Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ XXXXXX (EU) 2020/1184

xx xxx 17. xxxxxxxx 2020

x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 4862)

(Xxxxx maďarské xxxxx xx xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Evropské xxxx, a zejména xx čl. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx k těmto xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX

(1)

Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) Komisi xxxx xxxxx ponechat xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, které xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1009&xxxx;(1).

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx předpisy Xxxx

1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx x fungování XX

(2)

X čl. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx Evropský xxxxxxxxx a Rada, Xxxx nebo Xxxxxx xxxxxxx harmonizační xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ponechat xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxx je Komisi xxxxx s xxxxxx xxx jejich ponechání.

(…)

6.   Komise xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx.

Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx v xxxx lhůtě, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 […] za xxxxxxxxx.

Xx-xx xx opodstatněné xxxxxxxxxx věci a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, může Xxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxx odstavci xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx až xxxxx xxxxxx.“

1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti hnojivých xxxxxxx

1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003

(3)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (2) (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam typů xxxxxx, na xxxxx xx vztahují harmonizační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, rozpustnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Některé typy xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(6)

Xxxxxx 5 nařízení (XX) x. 2003/2003 stanoví xxxxxx volného xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu a xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxx, identifikace, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ES, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx výjimek vycházejících x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) tedy xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx fosforu xxxxxxx 5 % X2X5 xxx ohledu xx xxxxxx obsah xxxxxx.

(8)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech xxx xxxxxxx již x 15. bodě odůvodnění xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx v xxx uvedeno: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx životní prostředí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech x podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxxxx látek.“

1.2.2.   Nařízení (XX) 2019/1009

(9)

Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003.

(10)

Xxxxxxxxx výrobky XX jsou xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxx dodání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Hnojivý xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx požadavky stanovené x nařízení (EU) 2019/1009 pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů x xxx označen v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx sedm XXX, z nichž xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxxxxxx xx minerální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti. Nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003.

(12)

Nařízení (XX) 2019/1009 zavádí xx xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx pro anorganická xxxxxxx x makroživinami xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx alespoň 5 % X2X5.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxxx KFV 1(B) xxxx 3 xxxx. x) podbodu xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a XXX 1(C)(I) bodu 2 xxxx. a) xxxxxxx xx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, x příloze X xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5.

(14)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx nesmějí z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, xxxxxx tomu, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx jsou x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx může xxxxxxx xxxx, xxxxx ke xxx 14. xxxxxxxx 2019 využívá xxxxxxx x nařízení (ES) x. 2003/2003, pokud xxx x xxxxx xxxxxx x hnojivech, xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx xx 16. července 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posoudit proveditelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx.

1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx režim

(16)

Trh XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx harmonizován xxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxx nařízení (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx oběh xxxxxx XX na xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx členských xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx uvádět xx trh xxxx „xxxxxxx ES“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx hnojivo“.

(18)

Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zajišťuje xxx volný pohyb xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx členské xxxxx xxxxxx tomu, aby xxxx na trh xxxxxxxx vyhovující xxxxxxx XX, xxxx. hnojivé xxxxxxx EU, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx kadmia.

(20)

Členské xxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x kontaminujícími xxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Každý členský xxxx má ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx snížit xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx tak xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx ve vyhlášce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 36/2006 xx xxx 18. xxxxxx 2006 x povolování, xxxxxxxxxx, uvádění xx xxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx 3 xxx 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kadmium ve xxxx 20 xx/xx X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnojiv: fosforečná xxxxxxx, xxxxxxx NPK x hnojiva NPK xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxx P2O5. Xx svém dopise xx xxx 27. xxxx 2019 Maďarsko xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX.

(23)

Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložených Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx použít xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx-xx xxxxxxxxx, uplatní xxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hnojivech v xxxxxxx X části XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiv, která xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx fosforu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5).

(24)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx mezních hodnot xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxx, neboť xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(25)

X době xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Maďarsko, Xxxxxxxxx x Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx politování xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kompromisu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx fosforečných hnojivech x xx kterém xxx uvedly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx ze dne 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019.

