Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx do XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx z Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx xx xxxx USA, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx do USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx xxx na xxxxx vína ze xxxx členských xxxxx, xx něž xx xxxxxxx cla vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx i xxxx cena x xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx obchod x XXX. Xxxxxxx xxx s vínem xx xxxxxxxx trh, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových trhů xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx x USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX už xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na vývozních xxxxxx mimo Unii, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, což jsou xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx opatření xx x průběhu xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou dodatečné xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx nebo organizovat xxxx propagační akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx propagační opatření xx 60 % x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx a udržet xx xxx těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v případě, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína stanovené x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx bylo xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx podpůrná opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx z těchto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx státy xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx navíc xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich plynou xxx xxxxxx x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x současnosti závažným xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx z Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx očekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo rostlin xx smyslu požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX na vína x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx úlevu, která xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť pro xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx xxxx přísně xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trzích, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačního opatření xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx tímto xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxx trhy xx jejich činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtějí xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, které by xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx buď xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž x xxxxxxxx xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxx na maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,