Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín z Xxxx, která xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. Xx xxxxx zejména v xxxxxxx xxx nízké xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od nákupu xxxxxxxx. Vína z Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx jiného původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx x povede xx x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx států, a xxxxxx pouze xxxx, xx xxx se xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že na xxxx USA už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou mít xxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx eskalovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování pozice xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx multiplikační vliv xx prodej, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx a dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx z 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx do jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx rychle, aby xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v případě, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx na 40 % těmto subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx financování ze xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, které xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx na trhu, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná opatření x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxx členské xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx členské státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx smyslu článku 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx s vínem. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx šíření xxxxxx zvířat, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření je xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX na xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx trzích, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, tak x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx xx strany XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína z Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx dostupné xx xxxxxx míře jak xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné propagační xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx jsou změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,