XXXXXXXXXX XXXXXX (EU) 2020/1205
xx dne 6. xxxxx 2020
o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
(xxxxxxxx xxx číslem C(2020) 5285)
(Pouze slovenské xxxxx xx závazné)
EVROPSKÁ XXXXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 114 odst. 6 xxxx smlouvy,
vzhledem k xxxxx důvodům:
1. SKUTEČNOSTI X XXXXXX
|
(1) |
Xxx 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování EU“) Xxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009 (1). |
1.1. Právní xxxxxxxx Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx jako xxxxxxx x označením „xxxxxxx XX“. Hnojivo, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxx „hnojivo XX“ a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu. |
|
(4) |
Příloha X nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam typů xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx typy xxxxxx, xx xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx x ekvivalentu xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(6) |
Xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu a xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx balení x x xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xx trh. |
|
(7) |
Nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxx kontaminující xxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx oběhu xx vnitřním trhu xxxxxxx ES x xxxxxxx xxxxxxx alespoň 5 % P2O5 xxx xxxxxx na xxxxxx obsah xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. Xx x něm xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx látkami, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Vědeckého xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise x xxxxxx zabývat xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě. Xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxx potřeby i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. |
|
(10) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx vnitřní xxx opatřeny xxxxxxxxx XX. Hnojivý xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) a xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výrobky XX xxxxxxxx sedm KFV, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx všeobecnějším xxxxxxxx než xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, jelikož xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 se kromě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x organominerální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx pojem „fosforečná xxxxxxx“, x xx xxx organominerální xxxxxxx xxxx anorganická xxxxxxx x makroživinami, xxxxx xxxxxxxx alespoň 5 % X2X5. |
|
(13) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx EU. Xx xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx X uvedeného nařízení xxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxx mezní hodnotu 60 xx/xx X2X5. |
|
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, aby xxxx na xxx xxxxxxxx hnojivé xxxxxxx XX, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx 14. července 2019 xxxxxxx výjimku x nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx x hnojivech, xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx xx do xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní hodnotě. |
|
(15) |
Kromě xxxx xx Xxxxxx xx 16. xxxxxxxx 2026 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx odpovídající xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx environmentální xxxxxxx, a xx xxxxxxx v souvislosti x půdními a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
|
(16) |
Xxx XX x hnojivými xxxxxxx xx harmonizován xxxxx xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však nemá xxxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx příslušnými vnitrostátními xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx hnojiva xxxxxx xx trh xxxx „xxxxxxx XX“, xxxx xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx volitelný režim x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hnojivých xxxxxxx XX na xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx. Xxxxx zůstává xx xxxxxxx. |
|
(19) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit xxxx, xxx byla xx xxx dodávána xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxxx výrobcích. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plodin. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pravidla omezující xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxxxx hnojivých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx kadmia pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 577/2005, kterou xx xxxxxxx typy xxxxxx, xxxxxxx, balení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx metody xxxxxxxx xxxxxx, rizikové prvky, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jednotlivé skupiny xxxxxx, přípustné xxxxxxxx x xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 136/2000 x xxxxxxxxx a xxxxxx x. 220/2004 x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. |
|
(23) |
V xxxxxxx 3 xxxx 1 xxxxxxxx x. 577/2005 xx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxx xxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx P2O5. Xxxx mezní xxxxxxx xx vztahuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx hnojiva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stopové xxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xxxxxxxxxx xx xx hnojiva XX xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. |
|
(24) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx fosforečných xxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xx Slovensku. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx v příloze X xxxxx XX XXX 1(X) bodě 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) a XXX 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiv, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (X2X5). |
|
(25) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trh xx xxxxxx nařízení (XX) 2019/1009. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(26) |
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx republika, Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, x němž vyjádřily xxxxxxxxxx xxx nízkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(27) |
Xxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU xx xxxxxxx s xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx odůvodnění Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx lidského xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. |
|
(28) |
Dopisem xx xxx 29. xxxxx 2019 Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxx xxx 10. xxxxx 2020. |
|
(29) |
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx slovenské orgány xxxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, x jejichž xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx x hnojivy. |
|
(30) |
Kromě xxxxxx doplňujících informací xxxxxxx Slovenská republika xxxxxxx ze xxx 8. listopadu 2019 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxx expozice xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx požití, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxx x xxxx x moči) x mezní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4). |
|
(31) |
Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž ostatní xxxxxxx státy x xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx předložily xxx xxxxxxxxxx. |
|
(32) |
Xxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx členské xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx připomínky. Po xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx připomínky. |
|
(33) |
Komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2020&xxxx;(6) xxxxx xx. 114 odst. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx zdraví, považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx pododstavci Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxx šesti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 10. xxxxx 2020. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto rozhodnutí. |
2. POSOUZENÍ
2.1. Přípustnost
|
(34) |
Podle xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x fungování XX xx může xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o fungování XX nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx Komisi a Xxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(35) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komisi x xxxxxxx výjimky, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odchylku xx xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(36) |
Xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxx xxxxx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(37) |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ES xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 bude xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxx a rozšíří xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nařízení (XX) 2019/1009 xx bude xxxxxxxxx na všechny xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003, x xxxxxxx xxxx xxxxxx harmonizačním xxxxxxxxx EU pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx. |
|
(39) |
Xx xxxxx, nařízením (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxx není stanovena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx taková již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx opatření zatím xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(40) |
Xx xxxxx, Slovenská xxxxxxxxx nepožádala o xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hnojiva XX. |
|
(41) |
Xxxx xxxxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009 x s xxxxxxx xx harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx oznámení Komisi x souladu x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(42) |
Na xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 rozšiřuje xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 nařízení (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 114 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU zákonně xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozšířeného rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx harmonizace vyplývající x xxxxxxxx (XX) 2003/2003. |
|
(43) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx členský stát xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx v xxxxxxxxx x po přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x xx xxxx, xxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uplatňovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxx za xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxx s důvody xxx xxxxxx zavedení. […]“ |
|
(44) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxx působností xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 nejen s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx. |
|
(45) |
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxx dvůr“) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(7). |
|
(46) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx harmonizačním xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxx v xxxxx, xx xx Xxxxxx, xxx v souladu x požadavkem xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxxx. |
|
(47) |
Xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx i xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 je uplatňován xxxxxxxxx režim popsaný xxxx, což znamená, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x harmonizačními pravidly XX, x to x xxxxx xxxxxx xxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxx označovaná xxxx „xxxxxxxxxxxx hnojiva“, xxx xx uvedeno v 17 xxxxx. bodě xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx harmonizační pravidla xxxxxx xxx osobu, xxxxx xxxxxxx uvádí xx trh, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, xx xxxx Slovenská xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(48) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx republikou považovat xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(49) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx od roku 2005. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx existovaly xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
|
(50) |
Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxx xxxxxxxx podobě xxxxxxxxxx na xxxxxxx XX. Xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx x na xxxxxxx výrobky XX. Xxx xxxx tak xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. |
|
(51) |
Xxx xxxx možné určit, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují již xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxx EU, zatímco xxxxxxx XX zůstávají xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx EU. |
|
(52) |
Odpověď xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Dánsko v. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 95 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx článkem 95 xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Společenství x nich tedy xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx. Považuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v platnosti. Xx xxxxx účelem Xxxxxxx o XX xxxxxxxx, xxx takovéto xxxxxxxxxxxx předpisy byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x ES xxxx aby xx xxxxxx ochrany životního xxxx pracovního xxxxxxxxx. Xxxxxx xx druhé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx harmonizačního opatření xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx pracovního prostředí, x to za xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx.“&xxxx;(8) |
|
(53) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, že xxxxxx rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 x čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
|
(54) |
Xxx xxx xxxx prokázáno, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2005. Xxxx tedy x platnosti x x době xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(55) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx&xxxx;(9), xx xxxx zřejmé, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx normotvůrci Xxxx během vypracovávání xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx. Proto by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxxxx předpisy ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. |
|
(56) |
Jak xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(57) |
