Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2020/1205

xx dne 6. xxxxx 2020

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 5285)

(Pouze slovenské xxxxx je xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x ohledem xx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX

(1)

Xxx 9. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování EU“) Xxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx obsahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx se xxxxxxxxx xx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009 (1).

1.1.   Právní xxxxxxxx Xxxx

1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX

(2)

X xx. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy x fungování XX xx xxxxxxx:

1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 se xxxxxxxx na výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx trh xxxx xxxxxxx s označením „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X nařízení (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jako „xxxxxxx XX“ x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(4)

Příloha X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X každého xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, rozpustnosti xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx něž xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(6)

Xxxxxx 5 xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XX na xxxxxxxx trhu a xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složení, identifikace, xxxxxxxxxx nebo balení x z xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, omezit xxxx xxxxxx uvádění xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx.

(7)

Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Smlouvy x fungování XX&xxxx;(3) xxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxx ES s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx x xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx představovat xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx xx Komise x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx hnojivech a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřeby x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“

1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009

(9)

Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla pro „xxxxxxx xxxxxxx EU“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 zrušuje xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx při xxxxxx na xxxxxxx xxx opatřeny označením XX. Xxxxxxx výrobek XX musí xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx příslušnou kategorii xxxxxx výrobku (xxxx xxx „KFV“) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx EU xxxxxxxx sedm XXX, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příloha X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 xx kromě xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x organominerální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003.

(12)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx úrovni Xxxx xxxxx „fosforečná xxxxxxx“, x xx xxx organominerální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnojiva x makroživinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5.

(13)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výrobcích XX. Xx základě XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodu xx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5.

(14)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nesmějí z xxxxxx týkajících se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx aspektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, xxxxxx tomu, xxx xxxx na trh xxxxxxxx xxxxxxx výrobky XX, xxxxx jsou x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx 14. xxxxxxxx 2019 využívá xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, pokud xxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx Unie xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxx má Komise xx 16. července 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx

(16)

Xxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxx nařízení (ES) x. 2003/2003 je xxxxxxxx xxxxx oběh xxxxxx ES na xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ uváděná xx xxx členských států x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xx mohou xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trh xxxx „xxxxxxx ES“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(18)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hnojivých xxxxxxx XX xx vnitřním xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobky. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x nařízení (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit xxxx, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ES, xxxx. xxxxxxx výrobky EU, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné v xxxxxxxxxxx x kontaminujícími xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx větší xx xxxxx xxxx obavy x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx států již xxxxxxx pravidla omezující xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x xxx x expozici xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx pravidel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky x. 577/2005, xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prvky, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hnojiva xxx xxxxx zákona x. 136/2000 o xxxxxxxxx x zákona x. 220/2004 x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

(23)

V příloze 3 bodě 1 xxxxxxxx č. 577/2005 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota pro xxxxxxx xx výši 20 mg/kg X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahuje xx xxx kategorie xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jejich obsah X2X5. Xxxxxxxxxx xx xx hnojiva XX xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003.

(24)

Slovenská xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx oznámení xxxx xxxxx fosforečných xxxxxx, xx něž se xxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X části XX XXX 1(B) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx) a XXX 1(X)(X) bodě 2 písm. a) xxxxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiv, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx trh xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(26)

X době xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nízkou xxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx podporují vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o fungování XX.

(27)

Xxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx republika Xxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx ochrany lidského xxxxxx a ochrany xxxxxxxxx prostředí.

(28)

Dopisem ze xxx 29. xxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx slovenské xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxx prozkoumání xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxx dne 10. xxxxx 2020.

(29)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx slovenské orgány xxxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx usiluje, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx.

(30)

Xxxxx xxxxxx doplňujících informací xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8. listopadu 2019 xxxxxx vypracovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx expozice xxxxxx x x xxx jsou navrženy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx (například x xxxx a moči) x mezní hodnoty xxx kadmium x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby (4).

(31)

Komise xxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5), xxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx o oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oba členské xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemají xxxxx připomínky. Po xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx věstníku nebyly xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2020&xxxx;(6) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX x x xxxxxxx xx složitost xxxx a na xxxxxxxxxx, xx prodloužením xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX x další xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 10. srpna 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx složitost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhradila si Xxxxxx, xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne x xxxxx xxxxxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(34)

Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx o fungování XX xx může xxxxxxx xxxx po xxxxxxx harmonizačního opatření xxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x udělení výjimky, xxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx fosforečná hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5), která xxxxxxxxxx více než 20 mg kadmia/kg X2X5. Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx jejím xxxxxxx xx xxxxxxxx odchylku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro kadmium xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(37)

Xxx účely tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zvláště složitá.

