Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující obchod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx na podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x negativní xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x závažný dopad xx xxxxxx s xxxxx z Unie xx xxxx XXX, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx vína z Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dobrého xxxxx x narušení prodeje xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nejen jeho xxxxxx, xxx i xxxx cena a xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména v xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx soupeří xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx k xxxx, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro výrobky, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx stagnaci vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx dovozní xxx uvalená USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Unii, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx jsou použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxxx zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx zaměřují celou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou dodatečné xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx propagační opatření xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své xxxxx xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx vypořádat se x dopadem xxxxxxxxx xxx uložených USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vína xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx v xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX uvedeného nařízení. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený na xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxx s xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená USA x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína z Xxxx, a xxxxx xx xxxx situace xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx podmínek na xxxx s vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx očekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxxx, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx opatření jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx k řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx dovozními cly xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx došlo na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Měl by xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb dovozního xxx xx xxxxxx XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx se xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx světovém xxxx x vínem, soustředily xxx úsilí xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx opatření, která xx týkají xxxxxxx xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx buď všech xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx opatření, která xx týkají xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx po dobu 12 měsíců. Na xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx organizaci zemědělských xxxx,