Plné znění - 32020R0894

(1)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(3) uložila Xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oceli (26 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx spočívají x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xx xxxxxx úrovni, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně dovozu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu“) (4) Xxxxxx provedla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řadu xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Unie x xxxxx zefektivnit jejich xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/35 („xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx během období xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx&xxxx;(6), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a uvedly xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx řízení proběhlo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx přibližně 90 xxxxxx. Xx druhé xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obdržela xxxx xxx 30 xxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx fáze xxxxxx skončila xxx 18. března 2020 x xxxx, xxx Xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx přísná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx šíření pandemie XXXXX-19.

(8)

Xxx bylo možné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx má xx xxxxxxxx dramatickou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 30. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxx x xxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 (xxxxx 3.1 níže), xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) xxxxxxxx xxxx důvodům xxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x zahájení druhého xxxxxxxx, konkrétně: X) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvót; X) xxxxxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx; X) xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preferenčními xxxxxxxxxx xxxxxxxx; D) xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvojových xxxx, xxxxx xxxx členy XXX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistik x xxxxxx xx rok 2019, x X) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžadovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kvóty.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx přibližně 200 podání xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x jejímu xxxxxx xx fungování stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Převážná xxxxxxx z nich xxxxxxxxx od vývozců, xxxxxxx, uživatelů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx několik vyvážejících xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobců xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxx“) x následní uživatelé xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu porušující xxxxxxxx WTO, xxx xxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, protože xx pomíjelo zájem xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivněna. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx změny xxxxxx celních xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx stále xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelný x xx bude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx segmenty xxxxx. Některé xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx by ohrozilo xxx uzavřené xxxxxxx xx xxxxxxx.

(12)

Xxxx Xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úprav ochranných xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx, prognóza xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tomu, xxx některé xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxx kvót dostupných x rámci xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx hospodářské situaci.

(13)

V xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krize x xxxx 2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx po celém xxxxx vyhlašovaly xx xxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020, xx vyžádala xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx izolace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx projevily xx výrobě, fixních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Oxford Xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx celosvětový XXX „xx x xxxxx xxxxxxxx roku sníží x téměř 7 %, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx během celosvětové xxxxxxxx krize, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx revize xxxxxx xxxxxxxx ekonomikami“ (8). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2020 klesl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sestavený xxxxxxxxxxx X. P. Morgan xx 133xxxxxxx xxxxxxx 39,4 bodu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 6,7 xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v historii xxxx&xxxx;(9). „Xx závažnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokles úrovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx indexů x xxxx (xxxxxx x 10,1 bodu), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x 9,4 xxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x 7,3 bodu xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x 10,4 xxxx) x budoucí xxxxxxx (pokles x 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) společnosti IHS Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poklesy xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx oceli x Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxx x poklesy x xxxxx Evropě přesahujícími 60 % x x severní Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx xxxxx dramatickému xxxxxxx poptávky v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 80 % x důsledku prudkého xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx zjištěním v xxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Stanley (12), kde xx uvádí, xx „xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx automobilového průmyslu (18 % poptávky xx oceli x Xxxx), xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx problémy“. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx věrohodný x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx indexu XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oceli, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx poskytoval přesný xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x výrobců xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx v dubnu xx 133xxxxxxx minimum 43,7 xxxx z 49,3 x březnu, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx vývozních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pocítí xxxxxxxxxxx x xxxx x prvním pololetí xxxx 2020. Změnu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxx xxxxx zemí, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx prognóza Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx z 6,7 % x roce 2019 xx 9 % x xxxx 2020 x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 8 % x xxxx 2021&xxxx;(14).

(17)

Xxxxxxxxxxx prognózy xx zbývající dobu xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx 30. xxxxxx 2021, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx produkce Xxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx x 7,5 % a x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx o 6 %. Neočekává se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx EU smazalo xxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx xxxx 2021. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx x trh xxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(15). Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx z xxxxxxx 2019 revidovány a xxxxxxx o zhruba 9 xxxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx však x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, „xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020, xxx rychlost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(16). Xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejistota xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krize, a xxxxxxxx, jak se „xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x většinou xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx“&xxxx;(17).

