Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových plechů x svitků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Unie na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx xxxx výrobců x Unii, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx základě článku 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx), po xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx než xx svitcích x xxxxx 600 xx xxxx větší x x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx kódy HS xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Žadatel x xxxxx evidenci dovozu xxxxx již xx xxxx podnětu. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, který xx předmětem tohoto xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sdělení na xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx a 10. prosince 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), uživatel xxxxxxxxx výrobku spolupracující x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval xxx, xx výrobnímu odvětví Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx konečných xxx xxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx krátkém čase xxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx napravit, x zda xx xxxxx uložit xx xxxxx tohoto výrobku xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx má k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxxx výrobku x ČLR x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče ČLR, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx přiměřenou. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankami xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subvencí xxxxxxxxx xxxxx, vývozní xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xx výzkum x xxxxx, xxxxxxxxx odpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxx mezi způsobilými xxxxxxxxxx podniky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx x čínských xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx investicemi x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx na vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků a xxxxxxx vládou xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých xxxx nevybraných státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx jsou omezeny xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou specifické x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx byly zpřístupněny xx xxxxxxx verzi xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x této fázi x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, že x období xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx v absolutních xxxxxxxxx, tak i xx se xxxx xxxxxx na trhu. Xxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxxx v podnětu xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšili xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx zvýšení tržního xxxxxx xx trhu xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxx xxxxxxxxxx období x po xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx se konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx masivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z dotčených xxxx (x tunách)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, xx xx masivní xxxxx x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx dvou měsících xx xxxxxxxx šetření, xx. během xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx měsíců byl x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx Komise po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx tržními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. Xx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx v čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx stranám, které xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 do xxxx 2018 xxxxxx o 6 %, xx xx snížil jeho xxxxx na xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x roce 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx polovině uvedeného xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx ukázal, že xx xx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornil xx xx, xx xxxxxx xx zhoršující xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině xxxx 2019 dalším xxxxxxxx xxxxxx výroby a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxx xxx, xx upozornil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx 2019 a která xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx zaměstnanců. Xxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedávno: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v této xxxx posoudila, zda xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x Unii. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobního odvětví Xxxx, x xx x pokud by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx přistoupila x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx napravitelná.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx trhu xx skončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výrobního odvětví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subvencovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx odůvodňují zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx slyšení.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toto xxx, pokud budou xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v XXX a Xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje přesný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 29,1 % v xxxxxxx ČLR x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 15 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx relevantní xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx založené xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx, x Xxxxxx jednoznačně xxxxxxx k závěru, xx xxxx x xxxxx Xxxx toto xxxxx clo xxxxxx.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx x xxxxx evidencí bude xxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725 (6),