Plné znění - 32020R0894

(1)

Prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/159 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(3) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx některých xxxxxxx x xxxxx (26 xxxxxxxxx výrobků x xxxxx). Opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („nařízení x prvním xxxxxxxx“)&xxxx;(4) Xxxxxx provedla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx okolnosti x xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2020/35 („nařízení x xxxxxxxx užití“) (5) xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravu správy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx opatření.

(5)

Dne 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(6), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x uvedly xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xx pěti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx řízení proběhlo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu. V xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx 90 xxxxxx. Ve xxxxx xxxx měly zúčastněné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx protiargumenty x xxxxxxx podáním ostatních xxxxx. Komise xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxx podání.

(7)

Písemná xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 18. března 2020 x době, xxx Xxxx x xxxxx xxxx ukládaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pandemie XXXXX-19.

(8)

Xxx bylo možné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neočekávaného xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxx a současných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 30. xxxxx 2020 Xxxxxx zahájila xxxxx, xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxx x xxxxx.

(9)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx uspořádány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxx XXXXX-19 (xxxxx 3.1 xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxx (oddíly 3.2 xx 3.6) odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx: X) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; B) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; X) možné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; D) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rok 2019, a X) xxxxx xxxxx okolností, xxxxx xxxxx vyžadovat xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx kvóty.

(10)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxx 200 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxx xx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Převážná xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vývozců, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobců xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxx“) x xxxxxxxx uživatelé xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx snížení xxxxxxx kvót xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, ale xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxxxx xx pomíjelo zájem xxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převádění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx WTO. Mnoho xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pandemie XXXXX-19 xx stále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxx účinky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhly xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, dokud xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx upozornily, xx xxxxxxx úrovně celních xxxx xx xxxxxxxx xxx uzavřené xxxxxxx xx xxxxxxx.

(12)

Xxxx Xxxxxx x říjnu 2019 přijala xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky, xxxxxxx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpomalení xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

X xx xxxx xxxxxx xxxxx předvídat, xx xx xxxxxxx měsíců xxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx finanční krize x roce 2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x pronikavost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx projevily xx výrobě, fixních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx společnosti Xxxxxx Xxxxxxxxx se očekává, xx xxxxxxxxxxx XXX „xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx sníží x xxxxx 7 %, což je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx revize xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(8). Xxxx xxxxxx probíhá xx xxxxx xxxxxxxx průmyslových xxxxxxxxx a přísun xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2020 klesl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxx xx 133xxxxxxx xxxxxxx 39,4 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 6,7 xxxx) xxx xxxxxx nejstrmějším xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9). „Na xxxxxxxxx xxxxxx poukazuje rekordní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstupů xxxxxx x xxxx (pokles x 10,1 xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x 9,4 bodu), xxxxxxxxxxxx obchodů (o 7,3 bodu nižší), xxxxxx vývozních xxxxxxxxxx (xxxxxx x 10,4 xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a ukazuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxxx poptávky x poklesy x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 60 % x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx segmentu přibližně x 80 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vypracované xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(12), xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (18 % poptávky xx xxxxx x Xxxx), xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx a zemního xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx PMI xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oceli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženým xxx, xxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx velké uživatele xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx 133měsíční xxxxxxx 43,7 bodu x 49,3 x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxx xx domácích, xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x prvním xxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx zemí, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnoměrnou xxxxxx a nejisté xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx z 6,7 % x xxxx 2019 xx 9 % x xxxx 2020 x xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx 8 % v xxxx 2021 (14).

(17)

Hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončit 30. xxxxxx 2021, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx x 7,5 % a v xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx o 6 %. Xxxxxxxxx se xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx XX smazalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx roku 2021. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(15). Xxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxx x Unii x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x zhruba 9 xxxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak uvádí xxxxxxxxxx Oxford Xxxxxxxxx, „xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx roku 2020, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(16). Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nejistoty xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejistota rychle xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, jak xx „xxxxxxx se nyní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kdy dříve x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx útlum xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx“&xxxx;(17).

