Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na podporu Xxxx poskytovanou společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, která do XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx a negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx z Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx z Unie xx trhu XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla uložená XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx jméno vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním vyjádření 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx vína určitého xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín x Xxxx x povede xx x xxxx, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx dovozních xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx pouze těch, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xx obchod x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských xxx.

(5)

Trh Xxxx s xxxxx xxxxx x roce 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, na která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína x xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx let xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx o nejúčinnější xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, neboť xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zavedení režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, a řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout ambicióznější xxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x případě, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx financování ze xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína stanovené x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx ovlivněno nestabilní xxxxxxx na xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený na xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vinic, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx navíc ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx v xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx k dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť dovozní xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x průběhu xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx trh s xxxxx. Na druhou xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zabránit šíření xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx jediné, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo přísně xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trzích, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Měl by xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Za tímto xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce bez xxxxxx na xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x vínem, soustředily xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx škály výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, která xxxx hospodářský subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Mimořádné opatření xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx k xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x běžně trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,