Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Komise“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Unii, xxxxx xxxxxxxxxxx celou výrobu xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu stejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z XXX ‚ Tchaj-wanu x Indonésie xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx výrobků stříhaných xx xxxxx x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za tepla xxx xxxx neopracované, x s výjimkou xxxxxxx xxxxxx xxx xx svitcích x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zařazeny pod xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx uvádějí pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx evidenci dovozu xxxxx již xx xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připomínky k xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgány, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze zavést xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxxx újma, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx má k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ČLR a Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx ČLR, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx xx cenu xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankami xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vývozních xxxxx, vývozní záruky x xxxxxxxxx a xxxxxxxx programy, snížení xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používaného xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx xxxx z xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pozemků a xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se týče Xxxxxxxxx, spočívají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nevybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx státem xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. To zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx x výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují finanční xxxxxxxxx vlády XXX, xxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx jsou xxxxxxx xx určitá xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx specifické x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx x byly xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x dostatečnosti xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x této fázi x dispozici, tudíž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x období mezi xxxx 2015 a xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xx týče xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x indonéští xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodeje dotčeného xxxxxxx do Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X analýzy xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzované období x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx uvedeným v xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx se masivní xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x dotčených xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx statistických xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx dokonce x xx dvou měsících xx zahájení šetření, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx xxx nejvyšší xxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Ze xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objemu xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx prodaná množství x xx ceny xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx na xxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jsou podpořeny xxxxxxx dostupnými xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx spojení, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, že xx snížil xxxx xxxxx na xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Během xxxx 2018 xx xxxxx ziskovost xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxx upozornil xx xx, že xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxx roku 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxxx 2019 x která xxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x indonéští dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodavatele xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x to x pokud xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 xxxx považovala Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, pokud x to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, pokud xxxxx xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli budoucí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výše subvencování, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího xxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx ČLR x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx s čl. 15 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx relevantní xxxxx x xxxxxxx, že xx clo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo vyšší, x Xxxxxx jednoznačně xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Unie xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725 (6),