XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2020/1184
xx dne 17. xxxxxxxx 2020
x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech
(oznámeno xxx xxxxxx X(2020) 4862)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX A XXXXXX
|
(1) |
Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) Komisi xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1009&xxxx;(1). |
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Unie
1.1.1. Ustanovení xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
|
(2) |
X xx. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx: |
„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx členský xxxx xxxx, xx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 36 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx poté, co xxxxxxx, xxx neslouží xxxx prostředek svévolné xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 […] xx xxxxxxxxx.
Xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, může Xxxxxx xxxxxxx dotyčnému xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx odstavci xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.“
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hnojivých xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003
|
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 se xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Hnojivo, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxx „hnojivo XX“ x xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xx xxxxxxxx xxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxx X xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx seznam xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx. U xxxxxxx xxxx hnojiva jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx živin, rozpustnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 se xxxxxxxx xxxxxxx na minerální xxxxxxx. Některé xxxx xxxxxx, na xxx xx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(6) |
Xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 stanoví xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nesmějí x xxxxxx xxxxxxx, identifikace, xxxxxxxxxx xxxx balení x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ES, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, xx xxx. |
|
(7) |
Xxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx výjimek vycházejících x rozhodnutí Komise xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) tedy xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx ohledu xx jejich obsah xxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. Xx v xxx xxxxxxx: „Hnojiva xxxxx být kontaminována xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx riziko pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (EU) 2019/1009
|
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxx „xxxxxxx xxxxxxx XX“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003. |
|
(10) |
Hnojivými xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Hnojivý xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x pro příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx označování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XX existuje xxxx XXX, x nichž xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxxxxxx xx minerální hnojiva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx se xx xx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. |
|
(12) |
Nařízení (EU) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxx „xxxxxxxxxx hnojiva“, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, xxxxx obsahují alespoň 5 % X2X5. |
|
(13) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Na xxxxxxx KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, x XXX 1(X)(X) bodu 2 xxxx. a) xxxxxxx xx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s makroživinami, x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5. |
|
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx trh xxxxxxxx xxxxxxx výrobky XX, xxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx nařízením. X xxxxxxx s xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx může xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx 14. července 2019 xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxx xxx x obsah xxxxxx x hnojivech, xxxxxxxx x souladu x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx xxxx xx Komise xx 16. xxxxxxxx 2026 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx environmentální xxxxxxx, a xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x socioekonomické xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx režim
|
(16) |
Trh XX x xxxxxxxxx výrobky xx harmonizován xxxxx xxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxx nařízení (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx hnojiva uváděná xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Výrobci xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trh xxxx „xxxxxxx XX“, nebo xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“. |
|
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 zachovává xxxxxxxxx režim x xxxxxxxxx podobě. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx výrobci. |
|
(19) |
Na xxxxxxx nařízení (ES) x. 2003/2003 i xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx členské státy xxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxx xxxxxxxx vyhovující xxxxxxx XX, xxxx. hnojivé xxxxxxx EU, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx kadmia. |
|
(20) |
Členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezní hodnoty, xxxxx považují xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx látkami xx vnitrostátních hnojivých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009. Xxxxx členský xxxx má ve xxxxx xx menší xxxx xxxxx z xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zavedla xxxxxxxx omezující obsah xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x expozici člověka xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. |
|
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy“) jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx x. 36/2006 xx xxx 18. května 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, uvádění xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxx x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx 3 xxx 1.2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx 20 mg/kg X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: fosforečná xxxxxxx, xxxxxxx XXX x xxxxxxx XXX xx stopovými xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx obsah P2O5. Xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx hodnota xx xxxxxxxxxx xx hnojiva XX. |
|
(23) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komisi xxxxxx, že výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxxx xxxx xxxxxx xx trh x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx vnitrostátní předpisy, xxxxx-xx xxxxxxxxx, uplatní xxxxx jako xxxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxxxxx hnojivech v xxxxxxx I části XX XXX 1(B) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx anorganických x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
|
(24) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, s xxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxxx, Maďarsko potvrdilo, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, jež podléhají xxxxxxxxx ze strany Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx odchýlit xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxx. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
|
(25) |
X době přijetí xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Maďarsko, Xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ambicí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxx hodnoty xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vnitrostátní odchylky xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(26) |
Xxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2019 zaevidovaným xxx 19. xxxxxxxx 2019 oznámilo Xxxxxxxx Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, které xx odchylují od xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx čl. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx s xxxxxxx 36 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxx důvodech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xx vyplývající xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx ze dne 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU začala xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019. |
|
(28) |
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx maďarské xxxxxx xxxxxx xx xxx 27. září 2019 x 15. října 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx objasnění xxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Maďarsko xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx o xxxx s hnojivy x Xxxxxxxx. |
|
(29) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), xxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Komise x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx ostatní členské xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx členských xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx x Xxxxx republiky. Lotyšsko xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ponechat si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxx hodnotu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech. Xxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx připomínky. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx věstníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(31) |
Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17. ledna 2020 (5) xxxxx xx. 114 xxxx. 6 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x x ohledem na xxxxxxxxx xxxx x xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 prvním xxxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX o xxxxx xxxxx šesti xxxxxx, xxxxx skončí xxx 20. xxxxxxxx 2020. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
|
(32) |
Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 a 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx je xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxxx xxxx Komisi x udělení výjimky, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx uvádět xx xxxxxxxx trh xxxxx fosforečná xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx než 20 mg xxxxxx/xx X2X5. Maďarsko xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojivech. |
|
(34) |
Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
(35) |
Xxx xxxxx xxxxxx posouzení je xxxxx vzít x xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(36) |
Xx prvé, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxx xxxxxxx tyto xxxx hnojiv xxxxxx xxxxxx množstvím obecných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx harmonizace xx jiné kategorie xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (XX) 2019/1009 se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx harmonizovány xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003, x xxxxxxx bude prvním xxxxxxxxxxxxx opatřením EU xxx určité kategorie xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx. |
|
(37) |
Xx druhé, xxxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota. Xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xx xxxxxx xxx vztahovala i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(38) |
Xx xxxxx, Xxxxxxxx nepožádalo x xxxxxxxx xx nařízení (XX) x. 2003/2003 x x xxxxxxxx xxxx neuplatňuje xxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxx xxx xxxxxxx XX. |
|
(39) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxx xxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením (XX) x. 2003/2003 považovat xx zachované x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisi x xxxxxxx s xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(40) |
Xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009 rozšiřuje xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 xx čl. 3 xxxx. 1 nařízení (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx oznámení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, uplatňovala xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx spadat xx xxxx rozšířeného rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx nařízení (EU) 2019/1009 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. |
|
(41) |
Xx xxxxx xxxxxx 11. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX: „X xxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx členský stát xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xxx budou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl xx xx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX oznámit Xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, který xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by zamýšlené xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“ |
|
(42) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx podpořen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(43) |
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) odkazoval xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx v úvahu xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU (6). |
|
(44) |
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx harmonizačním xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xx účelem xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x fungování XX xxxxx v xxxxx, xx na Komisi, xxx v xxxxxxx x požadavkem xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX prověřila, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx nařízením. |
|
(45) |
Za xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x nařízení (XX) x. 2003/2003 xx uplatňován xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x xx v xxxxx stejné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě xxx xx tyto xxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „vnitrostátní xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx x 17. xxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť harmonizační xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx trh, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nařízení (XX) x. 2003/2003, xx nyní Xxxxxxxx x úmyslu xxxxxx xxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(46) |
Xxxx složitost xxxxxxxx otázku, zda xxx oznámení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx smyslu xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
|
(47) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx současné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx xxxx v xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx xxxxxx existovaly již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nežádá x zavedení vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxx x případě oznámení xxxxx čl. 114 xxxx. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
|
(48) |
Xx xxxxx xxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevztahují xx xxxxxxx XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx tomu xxx xxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech. |
|
(49) |
Aby xxxx možné určit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX, třebaže xx xxxx xxxxx xx xxxxx upravit tak, xxx xxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 114 xxxx. 4 a xx. 114 odst. 5 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. |
|
(50) |
Xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatura Soudního xxxxx. Ve xxxx X-3/00 Dánsko v. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxx 95 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, rozhodl takto: „Rozdíl xxxx oběma situacemi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx xxxx harmonizačním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx nehodlal se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řídit. Považuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxxx x XX xxxxxxxx, xxx takovéto xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 30 Xxxxxxx x XX xxxx xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx je pravděpodobnější, xx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x článku 30 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx problému, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském státě xx xxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx.“&xxxx;(7) |
|
(51) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx vzato x úvahu, že xxxxxx rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx uložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení harmonizace, xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(52) |
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x platnosti xx roku 2006. Xxxx xxxx v xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx. |
|
(53) |
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hnojivých xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx trh (8), je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 xxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx považovány za xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(54) |
Xxx bylo xxxxxxx xxxx, pro xxxx xxxxxxxxx posouzení xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na uvedené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylkou xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nařízení. |
2.1.2. Přísnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009
|
(55) |
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I části XX XXX 1(X) xxxx 3 písm. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx 60 mg/kg X2X5,, oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kadmium xx 20 mg/kg X2X5. Xx tedy xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxxx xxxxxxxxx. |
|
(56) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx známy. Xxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx existující xxxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx I xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x KFV 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) podbodu xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(57) |
Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx oznámení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x celém xxxxxxx podle čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
|
(58) |
X xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx pododstavcem Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. |
|
(59) |
Xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx odůvodněné xx xxxxxxx závažných xxxxxx xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle. Pokud xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňují, xxxx xxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastřeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(60) |
X xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Komise při xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámená xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx, vzít xx xxxxxxx bod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(61) |
Xx-xx xxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx zapotřebí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, od xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Maďarska