(19)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2020 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přísných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx značná nejistota xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pandemie xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxx ještě xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx vést x opětovnému xxxxxxxx xxxxxxxx izolace a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx vln xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx x xxxxxxx x způsobit xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx v Xxxx x xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxx koncipování úprav x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(21)

Jak xx bylo xxxxxxxxxx, x prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx pozorovaného xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Komise xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx hospodářský xxxxx způsobený xxxxxxxx xxx xxxxxxx symetrický, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx poklesem výroby x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v roce 2021 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bude xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x schopnosti xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx obnovy.

(23)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx, xx xxxxxxx xx značně nejistým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeměpisnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), že někteří xxxxxxx oceli xx Xxxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxx“ xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx obnoví.

(24)

Zejména xxx důvodně očekávat (19), xx xxxxxxx vývozci, xxxxxxxxx x zeměpisných xxxxxxxxx, které obnoví xxxxxxxx xxxxxxx dříve xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxx Unie s xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakmile xxxxx k xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x určitých zemí xxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx riziko, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxx x xxxxxxx x důsledku snížené xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx, xxxx xxxx oportunistické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx a domácí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ochranu xxxx xxxxx prudkým xxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx těchto xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót x cílem xxxxxxxx xxxxx návrat xx xxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oportunistické xxxxxxx. Xxxxx úpravou je xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxxxxxx kvótu xxx jednotlivé země. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vázat xx stávající xxxxx xxxxxxxxxx země, které xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vývozci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx rozpracovány níže x oddílech 3.2 x 3.3.

(28)

V xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše x xxxxxxxxxxx celních kvót, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celních kvót xx druhém xxxx xxxxxxxx&xxxx;(20), který xxx xxxxxxxxx každodenního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxxx.

(29)

Většina zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxx připomínky x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, uživatelé a xxxxxxx, požadovala xxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení úrovně xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxx kvót, xxx xxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 5% xxxxxxx.

(30)

Xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxx požadovalo, xxx xxxx xxxxx kvóty xxxxxxxxxx čtvrtletně a xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx následujícího. V xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pandemie COVID-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxxxx xx ničivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x 75 %. Řada xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xx xx xx mělo nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x v posledním xxxxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020) xxxxxxx celková xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx&xxxx;(21) x xx xxxx x dispozici xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx čtvrtletí xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x oddíle 3.1 xxxx, xxxxxxxx Komise xx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx až xx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2020, se xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním přezkumu, x prvním xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zůstalo přibližně 3,2 milionu xxx xxxxxxxxxx kvót nevyužito (22).

(32)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx během xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xx za to, xx umožňovaly xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxx Unie.

(33)

V reakci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celních xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxx. Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx popsáno x oddíle 3.1, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx referenční xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx požadavky xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx nezbytné xxxxxx řadu úprav x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx přizpůsobit xx xxxxxx xxxx x xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx o úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x během xxxxxxx roku opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx většinu) své xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx případech během xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx začátku xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx s xxxxxxxxx, kdy xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xx příčinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro hladké xxxxxxxxx trhu.

(37)

V xxxxxxx xxxxxxxx nejistoty, poklesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx, xxxxx postihly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx agresivní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyvážejících xxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak aby „xxxxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx řádné fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxx xxxx x xxxxx vážnému xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních toků x xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země xxxxxxxxxx xx ročním xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici na xxxxxxx xxxxxxx ročního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx x rámci xxxxxx období, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se x té xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepraktická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(39)

Po xxxxxxxxxx šetření se xxxx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přidělených xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx, xxx xx se xxxxx xxxxx zhoršit x xxxxxxxx očekávaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx x tím xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx kvóty pro xxxxxxxxxx země xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úprava zajistí xxxxxxxxxxx xxx dovozu x bude minimalizovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozců bude x příštím xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2020 x 30. xxxxxxx 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxx. Tato úprava xxxxxx těm výrobcům x Unii x xx xxxxxxx zemích, xxxxxxx schopnost xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx později xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx poptávky za xxxxxxxxxx podmínek.

(42)

Mělo xx xxx uvedeno, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objemů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čtvrtletí xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx celních xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky x xxxxxxx xxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxx narušovalo xxx.

(43)

Xxx je vysvětleno xx 149. xxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxx x x 17. xx 19. xxxx xxxxxxxxxx nařízení o xxxxxx xxxxxxxx, na xxxx kategorii xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kvóta. Xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx vztahuje xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx země x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytkovými xxxxxxx xxx ostatní.

