Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx clo mimo xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx všemi xxxx z Xxxx. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx z Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž se xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx cena x xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x povede xx x xxxx, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxxxx dovozních xxx, xxxxx se budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx států, x xxxxxx pouze těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Světový xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Proto xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně a xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx třetích zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx o nejúčinnější xxxxxxx na podporu xxx z Unie xx trzích třetích xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst x xxxxxx povědomí x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx dotčený trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx multiplikační vliv xx prodej, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se našla xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx těchto xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po celém xxxxx, a xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx situaci je xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx do jiných xxxx xxxx organizovat xxxx propagační xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, o xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx nejprve uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx flexibilita xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vinic, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx k dispozici.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x průběhu xxxx xxxxx a že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxxx, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx rostlin xx smyslu požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx s větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci uvedených xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. b) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Mělo by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx xxx všech xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx být xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k předkládání xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,