Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x velkými civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, která do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Unie. XXX navíc pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx přímý x xxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx členských států, xx xxx se xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, ale x xxxx cena x xxxxxxx poměr xxxx x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx střední cenové xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx toho, že xxxx xxxx určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx se budou xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze xxxx, xx něž se xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx příliš vysokých xxx v USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx trzích, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné očekávat, xx současná dovozní xxx uložená XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, což jsou xxx odvětví xxxx x Xxxx xxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Unie xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx zlepšení xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx o nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh s xxxxx xx globální xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na trzích xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx pokračovat x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx cel USA xxxxxxx na vývozních xxxxxx po xxxxx xxxxx, a řešit xxxx nepředvídatelnou a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx své těžce xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x dopadem dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx platí rozpočtové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vína xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx prostředků, xxx je x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx obchod x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej není xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z Xxxx, a pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vínem. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx šíření xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx vína xxxxx xxxxx hledat nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx trzích, x xx jak x xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx vína z Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xx xxxx mimořádné opatření xxxx vztahovat xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx na xx, xx xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx míře xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx xx chtějí xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx třetí xxxx. Kromě toho xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od opatření xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci xxxx xxxxx výrobků, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx buď xxxxx xxx z jednoho xxxxxxx, nebo široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Oddělit x xxxxx jedné propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xx maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výjimku uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx po dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,