XXXXXXXXXX XXXX
xx xxx 3. dubna 2020
x xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
RADA XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx čl. 126 odst. 7 xxxx xxxxxxx,
x ohledem xx doporučení Xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxx článku 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(2) |
Xxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. |
|
(3) |
Xxx 3. xxxxx 2020 Rada x souladu x xx. 126 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx. |
|
(4) |
V xxxxxxx s xx. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx nadměrný schodek xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxxx xxxxx, během xxx xx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rada xx ve svém xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jednorázových a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx výši xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu (XXX). |
|
(5) |
Xxxxx zimní xxxxxxxx Xxxxxx x roku 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022 xx xxx xxxx xxxxxxxx XXX x roce 2019 xxxxx 3,9 %. Xx předpokladu, xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxx bude xx x nadále xxxxxxxxx na solidní xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fiskální xxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl x nadále částečně xxxxxxxxxx soukromou spotřebu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx fiskálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx růstového xxxxxx ekonomiky. X xxxxxxxx toho se xxxxxxx oslabení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx makroekonomickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zůstane x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poptávkou, xxxxxxx soukromá spotřeba xxxxxxxxx dovoz. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx běžného účtu. |
|
(6) |
Xxx 10. prosince 2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „xxxxxxxx strategie“) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx rok 2019 xx výši 3,8 % HDP, xxxxx xxx xxxxxxxxx referenční xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx revize xxxxxx xxxxxxx plánovaným 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18. prosince 2019. |
|
(7) |
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx o fiskální xxxxxxxx do roku 2022 předpokládá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx referenční xxxxxxxx 3 % XXX pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 % XXX v xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % x xxxx 2021 x 7,7 % x xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxx v xxxx 2020 xxxxxxx x 1 % XXX, x xxxx 2021 x další 1,9 % XXX x x roce 2022 xxxxx x 0,8 %. Xxxxxx předpovídaný xxxxxx schodku xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,9 procentního xxxx HDP x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x roce 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020, bude xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,6 % HDP. Xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx výši 3,6 % XXX v xxxx 2020, 3,4 % v xxxx 2021 x 2,8 % x xxxx 2022. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % x roce 2021 a 0,6 % x xxxx 2022. Tato xxxxxxx, xxxxxxx ve fiskální xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výdajích. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x poměru x XXX klesnou xxxxxx xx náhrady xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x služby a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x optimističtějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prognóz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními, x xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxx vzato x xxxxx. |
|
(8) |
Veřejný xxxx x Xxxxxxxx v xxxx 2018 činil 34,7 % XXX. Xxxxx prognózy Xxxxxx xx má zvýšit xx 46,6 % XXX x xxxx 2022. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. |
|
(9) |
Podle xx. 3 odst. 4 xxxxxxxx (ES) x. 1467/97 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx korekce xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 1467/97 x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(10) |
Takové xxxxxxxx xxxxxxxxx momentálně x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Odstranění xxxxxxxxxx schodku do xxxx 2021 by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx korekci x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx hospodářského výstupu. Xxxxx postup nápravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxx, by měl xx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx, že rozpočtový xxx 2020 xxx xxxxx. X zajištění xxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci v Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx nadměrného schodku xx rok 2022. |
|
(11) |
Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx by Rumunsko xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 3,6 % HDP x xxxx 2020, 3,4 % HDP x xxxx 2021 x 2,8 % XXX v xxxx 2022, což xx xxxxx prognózy Komise x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou růstu xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) ve xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022. Xxxx xxxx růstu xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx, který se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx provést xxxxxxxxx analýzu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx činí 0,5 % HDP x xxxx 2020, 0,8 % XXX v xxxx 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022. Xx xxxxxxx aktuální Xxxxxxxx tyto cíle xxxxx umožňují roční xxxxxxxxx reálných čistých xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zároveň se xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx veřejných xxxxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(13) |
Xx roku 2016 xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx od fiskálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xx účinnosti. Xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx plné uplatňování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(14) |
Ve xxxxxxxxxxxx a dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoká xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx finance v xxxxxxxx xxxxxxxx fiskálních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx 2019 x xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2021, xx xx xxxxxx rizicích xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, |
XXXXXXXXXX XXXX:
|
1) |
Xxxxxxxx by mělo xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2022. |
|
2) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cíle xxx celkový schodek xxxxxxxxx financí xx xxxx 3,6 % XXX v xxxx 2020, 3,4 % XXX x roce 2021 a 2,8 % HDP x xxxx 2022, což xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxx xxxxxxx primárních xxxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,5 % XXX x roce 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % XXX v xxxx 2022. |
|
3) |
Xxxxxxxx by xxxx specifikovat a xxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo Xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
4) |
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 15. xxxx 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxx v xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 4x xxxxxxxx (XX) č. 1467/97 podrobně xxxxxxxxxxx x konsolidační xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pokroku xxxxxxxxx při provádění xxxxxx doporučení alespoň xxxxxxx šest xxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku. |
Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxx, jež xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zejména s xxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Brusleu xxx 3. dubna 2020.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXĆ XXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) x. 1467/97 ze xxx 7. xxxxxxxx 1997 x urychlení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. L 209, 2.8.1997, x. 6.)
(2) Čisté xxxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úrokových nákladů, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, které jsou xxxx xxxxxxxxxxxx příjmy x prostředků Unie, x nediskrečních xxxx xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Zohledněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příjmů xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.