Plné znění - 32020R0283

(1)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx prostředky.

(2)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnadňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx konečným spotřebitelům x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx pojem „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ vztahuje xx xxxxxx, u xxxxxxx xx DPH xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, na xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x oblasti XXX, usazené buď x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přináší, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx DPH. Xxxxx xx xxxxxxx zásada xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelé xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx, potřebují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oblasti XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přeshraničním xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx podvodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X současnosti probíhá xxxxxxxxxx xxx boji xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx. Jsou proto xxxxxxxxx nové nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(4)

X xxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx nákupů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx, xx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétními informacemi xxx identifikaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxx a xxxxxx platby a xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxx, xxx správci xxxx xxxxx provádět xxx xxxxxxxx úkoly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx xxxxxxx v oblasti XXX x určování xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx dodáváním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se XXX, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je centrálnímu xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH x xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxx podniky x xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroje xxx shromažďování, uchovávání x předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Eurofiscu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx XXX xxxx x odhalováním podvodů x oblasti XXX. Xxxx nástroje jsou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx DPH, xxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místa x xxxxxx Xxxx.

(6)

Xx důležité, xxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx státy v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxx x oblasti XXX. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx shromažďovat, xxxxxxxxx xxxx předávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx plátcích x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je účinnější xxx x podvody x xxxxxxx XXX, xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xx nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x mohou xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. XXXXX by xxx xxxxxxxxx, agregovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy. XXXXX xx xxx xxxxxxx získání úplného xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nacházejících xx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníkům Eurofiscu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxx xxx schopen rozpoznat xxxxxxxxxxx xxxxxxx týchž xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vydavatel xxxxx xxxxxxxx plátce, xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx v údajích, x měl xx xxxxxxx kontaktním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXX, které xxxx x xxxxxxxxx, provádět xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx podezření na xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zohledněno x omezení, xxxxx xx mohou vztahovat xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (4) x x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1725 (5). Omezení xxxx xx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxx vzhledem x povaze x xxxxxx daných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/284 (6). Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x (XX) 2018/1725.

(9)

Je xxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx subjektů xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxx by xxxxxxxxx údajů umožnit, xxx bránily xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřováním, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, x xxxx xx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xx omezilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tohoto nařízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektů xxxxx by proto xxxx být uplatňována xxx zpracovávání xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx dosáhnout xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím x systému XXXXX xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx úředníci Xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxx proti podvodům x xxxxxxx XXX. Xxxx informace xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx DPH xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x daní, jak xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 904/2010. Tyto xxxxxxxxx xx se xxxxxx používat x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx komerčním účelům.

(11)

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl dodržovat xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxx v xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxx nařízení (XX) 2016/679 xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiných daňových xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx daně x xxxxxxxxx.

(13)

X cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx období xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxxxxxx xxxxxxxx k obrovskému xxxxxx xxxxxxxxxx informací x k jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx úředníci Xxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx k platebním xxxxxxxxxx uloženým v XXXXX pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx pověřené xxxxx x Xxxxxx xx xxxx mít přístup x těmto informacím xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXXX. Xxx všechny xxxxx s přístupem x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010.

(15)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x Komise xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx Komise xxx xxxxxxxxx správě xxxxxxx XXXXX, technické podrobnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spojení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx elektronickými systémy x systémem XXXXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxx shromažďování informací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx podrobnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx kontaktními xxxxxxxx Xxxxxxxxx, praktické mechanismy x určení kontaktního xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx XXXXX, xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx, xxxx jednají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 x (EU) 2018/1725. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 182/2011 (7)

(17)

Xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx potřebné k xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx DPH x xxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX, nemůže xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej xxxx xxx x xxxxxx rozsahu x xxxxxx tohoto nařízení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x dosažení uvedeného xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, zejména xxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přísně omezuje xxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům. Platební xxxxxxxxx xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(19)

X xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 nařízení (XX) 2018/1725 byl xxxxxxxxxxx evropský inspektor xxxxxxx údajů, který xxxxx xxxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2019 (8).

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,