Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x negativní xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Unie xx xxxx USA, xxxxx je x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota činila 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx vína z Xxxx do USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale i xxxx cena a xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx z Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx určitého xxxxxx v rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx a xxxxxx xx k tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx těch, xx něž xx xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Proto xx možné xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx vína xx xxxxxx, xx xx xxxx USA už xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vína z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, neboť xx xxxxxxxx celou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli xxxxx xxxxx značku nebo xxxx xxxx. Je xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x propagačních činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Unie xx těchto xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Unie, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx vinic, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují tolik xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx ukazují, xx xxxxxxx státy xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod s xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (EU) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx problém nelze xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx tato situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx očekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxx x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx zasaženy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx to, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, ke xxxxxx došlo na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního opatření xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx strany XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína z Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x oslabilo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr žádostí x uzavírání xxxxx, x běžně trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx po dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12měsíčního xxxxxx xx se xxxxxxx příspěvek Unie xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,