Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx na tichá xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Německo, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx přímý x xxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína z Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín x Xxxx, která xxxx xx xxxx USA. Xxxxx jméno vína xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která jsou x absolutním xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x povede xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má dopad xxxxx na xxxxxx x XXX. Světový xxx x xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, se musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné očekávat, xx současná xxxxxxx xxx uložená USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx USA už xxxx zrušeny významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx s xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx eskalovat x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, což připadá xxxxxx na polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx celou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx pro vína, xxxxx xx neprodají xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx současné mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) uvedeného xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx do jiných xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx všechny tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, by příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx na propagační xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx je v xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx x dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx xxx x dostatečně konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx USA x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx dovozními cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx rozsahu, tak x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxx dostupné ve xxxxxx míře jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx chtějí xxxxxxx na trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x vínem, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx bylo velmi xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných vín xx opatření, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání smluv, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx uvedeného 12měsíčního xxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x souladu xx xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,