Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. xxxx 2019 xxxxxxxxxx společnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxx — Xxxxxxx Xxxxxxxxx x.x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 1 odst. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxx xx xxxx služeb xxxxxxxxxx nákladní dopravy xxxxxxxxx v xxxxxx 11 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxx poskytuje xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členských xxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (AVK), xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je nezávislý xxxxxxxxxxxx xxxxx. Agentura XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 34 odst. 1 směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xx. 34 odst. 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, x zákazníkům (xxxxxxxxxxxx nakupujícím xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem). Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx informace xx slovinského xxxxxxxxxxx xxxxxx – Agentury xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx (XXXX) – x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx x bodem 1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx prováděcí xxxx podle xxxxxx 35 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx dnů, xxxxx xx předpokládá volný xxxxxxx xx xxxx xxx na xxxxxxx xx. 34 odst. 3 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx 2014/25/XX. X xxxxxxx s xxxxx 1 xxxxxx pododstavcem xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX xx lhůta xxx xxxxxxx prováděcích xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx Xxxxxx obdrží xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx, xxxx pokud xxxx informace, xxxxx xxxx být poskytnuty xxxxx x žádostí, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx následujícího po xxxxxxxx úplných xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx odpověděl xxx 17. xxxxxxxx 2019. Xxx 16. xxxxxxxx 2019 požádala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odpověděly xxx 25. května 2020. Žadatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/EU xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službami xx smyslu směrnice 2014/25/XX, xxxx-xx tato xxxxxxx vyloučena podle xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx považovaných xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xx straně poptávky, xxxx a skutečná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx III směrnice 2014/25/XX, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2012/34/EU (3).

(9)

Jak potvrdila xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx informací, které xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU xx xxxx vnitrostátním xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon x xxxxxxxxxx dopravě (4), x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx infrastrukturu x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x souladu x xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx žádný xxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxxx, které xx xxxx být xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx, mělo by xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX nejsou xxxxx xxxxxxx s xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 139/2004&xxxx;(6), xxx potvrdil Tribunál (7).

(12)

Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx zajistí, xx x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X xxxx xxxxxxxxxxx je důležité xxxxx, že xx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx působící xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx účastníky trhu, xxxxx pravidlům pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx trzích, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxx žadatel, a xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) zastávala xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x xxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Žadatel x xxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxx segmenty. Xxxxxxx však v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xx strany xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx stanovisku xxxxx, xx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s jinými xxxxx služeb nákladní xxxxxxx x představují xxxxxxxxxx relevantní xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pružná, xxxxxxxxx x nejvhodnější xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvhodnější pro xxxxxxxx velkých volně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx 2014 až 2018 xx xxxxxxxxx xxxx 2,67 % a 3,99 % přepravovaného xxxxx a xxxx 1,66 % xx 2,62 % xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nerozlišují mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou, xxxxxxxx XXX nepovažuje xx xxxxx oddělit xxxx dva xxxx.

(17)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXX v xxxx 36 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx jedinou společností xxxxxxxxxx xxxx službu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx celé vlaky. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na ucelené xxxxx, xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx potenciálně nejvýnosnější xxxxxx. Uživatelé této xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozy x xxxxxx vlaky xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxx, množství, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cena. Agentura XXX dospívá k xxxxxx, xx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x ucelených xxxxx xxxx pro uživatele xxxxxxxxxxx a že xxxxx xx stejný xxx.

(18)

X xxxx xxxxxxxx XXX vyvozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, x nediferencovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční vozy xxxx ucelené xxxxx.

(19)

Xx xxxx podání xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské soutěži xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy. Zmiňuje xx o řadě xxxxxxxxxx řízení, v xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx zjistila, že xxxxxxxx výrazné známky xxxx, že trh xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Vzhledem k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předloženým xxxxxxxxx xxxxxxx dopadu alternativních xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Komise důvod xxxxxxxx xx od xxx dřívější xxxxx. Xxxxxx dříve zastávala xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x xx obecně xxxxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxx, xxxxx má xxx přepravováno (10). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx příslušného xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx zjistila, že x ohledem xx xxxxx technické a xxxxxxxxx požadavky byly xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tratích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se mohly xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(11). Komise xxxx zjistila, xx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (12).

(22)

Pokud xxx x zeměpisný xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xx rovněž xxxxxxx xxxxxx na trzích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx také, xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx koridorů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x středomořského, xxxxxxx třetí xxxxxxx xx staví). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx roli xx xxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx podání xx dne 31. xxxxx 2020 žadatel xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx slovinské xxxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx Jugoslávie, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxx 45 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxx žadatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx x Chorvatsku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxx xx Slovinsku (97,5 % xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 98 % xxxxxx hrubých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XXX xxxxx toho xxxxx, xx železniční podniky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx provádí xx xxxxxxx x xxxxx xxxx). Xx xxxxxxx těchto skutečností xxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx trh xx xxxx rozsahem vnitrostátním xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx odůvodněno xxxxxx významnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx x. 8/2016 x názvem „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x EU: stále xxxx xx xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dosaženo nerovnoměrného xxxxxxx x xx xxxxxxxx evropský xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxx zprávě xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx XX zůstává systémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Slovinska.

(27)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx Slovinsku xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx patří xxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny ÖXX) a Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Koper x xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxx XXX). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX měli xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxx:

(28)

Xxxxxxxx AVK ve xxxx stanovisku xxxxxxx xxxxx, xx všem xxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy. X současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxx. Xxxxxxx mají x trasám vlaků xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx neopodstatněné problémy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX tvrdí, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx zůstává xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšili xxxx xxxxx (společnost Xxxx Xxxxx Xxxxxxx z 0 % x xxxx 2008 na 4,68 % x xxxx 2009 x 8,27 % v xxxx 2018 x xxxxxxxxxx Xxxxx Transport x 0 % x roce 2008 xx 2,27 % x xxxx 2009 x 6,52 % x xxxx 2018). Xxxxxxxx XXX dodává, xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx a z xxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxx trh. Xxxxxxx xxxx konkurentů xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx zdrojům a xxxxxxx x náborem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx infrastruktura Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu na xxx je de xxxx x xx xxxxx xxxxxxx a xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podíly xx trhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx analýze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx kritéria, xxxx xxxx struktura dotčeného xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx konkurence podniků xxxxxxxxxxxxx se v Xxxx xx xxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x finanční síla.

(32)

Komise xxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, jak xx stanoveno x xx. 34 xxxx. 3 směrnice 2014/25/XX.

(33)

Xxxxx xxx x analýzu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx důležitým xxxxxx. Skutečnost, xx xx 12 xxxxxx xx liberalizace trhu xx xxxxxxx v xxxx 2018 xxxxx xxxxx na xxxx 85,21 % a xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxxx, prokazuje, xx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx nadále xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxx xxxxxx Komise x xxxxxxxxx vývoje na xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) byl xxxxx xxxxxxxx druhým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx lety 2016 x 2018 se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z 13,04 % jen xx 14,79 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx kromě xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx podíl xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxx.

(36)

X kdyby bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(14), xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na trhu. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx sdělil xxx xxxxxx xx trhu xxxxx xxxxx, žadatel xxxxxxx xx xxx 16. prosince 2019 xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxx roku 2019 xxxxxxxx xxxx […]% (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx meja) x […]% (Nova Gorica xxxx).

(37)

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx XXX xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vzít x xxxxx. Komise však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, x nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nadcházejících xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveno, xx xx se xxxxxxxx 2014/25/XX měla nadále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2019 xx xxxxx 2020, jak xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXX a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.