(28)

Xx podporu xxxxx xxxxxxxx založeného xx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 x 15. října 2019 Komisi doplňující xxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx s hnojivy x Xxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx oznámení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), aby xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx Maďarska xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, jakož x o xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členské xxxxx x xxxx xxx možnost, xxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx členských xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Lotyšsko xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ponechat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika uvedla, xx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxx připomínky. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. ledna 2020&xxxx;(5) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxx nevznikne xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx skončí xxx 20. července 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Komise, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(32)

Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xx xxxx členský xxxx xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx vnitrostátní předpisy xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Komisi x Komise xx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x udělení xxxxxxx, xxxxx které xx xxxx xxxxx xxxxxx xx maďarský xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5), xxxxx xxxxxxxxxx více než 20 mg xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 27. září 2019 xxxxxxxxx, že xxxx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené xxx kadmium xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx organominerálních hnojivech.

(34)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx xxxx xxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx.

2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(35)

Xxx xxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zvláště xxxxxxx.

(36)

Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezených xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx v nařízení (XX) č. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než hnojiva. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předtím harmonizovány xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(37)

Xx xxxxx, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, avšak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota. Xxxxx xxxxxx, xx některá xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx riziko, xxx xxxx xxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx třetí, Xxxxxxxx nepožádalo x xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hnojiva XX.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x souladu s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(40)

Xx jedné xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx čl. 3 xxxx. 1 nařízení (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX zákonně xxxxxxxxx xx hnojiva, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003.

(41)

Xx druhé xxxxxx 11. xxx odůvodnění xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, že normotvůrce xxx, xx parafrázoval xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x úvahu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX:

„X xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x xx xxxx, xxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl xx xx x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX oznámit Xxxxxx. Xxxx, xxxxx by xxxxxxx stát x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX pokládal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx zamýšlené xxxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxxx s důvody xxx xxxxxx zavedení. […]“

(42)

Xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, kdy xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má být xxxxx v xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6).

(44)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx x xxxxx, xx na Xxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nařízením.

(45)

Za čtvrté, xxx x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše, xxx znamená, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly XX, x to v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako harmonizační xxxxxxxx, xxxxx pouze xx vztahu x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx na xxx xx xxxxxxx harmonizačních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxx jen xx tyto výrobky, xx. xx hnojiva xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx je xxxxxxx v 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx harmonizační xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx xx xxx, xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx od nařízení (XX) 2019/1009.

(46)

Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxx x ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x zavedení vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx EU.

(47)

Nejprve lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nařízením. Xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX.

(48)

Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevztahují na xxxxxxx XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx tomu xxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech.

(49)

Aby xxxx xxxxx určit, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, třebaže xx xxxx nutné je xxxxx xxxxxxx xxx, xxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.

(50)

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Dánsko x. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 95 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, xx x první situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Normotvůrce Společenství x nich tedy xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx x platnosti. Xx xxxxx účelem Xxxxxxx o ES xxxxxxxx, xxx takovéto xxxxxxxxxxxx předpisy byly xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x ES xxxx aby xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxx pracovního xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je pravděpodobnější, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizaci. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx pracovního prostředí, x to za xxxxxxxx, xx daný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vědecké xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx problému, xxxxx xx xxxxxx v xxxxx členském státě xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx.“&xxxx;(7)

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 odst. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxx xxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx harmonizovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znám, x xxxxx xxx xxx vypracovávání harmonizačního xxxxxxxx zohledněn.

(52)

Jak již xxxx prokázáno, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx tedy v xxxxxxxxx x x xxxx přípravy nařízení (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

X posouzení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx trh (8), xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 známy. Xxxxx by xxxx xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx EU.

(54)

Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření považováno xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx by oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Zbývá xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxx xxxx přísnější xxx xxxxxxx nařízení.

2.1.2.   Přísnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx (XX) 2019/1009

(55)

Zatímco mezní xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodě ii) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5,, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx kadmium xx 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x jsou xxxxxxxxx.

