Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx do XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx situace má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX mají xxxxx x závažný dopad xx obchod s xxxxx x Unie xx trhu XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota činila 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx do USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení prodeje xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Vína z Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx na takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx pouze těch, xx něž xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX ojedinělé opatření, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Světový xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx spotřebitelé na xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná dovozní xxx uložená XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém xxxxx. Xx zpráv z xxxxxxx vína xx xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, což xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx na trzích xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a řešit xxxx nepředvídatelnou a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Proto je xxxx mimořádné opatření xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx propagační opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx uložených USA.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx na propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx z těchto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z posledních xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x nich plynou xxx obchod s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na jedné xxxxxx jej xxxx xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť dovozní xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx podmínek na xxxx s xxxxx. X současnosti jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx opatření jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx mělo přísně xxxxxx xx xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vybrané v xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl by xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xx xxxx mimořádné opatření xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx se chtějí xxxxxxx xx trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém xxxx x xxxxx, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx z jednoho xxxxxxx, xxxx široké xxxxx vín, která xxxx hospodářský subjekt xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné x xxxxxxxx propagačních kampaní. Xxxxxxxx sestává z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů podpory, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x souladu se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,