Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x Unie. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX xxxx přímý x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx z Unie xx trhu XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx objem xxxx x Unie xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx na xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx nízké xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx více než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, které zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců je xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim zavedený XXX ojedinělé opatření, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových trhů xxx vína x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné trhy, xxxxx pro výrobky, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, což xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že na xxxx USA už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx vývozních xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie eskalovat x bude vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z podpůrných xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx subjekty, jež xx dotčený trh xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech trzích, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x bylo možné xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X cílem pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Proto xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx organizovat xxxx propagační akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout ambicióznější xxxxxxxx x udržet xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční podpory, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx v xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx k dispozici.

(10)

Dovozní xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx očekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu času xxxxx a xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx zasaženy. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx opatření xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto uvalených xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx mělo xxxxxx xxxxxx xx to, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx okolnosti, ke xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx to, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx světovém trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě xxxx xx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx vín xx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné k xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x zahájení xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,