Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo mimo xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na celosvětový xxxxxx se všemi xxxx z Unie. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx x xxxxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx vína x Unie vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota činila 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx vína x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx x xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx takto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx clu, negativně xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx a xxxxxx xx k xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx režim zavedený XXX xxxxxxxxx opatření, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx mezinárodní obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom z xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx z Xxxx, jako je xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X důsledku xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx ceny, což xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx zpráv z xxxxxxx vína je xxxxxx, xx xx xxxx XXX už xxxx zrušeny významné xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx s xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Unii dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx z Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření se x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Unie xx těchto trzích x xxxx možné xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem pomoci xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx z 50 % na 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude třeba xxxxxxx rychle, xxx xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x dopadem dovozních xxx uložených USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx ovlivněno nestabilní xxxxxxx na trhu, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx je v xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx očekává, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx vína x Xxxx zasaženy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť pro xxx vína budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) č. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx to, xx jaké trhy xx jejich činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx jiné třetí xxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx jedné propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných vín xx opatření, která xx xxxxxx tichých xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo být xxxxxxx na maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné k xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření stanovená xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,