Plné znění - 32020R0894

(1)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx jen „konečné xxxxxxxx“)&xxxx;(3) uložila Xxxxxx xxxxxxxx opatření proti xxxxxx některých výrobků x oceli (26 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx). Opatření xxxxxxxxx x systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx narušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zachovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx překročení xxxxx xxxxx xx xx xxxxx uplatňuje 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu“) (4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx okolnosti x xxxxx Xxxx x xxxxx zefektivnit xxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/35 („nařízení x xxxxxxxx užití“) (5) xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravu správy xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxx xx ukázala xxxx neproveditelná.

(4)

Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě změny xxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx&xxxx;(6), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xx xxxx důvodů xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx fázi xxxxxxxx Xxxxxx přibližně 90 xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx protiargumenty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obdržela xxxx xxx 30 xxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx fáze xxxxxx xxxxxxxx dne 18. března 2020 x době, xxx Xxxx x další xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxx XXXXX-19.

(8)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neočekávaného vývoje, xxxxx xx xx xxxxxxxx dramatickou xxxxx xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx trhu x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dne 30. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xx hospodářské xxxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxx x xxxxx.

(9)

Xx základě hloubkové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došla Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx šesti různých xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 (xxxxx 3.1 níže), následujících xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx druhého xxxxxxxx, konkrétně: A) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; X) xxxxxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx; C) možné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x preferenčními obchodními xxxxxxxx; D) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX, vyňatých z xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx za xxx 2019, x X) xxxxx změny okolností, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx obdržela přibližně 200 xxxxxx vztahujících xx k hospodářským xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxx xx fungování stávajících xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx, uživatelů a xxxxxxxxxx. Připomínky xxxxxx xxxxxxxxxx několik vyvážejících xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx odvětví Xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx kvót. Z xxxxxx připomínek xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvót xx xxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, ale xxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx xx byla xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůraznilo, xx další xxxxx xxxxxx celních kvót xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužitých xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pandemie XXXXX-19 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxx účinky xx xxxxxxxxxx segmenty xxxxx. Xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, dokud xxxxxx zřejmý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx by xxxxxxxx xxx uzavřené xxxxxxx xx dodávky.

(12)

Když Xxxxxx x xxxxx 2019 přijala první xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxx, prognóza xxx xxxxxxxxx průmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx světového xxxxxxxxxxxx. Kromě přizpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Komise také xxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx obchodních toků x xxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vývozu xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci.

(13)

V xx době nebylo xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008. Xxxxxx omezení, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020, xx vyžádala xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření izolace x omezení volného xxxxxx xxxx byly xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx otřesu se xxxxx významně xxxxxxxxx xx výrobě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX „xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx sníží x xxxxx 7 %, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(8). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx objednávek xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sestavený xxxxxxxxxxx X. P. Xxxxxx xx 133měsíční xxxxxxx 39,4 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx indexu (x 6,7 bodu) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9). „Na závažnost xxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxx x 10,1 xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x 9,4 bodu), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x 7,3 xxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x 10,4 xxxx) a xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx o 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) společnosti IHS Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx v Xxxx předpovídají xx xxxxx pololetí roku 2020 xxxxxxxxx poptávky x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 60 % x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx xxxxx dramatickému xxxxxxx poptávky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 80 % x důsledku prudkého xxxxxxx prodeje x xxxxxx vozidel. To xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(12), kde xx xxxxx, že „xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx poptávky xx xxxxxx automobilového xxxxxxxx (18 % poptávky xx xxxxx x Xxxx), která x xxxxxx xxxxxxxxx klesla x 40–85 %, xxxxxxx xxxxxxxx stavebnictví, xxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potýkají xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx propad poptávky xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x potvrzuje xxx x xxxxx sezonně xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oceli, xxxxx xx složeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x výrobců označených xx velké xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx 133xxxxxxx minimum 43,7 xxxx x 49,3 x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxx xx domácích, xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klesala xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008 (13).

(16)

Následné vážné xxxxxxxxxxx škody pocítí xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx xxx očekávat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x Unii xxxxxxx x 6,7 % x roce 2019 xx 9 % x xxxx 2020 x poté xxxxxx na xxxxxxxxx 8 % x xxxx 2021 (14).

