Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (dále jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční řízení (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových plechů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (dále jen „XXX“) x Indonésie xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský svaz (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx výrobců x Xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx výrobu xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Tchaj-wanu x Indonésie do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x nerezavějící xxxxx, xxx xx svitcích (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx xxxxx x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x výjimkou xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx a x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx HS 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219 24, 7220&xxxx;11 a 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx uvádějí xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxx 31. října 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x ohledem xx xxxxx, který xx předmětem xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx sdělení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 22. xxxxxxxxx a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci antisubvenčního xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žadatele o xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Komise vyzvat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení takové xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx následně xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx je působena xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxx konečných xxx xxx, xx xx xxxxxx hromadění zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x tom, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx údajné subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxx xxx přiměřenou. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankami xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx záruky x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx pro podniky xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, zápočet daně xx výzkum a xxxxx, xxxxxxxxx odpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx mezi způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vybírané srážkou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxxxxxx investicemi x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx pozemků x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, a rovněž xxxxxxxxxxx pozemků a xxxxxxx vládou xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praktiky konkrétně x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x daňové xxxxxx podle indonéských xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx dovozního xxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx opatření xxxx údajně subvencemi, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxx ČLR, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (včetně veřejnoprávních xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx xxxx omezeny xx určitá xxxxxxx x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x byly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx fázi x xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx žádosti x zavedení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že x období xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xx xx xxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x indonéští vývozci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tržního xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x druhé xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z analýzy xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzované období x po xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xxxxxx dovozu zastavil:

Objem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, že xx xxxxxxx xxxxx x dotčených zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx měsících xx zahájení xxxxxxx, xx. během října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx v xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u objemu xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx tržními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx představuje v xxxxxxxxx krátkém období xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx výrobnímu odvětví Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx ceny xxxxxxxxx na trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. Xx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx ve spojení, xx od xxxx 2015 do xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx ziskovost x xxxx 2018 xxxx nízká x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx ziskovost dramaticky xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx činila xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx se zhoršující xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxxx různého xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxx od xxxxxxxx 2019 a xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedávno: x říjnu 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou čínští x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobců x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, a xx x xxxxx by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené újmy. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx skutečně potvrzují, xx xx situace xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subvencovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx xx u dotčeného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx z celně xxxxxxxxxxx dovozu se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh by xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odstranění xxxx xx výši 29,1 % x xxxxxxx XXX a 39,8 % v xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 15 odst. 1 xxxxxxx pododstavcem základního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx výše dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx založené xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšší, x Xxxxxx jednoznačně xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Unie xxxx xxxxx clo uložit.

(27)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),