Plné znění - 32020D0419

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (USA) požádat x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % xxxxxxxxxxx dovozního xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x digitálních xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx s xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a objemu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x zemědělské xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 dosáhl xxxxx vína z Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 milionu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Vývoz xxxx z Xxxx xx XXX obvykle xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Jejich xxxxxxxxx xx poškození xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje všech xxx z Unie, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx určuje xxxxx jeho xxxxxx, xxx i jeho xxxx x vnímaný xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx vína určitého xxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín x Xxxx a povede xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx obchod x XXX. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx vína z Xxxx, xxxx je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x USA xxxxxxxxx, se musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx x Unie xx celém xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX už xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx s xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, na která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x bude vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemí x x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx značku nebo xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po celém xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx flexibilitu xxx xxxxxxxxx propagačních opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svá propagační xxxxxxxx x upevnit xxxx pozici na xxxxxxxx xxxxxx, měly xx mít xxxxxxx xxxxx možnost prodloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací hospodářských xxxxxxxx, které xxx xx trhu XXX xxxxxx x xxxxx xx dovozní xxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx nepodléhají, ale xx xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx konkurenci, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s vínem xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx od roku 2019 do xxxx 2023, x xxxx xx skončit 15. xxxxx 2023.

(10)

Dále xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx operací x xxxxx propagačních xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013, xxx xx xxxxxxxxx v xx. 53 odst. 1 nařízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Aby mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx potřeby xxxxxxxxx xxx cílové xxxx, xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx daných xxxxxxxx povolením xxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xx xxxxxxx příjemcům, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx a předejít xxxxxx ekonomickým xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jinam.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx, aby příjemci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxx xxx, xxxxxx penalizováni xx xx, že neprovedou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 54 odst. 1 nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Tím xx xx zajistilo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravená tímto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 kapitole IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zavedená xxxxx xxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx trhu třetí xxxx přítomny, xxx xx zajistilo, xx xx xxx bude xxxxxxxx stejné podpory xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Unie xx do výše 60 % způsobilých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/132 (4). Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx také xx xxxxxxx operace na xxxxxxxxx vína xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxxxxx xx konkrétní propagovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxx x Xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oddělit xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx tichých vín, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle zaměřují xx propagaci xxxx xxxxx výrobků, a xxxxxx pouze konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx týkají xxx všech vín x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vín, xx xxxxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx účinek propagační xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4, xx. 53 xxxx. 1 x xx. 54 xxxx. 1 nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,