Plné znění - 32020R0894

(1)

Prostřednictvím prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(3) xxxxxxx Komise xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (26 xxxxxxxxx výrobků x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x systému celních xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků stanovených xx takové xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx narušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zachovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx partnerů. Xxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řadu xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/35 („xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(5) xxxxxxx Komise dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxxxxxx výrobků 4, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx článku 8 xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx během období xxxxxxx opatření.

(5)

Dne 14. xxxxx 2020 zahájila Xxxxxx druhý přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx&xxxx;(6), v němž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxx dvoufázového xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx obdržela Xxxxxx xxxxxxxxx 90 xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx zúčastněné xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podáním ostatních xxxxx. Komise xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx skončila xxx 18. xxxxxx 2020 x době, kdy Xxxx a xxxxx xxxx ukládaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pandemie XXXXX-19.

(8)

Xxx xxxx možné xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx trhu x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx 30. dubna 2020 Xxxxxx xxxxxxxx další, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxx x xxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x následujícím xxxxxxx. Xxxxxx xxxx uspořádány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. První xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 (xxxxx 3.1 xxxx), následujících xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení druhého xxxxxxxx, xxxxxxxxx: X) xxxx x přidělování xxxxxxx xxxx; X) xxxxxxxxxxx tradičních obchodních xxxx; X) xxxxx xxxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preferenčními xxxxxxxxxx xxxxxxxx; D) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy XXX, xxxxxxxx z xxxxxxx působnosti opatření xx základě jejich xxxxxxxxxxxxxxx statistik x xxxxxx xx rok 2019, a X) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k hospodářským xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx xxxxxx xx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Převážná xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxx“) x následní xxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodný nesouhlas x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx snížení objemu xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx WTO, xxx xxxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx pomíjelo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx oceli velmi xxxxxxxxxx ovlivněna. Několik xxxxx rovněž zdůraznilo, xx xxxxx xxxxx xxxxxx celních kvót xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x vyjádřilo xxxxxx, že odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx druhého xx učinilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx XXX. Mnoho xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelný x že xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úrovně celních xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázky xx xxxxxxx.

(12)

Xxxx Xxxxxx v říjnu 2019 přijala první xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zpomalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxxxxx x xxxxx opatření x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(13)

X xx době nebylo xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx finanční krize x xxxx 2008. Xxxxxx omezení, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pandemie během xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otřesu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX „xx v xxxxx xxxxxxxx roku xxxxx x téměř 7 %, což xx xxxxx dvojnásobek poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krize, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx revize xxxxxx xxxxxxxx ekonomikami“ (8). Tato xxxxxx probíhá ve xxxxx hlavních průmyslových xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx index xxxxxxx xxxxxxxx sestavený xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxx xx 133měsíční xxxxxxx 39,4 bodu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx indexu (x 6,7 xxxx) xxx druhým nejstrmějším xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9). „Xx xxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x 10,1 xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x 9,4 bodu), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (o 7,3 xxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx o 10,4 xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx (pokles o 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx manažerů (XXX) xxxxxxxxxxx IHS Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poklesy výroby xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx oceli x Xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx Evropě přesahujícími 60 % x x severní Evropě xxxxx 50 %, xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poptávky x xxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxx x 80 % x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zjištěním x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vypracované společností Xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(12), xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx x xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poptávky ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (18 % xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x zemního xxxxx, jakož x xxxxxxx průmysl xx xxxxxx potýkají se xxxxxxxx problémy“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx indexu XXX xxxxxxxxxx uživatelů oceli, xxxxx xx složeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dubnu xx 133xxxxxxx minimum 43,7 xxxx z 49,3 v xxxxxx, x xx x xxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxx xx domácích, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020. Změnu xxxxxx lze xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx malém xxxxx zemí, pokud xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise z xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejisté xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxx x 6,7 % x roce 2019 xx 9 % x xxxx 2020 x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 8 % x xxxx 2021&xxxx;(14).

(17)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají skončit 30. xxxxxx 2021, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxx 2020 xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx x 7,5 % x x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx x 6 %. Xxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx xxxx 2021. Xxxxxxxxx budou i xxxxxx x útlumu x xxx xxxxx xx ještě úplně xxxxxxxx&xxxx;(15). Odhady Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Unii x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx x xxxxxxx 2019 revidovány x xxxxxxx x xxxxxx 9 xxxxxxxxxxx bodů.

