Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx, která do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Unie. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x reakci xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx všechna xxxx x Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení prodeje xxxxx vín z Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. Xx xxxxx zejména v xxxxxxx vín xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxxx vyjádření 25% dovozním clem xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnímání úrovně xxx xxx x Xxxx x povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců je xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx režim xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx s vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako je xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx v USA xxxxxxxxx, se musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx uložená USA xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Unie xx celém xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx cel. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx se, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x propagačních xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx z Unie xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na vývozních xxxxxx po xxxxx xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální příspěvek Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout ambicióznější xxxxxxxx x udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx by příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx odvětví, které xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vinic, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx navíc ukazují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují dobré xxxxx vína z Xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx očekává, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx trh x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx šíření xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s větší xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx vína x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Unie, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat na xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx na to, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx současných mimořádných xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x vínem, soustředily xxx xxxxx na xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné opatření xx mělo být xxxxxxx na maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,