Plné znění - 32020R0199

(1)

Xxx 7. června 2019 informovala Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „oznámení o xxxxxxxx řízení“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláken pocházejících x Egypta do Xxxx.

(2)

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx dne 24. xxxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (European Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Association – XXXX) (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Unii.

(3)

Toto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, jehož xxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x tentýž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxxx; uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxx 2019&xxxx;(3).

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx týká období xx 1. dubna 2018 xx 31. xxxxxx 2019 (dále xxx „xxxxxx šetření“). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení újmy xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx období“).

(5)

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nejvýše 50 mm (xxxx xxx „střiž“); pramence xxxxxxxxxx vláken, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx ztrátu xxxxxxx xxxx xxx 3 % (xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx XXX 1887) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx x nekonečných xxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxx“) xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, x současnosti xxxx XX 7019 11 00, xx&xxxx;7019&xxxx;12&xxxx;00, 7019&xxxx;31&xxxx;00 (kódy XXXXX 7019120022, 7019120025, 7019120026 a 7019120039). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xx skleněných xxxxxx“ xxxx „XXX“.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5a xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzve Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x zavedení xxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 29a, xxx následně xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazy o xxx, že požadavky xxxxx xx. 16 xxxx. 4 buď xxxx. c), xxxx x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx požadavky xx. 16 odst. 4 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx během období xxxxxxxxxxx poskytování informací xxxxx evidován.

(8)

Tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx:

(9)

Xxxxx jde x xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxx xxxx dostatečné xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Egypta xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx výrobci Xxxxx x Egyptě byly xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podnětu, xxxx:

(11)

Jak xx uvedeno x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlády Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů) x vyvážejícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na určité xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxxxx má xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx XXX x Xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxx x údaji x xxxx 2015 xxxxxxxxx x xxxxxxx svědčí x masivním xxxxxx xxxxxxxxxx GFR od xxxx 2015 xx xxxx 2018. Xxxxx x tomto období xxxxxxx v objemu x 200 % x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 4,6 % x xxxx 2015 xx 12,8 % x roce 2018.

(15)

Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx z Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 2016 xx xxxx 2019. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxx 2016 xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2019) x dvě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (2. x 3. xxxxxxxxx xxxx 2019).

(16)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx období došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 130 %, x o něco xxxx xxx 14&xxxx;000 xxx v prvním xxxxxxxxx xxxx 2016 xx 32 000 tun x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2019, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x 5 % xx 14 %:

(17)

Jelikož se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx x 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxx x Xxxxxx, mohlo xxxx xxxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. 3. xxxxxx 2019, xxxx tudíž i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx považováno xxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx dovozu z Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, že došlo x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx, ale že xxxx xxxxxx zůstávají xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx:

(19)

Xxxxx xxx x období xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2019 x 9 % vyšší xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx z Egypta x xxxxxxxxxx xx Xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2019 xx xxxxx xx stejné xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx dovezené za xxxxx období v xxxx 2018.

(21)

Xx základě xxxx uvedené analýzy xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx dovozu x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx spolu s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx x relativně krátkém xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení.

(22)

K zvýšení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dotčeného xxxxxxx ve skutečnosti xxxxx xx stejnou xxxx xxxx, co xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx způsobeno xxx, xx xx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxxxx opatření xx ochranu xxxxxxx.

(23)

Podnět xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je x důsledku xxxxxx x Egypta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx XX xx od xxxx 2015, xxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4).

(25)

Xxxxxx xx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx vyvážejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxx napravit. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obsažených x podnětu, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx snížením zisku xx xxxxx xxxxxx 13 % x xxxx 2016 xx 4,6 % x xxxx 2018, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxx x témže xxxxxx (2016–2018).

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx shodovalo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x grafu xxxx x xxxxxxxx xxxx průměrné xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx níže.

(28)

Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotková xxxx XXX x Xxxxxx xxxxxx z 1&xxxx;007 EUR xx xxxx x prvním xxxxxxxxx xxxx 2016 xx 904 EUR xx xxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxxx. Xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxx x Egypta xxxx xxxxxxx 2019 x xxxxxxxxxx 2019 jednotkové xxxx x xxxxxx xxxxxxx, až xx xxxxxxxxxx 884 EUR xx tunu.

(29)

Do xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, a xx x 16 %, xxx je xxxxxxx x xxxxxxx.

(30)

Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx újma xxxxx napravitelná. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx uživatelé XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxx přejdou xx čínského nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxx proto usoudila, xx x dostupných xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx kritické.

(32)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2.3 xxxx xxxxxxxxxx Komise za xxxxx připravit případné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx uvedené újmy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx po období xxxxxxx potvrzují, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xx situace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx v xxxxxxx s xx. 24 xxxx. 5x xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx celně xxxxxxxx xxxxx dotčeného výrobku xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxx čl. 24 xxxx. 5x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 29x xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx x konečných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxxxx x Egyptě xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx odhad xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího xxx. Podnět xxxxxxxx xxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx pro xxx 2018 xx xxxx 22 %.

(37)

X xxxxxxx x xx. 15 odst. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by tato xxxxxxxxxx xxxxxx dluhu xxxx relevantní, pouze xxxxx by xxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx a xxxxx xx Komise jednoznačně xxxxxxx x závěru, xx není x xxxxx Unie xxxx xxxxx clo xxxxxx.

(38)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2018/1725&xxxx;(5),