Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx poskytovanou společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů a xxxx hodnota xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do USA xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vína xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx cena a xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx určitého xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx těch, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx mezinárodní obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx z xxxxxx příliš vysokých xxx v USA xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx na xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená USA, xxxxx na vývozních xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx situace na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Unie xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx o nejúčinnější xxxxxxx xx podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vína x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx pro všechna xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, jež xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační vliv xx prodej, neboť xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vinařských oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku nebo xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na propagační xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % na 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout ambicióznější xxxxxxxx x udržet xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Unie, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx navíc ukazují, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx uložená XXX x xxxxxx, které x nich xxxxxx xxx obchod s xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x současnosti závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx očekává, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí xxxxxx x ponesou zvýšené xxxxxx, xxxxx pro xxx vína xxxxx xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx trzích, a xx jak z xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx státy poskytnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Měl by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx konkrétní kategorii xxxx původ xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx z jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx týkají tichých xxx, by představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání smluv, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12měsíčního xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x souladu se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx organizaci zemědělských xxxx,