Plné znění - 32020D0419

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx věci „Evropská xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25 % xxxxxxxxx dovozní xxx xxxx jiné xx xxxxx vína, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelná situace xx závažný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx víny x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx GAFA“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, který xx z hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším vývozním xxxxx Unie, pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 milionu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Unie xx USA obvykle xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená USA xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze čtyř xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vína x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je poškození xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx všech xxx x Xxxx, xxxxx xxxx na xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i jeho xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % dovozním clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína z Xxxx soupeří xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx x povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, jako xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v USA xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx dovozní xxx uložená XXX xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx z Unie xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Trh Xxxx x vínem xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx vztahují dovozní xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína v xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Unie xx třetích xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh s xxxxx xx globální xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx celou xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu USA, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx těchto xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, x xx stanovením odchylky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x upevnit xxxx pozici xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx možnost prodloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vybraných propagačních xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxxxx xxxxxxxxx doby pěti xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx zajistí větší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx XXX xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx týkají. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX sice xxxxx nepodléhají, ale xx pro xx xxxxx udržet xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx konkurenci, xxxxxx x xxxxx xxxx nová, xxxxxxxxxx xxxxxxx na světovém xxxx s xxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přesáhnout současné xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxx 2019 do roku 2023, x xxxx xx xxxxxxx 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx xx xxxx být poskytnuta xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o možné xxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačních xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (EU) x. 1308/2013, xxx xx stanoveno x xx. 53 xxxx. 1 nařízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxx xxxxx xxxxxxxx přiměřeně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx upravovat xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx povolením xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx. Uvedená odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operace x XXX, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátám. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemcům, xxxxx xxxxxxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx přeorientovat xxx xxxxx xxxxx.

(11)

X cílem xxxxxxxx, xxx příjemci xxxxxxxxxxx flexibility, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx cílový xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx propagační xxxxxxx x rozsahu původně xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku od xx. 54 xxxx. 1 nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Tím by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx provedena x xxxxx rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx zajistilo, že xx jim xxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/132 (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx propagovanou xxxxxxxxx vína, xxxxx xxxxx dovozních cel xxxxxxx USA ovlivňuje xxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx oddělit xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx týkajících xx jiných vín, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx vín x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké škály xxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodává. Xxxxxxx x rámci xxxxx propagační kampaně xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vín, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4, čl. 53 odst. 1 x čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,