Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ XXXXXX (EU) 2020/1205

xx xxx 6. xxxxx 2020

o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx fosforečných hnojivech

(oznámeno xxx číslem X(2020) 5285)

(Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závazné)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x ohledem na Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx x xxxxx důvodům:

1.   SKUTEČNOSTI X XXXXXX

(1)

Xxx 9. srpna 2019 oznámila Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) Xxxxxx svůj úmysl xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy týkající xx obsahu kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(1).

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx předpisy Xxxx

1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX

(2)

X čl. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx:

1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx

1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx&xxxx;(2) (ES) x. 2003/2003 se xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou uváděny xx xxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx patří k xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x uvedeno xx volného oběhu xx xxxxxxxx trhu.

(4)

Příloha X nařízení (XX) x. 2003/2003 uvádí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U každého xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx vztahují, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx x ekvivalentu xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(6)

Xxxxxx 5 xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ES xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, že členské xxxxx nesmějí z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx bránit uvádění xxxxxx XX, která xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx.

(7)

Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XX. Kromě několika xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) xxxx xxxxx být xx xxxxxx oběhu xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx kadmia.

(8)

Úmysl Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx v něm xxxxxxx: „Hnojiva mohou xxx xxxxxxxxxxxxx látkami, xxxxx mohou představovat xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Vědeckého xxxxxx xxx toxicitu, xxxxxxxxxxx a životní xxxxxxxxx má Komise x xxxxxx zabývat xx otázkou nezáměrného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxx nařízení, který xxxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“

1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (EU) 2019/1009

(9)

Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx označením XX. Xxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx kategorii xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složkových xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx sedm KFV, x nichž jedna xx xxxxxxxx na xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx na ně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x organominerální xxxxxxx, která nespadají xx xxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003.

(12)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx úrovni Xxxx pojem „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxx organominerální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnojiva x makroživinami, která xxxxxxxx xxxxxxx 5 % P2O5.

(13)

Nařízení (EU) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx látky v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx organominerálního xxxxxxx, x XXX 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxxx hnojiva x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5.

(14)

Xxxxxx xxxxxxx pohybu xx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, označení nebo xxxxxx aspektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx nařízením. X xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ke xxx 14. xxxxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx až do xxxxxxxx, kdy xx xx úrovni Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejné nebo xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxx xx Komise xx 16. xxxxxxxx 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx proveditelnost xxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v souvislosti x půdními x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx

(16)

Xxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx harmonizován xxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ES na xxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxx členských států x souladu x xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xx mohou xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx XX“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(18)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx volitelný režim x nezměněné podobě. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hnojivých xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx x umožňuje xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobky. Xxxxx zůstává xx xxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nesmí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx dodávána vyhovující xxxxxxx ES, resp. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx x xxxxxx souvisejících mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx, xxxxx považují xx vhodné v xxxxxxxxxxx x kontaminujícími xxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stát xx xx xxxxx či xxxxx míře xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plodin. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích x xxxxx xxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx kadmiu. Xx xxxxx xxxx pravidel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(22)

Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx republikou, pokud xxx o mezní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky x. 577/2005, kterou xx xxxxxxx typy xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rizikové xxxxx, xxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxx, přípustné xxxxxxxx x mezní hodnoty xxx xxxxxxxxxxx hnojiva xxx účely xxxxxx x. 136/2000 x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/2004 x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

(23)

V xxxxxxx 3 xxxx 1 xxxxxxxx č. 577/2005 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx ve xxxx 20 mg/kg X2X5. Xxxx xxxxx hodnota xx xxxxxxxx na xxx kategorie xxxxxx: xxxxxxxxxx hnojiva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hnojiva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xxxxxxxxxx xx xx hnojiva XX xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003.

(24)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x doplňujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx jasně xxxxxx, xx se xxxx oznámení týká xxxxx fosforečných hnojiv, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x která xxxx dodána xx xxx na Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) a XXX 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx anorganických a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx fosforu x xxxxxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nežádá x xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hnojivých xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx nařízení (XX) 2019/1009.

1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(26)

X době xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx uvedly, xx podporují vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX.

(27)

Xxxxxxx ze dne 9. srpna 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx svůj úmysl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2019 Xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx šestiměsíční lhůta xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování EU xxxxx dne 10. xxxxx 2020.

(29)

Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxx slovenské orgány xxxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 Xxxxxx doplňující xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů, x jejichž xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x slovenském xxxx s xxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ANSES, xxxxx xx týká expozice xxxxxx a x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toxicity xxx xxxxxx, referenční xxxxxxxxxx hodnoty x xxxx (xxxxxxxxx v xxxx x xxxx) x mezní hodnoty xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx znečištění zemědělských xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4).

(31)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5), aby byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx, xx kterých xx žádost xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 19. listopadu 2019 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx a xxxx jim xxxxxxx, xxx ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, x xx od České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx členské xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2020 (6) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx pododstavce Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx, že prodloužením xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx zdraví, považuje xx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx uvedenou x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x další xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx skončí dne 10. xxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhradila xx Xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne x xxxxx rozhodnutí.

2.   POSOUZENÍ

2.1.   Přípustnost

(34)

Podle xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX si xxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxx harmonizačního opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Komisi x Xxxxxx xx schválí.

(35)

Slovenská xxxxxxxxx žádá Xxxxxx x udělení xxxxxxx, xxxxx které xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx více oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx více xxx 20 mg kadmia/kg X2X5. Xxxxxxxxx republika xx xxxx dopise xx xxx 27. xxxx 2019 objasňuje, xx jejím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxxxxxxxxx, tak organominerálních xxxxxxxxx.

(36)

Xx účelem zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxx ochranu.

2.1.1.   Předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(37)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxx v xxxxx, xx daná xxxxxxx xx zvláště xxxxxxx.

(38)

Xx xxxx, taxativní seznam xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX stanovený x nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx tyto typy xxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozšíří xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx kategorie výrobků xxx hnojiva. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, x zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxx, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx hnojiva XX, xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxxxxx hnojiva, xx xxx jsou xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jako xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i harmonizační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx opatření zatím xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožádala x xxxxxxxx xx nařízení (XX) x. 2003/2003 x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxx xxx xxxxxxx ES.

(41)

Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x nařízení (XX) 2019/1009 x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx zachované v xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisi x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(42)

Xx xxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 rozšiřuje xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU zákonně xxxxxxxxx na hnojiva, xx něž xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx na hnojivé xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx do xxxx rozšířeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx x nařízení (XX) 2003/2003.

(43)

Xx xxxxx xxxxxx 11. xxx odůvodnění xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, byl xxxx názoru, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU:

„V xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x do doby, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní hodnoty xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uplatňovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX oznámit Xxxxxx. Xxxx, pokud xx xxxxxxx stát v xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX pokládal za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx pracovního xxxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx tohoto nařízení, xxx xx zamýšlené xxxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“

(44)

Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x nařízení (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření stávající, Xxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x úvahu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX&xxxx;(7).

(46)

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx x xxxxx, xx xx Komisi, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX prověřila, zda xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxx, xxx x xxxxx nařízení (EU) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx existovat společně x xxxxxxxxxxxxxx pravidly XX, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxxxx právě xxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xx uvedeno x 17 xxxxx. bodě xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na tato xxxxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxx pro xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx xx xxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Slovenská xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(48)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxxx učiněné Xxxxxxxxxx republikou považovat xx situaci, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, a xxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX.

(49)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx existovaly xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(50)

Xx druhé xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx xx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx současné xxxxxx xxxxxxxxxx na hnojiva XX. Záměrem Slovenské xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx tomu tak xxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.