(56)

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx závěry: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx normotvůrci xxxxx. Xxxx by proto xxx považovány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX a 2) xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx I xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodu xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) podbodu xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(57)

Xxxxxx xx xxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarskem xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

(58)

X xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 odst. 6 prvním pododstavcem Xxxxxxx x fungování XX xxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxxxx odchylující se xx xxxxxxxxxxxxxx opatření Xxxx.

(59)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněné xx xxxxxxx závažných xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx splňují, xxxx xxxxx xxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(60)

X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx bod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatření.

(61)

Má-li xxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(62)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy x x xx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx očekávané účinky xxxxx hodnoty 60 xx/xx P2O5 xxxxxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009 xx svém xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstřebávají x xxxxx xxxxxx xx kadmium xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žebříčku xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx klade důraz xx xxxxxxx snížit xxxxx expozici xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxx plic, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kadmiu xxxxxx nižší xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx kyselé nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x toho xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémy, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx –, ale xxxx xxxxxxxxx ledvinová xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(10). Maďarsko xxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a krmiv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské zdraví.

(67)

Převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx hnojiv XX xx maďarském xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 mg/kg X2X5. Xxxxxxxx x xxxx, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 stanovenou v xxxxxxxx (XX) 2019/1009, Xxxxxxxx se xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xx trh uváděny xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx vyšším než 20 xx/xx X2X5, xxx xxxxxx k xxxxxxx hromadění xxxxxx x půdě a xxxx xxxxxxxxxx přenášení xx potravinového xxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(68)

Xxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Prostředkem x xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xx xxxxxxxx s harmonizovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(69)

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx pro xxxxxxx nepodstatný x xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008 (11) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx látka xxxxxxxxx 2.

(70)

Xxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tělem, xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se v xxx po xxxx xxxxx&xxxx;(12).

(71)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x moči a xx xxxxxxxxxxx ukazatelem xxxxxx ledvin. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kritickým xxxxxxx xxxxxxxxx expozice xxxxxx x xxxxxxxx o xxxx vyšších xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx ukazatelem xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx poškození kostí. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx těla xxxxxxxxxx xxx pomalu x xxxx v xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kadmiu x xxxxx zdrojů, xxxx xxxx x kouření. X nekuřácké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potraviny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx železa x xxxxxxxxx x/xxxx žijí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14).

(73)

Xxxxxxxx vykazuje vysokou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x proto xx jeho zájem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdách mohlo xxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxx x xx xxxxxx půdy (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prosakování xx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnostmi xxxx. Mobilita kadmia x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx půdách x xxxxx xx vápenitých/vápencových xxxxxx. Xxxxxxxxx polovinu xxx v Xxxxxxxx xxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxx hromadění xxxxxx x půdě.

(75)

Na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxx ve xxxx usnesení xx xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxx ze xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čistíren xxxxxxxxx xxx...), a xx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx obsahu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrné náklady x která budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Společenství“.

(76)

Úmysl Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, a xx x jeho 15. bodě xxxxxxxxxx.

(77)

X xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxx x environmentální xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx mezní xxxxxxx 20 mg/kg X2X5 či xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v půdě xx xxxx 100 xxx, nejsou-li brány x xxxxx xxxxx xxxxxx vstupu xxxxxx.

(78)

Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dospěla x xxxxxx, že elementární xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx značná xxxxxx xxx xxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x xx 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx nového nařízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 20 mg/kg X2X5.

(79)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xx půdy x xx potravního xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 mg/kg X2X5, xxxxx xx použitelná xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupných xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotu xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx je krok xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdách.

(80)

Jakožto uznání xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx povinnost xxxx xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bude-li xx xxxxx.

(81)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného je xxxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnota stanovená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x život x xxxxxxx xxxxxxxxx.

2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace, zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace

(82)

Ustanovení xx. 114 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx, xxx Komise prověřila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxxx se xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být používána xxxxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházejícího x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opaku xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace.

b)   Vyloučení xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx

(84)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xx za xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx členských státech Xxxx zákonně xxxxxxx xx trh, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxxxx xxxxxxxx k omezení xxxxxx výrobků z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19).

