Plné znění - 32020R0894

(1)

Prostřednictvím prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx xxx „konečné xxxxxxxx“)&xxxx;(3) xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx některých xxxxxxx x xxxxx (26 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx spočívají x systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xx xxxxxx úrovni, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx překročení xxxxx xxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu“) (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/35 („nařízení x konečném užití“) (5) xxxxxxx Xxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx kvót x xxxxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neproveditelná.

(4)

Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(6), x xxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx pěti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx obdržela Xxxxxx xxxxxxxxx 90 xxxxxx. Xx xxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxx. Komise xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxx podání.

(7)

Písemná fáze xxxxxx skončila xxx 18. xxxxxx 2020 x xxxx, xxx Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx izolace xx xxxxx xxxxxxx volného xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(8)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx trhu x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 30. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxxx další, xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hospodářské xxxxxx pandemie XXXXX-19 xx trh s xxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx hloubkové xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Komise x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 (oddíl 3.1 níže), xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx: X) xxxx a přidělování xxxxxxx xxxx; B) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; C) xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx XXX, vyňatých x xxxxxxx působnosti opatření xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx za rok 2019, x X) xxxxx změny okolností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxx 200 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pandemie COVID-19 x jejímu xxxxxx xx fungování stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu porušující xxxxxxxx XXX, xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, protože xx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx další xxxxx xxxxxx celních kvót xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x vyjádřilo xxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx převádění nevyužitých xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx druhého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx zdůraznilo, xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx xxxxxxx x obtížně předvídatelný x xx xxxx xxx různé účinky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Některé strany xxxxx navrhly odložit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázky xx xxxxxxx.

(12)

Když Xxxxxx v xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochranných xxxxxxxx Unie v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx ocelářský xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přizpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zabránění xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxx kvót xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

X xx xxxx xxxxxx xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxx měsíců xxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roce 2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pandemie xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020, si xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Hospodářské xxxxxx xxxxxxxx izolace x omezení volného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otřesu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Oxford Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX „xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x téměř 7 %, což xx xxxxx xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krize, x xxxxx xxxx odráží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(8). Tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přísun xxxxxx objednávek se xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společností X. P. Morgan xx 133měsíční xxxxxxx 39,4 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokles indexu (x 6,7 bodu) xxx druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9). „Xx závažnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstupů xxxxxx x xxxx (xxxxxx x 10,1 xxxx), xxxxxx objednávek (pokles x 9,4 bodu), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x 7,3 bodu xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx objednávek (xxxxxx x 10,4 xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Odvětvový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx x Xxxx předpovídají xx xxxxx pololetí roku 2020 zastavení poptávky x xxxxxxx x xxxxx Evropě xxxxxxxxxxxxx 60 % x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poptávky v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přibližně x 80 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zjištěním x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(12), xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxx trhy x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (18 % xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx stavebnictví, xxxx x zemního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx propad xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxx sezonně xxxxxxxxxx indexu XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oceli, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženým xxx, xxx poskytoval xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ukazatel xxxxx v dubnu xx 133xxxxxxx minimum 43,7 bodu x 49,3 x xxxxxx, x xx v xxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž posledně xxxxxxx xxxxxxxx klesala xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k případnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx malém xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx x 6,7 % v xxxx 2019 na 9 % x xxxx 2020 a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 8 % x xxxx 2021&xxxx;(14).

(17)

Xxxxxxxxxxx prognózy xx zbývající dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx mají xxxxxxx 30. června 2021, xxxx xxxxxxx. Hospodářská xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx produkce Xxxx x roce 2020 xxxxxxxx x 7,5 % x x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx x 6 %. Xxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx EU smazalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx roku 2021. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v útlumu x trh xxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(15). Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx růstu x Xxxx a xxxxxxxx byly xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx 2019 revidovány x xxxxxxx o xxxxxx 9 xxxxxxxxxxx bodů.

(18)

Závažnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, „xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx xx druhém xxxxxxxx xxxx 2020, xxx rychlost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(16). Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nejistoty xxxxxxxxxx XXX Markit konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krize, x xxxxxxxx, jak se „xxxxxxx xx nyní xxxxxxx xxxxxx více xxx xxx dříve x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx útlum xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rok“ (17).

