XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2020/1184
xx dne 17. xxxxxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarskem xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech
(oznámeno xxx xxxxxx X(2020) 4862)
(Xxxxx maďarské znění xx xxxxxxx)
XXXXXXXX KOMISE,
s xxxxxxx na Smlouvu x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX
|
(1) |
Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX) Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx stát xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxx 36 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany životního xxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx s důvody xxx jejich ponechání.
(…)
6. Komise xx xxxxx měsíců xx oznámení podle xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx x xxxx xxxxx, pokládají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 […] xx xxxxxxxxx.
Xx-xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví, xxxx Xxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx odstavci může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx až xxxxx xxxxxx.“
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (2) (ES) x. 2003/2003 se xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx patří x xxxxxxxxx x typů xxxxxx uvedených x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx „hnojivo XX“ x xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxx xxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam typů xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx na minerální xxxxxxx. Některé typy xxxxxx, na něž xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5). |
|
(6) |
Článek 5 nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, identifikace, xxxxxxxxxx nebo balení x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx. |
|
(7) |
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxxxx ES. Kromě xxxxxxxx výjimek vycházejících x rozhodnutí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) tedy xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 bez ohledu xx xxxxxx obsah xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx nezáměrného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech xxx xxxxxxx xxx x 15. xxxx odůvodnění xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. Je x xxx uvedeno: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zvířat x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx prostředí má Xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx látek.“ |
1.2.2. Nařízení (XX) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxx „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx dni 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. |
|
(10) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx hnojivé xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Hnojivý xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx XXX, z nichž xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxx xx minerální hnojiva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx I nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 se xxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, a xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx s makroživinami xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxx 5 % X2X5. |
|
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxxx XXX 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, x XXX 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx), který xx xxxx anorganického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5. |
|
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx něhož členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx tomu, aby xxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxx může členský xxxx, který xx xxx 14. xxxxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx o obsah xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx pro obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx xxxx má Xxxxxx xx 16. července 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx proveditelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx úroveň. Komise xxxx xxxxxxxxx environmentální xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
|
(16) |
Xxx XX x hnojivými výrobky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděná xx trh členských xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx „xxxxxxx ES“, nebo xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx režim x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx pohyb xxxxxxxxx výrobků XX xx xxxxxxxx trhu x umožňuje xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(19) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx členské státy xxxxxx xxxx, aby xxxx na trh xxxxxxxx vyhovující xxxxxxx XX, xxxx. hnojivé xxxxxxx XX, x xx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné x obsahem kadmia. |
|
(20) |
Členské xxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hnojivých xxxxxxxxx a které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx životního xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na tento xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xx hnojivé xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy
|
(22) |
Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 36/2006 xx xxx 18. xxxxxx 2006 x povolování, xxxxxxxxxx, uvádění na xxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx 1.2 xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx 20 mg/kg X2X5. Tato xxxxx xxxxxxx xx vztahuje xx tři kategorie xxxxxxxxxxxxxx hnojiv: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx X2X5. Xx svém xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 Maďarsko xxxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. |
|
(23) |
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložených Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxxx byla dodána xx xxx x Xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy, xxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jako odchylka xx ustanovení x xxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxxx I části XX XXX 1(B) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx anorganických x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (X2X5). |
|
(24) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxxx, Maďarsko potvrdilo, xx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx, xxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(25) |
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Česká republika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ambicí xxxxxxxxx kompromisu ohledně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x xx kterém xxx uvedly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
|
(26) |
Xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. července 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx ze dne 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informovala xxxxxxxx orgány, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019. |
|
(28) |
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx ze xxx 27. září 2019 x 15. října 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx objasnění xxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxx x Xxxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx založena. Dopisem xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Komise x xxxxxxxx informovala xxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx x dala xxx možnost, xxx xx lhůtě 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy odchylující xx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zveřejnění sdělení x Úředním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oznámeném dne 17. xxxxx 2020&xxxx;(5) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůty jako xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu uvedenou x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxx lhůtu šesti xxxxxx, která xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx přípustnosti, xxxxxxxxx xx Komise, xx x xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxx pracovního prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Komisi x Xxxxxx je xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxx záměrem je xxxxxxxx odchylku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s makroživinami, xxx organominerálních hnojivech. |
|
(34) |
Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx nově xxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(35) |
Xxx xxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx zvláště xxxxxxx. |
|
(36) |
Xx prvé, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx hnojiv XX xxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxx nahrazen úplně xxxxx regulačním režimem. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadající xx xxxx rozšířené oblasti xxxxxxxxxx. |
|
(37) |
Xx xxxxx, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, avšak xxx kadmium xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(38) |
Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx hodnotu xxxxxx xxx xxxxxxx XX. |
|
(39) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 x x xxxxxxx na harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx oznámení Komisi x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(40) |
Xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 rozšiřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 5 nařízení (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní opatření, xxxxx xx xx xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx rozsah harmonizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hnojivé xxxxxxx EU, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx pokračováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(41) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx normotvůrce xxx, že xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx mělo xxx xxxxx v xxxxx xxx účely posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx takové vnitrostátní xxxxxxxx v platnosti x po přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx doby, xxx budou xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je x xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o fungování XX oznámit Xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důvodu zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxx x xxxxxx xxx jejich zavedení. […]“ |
|
(42) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx podpořen rozdílnou xxxxxx působností xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(43) |
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stávající, Xxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má být xxxxx v úvahu xx účelem xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6). |
|
(44) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx v úvahu, xx na Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx již před xxxxxxxx nařízením. |
