Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo mimo xxxx xx tichá xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a negativní xxxxx na celosvětový xxxxxx se xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x závažný xxxxx xx obchod s xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx a povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx těch, xx něž xx xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx globální xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se musí xxxxxx alternativní odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx z Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx na xxxx XXX už xxxx zrušeny významné xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx v Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx eskalovat x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx odvětví vína x Xxxx dvě x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx stanovených v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx propagaci xxx z Xxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí x x upevňování pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich pověst x xxxxxx povědomí x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X cílem pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné opatření xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx na propagační xxxxxxxx podle čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx své těžce xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx finanční podpory, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Unie, neboť xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx členské státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej není xxxxx spojit s xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují dobré xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx času xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxxx, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření by xx xxxx přísně xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx v čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx z Xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat na xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx trhy xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, jež panují xx světovém xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx smluv, x běžně xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,