XXXXXXXXXX RADY
ze dne 3. dubna 2020
x xxxxxxxxxx nadměrného schodku xxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
XXXX EVROPSKÉ XXXX,
x xxxxxxx na Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx čl. 126 xxxx. 7 xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxx článku 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx financí. |
(2) |
Xxxx o xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stabilitu a xxx silný xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxx. |
(3) |
Xxx 3. xxxxx 2020 Xxxx x xxxxxxx s xx. 126 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX rozhodla, xx x Rumunsku xxxxxxxx nadměrný schodek. |
(4) |
X xxxxxxx s čl. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x čl. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1467/97 (1) xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rada xx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx doporučení vychází, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx salda xxx jednorázových x xxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxx výši xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). |
(5) |
Xxxxx xxxxx prognózy Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022 xx xxx xxxx xxxxxxxx XXX v xxxx 2019 xxxxx 3,9 %. Xx předpokladu, xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, nicméně bude xx x nadále xxxxxxxxx na solidní xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx stimul, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx fiskálního xxxxxxx xxxxxx důvěru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostoucí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příspěvek čistého xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx x xxxxxxxxx prognózy xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soukromá spotřeba xxxxxxxxx dovoz. Xx xx dále zhoršilo xxx xxx xxxxxx xxxxxxx běžného xxxx. |
(6) |
Xxx 10. xxxxxxxx 2019 xxxxx přijala x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx strategii na xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx xxx 2019 xx xxxx 3,8 % HDP, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx revize xxxxxx původně xxxxxxxxxx 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx. Fiskální xxxxxxxxx xxxx uzákoněna xxx 18. prosince 2019. |
(7) |
Xxxxx xxxxxxxx Komise x roku 2020 xxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxx xx roku 2022 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 4 % XXX v xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % v xxxx 2021 x 7,7 % x xxxx 2022. Strukturální xxxxxxx xx se xxx v xxxx 2020 xxxxxxx o 1 % XXX, x xxxx 2021 x xxxxx 1,9 % XXX x x xxxx 2022 xxxxx x 0,8 %. Xxxxxx předpovídaný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především výrazným xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx přispěly xx xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx bodu XXX x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, xx zdvojnásobení xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx vstoupit x xxxxxxxx x xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,6 % XXX. Xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx veřejných xxxxxxx xx výši 3,6 % HDP v xxxx 2020, 3,4 % v xxxx 2021 x 2,8 % x roce 2022. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,3 % v xxxx 2020, 0,2 % x xxxx 2021 a 0,6 % x xxxx 2022. Xxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x XXX klesnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx výdaje, xxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxx schodku xx xxxxxxxx strategii xx srovnání x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii a xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uzákoněnými xx xxxxxxxxx oznámenými xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxx plně xxxxx x xxxxx. |
(8) |
Xxxxxxx dluh x Rumunsku x xxxx 2018 xxxxx 34,7 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xx zvýšit xx 46,6 % XXX v roce 2022. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx xx. 3 xxxx. 4 nařízení (ES) x. 1467/97 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následujícím po xxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1467/97 x xxxxxxxxxxxx x hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. |
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx momentálně v Xxxxxxxx existují. Odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2021 by xxxxxxxxxx xxxxxx přísnou xxxxxxxx korekci x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výstupu. Xxxxx postup nápravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxx, xx měl xx hospodářský růst xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispějí strukturální xxxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti a xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx rok 2022. |
(11) |
Aby xxx xxxxxx korekce x xxxx lhůtě xxxxxxxxx x udržitelný, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX v xxxx 2022, xxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 a 5,5 % v xxxx 2022. Xxxx xxxx xxxxx čistých xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx třeba provést xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxx korekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % HDP v xxxx 2021 x 0,8 % HDP x xxxx 2022. Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxx tyto cíle xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení důchodů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidace xx xxxx zajistit xxxxxxx nápravu schodku x zároveň se xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx růstového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Xx roku 2016 se Rumunsko xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx nezbytné, xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fiskálního rámce. |
(14) |
Ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx finance x xxxxxxxx xxxxxxxx fiskálních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zvýšení xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx roku 2019 a xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2021, xx xx xxxxxx rizicích xxxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, |
DOPORUČUJE XXXX:
1) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2022. |
2) |
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX v xxxx 2021 x 2,8 % HDP v xxxx 2022, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx korekci xx xxxx 0,5 % XXX v xxxx 2020, 0,8 % XXX x roce 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022. |
3) |
Xxxxxxxx xx xxxx specifikovat x xxxxxxxx provádět opatření xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku do xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx snížení xxxxxxx xx mělo Xxxxxxxx využít případné xxxxxxxxxxx příjmy. |
4) |
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 15. xxxx 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxx, xxx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 4x xxxxxxxx (XX) č. 1467/97 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx cílů plánuje. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx orgány podávat xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx měsíců xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxx xxxxxx by navíc xxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxx konsolidaci komplexními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx, jež byla Xxxxxxxx předložena x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zejména x xxxx, která souvisejí x postupem xxx xxxxxxxxxxxxxxx nerovnováze.
Toto xxxxxxxxxx xx určeno Rumunsku.
X Brusleu xxx 3. xxxxx 2020.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. GRLIĆ XXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) x. 1467/97 ze xxx 7. července 1997 o xxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X 209, 2.8.1997, x. 6.)
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úrokových xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx Xxxx, které xxxx xxxx kompenzovány xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednorázová xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx.