Plné znění - 32020R1042

(1)

Dne 11. xxxxxx 2020 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace oznámila, xx rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx stalo xxxxxxxxxxxx pandemií. Členské xxxxx byly následky xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxx. Xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx obchodů, xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxx veřejného života.

(2)

Opatření xxxxxxx členskými xxxxx xxxx nevyhnutelně také xxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "iniciativa"). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyžaduje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2019/788&xxxx;(2), xxx organizátoři ve xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx čtvrtině členských xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatým v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx sběr xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kampaně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxx mají xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nařízení (XX) 2019/788 xxxxxxxxxx xxxxxx odchylku.

(4)

Smlouva x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx s žádostí x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxx x Unii x xxxxxxx do xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zejména x xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxxxx dočasná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxx nástroje x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůt.

(6)

Členské xxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx úroveň omezení xxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 snižovat xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x šest xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxx xxxxxxxx. Xxxx prodloužení je xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx budou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11. března 2020 xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxx xxxxx schopnost xxxxxxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx období xxxxx xxxxxxxxx ke xxx 11. xxxxxx 2020, by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x šest xxxxxx. Xxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, xxxxxxxxxxx xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx období xxxxx xx xxx 11. xxxx 2020 stále xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxx podobě x xxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xx x členských xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období sběru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatek času xx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx Komisi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru v xxxxxxx nové krize x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx rozšířením onemocnění XXXXX-19, pokud xxxxxxx xxxxx čtvrtina xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx představující více xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xx Xxxxxx xxxx určit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, stanovit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx omezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbírat prohlášení x podpoře v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prodloužení xxxxxx sběru, xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx datu období xxxxx xxx každou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 4 odst. 3 xxxxxxxx (EU) 2019/788 xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx jejich správní xxxxxx fungovaly x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x reakci na xxxxxxxx COVID-19 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx doložená a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxx členského státu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 může xxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x organizátory či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s přezkumem xxxxxxxx iniciativ v xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxx schůzky xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx orgánům xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx schůzky xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x němž jsou xxxxxxx její právní x xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx iniciativy, x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slyšení, xxx xxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zohlednit.

(13)

Pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doba xxx uchovávání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(14)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před 1. lednem 2020 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 211/2011 (4), xx něž xx xxxxx xxxxxx 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 211/2011 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podpoře a xxxxxxxxx x potvrzování xxxxxxxxx státy.

(16)

Vzhledem k xxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 xx doba xxxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xxxx xxx rovněž xxxxxxx.

(17)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zachování účinnosti xxxxxxxx evropské občanské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxx, xxxx xxx ověřování a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení (XX) 2019/788. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, která se xxxxxx občanů, organizátorů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podpoře, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx přezkum x xxxxxxx xx xxxx iniciativ již xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx výjimečnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 bylo shledáno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůty xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 1 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platnost xx xxxxxxxx, x xx xxxxxx dnem xx vyhlášení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,