Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x Unie. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX mají xxxxx x závažný xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Unie xx xxxx USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína x Xxxx do XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na všechna xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení prodeje xxxxx vín x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx na xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx dovozních xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxx na obchod x USA. Světový xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní obchod x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxx nebudou mít xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx na xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx vína x Unii xxx x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx z Unie xx třetích zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx z Xxxx xx trzích třetích xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační opatření xxxx multiplikační vliv xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx opatření, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Unie xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné snížení xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, zejména xxxxx jde x xxxxxxxx, které si xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se x dopadem dovozních xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx představuje určitou xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Členské státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej není xxxxx spojit x xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z Xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx USA x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na vína x Xxxx xxxxxxxx. X rámci uvedených xxxxxxxx je však xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, která xx k xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx hledat nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření by xx xxxx xxxxxx xxxxxx na to, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, ke xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxx, tak x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze strany XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Xx tímto xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx na xx, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, tak pro xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx bylo xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx pozitivní účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx jsou změny xxxxxxxxxxxxxx programů podpory, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Unie xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,