Plné znění - 32020R1042

(1)

Dne 11. xxxxxx 2020 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pandemií. Členské xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přijaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, restaurací x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"). Xxx xxxx iniciativa xxxxxx, vyžaduje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2019/788 (2), xxx organizátoři ve xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx přijatým v xxxxxx na pandemii XXXXX-19 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x podpoře x listinné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx iniciativu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxxxxxx xxxxxx odchylku.

(4)

Smlouva o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx s xxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx účely provedení Xxxxx. Xxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx a xxxxxxx xx agendy Xxxx záležitosti, xxxxx xxxx pro ně xxxxxxxx.

(5)

Xx současných výjimečných xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření x zachování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxxxx a x zajištění právní xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx státy xxxxxx, xx xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Je proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 11. xxxxxx 2020, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx pandemie. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jedna xxxxxxxx členských xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx než 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx budou xxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx období xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x šest xxxxxx. Xxxx xx mělo xxx xxxxxx sběru xxx iniciativy, x xxxxx období xxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, xxxxxxxxxxx xx 11. září 2021.

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx konec xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxx být Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx v reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxx xxxxxx x informovat xxxxxxxxx x probíhající xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx datu x alespoň jedné xxxxxxxx členských xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx představujících xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xx Komisi xxxx xxxxxxxxxx dostatek xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx prodloužení období xxxxx důvodné. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k prodloužení xxxxxx xxxxx v xxxxxxx nové krize x xxxxxxx veřejného xxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxx čtvrtina xxxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie přijaly xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx stejný xxxxxx. Xxx přijímání těchto xxxxxxxxxxx aktů xx Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx iniciativy xxxx xxxxxxx, stanovit xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx svém posouzení xxxx přijetím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx místní kampaně.

(9)

Komise xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených iniciativ x členské xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x novém xxxxxxxx datu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise podle xx. 4 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2019/788 by xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x reakci xx pandemii XXXXX-19 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx ověřování prohlášení x xxxxxxx dané xxxxxxxxxx ve lhůtě xxx xxxxxx stanovené x nařízení (EU) 2019/788. Xxxxxxxxx xxxx xxx x dispozici xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx jejich správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přijatá x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19 xxxxx xxxxx obvyklým xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxx by zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pandemií na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužení. Prodloužení xx nemělo xxx xxxxx než původní xxxxx xxx ověřování.

(12)

Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx pandemii XXXXX-19 xxxx být xxx orgány Xxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx iniciativ v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pořádat. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx odložit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na datum, xxx xx bude xxxxx vzhledem x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx xxxx právní x politické závěry xxxxxxx xxxxxxx iniciativy, x xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slyšení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx i xxxx xxx xxxxxxxxxx prohlášení x podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788.

(14)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxxxxx následných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx prodloužena, xxxxx x x důvodu xxxxx legislativních postupů xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx iniciativy. X xxxxxx důvodu by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx xx také xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2020 xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 211/2011 (4), xx xxx xx xxxxx xxxxxx 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 211/2011 týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(17)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxx pandemie XXXXX-19 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx ověřování x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/788. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Smlouvy x Xxxxxxxx unii.

(18)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zejména pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podpoře, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pro přezkum x xxxxxxx na xxxx iniciativ xxx xxxxxxxx xxxx budou xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 bylo shledáno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx uvedené v xxxxxx 4 Protokolu x. 1 o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx unii, Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx co nejrychlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením by xxxx nařízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx prvním dnem xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx,