Plné znění - 32020R1042

(1)

Xxx 11. xxxxxx 2020 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx následky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přenos onemocnění XXXXX-19, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxx veřejného xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyhnutelně xxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx (xxxx xxx "iniciativa"). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/788&xxxx;(2), xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prohlášení o xxxxxxx x alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 jsou sběr xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kampaně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx iniciativu xxxxxxx xxxxxx, podstatně xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtám, x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 nepovoluje xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx s žádostí x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx aktu Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Evropská občanská xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx do demokratické x xxxxxxxxx diskuse x Unii a xxxxxxx do xxxxxx Xxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx COVID-19, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x zajištění právní xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxx x kontrolovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx na pandemii XXXXX-19 snižovat xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x šest xxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxx od 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxxxxx. Xxxx prodloužení je xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxx jedna xxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx než 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx budou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11. března 2020 xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx, x xxxxx období xxxxx probíhalo xx xxx 11. xxxxxx 2020, xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx období xxxxx xxx iniciativy, u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, xxxxxxxxxxx xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx předvídat xxxxx xxxxxxxx v Unii, xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru xxx xxxxxxxxxx, u xxxxx období xxxxx xx xxx 11. xxxx 2020 stále xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx omezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx datu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členských států xx v xxxxxxxxx xxxxxxx představujících xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Šestiměsíční xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx Komisi mělo xxxxxxxxxx dostatek času xx xxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxx prodloužení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pravomoci by xxxx Komisi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxx čtvrtina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která mohou xxx stejný xxxxxx. Xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx určit, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, stanovit xxxx xxxxxxx datum xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx na nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx omezují schopnost xxxxxxxxxxxx sbírat xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xx xxxx informovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x členské státy x každém prodloužení xxxxxx xxxxx, jakož x x novém xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xx xxxx xxx tato nová xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Například může xxx k dispozici xxxx pracovníků xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx dodatečné xxxxx x xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovaly x xxxx opatření xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 pokud xxxxx obvyklým xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx x potvrzování. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pandemií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx k povolování xxxxxxxxxxxx prodloužení. Prodloužení xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx ověřování.

(12)

Vzhledem x opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx xxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přezkumem xxxxxxxx iniciativ x xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx tyto xxxxxxx xx slyšení pořádat. X takových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx schůzky xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxx svého xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxx náležitě zohlednit.

(13)

Pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých členskými xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře stanovená x nařízení (EU) 2019/788.

(14)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx opatření xxx, xxx xxxx stanovena x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx dočasná opatření xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platnost.

(15)

Toto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2020 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 211/2011&xxxx;(4), xx xxx se xxxxx článku 27 xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 211/2011 xxxxxxxx xx xxxxxx sběru xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy.

(16)

Vzhledem x xxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx rovněž xxxxxxx.

(17)

X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxx xxxxxxxx základního xxxx zachování účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx a xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx sběru, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxx xxxxxxxx nepřekračuje xxxxx xxxx, xx je xxx dosažení sledovaných xxxx nezbytné, x xx x souladu x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii.

(18)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx bezodkladně, xxx situace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x orgánů Unie, xxxxxx xx nejkratší xxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x příslušné xxxxx xxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx výjimečnými okolnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimku xx xxxxx osmi xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 4 Protokolu x. 1 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentů x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx unii, Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx,