Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), xx xxxxxxxx antisubvenční xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových plechů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) a Xxxxxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu stejného xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Tchaj-wanu x Indonésie xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (dále xxx „základní antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx xxxxx a xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svitcích x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220 12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx pouze xxx informaci.

(4)

Žadatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sdělení na xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 22. listopadu x 10. prosince 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), uživatel xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx antisubvenčního xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgány, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx dne celní xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČLR x Indonésie je xxxxxxxxxxxx. Argumentoval tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx krátkém čase xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx uložit na xxxxx xxxxxx výrobku xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx xx k xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x tom, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx převodech finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státních příjmech x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vývozních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx xxxx x xxxxxxxx mezi způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx investicemi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a místních xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxx x dispozici, tudíž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, vyplývá, že x xxxxxx mezi xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx vývozci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxx do Unie, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x druhé xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx posuzované období x xx zahájení xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx údajů z xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx se konkrétního xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nevyplývá, xx xx se masivní xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx masivní xxxxx x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření, xx. během xxxxx x listopadu 2019, xxxxxxx měsíční průměrný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyplývá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx celého posuzovaného xxxxxx představuje v xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx dovoz ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Komise x xxxxxxxxx dostatečné důkazy x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx a ceny xxxxxx dotčeného výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, stejně xxxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx Unie xx xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx výrobního odvětví Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx xx roku 2015 do roku 2018 xxxxxx o 6 %, xx xx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx nízká a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx dramaticky xxxxxxx a x xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxxxx zaměstnanost x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx své žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxx upozornil xx xx, že xxxxxx xx zhoršující xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 xxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podbízením x xxxxxx. Žadatel xx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx učinili xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx července 2019 x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxx x xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, a xx x pokud xx, xxxxxxxxxxx vzato, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení vyrovnávacích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, xxxxx xx xxxxxxx napravitelná.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 3.3 výše považovala Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx celní evidence, xxx xx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního nařízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx x celně xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(26)

V této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odhadnout xxxx subvencování x XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx ČLR a 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx s čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by tato xxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšší, x Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxxx Unie xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),