Plné znění - 32020D0419

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx vína, xxxxx xx USA vyváží Xxxxxxx, Španělsko, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx uvalením 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x digitálních xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx přímý a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. V xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx vyvezeného do XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze čtyř xxxxxxxxx xxxxx, na xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Dobré xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeho jakost, xxx x jeho xxxx a vnímaný xxxxx ceny x xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx v případě xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má dopad xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx trh, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx očekávat, xx současná dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx zpráv z xxxxxxx vína je xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Trh Xxxx x vínem xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx eskalovat x bude vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, což xxxx xxx odvětví xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx trzích třetích xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má globální xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx pro vína, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X cílem pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx flexibilitu při xxxxxxxxx propagačních xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013, a xx stanovením odchylky xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svá propagační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx mít členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx propagačních xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 nad xxxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xx trhu XXX xxxxxx a jichž xx xxxxxxx xxx xxxxx týkají. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx trzích xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx ně xxxxx udržet xx xxxx pozici xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x sebou xxxx xxxx, nestabilní xxxxxxx xx světovém xxxx x xxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx přesáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx od xxxx 2019 do xxxx 2023, a mělo xx skončit 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 53 xxxx. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx potřeby xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx od daných xxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxx x x případě, že xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátám. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx těm příjemcům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxx XXX a xxxxxx přeorientovat xxx xxxxx xxxxx.

(11)

X cílem xxxxxxxx, xxx příjemci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx trh, xxxxxx penalizováni za xx, xx neprovedou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 54 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/1149. Xxx by xx xxxxxxxxx vyplácení xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xx předpokladu, xx daná opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx proběhly xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1 kapitole XX xxxxxxxxxxx nařízení Komise (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zavedená tímto xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx trhu xxxxx xxxx přítomny, aby xx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Unie xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/132 (4). Tato xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 bez xxxxxx xx xxxxxxxxx propagovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxx x Xxxx. Xxxxx toho xx xxxx velmi obtížné x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx týkajících xx jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx propagační xxxxxxx se týkají xxx xxxxx xxx x jednoho regionu, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4, čl. 53 xxxx. 1 x čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,