Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými civilními xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na tichá xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx situace má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x Unie. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx přímý x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx trhu XXX, xxxxx je x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx hodnota xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx jen na xxxxx vína xx xxxx členských států, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín z Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, ale i xxxx cena a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx xxx xxxxx xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří xx xxxx USA x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx jsou spotřebitelé xxxxxx xxxx, že xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx xxxxx zavedený XXX ojedinělé opatření, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna podmínek xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových xxxx xxx vína z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xx xxxx XXX už xxxx zrušeny významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx vína x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx pozice xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx z Unie xx trzích xxxxxxx xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx vína z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx celou xxxx vín x xxxxxx vinařských oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx trzích x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx cel XXX xxxxxxx xx vývozních xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx je xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx maximální příspěvek Xxxx na propagační xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx mohou xxxxxxxxxx přidělit xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské státy xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské státy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod s xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jej není xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína z Xxxx, x xxxxx xx tato situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit šíření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež jsou xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci uvedených xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx budou xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přísně xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx by xxx dostupný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx opatření, x xx xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX poškozuje veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Xx tímto xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat na xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx světovém trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí na xxx jiné třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační operace xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx jiných vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,