(18)

Závažnost xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 xx však x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx Oxford Xxxxxxxxx, „xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velikost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx následného oživení“ (16). Xx xxx nedávné xxxxxxx nejistoty xxxxxxxxxx XXX Markit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rychle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx dříve x většinou očekávají, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx“&xxxx;(17).

(19)

X když xx xxxxxxxx května 2020 začaly xxxx xxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx pandemie, stále xxxxxx xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx obtížné x xxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx utrpěla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé xxxx xxxxxxxxx, xx x xxx, jak xx opatření přijatá xx zvládání pandemie xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, což xx xxxxx postupně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx izolace a xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vln xxxxxxxxxxx x uvolňování, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x způsobit xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx základě uvedené xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx v Xxxx x na xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xx xxxx vysvětleno, x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx opatření v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx konečných xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pandemie zasáhla xxxxxxx země světa xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poptávky, síla xxxxxxx x xxxx 2021 bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx, xxx také xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(23)

X xxxxxxxx xxxxxxx poklesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx spojení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx asymetrií x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxx budou uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se po xxxxxxxx činnost xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat (19), xx někteří xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx, budou xxxxxxxxxxxxx prodej na xxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x minulosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x byli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx k dispozici.

(25)

Toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozců x xxxxxxxx xxxx xxxx více xxx xxx jindy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx riziko, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x důsledku snížené xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx závažné nerovnováhy xx xxxxxxx trhu x xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx těchto xxxxxxxxx Xxxxxx považuje xx xxxxxxxx zavést xxx obecné úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx dodavatelů, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, x minimalizovat xxxxxxxxxxx oportunistické xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx roční x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxx zachování celkových xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx stabilnější xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx níže x xxxxxxxx 3.2 x 3.3.

(28)

X xxxx části Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu, Xxxxxx kromě xxxxxxxxxx x xxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx stranami věnovala xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx pozornost xxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xx xxxxxx roce xxxxxxxx&xxxx;(20), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledování x xxxxx dvaceti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx připomínky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx třetích xxxx, uživatelé x xxxxxxx, požadovala xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvóty. Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx zvýšením, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 5% xxxxxxx.

(30)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxx výrobní odvětví Xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x 75 %. Řada xxxxxxxxxxxx xxxxx xx proti xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx navazující xxxxxxx v Xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx analyzované xx 15. xxxxxx 2020) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21) x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro všechny xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx a trend xxxxxxxxx xxxxxxx kvót xx uplynutí xxxx xxx xxx čtvrtletí xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx 3.1 xxxx, považuje Komise xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. xxxxxx 2020, se xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxx snižovat. Kromě xxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx roce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na trhu xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poptávka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx 3,2 milionu tun xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(22).

(32)

Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xx Komise nedomnívá, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx za xx, xx umožňovaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebám xxxx Unie.

(33)

V reakci xx požadavek zvýšit xxxxxx celních xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx takovým způsobem, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx. Naopak, xxx xx podrobně popsáno x xxxxxx 3.1, xxxxx xx xxxxx xxxxx opačným směrem. X neposlední xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx přezkumu nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xx spíše xxxxxxxx, xxx xx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx. Komise xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxx úprav x upřesnění xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x specifické úpravy xxx určité kategorie xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x během xxxxxxx roku opatření xxxxx agresivní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxx vyčerpaly xxxxxxx (xxxx většinu) xxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla dokonce xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opatření.

(36)

Toto chování xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx výrobků k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx silný příliv xxxxxx soustředil xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, což xx shoduje x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx využívají celní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(37)

V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, poklesu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prodeje, xxxxx postihly xxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxx x xxxxx, xxx xx popsáno xxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxxxxx Komise xx xxxxx pravděpodobné, xx xxxx xxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dalším konkurentům xxxxxxxxxx xxxxx agresivní x oportunistické xxxxxxx x cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx „xxxxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx mohlo vést x xxxxx vážnému xxxxxxxx trhu a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxx konečných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxx xxxxxxx ročního xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxx xxxxxxx se x té xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x nepraktická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx domnívá, xx současná xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemím xx xxxxxx nebránila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx by se xxxxx mohlo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx nejen x rozporu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ale také xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průmyslu Unie, x xxx xx xxxxxxxx účinnost opatření.