(19)

I xxxx xx xxxxxxxx května 2020 xxxxxx xxxx xxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx značná nejistota xxxxxxx xxxxxx. Zaprvé xx xxxxxxx x xxxx fázi jednoznačně xxxxxxxxx dosah xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxx, xxx xx opatření xxxxxxx xx zvládání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx roku xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxx postupně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx izolace x xxxxxxx volného xxxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x způsobit xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxxx konstatuje, xx hospodářský otřes xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx zásadní x xxxxxxxxxx xxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxx x ocelí v Xxxx x xx xxxxx světě. Z xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxx koncipování xxxxx x xxxxx druhého xxxxxxxx ochranných xxxxxxxx.

(21)

Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx pozorovaného xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x původními xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x cílem napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxxx xxx poměrně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx světa xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poptávky, síla xxxxxxx v roce 2021 bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx struktuře národních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx.

(23)

X současné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx spojení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pravděpodobně xxxxxxx zeměpisnou asymetrií x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx xxxxxxx xxxxxxx oceli xx Xxxx budou uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx obnoví.

(24)

Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poněkud dříve xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, aby xx nejdříve vyčerpali xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x byli xxxxxxxxxx okamžitě využít xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemí xxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepřiměřeně zabírat xxxxx podíly, xxxxx xx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podíl xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x původ, xxxx xxxx oportunistické xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domácí xxxxxx, způsobovat také xxxxx xxxxxxx nerovnováhy xx xxxxxxx trhu x ocelí, xxx xx v konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx novým xxxxxxx xxxxxxxx dovozu.

(27)

Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx x cílem zajistit xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x minimalizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx od roční x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx země; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxxxxxx se riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kvótu xxx xxxxxxxxxx země. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zbytkové xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx celních xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vývozci, xxxxx xxxxxxxxx kvóty pro xxxxxxxxxx země. Xxxx xxx xxxxxx budou xxxx rozpracovány níže x oddílech 3.2 x 3.3.

(28)

X xxxx xxxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše a xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx kromě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovala xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornost vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx druhém xxxx xxxxxxxx&xxxx;(20), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dvaceti xxxxx xxxxxxxxx výrobků.

(29)

Většina zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxx připomínky x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, uživatelé a xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx požadavky zahrnovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx kvót, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvóty. Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stávající 5% xxxxxxx.

(30)

Xx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx řadu úprav x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převáděny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx písemné xxxx, xxxxx byla výjimečně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hospodářským xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx o 75 %. Řada xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx požadavku rozhodně xxxxxxxxx x xxx, xx xx neslučitelný x pravidly XXX x xx by xx mělo nepřiměřený xxxxx xx navazující xxxxxxx x Unii.

(31)

Xxxxxx konstatuje, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx (údaje xxxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020) zůstala xxxxxxx xxxxxx celních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21) x xx xxxx x dispozici xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x trend xxxxxxxxx celních kvót xx xxxxxxxx více xxx xxx čtvrtletí xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x oddíle 3.1 xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nepravděpodobné, xx se xx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. června 2020, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx snižovat. Kromě xxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx roce xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx 3,2 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(22).

(32)

Xx xxxxxxx těchto skutečností xx Xxxxxx nedomnívá, xx by platné xxxxxx celních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(33)

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx zúčastněných stran xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx unijním xxxx x ocelí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x oddíle 3.1, xxxxx xx spíše xxxxx opačným xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro výpočet xxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti považuje Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx úprav x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx zajistit fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x specifické úpravy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx ukázalo, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx agresivní vývozní xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx většinu) své xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx několika xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx druhého xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fáze xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhy a xxxxxxxx xxx hladké xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X situaci xxxxxxxx nejistoty, xxxxxxx xxxxxxxx a následného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oceli, jak xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx pravděpodobné, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx budou za xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx agresivní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx oportunistickém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyvážejících xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o předzásobení xxxxxxx, xxx aby „xxxxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx opatření, protože xx xxxxx xxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx opatření xx mohlo xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních toků x xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kvóty pro xxxxxxxxxx země xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dány x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx zbytkových xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která narušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(39)

Po xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Komise domnívá, xx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx zhoršit x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxx. Xxxx narušení xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, ale xxxx xx velmi nepříznivě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x tím by xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx x tím xx Komise xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úprava zajistí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2020 a 30. xxxxxxx 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx xxxx xxx xx trh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx masivnímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x minulosti x několika kategorií xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schopnost xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek.

