a) xxxxxxx xx) uvedeného xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo xxxx xxxxxxxxx fosforu x xxxxxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx nežádá x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hnojivých výrobků xx trh xx xxxxxx nařízení (EU) 2019/1009.

1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(26)

X xxxx přijetí xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Slovenská xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž vyjádřily xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx uvedly, xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(27)

Xxxxxxx ze dne 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odchylují od xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx odůvodnění Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx důvodech xxxxxxxxxx xx ochrany lidského xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.

(28)

Dopisem xx xxx 29. xxxxx 2019 Xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xx šestiměsíční lhůta xxx xxxx prozkoumání xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxx xxx 10. xxxxx 2020.

(29)

Na podporu xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx republika usiluje, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxxx xx xxx 8. listopadu 2019 xxxxxx vypracovanou francouzskou xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx expozice xxxxxx x x xxx xxxx navrženy xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxx požití, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx (xxxxxxxxx x xxxx a xxxx) x xxxxx hodnoty xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrobcích a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx znečištění xxxxxxxxxxxx xxx x kontaminace xxxxxxxxx výroby (4).

(31)

Komise dále xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5), xxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx, na kterých xx žádost xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx možnost, xxx ve xxxxx 30 xxx předložily xxx připomínky.

(32)

Komise v xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx uvedly, že xxxxxxx oznámení nemají xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx věstníku nebyly xxxxxxxx žádné připomínky.

(33)

Komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2020 (6) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xxxxxxx na složitost xxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx skončí xxx 10. xxxxx 2020. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx si Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí.

2.   POSOUZENÍ

2.1.   Přípustnost

(34)

Podle xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx může xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní přísnější xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o fungování XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx Komisi a Xxxxxx je xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komisi x udělení výjimky, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5), která xxxxxxxxxx více než 20 xx kadmia/kg X2X5. Slovenská republika xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 objasňuje, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx organominerálních xxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxx ochranu.

2.1.1.   Předchozí xxxxxxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx

(37)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zvláště xxxxxxx.

(38)

Xx xxxx, xxxxxxxxx seznam xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ES stanovený x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx režimem. Nařízení (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx typy xxxxxx mnohem větším xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx harmonizace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx bude xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx harmonizovány xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003, x zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti.

(39)

Za xxxxx, nařízením (ES) x. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, avšak xxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak řečeno, xx některá xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx, xx jako xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx.

(40)

Xx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožádala x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX.

(41)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x nařízení (XX) 2019/1009 x s xxxxxxx na harmonizaci xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003 považovat xx zachované x xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU.

(42)

Na xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 rozšiřuje xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 5 nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 nařízení (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx vnitrostátní opatření, xxxxx xx na xxxxxxx oznámení podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU a xxxxxxxxxx Komise xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx na hnojivé xxxxxxx EU, které xxxxx xx základě xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozšířeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx (EU) 2003/2003.

(43)

Xx druhé xxxxxx 11. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx normotvůrce xxx, že xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX:

„X xxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x xx doby, xxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uplatňovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx Komisi. Xxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx za xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x důvody xxx xxxxxx zavedení. […]“

(44)

Xxxxx xxxxxx xx xxxx podpořen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxxx x xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx odlišným xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xx rovněž nutno xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX&xxxx;(7).

(46)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx harmonizačním xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx v xxxxx, xx xx Komisi, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX prověřila, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxx, xxx x xxxxx nařízení (XX) 2019/1009, tak x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existovat společně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uváděny xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vztahovaly právě xxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xx xxxxxxx x 17 xxxxx. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx na tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx trh, povinná. Xxxxxx však oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmyslu použít xxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009.

(48)

Xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx učiněné Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx si vnitrostátních xxxxxxxx ve smyslu xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, x xxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy x fungování EU.

(49)

Nejprve xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxx xxxx x platnosti v xxxx xxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Slovenská republika xxxx nežádá x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.