(17)

Hospodářské prognózy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranných opatření, xxxxx mají xxxxxxx 30. xxxxxx 2021, xxxx chmurné. Hospodářská xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jara 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x roce 2020 xxxxxxxx x 7,5 % x x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx o 6 %. Xxxxxxxxx se xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx EU smazalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx do xxxxx xxxx 2021. Xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(15). Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxx byly xx xxxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxxx x xxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x zhruba 9 procentních bodů.

(18)

Závažnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Oxford Economics, „xxxxxx nejistotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve druhém xxxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oživení“ (16). Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx, xxx se „xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx více xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx očekávají, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rok“ (17).

(19)

I když xx poloviny xxxxxx 2020 xxxxxx země xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pandemie, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvolňují, se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vlny xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx izolace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zpřísňování x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx otřes xxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 xxxxxxxxxxx zásadní a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxx x xxxxx x Xxxx i na xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xx xxxx vysvětleno, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx pozorovaného xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, k xxxxx docházelo x xxxxxxx x původními xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx konečných xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx úpravy x xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx zaznamenané x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx však nebudou xxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx xx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx zhorší.

(22)

Třebaže hospodářský xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poměrně xxxxxxxxxx, xxxxxxx pandemie zasáhla xxxxxxx xxxx světa xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, síla xxxxxxx x xxxx 2021 xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxxx. Xxxx záviset xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx struktuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx reagovat prostřednictvím xxxxxxx obnovy.

(23)

V současné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prodeje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx xx značně nejistým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeměpisnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx někteří xxxxxxx oceli do Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx „vyprázdnili xxx“ xx úkor xxxxxxxxx účastníků trhu, xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19), xx někteří xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obnoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jiní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx prodej xx xxxx Xxxx x xxxxx průbojností než x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vyčerpali xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxx x xxxxxxxx zemí xxxx xxxx než xxx xxxxx vytěsňovat xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxx podíl xx xxxxxx trhu, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prodeje x důsledku snížené xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx o xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domácí xxxxxx, způsobovat také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx unijním xxxx x xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovozu.

(27)

Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celních xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrat xx xxx xxxxx dodavatelů, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, x minimalizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx stabilnější xxx dovozu x xxxxxxxxxxxx xx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravou je xxxxxxxx zdokonaleného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx využívajících xxxxx xxx jednotlivé xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxx část celních xxxx, x minimalizovat xxxxxx, xx budou xxxxxxxxx vývozci, kteří xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx země. Xxxx xxx úpravy xxxxx xxxx rozpracovány níže x oddílech 3.2 x 3.3.

(28)

V xxxx části Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výše x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x oznámení x zahájení xxxxxxxx, Xxxxxx kromě xxxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxx celních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(20), který byl xxxxxxxxx každodenního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx zúčastněných xxxxx předložila xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Řada z xxxx, xxxxxxx vyvážející xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxx kvót xxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxx požadavky zahrnovaly xxxxx referenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx zvýšením, nebo xxxxxxxx stávající 5% xxxxxxx.

(30)

Xx druhé xxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx úprav x xxxxxxx směru. Xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx celní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx následujícího. X xxxxx písemné fáze, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví Xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx o 75 %. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx proti xxxxxx požadavku rozhodně xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x že xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xx navazující xxxxxxx v Unii.

(31)

Xxxxxx konstatuje, že x v posledním xxxxxxxxx druhého roku xxxxxxxx (xxxxx analyzované xx 15. xxxxxx 2020) zůstala xxxxxxx xxxxxx celních xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21) x xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xx xxxxxxxx více xxx xxx čtvrtletí xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxx xx xxxxxxx x oddíle 3.1 xxxx, xxxxxxxx Komise xx xxxxx nepravděpodobné, xx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrychlí. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poptávky xxxxxxxxx, xx až xx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx, xxx xx xxxxxxx v 15. xxxx odůvodnění xxxxxxxx x prvním přezkumu, x prvním xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxx stabilnější x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zůstalo xxxxxxxxx 3,2 xxxxxxx tun xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(22).

(32)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxxxx, xx by platné xxxxxx celních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx, xx umožňovaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie.

(33)

V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Naopak, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x oddíle 3.1, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X neposlední řadě Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx změnu základní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx řadu úprav x upřesnění xxxxxx xxxxxxx kvót s xxxxx přizpůsobit xx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx určité kategorie xxxxxxx.