(44)

Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx 30% xxxxxx na zemi xxxxxx xx 20 %, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx 1 xxxx), xxxxx xxxxx druhého x xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dosáhlo x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulovaná xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx druhého xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 1,5 milionu xxx (xxx graf 2 xxxx). Xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xx poloviny xxxxxx 2020, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx 16 % xxxxxxx kvót. To xxxxxxxxxxx xxxxxxx šest xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx více než 3 miliony xxx xxxxxxxxxxx celních kvót. Xxxxx dovozu x xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx unijním xxxx x xxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomuto podstatnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx, které ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxx, xx xx nakonec xxxxxxx plného xxxx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx kvót x xxxx xxxxxxxxx výrobků.

(48)

V xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x závěru, xx xx stávajících xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxx se Xxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx globální správu xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kombinující xxxxx xxx jednotlivé xxxx x xxxxxxxx kvóty, xxxxx xx xxxxxxxx xx téměř všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xx 1. července 2020 xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx 1 tvořena xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017&xxxx;(24) nejméně 5 %, a xxxxxxxxx xxxxxxxx kvótou xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx kvóta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vysvětleno x xxxxx 3.2.1 výše. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemi, xxx xx zabránilo účinkům xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx xx nadále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x objem x xxxxx&xxxx;(26). Xx xxxx x celkovém xxxxx Xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedla, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx 8. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovoz xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx, Indonésie a Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Komise xxxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx USA (28). Xxxxxxxxx xx, xx xx xx čtyři x xxxx největších xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Unie xx xxx historické xxxxxx.

(52)

Některé zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kvótu xxx xxxx kategorii. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx objemy kvót xxx jednotlivé země, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx využití.

(53)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (51)) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx, a x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přijetí konečných xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zemí, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29), xx xxxxxxxx xxxxx kvóty. Xxxx xxxxxx zajistí, aby xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dodávek, xxxxx xx xxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx xx celní xxxxx xxx kategorii xxxxxxx 8 s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kvóty x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 54. xx 59. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx specifickým xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx xxxx kategorie.

(57)

Xx xxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx přezkumu Xxxxxx xxxxxxxx (xx základě xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx v době xxxxxxx přezkumného xxxxxxx x xxxxxxxxx) poněkud xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxx xx tradičních xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx x objem x xxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx.

(58)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx více xxx 70 % celkového xxxxxx xxxxx kvóty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxx překračují xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxx technických projektů xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx riziko, že xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx objemy xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx vytěsněny xxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx považuje xx nezbytné upravit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx: xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25X) xx xxx zahrnovala xxxx XX, xxxxx xx xxxxx používají xx velkých technických xxxxxxxxxx&xxxx;(31), x xxxxx xxxxx xxxxx kvóta (xxxxxxxxx 25X) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xx x těchto projektech xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xx, xx xx xxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž.

(61)

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx podkategorií, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxx projektech, xxx xx popsáno v xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx&xxxx;(33). Xxxxxxxxx xxxxxxx 25X budou xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těm xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxx průměrného xxxxxx xx dovozu xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx rozdělení xxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty. Xxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx zbývající xxxx trvání xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x s xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ochranných opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užití Xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nutný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxx jakkoli xxxxxxxxx alternativní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 4X. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx posouzeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kategorie xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(65)

Zúčastněné xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x automobilovém xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx výrobky xxxxxx xxx využití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „vlastního xxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volného xxxxx xxxxx po předložení „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 4X xx xxxxxxxxx 4B x xxxxxxxx 30% xxxxxx x posledním xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx, xx jiné třídy xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxx xxxxxx využívat část xxxxx kvóty, xxxx xx vytěsní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X neposlední xxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxx Komisi, aby xxxxxxx alternativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx obnovila mechanismus xxxxxxxxx užití, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxxx, Xxxxxx nadále zastává xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx vázat, xxxxx to bude xxxxx, xxxxx oceli xxx užití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 4X. X xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití nefungovalo xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx vysvětleno x nařízení o xxxxxxxx užití. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkaz, x něhož xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, které vedly x jeho zrušení, xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešením. Proto Xxxxxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vhodné.

(68)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x připomínkám xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití připomíná, xx má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxx aby xxx xxxxxx na úspěch.

