Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových plechů x svitků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) x Indonésie xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Unii, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx výrobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx v XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx již xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (dále xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxx“) xx základě xxxxxx 5 nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx výrobek“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku a xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x s výjimkou xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx větší x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 mm. Tyto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zařazeny pod xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 a 7220&xxxx;12. Xxxx kódy HS xx uvádějí xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx podnětu. Xxx 31. října 2019 xxxxxxx předložil samostatnou xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této žádosti xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx a 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x xxxxx antisubvenčního xxxxxx, připomínky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komise xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx vhodná opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx, xxx xxxx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxx konečných xxx xxx, xx to xxxxxx hromadění zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx působností, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x tom, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX a Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx linek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vývozních xxxxx, vývozní xxxxxx x pojištění a xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx pro podniky xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniky xxxxxxxx technologie xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zboží nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční stání xxxxx x daňové xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxx xxx dovozu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ČLR, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před dováženým x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvětví x/xxxx xxxx podniků x/xxxx oblasti, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx veřejné verzi xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx o dostatečnosti xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které jsou x xxxx xxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, že x období mezi xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x indonéští xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx polovině xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zahájení xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx údajů z xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku k xxxxxx uvedeným x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (x tunách)

(17)

Komise xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, že xx masivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx měsících xx xxxxxxxx šetření, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu během xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x období xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx spolu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz ve xxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx praktiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. To xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celkový xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, že xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve spojení, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 snížil x 6 %, xx xx snížil jeho xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x roce 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, xx xx xx roku 2015 xxxxxxx zaměstnanost x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navíc upozornil xx xx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx v druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 dalším poklesem xxxxxx výroby a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx své žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx upozornil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx od xxxxxxxx 2019 a xxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx zaměstnanců. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx učiněna nedávno: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dodavatelských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnit xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, x xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx vzato, Xxxxxx x xxxxxxxx přistoupila x uložení vyrovnávacích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby písemně xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Komise může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou zjištění, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toto xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z celně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působností v xxxxxxx s platnými xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování v XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX a 39,8 % x xxxxxxx Indonésie. X xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx napadnutelných xxxxxxxx xxxx vyšší, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx evidencí xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725 (6),