Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx z Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx x xxxxx z Xxxx xx xxxx USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx jde x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x víno. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx hodnota činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla vztahují, xxx na všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen jeho xxxxxx, xxx i xxxx cena a xxxxxxx poměr ceny x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx roli. Pokud xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx mezinárodní obchod x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx z Xxxx, jako je xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx jiné trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx ceny, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx očekávat, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx s vínem xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, což jsou xxx odvětví xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx těchto trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel USA xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Proto xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx do jiných xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pobídku novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % těmto subjektům xxxxxx vypořádat se x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Členské státy xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx spojit x xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína z Xxxx, a pokud xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x které je xxxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx očekává, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx uvalených USA x průběhu času xxxxx x že xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ztrátou důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Xxxx zasaženy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx vína budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, ke xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný xxx xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ vína x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín z Xxxx. Za tímto xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx světovém trhu x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo velmi xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx opatření, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx propagaci xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx vín, která xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx jiných xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání smluv, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx dobu 12 měsíců. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by se xxxxxxx příspěvek Unie xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,