Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx do XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx a negativní xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x reakci na xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX mají přímý x xxxxxxx dopad xx obchod x xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X roce 2018 xxxxxx objem vína x Unie xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx činila 4 miliardy EUR. Xxxxx vína z Xxxx do USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx cla vztahují, xxx xx všechna xxxx z Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx jména x narušení xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx nejen jeho xxxxxx, xxx x xxxx cena x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x povede xx x xxxx, xx xx rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, jako xx xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku toho xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx tržních podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Proto xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx s xxxxx xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace na xxxx Xxxx eskalovat x bude vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx cel. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu let xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx z Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx na trzích xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx vín x xxxxxx vinařských oblastí, x xxxxxx pouze xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx se našla xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx neprodají xx trhu USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po celém xxxxx, x řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx podle čl. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, by příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx mohou xxxxxxxxxx přidělit vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený na xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z posledních xxx xxxxx ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx méně prostředků, xxx xx x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x obtíže, xxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxx x xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek na xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx a xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx by xxx dostupný xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxx mimořádné opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež panují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x jednoho xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx jiných xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx tichých xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr žádostí x uzavírání smluv, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,