|
(45) |
Za xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, x to x xxxxx stejné věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právě jen xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx x 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx na trh, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(46) |
Xxxx složitost xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx oznámení učiněné Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx smyslu čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, a xxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx XX. |
|
(47) |
Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx tedy v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx existovaly xxx xxxx uvedeným nařízením. Xxxxxxxx tedy xxxxxx x zavedení vnitrostátních xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxx oznámení xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(48) |
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx jedná o xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevztahují na xxxxxxx XX. Záměrem Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx tomu xxx xxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(49) |
Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx představují xxx xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, třebaže xx xxxx xxxxx je xxxxx upravit tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx účel rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(50) |
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx 95 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xxxxxxx takto: „Rozdíl xxxx xxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, xx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Normotvůrce Společenství x xxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Považuje xx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx v platnosti. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx o XX xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxx aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx druhé xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, x to za xxxxxxxx, že daný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
|
(51) |
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxx rozlišování mezi xx. 114 odst. 4 x čl. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace, xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxx nebyl v xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(52) |
Xxx již xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx své současné xxxxxx v platnosti xx xxxx 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx i x xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž existovaly xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je připojeno x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x označením CE xx xxx&xxxx;(8), xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxx existující xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(54) |
Xxx bylo xxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 x zda xxxx přísnější xxx xxxxxxx nařízení. |
2.1.2. Přísnost oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx k xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(55) |
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 mg/kg X2X5,, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. Je xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx xxxxxxxxx. |
|
(56) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx závěry: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x době vypracovávání xxxxxxxxxxxxxx opatření, xx. xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx známy. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxx existující xxxxxxxx xxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx I xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxx přísnější xxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
|
(57) |
Xxxxxx xx proto toho xxxxxx, xx oznámení xxxxxxxxxx Maďarskem xx xxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
|
(58) |
X xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 x xx. 114 odst. 6 prvním xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX musí Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. |
|
(59) |
Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v článku 36 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(60) |
X ohledem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx opatření oznámená xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování EU xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx bod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(61) |
Xx-xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy odchylují, xxxxxxxxxx, xxxx vzít Xxxxxx xxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Maďarska
|
(62) |
Stanovisko Xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, je odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty 60 xx/xx P2O5 stanovené x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 na xxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstřebávají x xxxxx xxxxxx xx kadmium dostává xx potravinového řetězce. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žebříčku úmrtí xx xxxxxxxx plic. Xxxxx klade xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx expozici kadmiu, xxx xx do xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx populaci xx xxxxxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx rizikem xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx plic, chce Xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxx obav xxxxxxxxxx xx lidského xxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx důvodu xxxxxxxxx větší xxxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx se opírá x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx nejvážnější z xxxx –, xxx xxxx chronická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x osteoporóza (9). Xxxxxxxx xx xx xxxx oznámení xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(10). Maďarsko trvá xx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kadmia x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krmiv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx maďarském xxxx xxxxx hnojiva XX. Xxxxxxx většina hnojiv XX xx maďarském xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxx k xxxx, xx 95 % xxxxxxxxxx hnojiv xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx budou xx xxxxxxxx vyšší xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 20 xx/xx P2O5, xxx xxxxxx k xxxxxxx hromadění xxxxxx x půdě a xxxx xxxxxxxxxx přenášení xx potravinového řetězce. |
2.2.2. Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(68) |
Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx je dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaká xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
|
(69) |
Xxxxx jde x xxxxxxx lidského xxxxxx x života, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxx nepodstatný x xxxxxxx xxxxx x xxxx žádný přínos xxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx oxid xxxxxxxxx byl podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008&xxxx;(11) klasifikován xxxx xxxxxxxxxxxx látka xxxxxxxxx 2. |
|
(70) |
Xxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxx xx xxxx xxxxx&xxxx;(12). |
|
(71) |
Xxxxxxx xxxx poškodit xxxxxxx a způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx bílkovina, xxxxx se vylučuje x xxxx a xx biologickým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závažnost xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úrovních o xxxx vyšších než xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx x moči, xx xxxxxxxxx kostí. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, je x xxxxxxxx těla xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxx veřejnost je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zdrojů, xxxx xxxx z xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potraviny nejvýznamnější xxxxx xxxxxx kadmia. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kostí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro dospělé xxxxxx x osoby, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx železa x xxxxxxxxx x/xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
|
(73) |
Xxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx expozici xxxxxx xxxxxxx. |
|
(74) |
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx biologickou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmoty), xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. Toxicita x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnostmi xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x biologická dostupnost xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přibližně polovinu xxx x Maďarsku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož xx tento členský xxxx xxxxxxxxx zranitelný xxxx xxxxxxxxx kadmia x půdě. |
|
(75) |
Na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxx zdraví a xxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxx Rada xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hnojiva, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod...), a xx mimo xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxx kadmia xx fosforečných hnojivech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky životního xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
|
(76) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámen již x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x xx x xxxx 15. bodě xxxxxxxxxx. |
|
(77) |
X xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx mezní xxxxxxx 40 mg/kg X2X5 xx vyšší by xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 mg/kg X2X5 xx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x půdě xx dobu 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kadmia. |
|
(78) |
Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Xxxxxx xx xxxxxxx vědeckých xxxxx, které byly xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rizika xxx zdraví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx hnojiva xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x xx 12 let od xxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5. |
|
(79) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z něhož xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx řetězce. (17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dne 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hromadění xxxxxx x půdách. |
|
(80) |
Jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech ukládá xxxxxxxx (EU) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. |
|
(81) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx prostředí. |
2.2.2.2.
