Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx x Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx xxxxxx vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx z Xxxx xx trhu XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx objem xxxx x Unie xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx hodnota činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx do XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla uložená XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení prodeje xxxxx xxx x Xxxx, která xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx střední xxxxxx xxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx clem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx na xxxx USA x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx xxxx, xx xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání úrovně xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel, xxxxx xx budou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx nepředstavuje dovozní xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x vínem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x Xxxx, xxxx xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx v XXX xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní odbytiště. X xxxxxxxx toho xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Unie xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že na xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Xxx Xxxx x vínem xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni xx xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sklizně x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx USA, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx eskalovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx jsou použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vína v xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, což jsou xxx xxxxxxx vína x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

X podpůrných xxxxxxxx x odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx o nejúčinnější xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst x xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx globální xxxxxxxxx a jakákoli xxxxxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx neprodají xx trhu XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který hradí xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxx tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, které xx xx dříve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto subjektům xxxxxx vypořádat se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Členské státy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx neměla mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx tolik relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx z posledních xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx k xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x obtíže, které x nich xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx smyslu článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx narušení xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx podobě, neboť xx xxxxxxx, že xx xxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx času xxxxx a xx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s větší xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ponesou zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx budou xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx došlo na xxxxxxxxx trzích, x xx xxx z xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 45 xxxx. 1 xxxx. b) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx by xxx dostupný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx úsilí xx xxx jiné třetí xxxx. Xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx buď všech xxx z xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx jiných vín xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo by xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sestává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k předkládání xxxxxx, výběr xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx po xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxx,