Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, která xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx celosvětový xxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx cla na xxxxxxxxxxx šumivá xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX mají xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx z Unie xx trhu XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu největším xxxxxxxx trhem Unie, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx produkty, a xxxxxxx o xxxx. X xxxx 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx hektolitrů x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 miliardy XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx cla xxxxxxx XXX nemají xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxx cla xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx dobrého jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxx vína xxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vín nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Vína z Xxxx xxxxxxx na xxxx XXX s xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a intenzivní xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx vnímání úrovně xxx xxx x Xxxx a povede xx k tomu, xx se xxxxxxxxx xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx opatření, xxx má xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx globální trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, jako je xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx pro výrobky, xxxxx xx x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx v USA xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx alternativní odbytiště. X důsledku xxxx xxxxx spotřebitelé na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx ceny, xxx xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, než xx xxxxxxx. Proto xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stagnaci xxxxxx xxxx x Xxxx xx celém xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxx USA už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Trh Xxxx s vínem xxxxx x xxxx 2019 zhoršujícím se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx mít xxxx, xx která xx vztahují xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mimo Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, což připadá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vína v xxxx 2019 x xx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Unii dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a x upevňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x nejúčinnější xxxxxxx na xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích třetích xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx povědomí x jejich kvalitě. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť xx zaměřují celou xxxx vín z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x propagačních činnostech xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx se neprodají xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx x Xxxx xx těchto trzích x xxxx xxxxx xxxxx tlaku na xxxx.

(7)

X cílem pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x řešit xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Proto xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % na 60 % xxxxxxxxxxx výdajů.

(8)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponesou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx nebo organizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx dále tvořil 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Snížení xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovené x příloze VI xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x příloze XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx opatření je xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx neměla mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx přidělený xx xxxxx podpůrná xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z rozpočtu. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx členské státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x nich plynou xxx xxxxxx s xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxx článku 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxx zavedená XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x vínem. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx očekává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uvalených XXX x xxxxxxx xxxx xxxxx a že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx není možné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx vína x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx jediné, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx hledat nové xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kategorii xxxx původ xxxx x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx strany XXX poškozuje xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx se xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxx xxxxxx na to, xx xxxx xxxx xx jejich činnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx chtějí xxxxxxx xx trh XXX, xxx pro xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx panují xx světovém xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Kromě toho xx bylo xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx týkají xxxxxxx xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na propagaci xxxx xxxxx výrobků, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx z jednoho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vín, která xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxx xx opatření, která xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x oslabilo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx období xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a zahájení xxxxx x předkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Na xxxxxxx vybrané xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12měsíčního xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,