(38)

Za xxxx, taxativní seznam xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 tak xxxxxxx tyto typy xxxxxx mnohem větším xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxx a rozšíří xxxxxx harmonizace na xxxx kategorie xxxxxxx xxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx xxxxxx kategorie xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx oblasti působnosti.

(39)

Za xxxxx, xxxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx pro xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx opatření zatím xxxxxx zaměřena xx xxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xx třetí, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožádala x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x v xxxxxxxx xxxx neuplatňuje žádnou xxxxx hodnotu xxxxxx xxx xxxxxxx XX.

(41)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x nařízení (XX) 2019/1009 a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (ES) x. 2003/2003 považovat xx zachované x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx oznámení Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(42)

Xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, že nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2003/2003.

(43)

Xx xxxxx xxxxxx 11. bod odůvodnění xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxx xxxx názoru, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx být xxxxx x úvahu xxx xxxxx posouzení xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX:

„X xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx obsah kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x xx doby, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je v xxxxxxx s xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx Komisi. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx předpisy omezující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“

(44)

Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x nařízení (XX) 2019/1009, kdy xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 nejen s xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx odlišným regulačním xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX&xxxx;(7).

(46)

Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx x xxxxx, xx na Xxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX prověřila, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx již xxxxx.

(47)

Xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x harmonizačními pravidly XX, x xx x rámci xxxxxx xxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxx označovaná jako „xxxxxxxxxxxx hnojiva“, xxx xx uvedeno v 17 above. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx současné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, povinná. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylka xx nařízení (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Slovenská xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(48)

Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxxx učiněné Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx harmonizačního opatření xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy x fungování EU.

(49)

Nejprve xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx od xxxx 2005. Byly xxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nežádá o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(50)

Xx xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, jelikož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxx xxxxxxxx podobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. Záměrem Slovenské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx tomu xxx xxxx, je třeba xxxxxxx úpravu ve xxxxxxxxxxx právních předpisech.

(51)

Aby xxxx xxxxx určit, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, zatímco xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx XX.

(52)

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx 95 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, rozhodl xxxxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx ten, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před harmonizačním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx nehodlal xx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx požádal, xxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tímto účelem Xxxxxxx o ES xxxxxxxx, xxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxx aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx. Xxxxxx xx druhé xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy o XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxx problému, který xx objeví x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(8)

(53)

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(54)

Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx své xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx i x době xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nařízením.

(55)

Z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady, kterým xx xxxxxxx pravidla xxx dodávání hnojivých xxxxxxx x označením XX xx xxx&xxxx;(9), xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly normotvůrci Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(56)

Xxx xxxx uvedeno výše, xxx toto konkrétní xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009

(57)

Zatímco xxxxx hodnota xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x xxxxxxx X xxxxx II XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) a XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. a) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, od nějž xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 a jsou xxxxxxxxx.

(58)

X ohledem xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existovaly xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xx. nařízení (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx již dříve xxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx přílohy X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) a KFV 1(X)(X) bodu 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx přísnější xxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009.

(59)

Xxxxxx je proto xxxx názoru, xx xxxxxxxx předložené Slovenskou xxxxxxxxxx xx přípustné x xxxxx rozsahu xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

(60)

X souladu s xx. 114 odst. 4 x čl. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx prověřit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x uvedeném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx členskému xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se od xxxxxxxxxxxxxx opatření Unie.

(61)

Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nepřekračují xxxxx toho, co xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování EU xxxxxxxx, zda uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

(62)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 114 odst. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jsou vnitrostátní xxxxxxxx oznámená xxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx za výchozí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zamýšlí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatření.

(63)

Má-li xxxx Xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření Xxxx, xx xxxxx xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu.

2.2.1.   Stanovisko Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

(64)

Xxxxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxx xx fosforečných hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí.

(65)

Slovenská xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 na xxxx státním xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vážné xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx kadmium xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx kadmium xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto Slovenská xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx potřebu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx xx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx kyselé, x xxxx xxxxxxxxxxx x hromadění xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těle dávají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxx, x zejména ledviny, xxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxx opírá i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(11). Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx kadmia x xxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxx xxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx faktor xxxxxxx xxxxxx z půdy xx xxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xx pH xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xx x xxxxxxxx xxx. Čím xxxxxxxxx xxxx je, tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rostlin (a xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx větším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(69)

Xxxxxxxx k tomu, xx kadmium xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx látkou, xxxxxxx v xxxx xx xxxx 75 xx 380 let x neexistují xxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx, xxxxx je x půdě mnohem xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xx vodě. Xx xxxxx vázáno na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx pH půdy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(70)

