Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. To xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, která xx XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x negativní xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx všemi xxxx x Xxxx. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX mají xxxxx x závažný dopad xx obchod x xxxxx x Xxxx xx trhu XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx hodnoty a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen jeho xxxxxx, ale i xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x absolutním vyjádření 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx toho, xx xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx z Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx se budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že na xxxx USA už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx v Unii. Xxxxx nebudou mít xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA, xxxxx xx vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie eskalovat x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, což připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Xxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx a x upevňování pozice xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích třetích xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx vína x Xxxx na trzích xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx zaměřují celou xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx současné mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx mohou xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx z posledních xxx navíc ukazují, xx členské státy xxxxxxx méně prostředků, xxx xx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Unie zasaženy. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přísně xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) nařízení (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Měl by xxx dostupný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb dovozního xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx příjemce bez xxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx dostupné ve xxxxxx míře xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, jež panují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx jiné třetí xxxx. Kromě xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání xxxxx, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,