(42)

Mělo xx xxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čtvrtletí xx druhého xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxx xxxx xx může xxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxx x xxxxxxx roku, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh.

(43)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 149. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v 17. xx 19. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xx. xxxxxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxx xx zbytkovými xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x xxxx kategorii výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snížení 30% xxxxxx xx xxxx xxxxxx na 20 %, zatímco jiné xxxxxxxxxx zrušení stropu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumem.

(45)

Xxxxxxxxx šetření odhalilo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě považuje Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvót x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxx (viz xxxx 1 xxxx), takže xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx konci třetího xxxxxxxxx xxxxxxx kumulovaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx 1,5 xxxxxxx xxx (xxx graf 2 xxxx). Údaje, které xxxx x xxxxxxxxx xx poloviny xxxxxx 2020, navíc xxxxxxx xxxxxx dramatičtější snížení xxxxxx dovozu x xxxx kategorii výrobků, xxx bylo xxxxxxx xxxxx 16 % xxxxxxx kvót. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx šest xxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx více xxx 3 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetinu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx šesti kategoriích xxxxxxx, xx xxx xx vztahují ochranná xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx klesajícího trendu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s ocelí.

(47)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. To jednoznačně xxxxxxxxx, že je xxxxx nepravděpodobné, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poptávky x Xxxx x průběhu xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxx velké, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx vysokého využití xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

X xxxx souvislosti Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x tím xx Xxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výchozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé země x xxxxxxxx kvóty, xxxxx xx xxxxxxxx xx téměř xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xx 1. července 2020 xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxx ty xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx dovozu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017&xxxx;(24) xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Tato xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vysvětleno x xxxxx 3.2.1 xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx x objem x původ (26). Xx xxxx v celkovém xxxxx Xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxxxxx podmínky.

(51)

Od xxxxxxxxxxx přezkumného šetření Xxxxxx zjistila, xx xxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zaprvé, xxx 8. dubna 2020 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx antidumpingová xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Zadruhé, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx USA (28). Xxxxxxxxx xx, že xx xx čtyři z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vývozu xx Unie na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kvótu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykazují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx popsaných x (51)) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx, a x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxx xx xx, xx xx v zájmu Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx všech zemí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx druhy xxxxxxxx na ochranu xxxxxxx&xxxx;(29), xx xxxxxxxx xxxxx kvóty. Tato xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx tradičního obchodu x xxx xxxxxxxxx x Unii měli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx původu dodávek, xxxxx xx bude xxxxx.

(54)

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 8 x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2020 stane xxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celní kvóty x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedená x 54. xx 59. xxxx xxxxxxxxxx nařízení x prvním xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx požadovaly xxxxxx x xxxxxxx kombinujícímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx podkategorií, xxx xxxx xxxxxxxxxx specifickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazených xx xxxx xxxxxxxxx.

(57)

Xx své analýze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx (na základě xxxxxxx údajů, které xxxxxx v xxxx xxxxxxx přezkumného xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozních xxxx&xxxx;(30) x xxxxx xxxx jediné kategorie, xxxxx xx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx o objem x xxxxx, a xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx Xxxx.

(58)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx 70 % celkového xxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tokům xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx používaných xxxxxx xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desetinásobně) xx xxxx ostatních xxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trubky x průběhu třetího xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx riziko, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objemy celních xxxx, xxxxx xx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxx vytěsněny xxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx koncepci xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situace xx rozdělení xxxx xxxxxxxxx xx xxx: xxxxx dílčí xxxxx xxxxx (kategorie 25X) xx xxx xxxxxxxxxx xxxx KN, které xx běžně používají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25X) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xx x xxxxxx projektech xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xx, že by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxxxx xxxxxxx celkovou xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče ve xxxxxxx projektech, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Kategorii xxxxxxx 25X xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těm xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx období 2015–2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dovozu xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxxx xxxxx podkategoriím xxxxxx, x zajistilo xxx xxxxxxxxxxxxxx fungování kvóty. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxxxx projekt v Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx jinými xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se zájmem Xxxx x x xxxxx zachovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx, xx „zastává xxxxx, xx x xxxxx Unie xxxx xxx v pozdější xxxx nutný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (po vyřešení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx dovoz xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4B. Xxxx otázky xxxxx xxxxx znovu posouzeny x xxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx je třeba, xxx byl zachován xxxxxxxx objem xxxxxx xxxxx určené xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly, aby xxxxxxxx xxxxxxx určené xxx využití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx aby xxxx povoleno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x vstupu“ xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx členským státem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx strany rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevyužitých xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxxxxxx 4X xx xxxxxxxxx 4X x xxxxxxxx 30% xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tomu, xx jiné xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx průmyslu budou xxxxxx xxxxxxxx část xxxxx kvóty, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx automobilový xxxxxxx. X neposlední řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Komisi, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečného xxxxx, který by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx varianty, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx to bude xxxxx, xxxxx oceli xxx užití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie 4X. V tomto xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití nefungovalo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx, které vedly x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx zavedení xxxxxx mechanismu bylo xxxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxx xx vhodné.

