Plné znění - 32020D0419

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25 % xxxxxxxxx dovozní clo xxxx jiné na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Spojené království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelná xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx víny x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % xxxxxxxxxxx dovozního xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z digitálních xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x vínem x Xxxx xx xxxx XXX, který xx x hlediska xxxxxxx a objemu xxxxxx největším vývozním xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o zemědělské xxxxxxxx, a zejména x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx xxxxxxxxxx do XXX 6,5 milionu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Vývoz xxxx x Unie xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx uvedená xxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx vína x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Dobré xxxxx vína určuje xxxxx xxxx jakost, xxx x xxxx xxxx x vnímaný xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx až xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx vyjádření 25 % xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří xx xxxx XXX s xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, negativně xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx k tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx tržním podmínkám x poklesu celkových xxxxxx výrobců je xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx států, a xxxxxx pouze těch, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx režim xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx globální trh, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna podmínek xx jednom x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si dobře xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Unie xx celém xxxxx. Xx zpráv z xxxxxxx vína xx xxxxxx, že xx xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx s xxxxx xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx nebudou mít xxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Unii, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, což jsou xxx odvětví vína x Xxxx dvě x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxxx zemích xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené v xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí a x xxxxxxxxxx pozice xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová opatření, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci xx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx flexibilitu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Komise v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pozici xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trvání podpory xxx xxxxxxxxx propagačních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 nad xxxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx 4 xxxxxxxx x přenesené pravomoci (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontinuitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx trhu XXX xxxxxx x xxxxx xx dovozní xxx xxxxx týkají. Xxxxx xxxx přinese xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagujícím xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel xxxxxxxxx USA xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxx udržet xx xxxx xxxxxx vzhledem x silné konkurenci, xxxxxx x xxxxx xxxx nová, nestabilní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s vínem xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx od xxxx 2019 xx xxxx 2023, x xxxx xx xxxxxxx 15. xxxxx 2023.

(10)

Dále by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o možné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, jak xx xxxxxxxxx v xx. 53 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/1149. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravovat xxx cílové xxxx, xx vhodné umožnit xxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxxx. Uvedená odchylka xx pomohla xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x USA, xxxxxxx xx xx jiné xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátám. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

(11)

X cílem xxxxxxxx, xxx příjemci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx změnit xxxx cílový xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxx propagační operace x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx daná opatření xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1 xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zavedená tímto xxxxxxxxx by se xxxx vztahovat na xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx bude xxxxxxxx stejné podpory xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx do xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/132 (4). Tato opatření xx xx xxxx xxxxxxxxx také na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx ohledu xx konkrétní propagovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dovozních cel xxxxxxx XXX ovlivňuje xxxxx xxxxx všech xxx z Xxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci jedné xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vín, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se týkají xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx škály xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační kampaně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vín od xxxxxxxx, která xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž a xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 4, xx. 53 odst. 1 x xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,