Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx věci „Evropská xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. To xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx USD v xxxxxx xx podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx království. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají xxxxx x závažný xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx x xxxxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx vína z Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx cla vztahují, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, která jsou xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu celkových xxxxxx výrobců je xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx má xxxxx xxxxx xx obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx ceny, což xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx obvyklé. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém světě. Xx zpráv z xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx v Unii. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx eskalovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx oslavami konce xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx x Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x zvýšit povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má globální xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx vína z Xxxx xx trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx cel USA xxxxxxx na vývozních xxxxxx po xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci je xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx pobídku novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx xx bylo xxxxx nejprve uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná opatření x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx, xx členské státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx smyslu článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují dobré xxxxx vína x Xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s vínem. X současnosti jej xxxxx xxxxxx xxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx sazby xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx ztrátou důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo rostlin xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x ponesou zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo přísně xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx trzích, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína z Xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx jaké trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx dostupné xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx světovém trhu x vínem, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, neboť propagační xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, nebo široké xxxxx xxx, která xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x oslabilo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x běžně trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,