Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx státům xxxxxxxxx (USA) xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx podporu Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x závažný dopad xx obchod x xxxxx x Xxxx xx trhu USA, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX nemají negativní xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. Xx xxxxx zejména x xxxxxxx vín xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx vín z Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx výrobky jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx opatření, xxx má xxxxx xxxxx na obchod x USA. Světový xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v USA xxxxxxxxx, xx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx uložená USA xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx celém světě. Xx zpráv z xxxxxxx vína xx xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx x vínem xxxxx v roce 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, přičemž zásoby xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx nebudou xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Unii, xxxx situace xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což připadá xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína x xxxx 2019 a xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx se, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx z Unie xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich pověst x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx vína x Xxxx na xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová opatření, xxx se našla xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se neprodají xx trhu USA, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx x Xxxx xx těchto trzích x xxxx xxxxx xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx po celém xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % na 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pobídku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx se x dopadem dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx tak mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná opatření x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vinic, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prostředků, xxx je x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x xxxxxx, které x xxxx plynou xxx xxxxxx x xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x současnosti závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx dobré xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx očekává, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na vína x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trzích, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx ohledu xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sazeb dovozního xxx xx strany XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx vína x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, soustředily xxx xxxxx na xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx týkají tichých xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx jiných xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných vín xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx xx maximální xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx příspěvek Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,