Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx obchodní organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x závažný xxxxx xx obchod s xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx z Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx členských států, xx něž xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxxx vyjádření 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxx xxxx určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x tomu, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx obchod x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom z xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro výrobky, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v USA xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém světě. Xx zpráv z xxxxxxx vína je xxxxxx, xx na xxxx USA xx xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Unii, xxxx situace xx xxxx Unie xxxxxxxxx x bude vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína v xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, což xxxx xxx odvětví xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na propagaci xxx x Unie xx třetích zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxxx být velmi xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx zemí x x upevňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má globální xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují celou xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx maximální příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx bude třeba xxxxxxx rychle, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx ambicióznější xxxxxxxx x udržet xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx na 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření je xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vinic, xxx xxx členské státy xxxxxx xxxxx relevantní x nevyžadují tolik xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské státy xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x xxxx plynou xxx obchod s xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, a xxxxx xx xxxx situace xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X současnosti jej xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx sazby dovozních xxx uvalených XXX x průběhu xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx nebo xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx vína x Unie zasaženy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx opatření xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx ztratí xxxxxx x ponesou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx trzích, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) č. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Měl xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné ve xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx toho xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx opatření, xxxxx xx týkají tichých xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx programů podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x uzavírání xxxxx, x xxxxx trvá xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx dobu 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x souladu se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,