Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) arbitrážní xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchod x velkými xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Spojeným xxxxxx xxxxxxxxx (USA) požádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxx výši 7,5 xxxxxxxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25% valorické xxxxxxx xxx mimo xxxx na xxxxx xxxx, xxxxx do XXX xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie a Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx, nespravedlivá a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx z Xxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% valorického xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx služeb („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx cla xxxxxxx XXX xxxx přímý x závažný dopad xx obchod x xxxxx z Xxxx xx xxxx XXX, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vývozu xxxxxxxxx xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx produkty, a xxxxxxx o víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx xxxx x Unie vyvezeného xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx hodnota xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx vína x Xxxx xx USA xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx vína xx xxxx členských xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx všechna xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxx xxxxxxx jména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx XXX. Xxxxx jméno xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x kvality. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nízké xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x absolutním xxxxxxxxx 25% xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Vína x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX x xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Jižní Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx republiky. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx podléhá zvýšenému xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnímání úrovně xxx vín x Xxxx a xxxxxx xx x xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx výrobců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx stability xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxx režim xxxxxxxx XXX ojedinělé opatření, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx x vínem xx xxxxxxxx xxx, xx němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína x Xxxx, jako xx xxx USA, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X důsledku xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxx tržních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, což xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx současná xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Unie xx xxxxx xxxxx. Xx zpráv x xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xx xxxx XXX už xxxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Trh Xxxx s xxxxx xxxxx v roce 2019 zhoršujícím xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila především xxxxxxxxx rekordní xxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, na která xx vztahují xxxxxxx xxx uvalená XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx cel. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxx xxxxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovených x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx na xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxxx zemích xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trhy xxxxxxx zemí x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, že xxx o nejúčinnější xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx třetích xxxx, který umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx prodej, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x nikoli xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x propagačních xxxxxxxxxx xx xxxxx trzích, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xx. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxxxx x 50 % na 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesměrovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx propagační xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udržet xx xxx těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx 50 %, x xxxxxxx nepožádaly, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxx, které si xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 40 % těmto subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx dovozních xxx xxxxxxxxx XXX.

(9)

Flexibilita xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx však nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx stanovené x příloze XX xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx státy xx tak mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx uvolnit xxxxxxxxx finanční prostředky. Xxxx flexibilita xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vinic, již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tolik relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxx prostředků, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx USA x xxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx z Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx článku 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dovozní xxx xxxxxxxx XXX x současnosti závažným xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx vína x Xxxx, x pokud xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v budoucnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxx s xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx spojit xxx x dostatečně konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA x průběhu času xxxxx a xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx rostlin xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření xx xxxxx x větší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx cly uvalenými XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úlevu, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo přísně xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, tak x xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Unie mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx propagačního opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx nařízení v xxxxxxxx. Měl xx xxx dostupný pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vína x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vín x Xxxx. Za tímto xxxxxx xx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxx míře xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxx XXX, xxx pro xxxxxxxx, které xx xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx světovém xxxx x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx bylo xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx týkají tichých xxx, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx propagační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx kampaně se xxxxxx xxx všech xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx propagační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx týkají xxxxxxx xxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž x oslabilo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní. Xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kroků, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx programů xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx než 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, měla xx xxxxxx po dobu 12 xxxxxx. Xx xxxxxxx vybrané po xxxxxxxx xxxxxxxxx 12xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx vztahovat.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx organizaci zemědělských xxxx,