Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. xxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx železnice — Xxxxxxx Transport d.o.o. (xxxx xxx „žadatel“) Xxxxxx dopisem žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 1 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(2)

Žádost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 11 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx Slovinska) x mezinárodní železniční xxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX důkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 34 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 34 odst. 2 a 3 xxxxxxx směrnice.

(4)

Agentura XXX xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx, xxxxxx výrobcům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxx Xxxxxxxxx (XXXX) – x xxxxxxx agentury pro xxxxxxxxxx dopravu.

(5)

V souladu x xxxxx 1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx prováděcí xxxx xxxxx xxxxxx 35 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 90 xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxxx xx. 34 xxxx. 3 prvního pododstavce xxxxxxxx 2014/25/EU. X xxxxxxx s bodem 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX xx lhůta xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následujícího xx xxx, k xxxxx Xxxxxx xxxxxx žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x žádostí, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx následujícího po xxxxxxxx úplných xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx o dodatečné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17. prosince 2019. Xxx 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx slovinské xxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány odpověděly xxx 25. xxxxxx 2020. Xxxxxxx předložil xxxxx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, není-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx směrnice 2014/25/XX xxxxxxxx, neřídí uvedenou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x členském xxxxx, ve kterém xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Přímé xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxx xxx xxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxx nebo služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poptávky, xxxx x skutečná xxxx potenciální xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx daných výrobků xxxx xxxxxxxxxxxxx daných xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x otevření xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx III směrnice 2014/25/XX, která v xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2012/34/XX&xxxx;(3).

(9)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx stanovisku, a xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Komise x xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/EU xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4), x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx infrastrukturu x x výkonovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x souladu x xx. 34 xxxx. 3 směrnice 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx žádný není xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxx x úvahu, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx týká, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx různorodost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx kritéria x metody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx podle xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 139/2004 (6), xxx xxxxxxxx Tribunál (7).

(12)

Cílem xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, na něž xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 směrnice 2014/25/EU), xxxxx zajistí, že x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx účelem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným xx kritériích, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, že ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx konkurenční tlak xx účastníky xxxx, xxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na trzích, xx xxx se xxxxxxxx žádost, je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxx žadatel, a xxxxx xxxxxxx pravidlům xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx v předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx železniční xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x železniční dopravu xxxxxxxxxxxxxxx celého xxxxx (xxx známého jako xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx hospodářská xxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xx pružná, rychlejší x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx vzdálenosti, zatímco xxxxxxxxxx nákladní doprava xx nejvhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velká xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy ve xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx (x xxxxxx 2014 xx 2018 xx pohyboval xxxx 2,67 % x 3,99 % přepravovaného xxxxx x xxxx 1,66 % xx 2,62 % xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx AVK xxxxxxxxxx xx xxxxx oddělit xxxx xxx xxxx.

(17)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, agentura XXX x xxxx 36 xxxxx stanoviska xxxxx, xx xxxxxxx xx jedinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto službu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x dražší xxx celé xxxxx. Xxxx konkurenti se xxxxxxxx xx ucelené xxxxx, které zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uživatelé xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx železničními xxxx x xxxxxx vlaky xx závislá na xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zboží, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x ucelených xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxx.

(18)

X xxxx xxxxxxxx XXX vyvozuje, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozy xxxx xxxxxxx xxxxx.

(19)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 31. ledna 2020 žadatel uvádí, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy. Zmiňuje xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx silniční dopravci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx ale příslušné xxxxxx xxx to, xxx silniční xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx zjistila, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je odlišný xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx k xxxx x navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx silniční xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že ne xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměnitelné x že obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poloze zákazníka x konkrétních vlastnostech xxxxx, xxxxx xx xxx přepravováno (10). Komise xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy.

(21)

Xxxxxx xx své předchozí xxxxx xxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx technické a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale na xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxx, xx xx mohly xxxx mezinárodními (11). Xxxxxx xxxx zjistila, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístup xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(12).

(22)

Xxxxx xxx x zeměpisný xxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje relevantní xxxxxxxxx trh xxxx xxxxx Xxxx. Tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trzích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Uvádí xxxx, xx Xxxxxxxxx se xxxxxxx na křižovatce xxxx koridorů xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx staví). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrát xxxxxxx roli xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx koridory xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxx xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, z xxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx přes xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxx 45 xxxxx stanoviska agentura XXX uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přítomnost x Xxxxxxxx x Chorvatsku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (97,5 % xxxxxxxx xxxxx v čistých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 98 % jejích xxxxxxx xxxxxx z dopravních xxxxxx). Agentura XXX xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své služby xxxxxxxxx ve Slovinsku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Slovinsku, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx výměna xx obvykle provádí xx xxxxxxx x xxxxx zemí). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx AVK dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxxx trh xx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že tvrzení xxxxxxxx, xx relevantním xxxxx je celá Xxxx, xxxx že xx oblasti xxxxxxxxx x baltsko-jaderským x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx nákladní dopravu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zeměpisný xxx, xxxx odůvodněno xxxxxx významnou skutečností. Xxxxxx poznamenává, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx značně xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 8/2016 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX: xxxxx xxxx na správné xxxxx“ uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx trhu xxxx x členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dobudován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zprávě xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx síť XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx dotčeny xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx rozhodnutí za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx AVK v xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx. Mimo žadatele xx konkurentům xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx (dceřiná společnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ÖXX) x Adria Xxxxxxxxx (xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx Xxxx Koper x xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX měli xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxx podíly:

(28)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx ve Xxxxxxxxx umožněn přístup x xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy. X současné době xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxx. Podniky xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxxxx poplatků za xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX xxxxx, xx x xxxx xxxxx žadatele na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx konkurenti xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 na 4,68 % x xxxx 2009 x 8,27 % x xxxx 2018 x xxxxxxxxxx Adria Xxxxxxxxx x 0 % x roce 2008 xx 2,27 % x roce 2009 x 6,52 % x xxxx 2018). Xxxxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Rail Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Transport se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x x xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx trh. Xxxxxxx xxxx konkurentů xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX dospívá xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(31)

Žadatel xxxxxxxxxx, xx podíly xx trhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx analýze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx být x xxxxx kritéria, xxxx xxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxx xx xxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x finanční xxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xx stanoveno v xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(33)

Xxxxx xxx x analýzu xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx podíl xx xxxx důležitým xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu xx žadatel v xxxx 2018 xxxxx xxxxx xx trhu 85,21 % x xx xxxx klesání xx od xxxx 2014 xxxxxx, prokazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxx silné. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx AVK xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx šesté xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu (13) byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxxxx provozovatelů xx xxxxx členských xxxxxxx, x nichž xxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxx xxxx 2016 x 2018 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z 13,04 % jen xx 14,79 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx trhu x posledních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přepravuje xxxx xxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxx.

(36)

X kdyby xxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(14), xx žadatel xxxxx velmi vysoké xxxxxx na trhu. Xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx své xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxx svůj podíl xx trhu xx xxxxxxx slovinských železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx za xxxxxxx 10 měsíců roku 2019 kolísají mezi […]% (xxxxxxxx přechod Xxxxxx xxxx) x […]% (Xxxx Xxxxxx xxxx).

(37)

Xxx žadatel, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx XXX xxxx za xx, že jelikož xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx konkurenčnosti xxxx xxxxx vzít x xxxxx. Komise však xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxx na xxxx, x nikoli z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nadcházejících xxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx xx xxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají umožnit xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právní x xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2019 xx xxxxx 2020, xxx xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx žadatelem a xxxxxxxxx XXX x x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx.