Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní organizace (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx z Xxxx. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx produkty, a xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx vína x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx x Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx soupeří xx xxxx USA x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání úrovně xxx xxx z Xxxx a povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze těch, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro výrobky, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Trh Xxxx s vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, na která xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace na xxxx Xxxx eskalovat x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx xx trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Xxxx xx těchto xxxxxx x bylo možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, o xxxxxxx nepožádaly, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx, které si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit vyšší xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx smyslu článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na jedné xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx očekává, xx xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx s xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx USA nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trzích, x xx jak z xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. V této xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx současných mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Toto období xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx administrativních kroků, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, výběr xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,