Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD v xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x reakci na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx z Xxxx xx trhu XXX, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Unie vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % celkové hodnoty xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx xxxx ze xxxx členských xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na všechna xxxx z Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen jeho xxxxxx, xxx x xxxx cena x xxxxxxx poměr ceny x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří na xxxx USA s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx clu, negativně xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx němž mají xxxxxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových trhů xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx x USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních podmínek, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx z Unie xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx USA už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx s xxxxx xxxxx v roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína v xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx z Unie xx těchto trzích x xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zavedení režimu xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx zásoby prodaly. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x případě, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, které si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx platí rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Členské xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx méně prostředků, xxx je v xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť dovozní xxx xxxxxxxx XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x pokud xx xxxx situace xxxxxx okamžitě řešit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit ani x dostatečně konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento konkrétní xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření je xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, neboť pro xxx vína budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, tak x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné opatření xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, soustředily xxx úsilí na xxx xxxx třetí xxxx. Kromě toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx škály výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Toto období xx nezbytné k xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů podpory, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,