Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „řízení“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Indonésie xx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Eurofer, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx jen „žadatel“), xxxxxx xxxx výrobců x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobu xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx v XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stejného xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie do Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx základě xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx válcované výrobky x nerezavějící xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx xxxxx x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zařazeny xxx xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 a 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o xxxxx evidenci dovozu xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Dne 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložena xxx 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), uživatel xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připomínky k xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Podle xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odůvodněná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Indonésie je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx působena xxxxxxxxx újma zrychlením xxxxxx xx nízké xxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx hromadění xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx dotčeného výrobku x ČLR x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx ČLR, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx a poskytování xxxxxxxxx linek bankami xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx vývozních xxxxx, vývozní xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx odpisy xxxxxxxx používaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx technologií, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx podniků xx zahraničními investicemi x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx pozemků a xxxxx xx vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se týče Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stání xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle indonéských xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx x výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČLR, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx závislé xx xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx jsou xxxxxxx xx určitá xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x napadnutelné.

(13)

Důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx veřejné verzi xxxxxxx x xxxx xxxx analyzovány xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými subvencemi.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxx x podnětu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x období xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x absolutních xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrazně zvýšili xxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxx xx Unie, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxx posuzované xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (x tunách)

(17)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x dotčených zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx dvou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx během xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx xxx nejvyšší xxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx představuje x xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxx dovoz ve xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Xxxxxx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx množství x xx ceny xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx na xxxx. Xx vede x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx v čl. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x podnětu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, xx xx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxx x 4,3 % x že ziskovost x roce 2018 xxxx xxxxx x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx činila xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 xxxxxxx zaměstnanost x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2018 xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině xxxx 2019 dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozu. Xxxxxxx xx své xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxx xx července 2019 x která xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x říjnu 2019.

(20)

Dále Xxxxxx x této xxxx posoudila, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xxxxx čínští x indonéští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx toto odvětví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, x xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty podílu xx trhu nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 výše xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potvrzují, xx xx situace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x to písemně xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx slyšení.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx být toto xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx šetření xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx subvencování x XXX a Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subvencování, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 29,1 % v xxxxxxx XXX x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx relevantní xxxxx x xxxxxxx, xx xx clo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx není v xxxxx Xxxx xxxx xxxxx clo uložit.

(27)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (6),