Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají xxxxx x závažný dopad xx xxxxxx x xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx hodnota činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx jména x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx cena a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední cenové xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx k tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx pouze xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xx obchod x XXX. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx zpráv z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx byly xx xxxxxxxx úrovni od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx situace xx xxxx Unie eskalovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což připadá xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína v xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh s xxxxx má globální xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx vína x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, jež xx xxxxxxx trh xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxx x bylo možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx pobídku novým xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX uvedeného nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená USA x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx ovlivňují dobré xxxxx vína z Xxxx, a xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx očekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu času xxxxx x že xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx vína x Xxxx zasaženy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx okolnosti, ke xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trzích, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 odst. 1 xxxx. x) nařízení (XX) č. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, které by xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež panují xx světovém xxxx x xxxxx, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx xxx všech xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Na xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,