(69)

V xxxxxxx x xxx xx Komise xxxxxxxx xxx xxxx kategorii xxxxxxx nezavádět xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx účinkům, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx x uspokojením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ke konečnému xxxxx xx xxxxx, xxxxx všechny příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxx 2020 obdržela xx orgánů členského xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx společnost.

(71)

Zadruhé, xxx xxxxxxxx xxxxxxx celních xxxx pro kategorii 4X Komise zaznamenala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx čtvrtletí xxx 1. xxxxx 2020, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx vyčerpání původně xxxxxxxx zbytkové kvóty. Xxxx situace xx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2019, xxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyčerpány xxxxx xxxxxxx dne. X tomto ohledu xxxxxxx zúčastněných stran xxxxxx xxxxxxxx Komisi, xx většina x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k užití x automobilovém průmyslu Xxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx nezpochybnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx kromě xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dovozu této xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx základě xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 4X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xx neobvykle velké xxxxxx typů zboží xxxxxxxxx 4 pro xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelské xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. bodě xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mít xxxxxxx xx zbytkové xxxxx v posledním xxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X 85. xx 98. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx posuzovala xxxxxxxxx xxxxxx prvku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxx xxx kategorie xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxx vytěsnění, které xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xx určité kategorie xxxxxxx pro xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zbytkovým xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx stropů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxx xx xxxxxxxxx kvótám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx další strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx jednotlivé xxxx xxxx zbytkových) konkrétními xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx neomezeného přístupu x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Některé xxxxxx dále požadovaly, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpají, x xxxxxx xx x posledním xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxx údaje za xxx xxxxxxxxx&xxxx;(35). Komise xxxxx nyní xxxxx xxxxxxxx x spolehlivěji xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx x původ, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kategorií.

(77)

Zaprvé Komise xxxx schopna xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx za čtvrtletí xxxxxx, xxxxx xxxx x současnosti příjemci xxxx xxxxx celní xxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vypočítala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx čtyř xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxx přístup ke xxxxxxxx části. Na xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxx se skutečným xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx původu) ve xxxxxxx čtvrtletí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(36).

(78)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxx xxx nadále xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití stávajícími xxxxxxxx zbytkové xxxxx, xxx xx popsáno x předchozím xxxx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx mohl xxx xxxxx přístupu xx xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Komise za xxxxxx, aby se xxxxxx vztahovaly pouze xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx duchu xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxx režimům xxxxxxxx xx zbytkové kvótě xxx xxxxxxx kategorie xxxxxxx. Xxxx tři xxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx 1, 4B, 8 x 25X, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxx oddíl 3.2.2.a x xxxxx 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.d x xxxxx 3.2.2.c a xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X několika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hodnocených xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazovaly, xx samy dokážou xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v xxxxx zbytkové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx větších vyvážejících xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxxx menších xxxxxxxxxxxxxx zemí. V xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zemím, xxxxx xxxxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx země, x dalším xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xx čtvrtém čtvrtletí xxxxx třetího xxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27 (37). X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx riziko, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevyužitá, je xxxxx xxxxx.

(81)

X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx země xxx zbytkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, samy x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxx oprávněný. X xxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx přístup xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x původ. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelských xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nerovnováha xx přímým důsledkem xxxxxxxxxxx – vylučující xxxxxxx – těch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování, xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxx xx nejvíce xxxxxxxx obchodní xxxx, xxxxx xxx x xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X ohledem na xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx xx stávajících xxxxxxx dodavatelských xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které již xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx objemy xxxxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxx menšími dodavatelskými xxxxxx xx čtyři xxxxxxxxx&xxxx;(39). Xxxx úprava xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28&xxxx;(40).

(83)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx kategorie, Komise xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevykazují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu, xx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx čtvrtém čtvrtletí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytkové xxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx přístup xx xxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 2, 3X, 3X, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X a 26&xxxx;(41).

(84)

Xxxx xxxxxxx přístup xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4X, 8 x 25X.

(85)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vymáhání xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) výše.

(86)

Podle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx strop xx xxxx 30 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx a xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx 30% stropu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx, xxx zabránit xxxx, xxx země, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx kategorii xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnuto x rámci tohoto xxxxxxxx, vytlačovaly stávající xxxxxxxxx xxxx vytvořené xxxxxxxx xxxxx.

