Plné znění - 32020D0419

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jiné xx xxxxx vína, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Spojené xxxxxxxxxx. Xxxx mimořádná, xxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelná situace xx závažný a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obchod se xxxxx xxxx z Xxxx. USA navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx francouzskou xxx x digitálních xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxx přímý a xxxxxxx dopad xx xxxxxx x vínem x Xxxx na xxxx USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. V xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 milionu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx dopad xxx xx tichá xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx vztahují, ale xx všechna vína x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Unie, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jakost, xxx x jeho xxxx x vnímaný xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x případě xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Vína x Xxxx soupeří na xxxx USA s xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx takto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx vína určitého xxxxxx x rámci Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín z Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx rozhodnou xxx výrobky jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových trhů xxx vína x Xxxx, jako xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx obvyklé. Proto xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila především xxxxxxxxx rekordní sklizně x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 x xx období těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx dvě x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx zemí x x upevňování xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli pouze xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx pro vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Unie xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X cílem pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx umožnit xxxxx flexibilitu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (EU) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pozici xx xxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx, které xxx xx trhu XXX xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx USA xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pro xx xxxxx xxxxxx si xxxx pozici vzhledem x silné xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx nová, nestabilní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx roku 2019 xx xxxx 2023, x xxxx xx xxxxxxx 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx xx xxxx xxx poskytnuta xxxxx flexibilita, pokud xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačních opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, jak xx stanoveno x xx. 53 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/1149. Aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx potřeby upravovat xxx cílové xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxxx povolením změn xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že xxxx změny xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagační xxxxxxx x USA, xxxxxxx xx xx jiné xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátám. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx propagační xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx USA a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

(11)

X cílem xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnou xxxxxx xxxx cílový xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx neprovedou xxx xxxxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Xxx xx xx xxxxxxxxx vyplácení xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, za předpokladu, xx daná xxxxxxxx xxxx provedena v xxxxx xxxxxxx x xx proběhly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 kapitole XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx trhu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx do xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/132 (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vína xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX ovlivňuje xxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xxxxx toho by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt prodává. Xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 4, čl. 53 odst. 1 x čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,