Plné znění - 32020H0408(01)

(1)

Xxxxx xxxxxx 126 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nadměrných schodků xxxxxxxxx financí.

(2)

Xxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředku k xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx silný xxxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(3)

Dne 3. xxxxx 2020 Xxxx x xxxxxxx x xx. 126 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU rozhodla, xx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X xxxxxxx x xx. 126 xxxx. 7 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x čl. 3 odst. 4 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1467/97 (1) xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx schodek xx stanovené lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxxx xxxxx, během níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx výši xxxxxxx 0,5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX).

(5)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2020 rozšířené o xxxxxxxx proměnné xx xxxx 2022 xx xxx růst xxxxxxxx XXX x xxxx 2019 xxxxx 3,9 %. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx reálného XXX xxxxxxx, xxxxxxx bude xx i nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3,8 % x xxxx 2020 x 3,5 % x xxxx 2021 x 2022. Xx xxxxx straně by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx politik, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromou spotřebu. Xx druhé xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx prohloubení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvěru xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x udržitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx investic, xxxxx soukromí investoři xxxxxxxxxx rostoucí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čistého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zůstane x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť vývoz xx xxxxx ovlivňován xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soukromá spotřeba xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx běžného xxxx.

(6)

Xxx 10. prosince 2019 xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2020–2022 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x revidovaným cílem xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx rok 2019 xx xxxx 3,8 % XXX, xxxxx xxx převyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 % XXX. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánovaným 2,8 % XXX x xxxx 2019 xxxx založena na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx. Fiskální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2019.

(7)

Xxxxx prognóza Komise x xxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2022 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 % XXX xxx xxxx xxxxxx prognózy. Za xxxxxxxxxxx nezměněné xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx financí xx xxxx 4 % XXX x xxxx 2019, 4,9 % x xxxx 2020, 6,9 % x xxxx 2021 a 7,7 % x xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by se xxx v xxxx 2020 xxxxxxx x 1 % HDP, x xxxx 2021 x xxxxx 1,9 % XXX x x roce 2022 xxxxx x 0,8 %. Komisí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx výrazným xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2019. Xxxxx xxxxxx na důchody xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,9 procentního xxxx XXX x xxxx 2020, 1,7 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2021 x 1,1 xxxxxxxxxxx xxxx XXX x xxxx 2022. Xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx má vstoupit x xxxxxxxx v xxxxx 2020, bude xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,6 % HDP. Xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % x xxxx 2021 x 2,8 % x xxxx 2022. Dle xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,3 % v xxxx 2020, 0,2 % x xxxx 2021 x 0,6 % x xxxx 2022. Xxxx korekce, xxxxxxx xx fiskální xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xx předpokládá, xx x xxxxxx x HDP klesnou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zboží x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx schodku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx Komise vychází x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prognóz ve xxxxxxxx strategii x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx není plně xxxxxxxxx uzákoněnými xx xxxxxxxxx oznámenými xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx.

(8)

Veřejný xxxx x Xxxxxxxx x xxxx 2018 činil 34,7 % XXX. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xx zvýšit xx 46,6 % XXX x xxxx 2022. Zůstane tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx.

(9)

Podle xx. 3 xxxx. 4 xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následujícím xx xxxx xxxxxxxx (v xxxxx případě v xxxx 2021), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx korekce xx xxx xxx stanoven x xxxxxxx s xxxxxxxxx (ES) x. 1467/97 x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Takové xxxxxxxx xxxxxxxxx momentálně x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx xx přesto xxxxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxx xxxxx. K zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturální xxxxxxx prováděné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxx skutečnosti x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx je opodstatněné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadměrného schodku xx xxx 2022.

(11)

Aby xxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx schodek veřejných xxxxxxx xx výši 3,6 % XXX x xxxx 2020, 3,4 % XXX x xxxx 2021 x 2,8 % XXX x roce 2022, xxx xx xxxxx prognózy Komise x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx institucí (2) xx xxxx 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % v xxxx 2021 a 5,5 % x xxxx 2022. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzu. Odpovídající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx činí 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % HDP x xxxx 2021 a 0,8 % XXX x xxxx 2022. Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxx reálných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxxxxxx scénáři vedou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxx x zároveň se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomiky.

(13)

Od roku 2016 xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx xx fiskálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx pravidla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti. Xx nezbytné, xxx Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fiskálního xxxxx.

(14)

Ve xxxxxxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zdravé xxxxxxx finance x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x létě roku 2019 x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2021, se xx xxxxxx rizicích značně xxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx naléhavou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí,

1)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2022.

2)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 3,6 % XXX v xxxx 2020, 3,4 % XXX x roce 2021 x 2,8 % XXX x xxxx 2022, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vládních institucí xx výši 8,2 % x xxxx 2020, 5,5 % x xxxx 2021 x 5,5 % x xxxx 2022 x xxxxxxxx roční xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,5 % XXX x xxxx 2020, 0,8 % XXX x xxxx 2021 x 0,8 % XXX x xxxx 2022.

3)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2022. Opatření xxxxxxxxxx konsolidace xx xxxx zajistit trvalou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx snížení xxxxxxx xx mělo Xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy.

4)

Xxxx Rumunsku xxxxxxx xxxxx do 15. září 2020 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxx, aby x xxxxxxx x xx. 3 odst. 4x xxxxxxxx (XX) x. 1467/97 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx plánuje. Xxxx by xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x pokroku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šest xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného schodku.