Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x velkými civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Francie a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Unie. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x závažný xxxxx xx obchod s xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla uložená XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx členských států, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen jeho xxxxxx, xxx i xxxx xxxx x xxxxxxx poměr ceny x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx z Xxxx x povede xx k tomu, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx se budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx mezinárodní obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových trhů xxx vína x Xxxx, xxxx je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv z xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx v Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx propagační opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová opatření, xxx se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x xxxx možné xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx nepředvídatelnou a xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Proto je xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx z 50 % na 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx v xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita by xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx xxxxx relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x obtíže, které x xxxx xxxxxx xxx obchod s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť dovozní xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx tato situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx. X současnosti jej xxxxx spojit ani x dostatečně konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X rámci uvedených xxxxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k řešení xxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx konkrétní kategorii xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx vývozní konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na to, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xxxx by xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx bylo velmi xxxxxxx v rámci xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx z jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k předkládání xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření stanovená xxxxx nařízením jsou x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,