(50)

Xx druhé xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x ponechání xx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx podobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx xxxx xxx xxxx, xx třeba xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx upravit xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, zatímco xxxxxxx XX zůstávají xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxx rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx XX.

(52)

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Dánsko x. Xxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx 95 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, který odpovídá xxxxxx 114 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx ten, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Normotvůrce Xxxxxxxxxxxx x xxxx tedy xxxxx, xxx xxxxxx xxxx nehodlal xx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem Xxxxxxx x XX xxxxxxxx, xxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx o ES xxxx aby xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx druhé xxxxxxx je pravděpodobnější, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx samozřejmě nemohly xxxxxxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že daný xxxxxxx xxxx předloží xxxx vědecké xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx problému, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(8)

(53)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxx rozlišování mezi xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxx xxxxx požadavky na xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(54)

Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx podobě v xxxxxxxxx xx roku 2005. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

X posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx XX xx trh (9), xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx byly normotvůrci Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX.

(56)

Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Proto by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009 x xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů xx xxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009

(57)

Zatímco xxxxx hodnota xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na 20 xx/xx X2X5. Je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx odchylují od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 a xxxx xxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tyto závěry: 1) oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nařízení (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx být považovány xx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a 2) oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx I xxxxx II KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodu xx) a XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. a) xxxxxxx xx) nařízení (XX) 2019/1009 xxxx přísnější xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(59)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustné x xxxxx rozsahu xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování EU.

2.2.   Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx

(60)

X xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx se xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx, xxx uvedené xxxxxxxx neslouží jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(62)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx xxx zkoumání, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx za xxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx členským státem. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(63)

Xx-xx xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx v xxxxx.

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky

(64)

Stanovisko Slovenské xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx kadmia xx fosforečných hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % P2O5, je xxxxxxxxxx dlouhodobou ochranou xxxx x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx státním území. Xxxx xxxxx hodnota xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxx xx zařazena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx snadno xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx potravinového xxxxxxx. Proto Slovenská xxxxxxxxx klade důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx zdraví Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dlouhodobou xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx náchylnější x xxxxxxxxx xxxxxx, x z toho xxxxxx potřebují xxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx opírá x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx kadmia x xxxxxxx xxxx dávají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxx se Slovenská xxxxxxxxx opírá i x různé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx&xxxx;(11). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromaděním xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x nepříznivými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx přenosu xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xX xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx kadmia vstupuje xx xxxxxxx (a xx i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xx větším množství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(69)

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxx 75 xx 380 xxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx. Naopak se xxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ovzduší xxxx xx vodě. Je xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxx xxxxxx, xxxx xX xxxx, xxxxx humusu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx oxihydroxidů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(70)

Xxxx xxx 70 % slovenských xxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx systému xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx kyselé, xxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxx organické xxxxx. Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx půdy xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx hospodářských zvířat. Xxxxx organického xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx slovenské xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx změnily od xxxx 1990, xxx xx xxxxx snižovat xxxxx hospodářských xxxxxx. X EU xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hektar. Xx xx xxxx xxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxx nezvyšovat xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxx půdách xxx xxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělské xxxx má xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – od xxxxxxxxxxx geochemického xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx oblastí. X zemědělských xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx fosforečných hnojiv xx xxxxx nežádoucí x mohlo by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx xxxxxxx fosforečných xxxxxx xx slovenském xxxx xxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx většina xxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x půdě, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx struktura xxxxxx x budoucnu xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xx trh uváděny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx potravinového řetězce.

(74)

A xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxxxxxx xxxxxx žádní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx třeba xx xxxxxx, že xx z xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx týkající xx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí

(75)

Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaká xx stanovena x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxxxxx kadmiu, tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xx zachování xxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xx xxxxxxxx x harmonizovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(76)

Xxxxx jde x xxxxxxx lidského zdraví, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x nemá xxxxx xxxxxx pro rostliny xxx xxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1272/2008 (12) klasifikován xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2.

