Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx na tichá xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na celosvětový xxxxxx se xxxxx xxxx z Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx přímý x závažný xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Unie xx trhu USA, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx činila 4 miliardy EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx vína xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla vztahují, xxx na všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, která xxxx xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním vyjádření 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od nákupu xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx jiného původu, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx toho, že xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín x Xxxx x povede xx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx těch, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx má dopad xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx ceny, což xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, než xx obvyklé. Proto xx možné xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx na xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx s xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx cel. Tyto xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx z Unie xx xxxxxxx zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx pouze propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx vína z Xxxx na trzích xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx vín x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech trzích, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx cel USA xxxxxxx na vývozních xxxxxx po xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné opatření xxxxxxxx stanovit odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do jiných xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx v xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx podpory v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx tak mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na propagační xxxxxxxx xxxxx v xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxx s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, a pokud xx tato situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. X současnosti jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx očekává, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento konkrétní xxxxxxx není možné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx vína x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto uvalených xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx xxxx přísně xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx došlo na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxx trhy xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx panují xx světovém xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx třetí xxxx. Kromě toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx škály výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx vín, která xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx vín xx opatření, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, výběr žádostí x uzavírání smluv, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,