Plné znění - 32020D0450

(1)

Xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2009 x 30. xxxx 2009 xxxxxxxx Komise Německo x informace x § 8x zákona x dani x xxxxxx právnických osob (Xöxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „XXxX“). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. srpna 2009 a 5. xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2010 (xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx“) zahájila Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) x souvislosti x § 8x xxxx. 1x XXxX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx).

(2)

Xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxx zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise vyzvala Xxxxxxx x zúčastněné xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx orgány xxxxxx xxx připomínky dopisem xx xxx 9. xxxxx 2010.

(4)

Xx xxxxx 9. xxxxx 2010 x 3. xxxxxx 2010 se x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 2. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxx 26. xxxxx 2011 přijala Xxxxxx rozhodnutí 2011/527/XX&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x roku 2011“), x xxxx xxxx xx xx, xx § 8x xxxx. 1x XXxX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Komise xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxx § 8x xxxx. 1x XXxX xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx základě xx. 107 odst. 3 xxxx. b) XXXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(4)&xxxx;(5) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx Německo x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 2011&xxxx;(6). Dne 4. xxxxx 2016 Tribunál xxxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxx&xxxx;(7).

(7)

Xxxxxxx x dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx XxxXxxxxxx XxxX x XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 28. xxxxxx 2018 Xxxxxx dvůr xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx z xxxx 2011 zrušil (8). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx zmýlila x analýze xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ztrát v xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§ 8x xxxx. 1 XXxX) x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxx z příjmu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, dále xxx „XXxX“) x zákona XXxX. Xxxxxxxxxx § 10x odst. 2 XXxX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o 1 xxxxxx XXX xxxxx. Xxxx xxxxxxx převodu xxxxx mají xxxxx § 8 xxxx. 1 KStG xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx daň x příjmu xxxxxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxx německých xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ztrát k xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx ještě disponovaly xxxxxxx ztrát.

(10)

V reakci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxx ztrát xxx, xx xx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxxxx xxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztrát xx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx s podnikem, xxxxx ztráta vznikla. Xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „hospodářsky xxxxxxx“, ale xxxxxxxxx x xxxxxxx negativního x dvou xxxxxxxxxxx xxxxx:

(11)

Xxx poslední xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx označeny xxxx „Sanierungsklausel“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx).

(12)

Xxxxxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxx zrušeno xx xxx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx x xxxx 2008 x reformě xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008) (9).

(13)

Tentýž xxxxx xxxxxx xxxx § 8x odst. 1 XXxX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx převádět xxxxxx x případě xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxx § 8 xxxx. 4 KStG. Xxxx xxxxxx stanoví, xx:

(14)

Nová xxxxxx zpočátku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxx k významným xxxxxx ve xxxxxxxxxxx x které byly xxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx německým parlamentem xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x roku 2008 (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008) xxx § 8 xxxx. 4 KStG xxxxxxxx xxxxx § 8x odst. 1 XXxX, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx naznačuje, že x praktického použití § 8 xxxx. 4 KStG xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x aby xx cíleně xxxxxxxxxxx xxxxx zneužití (10). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx skutečnosti, xx x důsledku xxxx xxxxxxx již nebude xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podniku x xxxxxxxx spojené xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgány se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXxX&xxxx;(11).

(16)

X xxxxxx 2009 xxx pozměněn § 8x KStG xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx (§ 8c xxxx. 1x XXxX), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obtížích za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zatížení občanů x xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xüxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx označuje xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v § 8 xxxx. 4 XXxX).

(17)

Xxxxx § 8c xxxx. 1a XXxX xxx právnická osoba xxxxxxx ztráty i x xxxxxxx změn xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(18)

Xxxxxxxxxx § 8x xxxx. 1x KStG xxxxxxxxx x platnost xxx 10. července 2009 xx zpětnou účinností xx 1. xxxxx 2008.

(19)

Xxxxxxx xxx § 8x xxxx. 1x XXxX xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx použitelné xx 31. xxxxxxxx 2009. Dne 22. xxxxxxxx 2009 však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x urychlení xxxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2009 (Wachstumsbeschleunigungsgesetz) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx KStG x skončení xxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podniku, v xxxx probíhá restrukturalizace. Xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ziskům. Xx xxxxx x xxxxx, když nabyvatel xxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 15 xxxx. 1 XXxX v xxxxx xxxx zakazuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) součástí xxxxxxxxxxxxxxx subjektu (Xxxxxxxxxx)&xxxx;(16). Xxxxx německých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmu právnických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezanikají; jsou xxxxx „zmrazeny“ na xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx použity, xxxxxxx už podnik xxxx konsolidován. X xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 8x xxxx. 1x XXxX rozhodla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 2 XXXX.

(23)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx § 8c xxxx. 1x XXxX rozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ztrátové, x podniky (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx být xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxxxx (x té xxxx použitelných) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxx;(17) x (v xx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18).

(24)

Xx xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx § 8x xxxx. 1a XXxX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx nepřijme x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(19).

(25)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx to, že § 8c odst. 1x XXxX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, x xx xx xxx xxxxxx:

(26)

Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x § 8x xxxx. 1x XXxX v zásadě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx v § 8 xxxx. 4 XXxX, které Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx 4.4), x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx oddíl 4.5).

(27)

Xx xxxx xxxxxx xx xxx 2. července 2010 xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx státu k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dlouhodobá xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxäxxxxx), například xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x takovémto dlouhodobém xxxxxxxx xxxxxx vzdal xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx, pokud by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníka xxxxx xxxxxxxx, xxx xx následně xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Německé orgány xxxx xx to, xx § 8x xxxx. 1x XXxX xx xxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx region. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx bez vlastního xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx obtíží a xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pravidla.

(29)

Německé xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx Komise xx xxxx sdělení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 xxxx xxxxxxx xxxxx, že čistě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou pravidla xxx xxxxxxxxx ztráty xxxx odčitatelné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, a xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těží x xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na xx vztahují pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporu“ (21).

(30)

Německé orgány xx xxxxxxxxx, xx xxxx úvahy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx prospěch xxxxxxx vyvíjející xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x určitých xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx totéž xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx pravidla, x xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx x obtížích, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx restrukturalizace.

(31)

Německé xxxxxx xxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikům x xxxxxxxx, v xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejprve xx xxxxxxxx xx věci XX Xxxxxxxxx&xxxx;(22), x xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx belgických úlev xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:

„Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že úlevy xx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx podniku, který xx xx finančních xxxxxxxx. Zdá se, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx je. Xxxxxx xxxx tvrdí, xx ONSS má xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x volnému xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 92 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx podniky nebo xxxxxx xxxxxxx výroby, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx uvážení, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxx příjemce x určovat xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytována, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, C-241/94, Xx. rozh. 1996, x. X-4551, body 23 x 24).

Je xxxx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx XXXX má xxx xxxxxxxxxxx úlev xx xxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxx x xxx – xxxxx xxxx xxx xxxx – jsou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX obecné xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podniky.“

(32)

Německé xxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx HAMSA (23), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxxx, neboť platí xxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx vyjádřil xxxxx:

„X daném xxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx španělský xxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1922 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx podniky x xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxx použit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podniků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx nevyplývají x xxxxxxx tohoto xxxxxx automaticky, xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxx uvážení příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxx xxx volné xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx vybírat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx podpora poskytována, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX Transport, X-256/97, Xx. xxxx. 1999, x. X-3913, xxx 27).“

(33)

Xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx § 8x xxxx. 1a XXxX – xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech XX Xxxxxxxxx a HAMSA – xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx automaticky xx xxxxxx. Xxxxxxx tudíž xxxxxx vyvodilo, xx § 8x xxxx. 1x XXxX není xxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx § 8x xxxx. 1x KStG xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Způsobilost podniku xx opírá zejména x xxxxx platební xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předlužení, xxxxx xxxx definovány x Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxxxxx řízení.

(35)

Německé orgány xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Komise xxxx k xxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, i xxxx xx použitelné xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX.

(36)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx na xxxxxxx § 8x odst. 1x XXxX je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx německého xxxxxxx zdanění právnických xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx podniky x xxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx podniky, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x podniky x obtížích, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Německé xxxxxx u těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxx.

