Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx v maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx clo mimo xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx x xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxx vína xx xxxx členských xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx i xxxx cena x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx toho, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx xxx, negativně xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x tomu, xx xx rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx celém světě. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že na xxxx XXX xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx s vínem xxxxx v roce 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila především xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. října 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu let xxxxxxx být velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx z xxxxxx vinařských xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto je xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % na 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx jiných xxxx nebo organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny tyto xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout ambicióznější xxxxxxxx a xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pobídku novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z těchto xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx x posledních xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x obtíže, které x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x pokud xx tato situace xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx jediné, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx xxxxx, která xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxxxx xxxxx hledat nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo xxxxxx xxxxxx na xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx světovém trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx třetí xxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, neboť propagační xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx propagaci xxxx škály výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx všech xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo by xx pozitivní účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx být xxxxxxx na maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx uvedeného 12měsíčního xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,