XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2020/1184
xx dne 17. xxxxxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx týkajících xx xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx C(2020) 4862)
(Xxxxx xxxxxxxx znění xx xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx čl. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX A XXXXXX
|
(1) |
Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (SFEU) Komisi xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx předpisy Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x fungování XX
|
(2) |
X xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx členský xxxx xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx, Xxxx nebo Komise xxxxxxx harmonizační opatření, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 nebo xxxxxxxxxxxx předpisy týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx jejich ponechání.
(…)
6. Komise xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 […] xx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx opodstatněné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, může Xxxxxx oznámit dotyčnému xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.“
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (2) (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx uváděny xx xxx xxxx xxxxxxx s označením „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x typů xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X nařízení (XX) č. 2003/2003 x splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxx „hnojivo XX“ a xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xx vnitřním xxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx. U xxxxxxx xxxx hnojiva jsou xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx například xxxxxx živin, rozpustnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Některé typy xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo více xxxxxxx x ekvivalentu xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5). |
|
(6) |
Článek 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxx XX na xxxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx složení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, omezit xxxx xxxxxx uvádění xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx. |
|
(7) |
Xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx výjimek vycházejících x rozhodnutí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx o fungování XX&xxxx;(3) tedy xxxxx xxx xx volném xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx fosforu xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. Je x xxx uvedeno: „Hnojiva xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx životní prostředí. Xx základě stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ekotoxicitu x xxxxxxx prostředí má Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřeby x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx látek.“ |
1.2.2. Nařízení (XX) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „hnojivé xxxxxxx XX“. Ke dni 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. |
|
(10) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx CE. Xxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxx požadavky stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobku (xxxx xxx „KFV“) x pro příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX existuje xxxx XXX, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx I nařízení (XX) č. 2003/2003, xxxxxxx xx xx xx vztahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x bezpečnosti. Nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 zavádí na xxxxxx Xxxx pojem „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxx anorganická xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx organominerální hnojiva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5. |
|
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hnojivých xxxxxxxxx XX. Na xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii), xxxxx xx týká anorganického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu 60 mg/kg P2O5. |
|
(14) |
Zásada xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx něhož členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx hnojivé výrobky XX, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx může xxxxxxx xxxx, který xx xxx 14. xxxxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx o obsah xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx pro xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, kdy se xx xxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx xxxx má Komise xx 16. xxxxxxxx 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hodnoty pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto mezních xxxxxx xx odpovídající xxxxx xxxxxx. Komise xxxx zohlednit environmentální xxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxx xxxxxxx x socioekonomické xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
|
(16) |
Xxx XX x xxxxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx členských xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výrobci xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trh jako „xxxxxxx XX“, nebo xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 zachovává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zajišťuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx uvádět xx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volba xxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(19) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx vyhovující hnojiva XX, xxxx. hnojivé xxxxxxx EU, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx kadmia. |
|
(20) |
Členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hnojivých xxxxxxxxx a které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Každý xxxxxxx xxxx má xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a tím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx společně s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámené Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozvoje venkova x. 36/2006 ze xxx 18. xxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx 3 xxx 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxx kadmium xx xxxx 20 mg/kg X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, hnojiva XXX x xxxxxxx NPK xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx obsah X2X5. Xx xxxx dopise xx dne 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx hodnota xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. |
|
(23) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a dodatečných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx dodána xx xxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxxxxx hnojivech v xxxxxxx X části XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodě ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiv, která xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo xxxx xxxxxxxxx fosforu v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(24) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx mezních hodnot xxxxxx, Maďarsko xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze považovat xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx nařízení (XX) 2019/1009, jež podléhají xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx, neboť nemá x xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(25) |
X xxxx přijetí xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Maďarsko, Xxxxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx politování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxx uvedly, xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx této harmonizované xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(26) |
Xxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Maďarsko Xxxxxx svůj úmysl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx x článkem 36 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxx důvodech xxxxxxxxxx se dlouhodobé xxxxxxx půdy x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx ze xxx 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informovala xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019. |
|
(28) |
Xx xxxxxxx xxxxx oznámení založeného xx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 27. září 2019 x 15. října 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx objasnění týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx zachování Xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx údaje x xxxx s xxxxxxx x Maďarsku. |
|
(29) |
Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oznámení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx informovány x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x důvodech, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x xxxxxxxx informovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a dala xxx možnost, aby xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxx v xxxx xxxxx obdržela xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx Lotyšska x Xxxxx xxxxxxxxx. Lotyšsko xxxxxx, xx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ponechat si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxx hodnotu xxxxxx xx fosforečných hnojivech. Xxxxx republika xxxxxx, xx ohledně oznámení xxxx žádné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx oznámeném xxx 17. ledna 2020&xxxx;(5) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx věci a xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx lhůty jako xxxxxxx nevznikne xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(32) |
Xxxxx čl. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX si xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy týkající xx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx je xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxxx žádá Komisi x udělení výjimky, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx maďarský xxx xxxxx fosforečná xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx více xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. září 2019 xxxxxxxxx, xx xxxx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojivech. |
|
(34) |
Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nově xxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(35) |
Xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx, xx daná xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(36) |
Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezených xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx v nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx regulačním xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mnohem xxxxxx množstvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx harmonizace xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx předtím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x xxxxxxx bude prvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx xxxxxx kategorie xxxxxx spadající do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(37) |
Xx xxxxx, nařízením (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx harmonizována xxxxxxx ES, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, na některá xxxxxxx, xx něž xxxx zaměřeny oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xx xxxxxx xxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx riziko, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy. |
|
(38) |
Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nařízení (XX) č. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx neuplatňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ES. |
|
(39) |
Tyto xxxxxxxxxx vyvolávají otázku, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009 x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx zachované x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x souladu s xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(40) |
Xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx oznámení podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Komise podle xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx hnojiva, xx něž xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx xx základě xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx spadat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. |
|
(41) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. bod odůvodnění xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU: „V xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x po přijetí xxxxxxxxxxxxxxx mezních xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x do doby, xxx budou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxx uplatňovaným vnitrostátním xxxxxx hodnotám, měl xx xx v xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx Komisi. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx za xxxxxxxx zavést nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxxx x důvody xxx jejich zavedení. […]“ |
|
(42) |
Xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, kdy nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti, xxx také se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(43) |
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxx dvůr“) odkazoval xxxxx xx nově xxxxxxx harmonizační opatření xxxx xx opatření, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU (6). |
|
(44) |
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by mělo xxx xx účelem xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování EU xxxxx x úvahu, xx xx Xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(45) |
Xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx xx základě harmonizačních xxxxxxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx tyto xxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx je xxxxxxx v 17. xxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxx x úmyslu použít xxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(46) |
Xxxx složitost xxxxxxxx otázku, xxx xxx oznámení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o fungování XX, x xxxxxx x zavedení vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(47) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx nařízení (EU) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
|
(48) |
Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxx pochybovat x xxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx si oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevztahují xx xxxxxxx ES. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx výrobky EU. Xxx tomu xxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX, třebaže xx xxxx xxxxx xx xxxxx upravit xxx, xxx xxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx EU, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(50) |
Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx 95 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, který odpovídá xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx oběma situacemi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, xx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Normotvůrce Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx nehodlal se xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx x platnosti. Xx tímto xxxxxx Xxxxxxx o ES xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx o XX xxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxxxx. Orgány Xxxxxxxxxxxx samozřejmě nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX nezohledňují x xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního prostředí, x to xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
|
(51) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxx rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx harmonizovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znám, x nebyl tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(52) |
Xxx již xxxx prokázáno, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx současné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx tedy x xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, kterým se xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx hnojivých výrobků x xxxxxxxxx CE xx xxx&xxxx;(8), xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx vypracovávání xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(54) |
Xxx xxxx xxxxxxx výše, pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxx posuzovány s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přezkoumat, xxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy odchylkou xx nařízení (XX) 2019/1009 x xxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(55) |