(37)

Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx finančně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x hledáním xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kupce, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kapitál xx xxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxx bankovního úvěru. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrácí možnost xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zdravé xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(38)

Xxxxxxx německé orgány xxxxx, xx ratio xxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX, xx. zabránit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztrát x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxx optimalizace. Xxx xxxxxxx § 8x odst. 1x XXxX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx restrukturalizace, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nebylo ratio xxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx německé xxxxxx xxxxx, že xxxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podniku, s xxxxxxxxxx hodnoty neuhrazených xxxxx xxx xxxxx xxxxxx optimalizace. Naopak x xxxxxxx nabytí xxxxxxx x obtížích xx účelem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx německé orgány xxxxxxx, xx účetní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převodům xxxxx xxxxxxxxxxx neprosperujícího xxxxxxx xxxxxx hodnotu.

(40)

Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xx xx, xx i xxxxx xxx § 8c xxxx. 1a XXxX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahou x xxxxxxx strukturou xxxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxxxxx xxxxxx podotýkají, že § 8c XXxX xx 1. ledna 2008 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX. Uvádějí, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxx xxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xxxx tedy za xx, xx postoj Xxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx.

(44)

Německé xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx členských xxxxx xx zavedena xxxxxxxx, xxxxx xxxx x § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, Finsko, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemsko x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx navzdory xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření, která xx x xxxxx xxxxx pravomocí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici.

(45)

Německé orgány x xxxxxx na 34. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx opatření Xxxxxx přijatá v xxxxxxxxxxx x francouzským xxxxxxxx, rovněž zdůrazňují, xx xx xxxxxxx xxxxxx odlišuje od xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxx omezen xx xxxxxx hospodářská odvětví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(46)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2011 pozastavilo Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření až xx vynesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Tribunálem nebo Xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(24).

(47)

Xxx 29. xxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 25–50 % základního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ustanovení xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 21. prosince 2007) xxxxxxx xxxxx ztrát x xxxxxxx převodu 25–50 % základního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx ztrát, xxxxx xxxx xxxx než 50 % takovéhoto xxxxxxxx nebo práv xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx&xxxx;(26).

(48)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2011 Xxxxxxx dvorem Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx (§ 8c xxxx. 1x) xx xxxxxx XXxX, x xx dne 11. xxxxxxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2008) (27).

(49)

Podle xx. 107 xxxx. 1 XXXX „[p]odpory xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, neslučitelné x xxxxxxxx xxxxx“.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) musí xxxxxxxxxxx určitý podnik; xxx) tato xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxx musí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx čtyři xxxxxxxx, xxxxx jsou kumulativní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx selektivní výhody.

(52)

K xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhody xx x xxxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxx xxxxxxx podniku xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, že xx toto xxxxxxxx xxxxxx přijato (28).

(53)

Zejména v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx režimem (29). Xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx selektivity (xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

(54)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx&xxxx;(30) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx („referenční xxxxxx“), který xx x xxxxxxxx členském xxxxx používá. Xxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx prokázat, xx xx toto xxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx cíl tohoto xxxxxx nacházejí ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx situaci. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak je xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx, a xxx xxxx xxxx xxx povahou xxxx xxxxxxx soustavy odůvodněna. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že rozdílné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx řídících xxxxx xxxx soustavy.

(55)

V tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(31), xx pravidla daně x xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztrát xxxxx § 8 xxxx. 1 XXxX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zisků xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vytváření xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx § 8 xxxx. 1 XXxX (x xxxxxxx xx § 10d XXxX) subjekty xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob mohou xxx daňové účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx následujících xxxxxxxxxxx xxxxxx (až xx xxxx 1 xxxxxxx XXX ročně).

(57)

Soudní xxxx xxx v xxxx 102 xxxxxxxx xx xxxx Andres (32) xx xx, že pravidlo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x pravidla xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxx xxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx není xxxxx xxxxx, xxx pravidla xxxxx zneužívání jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx případě xxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33) a odchylovalo xx xx nich (34).

(59)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx § 8x xxxx. 1x XXxX představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí Xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxx k xxxx, xx § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo jsou xxxxxxxxxx (nebo xxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 8 xxxx. 1 XXxX.

(61)

Xx xxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx x xxxxxx, že § 8x xxxx. 1x XXxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadajícím xx jeho působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(62)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů týkající xx absence xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx opatření xxxx xxxxxxxxxx za podporu, xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

(63)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx § 8x xxxx. 1x XXxX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 SFEU,