(68)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytným xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx účastníci celého xxxxxxxxxxxxxx řetězce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx.

(69)

X xxxxxxx s xxx xx Xxxxxx rozhodla xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx nezavádět xxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismus x vyhnout se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx s uspokojením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx užití. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx společnost.

(71)

Zadruhé, xxx xxxxxxxx xxxxxxx celních xxxx xxx xxxxxxxxx 4X Komise zaznamenala xxxxxxxx příliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2020, xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytkové xxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxx situaci ze xxx 1. xxxxxxxx 2019, kdy xxxx xxxxxxxx nové kvóty xxx xxxxx rok xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyčerpány xxxxx jednoho dne. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx varovalo Xxxxxx, xx většina z xxxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu Xxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiné zúčastněné xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxx. Xxxxxx kromě xxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků z XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kategorie 4X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxx, xx neobvykle xxxxx xxxxxx typů xxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxxx xxxxx xxx xxx automobilový průmysl xxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxxxxx xxxx do automobilového xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx x oddíle 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx stanovila, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, budou xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx x posledním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvót xxxxxxx případně xxxxxxxxx. X 85. xx 98. xxxx odůvodnění xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opatření xxx xxx kategorie xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x řady kategorií xxxxxxx. Některé strany xxxxxxxxxx zavedení stropů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zbytkovým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx požadovaly snížení xxxxxxxxxxx stropů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx využívání kvót (xxx xxxxxxxxxx země xxxx zbytkových) xxxxxxxxxxx xxxxxx x umožnit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx objemů xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(75)

Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpají, x xxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxx údaje za xxx čtvrtletí (35). Xxxxxx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx trendy dovozu, xxxxx xxx x xxxxxx x původ, x xxxxx zbytkových xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx čtvrtletí xxxxxx, které jsou x současnosti příjemci xxxx xxxxx celní xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vypočítala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx čtyř xxxxxxxxx, xxx země xxxxxxxxxxx kvótu pro xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxx přístup ke xxxxxxxx části. Na xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxx (celkově a xxxxx původu) xx xxxxxxx čtvrtletí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(36).

(78)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx režimem, protože xxxxxxxxx x různé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxx by měl xxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí období xxxxxxx (xx nepovolen) xx základě skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx stávajícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx popsáno x předchozím xxxx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přiměřený, xxxxxxxx Komise za xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx kategorie xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tři xxxxxx závisí na xxxxxx pozorovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx 1, 4B, 8 a 25X, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx oddíl 3.2.2.a x oddíl 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x a xxxxx 3.2.2.c a xxxxx 3.2.3.d).

(80)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx, xx xxxx dokážou xxxx nebo xx xxxxxx míře využít xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kvóty. Xxxxx xxxx pozorované xxxxxxx větších xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objemů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemí. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zabránit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx země, x dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx čtvrtém čtvrtletí xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27&xxxx;(37). X dosavadních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevyužitá, je xxxxx xxxxx.

(81)

X xxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, samy x sobě xxxxxx xxxxxxx plně xx xx vysoké xxxx xxxxxx dostupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx xx proto xxxxxx oprávněný. X xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx kvóty v xxxxxx případech je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelských xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvótu, což xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelských zemí, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbytkovým xxxxxx. Tento přístup xx xxxx omezovat xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx průměrnou kvótu xxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelskými xxxxxx za čtyři xxxxxxxxx&xxxx;(39). Tato xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobků: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28&xxxx;(40).