(19)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2020 začaly xxxx xxxxxxx strategie pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx přijatých ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx značná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx obtížné x xxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx utrpěla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví a xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé xxxx xxxxxxxxx, xx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, což by xxxxx xxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx izolace a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně možných xxxxxxxxxxx xxx zpřísňování x uvolňování, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x způsobit xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx základě uvedené xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ocelí x Xxxx i xx xxxxx světě. Z xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx pandemie XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx úprav x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(21)

Jak xx bylo vysvětleno, x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxx pozorovaného xxxxxxx xx xxxx x ocelí, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx Komise úpravy x xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaznamenané v xxxxxx xxxx opatření. Xxxxx xxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx se x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx hospodářský xxxxx xxxxxxxxx pandemií xxx poměrně symetrický, xxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poptávky, xxxx xxxxxxx x xxxx 2021 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bude záviset xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx, ale xxxx xx struktuře národních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(23)

X současné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prodeje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx nejistým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeměpisnou xxxxxxxxx x rychlosti a xxxxxxxxxx obnovy xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx agresivnější obchodní xxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxxx xxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx obnoví.

(24)

Zejména xxx důvodně očekávat (19), xx xxxxxxx vývozci, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které obnoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jiní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxx x xxxxx průbojností než x xxxxxxxxx, xxx xx nejdříve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxx x xxxxxxxx zemí xxxx xxxx než xxx xxxxx vytěsňovat xxxx účastníky trhu x nepřiměřeně zabírat xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx xxxx domácí xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se budou xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx nahradili xxxxxxxxx xxxxxx x prodeje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x původ, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx a domácí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nerovnováhy xx unijním xxxx x xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxx novým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx průmyslu i xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chování. Xxxxx úpravou xx xxxxxxx od roční x xxxxxxxxxx správě xxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx zajistí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx riziko xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx zbývající xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zbytkové xxxxx xx strany xxxx využívajících kvótu xxx jednotlivé xxxx. Xxxx úprava bude xxxxxxxx použití zbytkové xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx menší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx níže x xxxxxxxx 3.2 x 3.3.

(28)

X xxxx xxxxx Komise xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx přezkumu, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celních kvót xx druhém xxxx xxxxxxxx&xxxx;(20), xxxxx xxx xxxxxxxxx každodenního xxxxxxxxx x xxxxx dvaceti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx připomínky x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Řada x xxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení úrovně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxx kvót, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx změnila xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stávající 5% xxxxxxx.

(30)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx úprav x opačném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx kvóty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nevyužité objemy x jednoho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx písemné xxxx, xxxxx xxxx výjimečně xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pandemie XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxx xx ničivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxx xx o 75 %. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx x tím, xx xx neslučitelný x pravidly WTO x xx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx.

(31)

Xxxxxx konstatuje, xx x x posledním xxxxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx (údaje analyzované xx 15. xxxxxx 2020) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21) x xx xxxx x dispozici xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xx xxxxxxxx více xxx xxx čtvrtletí xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského růstu, xxx je xxxxxxx x xxxxxx 3.1 xxxx, považuje Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrychlí. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx dovozu x xxxxxxx poptávky xxxxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. xxxxxx 2020, se tempo xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx roce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zůstalo přibližně 3,2 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx&xxxx;(22).

(32)

Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nedomnívá, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx úroveň xxxxxx odpovídající potřebám xxxx Unie.

(33)

V reakci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx takovým způsobem, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek na xxx. Naopak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X neposlední řadě Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z pilířů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx od počátku xxxxxxxx x konečném xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy správy xxxxxxx xxxx. Komise xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řadu úprav x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxx přizpůsobit xx xxxxxx trhu x xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx ukázalo, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx roku opatření xxxxx agresivní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výrobků. Tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx několika xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opatření.

(36)

Toto chování xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx silný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx fáze xxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xx následně xxxxxxxx až xx xxxxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx, kdy xxxx, xxxxx využívají xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx příčinu xxxxxxxx nerovnováhy a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X xxxxxxx xxxxxxxx nejistoty, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx pravděpodobné, xx xxxx uvedené vylučující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx budou za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkurentům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ztracené xxxxxxx. Xxx xxxxx oportunistickém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vývozci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx budou xxxxxx x předzásobení xxxxxxx, tak xxx „xxxxxxxxxxx trh“. Toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx největší riziko xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x velmi xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxx dojít x nepřiměřenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxx konečných xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx základě, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dány x dispozici xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepraktická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxx x ocelí, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx očekávaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato narušení xx xxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, ale xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx průmyslu Unie, x tím xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx s xxx xx Komise xxxxxxxx, xx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spravovány xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozu x bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx mezi 1. xxxxxxxxx 2020 x 30. červnem 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx účastníků trhu.

(41)

Tato xxxxxx bude xxx xx xxx příznivý xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx masivnímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x Unii i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx později xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx poptávky za xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxx xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužitých xxxxxx xxxxxxxxxx spravovaných xxxx x jednoho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zachování xxxxxxxxxx převádění xxxxxxxxx, xx využívání celních xxxx xx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx narušovalo xxx.

(43)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 149. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x x 17. xx 19. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahovala pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx kvót xxx xxxxxxxxxx země x xxxxxxxxxx historických dodavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxx snížení 30% xxxxxx na xxxx xxxxxx xx 20 %, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stropu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx trendů, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Šetření xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této kategorii xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx trvale prudký xxxxxx (viz xxxx 1 xxxx), xxxxx xxxxx druhého a xxxxxxx čtvrtletí druhého xxxx xxxxxxxx dosáhlo x xxxxxxx 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx než 1,5 xxxxxxx xxx (xxx xxxx 2 xxxx). Xxxxx, které xxxx x dispozici xx poloviny xxxxxx 2020, xxxxx ukazují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx dovozu x xxxx kategorii xxxxxxx, xxx bylo využito xxxxx 16 % xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx pouhých šest xxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx více než 3 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx představuje přibližně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx ukazatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s ocelí.

(47)

Komise xxxxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx došlo x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zasaženo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. To jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx v průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx nakonec xxxxxxx plného nebo xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků.

(48)

V xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému se xxxxxxx zabránit zavedením xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x tím se Xxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx kategorii xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kombinující xxxxx xxx xxxxxxxxxx země x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

(49)

Od 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro kategorii xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx země, jejichž xxxxxx dovozu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017&xxxx;(24) xxxxxxx 5 %, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně, xxx xx vysvětleno v xxxxx 3.2.1 výše. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 30% strop xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemi, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx celních kvót xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x objem x xxxxx&xxxx;(26). Je xxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx 8. xxxxx 2020 Xxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Zadruhé, Xxxxxx xxxxxxxxx trvale velmi xxxxx využívání zvláštní xxxxx xxxxx xx xxxxxx USA (28). Výsledkem xx, xx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyvážejících xxxx v této xxxxxxxxx v současné xxxx vztahují xxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx nebudou xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx Xxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxx zavedla xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx tuto kategorii. Xxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx úroveň xxxxxxx.

(53)

Xx základě změněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (51)) bodě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nedostatek xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxx Unie, x x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx kategorií výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxx xx xx, že xx v xxxxx Xxxx převést xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zemí, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx druhy xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx&xxxx;(29), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obchodu x xxx uživatelé x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx původu xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx se celní xxxxx xxx kategorii xxxxxxx 8 x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 stane xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletně.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedená x 54. xx 59. xxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxx kategorii. Xxxxxxx xxxxxxxxxx návrat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Kromě toho xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx odpovídaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(57)

Xx své analýze x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (na základě xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) poněkud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) x rámci xxxx jediné kategorie, xxxxx xx xxxxxxx xxxx od tradičních xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx.

(58)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx než 70 % celkového xxxxxx xxxxx kvóty xxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx používaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx skutečné xxxxxxx xxxxx kvóty v xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x vývozu typů xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx ve velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxx překračují rámec xxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xx úkor ostatních xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx vyvážejících xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx systém správy xxxxxxx kvót xxxx x xxxxxxxxxxxxx vytěsňování.

(59)

Pokud xx xxxxxx provedena xxxxxx, v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx třetího xxxx opatření by xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx, které xx xxxx zvláštní trubky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx vytěsněny jiným xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnováze. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozdělení xxxx xxxxxxxxx xx xxx: xxxxx xxxxx celní xxxxx (kategorie 25X) xx xxx xxxxxxxxxx xxxx XX, které xx běžně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), x druhá xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25X) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, které se x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Rozdělení je xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž.

(61)

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit rovné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx popsáno x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Kategorii xxxxxxx 25X xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těm xxxxx, které v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dovozu xxxxxxx 5 %, a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odráželo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podkategoriím xxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zaručí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx zájmem Xxxx a s xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx.

