Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) x Indonésie xx Unie xx xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx svaz (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie do Xxxx&xxxx;(3) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „základní antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nerezavějící xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svitcích o xxxxx 600 mm xxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zařazeny xxx xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx uvádějí pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxx podle čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sdělení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgány, xxx xxxxxxx vhodná xxxxxxxx x xxxxxxxx takové xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx to xxxxxx hromadění xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx xxxxxxxx kritické xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx uložit xx xxxxx tohoto výrobku xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx působností, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x tom, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx ČLR, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankami xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx subvencí vývozních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxx podniky xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx mezi způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vybírané srážkou x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stání xxxxx x daňové xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ČLR, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx x místních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a poskytují xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx výkonnosti a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx jsou omezeny xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x byly xxxx analyzovány ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, že x xxxxxx xxxx xxxx 2015 a xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx vývozci xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxx xx Unie, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zahájení xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavil:

Objem xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (v tunách)

(17)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx statistických xxxxx xxxxxxxx, xx xx masivní xxxxx x dotčených xxxx xxxxxxxxx dokonce i xx dvou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. během xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční průměrný xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx xxx nejvyšší xxxxx, který xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx Komise po xxxxxxxx šetření k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objemu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyvážejících xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx praktiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx a ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx Xxxx, stejně xxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxx. Xx vede x xxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x údajů uvedených x xxxxxxx a xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx od xxxx 2015 xx roku 2018 xxxxxx x 6 %, že xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxx x 4,3 % x že xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx a xxxxx xxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017. Během xxxx 2018 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx od xxxx 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornil xx to, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx oznámení x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx výrobci v Xxxx xx xxxxxxxx 2019 a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněna nedávno: x xxxxx 2019.

(20)

Dále Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx xx dodavatelských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxx xx xxxx odvětví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobců x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x to x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Komise x budoucnu přistoupila x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx ztráty podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečně potvrzují, xx xx situace xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx odůvodňují zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dotčeného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacího cla, xxxxx xxx xxxx xxx, pokud xxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx x celně xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s platnými xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX a Xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje přesný xxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % v xxxxxxx Indonésie. X xxxxxxx s čl. 15 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx v xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx uložit.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x souvislosti s xxxxx evidencí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725 (6),