Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Komise“) prostřednictvím xxxxxxxx zveřejněného v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční řízení (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pocházejících x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „XXX“) x Indonésie xx Unie na xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx čtyř xxxxxxx x Unii, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Komise xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx základě xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (dále xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx výrobek“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svitcích (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx xxxxx a xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x s výjimkou xxxxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx větší x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 mm. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx HS xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Žadatel o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx podnětu. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxx x zavedení xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx výrobku, aby xxxxxxxx xxxxx být xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxx předložena xxx 22. listopadu x 10. prosince 2019.

(5)

Dne 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komise xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx takové xxxxx evidence xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxxx z ČLR x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrychlením xxxxxx za xxxxx xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, na který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx napravit, x zda xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo opakování xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má k xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx výrobku x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subvencí vývozních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx výzkum x xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx používaného xxxxxxx xxxxxxxx technologie pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx technologií, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čínských podniků xx xxxxxxxxxxxx investicemi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, osvobození xx daně z xxxxxxx pozemků x xxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, spočívají údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxx xxxx nevybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx jsou xxxxxxx xx určitá xxxxxxx x/xxxx typy xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx verzi xxxxxxx a byly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v podnětu x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x indonéští xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx prodeje dotčeného xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx důsledkem bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z analýzy xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nevyplývá, xx xx xx masivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x tunách)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovoz x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx dvou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx než nejvyšší xxxxx, který xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyplývá rostoucí xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx množství x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxx. Xx xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnými údaji Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, že xx snížil jeho xxxxx xx xxxx x 4,3 % x že ziskovost x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 se xxxxx ziskovost dramaticky xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxx pouze 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx ukázal, xx xx xx xxxx 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xx zhoršující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx polovině xxxx 2019 xxxxxx poklesem xxxxxx výroby x xxxxxxxx xxxxxxx podbízením x xxxxxx. Žadatel xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx, xx upozornil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx učinili xxxxx výrobci x Xxxx xx xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx dopad na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxx x xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx posoudila, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x indonéští dodavatelé xxxxxxxxx do dodavatelských xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx odvětví xxxxxxx změnit dodavatele xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, x to x pokud xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx případné uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx xxxxx evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy. Xxxxxxxx na xxxx xx skončení období xxxxxxx xxxxxxxx potvrzují, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx x dotčeného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx z celně xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX a Indonésii. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího cla. Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxx odstranění xxxx xx výši 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % v xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxx založené xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Xxxxxx jednoznačně xxxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxxx Unie xxxx xxxxx clo uložit.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725 (6),