(35)

Přezkumné xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx vyvážejících xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxx agresivní xxxxxxx xxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx rychle (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxx měsíců xx xxxxxxx období). Xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soustředil xx xxxxxxx xxxx fáze xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx shoduje x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx využívají celní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx celních xxxx. Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhy x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení prodeje, xxxxx postihly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxxxxx Komise za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx zhoršovat. Xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyvážejících xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx „xxxxxxxxxxx trh“. Toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx největší xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx x domácí xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kvóty pro xxxxxxxxxx xxxx spravovány xx xxxxxx základě, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dány x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez časového xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx období, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se x té xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepraktická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxx přidělených xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx byla nejen x rozporu se xxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx průmyslu Xxxx, x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx x tím xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země xxxxx xxxxxx spravovány xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx období xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2020 a 30. xxxxxxx 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx masivnímu hromadění xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorií xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxx x Unii x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schopnost působit xx trhu xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxx by xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx nenašla xxxxx xxxxxx k zastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx převádění xxxxxxxxx, xx využívání xxxxxxx xxxx xx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh.

(43)

Xxx je xxxxxxxxxx xx 149. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x v 17. xx 19. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxx kategorii výrobků xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx kvóta. Xxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx vztahuje xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xx. xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx země u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvótami xxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxx jde o xxxx kategorii výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx 30% xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 20 %, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení stropu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě považuje Xxxxxx za nezbytné xxxxxxx správu xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx celních kvót x xxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 1 xxxx), takže xxxxx druhého a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx xxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx více než 1,5 xxxxxxx tun (xxx graf 2 xxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2020, xxxxx ukazují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovozu x xxxx kategorii xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx 16 % xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx pouhých xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx více xxx 3 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxxxxx přibližně xxxxx třetinu historických xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx klesajícího xxxxxx xxxxxxxx na unijním xxxx s xxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx otřesem x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx v průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx kvót x xxxx xxxxxxxxx výrobků.

(48)

V xxxx souvislosti Komise xxxxxxx x xxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx globální správu xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků x uplatňovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kvóty, xxxxx xx xxxxxxxx xx téměř všechny xxxxxxx kategorie xxxxxxx.

(49)

Xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 (24) nejméně 5 %, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x xxxxx 3.2.1 xxxx. Xx xxxxxxx zbytkové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx xx nadále xxxxxxx, xx výchozí xxxxxx celních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx o objem x xxxxx&xxxx;(26). Xx xxxx x celkovém xxxxx Unie, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků zavedla, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xx xxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k několika xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Zaprvé, xxx 8. xxxxx 2020 Xxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pocházející x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX&xxxx;(28). Výsledkem xx, xx se xx čtyři x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx Unie na xxx xxxxxxxxxx úrovni.

(52)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly, xxx Xxxxxx zavedla xxxxx xx xxxxxxxxx kvótu xxx xxxx kategorii. Xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx objemy kvót xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (51)) xxxx xxxxxxxxxx, xxx existuje riziko, xx nastane xxxxxxxxxx xxxxxxx pro tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx, x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx kategorií výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx x zájmu Xxxx xxxxxxx objemy xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zemí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tradičního xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x Unii měli xxxxxxxxxxx flexibilitu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 8 s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx globalizace xxxx xxxxx xxxxx x odkazuje xx xxxxxxxxxx uvedená v 54. xx 59. xxxx odůvodnění nařízení x xxxxxx xxxxxxxx.

(56)

Některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx požadovaly návrat x systému xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x zbytkové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxx podkategorií, xxx xxxx odpovídaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx.

(57)

Xx své xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx (na základě xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxx xxxxxxx přezkumného xxxxxxx x dispozici) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) x rámci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, pokud xxx x xxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Unie.

(58)

