Plné znění - 32020R0283

(1)

Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) stanoví xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Růst xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchod“ vztahuje xx xxxxxx, u xxxxxxx xx XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx x jednom z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx území, xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx příležitostí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x získání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx DPH. Xxxxx xx použije xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jelikož spotřebitelé xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx do xxxxxxx x oblasti XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přeshraničním xxxxxxxx x oblasti XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX mezi xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx daně“) a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxx informace přímo xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx správcům xxxx xxxxxx bojovat proti xxxxxxxx v xxxxxxx XXX.

(4)

X xxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Unii, xx platby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétními informacemi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x údaji x xxxx x xxxxxx platby x xxxxxxxx státě původu xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx xxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dodáváním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné x xxxxxxxxx, xxx informace xxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx státy xxxxx xxxx informace xxxxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxxxxxxxx systémech a xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx podvodů v xxxxxxx XXX x xxxx xxxxx nim, xxxxxxx xxxxx jde x dodání xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxx podniky x xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účinný xxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti DPH xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předávání informací xxxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxx úředníkům Xxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx.

(6)

Xx xxxxxxxx, xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx plátcích x x platbách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxx.

(7)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx x oblasti XXX, xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xx xxxx xx xxxxxxx státy předávaly xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. CESOP xx xxx uchovávat, xxxxxxxxx x analyzovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. XXXXX by měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nacházejících xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vydavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx členských států, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x měl xx xxxxxxx kontaktním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXX, xxxxx xxxx x dispozici, provádět xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx odhalování xxxxxxx x oblasti XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace.

(8)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 (4) x v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1725 (5). Xxxxxxx xxxx xx ochranu údajů xxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/284 (6). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláště xxxxxxx, je xxxxx, xxx bylo x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nimi xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 x (EU) 2018/1725.

(9)

Je xxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxx účinného xxxx proti podvodům x oblasti XXX x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx umožnit, xxx xxxxxxx probíhající xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obrovský xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjektů údajů xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xx omezilo xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dotazování, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektů xxxxx xx proto xxxx být uplatňována xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezujícími prostředky xx stejnou xxxxxxxxx.

(10)

Přístup x platebním xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx úředníci Xxxxxxxxx, x to xxxxx xx účelem xxxx xxxxx podvodům x oblasti XXX. Xxxx informace by xxxxx xxx kromě xxxxxxxx DPH xxxxxxxxx x xxx vyměření xxxxxx dávek, xxx x xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 904/2010. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx účelům, například xx xxxxxxxxx účelům.

(11)

Xxx xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx toho, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX.

(12)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2016/679 xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx plateb xxxxxxxxxxx pro automatizované xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

(13)

X cílem pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informacích x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vztahu x platebním službám, xxxxx poskytují, xx xxxx tří kalendářních xxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx provádět kontroly x xxxxxxxxxx podezření xx podvod x xxxxxxx XXX nebo xxxxxx podvody odhalovat, x je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx platebních informací x x jejich xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx.

(14)

Zatímco xxxxxxxxx úředníci Xxxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uloženým v XXXXX xxx účely xxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx přístup x xxxxx informacím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x údržby XXXXX. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010.

(15)

Vzhledem x xxxx, že zavedení xxxxxxx CESOP xxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx, xxx členské xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx správě xxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx elektronickými xxxxxxx x systémem XXXXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formuláře xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, technické x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přístupu k xxxxxxxxxx kontaktními xxxxxxxx Xxxxxxxxx, praktické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Eurofiscu, xxxxx xx přístup x xxxxxxx XXXXX, xxxxxxx x xxxxxxxxx vhodných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x provoz xxxxxxx XXXXX, úlohy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 x (XX) 2018/1725. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (7)

(17)

Xxxxxxx x xxxxxxx XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxx k xxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx DPH x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX, xxxxxx být x případě přeshraničního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej xxxx xxx x xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu toto xxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude zpřístupněn xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

(19)

X souladu x xx. 42 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2018/1725 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 14. xxxxxx 2019 (8).

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,