(87)

Xxxxx xxx x kategorii xxxxxxx 4X, xxx zaveden xxxxxxxxxxx konečného xxxxx xx xxxx čtvrtletích: xxxxx–xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx–xxxxxx 2020. Od xxxxxxxx xxxxxx mechanismu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx překážkami xxx vývozu xx Xxxx. X xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak nemá x dispozici stejný xxxxx soubor údajů, xxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx a) xx c) xxxx.

(88)

X xxxxx dostupných xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019 x xx xxx 2020 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytlačování. Xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx čtvrtletí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyvážející xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxx, xxxxx xxx x původ, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dispozici na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(89)

Xxxxxxx xxxxxxxxx 8 x 25X xxxxx xx 1. července 2020 xxxxxxx pouze celkovou xxxxx xxxxxx, tento xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx.

(90)

X xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro stabilizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx dohod x Xxxx. X nařízení x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Stejné xxxxxxxx rovněž xx 106. xxxx odůvodnění xxxxxxx, že „xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezena“.

(91)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, předložilo xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxx oznámení x zahájení xxxxxxxx. Xxxxxxx země xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx zacházení. V xxxx souvislosti byly xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx Balkánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx zapříčinit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx domácí xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dohodách x xxxxxxxxxxx x přidružení xxxxxxxxxxx s Unií. Xxxx xxxxxxxxxx strany xxxx uváděly, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx xx Xxxx xx srovnání s xxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxx. Vývozci by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých zařízení x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnancům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx účinně xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx několika třetích xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x Xxxx.

(92)

Xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nařízení x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx dvoustranné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami x rámci tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xx stávající. Xxxxxx proto xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx 2 Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Jak již xxxx uvedeno x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[j]ediné výjimky x xxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých rozvojových xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx dohod“. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx postoji, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(93)

Xxx je xxxxxxx x 99. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x (90) bodě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země, x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stabilizaci x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxx x tyto xxxx, Xxxxxx nejprve provedla xxxxxx posouzení jejich xxxxxxx výkonnosti během xxxxxxx xxxx opatření, xx. xx 1. xxxxxxxx 2019. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx u těch xxxxxxxxx výrobků, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kvótu pro xxxxxxxxxx země, měly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx výrobků, x nichž mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx odvětví – xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx obecně xxxx xxxxxxx pokračovat ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxx xxx historické xxxxxx. X kategorií xxxxxxx, xx xxxxx xx místo toho xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zbytková kvóta, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx kvót xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxx x xxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž by xx xxxx xxxx xx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jaký by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx stabilizaci nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zohlednila současnou xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.1 xxxx.

(97)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesnížila výši xxxxxxx kvót, stejně xxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx kvóty xxxxx poté, xx xxxxxx podle tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x platnost, podruhé xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 3 %&xxxx;(42). Xx xxxxxxx, xx xxxx západního Balkánu xxxxxxx xxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx i nadále xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí, takže xxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxxx úrovně, xxx xxxx xx už xx xxxxxxx konečných xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3.2.3 a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx x oddíle 3.2.5, xxxxx xxx xxxxx celkově xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx předmětem xxxxx xxx země xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(98)

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx ochranná xxxxxxxx nezpůsobila x xxx xx úpravě xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx hospodářský xxxxxx zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvedená x podáních xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx riziko xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx základě uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx opak, xxxxx Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/159 xx Xxxxxx xxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(102)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx země xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx už xxxxxxxxxx 3% hranici. Xxxxx xxxxxx žádaly, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, protože by x dané xxxxxxxxx xxxxxxx překročila 3% xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxx, protože jednotlivě xx se xxxx xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, i když xx celková xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx dovozu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

V xxxxxxx x xxxxxxx 18 xxxxxxxx (EU) 2015/478 x mezinárodními xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx 9.1 Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxx opatření neměla xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx pocházející x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx členem XXX, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxx xx Unie xxxxxxxxxxxx 3 %, xx předpokladu, že xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx WTO x jejichž xxxxx xx dovozu xx xxxxx xxx 3 %, nemají společně xxxx xxx 9% xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Xxxx“. Xxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx opatření, xxx xx zabránilo tomu, xx xxxxxxx rozvojové xxxx xxxxx z xxxxxxxxx vynětí xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx údajů xx xxxx xxx 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (44).