Komise konstatuje, xx xxxx xxx 70 % xxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tokům xxxxxxxxxxxx z řady xxxx xxxxxxx používaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektech. Xxxxxxx xxxx skutečné xxxxxxx xxxxx kvóty v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x vývozu typů xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž stále xxxxxxx překračují rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx vyvážejících xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trubky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože by xxxx vytěsněny xxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncepci xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnováze. Xxxxxxxxxxxxx způsobem účinného xxxxxx uvedené situace xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx dvě: xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 25A) xx xxx xxxxxxxxxx xxxx XX, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), x xxxxx xxxxx celní xxxxx (xxxxxxxxx 25X) by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Rozdělení xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xx xx xxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx x správu xxxxxx podkategorií, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25X xxxxxxx jedinou celkovou xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx popsáno x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Xxxxxxxxx xxxxxxx 25X xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx těm xxxxx, které v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dovozu xxxxxxx 5 %, a xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx se domnívá, xx rozdělení xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odráželo historické xxxxxxx toky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx projekt x Xxxx xx zbývající xxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxx vytěsněny jinými xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že „zastává xxxxx, že v xxxxx Xxxx xxxx xxx x pozdější xxxx nutný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx konečného xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativní systém, x xxxxx xxxxxxx xxxxx dovoz tříd xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadajících do xxxxxxxxx xxxxxxx 4X. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znovu posouzeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xx této kategorie xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xx třeba, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu xxxxx určené xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx požadovaly, xxx xxxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „vlastního xxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxx povoleno xxxxxxxxxx xx volného oběhu xxxxx po xxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerozdělování nevyužitých xxxxxx xxxxxxx xxxx x kategorie 4X xx xxxxxxxxx 4X x xxxxxxxx 30% xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zabránilo tomu, xx jiné xxxxx xxx xxxxx určené xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx využívat xxxx xxxxx kvóty, xxxx xx vytěsní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečného xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx užití, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxxx, Xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx účelově xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxxxxxx 4X. X xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dospěla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx podrobně xxxxxxxxxx x nařízení x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, které xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vhodné.

(68)

Komise xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x připomínkám xxxxxxxxx stran se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by získal xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxx, xx xx-xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řetězce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nedokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xx úspěch.

(69)

V xxxxxxx s tím xx Xxxxxx rozhodla xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx účinkům, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx x uspokojením xxxxxxxxxx, xx získání xxxxxxxx ke konečnému xxxxx xx možné, xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odkazuje xx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx strany, xxxxx xx konci xxxxx 2020 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bohužel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx společnost.

(71)

Zadruhé, při xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx 4X Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2020, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbytkové xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1. července 2019, xxx byly xxxxxxxx nové kvóty xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxx x automobilovém xxxxxxxx Xxxx. Pokud jde x xxxx xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dovozu xxxx xxxxxxxxx výrobků x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů podporujících xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx kategorie 4X xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx typů xxxxx xxxxxxxxx 4 pro xxxx užití než xxx automobilový průmysl xxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx automobilového xxxxxxxx XX. Tato xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, budou mít xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x posledním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx zbytkových xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X 85. xx 98. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx posuzovala xxxxxxxxx tohoto prvku, xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx a příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

X xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxx xxxxx připomínky x xxxxxx k xxxxxx xxxxxx vytěsnění, které xx xxxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kategorie xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zbytkovým xxxxxx v posledním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx kategoriích výrobků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx. X xxxxx xxxxxx další strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx strop xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxxxxxxx stropů a xxxxxxxx neomezeného přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dále požadovaly, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jakmile xxxx kvótu vyčerpají, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Oproti prvnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přezkumu xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx podstatně delší xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxxx xxxxx xxxx mohla xxxxxxxx x spolehlivěji xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxx, x xxxxx zbytkových xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx čtvrtletí xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxxxx vypočítala xxxxxxxx využití zbytkové xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx čtyř xxxxxxxxx, kdy země xxxxxxxxxxx kvótu pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyvážející země xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxx&xxxx;(36).

(78)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v několika xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx měl xxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx nepovolen) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stávajícími xxxxxxxx zbytkové kvóty, xxx je popsáno x předchozím bodě xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx mohl xxx xxxxx přístupu ke xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a přiměřený, xxxxxxxx Komise xx xxxxxx, aby se xxxxxx vztahovaly xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx vytěsňování. V xxxxx duchu vypracovala Xxxxxx tři různé xxxxxx odpovídající třem xxxxxx režimům xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozorovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx 1, 4B, 8 x 25X, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx 3.2.2.x x oddíl 3.2.3.d, xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x x xxxxx 3.2.2.c x xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx země xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nebo ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx menších xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé země, x dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27&xxxx;(37). X xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx kategorií jednoznačně xxxxxxx, xx riziko, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevyužitá, je xxxxx xxxxx.

(81)

X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zbytkové kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x sobě nejsou xxxxxxx plně či xx xxxxxx xxxx xxxxxx dostupné objemy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx oprávněný. X xxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx následek nespravedlivou xxxxxxx, pokud xxx x původ. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podíl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dovozu xx xxxxxxx čtvrtletí xxx xxxxxxx nižší xxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato nerovnováha xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx – těch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx, což xx promítlo do xxxxxxxxxx účinků vytěsňování, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx toky, xxxxx jde x xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxx xxxxx xx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Komise za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxxxxxxx svou zvláštní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelskými xxxxxx xx čtyři xxxxxxxxx&xxxx;(39). Xxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28 (40).

