Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. září 2019 xxxxxxxxxx společnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxx — Xxxxxxx Xxxxxxxxx d.o.o. (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx dopisem žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Žádost xx x xxxxxxx x xx. 1 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 11 směrnice 2014/25/EU, xxxxx xxxxxxx poskytuje xx xxxxx Slovinska. Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx provozuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxx členských států (xx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxx připojeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2019 slovinskou xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (AVK), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán. Xxxxxxxx XXX důkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 34 odst. 1 směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxx činnosti x souladu x xx. 34 xxxx. 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou držiteli xxxxxxx, x zákazníkům (xxxxxxxxxxxx nakupujícím xxxx xxxxxx, velkým výrobcům x logistickým xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx XXX si xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – Agentury xxx komunikační xxxx x xxxxxx Slovinska (XXXX) – a xxxxxxx agentury pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx x bodem 1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx prováděcí xxxx xxxxx článku 35 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volný xxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxxx xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx 2014/25/XX. X xxxxxxx x xxxxx 1 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX má lhůta xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxx začít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následujícího xx xxx, x němuž Xxxxxx obdrží xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx informace, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úplných xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Komise xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019. Dne 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 31. ledna 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx-xx tato xxxxxxx vyloučena xxxxx xxxxxx 34 uvedené xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx je umožnit xxxxx jedné x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx v členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxx vykonávána, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxx xxxxxx považovaných xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxx potenciální xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud dotčený xxxxxxx stát xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, která v xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2012/34/XX&xxxx;(3).

(9)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx stanovisku, x xxxxx informací, které xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4), x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx neomezený x xxxxxxx x xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jelikož xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx žádost xxxx, xxxx, mělo xx xxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx různorodost xxxxxxx na příslušných xxxxxx.

(11)

Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx používané x xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 139/2004&xxxx;(6), xxx potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx 34 směrnice 2014/25/EU), xxxxx zajistí, že x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kritériích, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(13)

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx působící na xxxxxx trzích, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxx xxxxxxx, a xxxxx podléhá pravidlům xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx v předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx železniční xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx být segmentován xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x železniční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx známého xxxx xxxxxxx xxxx). Žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxx xx xxx 31. ledna 2020 xxxxx, xx Komise xx xxxx posoudit, xxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hospodářská xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopravy, zejména xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx AVK xx xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy nejsou xxxxxxxxxxx s jinými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xx, že se xxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx x železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nákladní doprava xx pružná, rychlejší x nejvhodnější pro xxxx vzdálenosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx agentury XXX xx podíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v letech 2014 až 2018 xx xxxxxxxxx xxxx 2,67 % x 3,99 % přepravovaného xxxxx x xxxx 1,66 % až 2,62 % xxxxxxxxxx xxxxx) zanedbatelný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx, xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

(17)

Xxxxx xxx o železniční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXX x xxxx 36 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že žadatel xx jedinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx celé xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx logistické xxxxxxxxxxx, uvedli, že xxxxxx volba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x celými xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx XXX dospívá k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x xxxxxxxxx vlaků xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx stejný xxx.

(18)

X xxxx xxxxxxxx XXX vyvozuje, xx xxxxxxxxxxx trhem je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozy xxxx xxxxxxx xxxxx.

(19)

Xx xxxx xxxxxx ze xxx 31. ledna 2020 žadatel uvádí, xx xx vystaven xxxxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x řadě xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx silniční xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výrazné známky xxxx, xx xxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jiných druhů xxxxxxx&xxxx;(9). Vzhledem x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předloženým žadatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako xx silniční doprava, xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxx dřívější xxxxx. Xxxxxx xxxxx zastávala xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměnitelné x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx příslušného xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Komise xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx koridoru, xx xx mohly xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(11). Komise xxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odrážet xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(12).

(22)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x vysoké xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx zahrnuje relevantní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Uvádí xxxx, xx Slovinsko xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x středomořského, xxxxxxx třetí xxxxxxx xx staví). Xx xxxxxxxxxxx umožňuje hrát xxxxxxx roli xx xxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxxx xxxx koridory xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, z xxxxx ne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx severně xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx přes členské xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxx 45 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx zvýšil xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx x Chorvatsku, xxxxxxx společnosti xx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxx xx Slovinsku (97,5 % xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 98 % jejích hrubých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx AVK xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx Xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx výměna xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxx). Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx Xxxx, xxxx xx xx oblasti xxxxxxxxx x baltsko-jaderským x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být považovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx značně xxxx. Xxxxxxxx účetní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 8/2016 s xxxxxx „Xxxxxxxxxx nákladní doprava x XX: stále xxxx xx xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerovnoměrného xxxxxxx x xx xxxxxxxx evropský xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhem je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx o xxxxxxxxx, xxx je činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx AVK x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mimo žadatele xx konkurentům patří xxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (dceřiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx ÖXX) x Adria Xxxxxxxxx (xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx Xxxx Koper x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu XXXX xxxx žadatel x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx podíly:

(28)

Xxxxxxxx AVK ve xxxx stanovisku xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejné železniční xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxx x na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x trasám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získávání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX tvrdí, xx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Rail Xxxxx Carrier x 0 % x xxxx 2008 xx 4,68 % x xxxx 2009 x 8,27 % v xxxx 2018 x xxxxxxxxxx Xxxxx Transport x 0 % x xxxx 2008 xx 2,27 % x xxxx 2009 x 6,52 % x roce 2018). Xxxxxxxx AVK xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na přepravu xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x x xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx trh. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x náborem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx je xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx x xx činnost železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podíly xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx ukazatelem xxx analýze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx konkurence podniků xxxxxxxxxxxxx xx v Xxxx xx xxxx xx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x finanční xxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx neomezený, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2012/34/EU, jak xx xxxxxxxxx x xx. 34 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(33)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx 12 xxxxxx xx liberalizace xxxx xx žadatel x xxxx 2018 xxxxx xxxxx xx xxxx 85,21 % a xx xxxx klesání xx od roku 2014 pomalé, prokazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx AVK xxx očekávat, xx xxxxx žadatele na xxxx bude xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu (13) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx 2016 xxxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxx xxxx 2016 x 2018 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 13,04 % xxx xx 14,79 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxx.

(36)

X kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxxx&xxxx;(14), xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxx požádán, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx trhu xxxxx xxxxx, žadatel xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxx xxxxx xx trhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxx roku 2019 kolísají xxxx […]% (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx meja) a […]% (Xxxx Xxxxxx xxxx).

(37)

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxx konkurenčnosti trhu xxxxx vzít x xxxxx. Komise však xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveno, xx xx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx situace xx xxxx 2019 xx xxxxx 2020, xxx xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxxxx XXX x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.