|
(62) |
Stanovisko Maďarska, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech obsahujících xxxxxxx 5 % X2X5, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxx x x xx xxxxxxxxxxx ochranou lidského xxxxxx x životního xxxxxxxxx. |
|
(63) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 na xxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx prostředí. Kadmium xx považováno xx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx úmrtí xx xxxxxxxx plic. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(64) |
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx kadmiu x xxxxxx xxxxxxxx xx statisticky spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kadmiu xxxxxx nižší xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx. |
|
(65) |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxx na xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kadmia, a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxx. |
|
(66) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx x studie, jež xxxxxxxxx kadmia v xxxxxxx xxxx dávají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plic – xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx –, xxx xxxx xxxxxxxxx ledvinová xxxxxxxxxxxxxx a osteoporóza (9). Xxxxxxxx xx xx xxxx oznámení xxxxx x o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nepříznivými xxxxxx xx xxxxxx zdraví. |
|
(67) |
Převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hnojiv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxx nižší než 20 xx/xx X2X5. Xxxxxxxx k xxxx, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, Xxxxxxxx se obává, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v budoucnu xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míře xx trh uváděny xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx vyšším xxx 20 xx/xx P2O5, xxx povede k xxxxxxx hromadění kadmia x xxxx a xxxx následnému přenášení xx potravinového řetězce. |
2.2.2. Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
|
(68) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx stanovena x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde o xxxxxxxx kadmiu, tím, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
|
(69) |
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x života, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx přínos xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1272/2008&xxxx;(11) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2. |
|
(70) |
Xxxxxxxxxx kadmia x rostlinách a xxxxxx kadmia x xxxxxxxx by xxxx x dlouhodobého hlediska xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx zadržováno x xxxxxxx se v xxx xx xxxx xxxxx&xxxx;(12). |
|
(71) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxxxx ukazatelem xxxxxx ledvin. Závažnost xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxx expozice xxxxxx x úrovních x xxxx xxxxxxx než xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx po xxxxxxxxxx. |
|
(72) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx populace xxxxxxxxxxx potraviny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx rakoviny plic, xxxxxxxxxx, močového xxxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Dále xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx xxx dospělé xxxxxx a osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a/nebo žijí x blízkosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14). |
|
(73) |
Xxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx další expozici xxxxxx xxxxxxx. |
|
(74) |
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdách xxxxx xxx xxxxx negativních xxxxxx na lidské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx biologickou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx xxxxxxx podzemní vody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x biologická xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx kyselé nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. |
|
(75) |
Xx obavy xxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, již xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx usnesení xx xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Xxxxxxxxxx, xx xx důležité snižovat xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čistíren xxxxxxxxx vod...), x xx xxxx jiné „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx budou xxxxxxxxxxx podmínky životního xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Společenství“. |
|
(76) |
Úmysl Komise xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámen xxx x nařízení (XX) x. 2003/2003, a xx x xxxx 15. bodě odůvodnění. |
|
(77) |
V xxxx 2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mezní hodnota 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx k hromadění xxxxxx ve xxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 či xxxxx xx xxxxx předpokladů xxxxxxx k dlouhodobému xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx brány x xxxxx další xxxxxx vstupu xxxxxx. |
|
(78) |
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(16) Komise xx základě vědeckých xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx i oxid xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx značná rizika xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x xx 12 let xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx P2O5. |
|
(79) |
Panuje xxxx všeobecná xxxxx x tom, xx xxxxxxx x hnojivech xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx dostává xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx hodnotu 60 mg/kg P2O5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotu xxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx směrem, na xxxxxxx dostupných vědeckých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx snížilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x půdách. |
|
(80) |
Jakožto uznání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx snížení, xxxx-xx xx možné. |
|
(81) |
Na základě xxxx uvedeného je xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a život x xxxxxxx xxxxxxxxx. |
2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné diskriminace
|
(82) |
Ustanovení xx. 114 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX požaduje, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zachování oznámených xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx svévolné diskriminace. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo zacházeno xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházejícího x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(83) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opaku xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminace. |
b) Vyloučení xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx
|
(84) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx uváděny xx trh, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx zabránit uplatňování xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 a 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(85) |
Xxxxxxxx k xxxx, xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx hnojivech v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představovat zastřené xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. |
|
(86) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx produkce, xxx xxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxx členskými státy. Xx tedy na Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu. |
c) Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx
|
(87) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxx vnitřního trhu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx brání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv na xxxxxxx xxx. X xxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxx 114 Smlouvy x fungování EU xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(20). |
|
(88) |
Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xxxx faktorů. Xxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx maďarskými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx a životního xxxxxxxxx xx straně xxxxx. |
|
(89) |
Xxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx maďarského obyvatelstva xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. |
|
(90) |
Xxxxxxxx je xx vrcholu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx do těla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx polovinu xxx x Xxxxxxxx xxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx, x důsledku čehož xx xxxxx xxxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. |
|
(91) |
Xxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx mezní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kadmia v xxxxxxxxx xx výši 20 xx/xx X2X5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dokáže účinně xxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx. |
|
(92) |
Xxxxxx x xxxxxxx xx specifickou xxxxxxx Xxxxxxxx lze oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. |
|
(93) |
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x většiny xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než 20 xx/xx P2O5, přestože xx x současné xxxx xxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. |
|
(94) |
Uplatnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx omezení používání, xx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xx jimi být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
|
(95) |
X xxxxxxx xx tuto analýzu xx Komise domnívá, xx podmínka týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx splněna. |
2.2.2.3.
