XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2020/1184
xx dne 17. xxxxxxxx 2020
x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Maďarskem xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech
(oznámeno xxx xxxxxx X(2020) 4862)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x těmto xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX A XXXXXX
(1) |
Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Maďarsko na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxx xxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odchylují od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 odst. 4 a 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
(2) |
X xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ponechat xx vlastní vnitrostátní xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxx je Komisi xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx schválí xxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavcích 4 […] xx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx opodstatněné xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, že xxxxx xxxxxxx x xxxxx odstavci xxxx xxx prodloužena x xxxxx lhůtu xx xxxxx xxxxxx.“
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx trh xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx ES“. Xxxxxxx, xxxxx patří x xxxxxxxxx x typů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I nařízení (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x xxxxxxx xx volného xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. |
(4) |
Xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
(5) |
Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx typy xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo více xxxxxxx v ekvivalentu xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5). |
(6) |
Článek 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxx ES xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nesmějí x xxxxxx složení, identifikace, xxxxxxxxxx xxxx balení x x xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázat, xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx ES, xxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx. |
(7) |
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty pro xxxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxxxx XX. Kromě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx příslušných ustanovení Xxxxxxx x fungování XX&xxxx;(3) xxxx xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ES x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxxx. |
(8) |
Xxxxx Komise xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx x xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxx x xxx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ekotoxicitu a xxxxxxx prostředí xx Xxxxxx x úmyslu xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxxxx hnojivech x podle xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx. Podobné přezkoumání xxxxxxx podle xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx látek.“ |
1.2.2. Nařízení (EU) 2019/1009
(9) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxx harmonizační pravidla xxx „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. |
(10) |
Hnojivými výrobky XX xxxx hnojivé xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx XX musí xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x nařízení (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobku (xxxx xxx „XXX“) x pro příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx X nařízení (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx na xx xxxxxxxx určité xxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. |
(12) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxx „xxxxxxxxxx hnojiva“, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x makroživinami xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % P2O5. |
(13) |
Nařízení xxxxxx xx úrovni Xxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Na xxxxxxx XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, a XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, x příloze I xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx obsah kadmia xx fosforečných hnojivech xxxxxxxxx xxxxx hodnotu 60 mg/kg X2X5. |
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx hnojivé xxxxxxx XX, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx nařízením. V xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který ke xxx 14. července 2019 xxxxxxx xxxxxxx x nařízení (ES) x. 2003/2003, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx x hnojivech, xxxxxxxx x souladu x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. |
(15) |
Xxxxx xxxx má Xxxxxx xx 16. července 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx posoudit proveditelnost xxxxxxx těchto mezních xxxxxx xx odpovídající xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a socioekonomické xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
(16) |
Xxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
(17) |
Xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx oběh xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh členských xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výrobci xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx jako „xxxxxxx XX“, nebo xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“. |
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zajišťuje xxx volný pohyb xxxxxxxxx xxxxxxx EU xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. |
(19) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx členské xxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xx trh xxxxxxxx xxxxxxxxxx hnojiva XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné x obsahem xxxxxx. |
(20) |
Xxxxxxx xxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009. Xxxxx členský xxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx snížit emise xxxxxx do životního xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx člověka xxxxxx. Na tento xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí nevztahuje. |
(21) |
Harmonizační xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx venkova x. 36/2006 xx xxx 18. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 36/2006 obsahuje xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx 1.2 vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kadmium xx xxxx 20 mg/kg X2X5. Tato xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx kategorie xxxxxxxxxxxxxx hnojiv: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx obsah X2X5. Xx svém xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na hnojiva XX. |
(23) |
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložených Komisi xxxxxx, že výše xxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxx použít xx xxxxxxxxxxx x organominerální xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxxx xxxx dodána xx xxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx-xx schváleny, uplatní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I části XX KFV 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo xxxx xxxxxxxxx fosforu x xxxxxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
(24) |
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x. 36/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Maďarsko potvrdilo, xx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx podléhají xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, neboť nemá x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx hodnoty pro xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
(25) |
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Maďarsko, Xxxxxxxxx x Česká republika xxxxxxxxx prohlášení, v xxxx xxxxxxxxx politování xxx xxxxxx ambicí xxxxxxxxx kompromisu xxxxxxx xxxxx hodnoty kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x xx xxxxxx xxx uvedly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchylky xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. |
(26) |
Dopisem xx dne 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. července 2019 oznámilo Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx odchylují xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy x x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(27) |
