Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD v xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx clo mimo xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx do XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Unie xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, která xxxx xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx soupeří na xxxx XXX x xxxx jiného původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vína určitého xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx z Xxxx a xxxxxx xx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Světový xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx očekávat, xx současná dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx vývozních xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx období těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Xxxx xx třetích zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích třetích xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx xx trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx pro všechna xxxx x Unie. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx trh xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx prodej, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je a xxxxxxx nová opatření, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x bylo možné xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx současné mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou a xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou dodatečné xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásoby prodaly. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx své těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx v případě, xx xx xxxxxxxxx Xxxx dále tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených USA.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx odvětví, které xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx flexibilita by xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx z rozpočtu. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx přijetím opatření xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na jedné xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x pokud xx xxxx situace xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření by xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx rozsahu, tak x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx státy poskytnout xxxxx xx základě xxxxxxx vybrané v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX poškozuje veškerý xxxxx vína z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xx xxxx mimořádné opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx chtějí xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xx dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,