Xxxxxxx xxxxx hodnota pro xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxx II KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. a) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx nějž xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na 60 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 x xxxx xxxxxxxxx. |
|
(58) |
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxx tyto xxxxxx: 1) oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existovaly již xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením x v xxxx xxxxxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx, xx. nařízení (EU) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx přílohy I xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. a) podbodu xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
|
(59) |
Xxxxxx je proto xxxx názoru, xx xxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
|
(60) |
X xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x fungování EU xxxx Xxxxxx prověřit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x uvedeném článku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat si xxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx se od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. |
|
(61) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního prostředí x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx, musí navíc xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné diskriminace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. |
|
(62) |
X xxxxxxx xx časový xxxxx stanovený x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xxxx xx výchozí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx zamýšlí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(63) |
Xx-xx xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx něhož xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx vzít Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu. |
2.2.1. Stanovisko Xxxxxxxxx republiky
|
(64) |
Stanovisko Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx jde x obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % P2O5, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxx x z xx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxxxxxx republika xx svém xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty 60 xx/xx P2O5 xxxxxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx státním území. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je zařazena xxxx nejtoxičtější xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a touto xxxxxx se kadmium xxxxxxx do potravinového xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxx dostává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lidského xxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxx většinou kyselé xxxx xxxxxxxx kyselé, x xxxx xxxxxxxxxxx x hromadění xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky xx xxxxx x xxxx studií, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těle xxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxx zdravotními problémy, xxxx xxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, kosti, xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x osteoporóza (10). Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx opírá x x různé xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx&xxxx;(11). Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx. |
|
(68) |
Xxxxxxxxxxx xx zejména xxx, xx xxxxxx přenosu xxxxxx x půdy xx rostlin xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xX xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xx x xxxxxxxx xxx. Čím xxxxxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (x xx i když xxxx obsahuje xxxxxxx xxxx množství xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do potravinového xxxxxxx. |
|
(69) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx kontaminující xxxxxx, xxxxxxx v půdě xx dobu 75 xx 380 xxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx mnohem xxxx mobilní xxx x xxxxxxx xxxx xx vodě. Xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx půdních horizontech. Xxxxxxxx faktory, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx závisí, xxxx pH xxxx, xxxxx humusu a xxxxxxxxxxxxxxx organických xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(70) |
Xxxx xxx 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo extrémně xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xxxxxxxxxx systému xx xxxx xxxxx o xxxxx negativní x xxxxxxxx xxxxxx. |
|
(71) |
Xxxxx xxxx, xx xxxx slovenské xxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxx organické xxxxx. Xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx organického xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx slovenské xxxxxxxxxx půdě xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1990, xxx xx začal xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx. X XX xxxxx Xxxxxxxxx republika xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dobytčích xxxxxxxx na hektar. Xx xx xxxx xxxxx důvod, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx omezení xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx geochemického xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto oblastí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx původu, xxx je do xxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto nežádoucí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx. |
|
(73) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx fosforečných xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hnojiva ES. Xxxxxxx většina hnojiv XX xx xxxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxx nižší xxx 20 xx/xx P2O5. Xxxxxxxxx republika xx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx 95 % xxxxxxxxxx hnojiv již xxxxxxx budoucí mezní xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx na Slovensku xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxx projevila xx xxxxxxxx obsahu xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx budou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(74) |
X xxxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxx, xx na Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx třeba xx xxxxxx, xx xx z xxxxxxxx, x kterou se xxxx, mohl xxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(75) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xx zabrání xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx maximální mezní xxxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 ve xxxxxxxx s harmonizovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
|
(76) |
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx zdraví, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx žádný xxxxxx xxx rostliny xxx xxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1272/2008&xxxx;(12) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. |
|
(77) |
Přítomnost xxxxxx x rostlinách x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxx zdraví. Navíc xxxxxxx xx kadmium xxxxxxxxxxx lidským xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxx xx xxxx xxxxx.&xxxx;(13) |
|
(78) |
Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx trvání x xxxxxx expozice xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx expozice kadmiu x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bílkovina x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Kadmium xx xxxxxx zejména x játrech x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx. |
|
(79) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx vystavena xxxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x kouření. U xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější zdroj xxxxxx kadmia. Xxxxxxx xx toxické zejména xxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným rizikem xxxxxxxx xxxx, endometria, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(14). Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxx kuřáky x xxxxx, xxxxx xxxx vyčerpané zásoby xxxxxx v xxxxxxxxx x/xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů (15). |
|
(80) |
Navíc xx xxxxx hromadění xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tedy x xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx organické xxxxx), xxxxx x xx xxxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prosakování xx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx x nižší xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že: 1) xxxxxxxxx 70 % zemědělských xxx xx Xxxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxx extrémně xxxxxx půdy, 2) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx hmot x 3) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx popsané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontaminované kadmiem, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kadmia x xxxxxx. |
|
(81) |
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx kadmium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 1988 (16). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxx xx xxxx xx všech zdrojů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx depozice, xxxxxxxxxx hnojiva, kaly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx...), x xx xxxx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí x různých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
|
(82) |
X xxxx 2002 xxxxxx Vědecký výbor xxx zdravotní a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 či xxxxx xx vedla x xxxxxxxxx kadmia ve xxxxxxx půd v Xxxxxxxx unii. Naopak xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx v xxxxx xxxxx zdroje vstupu xxxxxx. |
|
(83) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x to x jeho 15. xxxx xxxxxxxxxx. |
|
(84) |
Xx svém xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(17) Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování dopadů, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní rizika. Xxxxxx navrhla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 xx/xx P2O5 a xx 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snižovat xx 20 xx/xx X2X5. |
|
(85) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdrojem, x xxxxx xx kadmium xxxxxxx xx xxxx x do xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18). Nařízení (EU) 2019/1009 stanoví mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, která je xxxxxxxxxx xxx dne 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx splňuje. Xxxxxxx zavedení této xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx snížení, xxxx-xx xx xxxxx. |
|
(87) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisech je xxxxxxxxxx potřebami xxxxxxx xxxxxx zdraví a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. |
2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx
|
(88) |
Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx opatření neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(19) je xxx xxxxxxxxx diskriminace xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyloučením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházejícího x jiných členských xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx tato xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jak na xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx
|
(90) |
Xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, než xxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx Xxxx, by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx zákonně xxxxxxx xx trh, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu nemohly xxx xxxxxxx xx xxx x dotčeném xxxxxxxx státě. Podmínky xxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o fungování XX mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx z nevhodných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx představují hospodářská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(20). |
|
(91) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezování obchodu xxxx narušování fungování xxxxxxxxx xxxx. |
|
(92) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxx, že vnitrostátní xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx mezi členskými xxxxx. Xx tedy xx Komisi, xxx xxxxxxx, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu
|
(93) |
Ustanovení čl. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx být vykládána xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření x fungování vnitřního xxxx xxxx totiž x xxxxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxx pravděpodobně xxxx xxx xxxx xx vnitřní trh. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu stanoveného x xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx účinek nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(21). |
|
(94) |
Xxx posuzování, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytné xxx xxxxxxxx svého xxxx, xx třeba xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx oznámenými xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, pokud xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. |
|
(95) |
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lidské xxxxxx x životní xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu odchylky xxx, že xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělských xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx a xx zdraví obyvatel xxxx země. Xxxxxxxxx 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx z xxxx xx xxxxx chudších xx xxxxx organických xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x půdě. |
|
(96) |
Dále xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hnojivech xx xxxx 20 xx/xx X2X5 nebo menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx po xxxx 100 xxx. |
|
(97) |
Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které sledují. |
|
(98) |
Slovenská xxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx X2X5, přestože xx x xxxxxxxx xxxx není u xxxxxx ES xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx 20 mg/kg X2X5 proto nezpůsobí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxx používání, xx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolovat v xxxxx a xxxxxxx xx jimi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xx toho xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. |
|
(100) |
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx splněna. |
2.2.2.3.
