Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xx tichá xxxx, která do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x negativní xxxxx na celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají přímý x xxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem xxxx x Unie vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX nemají negativní xxxxx xxx na xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx jiného původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx xxxx určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx k xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx se budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx pouze xxxx, xx něž xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx trh, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx xxxxxxxxxxx obchod x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových xxxx xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, se musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, což xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxx USA xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx vývozních xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx xxxx z Xxxx na trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx prodej, xxxxx xx zaměřují celou xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel USA xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, a řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx do jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XX uvedeného nařízení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx ovlivněno nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich plynou xxx obchod x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx s xxxxx. X současnosti jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu času xxxxx x xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx vína x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy poskytnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) nařízení (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx xxxxxx XXX poškozuje veškerý xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín z Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx se xxxx mimořádné opatření xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx příjemce bez xxxxxx xx to, xx xxxx trhy xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné ve xxxxxx míře jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx hospodářský subjekt xxxxxxx. Oddělit x xxxxx jedné propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx představovalo xxxxxx administrativní zátěž x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx sestává z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx a zahájení xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x běžně trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,