Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Unii, kteří xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x svitků x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxxxxx antidumpingové řízení“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxx válcované xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svitcích (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx xxxxx a xxxxxx pásů), xx xxxxxxxxx za tepla xxx xxxx neopracované, x s výjimkou xxxxxxx jiných xxx xx svitcích x xxxxx 600 mm xxxx xxxxx a x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 mm. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx HS 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 a 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx výrobku, aby xxxxxxxx mohla být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx dne 22. listopadu x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx dne celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx evidence odůvodněná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z XXX x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx je působena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečných cel xxx, že xx xxxxxx hromadění xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku x XXX a Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx ČLR, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx a poskytování xxxxxxxxx linek bankami xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx záruky x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx používaného podniky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou x případě dividend x čínských xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vývozní xxxx, a rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx při dovozu xxxxxxx x výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx výkonnosti a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx xx určitá odvětví x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x této xxxx x xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x podnětu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, vyplývá, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x podstatnému zvýšení xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xx xxxx xxxxxx na trhu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x druhé polovině xxxx 2018.

(16)

X analýzy xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx období x po xxxxxxxx xxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x tunách)

(17)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokonce x xx xxxx měsících xx zahájení šetření, xx. během října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxx šetření k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celkový xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx stranám, které xxxxxx xx spojení, xx xx xxxx 2015 xx roku 2018 snížil x 6 %, že xx snížil xxxx xxxxx xx trhu x 4,3 % x že xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx než polovina xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Během xxxx 2018 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činila xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx ukázal, xx xx od roku 2015 xxxxxxx zaměstnanost x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zavedení celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby a xxxxxxxx xxxxxxx podbízením x xxxxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx učinili xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx 2019 a která xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v xxxx xxxx posoudila, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dodavatelských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx toto odvětví xxxxxxx změnit dodavatele xx xxxxxxxx výrobců x Unii. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx nebudou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xx x xxxxx by, xxxxxxxxxxx vzato, Komise x xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx xxxxxx podílu xx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení subvencovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy dospěla x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx xxx toto xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(26)

V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxx subvencování, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % v xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 15 odst. 1 xxxxxxx pododstavcem základního xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx pouze x případě, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšší, x Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx není x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx uložit.

(27)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),