Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x reakci na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x závažný dopad xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která jsou x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx x povede xx x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců je xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína z Xxxx, xxxx xx xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená USA xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx zpráv z xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx na xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx v roce 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx byly xx xxxxxxxx úrovni od xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Unii, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx třetích zemích xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření se x xxxxxxx xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx a x upevňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx na podporu xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx propagační opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Xxxx xx těchto xxxxxx x xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akce x jiných zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx propagační opatření xx 60 % x příslušné snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx na 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx v xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx bylo xxxxx nejprve uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx přidělený xx xxxxx podpůrná opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx spojit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z Xxxx, x pokud xx tato situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx xxxx rostlin xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť pro xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Xx tímto xxxxxx by xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí na xxx jiné třetí xxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, která xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx z jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx jiných xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx by xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních kroků, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,