Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Unie. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX mají xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx hodnota xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx ze xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, ale x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více než xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín z Xxxx a povede xx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na obchod x XXX. Světový xxx s vínem xx xxxxxxxx trh, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových trhů xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v USA xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx současná dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou mít xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx odvětví vína x Unii dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí x x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedou další xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační vliv xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se našla xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx trzích x bylo možné xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x dopadem dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej není xxxxx spojit x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína x Xxxx, a pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx očekává, xx xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh s xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx šíření xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx z Xxxx. X této xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxx dostupné ve xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx současných mimořádných xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx týkají tichých xxx, xx představovalo xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx být xxxxxxx xx maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx nařízením xxxx x souladu se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,