XXXXXXXXXX KOMISE (EU) 2020/1184
xx xxx 17. xxxxxxxx 2020
o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarskem xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech
(oznámeno pod xxxxxx C(2020) 4862)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx závazné)
EVROPSKÁ XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX
|
(1) |
Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx odchylují od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx předpisy Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X čl. 114 xxxx. 4 x 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx stát xxxx, co Evropský xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx uvedených x xxxxxx 36 nebo xxxxxxxxxxxx předpisy týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního prostředí, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x důvody xxx jejich xxxxxxxxx.
(…)
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx oznámení xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Komise x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 […] za xxxxxxxxx.
Xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xx nebezpečí pro xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx uvedená x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx prodloužena x xxxxx lhůtu až xxxxx měsíců.“
1.2. Harmonizační xxxxxxxx x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (2) (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx uváděny xx xxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Xxxxxxx, xxxxx patří k xxxxxxxxx x typů xxxxxx uvedených v xxxxxxx X nařízení (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu. |
|
(4) |
Příloha X xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují harmonizační xxxxxxxx. X každého xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpracovatelských xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx fosforečného (P2O5). |
|
(6) |
Článek 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 stanoví xxxxxx volného oběhu xxxxxx ES na xxxxxxxx trhu a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx. |
|
(7) |
Xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XX. Kromě xxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX&xxxx;(3) xxxx mohou xxx xx volném xxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxx ES x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx již x 15. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx x xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ekotoxicitu x xxxxxxx xxxxxxxxx má Xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle potřeby xxxxxxxxx návrh nařízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx podle xxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (EU) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „hnojivé xxxxxxx XX“. Ke xxx 16. července 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
|
(10) |
Hnojivými výrobky XX xxxx hnojivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů a xxx označen v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX existuje xxxx XXX, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx vztahuje xx minerální hnojiva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003, xxxxxxx se xx xx vztahují určité xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení (ES) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx hnojiva“, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx organominerální hnojiva, xxxxx xxxxxxxx alespoň 5 % X2X5. |
|
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxx kontaminující xxxxx x hnojivých xxxxxxxxx EU. Na xxxxxxx XXX 1(B) xxxx 3 písm. x) podbodu xx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, a XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. a) xxxxxxx ii), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx 60 xx/xx P2O5. |
|
(14) |
Zásada xxxxxxx pohybu xx xxxxxxxxx v čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx týkajících se xxxxxxx, označení nebo xxxxxx aspektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, xxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxx xxxxxxxx hnojivé xxxxxxx XX, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx 14. července 2019 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x hnojivech, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx až do xxxxxxxx, kdy se xx úrovni Xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxx xxxxxxx xxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xx stejné xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx xxxx xx Komise xx 16. července 2026 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx odpovídající xxxxx úroveň. Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v souvislosti x půdními x xxxxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx režim
|
(16) |
Trh EU x xxxxxxxxx výrobky xx harmonizován xxxxx xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX na xxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx na tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx členských xxxxx x xxxxxxx x vnitrostátními právními xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vybrat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx jako „xxxxxxx XX“, xxxx xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 zachovává xxxxxxxxx režim x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx pohyb xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volba xxxxxxx na xxxxxxx. |
|
(19) |
Xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx tomu, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx vyhovující hnojiva XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx x obsahem xxxxxx. |
|
(20) |
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátních hnojivých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/1009. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xx menší xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx hromadění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx emise xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tento xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí nevztahuje. |
|
(21) |
Harmonizační xxxxxxxx Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámené Xxxxxxxxx (xxxx jen „oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx venkova x. 36/2006 xx xxx 18. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxx a používání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 36/2006 obsahuje xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx 3 bod 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 20 mg/kg X2X5. Xxxx mezní xxxxxxx xx vztahuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx NPK x xxxxxxx XXX xx stopovými xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxx P2O5. Xx xxxx xxxxxx xx dne 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. |
|
(23) |
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx použít xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxxx xxxx dodána xx xxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy, xxxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx hnojivech x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 písm. x) podbodě xx) x KFV 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(24) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nařízení (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, neboť xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx od uvedeného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(25) |
X době xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této harmonizované xxxxx hodnoty xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(26) |
Xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 ve xxxxxxx x článkem 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx ze dne 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx prozkoumání xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019. |
|
(28) |
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 x 15. xxxxx 2019 Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx údaje x xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxxx dále xxxxxxxxxx sdělení o xxxxxxxx oznámení x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(4), xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx informovány x úmyslu Xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx založena. Xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členské xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxx x této xxxxx obdržela připomínky xx xxxx členských xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx úmyslu Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx. Xxxxx republika uvedla, xx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Úředním xxxxxxxx xxxxxx obdrženy žádné xxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2020 (5) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 třetího xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nevznikne xxxxxxxxx xxx lidské zdraví, xxxxxxxx za odůvodněné xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, xxxxx skončí xxx 20. července 2020. Xxxxxxxx k xxxx, xx složitost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Komise, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX si xxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámí Komisi x Xxxxxx je xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x udělení výjimky, xxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx kadmia/kg X2X5. Maďarsko xx xxxx xxxxxx ze xxx 27. září 2019 xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(34) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxx, zda dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(35) |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx zvláště xxxxxxx. |
|
(36) |
Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezených xxxx hnojiv XX xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxxxxxx režimem. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx nahradí xxxx xxxx hnojiv mnohem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hnojiv x xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xx jiné kategorie xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx harmonizovány xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003, a xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx určité kategorie xxxxxx spadající xx xxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx. |
|
(37) |
Xx xxxxx, nařízením (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx harmonizována xxxxxxx ES, xxxxx xxx kadmium xxxx xxxxxxxxx xxxxx harmonizovaná xxxxx hodnota. Xxxxx xxxxxx, xx některá xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxx xx taková xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx riziko, xxx xxxx xxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx hodnotu kadmia xxx xxxxxxx ES. |
|
(39) |
Tyto xxxxxxxxxx vyvolávají otázku, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 a x xxxxxxx na harmonizaci xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x souladu x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(40) |
Xx jedné xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 rozšiřuje xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx spadat do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. |
|
(41) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, byl xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx být xxxxx x úvahu xxx xxxxx posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU: „V xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx za nezbytné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x do doby, xxx budou tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uplatňovaným vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je v xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx Komisi. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx stát v xxxxxxx s xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX pokládal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx prostředí, x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, který xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xx zamýšlené xxxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“ |
|
(42) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působností xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 nahrazuje xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti, xxx také xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(43) |
Xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx harmonizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má být xxxxx x xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6). |
|
(44) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx x úvahu, xx xx Komisi, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(45) |
Xx xxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx i xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidla mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx harmonizační xxxxxxxx, avšak xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právě jen xx xxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak je xxxxxxx v 17. xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxx x úmyslu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009. |
|
(46) |
Tato složitost xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx oznámení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(47) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx své současné xxxxxx v platnosti xx xxxx 2006. Xxxx tedy x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx uvedeným nařízením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování EU. |
|
(48) |
Na xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx pochybovat x tom, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx je však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx právních předpisech. |
|
(49) |
Aby xxxx xxxxx určit, xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx představují již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxxx by xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx EU, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
|
(50) |
Odpověď na xxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx judikatura Soudního xxxxx. Ve věci X-3/00 Xxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx 95 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx situacemi xxxxxxxxxxxxxxx článkem 95 xx xxx, xx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx před harmonizačním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx nemohl xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx x platnosti. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x ES xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x článku 30 Xxxxxxx x ES xxxx aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx pravděpodobnější, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vědecké xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx nové vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
|
(51) |
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx vzato x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX je uložit xxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl v xxxx přijetí harmonizovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znám, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohledněn. |
|
(52) |
Jak již xxxx prokázáno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy jsou xx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(53) |
X xxxxxxxxx dopadů, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx&xxxx;(8), xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(54) |
Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy měly xxx posuzovány x xxxxxxx na uvedené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nařízení (EU) 2019/1009 a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(55) |
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx nějž se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5,, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x jsou přísnější. |
|
(56) |
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením a x době vypracovávání xxxxxxxxxxxxxx opatření, tj. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by proto xxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) podbodu xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(57) |
Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxx, xx oznámení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opodstatněnosti
|
(58) |
V xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx harmonizačního xxxxxxxx Xxxx. |
|
(59) |
Xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx to, zda xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxxxxxxx x dosažení sledovaného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňují, xxxx xxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX prověřit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx. |
|
(60) |
X xxxxxxx xx xxxxxx rámec xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v platnosti xxx vnitrostátní xxxxxxxx. |
|
(61) |
Xx-xx xxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, může xxxx Xxxxxx xxxxxxxx informace xxx posuzování oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
|
(62) |
Xxxxxxxxxx Maďarska, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, xx odůvodněno xxxxxxxxxxx ochranou xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidského xxxxxx x životního xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kadmium xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstřebávají x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řetězce. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx klade důraz xx potřebu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx xx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx kadmiu x obecné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojována xx zvýšeným rizikem xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxx plic, xxxx Xxxxxxxx snížit další xxxxxxxx obyvatelstva kadmiu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro jeho xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kadmia, x x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx kadmia x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémy, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx –, xxx xxxx xxxxxxxxx ledvinová xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx xx xx xxxx oznámení opírá x o různé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kadmia x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. |
|
(67) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx fosforečných hnojiv xx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx ES. Xxxxxxx většina xxxxxx XX na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 mg/kg X2X5. Xxxxxxxx k xxxx, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx budoucí mezní xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, Xxxxxxxx se obává, xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx trh xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyšším xxx 20 xx/xx X2X5, xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdě a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řetězce. |
2.2.2. Hodnocení xxxxxxxxxx Maďarska
2.2.2.1.