(51)

Xxx xxxx možné xxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisy xx smyslu xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxx rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(52)

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Xxxxxx v. Xxxxxx Soudní dvůr x souvislosti x xxxxxxx 95 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, rozhodl takto:

„Rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx článkem 95 xx ten, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x nich tedy xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxx vlastní předpisy xxxxxxx x platnosti. Xx xxxxx účelem Xxxxxxx o ES xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxx aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxx problému, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(8)

(53)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx uložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(54)

Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady, xxxxxx xx stanoví pravidla xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx XX xx xxx&xxxx;(9), xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(56)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Proto by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxx xxxx přísnější xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx vztahu x xxxxxxxx (XX) 2019/1009

(57)

Zatímco xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x KFV 1(X)(X) bodě 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 x jsou xxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tyto xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx harmonizačního opatření, xx. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx být považovány xx již dříve xxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x 2) oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující se xx přílohy X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) x KFV 1(X)(X) bodu 2 xxxx. a) podbodu xx) nařízení (XX) 2019/1009 xxxx přísnější xxx nařízení (EU) 2019/1009.

(59)

Xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

(60)

X xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx pododstavcem Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x uvedeném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx členskému xxxxx ponechat xx xxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xx, zda jsou xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí x zda nepřekračují xxxxx xxxx, co xx nezbytné x xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx svévolné diskriminace xxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(62)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU musí Xxxxxx xxx zkoumání, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx břemeno nese xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ponechat x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatření.

(63)

Má-li xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky

(64)

Stanovisko Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxx x x xx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém oznámení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxx vážné obavy, xxxxx xxx x xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx kadmium xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto Slovenská xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx dostává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(66)

Xxxxx obav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půd xx xxxx území, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx x hromadění xxxxxx, x z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx kadmia x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxx, x zejména ledviny, xxxxx i xxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hromadění xxxxxx x půdě (11). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxx hromaděním xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxx přenosu xxxxxx z xxxx xx rostlin závisí xx značné xxxx xx xX půdy, xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xx x kyselých xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx je, tím xxxx kadmia vstupuje xx rostlin (x xx i xxxx xxxx xxxxxxxx poměrně xxxx xxxxxxxx kadmia), x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx množství xxxxxxx xx potravinového xxxxxxx.

(69)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx látkou, xxxxxxx x xxxx xx dobu 75 xx 380 let x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je x půdě mnohem xxxx xxxxxxx xxx x ovzduší xxxx xx vodě. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxx xxxxxx, xxxx pH půdy, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx iontů a xxxxxxxx xxxxxxx.

(70)

Xxxx xxx 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx systému se xxxx xxxxx x xxxxx negativní x xxxxxxxx faktor.

(71)

Kromě xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxx chudší xx xxxxx xxxxxxxxx hmoty. Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx dostávala xx půdy xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx organického xxxxxx x kvalita organické xxxxx xx slovenské xxxxxxxxxx půdě xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1990, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx. X XX patří Xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx s nejnižším xxxxxx xxxxxxx dobytčích xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdách tak xxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x fosforečných xxxxxx xx zemědělské xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx geochemického xxxxxxx xxxx atmosférickou xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx. X zemědělských oblastech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx antropogenního původu, xxx je do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fosforečných hnojiv. Xxxxx xxxxxxxx půdy xx výše zmíněných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fosforečných xxxxxx xx xxxxx nežádoucí x xxxxx xx xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx xxxxxxx fosforečných xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hnojiva ES. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX na slovenském xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxxx republika xx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx budoucí mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xx Slovensku xxxxxxx, kde xx xxxxx kadmia xxxxxxx xxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxx projevila xx xxxxxxxx obsahu xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Dále se Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxx povede k xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdě x xxxx následnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx Slovenská xxxxxxxxx xxxxx, xx na Xxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv, xxxxx xxxx xxxxx xx obávat, xx xx z xxxxxxxx, x kterou xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 36 Xxxxxxx o fungování XX nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(75)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxx jaká xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxxxxx kadmiu, xxx, xx xx zabrání xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdě. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenou x nařízení (XX) 2019/1009.

