Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na tichá xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx a negativní xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx hodnota xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména v xxxxxxx xxx xxxxx xx střední cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří na xxxx XXX s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx se xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, což xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Proto xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx vína je xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx byly xx xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na která xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, což xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx třetích xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx celou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Proto xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své xxxxx xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x případě, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxx, které xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit vyšší xxxxxx na propagační xxxxxxxx pouze x xxxxx ročního rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx opatření je xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx státy xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená USA x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vínem. X současnosti jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu času xxxxx a že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxx s xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zabránit šíření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, a xx xxx z xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín z Xxxx. Xx tímto xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx jaké xxxx xx jejich činnosti xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, soustředily xxx úsilí na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci xxxx xxxxx výrobků, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx buď xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Mimořádné opatření xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Toto období xx nezbytné x xxxxxxxx propagačních kampaní. Xxxxxxxx sestává z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání xxxxx, x běžně xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 měsíců. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x souladu xx xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,