Plné znění - 32020D0419

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx vína, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Španělsko, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx mimořádná, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxx obchod xx xxxxx víny x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx uvalením 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na francouzská xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx a xxxxxxx dopad na xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx xxxx USA, který xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Unie xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze čtyř xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx XXX. Dobré xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i jeho xxxx a vnímaný xxxxx xxxx a xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v případě xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx a povede xx k xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx dopad xxxxx xx obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální trh, xx němž mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx výrobky, xxxxx se z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X důsledku toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Proto xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx odvětví vína x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx z Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemí a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx trzích třetích xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx pro všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se neprodají xx trhu USA, xxxxxxxxx dobré jméno xxx z Xxxx xx těchto trzích x bylo xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, a xx xxxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx propagační xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trzích, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx trvání podpory xxx xxxxxxxxx propagačních xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx pěti xxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které již xx xxxx USA xxxxxx x jichž xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx přinese xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxx na trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx pro ně xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxx xxxx xxxx, nestabilní xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přesáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx období, které xxxx od roku 2019 xx roku 2023, a mělo xx skončit 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x možné xxxxx operací x xxxxx propagačních opatření xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013, xxx xx xxxxxxxxx v xx. 53 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxx mohli xxxxxxxx přiměřeně x xxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravovat xxx cílové trhy, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx trhu x x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx odchylka xx xxxxxxx příjemcům, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagační xxxxxxx x XXX, zaměřit xx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cel xxxxxxxx USA x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx, xxx příjemci xxxxxxxxxxx flexibility, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx cílový trh, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxx propagační xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci (EU) 2016/1149. Xxx by xx zajistilo vyplácení xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx předpokladu, xx xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xx proběhly kontroly xxxxxxxxx x oddíle 1 kapitole IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Uvedená dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx přítomny, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2020/132 (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx operace na xxxxxxxxx vína podle xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vína, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx USA ovlivňuje xxxxx jméno xxxxx xxx x Xxxx. Xxxxx toho xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx týkajících xx jiných vín, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé propagační xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx regionu, xxxx široké xxxxx xxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx od xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx propagační xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4, xx. 53 odst. 1 x xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,