Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% valorické xxxxxxx xxx mimo xxxx xx tichá xxxx, která do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a negativní xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Unie. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx x Unie xx trhu XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx objem vína x Xxxx vyvezeného xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xx xxxxxxx xxx vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx poměr ceny x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Vína x Xxxx soupeří xx xxxx USA s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. z Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx spotřebitelé xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx clu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních cel, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx pouze xxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx opatření, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx němž mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx cílových xxxx xxx xxxx x Xxxx, jako xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx se z xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x USA xxxxxxxxx, se musí xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, což xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx současná xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx vína xx xxxxxx, že xx xxxx USA už xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx v Unii. Xxxxx nebudou mít xxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx vína v xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx odvětví vína x Unii dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovených v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Unie xx třetích zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zemí a x xxxxxxxxxx pozice xx xxxxxx trzích. Xxxxxxx xx, xx xxx x nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx pověst x xxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx nová opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx xx neprodají xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx v případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx flexibilita xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxx xxx obchod x xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx xxxxxx xxxxxx 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, a xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v budoucnosti xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x které je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx a xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zabránit šíření xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx nebo rostlin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x čl. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX na xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť pro xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přísně xxxxxx xx to, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vybrané v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Měl by xxx dostupný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xx chtějí xxxxxxx xx trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx jiné xxxxx xxxx. Kromě toho xx xxxx velmi xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx tichých xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné propagační xxxxxxx opatření týkající xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr xxxxxxx x uzavírání smluv, x xxxxx trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx výjimku uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,