Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. xxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx — Xxxxxxx Xxxxxxxxx x.x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx dopisem xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Žádost xx x xxxxxxx x xx. 1 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(2)

Žádost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 11 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxx poskytuje xx území Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: žadatel provozuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx členských států (xx xxxxx Slovinska) x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Agentura XXX xxxxxxxx analyzovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xx. 34 xxxx. 2 x 3 xxxxxxx směrnice.

(4)

Agentura XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, velkým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx XXX si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx (XXXX) – x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravu.

(5)

V xxxxxxx x bodem 1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 35 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx xxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na daný xxx xx základě xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. X xxxxxxx s bodem 1 třetím pododstavcem xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx běžet xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x němuž Xxxxxx obdrží xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádostí, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx úplných xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Komise xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žadatel odpověděl xxx 17. xxxxxxxx 2019. Xxx 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dopravními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx-xx xxxx xxxxxxx vyloučena podle xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, na které xx směrnice 2014/25/XX xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměnitelné xx xxxxxx xxxxxxx nebo xx straně poptávky, xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přítomnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxx provedl x uplatňuje příslušné xxxxxx předpisy Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/EU (3).

(9)

Jak xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx stanovisku, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU ve xxxx vnitrostátním xxxxx xxxxxxx, kterým se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4), x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a x výkonovém xxxxxxx xxxxxxx železniční infrastruktury (5). Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(10)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, z xxxxx xxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x trhy xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx vzato x úvahu, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx činností, jichž xx xxxxxx xxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx totožné s xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx podle xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 139/2004 (6), xxx potvrdil Tribunál (7).

(12)

Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx míře xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 směrnice 2014/25/EU), xxxxx zajistí, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx kritériích, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxx xxxxxxx, x xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) zastávala xxxxx, xx relevantním trhem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlaku (xxx známého xxxx xxxxxxx xxxx). Žadatel x xxxxxxx vyjádřil xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxx, xx Komise xx xxxx posoudit, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx důvodem je xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doplňují. Xxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxx vzdálenosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx, kde xxxx xxxxxxxx převážena xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx XXX xx podíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx 2014 xx 2018 xx xxxxxxxxx mezi 2,67 % x 3,99 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1,66 % xx 2,62 % xxxxxxxxxx xxxxx) zanedbatelný. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou, xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx nutné oddělit xxxx xxx xxxx.

(17)

Xxxxx xxx x železniční xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, agentura XXX v bodě 36 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx konkurenti xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozy x xxxxxx vlaky xx závislá na xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx xxxxx, množství, xxxxxxxxxx dodací lhůta x cena. Xxxxxxxx XXX dospívá k xxxxxx, xx služby xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro uživatele xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxx.

(18)

X xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx trhem xx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ucelené vlaky.

(19)

Ve xxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žadatelem, xxxxxxx xxx příslušné xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx známky xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je odlišný xx jiných xxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx k xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadu alternativních xxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Komise xx proto xxxxxxx, xx rozsah příslušného xxxx nepřesahuje xxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy.

(21)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx zjistila, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx železniční dopravy xxxx rozsahem spíše xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(11). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (12).

(22)

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xx rovněž aktivně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx Slovinsko se xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x středomořského, xxxxxxx xxxxx koridor xx xxxxx). To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrát xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx oblasti, xxxxxx tyto koridory xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2020 žadatel xxxxxxxxx xx špatný xxxx slovinské xxxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx Jugoslávie, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx objížďka xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx znamená xxxxxxxxxxxx postupy, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxx 45 xxxxx stanoviska xxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zvýšil xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx a Chorvatsku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx většině xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx (97,5 % vykonané xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo 98 % jejích xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx AVK xxxxx xxxx xxxxx, xx železniční podniky xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xx Slovinsku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Slovinsku, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx provádí xx xxxxxxx x xxxxx xxxx). Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX dospěla x závěru, xx xxxxxxxxx trh je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je celá Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx koridorem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx relevantní zeměpisný xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy značně xxxx. Xxxxxxxx účetní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 8/2016 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx nákladní doprava x XX: xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx“ uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx dosaženo nerovnoměrného xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx XX zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhem je xxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx x posouzení, xxx xx činnost xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Rail Cargo Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx ÖXX) x Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx GKB). Xxxxx xxxxxxxxxx informací od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu XXXX xxxx žadatel x xxxx hlavní xxxxxxxxxx na trhu xxxx tržní podíly:

(28)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx spravedlivých, xxxxxxxxxxxxxxxxx x transparentních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podniky x na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x trasám xxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Zdá xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poplatků za xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX tvrdí, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zůstává vysoký, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx (společnost Rail Xxxxx Carrier x 0 % x xxxx 2008 xx 4,68 % x xxxx 2009 a 8,27 % x xxxx 2018 a xxxxxxxxxx Adria Xxxxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 xx 2,27 % x roce 2009 x 6,52 % x roce 2018). Xxxxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x x xxx, zatímco žadatel xxxxxxx celý xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přičíst xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX dospívá xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xx xx xxxx a xx xxxxx xxxxxxx x xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx Xxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(31)

Žadatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx ukazatelem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Zohledněna xx xxxx xxx x xxxxx kritéria, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, skutečná xxxx xxxxxxxxxxx konkurence podniků xxxxxxxxxxxxx se v Xxxx či xxxx xx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx na xxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(33)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je podíl xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxx xxxxx xx xxxx 85,21 % a xx xxxx xxxxxxx xx od xxxx 2014 pomalé, xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxx xx trhu je xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxx trhu (13) byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx členských xxxxxxx, x xxxxx byla x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx lety 2016 x 2018 xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx zvýšil x 13,04 % xxx xx 14,79 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na slovinském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxx xx podíl xxxxxxxx xx trhu x posledních letech xxxxxxx, žadatel xxxxxxxxxx xxxx nákladu, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(36)

X kdyby bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx trhu podle xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(14), xx žadatel xxxxx velmi vysoké xxxxxx xx xxxx. Xxxx byl xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx trasy, žadatel xxxxxxx xx dne 16. prosince 2019 xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx slovinských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx 10 měsíců roku 2019 xxxxxxxx xxxx […]% (hraniční xxxxxxx Xxxxxx xxxx) x […]% (Xxxx Xxxxxx xxxx).

(37)

Xxx žadatel, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xx, že jelikož xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx další xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx konkurenčnosti xxxx xxxxx vzít x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nadcházejících xxxxxx. Komise se xxxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxxxx trhu železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx by xxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveno, xx xx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právní a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2019 xx xxxxx 2020, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.