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx uvedená v xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xx xxxx se xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, je stanovena xx 60 xx/xx X2X5,, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx stanoví mezní xxxxxxx pro kadmium xx 20 mg/kg X2X5. Xx tedy xxxxxx, xx se xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx xxxxxxxxx. |
|
(56) |
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx lze vyvodit xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením x x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx považovány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx se od xxxxxxx I xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) podbodu xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(57) |
Komise xx proto toho xxxxxx, xx oznámení xxxxxxxxxx Maďarskem je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
|
(58) |
X xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX musí Komise xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. |
|
(59) |
Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx to, zda xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažných důvodů xxxxxxxxx v článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU nebo xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx podle čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(60) |
X xxxxxxx xx xxxxxx rámec stanovený x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, vzít xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádající členský xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatření. |
|
(61) |
Má-li xxxx Komise x xxxxxxxxx informace, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy odchylují, xxxxxxxxxx, může vzít Xxxxxx xxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
|
(62) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, xx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy x z xx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxxx a životního xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxx hodnoty 60 xx/xx X2X5 stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx potravinového xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx se xx xxxx dostává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx expozice xxxxxx x xxxxxx populaci xx statisticky xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx xxxx, chce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obyvatelstva kadmiu xxxxxx xxxxx mezní xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxx obav xxxxxxxxxx xx lidského zdraví Xxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé, x xxxx zranitelnější xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu. |
|
(66) |
Argumentace Xxxxxxxx xx opírá x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémy, xxxx je například xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx nejvážnější z xxxx –, ale xxxx chronická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x osteoporóza (9). Xxxxxxxx xx ve xxxx oznámení xxxxx x o různé xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(10). Maďarsko xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hnojiva ES. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5. Xxxxxxxx k tomu, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 stanovenou x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, Xxxxxxxx se xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx budou ve xxxxxxxx vyšší míře xx xxx uváděny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 20 xx/xx X2X5, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx následnému přenášení xx xxxxxxxxxxxxx řetězce. |
2.2.2. Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(68) |
Xxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx xx dosáhnout xxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaká xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxxxxx kadmiu, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Prostředkem x dosažení tohoto xxxx je zachování xxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009. |
|
(69) |
Xxxxx jde x xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvek x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008 (11) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. |
|
(70) |
Xxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx x dlouhodobého hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxx zdraví. Navíc xxxxxxx xx kadmium xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v něm xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxx xx celý xxxxx&xxxx;(12). |
|
(71) |
Xxxxxxx může poškodit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkci beta-2-mikroglobulinu, xxx xx bílkovina, xxxxx se xxxxxxxx x moči x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxx trvání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x úrovních x xxxx xxxxxxx než xxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx v moči, xx poškození xxxxx. Xxxxxxx xx ukládá xxxxxxx x xxxxxxx x ledvinách, xx x xxxxxxxx těla xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x může x xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxx. X xxxxxxxxx populace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxx demineralizaci kostí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, močového měchýře x xxxx&xxxx;(13). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx vyčerpané xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x/xxxx xxxx x blízkosti průmyslových xxxxxx&xxxx;(14). |
|
(73) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rakovinu xxxx, x proto xx jeho xxxxx xxxxxxxx další expozici xxxxxx xxxxxxx. |
|
(74) |
Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx biologickou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx organické xxxxx), xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kadmia xxxx ovlivněny xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx půdách x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx polovinu xxx v Maďarsku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé půdy, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. |
|
(75) |
Xx obavy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx zdraví a xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx snižovat xxxxx xxxxxx xx xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. atmosférická xxxxxxxx, fosforečná hnojiva, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx vod...), x xx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxxx založena xx xxxxxx technologii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady x která xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
|
(76) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x xx x xxxx 15. bodě xxxxxxxxxx. |
|
(77) |
X xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx vyšší xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxx 100 xxx, nejsou-li xxxxx x úvahu další xxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(78) |
Xx xxxx xxxxxx nařízení (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx xxxxxxx vědeckých xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, xx elementární xxxxxxx i oxid xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx značná xxxxxx xxx zdraví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx hnojiva xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x xx 12 xxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxx snižovat na 20 xx/xx P2O5. |
|
(79) |
Panuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx v xxxxxxxxx xx jednoznačně nejvýznamnějším xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 xx/xx X2X5, xxxxx xx použitelná xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx krok xxxxxxxx směrem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobné, xx xx xx xxx xxxxxxxx snížilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdách. |
|
(80) |
Jakožto uznání xxxxxxx stanovit do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx povinnost tyto xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. |
|
(81) |
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného je xxxxx vzít v xxxxx, xx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx prostředí. |
2.2.2.2.