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
|
(82) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx srovnatelnými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx situacemi xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k diskriminaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících opaku xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu
|
(84) |
Vnitrostátní xxxxxxxx stanovující přísnější xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení Xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představovala xxxxxxxx obchodu. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxx xx trh x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovené x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx článku x nevhodných důvodů, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(85) |
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxx hodnotu pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pro hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících tomu, xx vnitrostátní xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, aby xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. |
c) Vyloučení xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx
|
(87) |
Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxx povinnost xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní opatření xxxxxxxxxxx se od xxxxxxxxxxxxxx opatření usilujícího x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxx. V xxxxx zachování užitečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování EU xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx narušování xxxxxxxxx vnitřního xxxx x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx&xxxx;(20). |
|
(88) |
Xxx posuzování, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx vzít v xxxxx xxxx faktorů. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Maďarsko xx xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx úmrtí xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx půdy. |
|
(90) |
Maďarsko je xx vrcholu unijního x xxxxxxxxx žebříčku xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx polovinu xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hromadění xxxxxx x xxxx. |
|
(91) |
Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx P2O5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouhodobému hromadění xxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx. |
|
(92) |
Xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. |
|
(93) |
Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx u xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx kadmia xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ES xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
(94) |
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx omezení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolovat x xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(95) |
X xxxxxxx xx xxxx analýzu xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx. |
2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(96) |
Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx míru xxxxxxxx nutnou xxx xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxx, xxxx xx xxx vnitrostátní výjimka xxxxxx omezená. Tato xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx na xxxxxxx xxxxxx Komise, xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) nařízení (EU) 2019/1009. Xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tudíž xxxxxx být tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxx xx v souladu x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, který xxxxxxx, xx pokud xxx x obsah xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx být xxxxxx uplatňovány, dokud xx na xxxxxx Xxxx nepoužijí harmonizované xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovaná xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotě. |
3. ZÁVĚRY
|
(100) |
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, xx xxxxxxxxx. |
|
(101) |
Xxxxxx xxxxx shledává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
|
(102) |
Xxxxxx xx xxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxx schváleny, |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Maďarskem xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákaz xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 uvedená x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx převyšujícím 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx do xxxx, xxxxx se xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx rozhodnutí xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Bruselu xxx 17. xxxxxxxx 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx x kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1069/2009 x (XX) x. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 (Úř. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 o xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3) Viz rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. ledna 2006: 2006/347/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy o XX týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 394, 21.11.2019, s. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx prodlužuje lhůta xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 xxxxx).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx X-360/14 P Xxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxx X-234/04 Xxxxxxxxxx království xxxxx Xxxxxx, bod 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Komise, xxx 62 x xx xxxx X-512/99 Xxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnoty xxxxxx, XXX(2016) 64 final, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 a 32 x xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX X, XXXXXXXX XXXXXXX X XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „néma xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, XXXXXX X, XXXX A, XXXXXXX L, KÁRPÁTI X, XXXXX X., 2008. Xx xxüxx xxxxxxxxxxxx epidémiája xxüxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 a XXXX Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100X, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx in Terrestrial Xxxxxxxxxxxx. Biogeochemistry, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. New Xxxx, XXXXXXX, X.X. (xx)., 1990. Xxxxx Metals xx Xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxx Xxx. Xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxx. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x balení xxxxx x xxxxx, x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/ES a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 (Xx. xxxx. L 353, 31.12.2008, x. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x evropské xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx je k xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Journal 2012;10(1).
(14) Zpráva XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, s. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, s. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx of xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxx, xxxxxx xxxxxxxx Fertilizers Xxxxxx x roce 2013,
xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Essent Xxxxxxx, x. 80, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 8. května 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Dánskem x týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. věst. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v hnojivech, 2006/348/XX, bod 38, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/347/ES, xxx 39, rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 3. ledna 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise ze xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dusitanů do xxxxxxxxx masných výrobků, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/ES, xxx. 40, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x ES týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 41, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, C/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. ledna 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 42, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 43.