XXXXXXXXXX RADY
xx xxx 3. xxxxx 2020
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
XXXX EVROPSKÉ XXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na čl. 126 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxx xxxxxx 126 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“) xx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(2) |
Pakt x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stabilitu a xxx silný xxxxxxxxxx xxxx, xxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst. |
(3) |
Xxx 3. xxxxx 2020 Xxxx x souladu s xx. 126 odst. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx. |
(4) |
X xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) je Xxxx povinna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx šestiměsíční xxxxx, během níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rada xx xx svém xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx doporučení xxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx zlepšením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx salda xxx jednorázových a xxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxx výši xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx domácího produktu (XXX). |
(5) |
Xxxxx zimní xxxxxxxx Xxxxxx z xxxx 2020 rozšířené x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 xx xxx xxxx xxxxxxxx XXX v xxxx 2019 xxxxx 3,9 %. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx solidní xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx straně by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx politik, xxx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx prohloubení fiskálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky. X xxxxxxxx toho se xxxxxxx oslabení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx rostoucí makroekonomickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zůstane x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx ovlivňován xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx běžného xxxx. |
(6) |
Xxx 10. xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „fiskální strategie“) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx rok 2019 xx xxxx 3,8 % XXX, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx revize xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx založena xx xxxxxxx x dosavadním xxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxx. Fiskální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2019. |
(7) |
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 předpokládá, xx xxxxxxx veřejných financí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx prognózy. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % x xxxx 2021 x 7,7 % x xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxx v xxxx 2020 zhoršit o 1 % XXX, x roce 2021 x xxxxx 1,9 % XXX x x roce 2022 xxxxx x 0,8 %. Komisí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2019. Vyšší xxxxxx na důchody xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x roce 2021 x 1,1 procentního xxxx HDP v xxxx 2022. Odhaduje xx, xx zdvojnásobení xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx výši 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 a 2,8 % x roce 2022. Dle xxxxxx xxxxxx by to xxxxx ke strukturální xxxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % v roce 2021 x 0,6 % x roce 2022. Tato xxxxxxx, xxxxxxx ve fiskální xxxxxxxxx, xx většinou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx se předpokládá, xx v xxxxxx x HDP xxxxxxx xxxxxx xx náhrady xxxxxxxxxxxx, na xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nemohlo xxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx. |
(8) |
Xxxxxxx dluh x Xxxxxxxx v xxxx 2018 činil 34,7 % XXX. Xxxxx prognózy Xxxxxx xx xx xxxxxx xx 46,6 % XXX x roce 2022. Xxxxxxx xxxx xxx referenční hodnotou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. |
(9) |
Podle xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 má xxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx zjištění (v xxxxx xxxxxxx x xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) č. 1467/97 x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
(10) |
Takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx existují. Odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2021 by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, by xxx xx hospodářský růst xxxxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxx by i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti x xx hospodářskou x xxxxxxxx situaci v Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxx 2022. |
(11) |
Xxx xxx postup xxxxxxx x dané xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Rumunsko xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx ve xxxx 3,6 % HDP x roce 2020, 3,4 % HDP x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, xxx je xxxxx prognózy Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou růstu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) ve xxxx 8,2 % x roce 2020, 5,5 % v xxxx 2021 a 5,5 % x xxxx 2022. Tato xxxx xxxxx čistých xxxxxx bude hlavním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxx xxxxxxx strukturálního xxxxx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % XXX x xxxx 2022. Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxx reálných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prudkému xxxxxxxx xxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zároveň se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomiky. |
(13) |
Xx xxxx 2016 xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od fiskálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na účinnosti. Xx nezbytné, xxx Xxxxxxxx v budoucnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
(14) |
Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zvýšení důchodů, xxxxx xxxx uzákoněno x xxxx xxxx 2019 x xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x období 2019–2021, se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx naléhavou xxxxxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx veřejných financí, |
DOPORUČUJE XXXX:
1) |
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx nadměrný schodek xxxxxxxxx nejpozději do xxxx 2022. |
2) |
Rumunsko xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, což xx x xxxxxxx x nominální xxxxx xxxxx xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxx 8,2 % x roce 2020, 5,5 % x roce 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX v roce 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022. |
3) |
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ke snížení xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy. |
4) |
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 15. září 2020 x xxxxxxx účinných xxxxxxxx x x xxxx, aby x xxxxxxx s xx. 3 odst. 4x xxxxxxxx (ES) x. 1467/97 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx strategii, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x pokroku xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
Rumunské xxxxxx xx xxxxx xxxx zajistit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx, xxxxx souvisejí x postupem xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Toto doporučení xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Xxxxxxx dne 3. xxxxx 2020.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXĆ RADMAN
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) x. 1467/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxx x vyjasnění postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X 209, 2.8.1997, x. 6.)
(2) Čisté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, které jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků Xxxx, x xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kapitálu je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zohledněna jsou xxxxxxxxx opatření na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx.