Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx na podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x reakci na xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx přímý x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx střední cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx od nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx a povede xx k tomu, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si dobře xxxxxx tržních podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xx xxxx XXX už xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx s xxxxx xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila především xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, což jsou xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx let xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx a x upevňování xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x zvýšit povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Proto xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a udržet xx své xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx podpůrná xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx x dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx v budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx ztratí příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, ke xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy poskytnout xxxxx xx základě xxxxxxx vybrané v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx by xxx dostupný xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Za tímto xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Mělo by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, tak pro xxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx z jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, která xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx jedné propagační xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx opatření, která xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné opatření xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx výjimku uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,