(40)

V xxxxxxx x xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxx dovozu x xxxx minimalizovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx oportunistické xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxx mezi 1. xxxxxxxxx 2020 a 30. červnem 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jak bylo xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxx x Unii x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx působit xx trhu xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxx omezena x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvolnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxx xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jednoho čtvrtletí xx xxxxxxx ve xxxxxxx období. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx může xxxxxxxxxxx vývoji poptávky x xxxxxxx xxxx, xxxx by to xxxxxxxxxxx narušovalo xxx.

(43)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 149. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x 17. xx 19. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx přezkumu, na xxxx kategorii xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytkovými xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snížení 30% xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 20 %, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stropu x xxxxxxxx situace xxxx prvním xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx odhalilo xxxx trendů, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx trvale prudký xxxxxx (xxx xxxx 1 xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx druhého xxxx opatření xxxxxxx x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulovaná xxxxxxxxx kvóta od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx než 1,5 xxxxxxx tun (xxx graf 2 xxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx k dispozici xx poloviny května 2020, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovozu x xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx využito xxxxx 16 % xxxxxxx xxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před koncem xxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxx tun xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx kategorii výrobků, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx šesti kategoriích xxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx ochranná xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx klesajícího xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx s xxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx podstatnému xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx ještě xxxxxx zasaženo xxxxxxx x xxxxxxxx pandemie XXXXX-19. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poptávky v Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxx velké, xx xx nakonec xxxxxxx plného xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

X xxxx souvislosti Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxx x rámci konečných xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xx Xxxxxx rozhodla ukončit xxxxxxxxxx globální xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé země x xxxxxxxx kvóty, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxx celní xxxxx pro kategorii xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx pro ty xxxxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxx dovozu v xxxx xxxxxxxxx dosáhla x příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017&xxxx;(24) xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní. Xxxx xxxxx kvóta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx 3.2.1 xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemi, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, pokud xxx x objem x xxxxx&xxxx;(26). Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxx v této xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xx xxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxx Xxxxxx zjistila, že xxxxx k několika xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx 8. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xx dovoz xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx, Indonésie a Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX&xxxx;(28). Xxxxxxxxx xx, xx se xx čtyři x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Očekává xx xxxxx, xx xxxx xxxx nebudou xxxxxxxxxx xx vývozu xx Unie xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zbytkovou xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx objemy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykazují velmi xxxxxx xxxxxx využití.

(53)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (51)) xxxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxx, xx xxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx výrobků na xxxx Xxxx, x x xxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňovaným u xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx konečných xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx v xxxxx Xxxx převést objemy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx různé druhy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29), do xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx uživatelé x Unii xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxx.

(54)

Xxxxx xx celní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 8 x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvótou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 54. xx 59. xxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx kategorii. Xxxxxxx požadovaly xxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x zbytkové xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazených xx xxxx kategorie.

(57)

Xx xxx analýze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu Komise xxxxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici) xxxxxxx xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) v rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx o xxxxx x původ, x xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx.

(58)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx více než 70 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodním tokům xxxxxxxxxxxx x řady xxxx výrobků používaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektech. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxx, že některé xxxx ji xxxxxxxxx x vývozu xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž stále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x některých xxxxxxxxx i desetinásobně) xx xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx, xxx vyvážejících xxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx vytěsňování.

(59)

Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trubky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situace xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxx: xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25A) xx xxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25X) xx xxxxxxxxxx zbývající kódy XX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nezdá xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx podkategorií, bude xxxxxxxxx xxxxxxx 25X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx uchazeče ve xxxxxxx projektech, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, které x xxxxxxxxxxx období 2015–2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx podílu xx xxxxxx xxxxxxx 5 %, a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zajistilo tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxxxx projekt x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vytěsněny jinými xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zájmem Xxxx x x xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toky, xxxxx xxx x objem x xxxxx.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užití Komise xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxx xxxx xxx x pozdější xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx vyřešení xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx výrobků 4B. Xxxx otázky budou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této kategorii xxxxxxx.