(63)

X 8. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx, že „zastává xxxxx, že v xxxxx Xxxx může xxx x pozdější xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx vyřešení xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx), xxxx jakkoli xxxxxxxxx alternativní systém, x cílem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4B. Xxxx otázky xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx.

(65)

Zúčastněné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Některé zúčastněné xxxxxx požadovaly, xxx xxxxxxxx xxxxxxx určené xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxx povoleno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xxxxx xx předložení „xxxxxxx x vstupu“ xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerozdělování nevyužitých xxxxxx celních kvót x xxxxxxxxx 4A xx kategorie 4X x zavedení 30% xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tomu, xx xxxx třídy xxx xxxxx určené xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx průmyslu budou xxxxxx využívat xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx automobilový průmysl. X neposlední řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx alternativní systém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxx xx znovuzavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxx nesouhlasily.

(66)

Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx varianty, xxx xxxx účelově xxxxx, xxxxx to bude xxxxx, xxxxx oceli xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 4X. X xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxx x dospěla k xxxxxxxxxxxx závěrům.

(67)

Provádění mechanismu xxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx podrobně vysvětleno x nařízení x xxxxxxxx užití. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkaz, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tak, že xx opětovné xxxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx xxxxx za vhodné.

(68)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx žádný návrh, xxxxx by získal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxx, xx má-li xxx xxxxxxx alternativní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytným xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx alternativních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinu účastníků, xxx aby xxx xxxxxx xx xxxxxx.

(69)

X xxxxxxx x xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhnout xx xxxxx negativním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je možné, xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxx zúčastněné xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxx xx orgánů xxxxxxxxx xxxxx XX povolení xx xxxxxxxxx užití. Xxxxxx bohužel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx 4X Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1. dubna 2020, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx situaci xx xxx 1. xxxxxxxx 2019, kdy xxxx xxxxxxxx nové kvóty xxx druhý xxx xxxxxxxx x roční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx objemů není xxxxxx k užití x automobilovém xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx jde x tato xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dovozu této xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 4X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxx, xx xxxxxxxxx velké xxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxx 4 xxx xxxx užití xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx do automobilového xxxxxxxx EU. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celní xxxxx, xxxxx mít xxxxxxx xx zbytkové xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvót xxxxxxx xxxxxxxx nevyužity. X 85. až 98. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx kategorie xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

X xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx projevují x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Některé strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ty xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v posledním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx vyloučení xxxxxxxx přístupu xxxx xx zbytkovým xxxxxx x posledním xxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit strop xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx objemů xxxxxxxxxxx z předchozího xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kvótám, xxxxxxx xxxx kvótu xxxxxxxxx, x nikoli xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření může Xxxxxx v rámci xxxxxxx přezkumu xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx: x dispozici xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxx&xxxx;(35). Komise xxxxx xxxx mohla xxxxxxxx x spolehlivěji xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx trendy xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxx Xxxxxx xxxx schopna xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx příjemci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zbytkové xxxxx (xxxxxxx x xxxxx původu) x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx země xxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx straně Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx typické xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxx (celkově a xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xx zbývající části xxxxx xxxxx&xxxx;(36).

(78)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx režimem, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvótě v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx nepovolen) xx základě skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx stávajícími xxxxxxxx zbytkové xxxxx, xxx xx xxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí období xxxxxx a přiměřený, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ty kategorie xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx třem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx závisí xx xxxxxx pozorovaných účinků xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx 1, 4X, 8 a 25X, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správy xxxxxxx kvót (xxx xxxxxxxxx xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x a xxxxx 3.2.2.c x xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X několika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazovaly, xx samy xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx vytlačení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objemů menších xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx účinného zachování xxxxxxxxxx obchodních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx zabránit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx, x xxxxxx přístupu xx zbytkové kvótě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetího xxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27&xxxx;(37). X dosavadních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx riziko, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx.

(81)

X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelské xxxx xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx či xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx větších xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxxxxx kvóty v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přístup má xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx obecně zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – vylučující xxxxxxx – těch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování, xxx jsou x xxxxxxx xx zájmem Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toky, xxxxx xxx o xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X ohledem na xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx vstup na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Komise xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx bude omezovat xxxxx na objemy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(39). Xxxx xxxxxx xx použije xx xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28 (40).

