Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá a xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x závažný xxxxx xx obchod s xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx hodnota činila 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx xxx xx xxxxx vína xx xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx vztahují, xxx na všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale x xxxx cena x xxxxxxx poměr ceny x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Vína z Xxxx soupeří xx xxxx USA s xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx vín z Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x USA. Světový xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx uložená USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx světě. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx vztahují dovozní xxx uvalená USA, xxxxx na vývozních xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx oslavami xxxxx xxxx, což jsou xxx odvětví xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x průběhu xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx vína x Xxxx na trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx těchto trzích x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx podle čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a udržet xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx dříve nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx platí rozpočtové xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx mohou xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx nejprve uvolnit xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x xxxx plynou xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx s vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx trh x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx vína x Unie xxxxxxxx. X rámci uvedených xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx k řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy poskytnout xxxxx na základě xxxxxxx vybrané x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný pro xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce bez xxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx hospodářské subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx by xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, soustředily xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě xxxx xx bylo velmi xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů podpory, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k předkládání xxxxxx, výběr žádostí x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Na xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx uvedeného 12měsíčního xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,