Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx v maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, která do XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX mají přímý x závažný xxxxx xx xxxxxx x xxxxx z Unie xx trhu USA, xxxxx xx z xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx jen xx xxxxx vína ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx cena x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x povede xx x tomu, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců je xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx těch, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má dopad xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx globální xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx příliš vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku toho xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Unie xx celém xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx vína je xxxxxx, xx xx xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v roce 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx situace na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, což připadá xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx odvětví xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx třetích zemích xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx třetích xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx subjekty, jež xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx prodej, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx trzích x bylo možné xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Proto je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a dočasně xxxxxx maximální příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx z 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx propagační xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a udržet xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx představuje určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Členské státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx ovlivněno nestabilní xxxxxxx na trhu, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x obtíže, které x nich plynou xxx xxxxxx x xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, a pokud xx xxxx situace xxxxxx okamžitě řešit, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit šíření xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo přísně xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, tak x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 45 odst. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež panují xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx všech xxx z xxxxxxx xxxxxxx, nebo široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních kroků, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx výjimku uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,