(83)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx kategorie, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxx je xxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty, xxxxx xxx ně xxxxxxxxx převedené xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 2, 3X, 3X, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25B x 26&xxxx;(41).

(84)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4X, 8 x 25A.

(85)

Na xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vymáhání xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) xxxx.

(86)

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx 30 % za xxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxxx. Ze stejných xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx 30% xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytkové kvóty xx xxxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xx x xxxxxx nejvhodnějším prostředkem, xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnuto x rámci xxxxxx xxxxxxxx, vytlačovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvóty.

(87)

Pokud xxx x kategorii xxxxxxx 4X, byl zaveden xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx čtvrtletích: xxxxx–xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx–xxxxxx 2020. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx potýkaly x xxxxxxx překážkami xxx vývozu do Xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soubor xxxxx, xxx xxxxx provést xxxxxxxxx vytěsňování, xxxx x xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx x) xx x) xxxx.

(88)

X xxxxx dostupných xx xxxxxx xxxxxxxxx roku 2019 x xx xxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx byl na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx objem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Proto Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinkům vytlačování x xxx se xxxxxxxxx historické xxxxxxxx xxxx, pokud jde x xxxxx, x xxxxxxx xx objem, xxxxx xxx původně x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx.

(89)

Xxxxxxx xxxxxxxxx 8 a 25X xxxxx xx 1. července 2020 xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx.

(90)

V xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx dohod x Xxxx. X xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx Xxxxxx dospěla k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodlivé xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 106. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „schopnost […] xxxx xxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezena“.

(91)

Xxxxxxx zúčastněných xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx části xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx západního Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Unií. Xxxx zúčastněné xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx před zavedením xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx účinně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ocelářský xxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx, vycházely x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s Xxxx.

(92)

Zaprvé Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dvoustranné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je z xxxxxxxx. Zadruhé xxxxx xxxxxx 2 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno v xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, „[x]xxxxx výjimky x xxxxxx pravidel xx týkají specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohod“. Komise xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxx x ochranných xxxxxxxx.

(93)

Xxx xx xxxxxxx x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x (90) bodě xxxxxxxxxx xx vztahoval xxxxxxx xx xxxx, s xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxx x tyto země, Xxxxxx nejprve provedla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2019. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x těch xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx x rámci xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objemy. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mohly xxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx případů – xxxxxx kategorií, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To znamená, xx xxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx historické xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx země xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvóta, xxxxxxx údajů neprokázala, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx celkově xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx země x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx omezením historické xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx kvót je x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxx x xxxxxxxxx x xx nebyl xxxxxxxxx žádný důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxx vliv xx xxxxxxxx stávajících xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx do xxxxxx budoucnosti, jak xx xxxxxxx v xxxxxx 3.1 xxxx.

(97)

X xxxxx ohledu Komise xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx odvětví Unie x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxx neučinila x xxxxxx xxxxxxxx, x zadruhé, xx xxxx xxxxx kvóty xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvýšením x 3 % (42). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxx jednotlivé xxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývozu xxx xxxxx své xxxxxxxxxx úrovně, xxx xxxx je xx xx uložení konečných xxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx popsané x xxxxxx 3.2.3 a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.5, xxxxx mít xxxxx celkově xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, jež xxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxx západního Xxxxxxx.

(98)

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobila x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx riziko pro xxxxxxxxxxx xxxx hospodářský xxxxxx xxxx západního Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx uvedená x podáních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytla xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx údaje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x absenci jakýchkoli xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx oddílu xxxxxxxxx.

(101)

Xx přijetí konečných xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx (XX) 2019/159 se Xxxxxx xxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx seznam rozvojových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(102)

V xxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx strany žádaly x vynětí z xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx by x dané xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádaly, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překročila 3% xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vynětí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jednotlivě xx se xxxx xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, i xxxx xx celková xxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx strany považovaly xx vhodnější, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx šesti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

X xxxxxxx s článkem 18 xxxxxxxx (XX) 2015/478 a mezinárodními xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx 9.1 Xxxxxx XXX x ochranných xxxxxxxxxx, by xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx podíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Unie xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy XXX x xxxxxxx xxxxx xx dovozu je xxxxx xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 9% xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Xxxx“. Xxxxx xxxx je x xxxxx Unie upravit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx opatření, xxx xx zabránilo xxxx, xx xxxxxxx rozvojové xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 2019 (43) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (44).

