Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na podporu Xxxx poskytovanou společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx x Unie. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx přímý x závažný xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Unie xx trhu XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o víno. X xxxx 2018 xxxxxx objem vína x Unie xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx a xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. To xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od nákupu xxxxxxxx. Vína z Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx vína určitého xxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x povede xx k tomu, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x poklesu celkových xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx má xxxxx xxxxx na obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx globální trh, xx němž xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx výrobky, xxxxx se z xxxxxx příliš vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, než xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na polovinu xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx vína x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření se x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech trzích, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx se neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx celém xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovlivněno nestabilní xxxxxxx xx trhu, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod s xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx v budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx sazby dovozních xxx uvalených XXX x xxxxxxx času xxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť pro xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření by xx xxxx přísně xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo na xxxxxxxxx trzích, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx konkrétní kategorii xxxx původ xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx dostupné xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo by xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních kroků, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx výjimku uplatňovat xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Na xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,