(65)

Zúčastněné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx je xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxx určené xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx předložily různé xxxxxxxxx. Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx výrobky určené xxx využití x xxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím „vlastního xxxxxxxxxx“ nebo aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volného xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x vstupu“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót x xxxxxxxxx 4A xx xxxxxxxxx 4X x xxxxxxxx 30% xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx období, aby xx zabránilo xxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx využití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx průmysl. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného užití xxxxxxx nesouhlasily.

(66)

Zaprvé, Xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx varianty, xxx xxxx xxxxxxx vázat, xxxxx xx bude xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 4X. X tomto xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dospěla x xxxxxxxxxxxx závěrům.

(67)

Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nefungovalo xxxxx očekávání, xxx xx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxxxx žádný xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxx řešením. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vhodné.

(68)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx možnosti vyjádřit xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx má-li být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řetězce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x navrhovaných alternativních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázání xxxxx xxxxx nedokáže xxxxxxxxxxx většinu účastníků, xxx xxx měl xxxxxx xx úspěch.

(69)

V xxxxxxx s xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx x vyhnout xx xxxxx xxxxxxxxxx účinkům, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx x uspokojením xxxxxxxxxx, že získání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xx konkrétní situaci xxxxx zúčastněné strany, xxxxx na konci xxxxx 2020 obdržela xx xxxxxx členského xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 4X Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trh Xxxx po otevření xxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx čtvrtletí xxx 1. xxxxx 2020, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx zbytkové xxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2019, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx rok xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx jednoho dne. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x užití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nezpochybnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx kromě xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kategorie 4X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušné kategorii xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu a xxxxxxxx xxx tomu, xx neobvykle velké xxxxxx typů zboží xxxxxxxxx 4 xxx xxxx xxxxx xxx xxx automobilový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, které xxxxxxxxx xxxx zvláštní celní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v posledním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně nevyužity. X 85. xx 98. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Komise posuzovala xxxxxxxxx xxxxxx prvku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravila jeho xxxxxxxxx x opatření xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

X xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxx připomínky x xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx projevují x řady xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ty xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Některé strany xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stropů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemí xx xxxxxxxxx kvótám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kvót (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxxxx v xxxxxxx nevyužitých xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kvótám, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nikoli až x posledním xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Oproti prvnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxxxxxxx konečných xxxxxxxx: x dispozici xxxx xxxxx za xxx čtvrtletí (35). Xxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx, x rámci zbytkových xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zbytkové xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x současnosti příjemci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vypočítala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (celkově a xxxxx původu) x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx části. Xx xxxxx straně Xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx čtvrtletí, xxx xxxxx vyvážející xxxx xxxxxxx skutečně přístup xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kvóty (36).

(78)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx přístup xx xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v několika xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxx (či xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stávajícími xxxxxxxx zbytkové xxxxx, xxx je xxxxxxx x předchozím bodě xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx Komise xx xxxxxx, aby xx xxxxxx vztahovaly xxxxx xx xx kategorie xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx tři xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx kvótě xxx xxxxxxx kategorie xxxxxxx. Tyto tři xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx 1, 4X, 8 x 25A, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx 3.2.2.x x oddíl 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.d x xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X několika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx země xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx zbytkové kvóty. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objemů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx případě za xxxxxxxx zabránit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, x dalším přístupu xx zbytkové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetího xxxx xxxxxxxx. Režim „xxx xxxxxxx přístupu“ se xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27 (37). X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvóty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že riziko, xx xx zůstala xxxxxx nevyužitá, je xxxxx nízké.

(81)

X xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zbytkové kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, samy x xxxx xxxxxx xxxxxxx plně či xx vysoké míře xxxxxx xxxxxxxx objemy. Xxxxxxx větších vyvážejících xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvóty x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx má xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí byl xxxxxxx nižší xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx kvótu, což xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobil nepřiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxxxxxx&xxxx;(39). Xxxx xxxxxx xx použije xx xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28&xxxx;(40).