(77)

Přítomnost kadmia x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx účinkům na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx kadmium xxxxxxxxxxx lidským xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxx xx xxxx xxxxx.&xxxx;(13)

(78)

Xxxxxxx může poškodit xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkci xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxx xxxxxx x xxxxxx expozice kadmiu. Xxxxxx xxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x úrovních x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx kostí. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx těla vylučováno xxx xxxxxx a xxxx x něm xxxxxx po desetiletí.

(79)

Široká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x mnoha xxxxxx, mimo jiné x xxxxxxx. U xxxxxxxxx populace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kostí a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(14). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kuřáky x osoby, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x/xxxx žijí v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(15).

(80)

Xxxxx xx xxxxx hromadění xxxxxx v půdách xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozmanitost xxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), jakož x xx kvalitu xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx x biologická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx půdách x xxxxx ve xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx půdách. Vzhledem x xxxx, xx: 1) xxxxxxxxx 70 % zemědělských půd xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx půdy, 2) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chovaných xx Xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxx chudší xx xxxxx xxxxxxxxxxx hmot x 3) x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx popsané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dospět x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

(81)

Xx obavy ohledně xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxx Xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1988 (16). Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxx xx xxxx xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hnojiva, xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx...), x to xxxx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

(82)

X roce 2002 xxxxxx Xxxxxxx výbor xxx zdravotní a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezní xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx vedla k xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadění v xxxx po xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx vstupu xxxxxx.

(83)

Xxxxx Komise zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003, a xx x xxxx 15. xxxx odůvodnění.

(84)

Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009&xxxx;(17) Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kadmium x xxxx kademnatý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 xx/xx P2O5 x xx 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5.

(85)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdrojem, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18). Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5, která xx xxxxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxx na evropském xxxx tuto mezní xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx zavedení xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů není xxxxxxxxxxxxx, že xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx.

(86)

Xxxxxxx xxxxxx potřeby stanovit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 Komisi xxxxxxxxx xxxx mezní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx.

(87)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx potřebami chránit xxxxxx xxxxxx a xxxxx x životní xxxxxxxxx.

2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx

(88)

Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(19) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx odlišně a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se rozumí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx.

(89)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx v xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx na Slovensku xxxxxxx, vztahovaly by xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx výrobky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx

(90)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx výrobků na xxx, xxx jsou xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx Unie, by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Unie zákonně xxxxxxx xx xxx, xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxx uváděny xx xxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(20).

(91)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy stanoví xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezování obchodu xxxx narušování fungování xxxxxxxxx xxxx.

(92)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, aby xxxxxxx, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu

(93)

Ustanovení xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ukládá Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Tato podmínka xxxxx xxx vykládána xxx, že brání xxxxxxxxx jakéhokoli vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx harmonizačního opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxx totiž x xxxxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxx pravděpodobně xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxx. X zájmu zachování xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování XX xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (21).

(94)

Při xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámenými xxxxxxxxxxxxxx předpisy vyšší xxx úroveň xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(95)

Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx chránit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylky xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx nepříznivé účinky xx xxxxxx xxxxxx x půdě x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx země. Přibližně 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k hromadění xxxxxx x xxxx.

(96)

Xxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx x hnojivech xx xxxx 20 mg/kg X2X5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx.

(97)

Xxxxxx s xxxxxxx xx specifickou xxxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx u xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx obsah xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, přestože xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ES požadováno. Xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5 proto nezpůsobí xxxxxxxx narušení xxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx omezení používání, xx bylo velmi xxxxxxx kontrolovat x xxxxx x xxxxxxx xx jimi xxx xxxxxxxx sledovaného cíle. Xxxxxx xx toho xxxxxx, xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(100)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx splněna.

2.2.2.3.   Časové omezení

(101)

Aby xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx opatření x případné xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxx na míru xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxxx republikou, xxxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx nebyla xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxxxxxx mezní hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx na xxxxxxx návrhu Komise, xxxx. x xxxxxxxxxxx x přezkumem xxxxxxxx x čl. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx uděluje, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx spojena x xxxxxxxxx budoucím rozhodnutím xxxxxxxxxxx.

(103)

Xxxx je x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxx kadmia, xxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxx Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx mezní hodnoty xxx obsah kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx nebo nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotám.

(104)

Schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovaná xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx slovenské xxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(105)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností by xxx být xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ponechání si xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2019, je xxxxxxxxx.

(106)

Xxxxxx xxxxx shledává, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxxxxx zastřené xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:

Xxxxxx 1

Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx v XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x obsahem kadmia xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx na úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx slovenské xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 2

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx.

X Bruselu xxx 6. srpna 2020.

Za Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx a xxxxxx xx mění xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (XX) x. 1107/2009 a xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 (Úř. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).

(3)  Viz rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Úř. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 31).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxx xx x’Xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxxxxx xxxxxxxxx de x’xxxxxxxxxxxx, xx x’xxxxxxxxxxxxx et xx xxxxxxx xxxxxxx x x’Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (CAS n°7440-43-9), – Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx toxicologiques xx xxxxxxxxx (VTR) xxx xxxxxxxxx, xx valeurs xxxxxxxxxx xxxèxxx dans xxx milieux biologiques (xxxx, urine, …) xx xx niveaux xx cadmium xxxx xxx xxxxèxxx fertilisantes xx supports xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxîxxxxxx la xxxxxxxxx xxx sols xxxxxxxxx xx xx contamination xxx productions xxxxxxxxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxx/XXX2015XX0140.xxx

(5)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 394, 21.11.2019, x. 2.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 376 xxxxx).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx C-360/14 X, Xxxxxxx v. Xxxxxx.

(8)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Dánsko x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx potvrzeno např. xx věci T-234/04 Xxxxxxxxxx království xxxxx Xxxxxx, bod 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x T-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, xxx 62 x ve xxxx X-512/99 Xxxxxxx x. Komise, xxx 41.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 final, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx zejména strany 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x xxxxxxx X.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. Wexler P., 1999: Xxxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx. Academic Xxxxx, 1999 x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, Švédsko, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx, N2016/02227/JM, 14. xxxx 2016.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx J., 2012: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx. Fakulta xxxxxxxxxx věd, Univerzita Xxxxxxxxxx, Bratislava, x. 285–287,

(Xxxxxx, 2012). OECD, 1994: Xxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx 5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, Xxxxx x Xxxxxxxxxxx, X. X., Haung, X. X., 1999: Xxxxx phase xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx aqueous xxxxxxx xxxx soil xxxxxxxx. Xx: XxXxxxxxxx, X. X., Singh, X.x. (xxx) Xxxxxxx and xxxxxx. Xxxxxx Xxxx. Xxxxxx x Xxxxxxx, x. 65–96.

(12)  Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx látek a xxxxx, o změně x zrušení xxxxxxx 67/548/XXX a 1999/45/ES x x změně xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx vědecká xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx expozici xxxxxx v evropské xxxxxxxx x roku 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx, EFSA Xxxxxxx 2012;10(1).

(14)  EFSA Xxxxxxx 2012;10(1).

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx EU x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, x. 11.

(16)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, x. 1.

(17)  COM/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).

(18)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx and xxxxxxxx the xxxxxx xx xxxxxxxxx fertilizers xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx agricultural xxxxx“ (Přehodnocení a xxxxxxxxxxx xxxxxx fosforečných xxxxxx xx hromadění xxxxxx v evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxx Smolders x Xxxxxxxx Six, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Essent Xxxxxxx, xxx 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2018/702 xx dne 8. xxxxxx 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přidávání dusitanů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), rozhodnutí Xxxxxx 2006/348/XX xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, xxx 38 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 25), rozhodnutí Xxxxxx 2006/347/XX ze dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX týkajících xx maximálního přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, bod 39 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, s. 19), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/349/XX xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 54, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, xxx 40, xxxxxxxxxx 2006/347/ES, xxx 41, rozhodnutí 2006/349/ES, xxx 41.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 55, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, bod 42, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx 2006/349/XX, xxx 43.