Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx a negativní xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Unie. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx přímý x závažný dopad xx obchod x xxxxx z Unie xx trhu XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx hodnoty a xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Unie xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín x Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx USA. Xxxxx jméno vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx toho, že xxxx xxxx určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání úrovně xxx xxx z Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx s vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Unie xx celém xxxxx. Xx zpráv z xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená USA, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx a x upevňování pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli xxxxx xxxxx značku nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro vína, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx z Unie xx těchto trzích x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Proto xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx propagační akce x xxxxxx zemích, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx své těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx nepožádaly, zejména xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx finanční podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx ročního rozpočtu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx přidělený na xxxxx podpůrná opatření x souladu s xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, již xxx členské xxxxx xxxxxx tolik relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod s xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx sazby xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx trh s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxx šíření xxxxxx zvířat, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx nebo rostlin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci uvedených xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx jediné, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx ze xxxxxx XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx jaké trhy xx jejich činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, jež panují xx světovém xxxx x xxxxx, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, která xx xxxxxx tichých xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx z jednoho xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx opatření týkající xx jiných xxx xx opatření, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx na maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně trvá xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,