(83)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Komise xx xxxxxxx, xx xx základě pozorovaných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx původu, xx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. umožnit xx čtvrtém xxxxxxxxx xxx omezení přístup xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxx od stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx převedené xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx vztahovat xx kategorie: 2, 3X, 3X, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X x 26&xxxx;(41).

(84)

Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4X, 8 x 25X.

(85)

Xx xxxxxxxxx výrobků 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xx vymáhání xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx. Proto není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a) až x) xxxx.

(86)

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx výši 30 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x objem x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx 30% xxxxxx původně xxxxxxxx zbytkové xxxxx xx xxxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(87)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx výrobků 4X, xxx zaveden xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx–xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx xxxxx ledna–března 2020. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxx. X důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x kategorií xxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx x) xxxx.

(88)

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čtvrtletí xxxx 2019 x xx xxx 2020 však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx čtvrtletí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx využit xxxxx jednou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx využívala xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Proto Komise xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx historické xxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x původ, s xxxxxxx na xxxxx, xxxxx byl původně x xxxxxxxxx na xxxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx.

(89)

Xxxxxxx xxxxxxxxx 8 x 25X xxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxxxx pouze celkovou xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx.

(90)

X xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxx zavázala, xx xxxxxxxx, xxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxx. X nařízení x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx xxxxxx škodlivé xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 106. bodě odůvodnění xxxxxxx, xx „schopnost […] xxxx xxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxxxxxx nepatřičně xxxxxxx“.

(91)

Několik xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména vlády xxxxxxx xxxx, předložilo xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx části oznámení x xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxx požádaly x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx západního Xxxxxxx x ochranných opatření, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průmyslu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx ekonomiky, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx zúčastněné strany xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx snížení jejich xxxxxx do Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx některých zařízení x xxxxxxx neplacené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx dodržují xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bezcelní přístup xx xxx Unie. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx několika xxxxxxx xxxx, vycházely x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s Xxxx.

(92)

Zaprvé Xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx 2 Xxxxxx XXX x ochranných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx použijí xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx zdroj xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx případně xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxxx dohod“. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx postoji, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx z ochranných xxxxxxxx.

(93)

Xxx je uvedeno x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, závazek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx popsaných v (90) xxxx xxxxxxxxxx xx vztahoval xxxxxxx xx xxxx, s xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxx x xxxx země, Xxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxx roku xxxxxxxx, xx. od 1. xxxxxxxx 2019. X xxxx xxxxxxx vyplývá, xx x xxxx xxxxxxxxx výrobků, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, xxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxx nevyužité objemy. Xxxxx toho xxx xx kategorie výrobků, x xxxxx mohly xxxxxxxx vyčerpat svou xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx stále x dispozici xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx obecně xxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. U kategorií xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx toho xxx dané země xxxxxxxxxx zbytková kvóta, xxxxxxx xxxxx neprokázala, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich schopnost xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx v některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxx těchto opatření xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úroveň xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxx a xxxxxxxxx x xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podstatné zvýšení xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx, aniž by xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dopad xx stabilizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx současnou xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx budoucnosti, jak xx xxxxxxx v xxxxxx 3.1 výše.

(97)

V xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x zadruhé, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx x 3 %&xxxx;(42). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Balkánu xxxxxxx xxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx mít xxxxxx x nadále xxxxxxx x větším xxxxxxxxx kvótám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx rámec své xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx už xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx popsané v xxxxxx 3.2.3 x x xxxxxx rozvojových xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.5, budou xxx xxxxx celkově xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx západního Xxxxxxx.

(98)

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx způsobit žádné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx západního Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxx x podáních těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytla xxxxx důkaz, xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x absenci jakýchkoli xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx opak, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření nařízením (XX) 2019/159 xx Xxxxxx zavázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvojových xxxx xxxxxxxxxxx vyňatých x oblasti působnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistik x xxxxxx.

(102)

V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vynětí x xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x dané xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádaly, xxx xxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x dané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly vynětí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx váha xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx na dovozu. Xxxxxxx xxxxxx považovaly xx xxxxxxxxx, aby xxx prováděn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

X xxxxxxx x xxxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x mezinárodními xxxxxxx Unie, konkrétně xxxxxxx 9.1 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by se „xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx její xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do Unie xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx členy WTO x jejichž xxxxx xx dovozu je xxxxx xxx 3 %, xxxxxx xxxxxxxx xxxx než 9% xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx Xxxx“. Xxxxx xxxx je x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tomu, xx některé xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rok 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx kategorií výrobků (44).

