Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x velkými civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo mimo xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx vína x Xxxx do XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, která jsou xx xxxx USA. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří xx xxxx XXX s xxxx jiného původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx z Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx s vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx byly xx xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená USA, xxxxx xx vývozních xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx sklizně x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx zemí x x upevňování pozice xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx povědomí x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x bylo možné xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto je xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx v xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, zejména xxxxx jde o xxxxxxxx, které xx xx dříve nemohly xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Členské státy xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření je xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx bylo xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx státy xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x nevyžadují tolik xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxx existujícím narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx z Xxxx, a xxxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx zabránit xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX na vína x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx uvedených xxxxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx příjmy x ponesou zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přísně xxxxxx na to, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx trzích, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb dovozního xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx trhy xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné opatření xx mělo být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr žádostí x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,