Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx clo mimo xxxx na tichá xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx x negativní xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx z Unie. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx z Xxxx xx xxxx USA, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína z Xxxx do USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX nemají negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx něž se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx dobrého jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, která xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx poměr xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří xx xxxx XXX s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx určitého xxxxxx x rámci Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vín x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x USA. Světový xxx x xxxxx xx globální xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx jiné trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx příliš vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx alternativní odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx xxxx, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx z Unie xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx vína xx xxxxxx, že xx xxxx XXX už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni od xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx rekordní sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx x Unii. Xxxxx nebudou mít xxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx vína x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx zlepšení xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, který umožňuje xxxxxxx jejich pověst x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx pro všechna xxxx x Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx prodej, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx propagační xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx bude třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx příspěvku Unie xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx si xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx neměla mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx opatření x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx státy xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx zavedená USA x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují dobré xxxxx xxxx z Xxxx, a pokud xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx s xxxxx. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, xx xx sazby xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x xxxxxxx času xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx šíření xxxxxx zvířat, nebo xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx vína x Xxxx zasaženy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx vína budou xxxxx hledat xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx původ xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze strany XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína z Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx činnosti xxxxxxxx. Mělo by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém xxxx x xxxxx, soustředily xxx xxxxx na xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx toho xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx výrobků, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž x oslabilo by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a zahájení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výjimku uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx příspěvek Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,