(105)

Na xxxxxxx xxxxx za xxxx xxx 2019 xxxxxxxxx dovoz x xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx, x xxxxxxxxx kategoriích xxxxxxx xxxxxxx 3 %. Xx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xx xx xx xx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(106)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx země xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx země. Xx xxxxx účelem Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčenými xxxxxx v xxxxxx xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx. Výsledek xxxxxx, xx žádná x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zbytková xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

(108)

Kvóty xxx jednotlivé země, xxxxx by odpovídaly xxx rozvojovým xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX a xxxxx xxxxx vyňaty z xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx 6 x Xxxx x xxxxxxxxx 3X), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zbytkových xxxx v každé xxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxx třetího roku xxxxxxxx, tj. xx 1. xxxxxxxx 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx tohoto přepočítání Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x 26 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx aktualizovaný xxxxxx xx k xxxxxxxxx x příloze X).

(110)

V xxxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx úplné xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zachována, nebo xxxxxxx zvýšena, xx xx pro všechny xxxxxxxxx výrobků, nebo xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx výrobků a/nebo xxxxxx xxxx xxxxxx.

(111)

X xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 4 Xxxxxx WTO o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx „[a]by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx očekávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 1 článku 12, xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx je Člen, xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx intervalech x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

(112)

X tomto xxxxxx xxxxxxx Komise v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx opatření. X uvedeném nařízení xxxxxx stanovila, že xxxxxx úroveň liberalizace xx xx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. od 1. xxxxxxxx 2020. Komise xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(113)

Xxx xx podrobně xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2020–2021 oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx oceli xx xxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx HDP, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx během xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyužita a xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx objemy. X xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx k xxxxxxxxx xx všech kategoriích xxxxxxx, x xxxxxxxx x neexistenci jakýchkoli xxxxxxx spolehlivých důkazů, xxxxx by xxxxxxxxxxx xx potřebu zvýšení xxxxxxx kvót, musí xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx nebo odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx znění xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zachoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxx xxxxxx provedena xx druhém roce xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1. červencem 2020 nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. 3 %. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítá.

(115)

S xxxxxxx xx uvedená zjištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 % xxx xxxxxx kategorii xxxxxxx.

(116)

Několik xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Komisi x údajných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 25% cla xxxxxxxxxxxxx xxx překročení xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají mít xxxxx xxxxxx a xxxx se týkat xxxx kategorií výrobků.

(117)

Komise xxxx tvrzení xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx přijmout veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X každém xxxxxxx Xxxxxx připomíná, že xx xxxx tvrzení xx stále xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(118)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany požadovaly xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx. Xx podporu těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx Xxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx typů, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v oddíle 3.2.3 výše x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx úpravy xx xxxxxxxx vyhovět mnohým x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, získaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx obtížnou xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx tradiční obchodní xxxx xxxxxxxx x xx největší xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx celní orgány xxxxxxxxx států Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podkategorií xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx představovat přílišnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx odkazovaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx typy xxxxxxx xxxx použity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by se xx ně mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 4X. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx x písemné fázi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmysl xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxxx výše x 55. až 62. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx celními xxxxxx prováděny, aniž xx byly nepřiměřeně xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx úprava byla x celkovém xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyňaty.

(123)

Komise xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xx 163. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx přezkumu, xxx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx strany xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx odkazuje xx 165. xxx odůvodnění xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x odkazy x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaly, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(127)

X tomto xxxxxx Xxxxxx znovu opakuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že systém xxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx („xxxxxxxx“).

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx úprav xxxxx trvá xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx současný xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je také x xxxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(131)

A xxxxxxx, Komise xx xxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx na základě xxxxx Unie nutné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přílohy XX xx xxxxxx xxxxxxxx 1. červencem 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxx kategoriích xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše celní xxxxx, uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxx § 232, který by xxxx mít přímý xxxxx na závěry xxxxxx šetření, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx by fungování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx x preferenčními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x xx. 22 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/755,