Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx z Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx přímý x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx hodnota xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína z Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dobrého jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Xxxx, která jsou xx trhu USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na takto xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné trhy, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, se musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx x Unie xx xxxxx světě. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxx USA už xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x bude vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, což připadá xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx vína x Xxxx dvě x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx se, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx pověst x xxxxxx xxxxxxxx x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx multiplikační vliv xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vína. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x xxxxxxxxxxxx činnostech xx všech trzích, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Proto je xxxx mimořádné opatření xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Toto xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x příslušné snížení xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, které x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx očekává, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx ztrátou důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx s větší xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx těchto uvalených xxx ztratí příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na to, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX poškozuje veškerý xxxxx vína x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývozní konkurenceschopnosti xxxxx xxx z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež panují xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx velmi xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx buď všech xxx x jednoho xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů podpory, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x předkládání xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,