Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxx státy – xxxxxxxx ovlivňující obchod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xx tichá xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na celosvětový xxxxxx se xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx přímý x xxxxxxx dopad xx obchod x xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota xxxxxx 4 xxxxxxxx EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. To xxxxx zejména x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyjádření 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx nákupu xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx vína určitého xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx zvýšenému xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx k tomu, xx se xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx se budou xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx těch, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx trzích, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém xxxxx. Xx zpráv z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx na xxxx XXX už xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zásoby xxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x snížení spotřeby xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx použitelnosti sazeb xxxxxxxxx xxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sklizně a xxxxxxxx xxxx v xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, což xxxx xxx xxxxxxx vína x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx propagaci xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich pověst x zvýšit xxxxxxxx x xxxxxx kvalitě. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační vliv xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx těchto xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx stanovit odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx xx propagační xxxxxxxx podle čl. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxx přesměrovat propagační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x jiných zemích, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rychle, aby xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvku Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, by příjemcům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a udržet xx xxx těžce xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, které xx x případě, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xx xx dříve nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze VI xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské státy xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx v příloze XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovlivněno nestabilní xxxxxxx na xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vinic, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx méně prostředků, xxx je v xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx USA x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx smyslu xxxxxx 221 nařízení (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx přijetím opatření xxxxx článku 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx jej xxxx xxxxx spojit s xxx existujícím narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují dobré xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vínem. X současnosti jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx očekává, xx xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento konkrétní xxxxxxx xxxx možné xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx zabránit xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo přísně xxxxxx na to, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. X této xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx xxx hospodářské subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx panují xx světovém xxxx x xxxxx, soustředily xxx úsilí na xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, která xx xxxxxx tichých xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, neboť propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by představovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a zahájení xxxxx k předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x uzavírání smluv, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,