Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. xxxx 2019 xxxxxxxxxx společnost Xxxxxxxxx železnice — Xxxxxxx Transport x.x.x. (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 11 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx žadatel xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x žádosti popsány xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členských států (xx xxxxx Xxxxxxxxx) x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podložené stanovisko xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2019 slovinskou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (AVK), xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je nezávislý xxxxxxxxxxxx orgán. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použitelnost xx. 34 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx dotčené xxxxxxxx x souladu x xx. 34 xxxx. 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxx držiteli xxxxxxx, x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, velkým výrobcům x logistickým společnostem). Xxxxxxxx XXX si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx – Agentury xxx xxxxxxxxxxx xxxx x služby Xxxxxxxxx (XXXX) – x xxxxxxx agentury pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

X souladu x bodem 1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 35 xxxxxxx směrnice xxxxxxx do 90 xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. X xxxxxxx x xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX má lhůta xxx xxxxxxx prováděcích xxxx začít běžet xx prvního xxxxxxxxxx xxx následujícího xx xxx, x xxxxx Xxxxxx obdrží xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx pracovního xxx následujícího po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019. Xxx 16. xxxxxxxx 2019 požádala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. května 2020. Žadatel xxxxxxxxx xxxxx podání dne 31. xxxxx 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službami xx smyslu směrnice 2014/25/XX, není-li tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 uvedené xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, na které xx směrnice 2014/25/EU xxxxxxxx, xxxxxx uvedenou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx posuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxxxxx vlastnosti dotčených xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nabídky xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx potenciální xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl x uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx x xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX&xxxx;(3).

(9)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx AVK ve xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx informací, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx, Slovinsko xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX ve xxxx vnitrostátním xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4), x xxxxxxxxx o přidělování xxxx xxxxx, poplatcích xx xxxxxxxxxxxxxx a x výkonovém systému xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury (5). Xxxxxxx na relevantní xxx xx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 34 xxxx. 3 směrnice 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, z xxxxx žádný xxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx dotčené xxxxx rozhodnutím, jedním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, je xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx. Jelikož xx podmínky x xxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxx týká, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit různorodost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x metody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx totožné s xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie nebo xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 139/2004 (6), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, xx x x případě xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx účelem xxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x celkového hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx důležité xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx podléhají pravidlům xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx působící na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxx. Na xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 1 směrnice 2014/25/XX xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) xxxxxxxxx xxxxx, xx relevantním xxxxx xx trh železniční xxxxxxxx dopravy, avšak xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celého vlaku (xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxx, xx Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx na vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx dopravy, zejména xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, rychlejší x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých volně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx agentury XXX xx podíl xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx 2014 xx 2018 xx xxxxxxxxx xxxx 2,67 % x 3,99 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1,66 % xx 2,62 % vykonaných xxxxx) zanedbatelný. Jelikož xxxxxxxxx nerozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx AVK nepovažuje xx xxxxx xxxxxxx xxxx dva xxxx.

(17)

Xxxxx xxx o železniční xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozech, xxxxxxxx XXX v xxxx 36 svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx jedinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx celé xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx ucelené xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx volba xxxx xxxxxxxxxxxx železničními xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dodací xxxxx x xxxx. Agentura XXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlaků xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxx xx stejný xxx.

(18)

X xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx železniční nákladní xxxxxxx, ať už xxxxxxxxxxxx nebo mezinárodní, x nediferencovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozy xxxx ucelené xxxxx.

(19)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxx, xx xx vystaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx dopravci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx trh xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx druhů xxxxxxx&xxxx;(9). Vzhledem x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx silniční doprava, xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxx dřívější xxxxx. Xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměnitelné x že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxx, xxxxx xx xxx přepravováno (10). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy.

(21)

Komise xx xxx předchozí xxxxx zjistila, že x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx tratích, xxxxx xxxx součástí koridoru, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(11). Xxxxxx xxxx zjistila, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(12).

(22)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx na křižovatce xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx nákladní dopravu (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx třetí xxxxxxx xx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrát xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxxx tyto koridory xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx podání xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx slovinské xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx objížďka severně xx Slovinska xxxx xxxxx přes xxxxxxx xxxxx, což znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxx 45 xxxxx xxxxxxxxxx agentura XXX xxxxx, xx xxxxxx žadatel zvýšil xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxx společnosti xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx (97,5 % vykonané xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo 98 % jejích hrubých xxxxxx x dopravních xxxxxx). Agentura XXX xxxxx toho xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx Xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx strojvedoucími x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx AVK xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xx relevantním xxxxx xx celá Xxxx, xxxx xx xx oblasti xxxxxxxxx x baltsko-jaderským x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní dopravu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx technické x xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx zprávě x. 8/2016 x názvem „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX: stále xxxx xx správné xxxxx“ xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx pokrývající xxxxx Xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, je podle xxxxxxxx AVK x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Rail Xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx ÖXX) x Xxxxx Xxxxxxxxx (dceřiná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Luka Xxxxx x rakouské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx GKB). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx XXXX xxxx žadatel x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxx xxxxxx:

(28)

Xxxxxxxx XXX ve xxxx stanovisku xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx je xx Xxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a transparentních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x na trh xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx vlaků xxxxxxxxxxx přístup. Xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX xxxxx, xx i xxxx xxxxx žadatele xx xxxx zůstává xxxxxx, xxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx (xxxxxxxxxx Rail Xxxxx Carrier x 0 % x xxxx 2008 xx 4,68 % x xxxx 2009 x 8,27 % v xxxx 2018 a xxxxxxxxxx Adria Transport x 0 % x xxxx 2008 xx 2,27 % x xxxx 2009 x 6,52 % x roce 2018). Xxxxxxxx XXX xxxxxx, xx společnosti Xxxx Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Transport se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx přístavu Xxxxx a x xxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxx trh. Xxxxxxx růst konkurentů xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zdrojům x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy ve Xxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx trhu jsou xxxxx xxxxxx ukazatelem xxx analýze konkurenčního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx struktura dotčeného xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxx či xxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx síla.

(32)

Komise xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx slovinský xxx nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považuje xx neomezený, neboť Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 34 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(33)

Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx trhu důležitým xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx 12 letech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxx 2018 stále xxxxx xx trhu 85,21 % x xx xxxx xxxxxxx xx xx roku 2014 pomalé, prokazuje, xx xxxxxxxxx žadatele xx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx agentury AVK xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působící x xxxxxxxx zemích.

(34)

Podle xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx 2016 x 2018 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 13,04 % xxx xx 14,79 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slovinském xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se podíl xxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přepravuje xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(14), má xxxxxxx xxxxx velmi vysoké xxxxxx xx trhu. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxx svůj podíl xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx 2019 xxxxxxxx xxxx […]% (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx) a […]% (Nova Xxxxxx xxxx).

(37)

Xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx konkurenčnosti xxxx xxxxx vzít v xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, x nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v nadcházejících xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx nadále xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx činnosti xx Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx rozhodnutí xxxxxxx x právní a xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2019 xx xxxxx 2020, xxx xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx žadatelem a xxxxxxxxx AVK a x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.