Xxxx xxx 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx negativní a xxxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxxxx xxxx, xx xxxx slovenské xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx navíc i xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hmoty. Xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx hospodářských xxxxxx. Xxxxx organického uhlíku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1990, xxx xx začal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat. X XX xxxxx Xxxxxxxxx republika mezi xxxx s nejnižším xxxxxx velkých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hektar. Xx xx xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vstupu xxxxxx x fosforečných xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx má velký xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxx zjištěny xxxxxx koncentrace xxxxxx x xxxxxxxx různých xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx depozici xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx těchto oblastí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kadmia xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fosforečných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx půdy xx xxxx zmíněných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fosforečných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x mohlo by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx lidské xxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv xx slovenském trhu xxxxx hnojiva XX. Xxxxxxx většina xxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx nižší než 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xx Slovensku xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zvyšuje xxx x půdě, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx projevila xx zvýšeném xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx v budoucnu xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx budou xx xxxxxxxx vyšší míře xx trh uváděny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyšším xxx 20 mg/kg X2X5, xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx následnému přenášení xx potravinového xxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx třeba xx xxxxxx, xx xx z xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 36 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX nebo týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(75)

Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xx stanovena x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, tím, xx se xxxxxxx xxxxxxx hromadění kadmia x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zachování xxxxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(76)

Xxxxx xxx x xxxxxxx lidského xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nepodstatný x toxický xxxxx x xxxx žádný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zvířata. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1272/2008&xxxx;(12) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2.

(77)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lidským tělem, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxx xx xxxx xxxxx.&xxxx;(13)

(78)

Xxxxxxx může poškodit xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Závažnost xxxxxx je dána xxxxx trvání a xxxxxx xxxxxxxx kadmiu. Xxxxxx kritickým účinkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bílkovina x moči, xx xxxxxxxxx xxxxx. Kadmium xx ukládá zejména x játrech x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pomalu a xxxx v xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z mnoha xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kadmia. Kadmium xx xxxxxxx zejména xxx ledviny, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx plic, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měchýře x xxxx&xxxx;(14). Dále nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dospělé xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v organismu x/xxxx žijí v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů (15).

(80)

Navíc xx xxxxx hromadění xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx zdraví x xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxx i xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx organické xxxxx), xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prosakování xx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy. Mobilita xxxxxx x biologická xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x kyselejších půdách x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx půdách. Xxxxxxxx x tomu, že: 1) přibližně 70 % xxxxxxxxxxxx xxx xx Slovensku tvoří xxxxxx xxxx extrémně xxxxxx xxxx, 2) xxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chovaných xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx organických hmot x 3) x xxxxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxxxx faktory xxxx xxxxxxxxx půdy xxxxxx kontaminované xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx specifická xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

(81)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx kadmium xxxxxxxxxxx pro lidské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poukázala Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(16). Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxx do xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů (xxxx. atmosférická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kaly x čistíren odpadních xxx...), a to xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx založena na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

(82)

X roce 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx zdravotní x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 či xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx unii. Naopak xxxxx hodnota 20 xx/xx P2O5 xx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx po xxxx 100 let, nejsou-li xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(83)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, a to x jeho 15. xxxx xxxxxxxxxx.

(84)

Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(17) Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kademnatý xxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhla xxxxxxxx xxx fosforečná xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 xx/xx X2X5 x xx 12 let xx použitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5.

(85)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx kadmium xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18). Nařízení (XX) 2019/1009 stanoví mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, která je xxxxxxxxxx xxx dne 16. července 2022. Xxxxx xxxxxxx hnojiv xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx hodnoty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů není xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx významně xxxxxxx dlouhodobé hromadění xxxxxx x půdách.

(86)

Jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Komisi xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xx xxxxxx jejich snížení, xxxx-xx xx xxxxx.

(87)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx třeba xxxx x úvahu, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdraví a xxxxx a životní xxxxxxxxx.

2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu

a)   Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

(88)

Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (19) je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx situacemi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyloučením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx.

(89)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx x současné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Slovensku xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx pokud xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v každém xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx, tak xx výrobky xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(90)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xx xx normálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(20).

(91)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných hnojivech x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(92)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx důkazů nasvědčujících xxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Komisi, xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu

(93)

Ustanovení xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x podstatě představovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxx trh. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx účinek nepřiměřený xxxxxxxxxxx cíli (21).

(94)

Při xxxxxxxxxx, xxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx třeba xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jedné straně x životního prostředí xx straně xxxxx.

