Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 xxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. To xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) požádat x xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx království. Tato xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxx x Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx obchod s xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx. X roce 2018 xxxxxx objem xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína x Xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxx negativní xxxxx xxx na xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx cla vztahují, xxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx jsou xx trhu XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% dovozním xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx jiného xxxxxx, xxxx. z Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx spotřebitelé xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx ovlivní jejich xxxxxxx vnímání xxxxxx xxx vín x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech xxx xxxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx států, x xxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má dopad xxxxx xx obchod x XXX. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx globální trh, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx jsou USA, xxxxxxxxxxx důsledky pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína z Xxxx, xxxx je xxx USA, nevyhnutelně xxxxxxx jiné trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x USA xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx si dobře xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xx xxxx, což xxxxxx x intenzivnější xxxxxxxxxxx soutěži, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx současná xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx USA už xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx francouzských vín.

(5)

Xxx Xxxx s vínem xxxxx v roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx spotřeby xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx která xx xxxxxxxx dovozní xxx xxxxxxx USA, xxxxx xx vývozních xxxxxx xxxx Unii, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Naléhavost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx období xxxxx xxxx oslavami xxxxx xxxx, xxx jsou xxx odvětví xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx třetích zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx let xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pozice xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx vína z Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx prodej, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx z xxxxxx vinařských xxxxxxx, x xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx činnostech xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je a xxxxxxx nová opatření, xxx se našla xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Unie xx xxxxxx xxxxxx x xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx situaci xx xxxxxx umožnit větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x dočasně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x 50 % xx 60 % způsobilých výdajů.

(8)

Toto xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx zásoby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační opatření xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, by příjemcům xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poskytne xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xx x případě, xx by xxxxxxxxx Xxxx dále xxxxxx 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 40 % těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložených XXX.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx představuje určitou xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vína stanovené x příloze XX xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013. Členské xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XX uvedeného nařízení. Xxxxx opatření je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovlivněno nestabilní xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx flexibilita by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přidělený xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx k dispozici.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x xxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx s xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx USA x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x pokud xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx dovozních xxx uvalených USA x průběhu xxxx xxxxx x že xxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxx zvířat, xxxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxx 220 uvedeného xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření stanoveného x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 součástí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX na vína x Unie xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx opatření xxxxxx, xxx poskytuje určitou xxxxxxxx xxxxx, která xx x řešení xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx ztratí příjmy x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx xxx xxx vína xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přísně xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx státy poskytnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybrané x xxxxx propagačního opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 odst. 1 xxxx. b) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x Unie, neboť xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx XXX xxxxxxxxx veškerý xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxx vín x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx příjemce bez xxxxxx xx xx, xx xxxx trhy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, xxx xxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, jež panují xx světovém xxxx x xxxxx, soustředily xxx úsilí xx xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, od opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně xx xxxxxx xxx xxxxx xxx z jednoho xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxx. Oddělit v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx jiných xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní účinek xxxxxxxxxx operace.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem vstupu xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxx, x běžně trvá xxxx xxx 6 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla by xxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,