Xxxxxxx xx dne 26. července 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx EU začala xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019. |
(28) |
Xx podporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 x 15. xxxxx 2019 Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx věcné působnosti xxxxxxxxxxxxxx předpisů, o xxxxxxx zachování Maďarsko xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x hnojivy x Xxxxxxxx. |
(29) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4), xxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx si vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x důvodech, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Komise x oznámení informovala xxxxxx xxxxxxx členské xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx lhůtě 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. |
(30) |
Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Lotyšsko xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od ustanovení xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxxx, xx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxx připomínky. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Úředním věstníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. |
(31) |
Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx oznámeném dne 17. xxxxx 2020&xxxx;(5) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x ohledem na xxxxxxxxx xxxx x xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 20. července 2020. Xxxxxxxx x xxxx, že složitost xxxx souvisí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhradila xx Komise, xx x přípustnosti oznámení xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx. |
(33) |
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx uvádět xx maďarský xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx více xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odchylku xx xxxxx xxxxxxx stanovené xxx kadmium xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx xxx anorganických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx organominerálních hnojivech. |
(34) |
Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx od xxxx xxxxxxxxxx harmonizačního pravidla x xxx xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
(35) |
Xxx účely xxxxxx posouzení xx xxxxx vzít v xxxxx, xx daná xxxxxxx xx zvláště xxxxxxx. |
(36) |
Xx xxxx, taxativní xxxxxx xxxx vymezených xxxx xxxxxx ES xxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxx nahrazen xxxxx xxxxx regulačním režimem. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mnohem xxxxxx množstvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx. Xxxxxx slovy, nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx. |
(37) |
Xx xxxxx, nařízením (XX) č. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, na něž xxxx zaměřeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměřena xx xxxxxx, jež xxxx upravovat oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(38) |
Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x x současné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hnojiva ES. |
(39) |
Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x x xxxxxxx xx harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 považovat xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(40) |
Xx jedné xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx na hnojiva, xx xxx xx xxxxxxxx rozsah harmonizace xxxxxxxxx nařízením (ES) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx spadat do xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nařízení (EU) 2019/1009 xx pokračováním xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. |
(41) |
Xx xxxxx straně 11. bod odůvodnění xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx, xx parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, byl xxxx názoru, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx mělo xxx xxxxx x úvahu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX: „X xxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx v platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx takové vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x do xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné nebo xxxxx úrovni oproti xxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx hodnotám, měl xx xx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx prostředí, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx v tomto xxxxxxxx státě xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx zavedení. […]“ |
(42) |
Xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxx působností xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(43) |
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx opatření stávající, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx opatření, xxxxx má xxx xxxxx x úvahu xx xxxxxx posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6). |
(44) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx harmonizačním opatřením, xxxxx by xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování EU xxxxx x xxxxx, xx na Xxxxxx, xxx v souladu x požadavkem čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX prověřila, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nařízením. |
(45) |
Za xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsaný xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx trh xx xxxxxxx harmonizačních xxxxxxxx. Oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx výrobky, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx x 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx, xxxxx hnojiva xxxxx na xxx, xxxxxxx. Ačkoli však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány jako xxxxxxxx od nařízení (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Maďarsko x úmyslu použít xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
(46) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx smyslu čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, x nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(47) |
Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx roku 2006. Xxxx xxxx v xxxxxxxxx x době xxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x případě xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(48) |
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx možné pochybovat x xxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ES. Xxxxxxx Xxxxxxxx je však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(49) |
Xxx xxxx možné xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx EU, zatímco xxxxxxx ES xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(50) |
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xx xxxx X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 95 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx takto: „Rozdíl xxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, že x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před harmonizačním xxxxxxxxx. Normotvůrce Společenství x xxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxxx xx proto za xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx x platnosti. Xx tímto účelem Xxxxxxx o XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxx aby xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vědecké poznatky x že potřeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přijetí harmonizačního xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
(51) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu by xxxx být xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx rozlišování mezi xx. 114 odst. 4 a čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX je uložit xxxxx požadavky na xxxxxxxxxx v případech, xxx xx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tak xxx vypracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohledněn. |
(52) |
Jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx své současné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx xxxx v xxxxxxxxx x x xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx rovněž existovaly xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(53) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je připojeno x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x označením XX xx xxx&xxxx;(8), xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 známy. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
(54) |
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xx za příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxx xxxx přísnější xxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009
(55) |
Zatímco xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x KFV 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovena xx 60 xx/xx X2X5,, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5. Je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x jsou xxxxxxxxx. |
(56) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vyvodit xxxx závěry: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx opatřením x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx považovány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx X části XX KFV 1(B) xxxx 3 písm. x) podbodu xx) x KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodu ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx přísnější xxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
(57) |
Komise xx xxxxx toho xxxxxx, xx oznámení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(58) |
X souladu x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxx Komise xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. |
(59) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněné xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o fungování XX prověřit, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. |
(60) |
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovený x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, vzít xx xxxxxxx bod odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(61) |
Xx-xx xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx může xxx zapotřebí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx vzít Xxxxxx takovéto informace xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
(62) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranou půdy x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(63) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x ochranu xxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx zařazena mezi xxxxxxxxxxxxx prvky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(64) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx expozice xxxxxx x xxxxxx populaci xx statisticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rizikem xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kadmiu xxxxxx nižší xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx. |
(65) |
Xxxxx obav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na svém xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx důvodu xxxxxxxxx větší ochranu. |
(66) |
Argumentace Xxxxxxxx xx opírá x studie, xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx –, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x osteoporóza (9). Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx přímá souvislost xxxx xxxxxxxxxx kadmia x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x krmiv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. |
(67) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx fosforečných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx většina xxxxxx XX xx maďarském xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxx x xxxx, xx 95 % xxxxxxxxxx hnojiv již xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, Xxxxxxxx xx xxxxx, xx se struktura xxxxxx x budoucnu xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx budou ve xxxxxxxx vyšší míře xx trh xxxxxxx xxxxxxx s obsahem xxxxxx xxxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxx povede x xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(68) |
Xxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxxxxx kadmiu, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenou x nařízení (XX) 2019/1009. |
(69) |
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nepodstatný x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx oxid xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1272/2008 (11) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. |
(70) |
Přítomnost kadmia x rostlinách x xxxxxx kadmia z xxxxxxxx by mohl x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxx xx kadmium xxxxxxxxxxx xxxxxxx tělem, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxx po xxxx xxxxx&xxxx;(12). |
(71) |
Xxxxxxx může poškodit xxxxxxx a způsobit xxxxxxxxxxx produkci xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx je bílkovina, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x úrovních o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx poškození xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x játrech x ledvinách, je x lidského xxxx xxxxxxxxxx xxx pomalu x xxxx x xxx zůstat xx xxxxxxxxxx. |
(72) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxx. X nekuřácké populace xxxxxxxxxxx potraviny nejvýznamnější xxxxx příjmu kadmia. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kostí x xx statisticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Dále xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x/xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
(73) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxx další expozici xxxxxx xxxxxxx. |
(74) |
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na lidské xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx xxxxxx půdy (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmoty), xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Mobilita xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v Xxxxxxxx xxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zranitelný xxxx hromadění xxxxxx x xxxx. |
(75) |
Xx obavy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Rada xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Zdůraznila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, fosforečná hnojiva, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod...), a xx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx budou založena xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrné xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
(76) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x minerálních hnojivech xxx oznámen již x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, a xx x xxxx 15. xxxx xxxxxxxxxx. |
(77) |
X xxxx 2002 dospěl Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezní xxxxxxx 40 xx/xx P2O5 xx xxxxx xx xxxxx x hromadění xxxxxx xx většině xxx v Xxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 či xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v půdě xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxx další xxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
(78) |
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 (16) Xxxxxx xx xxxxxxx vědeckých xxxxx, které byly xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx elementární xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rizika xxx zdraví. Komise xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x do 12 xxx od xxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. |
(79) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx kadmium dostává xx xxxx x xx potravního xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, xxxxx xx použitelná xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx mezní xxxxxxx xxx splňuje. Ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx směrem, na xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdách. |
(80) |
Jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx povinnost tyto xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx snížení, xxxx-xx xx možné. |
(81) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx maximální xxxxx hodnota xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxx x život x xxxxxxx prostředí. |
2.2.2.2.
