Plné znění - 32020R0132

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státy – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x povolení zavést xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx xx podporu Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 uložily XXX 25% xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx tichá xxxx, xxxxx xx XXX vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Xxxxxxx království. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxx x Unie. XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx šumivá vína x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xxxxxx („xxx XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxx přímý x závažný dopad xx obchod s xxxxx x Unie xx trhu XXX, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx největším xxxxxxxx trhem Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx produkty, x xxxxxxx x víno. X xxxx 2018 xxxxxx xxxxx vína x Unie xxxxxxxxxx xx USA 6,5 xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx XXX xxxxxxx představuje 30–40 % celkové xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xxxx.

(3)

Zvýšená xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxx ze xxxx členských xxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx vztahují, xxx na xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxx důsledkem xx xxxxxxxxx dobrého jména x narušení xxxxxxx xxxxx vín z Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx USA. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx cena x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% dovozním clem xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx USA x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx takto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž hraje xxxxxxx cenových úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x Xxxx x xxxxxx xx k xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx všech vín xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx pouze xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dovozní xxxxx xxxxx zavedený XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx trh, xx xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými xxxxxx, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx mezinárodní xxxxxx x vínem. Jakákoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vína z Xxxx, xxxx xx xxx XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vysokých xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odbytiště. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx trzích, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxx, což xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx vína je xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxx Xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx úrovni od xxxx 2009. Xxxxx xxxxx způsobila především xxxxxxxxx rekordní sklizně x roce 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx Xxxx eskalovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx použitelné xx 18. xxxxx 2019, xxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx konce xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x Unii xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx situace.

(6)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Unie xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti přímo xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx na trhy xxxxxxx xxxx a x upevňování pozice xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, že xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx trh s xxxxx má globální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx uvedou xxxxx xxxx x Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, neboť xx zaměřují celou xxxx xxx x xxxxxx vinařských oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nová xxxxxxxx, xxx se našla xxxxxxxxx pro xxxx, xxxxx se neprodají xx xxxx USA, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x Unie xx xxxxxx trzích x xxxx možné xxxxx tlaku xx xxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx, x xxxxx xxxx nepředvídatelnou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření podle xx. 45 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx čl. 45 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx z 50 % xx 60 % způsobilých xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx propagační xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akce x xxxxxx zemích, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx bude třeba xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásoby prodaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 60 % x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx těžce xxxxxxx pozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx by příspěvek Xxxx dále tvořil 50 %, o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemohly xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxx xx 40 % těmto subjektům xxxxxx vypořádat xx x dopadem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx USA.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšením příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xx xxxxxx Xxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx VI xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013. Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx propagační xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ročního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX uvedeného xxxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu, xxxx xx xxxx xxxxx nejprve uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vinic, xxx xxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní x nevyžadují xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x posledních xxx xxxxx ukazují, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x obtíže, xxxxx x nich plynou xxx obchod x xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 221 nařízení (XX) x. 1308/2013. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx existujícím xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zavedená XXX x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxx xxxxx xxxx x Xxxx, a xxxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxx řešit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu, x které xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx očekává, xx xx sazby dovozních xxx xxxxxxxxx XXX x průběhu xxxx xxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh s xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx není možné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx opatření je xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx hospodářským xxxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xx xxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx dovozními xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvýšené xxxxxx, neboť xxx xxx vína budou xxxxx xxxxxx nové xxxx.

(12)

Xxxx opatření xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx vyřešit současné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx rozsahu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx Xxxx mohou xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx dne vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské subjekty xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx opatření, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vína x Unie, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozního xxx xx strany XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxx xxxx xx jejich činnosti xxxxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx XXX, tak xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx panují xx xxxxxxxx trhu x vínem, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxx jiné xxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx tichých xxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škály výrobků, x nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mnohé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx buď všech xxx z jednoho xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx vín, xxxxx xxxx hospodářský subjekt xxxxxxx. Oddělit v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají tichých xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx. Xxxx období xx xxxxxxxx x xxxxxxxx propagačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 12 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx uvedeného 12xxxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,