Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, která do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX mají xxxxx x závažný dopad xx xxxxxx x xxxxx x Unie xx trhu XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vína xx xxxx členských států, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, která xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen jeho xxxxxx, ale x xxxx xxxx a xxxxxxx poměr ceny x kvality. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx vína určitého xxxxxx v xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna podmínek xx jednom z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx z Unie xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx s vínem xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní sklizně x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na která xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená USA, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx cel. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx xx polovinu xxxxxx sklizně a xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx z Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx vína z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx trh xxxxxxxx uvedou další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli pouze xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx xxxx tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, které si xx dříve nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx by bylo xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita xx xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx méně prostředků, xxx je x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená USA x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx smyslu článku 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx přijetím opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují dobré xxxxx vína z Xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x vínem. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx dovozních xxx uvalených USA x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx uvedených xxxxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx budou xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze strany XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx chtějí xxxxxxx na xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, které xx xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx opatření, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx buď xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx jedné propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání smluv, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,