(83)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí xxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytkové kvóty, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přístup se xxx xxxx vztahovat xx xxxxxxxxx: 2, 3X, 3X, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X x 26&xxxx;(41).

(84)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4B, 8 a 25A.

(85)

Na xxxxxxxxx výrobků 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxx provést analýzu xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x) až x) xxxx.

(86)

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx však Komise xxxxxxxx, xx strop xx výši 30 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x objem a xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx 30% xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty xx začátku xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem, xxx zabránit xxxx, xxx země, xxxxx xxxxxxx kvótu přidělenou xxxxxxxxxxx zemím v xxxx kategorii xx xxxxxxxxxxxx úpravě, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(87)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 4X, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xx dvou čtvrtletích: xxxxx–xxxxxxxx 2019 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx–xxxxxx 2020. Od zavedení xxxxxx mechanismu xx xxxxxxxxxx xxxx potýkaly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxx. V důsledku xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vytěsňování, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) xxxx.

(88)

X xxxxx dostupných xx xxxxxx xxxxxxxxx roku 2019 a za xxx 2020 však xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx k určitým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx byl na xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx xxxx objem xxxxxxxx xxxxx využit xxxxx jednou vyvážející xxxx, xxxxx využívala xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxxx za vhodné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx historické xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxx na objem, xxxxx xxx původně x xxxxxxxxx xx xxxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx.

(89)

Xxxxxxx xxxxxxxxx 8 x 25X budou xx 1. července 2020 xxxxxxx pouze celkovou xxxxx kvótou, xxxxx xxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx.

(90)

V xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zavázala, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrobků z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stabilizaci xxxx hospodářský xxxxxx xxxxxxxxx preferenčních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx s Xxxx. V nařízení x xxxxxx přezkumu Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 106. bodě odůvodnění xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xx EU xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(91)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména vlády xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxx západního Balkánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průmyslu, a xxx zapříčinit výrazný xxxxxxxxxx dopad xx xxxx domácí ekonomiky, xxx xx mohlo xxxxxxx cíle xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uváděly, xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx Unie xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx země x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ocelářský xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx bezcelní přístup xx xxx Unie. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx několika xxxxxxx xxxx, vycházely x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx dohod x Xxxx.

(92)

Zaprvé Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x nařízení o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dvoustranné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx stávající. Xxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx 2 Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[j]ediné výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx postoji, xx xxxxxxxxxx žádné právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxx x ochranných xxxxxxxx.

(93)

Xxx xx xxxxxxx x 99. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, závazek x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v (90) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxx Komise uzavřela xxxxxx x stabilizaci x přidružení.

(94)

Pokud xxx x tyto xxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx výkonnosti xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx, xx. xx 1. xxxxxxxx 2019. Z xxxx analýzy xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx země xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxx x rámci xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž mohly xxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z těchto xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro svá xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx obecně xxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx místo toho xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zbytková xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx systém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úroveň xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních toků xxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx Unie nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx současnou xxxxxxx xx xxxx x výhledy xx xxxxxx budoucnosti, xxx xx uvedeno v xxxxxx 3.1 výše.

(97)

V xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaprvé, že Xxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx druhém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x prvním přezkumu, x zadruhé, xx xxxx celní kvóty xxxxx poté, co xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx přezkumu vstoupí x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 3 % (42). Xx znamená, xx xxxx xxxxxxxxx Balkánu xxxxxxx xxxxx kvóty xxx jednotlivé xxxx x xxxxx xxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx vývozu xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx horizontální xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak je xxxxxxx x xxxxxx 3.2.5, budou mít xxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx země západního Xxxxxxx.

(98)

X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že ochranná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx úpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx zemí xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx tvrzení uvedená x podáních xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx by takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Komise musí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx oddílu xxxxxxxxx.

(101)

Xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/159 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvojových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti působnosti xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx statistik x xxxxxx.

