Plné znění - 32020D0419

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující obchod x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) požádat x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx USA xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Spojené xxxxxxxxxx. Xxxx mimořádná, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x digitálních xxxxxx („xxx GAFA“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vínem x Xxxx xx xxxx XXX, který xx z xxxxxxxx xxxxxxx a objemu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zejména x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Unie xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxxx vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx na xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vína x Xxxx. Jejich xxxxxxxxx je poškození xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx všech xxx z Unie, xxxxx jsou xx xxxx XXX. Dobré xxxxx xxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x vnímaný xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx až xxxxxxx cenové kategorie, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx vyjádření 25 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více než xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx určitého xxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx k tomu, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx je xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx těch, xx něž se xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Světový xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových xxxx xxx vína x Xxxx, jako xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro výrobky, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx pro všechna xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských oblastí, x nikoli pouze xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx neprodají xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x xxxx možné xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013, x xx stanovením xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x upevnit xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trzích, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prodloužit xxxx trvání xxxxxxx xxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 nad rámec xxxxxxxxx xxxx pěti xxx xxxxxxxxx v xxxxxx 4 nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxx x kontinuitu xxxxxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx trhu XXX xxxxxx a xxxxx xx dovozní xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagujícím xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx nepodléhají, xxx xx pro ně xxxxx udržet xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, nestabilní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s vínem xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xx xxxx 2019 do xxxx 2023, x mělo xx xxxxxxx 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013, xxx xx stanoveno x xx. 53 xxxx. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Aby mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx reagovat na xxxxxxxxx okolnosti x xxxxx potřeby upravovat xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx povolením xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjemcům, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx xx xx jiné xxxx x předejít xxxxxx ekonomickým xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxx jinam.

(11)

X cílem xxxxxxxx, aby příjemci xxxxxxxxxxx flexibility, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx neprovedou xxx xxxxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xx rovněž nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (EU) 2016/1149. Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Uvedená xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by se xxxx vztahovat xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxx třetí xxxx přítomny, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx xx xx výše 60 % způsobilých xxxxxx podle prováděcího xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/132 (4). Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dovozních xxx xxxxxxx USA ovlivňuje xxxxx jméno xxxxx xxx z Xxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oddělit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx škály xxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která se xxxxxx tichých vín, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4, čl. 53 xxxx. 1 x xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,