Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx situace má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx se xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX mají přímý x xxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové hodnoty xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských států, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu USA. Xxxxx jméno vína xxxxxx nejen jeho xxxxxx, ale i xxxx cena x xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. To xxxxx zejména x xxxxxxx vín nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% dovozním clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které zvýšení xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Vína z Xxxx soupeří xx xxxx XXX s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na obchod x XXX. Světový xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx z Xxxx, jako xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x USA xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená USA xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx z Unie xx xxxxx světě. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx na xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx rekordní sklizně x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx třetích xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx opatření se x průběhu let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx prodej, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx vín x xxxxxx vinařských oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx se našla xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Unie xx těchto trzích x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx čl. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do jiných xxxx xxxx organizovat xxxx propagační xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx podpory v xxxxxxx xxxx stanovené x příloze VI xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx pouze x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vínem. X současnosti xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx očekává, xx xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx nebo xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX na xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx budou xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xx základě xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření, a xx xxx xxxxxx xx konkrétní kategorii xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb dovozního xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx tímto xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jak xxx hospodářské subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx toho xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají tichých xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by představovalo xxxxxx administrativní xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,