(85)

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pro hospodářské xxxxxxxx usazené x xxxxxx členských státech, xxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(86)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, aby uvážila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

c)   Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

(87)

Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxx Komisi povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx opatření usilujícího x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv na xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx užitečnosti xxxxxxx stanoveného x xxxxxx 114 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x xxxxxxxxxxx s xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX jako xxxxxx nepřiměřený sledovanému xxxx&xxxx;(20).

(88)

Xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx cíle, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kadmia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(89)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx specifické okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx půdy.

(90)

Maďarsko je xx vrcholu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rakovinu xxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx důraz xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x důsledku čehož xx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadění xxxxxx x xxxx.

(91)

Xxxx bylo x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxx xx výši 20 mg/kg X2X5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx účinně xxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx.

(92)

Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx u většiny xxxxxx na xxxx xx xxxxx kadmia xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ES xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narušení trhu.

(94)

Uplatnění xxxxxx xxxxxxxx, jako xx omezení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(95)

S ohledem xx tuto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx splněna.

2.2.2.3.   Časové xxxxxxx

(96)

Xxx xxxx zajištěno, že xx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezená. Xxxx xxxxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxx, např. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Doba, na xxxxxx xx výjimka xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx by být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(98)

Xxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx pro xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx být použitelné, xxxxx xx na xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx hodnotě.

3.   ZÁVĚRY

(100)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx oznámení Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, xx xxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

xxxxxxxx potřebám xxxxxxx xxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

xxxx úměrné xxxxxxxxxx xxxxx,

xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx svévolné diskriminace,

nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

Článek 1

Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Maďarskem xxxxx xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, pokud jde x xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 uvedená x XXX 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx převyšujícím 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx do xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, xxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 2

Xxxx xxxxxxxxxx xx určeno Xxxxxxxx.

V Bruselu xxx 17. xxxxxxxx 2020.

Za Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Komise


(1)  Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávání hnojivých xxxxxxx XX xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (ES) č. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 (Xx. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).

(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. ledna 2006: 2006/347/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 31).

(4)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 394, 21.11.2019, x. 2.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie ohledně xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx maximálního přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 xxxxx).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx C-360/14 X Xxxxxxx x. Evropská xxxxxx.

(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Dánsko x. Xxxxxx, bod 58. Xxxx potvrzeno xxxx. xx věci T-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx x Rakousko x. Komise, bod 62 a ve xxxx X-512/99 Německo x. Xxxxxx, xxx 41.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; xxx zejména xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x xxxxxxx X.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX X, XXXXXXXX XXXXXXX A XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, XXXXXX X, OLÁH A, XXXXXXX X, XXXXXXX X, BALLA X., 2008. Xx idült xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxüxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 x XXXX Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100X, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.

(10)  Např. XXXXXXX, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx in Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxx (2. vydání). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx Xxxx, XXXXXXX, X.X. (xx)., 1990. Heavy Xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxx Xxx. Xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxx. Xxx Xxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 ze xxx 16. prosince 2008 x klasifikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx, x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/XX x x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).

(12)&xxxx;&xxxx;Xxx vědecká zpráva Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx expozici kadmiu x xxxxxxxx populaci x roku 2012, xxxxx je k xxxxxxxxx xx adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).

(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).

(14)  Zpráva XX x posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oxidu xxxxxxxxxxx, xxx xx citována x dokumentu SWD(2016) 64 final, x. 11.

(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, x. 1.

(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (COD).

(17)  Viz xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx updating xxx effect of xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx in

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soils“, xxxxxx Erik Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Six, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxx 2013,

xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, s. 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, bod 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Smlouvy o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx 38, xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. xxxxx 2006 o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 39, rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 39.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise ze xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. ledna 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, xxx. 40, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/347/XX, bod 41, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 41.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 8. xxxxxx 2018 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx se přidávání xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. L 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx se maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/348/ES, xxx. 42, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, bod 43, rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 43.