Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci „Evropská xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx clo xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie a Xxxxxxx království. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x Unie. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o víno. X xxxx 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx hodnota xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx něž se xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx dobrého jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx poměr xxxx x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx soupeří xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na takto xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx vína určitého xxxxxx v xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx ovlivní jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx vín x Xxxx x xxxxxx xx x tomu, xx se xxxxxxxxx xxx výrobky jiného xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X důsledku xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená XXX, xxxxx xx vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Xxxx eskalovat x bude vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx třetích xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemí a x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich pověst x zvýšit povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto xx xxxx mimořádné opatření xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx je nezbytné, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační akce x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, které xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx na 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu, xxxx xx bylo xxxxx nejprve uvolnit xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx tato situace xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx s vínem. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření by xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx z Xxxx. Za tímto xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, soustředily xxx úsilí na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se jiných xxx, xxxxx propagační xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály výrobků, x nikoli pouze xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx propagačních kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx smluv, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,