Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx z Unie. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x závažný dopad xx obchod s xxxxx z Unie xx trhu USA, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx vína x Unie xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx vína xx xxxx členských xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx všechna xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu USA. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxx a xxxxxxx poměr xxxx x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx z Xxxx x povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců je xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Světový xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx jiné trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období těsně xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx jsou xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx a x upevňování xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx se, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx uvedou další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx opatření, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx propagační xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx všechny tyto xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout podporu xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx podpůrná opatření x souladu s xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x obtíže, které x nich plynou xxx xxxxxx s xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit x xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx tato situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ztrátou důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxx opatření jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x ponesou zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přísně xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx původ xxxx x Unie, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné ve xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx se chtějí xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť propagační xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo široké xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx opatření, která xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné opatření xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx trvá xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx po dobu 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12měsíčního xxxxxx xx se xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x souladu se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx organizaci zemědělských xxxx,