|
(101) |
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxxx republikou, měla xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nižší úrovni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(102) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxxxx návrhu Komise, xxxx. x xxxxxxxxxxx x přezkumem uvedeným x xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Doba, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxx datu, xxx xxxx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx. |
|
(103) |
Xxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxx kadmia, xxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx EU xxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(104) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx revidovaná harmonizovaná xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx slovenské xxxxx xxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(105) |
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx být učiněn xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2019, xx přípustné. |
|
(106) |
Komise xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx:
|
|
(107) |
Xxxxxx xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Článek 1
Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx Slovenskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, které xx xxxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009, pokud xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx v XXX 1(X) bodě 3 xxxx. a) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodě xx) přílohy I xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x obsahem xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 mg/kg X2X5, se schvalují xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Toto rozhodnutí xx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx dne 6. xxxxx 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx BRETON
člen Komise
(1) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx x xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 1069/2009 x (ES) x. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 (Xx. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 o xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Úř. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxx xx l’Agence xxxxxxxxx de xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x’xxxxxxxxxxxx, xx x’xxxxxxxxxxxxx et xx xxxxxxx xxxxxxx x l’Exposition xx xxxxxxx (XXX x°7440-43-9), – Xxxxxxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (XXX) par xxxxxxxxx, de valeurs xxxxxxxxxx repères dans xxx milieux xxxxxxxxxxx (xxxx, xxxxx, …) xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxèxxx fertilisantes xx supports xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxîxxxxxx la xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx la contamination xxx productions végétales: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxx/XXX2015XX0140.xxx
(5)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 394, 21.11.2019, s. 2.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise, xxxxxx xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx v xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx (X(2020) 376 xxxxx).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx X-360/14 X, Xxxxxxx x. Xxxxxx.
(8)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx např. xx xxxx T-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x T-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 62 x xx xxxx X-512/99 Xxxxxxx x. Komise, bod 41.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zaměřeno na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 final, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx strany 5, 6, 25, 28, 29 a 32 a xxxxxxx X.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. Xxxxxx P., 1999: Xxxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxx. Academic Xxxxx, 1999 x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X2016/02227/XX, 14. xxxx 2016.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx X., 2012: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, Univerzita Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, x. 285–287,
(Xxxxxx, 2012). XXXX, 1994: Xxxxxxx: Risk xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx 5. Ředitelství xxx xxxxxxx xxxxxxxxx OECD, Xxxxx x Xxxxxxxxxxx, X. X., Haung, X. M., 1999: Xxxxx phase cadmium xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soil xxxxxxxx. Xx: XxXxxxxxxx, X. X., Xxxxx, X.x. (xxx) Xxxxxxx and xxxxxx. Kluwer Xxxx. Xxxxxx v Londýně, x. 65–96.
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxxx, označování x xxxxxx látek a xxxxx, x xxxxx x zrušení směrnic 67/548/XXX x 1999/45/ES x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).
(13)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx bezpečnost potravin x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxx: https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/scientific_output/files/main_documents/2551.pdf, EFSA Xxxxxxx 2012;10(1).
(14)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX o xxxxxxxxx rizik xxxxxxx xxxxxx a oxidu xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, x. 11.
(16)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, x. 1.
(17)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 final – 2016/084 (XXX).
(18)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Revisiting xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx accumulation xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Přehodnocení x xxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdách), xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxx, zadalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxxxx na xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, xxx 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2018/702 xx dne 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx přidávání dusitanů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/348/XX xx dne 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx 38 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 25), xxxxxxxxxx Xxxxxx 2006/347/XX xx xxx 3. ledna 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), rozhodnutí Xxxxxx 2006/349/XX ze xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 31).
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 54, rozhodnutí 2006/348/XX, bod 40, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, xxx 41, rozhodnutí 2006/349/ES, xxx 41.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 55, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, xxx 42, rozhodnutí 2006/347/XX, xxx 43, rozhodnutí 2006/349/XX, bod 43.