Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx zveřejněného v Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční xxxxxx (xxxx xxx „řízení“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) a Indonésie xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x svitků x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx&xxxx;(3) (dále jen „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svitcích (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku x xxxxxx pásů), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svitcích x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx x x tloušťce xxxxxxxxxxx 10 xx. Tyto xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220 12. Xxxx kódy HS xx xxxxxxx pouze xxx informaci.

(4)

Žadatel o xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxx již ve xxxx xxxxxxx. Xxx 31. října 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx dovoz, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložena dne 22. xxxxxxxxx x 10. prosince 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), uživatel xxxxxxxxx výrobku spolupracující x xxxxx antisubvenčního xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního nařízení xxxx Komise xxxxxx xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení takové xxxxx evidence xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx dne celní xxxxxxxx. Celní evidenci xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx evidence odůvodněná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z XXX x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Argumentoval tím, xx výrobnímu odvětví Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nízké xxxx, což bude xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx, za kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxx uložit xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx působností, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx dostatečné důkazy x xxx, že xxxxx dotčeného xxxxxxx x XXX a Xxxxxxxxx xx subvencovaný.

(10)

Co xx týče ČLR, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování zboží xxxx služeb xxxxxx xx cenu nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bankami xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, zrychlené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou x xxxxxxx xxxxxxxx x čínských xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx vládou xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, spočívají údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímých převodech xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem za xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stání xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ČLR, xxxxx Indonésie nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx jsou omezeny xx xxxxxx odvětví x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx analyzovány xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které xxxx x xxxx fázi x xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx, že vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými subvencemi.

(15)

X xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, vyplývá, že x xxxxxx mezi xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x xx xxx v absolutních xxxxxxxxx, xxx x xx xx týče xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tržního xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z dotčených xxxx (v xxxxxx)

(17)

Komise xx xxxxxxx xxxxxx statistických xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx dovoz x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx dokonce x xx dvou měsících xx xxxxxxxx šetření, xx. xxxxx října x listopadu 2019, xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxxx dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x období xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx rostoucí xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyvážejících xxxx xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx krátkém xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Komise k xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, stejně xxxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xx xxxx. To xxxx x závažným nepříznivým xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx v čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x údajů uvedených x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx od xxxx 2015 xx roku 2018 xxxxxx x 6 %, že xx xxxxxx jeho xxxxx xx trhu x 4,3 % x že ziskovost x xxxx 2018 xxxx nízká a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx činila xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx roku 2019 dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx jiné tím, xx xxxxxxxxx na xxxxx významná oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxxx různého xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx výrobci x Xxxx xx července 2019 x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx tato způsobená xxxx xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x indonéští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxx změnit dodavatele xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx akceptovat vyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx vzato, Komise x budoucnu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacích xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx ztráty podílu xx trhu nebo xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, xxxxx xx xxxxxxx napravitelná.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 výše považovala Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence, xxx xx zamezilo xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 odst. 5 základního nařízení.

(23)

Všechny xxxxxxxxxx strany se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx vyslechnout, pokud x xx xxxxxxx xxxxxxxx a doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacího cla, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působností v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(26)

V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v XXX x Indonésii. Xxxxxx neobsahuje přesný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx relevantní xxxxx x případě, xx xx clo založené xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx clo xxxxxx.

(27)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx evidencí bude xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (6),