Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD v xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx do XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx x Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vína xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín z Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale i xxxx cena a xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které zvýšení xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Vína z Xxxx soupeří na xxxx USA s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx vína určitého xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín x Xxxx x xxxxxx xx x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx je xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v USA xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx další tlak xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx USA už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx s xxxxx xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx x Unie xx xxxxxx třetích xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má globální xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx vína z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro všechna xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx značku xxxx xxxx vína. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx na vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v případě, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx flexibilita xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc ukazují, xx členské státy xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx očekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x xxxxxxx času xxxxx x že xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento konkrétní xxxxxxx xxxx možné xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zabránit šíření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx vína x Unie zasaženy. X xxxxx uvedených xxxxxxxx je xxxx xxxx opatření jediné, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx USA nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření by xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx xxxxxxxxx kategorii xxxx původ xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, soustředily xxx úsilí na xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, která xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx opatření, která xx xxxxxx tichých xxx, by představovalo xxxxxx administrativní zátěž x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Toto období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr žádostí x xxxxxxxxx smluv, x běžně xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,