Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. xxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx — Xxxxxxx Xxxxxxxxx x.x.x. (xxxx xxx „žadatel“) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 11 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxx poskytuje xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx provozuje xxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členských xxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.

(3)

K žádosti xxxx připojeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2019 slovinskou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXX), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx činnostem. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Agentura XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx. 34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx dotčené činnosti x xxxxxxx x xx. 34 odst. 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx AVK xxxxxxxxx ze shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx držiteli xxxxxxx, a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx nakupujícím xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem). Xxxxxxxx AVK xx xxxxxx vyžádala informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Slovinska (XXXX) – a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

X souladu x bodem 1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx prováděcí xxxx podle xxxxxx 35 uvedené směrnice xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx předpokládá xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx na xxxxxxx xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx 2014/25/XX. X xxxxxxx x xxxxx 1 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX má lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx běžet xx prvního pracovního xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x němuž Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pokud xxxx informace, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx informací. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 požádala Xxxxxx xxxxxxxx o dodatečné xxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019. Dne 16. xxxxxxxx 2019 požádala Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace. Xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Směrnice 2014/25/EU xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jedné z xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxx, neřídí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x členském xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx posuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxx nebo služeb, xxxxxxxxx alternativních xxxxxxx xxxx služeb považovaných xx zaměnitelné na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poptávky, xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přítomnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/EU (3).

(9)

Jak potvrdila xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx provedlo xxxxxxxx 2012/34/XX xx xxxx vnitrostátním právu xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx dopravě (4), x xxxxxxxxx x přidělování xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x výkonovém xxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx za neomezený x xxxxxxx s xx. 34 odst. 3 směrnice 2014/25/EU.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx vzato x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx trhu. Xxxxxxx xx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, které jsou xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 139/2004&xxxx;(6), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, na které xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajistí, že x x případě xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx umožňují xxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx působící na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx účastníky trhu, xxxxx pravidlům pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx trzích, xx něž xx xxxxxxxx žádost, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) zastávala xxxxx, xx relevantním xxxxx xx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx, že xx xxxx být segmentován xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx známého xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 31. ledna 2020 xxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx AVK xx xxxx stanovisku tvrdí, xx xxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxxxxxxx s jinými xxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx x představují xxxxxxxxxx relevantní xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pružná, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých volně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx agentury XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx 2014 xx 2018 xx xxxxxxxxx mezi 2,67 % a 3,99 % přepravovaného xxxxx a xxxx 1,66 % xx 2,62 % xxxxxxxxxx xxxxx) zanedbatelný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

(17)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozech, xxxxxxxx XXX v xxxx 36 svého stanoviska xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx službu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx celé xxxxx. Xxxx konkurenti xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálně nejvýnosnější xxxxxx. Uživatelé xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx logistické xxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozy x xxxxxx xxxxx xx závislá xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zboží, množství, xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta x cena. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx k xxxxxx, xx služby xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx stejný xxx.

(18)

X toho agentura XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x nediferencovaně zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(19)

Xx xxxx xxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x řadě xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx silniční dopravci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx silniční xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvítězili.

(20)

Komise již xxxxx zjistila, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Vzhledem x xxxx x navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zastávala xxxxx, xx xx xxxxxxx druhy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Komise xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(11). Xxxxxx xxxx zjistila, že x určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx na koridorech xxxx nejlépe odrážet xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(12).

(22)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx trh celé xxxxx Xxxx. Tvrdí, xx xxxxxx aktivně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx a středomořského, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2020 žadatel xxxxxxxxx na špatný xxxx xxxxxxxxx železniční xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxx přes Slovinsko xxxx xxxx země xxxxxx Xxxxxxxxxx, z xxxxx ne xxxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, což znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X bodě 45 xxxxx xxxxxxxxxx agentura XXX xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Slovinsku (97,5 % xxxxxxxx xxxxx x čistých xxxxxxxxxxxxxxx nebo 98 % xxxxxx hrubých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Slovinsku xxxxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx Slovinsku, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx provádí xx hranici x xxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx XXX dospěla x závěru, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xx relevantním xxxxx xx celá Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x baltsko-jaderským x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxx xxx považovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx technické x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx účetní xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx x. 8/2016 x názvem „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x EU: stále xxxx na správné xxxxx“ xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx trhu xxxx v členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx XX zůstává systémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že relevantním xxxxxxxxxx trhem je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Slovinska.

(27)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je činnost xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx AVK x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx. Mimo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Rail Xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ÖXX) a Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Koper x xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX měli xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxx:

(28)

Xxxxxxxx AVK xx xxxx stanovisku zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx xx spravedlivých, xxxxxxxxxxxxxxxxx x transparentních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxx nákladní dopravy. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x na trh xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podniky xxxx x trasám xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx neopodstatněné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx licencí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, využívání veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX tvrdí, xx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vysoký, xxxx xxx konkurenti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 na 4,68 % v xxxx 2009 a 8,27 % v xxxx 2018 a xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 xx 2,27 % x xxxx 2009 x 6,52 % x xxxx 2018). Xxxxxxxx XXX dodává, xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Transport xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx Xxxxx x z xxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxx celý trh. Xxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozvoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Slovinska.

(30)

Agentura XXX dospívá xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xx xx xxxx x de xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx trhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na relevantním xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkurence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxx xx xxxx xx, postavení xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx nákladní železniční xxxxxxx xx považuje xx neomezený, neboť Xxxxxxxxx provedlo x xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, jak xx stanoveno x xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(33)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je podíl xx xxxx důležitým xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx 12 letech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxx xxxxx xx trhu 85,21 % a xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxxx, prokazuje, xx postavení xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx silné. Xxxxx xxxxxxxxxx agentury XXX xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxx xxxxxx Komise o xxxxxxxxx vývoje na xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) xxx xxxxx xxxxxxxx druhým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů ve xxxxx členských státech, x xxxxx byla x roce 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxx lety 2016 x 2018 xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx zvýšil z 13,04 % xxx xx 14,79 %, xxxxx stav hospodářské xxxxxxx na slovinském xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx kromě xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nákladu, x xx vzhledem ke xxxxxxx celkového xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(14), má žadatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx sdělil xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, žadatel xxxxxxx ze xxx 16. prosince 2019 xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx slovinských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx 2019 xxxxxxxx xxxx […]% (xxxxxxxx přechod Xxxxxx meja) x […]% (Nova Xxxxxx xxxx).

(37)

Xxx žadatel, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mají xx xx, xx jelikož xxxxx xxxxxxxx na xxxx bude v xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx konkurenčnosti trhu xxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx by být xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx 2014/25/XX měla nadále xxxxxxxx xx zakázky, xxxxx xxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx situace od xxxx 2019 xx xxxxx 2020, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxxxx XXX x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.