(76)

Xxxxx jde x xxxxxxx lidského xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx kadmium je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toxický xxxxx x nemá xxxxx xxxxxx pro rostliny xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx nařízení (XX) x. 1272/2008&xxxx;(12) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2.

(77)

Přítomnost xxxxxx x rostlinách x xxxxxx kadmia x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxx xx celý xxxxx.&xxxx;(13)

(78)

Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx vyšších xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx ukazatelem xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x játrech x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x něm xxxxxx po desetiletí.

(79)

Široká xxxxxxxxx xx vystavena xxxxxx z mnoha xxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxx xxxxxx kadmia. Xxxxxxx xx toxické xxxxxxx xxx ledviny, ale xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měchýře x xxxx&xxxx;(14). Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxx dospělé kuřáky x osoby, které xxxx vyčerpané zásoby xxxxxx v xxxxxxxxx x/xxxx xxxx v xxxxxxxxx průmyslových zdrojů (15).

(80)

Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tedy i xx funkce xxxx (xxxx. rozkládání xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx kvalitu podzemní xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xx xxx. Toxicita x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ovlivněny xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou vyšší x kyselejších půdách x xxxxx ve xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx: 1) xxxxxxxxx 70 % xxxxxxxxxxxx xxx xx Slovensku tvoří xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, 2) xxxxx nízkému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x 3) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kadmiem, xxxxxx dospět x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxx činí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kadmia x xxxxxx.

(81)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx kadmium xxxxxxxxxxx pro lidské xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(16). Xxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxx do xxxx xx všech zdrojů xxxxxx difúzních zdrojů (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čistíren odpadních xxx...), a to xxxx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevyžadující xxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

(82)

X xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 mg/kg X2X5 xx xxxxx xx vedla k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx unii. Naopak xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx P2O5 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx dobu 100 let, nejsou-li xxxxx x xxxxx xxxxx zdroje xxxxxx xxxxxx.

(83)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003, x xx x xxxx 15. xxxx xxxxxxxxxx.

(84)

Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(17) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kadmium x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx fosforečná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5 x xx 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5.

(85)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx kadmium v xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18). Nařízení (XX) 2019/1009 stanoví xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx většina hnojiv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hodnoty xx xxxx správným xxxxxx, xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdách.

(86)

Jakožto xxxxxx xxxxxxx stanovit xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx povinnost xxxx mezní hodnoty xxxxx posoudit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx to možné.

(87)

Na xxxxxxx xxxx uvedeného xx třeba vzít x úvahu, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx potřebami xxxxxxx xxxxxx zdraví a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx omezování obchodu xxxx členskými státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx

(88)

Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx prostředek svévolné xxxxxxxxxxxx. Podle judikatury Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(19) je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vnitrostátní omezení xxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx způsobem, který xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných členských xxxxx.

(89)

Xxxxxxxxx republika xxxxxx, xx v současné xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na Slovensku xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx, vztahovaly by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(90)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobků na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxx xx trh, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x dotčeném xxxxxxxx státě. Podmínky xxxxxxxxx v xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x odstavcích 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx z nevhodných xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dovozu výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkce (20).

(91)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xxxxx harmonizované xxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx subjekty usazené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(92)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, aby xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu

(93)

Ustanovení čl. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxx xxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx vnitřní xxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x souvislosti x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování EU xxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (21).

(94)

Při xxxxxxxxxx, xxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy přiměřené x nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Komise musí xxxxxxxx, xxx je xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je dána xxxxxxxxxxxxx opatřením, a xxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxx druhé.

(95)

Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lidské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx slovenských zemědělských xxx a jejich xxxxxxx obsahu organické xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kadmia x půdě a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx 70 % slovenských xxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxxxx xxxx extrémně xxxxxx xxxx x xxxxx x nich xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x půdě.

(96)

Dále xxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 20 mg/kg X2X5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dokáže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx po dobu 100 let.

(97)

Rovněž s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxx x dosažení xxxx, xxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x většiny xxxxxx na trhu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx omezení používání, xx bylo velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(100)

X ohledem xx xxxx analýzu xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx splněna.