(83)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx kategorie, Komise xx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které nevykazují xxxxx xxxxxxxxxxx vytlačování xxxx xxxxxx, je x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxx však bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx od stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 2, 3X, 3B, 4A, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X x 26&xxxx;(41).

(84)

Xxxx xxxxxxx přístup nelze xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4X, 8 a 25X.

(85)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vymáhání nové xxxxxx x rámci xxxxxx přezkumu vztahoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx a) až x) xxxx.

(86)

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx však Xxxxxx xxxxxxxx, xx strop xx výši 30 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x objem x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx 30% stropu xxxxxxx xxxxxxxx zbytkové xxxxx xx xxxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx je x xxxxxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxx země, xxxxx xxxxxxx xxxxx přidělenou xxxxxxxxxxx zemím x xxxx kategorii po xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo xxxxxxxxxx x rámci tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(87)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx výrobků 4X, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konečného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx–xxxxxxxx 2019 a xxxxxxxx xxxxx xxxxx–xxxxxx 2020. Xx xxxxxxxx xxxxxx mechanismu se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vývozu xx Xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nízká. Xxxxxx tak nemá x dispozici xxxxxx xxxxx xxxxxx údajů, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx vytěsňování, jako x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx x) výše.

(88)

Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx roku 2019 x xx xxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytlačování. Xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx využívala xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytlačování x xxx se xxxxxxxxx historické obchodní xxxx, xxxxx xxx x xxxxx, s xxxxxxx xx objem, xxxxx xxx původně x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyčerpaly xxxx xxxxxxxx kvótu.

(89)

Jelikož xxxxxxxxx 8 x 25X xxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx kvótou, xxxxx xxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx.

(90)

X xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx fungování xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx integrační xxxx x rámci xxxxxx xxxxx x Xxxx. X nařízení x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodlivé xxxxxx při dosahování xxxxxxxxxxxx xxxx. Stejné xxxxxxxx rovněž xx 106. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „schopnost […] zemí xxxxxxx xx XX nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezena“.

(91)

Několik zúčastněných xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x zahájení přezkumu. Xxxxxxx xxxx požádaly x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx zacházení. V xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx Balkánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx zapříčinit výrazný xxxxxxxxxx dopad na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx cíle stanovené x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přidružení xxxxxxxxxxx x Unií. Xxxx xxxxxxxxxx strany xxxx uváděly, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxx xx srovnání x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx zvažovali dočasné xxxxxxxxx některých zařízení x uložení neplacené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx účinně dodržují xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxx. Xxxxx žádosti o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx několika xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

(92)

Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx přezkumu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní povinnost xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 Dohody XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ochranná xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx týkají specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx trvá xx xxxx postoji, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxx x ochranných xxxxxxxx.

(93)

Xxx xx uvedeno x 99. xxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx popsaných x (90) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xx země, x xxxxx Xxxxxx uzavřela xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxx x xxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2019. X xxxx analýzy xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kvótu xxx xxxxxxxxxx xxxx, měly x posledním čtvrtletí xxxxxx x rámci xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx nevyužité xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx kvótu, xx xxxxxxx případů – xxxxxx kategorií, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxx označily xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxx x dispozici značné xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx obecně xxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx své historické xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx místo xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zbytková xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx země x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úroveň xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx žádný důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx stávajících xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx mohly xxx potenciální xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedeno v xxxxxx 3.1 xxxx.

(97)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaprvé, že Xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx Unie x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx přezkumu, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x platnost, podruhé xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 3 %&xxxx;(42). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx x xxxxx xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx x větším xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí, takže xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývozu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrovně, xxx xxxx xx xx xx xxxxxxx konečných xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx popsané x xxxxxx 3.2.3 a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.5, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx západního Xxxxxxx.

(98)

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobila x xxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo hospodářský xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvedená x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx základě uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazů, které xx prokazovaly opak, xxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(101)

Xx přijetí konečných xxxxxxxxxx opatření nařízením (XX) 2019/159 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(102)

X xxxxxxxxxx podáních některé xxxxxxxxxx xxxxxx žádaly x vynětí z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3% hranici. Další xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x dané xxxxxxxxx xxxxxxx překročila 3% xxxxxxx. Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x určité kategorii xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, x když xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považovaly xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx šesti xxxxxxxxx xxxxxxx společně.

