Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Komise“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx ocelových plechů x svitků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) a Indonésie xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský svaz (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x svitků x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx článku 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx délku a xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx neopracované, x s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx větší x x xxxxxxxx převyšující 10 xx. Tyto xxxxxxx jsou v xxxxxxxxxxx zařazeny pod xxxx HS 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx kódy HS xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Žadatel o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxx. Dne 31. října 2019 xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, který xx předmětem xxxxxx xxxxxx podle čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx mohla být xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této žádosti xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Dne 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx společnost Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx následně mohla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Indonésie je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrychlením xxxxxx za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx konečných xxx xxx, že to xxxxxx xxxxxxxxx zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx napravit, x zda xx xxxxx xxxxxx na xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx převodech finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx přiměřenou. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx linek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subvencí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zápočet xxxx xx výzkum x xxxxx, xxxxxxxxx odpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxx způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx pozemků x xxxxx xx vývozní xxxx, x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx nižší než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx praktiky konkrétně x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx prostředků, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle indonéských xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xx dovozního xxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx údajně subvencemi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx závislé na xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx xx určitá xxxxxxx x/xxxx typy xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx veřejné verzi xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které xxxx x xxxx fázi x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x podnětu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx mezi xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x to xxx v absolutních xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx z důkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxx xx Unie, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x druhé xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

Z xxxxxxx xxxxxx dovozu za xxxx posuzované xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeným v xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx se masivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovoz x dotčených zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx měsících xx xxxxxxxx šetření, xx. během října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx Xxxxxx po xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx, vyplývá rostoucí xxxxx u objemu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyvážejících xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx množství x xx xxxx xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx podíl výrobního xxxxxxx Unie na xxxx. Xx vede x xxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestávají x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jsou podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx xx xxxx 2015 xx roku 2018 xxxxxx x 6 %, xx xx snížil xxxx xxxxx na xxxx x 4,3 % x xx ziskovost x roce 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx polovina xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Během xxxx 2018 se xxxxx ziskovost xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xx zhoršující xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2018 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx roku 2019 dalším poklesem xxxxxx výroby a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel xx své žádosti x zavedení celní xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx významná oznámení x restrukturalizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxx místa stovek xxxxxx zaměstnanců. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx v této xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx způsobená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou čínští x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Unie, může xx toto odvětví xxxxxxx xxxxxx dodavatele xx prospěch výrobců x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobního odvětví Xxxx, a xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx ztráty xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx napravitelná.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx situace xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx dospěla x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx xxx stanovisko x poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, pokud budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování x XXX a Xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje přesný xxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx obvykle použit xxxx základ xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího cla. Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx výši 29,1 % v xxxxxxx ČLR a 39,8 % v xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx napadnutelných xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx clo xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/1725 (6),