Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x velkými civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX xxxx xxxxx x závažný xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy EUR. Xxxxx vína x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové hodnoty xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx členských států, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. Xx xxxxx zejména v xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx něž se xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné trhy, xxxxx pro výrobky, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že na xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx s xxxxx xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx opatření xx x průběhu let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx x Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich pověst x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx vína x Xxxx xx trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních činnostech xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx na 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx financování ze xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx na xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně prostředků, xxx je x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx zavedená XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, a pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X současnosti xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx vína x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x řešení xxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx těchto uvalených xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx přísně xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo na xxxxxxxxx trzích, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx státy poskytnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané v xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx trhy xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský subjekt xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx vín xx opatření, která xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr žádostí x uzavírání xxxxx, x xxxxx trvá xxxx než 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,