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné diskriminace
(82) |
Ustanovení xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zacházeno xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházejícího x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
(83) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. |
b) Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu
(84) |
Vnitrostátní xxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx jsou podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh, by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohly být xxxxxxx xx xxx x dotčeném členském xxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx 4 a 5 uvedeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19). |
(85) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pro hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
(86) |
Xxxxxxxx k neexistenci xxxxxx nasvědčujících xxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tedy xx Xxxxxx, xxx uvážila, xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu. |
c) Vyloučení xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxx Xxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx opatření nenarušuje xxxxxxxxx vnitřního trhu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx schválení xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx představovat opatření, xxxxx pravděpodobně bude xxx xxxx xx xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx užitečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx s xx. 114 odst. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(20). |
(88) |
Xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx cíle, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx faktorů. Xxxxxx musí posoudit, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxx hodnoty kadmia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinná, xxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxx. |
(89) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx se zabrání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx potřebu odchylky xxx, xx poukazuje xx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx maďarského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vysokému xxxxx úmrtí na xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. |
(90) |
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx unijního x světového žebříčku xxxxx na xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx kadmiu, jež xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx polovinu xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě. |
(91) |
Dále bylo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hromadění xxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx. |
(92) |
Xxxxxx x xxxxxxx xx specifickou xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů, které xxxxxxx. |
(93) |
Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx na trhu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx není u xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
(94) |
Xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx jimi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx toho xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(95) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. |
2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(96) |
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx opatření x případné xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota x budoucnu xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
(97) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xx xxxxx být xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Doba, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx být xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(98) |
Xxxx xx x souladu x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, že pokud xxx x xxxxx xxxxxx, výjimky x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 udělené x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
(99) |
Xxxxxxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni oproti xxxxxxxx xxxxx hodnotě. |
3. ZÁVĚRY
(100) |
Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx ponechání xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, je xxxxxxxxx. |
(101) |
Xxxxxx xxxxx shledává, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx:
|
(102) |
Komise xx proto xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:
Xxxxxx 1
Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx maďarský xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxx X nařízení (XX) 2019/1009, x xxxxxxx kadmia xxxxxxxxxxxx 20 mg/kg X2X5, xx schvalují xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovaná xxxxx hodnota, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx maďarské mezní xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx rozhodnutí xx xxxxxx Xxxxxxxx.
V Xxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hnojivých xxxxxxx EU xx xxx a kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1069/2009 x (XX) x. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Xx. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Švédským xxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/ES o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 394, 21.11.2019, s. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise, kterým xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx v xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 xxxxx).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx C-360/14 X Xxxxxxx x. Evropská xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Dánsko x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx potvrzeno xxxx. xx xxxx X-234/04 Xxxxxxxxxx království proti Xxxxxx, bod 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, xxx 62 a xx xxxx X-512/99 Xxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zaměřeno xx xxxxx hodnoty xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 a xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. HORVÁTH X, XXXXXXXX XXXXXXX A XX., 2006. A xxxxxxxxxxxxx, korunk „néma xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, MÁTYUS X, XXXX X, XXXXXXX X, XXXXXXX X, XXXXX X., 2008. Xx xxüxx xxxxxxxxxxxx epidémiája xxüxxxxxxxx xxxxx a glomerulus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Hetilap 149(2): 77–82 x IARC Xxxxxxxxxx, svazek 100X, Xxxxxxx and Cadmium Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx in Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Biogeochemistry, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Risks xx Xxxxxx (2. vydání). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx Xxxx, XXXXXXX, B.J. (ed)., 1990. Heavy Xxxxxx xx Soils. Xxxxxxx xxx Xxx Ltd. Xxxxxxx x Londýn. Xxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxx. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. prosince 2008 x klasifikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x směsí, x xxxxx x xxxxxxx směrnic 67/548/EHS x 1999/45/XX x x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxx úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012, xxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia x oxidu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x dokumentu XXX(2016) 64 xxxxx, s. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 30, 4.2.1988, s. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (COD).
(17) Viz studie „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx effect xx xxxxxxxxx fertilizers xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
Xxxxxxxx agricultural xxxxx“, xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x Laetitia Xxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx v roce 2013,
xxxxxxxxxx xx adrese xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. C-492/14, Essent Xxxxxxx, x. 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX týkajících xx xxxxxxxxxxx přípustného obsahu xxxxxx v hnojivech, 2006/348/XX, bod 38, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/347/XX, xxx 39, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/ES, xxx 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, X/2018/2721, bod 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 41, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxx, C/2018/2721, xxx 55 (Úř. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/348/ES, xxx. 42, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx, 2006/347/XX, bod 43, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 43.