(105)

Na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx 2019 xxxxxxxxx dovoz z xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňaty, x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 %. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(106)

Xxxxxx poté xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kvótu xxx xxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčenými xxxxxx x xxxxxx xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kategorii xx xxxx období. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx země xxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

(108)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx rozvojovým zemím, xxxxx jsou xxxxx XXX x které xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx přezkumu (xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 a Xxxx x kategorii 3X), xxxxx přidány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x každé xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxx třetího xxxx xxxxxxxx, xx. od 1. července 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro každou x 26 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx aktualizovaný xxxxxx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxx I).

(110)

X xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx poptávky se xxxxxxx odvětví Unie xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxxx, x dokonce x xxxx úplné odstranění. Xx druhé xxxxxx xxxxx zúčastněné strany xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvýšena, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx výrobků x/xxxx xxxxxx země xxxxxx.

(111)

X xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 4 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx za situace, xxx xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oznámeného xxxxx ustanovení xxxxxxxx 1 článku 12, xxxxxxxx xxxxx rok, xxxx je Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx intervalech v xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx“.

(112)

X tomto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxx o prvním xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx platnou pro xxxxx rok xxxxxxxx. X uvedeném nařízení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx liberalizace xx se xxxx xxxxxx i ve xxxxxx roce opatření, xx. xx 1. xxxxxxxx 2020. Komise xx xxx analýze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(113)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x letech 2020–2021 oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx činnosti. X xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trendy, xxxx. xxxx HDP, xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx prvního xxxx opatření xxxxxxx xxxxxx množství celních xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevyužity xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxxx výhledy na xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx kategoriích xxxxxxx, a xxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx by poukazovaly xx potřebu zvýšení xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrychlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx znění čl. 7 xxxx. 4 Xxxxxx WTO x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx Komise xxxxxxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx zavedena xx xxxxx xxxxxxx roku, xx. 3 %. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx odmítá.

(115)

S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 % xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(116)

Několik zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx placení 25% cla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx a xxxx xx týkat xxxx kategorií xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx bere xx xxxxxx a xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X každém xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx tato tvrzení xx stále xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(118)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorií. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx výrobků x xx xx Komise xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zachována správná xxxxxxx obou xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedla x rámci tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdokonalené xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3.2.3 xxxx x xxxxx zjednat nápravu. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx vyhovět mnohým x těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx dodávají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrobků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx, získaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx připomíná, xx opatření xxxx xxx koncipována xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxx xxxxxxx xxxxxx provádět. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x nárůstu xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx odkazovaly konkrétně xx skutečnost, xx xxxxxx xxxx výrobků xxxx použity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xx xx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 4X. Xxxxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto požadavky x písemné xxxx xxxxxxx automobilový xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxx Xxxx xx xxxxxxx takové xxxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx připomínky xxxxxx v tomto xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobků 25 xxxxxxxxx výše v 55. xx 62. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto požadavků xxx neprokázaly, že xxxxx xxx celními xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byly nepřiměřeně xxxxxxxxxx, a ani xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx zúčastněné strany xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyňaty.

(123)

Komise odkazuje xx své xxxxxxxx xx 163. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu, kde xx xxxxx, xx xx xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx, xx stávající opatření xxxxxxxxx normy Dohody XXX x ochranných xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx xxxxxxxx na 165. bod odůvodnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaly, xxx xxxx celní kvóty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(127)

X xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jakýkoli systém xxxxxx celních kvót xxxx zajišťovat, xx xxxx provádění nebude xxx celní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být oslabeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx celních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx stran xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x případné xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx x Xxxx („brexitem“).

(129)

Komise xxxxxxxxxx, xx v xxxx přijetí úprav xxxxx trvá přechodné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království z Xxxx, jelikož se xxxxx x budoucí xxxxxx xxxx Evropskou xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohod podepsaných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(131)

X xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx změny xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxx Unie nutné xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvót xxxxx přílohy XX xx období počínaje 1. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx okolnosti xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x Xxxx, xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx, uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx antisubvenčních xxxxxxxx, xxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dokonce xx jakýkoli xxxxx xxxxxxxx xx opatření XXX xxxxx § 232, xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx xx fungování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jsou x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení (XX) 2015/478 a xx. 22 xxxx. 3 nařízení (EU) 2015/755,