|
(96) |
Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sledovaných Xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
(97) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx stanovena xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx na základě xxxxxx Komise, xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) nařízení (XX) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx xx výjimka xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(98) |
Xxxx xx v souladu x xx. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx (ES) č. 2003/2003 xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na úrovni Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
(99) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx Xxxx nepoužije xxxxxxxxxx harmonizovaná mezní xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx nebo xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
|
(100) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx učiněn xxxxx, xx oznámení Xxxxxxxx xxxxxxxx xx ponechání xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, je xxxxxxxxx. |
|
(101) |
Xxxxxx navíc xxxxxxxx, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx:
|
|
(102) |
Xxxxxx xx xxxxx toho xxxxxx, že by xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxx být xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Článek 1
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Maďarskem podle xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx jde x obsah kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx uvádět xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xxxxxxx x XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodě ii) xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009, s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 mg/kg X2X5, xx xxxxxxxxx do xxxx, xxxxx se xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx revidovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, která xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 17. července 2020.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1009 xx xxx 5. xxxxxx 2019, kterým xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx hnojivých xxxxxxx XX xx xxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (ES) x. 1107/2009 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Úř. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 o xxxxxxxxx (Úř. věst. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006: 2006/347/XX x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, s. 19), 2006/348/XX o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x hnojivech (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, x. 25) x 2006/349/XX x xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxxxx republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 394, 21.11.2019, x. 2.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx prodlužuje xxxxx xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (X(2020) 134 xxxxx).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx X-360/14 X Xxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx v. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxx X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Land Xxxxöxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 62 x xx xxxx C-512/99 Německo x. Komise, xxx 41.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení dopadů xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx kadmia, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx zejména xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x xxxxxxx X.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. HORVÁTH X, XXXXXXXX XXXXXXX A XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, korunk „xxxx xxxxxxxx“. Nővér 2006 (19) 2, XXXXXX X, XXXX X, XXXXXXX X, KÁRPÁTI X, BALLA X., 2008. Az idült xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx szükségessé xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 a IARC Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100C, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. 2012.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Bioavailability xxx Xxxxx xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx York, XXXXXXX, X.X. (ed)., 1990. Heavy Xxxxxx xx Xxxxx. Blackie xxx Son Xxx. Xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxx. Xxx Xxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1272/2008 ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, x změně a xxxxxxx xxxxxxx 67/548/XXX x 1999/45/XX x x xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. věst. L 353, 31.12.2008, x. 1).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx je x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).
(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Journal 2012;10(1).
(14) Zpráva XX o posouzení xxxxx ohledně kadmia x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 xxxxx, x. 11.
(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 30, 4.2.1988, x. 1.
(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (COD).
(17) Viz studie „Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx accumulation xx
Xxxxxxxx agricultural soils“, xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x Laetitia Six, xxxxxx sdružení Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x roce 2013,
xxxxxxxxxx xx adrese xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.
(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, x. 80, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 8. xxxxxx 2018 x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx x týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, bod 52 (Xx. xxxx. L 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx 38, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/347/XX, xxx 39, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republikou xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 39.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dánskem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx masných xxxxxxx, X/2018/2721, bod 54, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx se maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 40, rozhodnutí Xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 41, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 41.
(20) Rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 8. xxxxxx 2018 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Dánskem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do některých xxxxxxx xxxxxxx, C/2018/2721, xxx 55 (Xx. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 42, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia v xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přípustného obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/349/XX, xxx 43.