Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx obchodní organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na tichá xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx z Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají přímý x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx produkty, a xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dobrého jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, která xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx vín x Xxxx x povede xx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx pouze xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx z Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné očekávat, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém světě. Xx xxxxx z xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou mít xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx činnostech xx všech trzích, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx z Unie xx xxxxxx trzích x xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásoby prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita by xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z posledních xxx navíc ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx uložená XXX x obtíže, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx s xxx existujícím narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx v budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření je xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx opatření xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) nařízení (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx xx strany XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx na xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, tak pro xxxxxxxx, xxxxx by xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx toho xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx jiných xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Toto období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx po xxxx 12 měsíců. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,