|
(68) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xx stanovena x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxxxxx kadmiu, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení tohoto xxxx je zachování xxxxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xx xxxxxxxx x harmonizovanou xxxxx xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx (EU) 2019/1009. |
|
(69) |
Xxxxx xxx o xxxxxxx lidského zdraví x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Konkrétně xxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1272/2008 (11) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. |
|
(70) |
Přítomnost xxxxxx x rostlinách a xxxxxx kadmia x xxxxxxxx xx xxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxx je kadmium xxxxxxxxxxx lidským tělem, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxx xx xxxx xxxxx&xxxx;(12). |
|
(71) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkci xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxxxx ukazatelem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kadmiu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx než xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bílkovina xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx x moči, xx poškození xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, je x lidského xxxx xxxxxxxxxx jen pomalu x xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zdrojů, xxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ledviny, xxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plic, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měchýře x xxxx&xxxx;(13). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx železa v xxxxxxxxx x/xxxx žijí x blízkosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
|
(73) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(74) |
Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdách xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx x na xxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupnost xxxxxx xxxx ovlivněny xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx vápenitých/vápencových xxxxxx. Xxxxxxxxx polovinu xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zranitelný xxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. |
|
(75) |
Xx obavy xxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxx ve xxxx usnesení xx xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Zdůraznila, xx xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. atmosférická xxxxxxxx, fosforečná xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx...), a xx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxxx technologii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx Společenství“. |
|
(76) |
Úmysl Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x minerálních xxxxxxxxx xxx oznámen xxx x nařízení (ES) x. 2003/2003, x xx x jeho 15. xxxx xxxxxxxxxx. |
|
(77) |
X xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve většině xxx v Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx předpokladů xxxxxxx k dlouhodobému xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. |
|
(78) |
Xx xxxx návrhu xxxxxxxx (XX) 2019/1009 (16) Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx značná xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x xx 12 let od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. |
|
(79) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx dostává xx půdy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 xx/xx X2X5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Velká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx evropském xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx splňuje. Ačkoliv xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx směrem, na xxxxxxx dostupných vědeckých xxxxx není pravděpodobné, xx by xx xxx xxxxxxxx snížilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. |
|
(80) |
Xxxxxxx uznání xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx možné. |
|
(81) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxxx chránit lidské xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. |
2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx
|
(82) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU požaduje, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zachování oznámených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx diskriminace xx rozumí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x diskriminaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států. |
|
(83) |
Oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčujících xxxxx xxx xxxxxx závěr, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
|
(84) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx zákonně uváděny xx xxx, by xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx na xxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx zabránit uplatňování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výrobků z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(85) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx hospodářské xxxxxxxx usazené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představovat zastřené xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti představují xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tedy xx Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
|
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx představovat opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx bude xxx vliv xx xxxxxxx xxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU jako xxxxxx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx&xxxx;(20). |
|
(88) |
Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dosažení xxxxx cíle, je xxxxx xxxx v xxxxx řadu faktorů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx je chránit xxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Maďarsko xx xxxx oznámení Xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu odchylky xxx, že poukazuje xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx. |
|
(90) |
Xxxxxxxx je xx vrcholu unijního x xxxxxxxxx žebříčku xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx xx těla xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. Xxxxx přibližně xxxxxxxx xxx v Maďarsku xxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. |
|
(91) |
Xxxx bylo x souvislosti s xxxxxxxxx mezní hodnotou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 20 mg/kg X2X5 xxxx xxxxx konstatováno, xx dokáže účinně xxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx v půdě xx dobu 100 xxx. |
|
(92) |
Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx lze oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. |
|
(93) |
Xxxxxxxx dále tvrdí, xx u většiny xxxxxx xx trhu xx obsah kadmia xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, přestože xx v xxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxx XX požadováno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5 xxxxx nezpůsobí xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. |
|
(94) |
Uplatnění xxxxxx opatření, jako xx omezení xxxxxxxxx, xx bylo velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x nemohlo xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx je toho xxxxxx, že zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(95) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx splněna. |
2.2.2.3.
|
(96) |
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na míru xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotě. |
|
(97) |
Harmonizovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx hodnotě xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Komise, xxxx. x souvislosti s xxxxxxxxx uvedeným x xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx xx výjimka xxxxxxx, by tudíž xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, který xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 udělené x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxx xxx xxxxxx uplatňovány, dokud xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nižší úrovni xxxxxx vnitrostátním mezním xxxxxxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být použitelné, xxxxx xx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která je xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní hodnotě. |
3. ZÁVĚRY
|
(100) |
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxx xxx učiněn xxxxx, xx oznámení Xxxxxxxx xxxxxxxx xx ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx nařízení (XX) 2019/1009, které xxxx xxxxxxxxxx dne 19. xxxxxxxx 2019, xx xxxxxxxxx. |
|
(101) |
Xxxxxx navíc shledává, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx:
|
|
(102) |
Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxx schváleny, |
PŘIJALA XXXX ROZHODNUTÍ:
Xxxxxx 1
Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x obsah xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx, xx. xxxxx uvádět xx maďarský trh xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxx X nařízení (XX) 2019/1009, x xxxxxxx kadmia xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2020.
Za Xxxxxx
Xxxxxxx BRETON
člen Komise
(1) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxx x xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 1069/2009 x (XX) č. 1107/2009 x zrušuje xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Xx. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2003/2003 xx dne 13. xxxxx 2003 o xxxxxxxxx (Úř. věst. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3) Viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hnojivech (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 394, 21.11.2019, x. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx prodlužuje xxxxx xxxxxxx v xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarskem xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy (X(2020) 134 final).
(6) Viz xxx C-360/14 P Xxxxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx potvrzeno xxxx. xx xxxx X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx T-366/03 x T-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, bod 62 x ve xxxx C-512/99 Xxxxxxx x. Komise, bod 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnoty xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; xxx zejména xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX O, XXXXXXXX XXXXXXX A XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „néma xxxxxxxx“. Xőxxx 2006 (19) 2, MÁTYUS X, XXXX X, XXXXXXX X, KÁRPÁTI X, XXXXX X., 2008. Az xxüxx xxxxxxxxxxxx epidémiája szükségessé xxxxx x glomerulus xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 a XXXX Xxxxxxxxxx, svazek 100C, Xxxxxxx xxx Cadmium Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX, X.X., 2001. Trace Xxxxxxxx xx Terrestrial Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Risks xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx Xxxx, XXXXXXX, X.X. (xx)., 1990. Xxxxx Metals xx Xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxx Xxx. Xxxxxxx x Londýn. Xxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxx. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/XX x x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, x. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx vědecká zpráva Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kadmiu x evropské xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx je x xxxxxxxxx xx adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Journal 2012;10(1).
(14) Zpráva XX x posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x dokumentu XXX(2016) 64 xxxxx, x. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 30, 4.2.1988, s. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx studie „Xxxxxxxxxx and updating xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx Xxxx Smolders x Laetitia Six, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2013,
xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, x. 80, xxxxxxxxxx Komise ze xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dusitanů xx xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. věst. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hnojivech, 2006/348/XX, bod 38, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. ledna 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/347/XX, xxx 39, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise ze xxx 8. xxxxxx 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 41, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v hnojivech, 2006/349/XX, xxx 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx se přidávání xxxxxxxx xx některých xxxxxxx výrobků, X/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, xxx. 42, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 43.