Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx do XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x negativní xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x závažný xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx o xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem xxxx x Unie xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína z Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení prodeje xxxxx vín x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Vína x Xxxx soupeří na xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx k xxxx, xx xx rozhodnou xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx má xxxxx xxxxx xx obchod x USA. Světový xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom z xxxxxxxx cílových trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro výrobky, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx x USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, což xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx vína je xxxxxx, xx na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, xx která xx vztahují dovozní xxx uvalená USA, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx období těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx zemí a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx pověst x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, neboť xx zaměřují xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Unie xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem pomoci xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx ponesou dodatečné xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx propagační opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx tak xxxxx xxxxxxxxxx přidělit vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního rozpočtu xxxxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený na xxxxx podpůrná xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc ukazují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně prostředků, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx USA x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x pokud xx tato xxxxxxx xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx sazby dovozních xxx uvalených XXX x xxxxxxx času xxxxx a xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx s větší xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx vína x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx opatření xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, neboť pro xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trzích, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx dostupné ve xxxxxx míře jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť propagační xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Oddělit v xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Na xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx organizaci zemědělských xxxx,