(102)

X xxxxxxxxxx podáních xxxxxxx xxxxxxxxxx strany žádaly x vynětí z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxx kategorii xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3% hranici. Další xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byla zavedena xxxxxxxx, xxxxxxx by x xxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Některé zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx se země xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, x když xx xxxxxxx xxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považovaly xx xxxxxxxxx, aby xxx prováděn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx šesti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

V xxxxxxx x xxxxxxx 18 nařízení (EU) 2015/478 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, konkrétně xxxxxxx 9.1 Dohody XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se „xxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx země, které xxxx xxxxx XXX x jejichž xxxxx xx dovozu xx xxxxx než 3 %, xxxxxx xxxxxxxx xxxx než 9% xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx Xxxx“. Xxxxx xxxx je x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx údajů za xxxx xxx 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyvážející xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kategorií výrobků (44).

(105)

Na xxxxxxx xxxxx xx xxxx rok 2019 xxxxxxxxx dovoz x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x některých kategoriích xxxxxxx xxxxxxx 3 %. Xx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat:

(106)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx kategorií nárok xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx, zda dovoz xxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx dovozu x xxxxxxx kategorii xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nich nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zbytková xxxxx v příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx ochranných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

(108)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxx země, xxxxx xx odpovídaly xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx po přezkumu (xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 x Xxxx v xxxxxxxxx 3X), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x každé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx, tj. xx 1. xxxxxxxx 2020 (45).

(109)

Na xxxxxxx tohoto přepočítání Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx pro xxxxxx x 26 kategorií xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x dispozici x xxxxxxx X).

(110)

X xxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx obdržela velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla úroveň xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx poptávky se xxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 3% xxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxx země původu.

(111)

X xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxx WTO x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[x]xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx situace, xxx xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oznámeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 článku 12, xxxxxxxx jeden xxx, xxxx xx Člen, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx“.

(112)

X tomto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x xx xxxxxx roce opatření, xx. xx 1. xxxxxxxx 2020. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(113)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.1, xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2020–2021 xxxxxx předchozím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx poptávka xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx XXX, xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxx připomíná skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pravděpodobně xxxx nevyužity xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx xxxxxx množství xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x dispozici xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x neexistenci jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx Komise všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx rok xxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx zavedena xx xxxxx druhého xxxx, xx. 3 %. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 % xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx informovalo Xxxxxx x údajných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx se xxxxxxx 25% cla uplatňovaného xxx překročení kvóty. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx týkat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx bere xx xxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx nápravná xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx postupy potvrdí. X každém xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpisy.

(118)

Některé xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxx, xx v xxxxxxxx případech soutěžily x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx špičkové xxxx xxxxxxx x xx xx Xxxxxx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxxx správná xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdokonalené xxxxxx xxxxxxx x oddíle 3.2.3 výše x xxxxx zjednat xxxxxxx. Xxxxxx konstatuje, že xxxx úpravy by xxxxxxxx vyhovět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, které dodávají xxxx množství špičkových xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx, získaly xxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx největší míře xxxxxxxxx, xxxxx xxx x objemy x xxxxx, x současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx provádět. Xxxxxx se domnívá, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx opatření xx xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průmyslu, x xxxxx by xx xx xx mělo xxxxxxxxx podobné xxxxxxxxx xxxx na výrobky x xxxxxxxxx 4B. Xxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmysl xx značné xxxx xxxxxxx, což vyvolává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx Xxxx na xxxxxxx takové xxxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx výrobků 25 xxxxxxxxx xxxx x 55. xx 62. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy na xxxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx být celními xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxx zájmu Xxxx.

(122)

Xxxxxxx zúčastněné strany xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

(123)

Xxxxxx odkazuje xx xxx xxxxxxxx xx 163. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX x ochranných xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx odkazuje xx 165. bod odůvodnění xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x odkazy x něm xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(126)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(127)

X tomto xxxxxx Xxxxxx znovu xxxxxxx, xx jakýkoli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx provádění nebude xxx celní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx x Unie („xxxxxxxx“).

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx přijetí úprav xxxxx trvá xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království z Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx potřeby situaci x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x souladu xx xxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx x některými xxxxxxx xxxxxx.

(131)

A xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x případě změny xxxxxxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx celních xxxx xxxxx xxxxxxx XX xx období xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, které xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxx významný dopad xx budoucí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxx § 232, který xx xxxx xxx přímý xxxxx xx závěry xxxxxx šetření, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Komise xxxx rovněž přezkoumat, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx integrace sledovaných x preferenčními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x xx. 22 xxxx. 3 nařízení (XX) 2015/755,