(103)

X xxxxxxx x xxxxxxx 18 xxxxxxxx (EU) 2015/478 x mezinárodními xxxxxxx Unie, xxxxxxxxx xxxxxxx 9.1 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se „xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xx žádný xxxxxxx pocházející z xxxxxxxxx země, která xx členem WTO, xxxxx její podíl xx dovozu xxxxxx xxxxxxx xx Unie xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxx xx dovozu je xxxxx xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 9% xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx Xxxx“. Xxxxx xxxx je x xxxxx Unie upravit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx za xxxx rok 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx&xxxx;(44).

(105)

Xx xxxxxxx údajů xx xxxx rok 2019 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření vyňaty, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici 3 %. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx ně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(106)

Xxxxxx poté xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozvojové xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxx v období xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx dovozu v xxxxxxx kategorii za xxxx období. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nich nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výsledek tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

(108)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx rozvojovým zemím, xxxxx xxxx členy XXX x xxxxx xxxxx vyňaty x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 x Xxxx x kategorii 3X), xxxxx xxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx, xx. od 1. xxxxxxxx 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx pro xxxxxx x 26 kategorií xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vztahují (xxxxx aktualizovaný xxxxxx xx x xxxxxxxxx x příloze X).

(110)

X xxxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu Xxxxxx obdržela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx poptávky xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx všechny xxxxxxxxx výrobků, xxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(111)

X ustanovení xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, že „[x]xx xx usnadnilo xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx očekávané trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení odstavce 1 článku 12, xxxxxxxx xxxxx rok, xxxx je Člen, xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx“.

(112)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx opatření. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovila, že xxxxxx úroveň liberalizace xx xx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx roce opatření, xx. od 1. xxxxxxxx 2020. Komise xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx.

(113)

Xxx xx podrobně xxxxxxxxxx x oddíle 3.1, xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2020–2021 oproti xxxxxxxxxx xxxxx zřetelný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxxxxxxx trendy, např. xxxx HDP, dané xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxx xxxxxxxx celních xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx druhého xxxx budou pravděpodobně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrychlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx druhé xxxxxx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 Xxxxxx WTO x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovacímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxxx xx druhém roce xxxxxxxx. V důsledku xxxx se Komise xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1. červencem 2020 nelze úroveň xxxxxxxxxxxx snížit pod xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zavedena na xxxxx xxxxxxx roku, xx. 3 %. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

X xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 3 % xxx xxxxxx kategorii xxxxxxx.

(116)

Několik xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Komisi x xxxxxxxx praktikách, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxx xx placení 25% xxx uplatňovaného xxx překročení xxxxx. Xxxx xxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx vědomí x xxxxxxxx xx je xxxx analyzovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nápravná opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě Xxxxxx připomíná, xx xx tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx.

(118)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých kategorií. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxx výrobků x xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx správná xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X tomto xxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx na základě xxxxxx požadavků xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdokonalené úpravy xxxxxxx v xxxxxx 3.2.3 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx úpravy by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťují, aby xxxx, xxxxx dodávají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrobků, xxxxx xxxxxxx spadají pod xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx objemům. Kromě xxxx Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx obtížnou xxxxxxxxx, xxxxx zajistí, xx xxxxxxxx obchodní xxxx zůstanou x xx největší míře xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx.

(120)

Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx typy xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x kategorii 4B. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx automobilový xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx připomínky xxxxxx x tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxx v 55. xx 62. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ani xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxx x celkovém xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx zúčastněné strany xxxxxxxxxx, aby Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyňaty.

(123)

Komise xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx 163. xxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xx xxxxx přezkumu xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dohody XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx xxxxxxxx xx 165. xxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x odkazy x něm uvedené, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(127)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx systém xxxxxx celních xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxx zavádí konečné xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přiměřené rovnováhy xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx („xxxxxxxx“).

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx přijetí xxxxx xxxxx xxxx přechodné xxxxxx pro vystoupení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Spojeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týkající xx této situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx současný xxxxxxx, xxxxxx se xxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsaných x xxxxxxxxx třetími xxxxxx.

(131)

X xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx změny xxxxxxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx 1. červencem 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x Xxxx, xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx, uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dokonce xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX podle § 232, xxxxx by xxxx xxx přímý xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx x preferenčními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx nařízení jsou x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 nařízení (XX) 2015/478 x xx. 22 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/755,