Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxx „řízení“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Unie na xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Komise již xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení“) xx xxxxxxx článku 5 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svitcích (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxx), po xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx větší a x tloušťce převyšující 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zařazeny xxx xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx uvádějí xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx podnětu. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Komise vyzvat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx následně mohla xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx z ČLR x Indonésie xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cel xxx, že to xxxxxx hromadění xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise ověřila, xxx xxxxxxxx kritické xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo se xxxxxxx působností, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče ČLR, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxx xxxx služeb xxxxxx xx xxxx nižší xxx přiměřenou. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví státu, xxxxxxxx xxxxxxxx vývozních xxxxx, vývozní záruky x xxxxxxxxx x xxxxxxxx programy, xxxxxxx xxxx pro podniky xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx odpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxx srážkou x případě xxxxxxxx x čínských podniků xx zahraničními investicemi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx, x rovněž xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx vládou za xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se xxxx Xxxxxxxxx, spočívají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zboží nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a daňové xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx vlády XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a místních xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx závislé na xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx typy podniků x/xxxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x byly xxxx analyzovány xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádosti x zavedení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 a xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xx xxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x indonéští xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšili xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx důsledkem bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx dovozu za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx uvedeným x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavil:

Objem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx těchto statistických xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovoz x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx dvou měsících xx zahájení šetření, xx. xxxxx října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx Xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx rostoucí xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx krátkém xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxx a xxxx xxxxxx dotčeného výrobku xxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. To xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celkový xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jsou podpořeny xxxxxxx dostupnými xxxxx Xxxxxxxxx. Podnět xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx od roku 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, xx xx snížil xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x že ziskovost x xxxx 2018 xxxx xxxxx a xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx ziskovost xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx ukázal, že xx od xxxx 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornil xx to, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx své žádosti x zavedení celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zhoršení situace xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx různého xxxxx, xxxxx učinili xxxxx výrobci v Xxxx xx července 2019 x xxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx posoudila, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Unie, xxxx xx xxxx odvětví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, x xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx vzato, Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacích xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxx x úvahám xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 výše považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx uvedené újmy. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby písemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx slyšení.

(24)

Podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u dotčeného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toto xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx působností v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx budoucí xxxxx dluh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx šetření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v XXX x Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxx xxxx subvencování, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx základ pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % v xxxxxxx XXX a 39,8 % x xxxxxxx Indonésie. X xxxxxxx x čl. 15 odst. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx relevantní xxxxx x případě, že xx clo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Xxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxx, xx není x xxxxx Unie toto xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx x xxxxx evidencí bude xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725 (6),