XXXXXXXXXX XXXX
ze xxx 3. dubna 2020
k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx financí x Xxxxxxxx
(2020/X 116/01)
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx na Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx xx. 126 xxxx. 7 xxxx smlouvy,
x ohledem xx doporučení Xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxx xxxxxx 126 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) se xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(2) |
Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jenž přispívá x vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. |
|
(3) |
Xxx 3. xxxxx 2020 Rada x xxxxxxx s xx. 126 odst. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrný schodek. |
|
(4) |
V xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx o fungování XX x xx. 3 odst. 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1467/97 (1) je Xxxx povinna předložit xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rada xx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xxxx xxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx doporučení xxxxxxx, x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx salda, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). |
|
(5) |
Xxxxx zimní xxxxxxxx Xxxxxx z roku 2020 rozšířené o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx 2022 xx xxx xxxx xxxxxxxx XXX x roce 2019 xxxxx 3,9 %. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x nadále xxxxxxxxx xx solidní xxxxxx 3,8 % x roce 2020 x 3,5 % x roce 2021 x 2022. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stimul, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politik, měl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebu. Xx xxxxx xxxxxx xx možné, že xxxxx xxxxxxxxxxx fiskálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxx investic, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příspěvek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prognózy xxxxxxx, neboť xxxxx xx stále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx zhoršilo xxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(6) |
Dne 10. prosince 2019 xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2020–2022 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x revidovaným xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxxx 3,8 % XXX, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Fiskální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2019. |
|
(7) |
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx do roku 2022 předpokládá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad referenční xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx 4 % XXX x roce 2019, 4,9 % x roce 2020, 6,9 % x xxxx 2021 x 7,7 % v xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx v roce 2020 xxxxxxx x 1 % XXX, x xxxx 2021 x další 1,9 % XXX x x roce 2022 xxxxx o 0,8 %. Komisí xxxxxxxxxxxx xxxxxx schodku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, které xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2019. Vyšší xxxxxx na důchody xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 procentního xxxx HDP x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2022. Odhaduje xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx děti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020, bude xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,6 % XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 x 2,8 % x roce 2022. Xxx jejích xxxxxx by xx xxxxx xx strukturální xxxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxx 2020, 0,2 % x xxxx 2021 a 0,6 % x roce 2022. Xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je většinou xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxx xx náhrady xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x služby a xx xxxxxxxxxx výdaje, xxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx schodku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx strategii a xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x úvahu. |
|
(8) |
Xxxxxxx xxxx x Rumunsku v xxxx 2018 xxxxx 34,7 % HDP. Xxxxx prognózy Xxxxxx xx xx xxxxxx xx 46,6 % XXX v roce 2022. Zůstane tedy xxx xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx. |
|
(9) |
Xxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 má xxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno v xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx v xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 1467/97 s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. |
|
(10) |
Takové zvláštní xxxxxxxxx momentálně v Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx korekci x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup nápravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx měl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, že rozpočtový xxx 2020 xxx xxxxx. K zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděné xxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xx opodstatněné xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schodku xx xxx 2022. |
|
(11) |
Xxx xxx postup korekce x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x udržitelný, xxxxxx xx Rumunsko xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx ve výši 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % HDP x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x roce 2022, což xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou růstu xxxxxxx primárních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (2) ve xxxx 8,2 % x roce 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022. Tato xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provést xxxxxxxxx analýzu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 0,5 % HDP x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dosažení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx veřejných financí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
(13) |
Od roku 2016 se Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fiskálních xxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxxxxx fiskálním xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xx účinnosti. Xx nezbytné, xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fiskálního rámce. |
|
(14) |
Ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se stárnutím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo uzákoněno x xxxx xxxx 2019 a xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2021, se xx xxxxxx xxxxxxxx značně xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, |
XXXXXXXXXX XXXX:
|
1) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději do xxxx 2022. |
|
2) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX v xxxx 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, což xx x xxxxxxx x nominální xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,5 % XXX x roce 2020, 0,8 % XXX v xxxx 2021 x 0,8 % XXX x xxxx 2022. |
|
3) |
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx schodku do xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ke snížení xxxxxxx xx mělo Xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy. |
|
4) |
Rada Xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu do 15. září 2020 x xxxxxxx účinných xxxxxxxx x x xxxx, aby v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 4a xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 xxxxxxxx informovalo x xxxxxxxxxxxx strategii, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx by měly xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx. |
Rumunské xxxxxx xx navíc xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx rámce. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx fiskální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podpořit xxxxxxxx konsolidaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx evropského semestru, x zejména s xxxx, která xxxxxxxxx x postupem xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx doporučení xx xxxxxx Xxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 3. xxxxx 2020.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. GRLIĆ XXXXXX
(1) Nařízení Rady (XX) x. 1467/97 ze xxx 7. xxxxxxxx 1997 x urychlení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadměrném xxxxxxx (Xx. xxxx. X 209, 2.8.1997, x. 6.)
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou xxxx kompenzovány příjmy x xxxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Vnitrostátně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxxx do čtyřletého xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příjmů xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxx i xxxxxx xxxx kompenzována.