(95)

Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx hromadění xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx organické xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovně xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx země. Xxxxxxxxx 70 % slovenských xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxx xx xxxxx chudších xx obsah xxxxxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx x hromadění xxxxxx x xxxx.

(96)

Xxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 20 mg/kg X2X5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx po xxxx 100 xxx.

(97)

Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxx, xxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx obsah xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx nezpůsobí xxxxxxxx xxxxxxxx trhu.

(99)

Uplatnění xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx používání, xx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx. Xxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(100)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx týkající xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx splněna.

2.2.2.3.   Časové xxxxxxx

(101)

Xxx xxxx zajištěno, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případné narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx by xxxx harmonizovaná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx slovenské mezní xxxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx. v souvislosti x přezkumem xxxxxxxx x čl. 49 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(103)

Xxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx kadmia, výjimky x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx x souladu s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx.

(104)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxx být učiněn xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 9. srpna 2019, je xxxxxxxxx.

(106)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(107)

Xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Vnitrostátní předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, pokud xxx x obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx na slovenský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % hmotn. X2X5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, se xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx nebo nižší xxxxxx xxxxxx slovenské xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 2

Toto xxxxxxxxxx xx určeno Slovenské xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx xxx 6. xxxxx 2020.

Za Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, kterým xx stanoví xxxxxxxx xxx dodávání hnojivých xxxxxxx XX na xxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (XX) č. 1107/2009 x zrušuje xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Úř. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Xx. věst. X 304, 21.11.2003, x. 1).

(3)  Viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 31).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxx xx l’Agence xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx de l’alimentation, xx x’xxxxxxxxxxxxx xx xx travail xxxxxxx x x’Xxxxxxxxxx au xxxxxxx (XXX x°7440-43-9), – Propositions de xxxxxxx toxicologiques xx xxxxxxxxx (XXX) xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx repères xxxx xxx xxxxxxx biologiques (xxxx, xxxxx, …) xx xx niveaux xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxèxxx xxxxxxxxxxxxx xx supports de xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxîxxxxxx la xxxxxxxxx xxx sols xxxxxxxxx xx la contamination xxx productions xxxxxxxxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxx/XXX2015XX0140.xxx

(5)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 394, 21.11.2019, s. 2.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 376 xxxxx).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx C-360/14 X, Xxxxxxx x. Xxxxxx.

(8)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, bod 58. Xxxx potvrzeno např. xx věci X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 58, xxxxxxxxx věcech T-366/03 x X-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Komise, bod 62 a ve xxxx C-512/99 Německo x. Xxxxxx, bod 41.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx hodnoty xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx strany 5, 6, 25, 28, 29 a 32 x xxxxxxx X.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. Xxxxxx P., 1999: Encyclopedia xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, 1999 x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X2016/02227/XX, 14. xxxx 2016.

(11)  Čurlík J., 2012: Xxxxxxxxxxx toxické xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx. Fakulta xxxxxxxxxx xxx, Univerzita Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, s. 285–287,

(Xxxxxx, 2012). XXXX, 1994: Cadmium: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx 5. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, Xxxxx x Xxxxxxxxxxx, X. B., Haung, X. X., 1999: Xxxxx phase xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx aqueous xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: McLaughlin, M. X., Xxxxx, X.x. (xxx) Xxxxxxx and xxxxxx. Xxxxxx Acad. Xxxxxx v Xxxxxxx, x. 65–96.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, označování x xxxxxx látek x xxxxx, x změně x xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/ES x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 (Úř. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).

(13)&xxxx;&xxxx;Xxx vědecká xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dietární expozici xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx je x dispozici xx xxxxxx: https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/scientific_output/files/main_documents/2551.pdf, EFSA Xxxxxxx 2012;10(1).

(14)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 xxxxx, x. 11.

(16)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 30, 4.2.1988, x. 1.

(17)  COM/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).

(18)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx and xxxxxxxx xxx effect xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx accumulation xx Xxxxxxxx agricultural xxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxx, zadalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxxxx na http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/docs/scher_o_168_rd_en.pdf.

(19)  Např. X-492/14, Essent Xxxxxxx, xxx 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2018/702 xx dne 8. xxxxxx 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a týkajících xx xxxxxxxxx dusitanů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bod. 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Komise 2006/348/XX xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, bod 38 (Xx. věst. L 129, 17.5.2006, x. 25), rozhodnutí Komise 2006/347/XX xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 19), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/349/XX xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 31).

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 54, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, bod 40, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, xxx 41, rozhodnutí 2006/349/ES, xxx 41.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (EU) 2018/702, xxx 55, xxxxxxxxxx 2006/348/ES, xxx 42, rozhodnutí 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx 2006/349/XX, xxx 43.