Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) arbitrážní rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, WT/DS316/ARB“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na podporu Xxxx poskytovanou společnosti Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX vyváží Německo, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na celosvětový xxxxxx se xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX mají přímý x závažný dopad xx xxxxxx x xxxxx x Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína x Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové hodnoty xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x Unie. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx vín x Xxxx, která jsou xx xxxx USA. Xxxxx jméno vína xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx cena x xxxxxxx poměr xxxx x kvality. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, které zvýšení xxxx od nákupu xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x intenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxx vín z Xxxx x povede xx k xxxx, xx se rozhodnou xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž se xxxxxxx cla xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílových trhů xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx pro výrobky, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx dobře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další tlak xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Unie xx xxxxx světě. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx USA xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x snížení spotřeby xxxx x Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx na xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx vína x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx na propagaci xxx z Xxxx xx třetích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Unie. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený xxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné pokračovat x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx těchto xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační akce x jiných zemích, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích. Poskytne xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx v případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, o xxxxxxx nepožádaly, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádat xx x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx financování ze xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření je xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx odvětví, které xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx flexibilita xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. restrukturalizace a xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx uložená XXX x xxxxxx, xxxxx x nich plynou xxx xxxxxx x xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx s xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x pokud xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vínem. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx narušení trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento konkrétní xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx šíření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xx smyslu požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx vína x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxx opatření jediné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto uvalených xxx xxxxxx příjmy x ponesou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo přísně xxxxxx xx xx, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Měl by xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx trhy xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx dostupné xx xxxxxx xxxx jak xxx hospodářské subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx současných mimořádných xxxxxxxxx, jež panují xx xxxxxxxx trhu x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx třetí xxxx. Kromě toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx opatření, která xx týkají xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se jiných xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx všech xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vín xx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních kroků, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,