Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx království. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx z Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x závažný xxxxx xx obchod s xxxxx z Xxxx xx trhu XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx jen xx xxxxx vína ze xxxx členských států, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého jména x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, která xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x povede xx k xxxx, xx xx rozhodnou xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx s vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx toho xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx v roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx z Xxxx xx xxxxxxx zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vína. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx stanovit odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 odst. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx a udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, které si xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxx xxxx stanovené x příloze XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx flexibilita xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vinic, již xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z posledních xxx xxxxx ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k dispozici.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx z Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek na xxxx x vínem. X současnosti jej xxxxx spojit ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX na xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx uvedených xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné opatření xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx světovém xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají tichých xxx, xx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, neboť propagační xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx jsou změny xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně trvá xxxx než 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx uvedeného 12měsíčního xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,