(105)

Na xxxxxxx xxxxx xx xxxx rok 2019 xxxxxxxxx dovoz x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 %. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx na xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(106)

Komise poté xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozvojové xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kvótu pro xxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx období. Výsledek xxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx. X tohoto xxxxxx se xx xxxxxxx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx zbytková xxxxx x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx se xxxx xxxxxx z xxxxxxx působnosti ochranných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

(108)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídaly xxx rozvojovým xxxxx, xxxxx jsou xxxxx XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx 6 x Xxxx x xxxxxxxxx 3X), budou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v každé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx, tj. od 1. července 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx aktualizovala xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxx xxxxxx x 26 kategorií xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx aktualizovaný xxxxxx xx k dispozici x příloze X).

(110)

V xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% hranice, x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxx, že úroveň xxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx by měla xxx zachována, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx pro všechny xxxxxxxxx výrobků, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxx xxxx xxxxxx.

(111)

X ustanovení xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že „[a]by xx usnadnilo přizpůsobení xx xx situace, xxx očekávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxx 12, xxxxxxxx jeden xxx, xxxx xx Člen, xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxx“.

(112)

X xxxxx ohledu xxxxxxx Komise v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rok xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovila, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx i xx xxxxxx roce xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2020. Komise xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(113)

Xxx xx podrobně vysvětleno x xxxxxx 3.1, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2020–2021 xxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx poptávka xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx XXX, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx během prvního xxxx opatření xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxx xxxx nevyužita x xx konci druhého xxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxx nevyužity xxxxx xxxxx objemy. S xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxxx výhledy xx xxxxxx 2020–2021, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poukazovaly xx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx kvót, musí xxxxx Xxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx nebo odstranění xxxxxxxx xxxxxx liberalizace. Xxxxxx se xxxxxxx, xx znění xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx opatřeních jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx zachoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxx xxxxxx provedena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxx se Komise xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx roku, xx. 3 %. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

X xxxxxxx xx uvedená zjištění xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zachována xx xxxxxx 3 % xxx každou xxxxxxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x údajných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx se placení 25% cla uplatňovaného xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx praktiky údajného xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx bere xx xxxxxx a xxxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nápravná xxxxxxxx, xxxxx se tyto xxxxxx postupy xxxxxxx. X každém xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpisy.

(118)

Některé xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorií. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžily x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx špičkové xxxx výrobků x xx xx Komise xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxx typů, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdokonalené xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3.2.3 výše x xxxxx zjednat nápravu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx požadavků, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx kvótu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx koncipována xxx, xxx xxxxxxxxx obtížnou xxxxxxxxx, která zajistí, xx tradiční xxxxxxxx xxxx zůstanou v xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x objemy x xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx celní orgány xxxxxxxxx států Unie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx k nárůstu xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx správu xxxxxxx xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na výrobky x xxxxxxxxx 4B. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx konstatuje, xx tyto xxxxxxxxx x písemné fázi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné míry xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy.

(121)

Komise xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxxxxxxxx výše x 55. xx 62. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a ani xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx zájmu Xxxx.

(122)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komise xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyňaty.

(123)

Komise xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx 163. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX o ochranných xxxxxxxxxx, x xxxxx xx měla být xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx xxxxxxxx xx 165. xxx odůvodnění xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaly, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(127)

X tomto ohledu Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jakýkoli xxxxxx xxxxxx celních xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nebude xxx celní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxx, xx systém xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx přiměřené rovnováhy xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx stran se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx („brexitem“).

(129)

Komise xxxxxxxxxx, že v xxxx přijetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, jelikož se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx vyplývajícími z xxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsaných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(131)

X xxxxxxx, Komise xx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření může xxx xx základě xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přílohy XX xx xxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategoriích xxxxxxx x Xxxx, které xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx antisubvenčních opatření, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vývoj xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xx opatření XXX podle § 232, který by xxxx mít přímý xxxxx xx závěry xxxxxx šetření, zejména xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Komise xxxx rovněž přezkoumat, xxx by fungování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů v xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx stanovená x xxxxx nařízení jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízeným xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x xx. 22 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/755,