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
|
(82) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Komise prověřila, xxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxxxxxxxx diskriminace xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nejedná x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyloučením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxxxxxx xxx používána xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx. |
|
(83) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxxx x xx xxxxxxx vyrobené v xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
|
(84) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx trh x dotčeném členském xxxxx. Xxxxxxxx stanovené x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(85) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu pro xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx harmonizované xxxxxxx x xxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zastřené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx členskými státy. Xx xxxx xx Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. |
c) Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
|
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x fungování EU xxxxxx Komisi povinnost xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx narušit xxxxxxxxx vnitřního trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usilujícího x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx totiž v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxx. X xxxxx zachování užitečnosti xxxxxxx stanoveného v xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování XX xx proto třeba xxxxxx xxxxx narušování xxxxxxxxx vnitřního xxxx x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(20). |
|
(88) |
Xxx posuzování, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx cíle, je xxxxx xxxx v xxxxx řadu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx maďarskými právními xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx ve xxxx oznámení Xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plic a xxxxxxxxx xxxx. |
|
(90) |
Xxxxxxxx xx xx vrcholu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx tento členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. |
|
(91) |
Xxxx bylo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx výši 20 xx/xx P2O5 xxxx xxxxx konstatováno, xx dokáže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hromadění xxxxxx v xxxx xx xxxx 100 xxx. |
|
(92) |
Xxxxxx x xxxxxxx xx specifickou situaci Xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxx. |
|
(93) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx u většiny xxxxxx xx trhu xx obsah xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ES xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx 20 mg/kg X2X5 xxxxx nezpůsobí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
(94) |
Xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je toho xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx ve smyslu xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
|
(95) |
X xxxxxxx xx tuto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx splněna. |
2.2.2.3.
|
(96) |
Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxxxx x případné narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx výjimka xxxxxx omezená. Tato xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx x xxxxxxxx stanovena xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxx, např. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) nařízení (XX) 2019/1009. Doba, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce. |
|
(98) |
Toto xx x souladu x xx. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, že pokud xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 udělené x xxxxxxx s čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX mohou být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(100) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx se ponechání xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, které xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, xx xxxxxxxxx. |
|
(101) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
|
(102) |
Xxxxxx xx proto toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxx schváleny, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx maďarský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 uvedená x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x KFV 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx X nařízení (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx převyšujícím 20 xx/xx P2O5, xx xxxxxxxxx do xxxx, xxxxx xx xx úrovni Unie xxxxxxxxx revidovaná harmonizovaná xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx maďarské mezní xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xx určeno Xxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hnojivých xxxxxxx XX na xxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (XX) č. 1107/2009 x zrušuje xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 (Xx. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. ledna 2006: 2006/347/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přípustného obsahu xxxxxx v xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 394, 21.11.2019, x. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, kterým xx prodlužuje xxxxx xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx maximálního přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 final).
(6) Viz xxx X-360/14 P Xxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx v. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxx T-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 62 x xx xxxx X-512/99 Xxxxxxx x. Komise, bod 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zaměřeno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 a 32 a xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. HORVÁTH X, XXXXXXXX XXXXXXX A XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, MÁTYUS X, OLÁH X, XXXXXXX X, XXXXXXX X, BALLA X., 2008. Xx xxüxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxüxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ráta xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 a XXXX Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100X, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. ADRIANO, X.X., 2001. Trace Xxxxxxxx xx Terrestrial Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx York, XXXXXXX, B.J. (xx)., 1990. Heavy Xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxx Ltd. Xxxxxxx a Xxxxxx. Xxxx Wiley xxx Xxxx Xxx. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 1272/2008 ze xxx 16. prosince 2008 x klasifikaci, xxxxxxxxxx x balení xxxxx a xxxxx, x xxxxx a xxxxxxx směrnic 67/548/EHS x 1999/45/XX a x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. věst. X 353, 31.12.2008, s. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(14) Zpráva XX o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia x xxxxx kademnatého, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, s. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, s. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (COD).
(17) Viz xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx in
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx Xxxx Smolders x Xxxxxxxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2013,
xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, s. 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, bod 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, bod 38, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. ledna 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 39, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rakouskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, bod 54, xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx, 2006/347/ES, bod 41, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 42, rozhodnutí Xxxxxx ze dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským královstvím xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, bod 43, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/349/XX, xxx 43.