Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD v xxxxxx na podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xx tichá xxxx, xxxxx do XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx se xxxxx xxxx x Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x reakci na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají přímý x xxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxx x Xxxx xx trhu XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx hodnoty a xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X roce 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx vína xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž se xxxxxxx xxx vztahují, xxx na všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, která xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx jsou x absolutním xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx více než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx spotřebitelé xxxxxx toho, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx z Xxxx x povede xx x tomu, xx xx rozhodnou xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx má xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx jednom z xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako je xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro výrobky, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Proto xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx na xxxx USA xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx jsou použitelné xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx vína x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx situace.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx podporu xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx multiplikační vliv xx prodej, neboť xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx našla xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Xxxx xx těchto xxxxxx x bylo možné xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx čl. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akce x jiných zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, by příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx x udržet xx xxx těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x případě, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx by xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx flexibilita xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x nich plynou xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx vína z Xxxx, a xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vínem. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx x že xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx opatření jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx mělo přísně xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. b) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxx jiné třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx se jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx být xxxxxxx xx maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x xxxxx trvá xxxx než 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,