Plné znění - 32020R0132

(1)

Dne 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným státům xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX v xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx clo xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, nespravedlivá a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x Xxxx. XXX xxxxx pohrozily xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x Unie xx xxxx XXX, xxxxx je x xxxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx cla uložená XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx xx xxxxx vína ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla vztahují, xxx na všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobrého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vín z Xxxx, xxxxx xxxx xx trhu XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx nejen jeho xxxxxx, ale i xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx střední cenové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které zvýšení xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx soupeří na xxxx XXX s xxxx jiného xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx jsou spotřebitelé xxxxxx toho, že xxxx xxxx určitého xxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx clu, negativně xx xxxxxxx jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx x tomu, xx xx rozhodnou xxx výrobky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním podmínkám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců je xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx dovozních xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx pouze těch, xx něž se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x XXX. Světový xxx x xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, jako xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxx, xxxxx xxx výrobky, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx alternativní odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxx USA už xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Xxx Xxxx s xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mimo Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, což jsou xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx propagační xxxxxxxx stanovené x xx. 45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x průběhu let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x x upevňování pozice xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx o nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx možnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx celou xxxx vín x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vína. Je xxxxx nezbytné pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vína, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré jméno xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na vývozních xxxxxx po xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx opatření xx 60 % x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx pozice na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x případě, xx xx příspěvek Xxxx dále xxxxxx 50 %, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Snížení finanční xxxxxx xx 40 % xxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx dovozních xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovené x xxxxxxx XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx opatření je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x těchto xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. restrukturalizace x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx méně prostředků, xxx je x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x xxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxx z Unie, xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx smyslu článku 221 xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém nelze xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx spojit s xxx xxxxxxxxxxx narušením xxxx, neboť dovozní xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, a xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxx okamžitě řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí rychlé xxxxxxxx podmínek xx xxxx s vínem. X současnosti xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci hospodářským xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx, která xx x řešení xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cly xxxxxxxxx XXX nezbytná: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvalených xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx xxxx přísně xxxxxx na xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx okolnosti, ke xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx trzích, a xx jak z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačního opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx kategorii xxxx původ vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx vývozní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx jaké trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo by xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx trh XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx současných mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx propagaci xxxx škály xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx maximální xxxx 12 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativních xxxxx, xxxx xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxx x zahájení xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x uzavírání xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,