Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx přímý x xxxxxxx dopad xx xxxxxx s xxxxx z Xxxx xx trhu USA, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy EUR. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx uložená XXX nemají negativní xxxxx jen xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx cla vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx cena x xxxxxxx poměr ceny x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vína xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří xx xxxx XXX x xxxx jiného původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx takto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vína xxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx x povede xx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx něž xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx na obchod x USA. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx trh, xx xxxx mají xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx xxxx USA, xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx změna podmínek xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx trhů xxx xxxx x Xxxx, xxxx je xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si dobře xxxxxx tržních podmínek, xxxxxxx xxxxx tlak xx ceny, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx obvyklé. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx z Unie xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína je xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx x xxxxx xxxxx v xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx nebudou mít xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx připadá xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx období xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem zlepšení xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x upevňování xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxx x Unie xx xxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx vína z Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx multiplikační xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx značku xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx činnostech xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx nová opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx jméno xxx z Xxxx xx těchto xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx čl. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvek Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Toto xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx propagační xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx všechny tyto xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx rychle, aby xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx dále tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které si xx dříve nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vína xxxxxxxxx x příloze VI xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, již xxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navíc ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Dovozní xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x xxxx plynou xxx obchod s xxxxx x Unie, xxxxxxxxxxx konkrétní problém xx xxxxxx xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit s xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená USA x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vína x Xxxx, a xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx USA x xxxxxxx času xxxxx x xx xxxxx mít další xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx uvalenými XXX xx vína x Unie xxxxxxxx. X xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx mělo xxxxxx xxxxxx na to, xxx vyřešit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, tak x hlediska doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy poskytnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx xx xxx dostupný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původ xxxx x Unie, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX poškozuje veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín z Xxxx. Za tímto xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx jaké xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx propagaci xxxx škály xxxxxxx, x nikoli pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx široké xxxxx vín, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx jiných vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x oslabilo xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Mimořádné opatření xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx jsou změny xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, výběr žádostí x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by xx xxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,