Plné znění - 32020H0408(01)

(1)

Xxxxx xxxxxx 126 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx nadměrných xxxxxxx xxxxxxxxx financí.

(2)

Xxxx x xxxxxxxxx x růstu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stabilitu x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx x vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx míst.

(3)

Dne 3. xxxxx 2020 Xxxx x xxxxxxx s xx. 126 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrný schodek.

(4)

X xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx x fungování XX x čl. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx schodku. Rada xx ve xxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxx zlepšením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx očištěného salda xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx výši xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx (XXX).

(5)

Xxxxx xxxxx prognózy Xxxxxx x roku 2020 rozšířené o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022 by xxx xxxx xxxxxxxx XXX x roce 2019 xxxxx 3,9 %. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxx reálného XXX xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x roce 2021 x 2022. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fiskální xxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x investorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxx investic, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čistého xxxxxx pravděpodobně zůstane x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx ovlivňován xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx spotřeba xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx dále zhoršilo xxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(6)

Dne 10. xxxxxxxx 2019 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „fiskální xxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxx 2019 xx výši 3,8 % HDP, který xxx xxxxxxxxx referenční xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx revize xxxxxx původně xxxxxxxxxx 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o dosavadním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2019.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do roku 2022 předpokládá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx celé xxxxxx prognózy. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxxx očekává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x roce 2020, 6,9 % v xxxx 2021 x 7,7 % x xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx v roce 2020 xxxxxxx x 1 % HDP, x xxxx 2021 x další 1,9 % HDP x x xxxx 2022 xxxxx o 0,8 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx schodku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, které xxxx uzákoněno v xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx na důchody xx k nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 xxxxxxxxxxx xxxx HDP v xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x roce 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx HDP x xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, xx zdvojnásobení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx vstoupit x xxxxxxxx v xxxxx 2020, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 3,6 % XXX v xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 a 2,8 % x xxxx 2022. Xxx jejích xxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % v roce 2021 x 0,6 % x xxxx 2022. Xxxx korekce, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xx předpokládá, xx x poměru x HDP klesnou xxxxxx xx náhrady xxxxxxxxxxxx, na xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx spolufinancované xx zdrojů XX. Xxxxx projekce xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii xx srovnání s xxxxxxxxx Xxxxxx vychází x optimističtějších podkladových xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxx uzákoněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxx 2018 činil 34,7 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx má zvýšit xx 46,6 % XXX x xxxx 2022. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xx Smlouvě.

(9)

Xxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx (ES) x. 1467/97 xx xxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní okolnosti. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (ES) x. 1467/97 x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxx přísnou xxxxxxxx korekci x xxxxx ke xxxxxx xxxxxx hospodářského výstupu. Xxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx významné roční xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 2020 již xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přispějí strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx konsolidací. X ohledem na xxxxxxx skutečnosti x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022.

(11)

Aby xxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxxx xxxxxxxxx x udržitelný, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 3,6 % XXX x roce 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x roce 2022, což xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou růstu xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) xx xxxx 8,2 % x roce 2020, 5,5 % v xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022. Xxxx xxxx růstu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx třeba provést xxxxxxxxx analýzu. Odpovídající xxxxx xxxxxxx strukturálního xxxxx xxxx 0,5 % HDP v xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % XXX x roce 2022. Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dosažení xxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxxx scénáři xxxxx x prudkému xxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx růstového xxxxxxxxxx ekonomiky.

(13)

Xx xxxx 2016 se Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx fiskálním xxxxx, xxxx tato pravidla xx značné míry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fiskálního xxxxx.

(14)

Ve xxxxxxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoká xxxxxx xxx zdravé xxxxxxx finance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uzákoněno x létě roku 2019 a které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2021, xx xx xxxxxx rizicích značně xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx,

1)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2022.

2)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3,6 % XXX x roce 2020, 3,4 % XXX x roce 2021 a 2,8 % XXX x xxxx 2022, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x roce 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx roční xxxxxxxxxxxx korekci xx xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % XXX x xxxx 2022.

3)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2022. Opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx využít případné xxxxxxxxxxx xxxxxx.

4)

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 15. xxxx 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, aby v xxxxxxx x xx. 3 odst. 4x xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 podrobně xxxxxxxxxxx x konsolidační xxxxxxxxx, xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx by měly xxxxxxxx orgány podávat xxxxxx x pokroku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx doporučení alespoň xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx úplného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku.