Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků pocházejících x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) a Indonésie xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „žadatel“), xxxxxx xxxx výrobců x Unii, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových plechů x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx stejného xxxxxxx pocházejícího z XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxxxx“), jsou xxxxxx válcované xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oceli, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx pásů), xx xxxxxxxxx za tepla xxx xxxx neopracované, x x výjimkou xxxxxxx jiných xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 mm xxxx větší a x xxxxxxxx převyšující 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220 12. Xxxx kódy XX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx podnětu. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této žádosti xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. listopadu a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připomínky x xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komise xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele xx xxxxx xxxxxxxx odůvodněná, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval tím, xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx působena xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečných cel xxx, xx xx xxxxxx hromadění zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx ověřila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx masivním dovozem xxxxxxx, na který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxx xxxx služeb xxxxxx xx cenu xxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxx podniky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx technologií, osvobození xx xxxx x xxxxxxxx xxxx způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dividend x čínských xxxxxxx xx zahraničními investicemi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx vládou xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, spočívají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx státem xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční stání xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx a výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx opatření xxxx údajně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx závislé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx použití domácího xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx xxxx omezeny xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx podniků x/xxxx oblasti, a xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx byly zpřístupněny xx veřejné xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dostatečnosti xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které jsou x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 a xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x to xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx se týče xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx z důkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x druhé xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z xxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxx xxxxxxxxxx období x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeným x xxxxxxx, nevyplývá, xx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, xx xx xxxxxxx dovoz x dotčených xxxx xxxxxxxxx dokonce x xx dvou xxxxxxxx xx zahájení šetření, xx. během xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, xxxxxxx rostoucí xxxxx x objemu xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Komise x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx nepříznivý vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx ceny xxxxxxxxx na trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. Xx xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestávají x údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jsou podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx od roku 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx o 6 %, xx xx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx ziskovost x xxxx 2018 xxxx xxxxx a xxxxx než polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx dramaticky xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 snížila zaměstnanost x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx xxxxxxx x zavedení celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x druhé xxxxxxxx roku 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx polovině xxxx 2019 dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zhoršení situace xxxx xxxx xxx, xx upozornil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx různého xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxx od xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx zaměstnanců. Dvě x těchto oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x říjnu 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v této xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodavatele xx prospěch výrobců x Unii. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, x xx x pokud xx, xxxxxxxxxxx vzato, Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení vyrovnávacích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Taková hrozba xxxxxx ztráty xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úvahám xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx považovala Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx celní evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx na trhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx vyslechnout, pokud x to písemně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být toto xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx působností v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování x XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx obvykle xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx odstranění xxxx xx xxxx 29,1 % v xxxxxxx ČLR x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx výše dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Xxxxxx jednoznačně xxxxxxx x závěru, xx není v xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2018/1725&xxxx;(6),