2.2.2.3.   Časové omezení

(101)

Aby xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx nebyla dále xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxxxxxx mezní hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxxxx návrhu Xxxxxx, xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx neměla být xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx.

(103)

Xxxx je x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 udělené x souladu x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX mohou xxx xxxxxx uplatňovány, xxxxx se xx xxxxxx Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx mezní hodnoty xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nižší xxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(104)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, která xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx slovenské xxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(105)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxx předloženo xxx 9. srpna 2019, xx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

xxxx úměrné xxxxxxxxxx xxxxx,

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx státy.

(107)

Komise je xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xx. zákaz xxxxxx na xxxxxxxxx xxx fosforečná xxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx v XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, xx schvalují xx xxxx, xxxxx xx xx úrovni Xxxx nepoužije revidovaná xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx je na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Článek 2

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx xxx 6. srpna 2020.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx x kterým xx xxxx nařízení (XX) x. 1069/2009 x (ES) x. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Xx. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).

(2)  Nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).

(3)  Viz xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 3. ledna 2006: 2006/347/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Smlouvy o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přípustného obsahu xxxxxx v xxxxxxxxx (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 31).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxx de l’Agence xxxxxxxxx xx sécurité xxxxxxxxx de x’xxxxxxxxxxxx, xx x’xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx relatif x x’Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (XXX x°7440-43-9), – Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (VTR) par xxxxxxxxx, de xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxèxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx, xxxxx, …) xx de niveaux xx cadmium xxxx xxx xxxxèxxx fertilisantes xx supports xx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxîxxxxxx la xxxxxxxxx xxx sols xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx productions xxxxxxxxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxx/XXX2015XX0140.xxx

(5)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 394, 21.11.2019, s. 2.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (C(2020) 376 xxxxx).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx C-360/14 X, Xxxxxxx x. Xxxxxx.

(8)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxx T-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x T-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 62 x xx xxxx C-512/99 Německo x. Komise, xxx 41.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnoty kadmia, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 a 32 x xxxxxxx X.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. Wexler X., 1999: Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, 1999 a Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, N2016/02227/JM, 14. xxxx 2016.

(11)  Čurlík X., 2012: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvky x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Bratislava, x. 285–287,

(Xxxxxx, 2012). XXXX, 1994: Cadmium: Xxxx xxxxxxxxx monograph Xx 5. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx prostředí XXXX, Xxxxx a Xxxxxxxxxxx, X. X., Xxxxx, X. X., 1999: Xxxxx xxxxx cadmium xxx xxx reaction xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: McLaughlin, M. X., Singh, X.x. (xxx) Xxxxxxx xxx xxxxxx. Kluwer Xxxx. Xxxxxx x Xxxxxxx, x. 65–96.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, o změně x xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/XX x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx vědecká xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxx: https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/scientific_output/files/main_documents/2551.pdf, EFSA Xxxxxxx 2012;10(1).

(14)  EFSA Journal 2012;10(1).

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, x. 11.

(16)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 30, 4.2.1988, x. 1.

(17)  COM/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (COD).

(18)  Viz xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx the xxxxxx xx xxxxxxxxx fertilizers xx cadmium xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx agricultural xxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx fosforečných xxxxxx na hromadění xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), autoři Xxxx Smolders a Xxxxxxxx Xxx, zadalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Europe x xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, xxx 80, rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2018/702 xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bod. 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Komise 2006/348/XX xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, xxx 38 (Xx. věst. L 129, 17.5.2006, x. 25), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/347/XX ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x ES týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 19), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/349/XX ze dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES týkajících xx maximálního přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. věst. L 129, 17.5.2006, x. 31).

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 54, rozhodnutí 2006/348/XX, bod 40, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, bod 41, xxxxxxxxxx 2006/349/XX, xxx 41.

(21)  Rozhodnutí (XX) 2018/702, xxx 55, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, bod 42, rozhodnutí 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx 2006/349/XX, xxx 43.