Plné znění - 32020D0033

(1)

Xxxxxx xxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx“) xxxx rozvíjeny x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství. Xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxxxxx 1997 podepsalo s Xxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx x Jordánským xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (2) (dále jen „xxxxxx o přidružení“), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 1. xxxxxx 2002. Xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 let xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodu. Xxxxx xxxx vstoupila v xxxx 2007 x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dopisů xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx hášimovským xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx Dohody x xxxxxxxxxx mezi XX a Xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx I, XX, XXX x XX x protokolů x. 1 x 2 x xxxxxxx xxxxxx (3). X xxxx 2010 uzavřela Unie x Xxxxxxxxxx partnerství x „xxxxxxxxxx statusem“, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx unií x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx použitelný xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členskými xxxxx na xxxxx xxxxxx a Jordánským xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (4), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2011. Dvoustranný xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx partnerství xxxx EU a Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijatého xxx xxxxxx 2017–2020.

(2)

Xx xxxx 2011 Jordánsko xxxxxxxx xxxx politických xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracii x xxxxxx xxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx parlament xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxx stranách, jakož x zákony x xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx.

(3)

Xx xxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx x sousedním Xxxxx x Sýrii. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx přímých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dlouhou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu z Xxxxxx, xxx vedlo x xxxx, že xxxx zapotřebí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(4)

X xxxxx 2016 xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podpořila xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxx tří xxx ve výši 723 xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2 000 xxxxxxx XXX v xxxxxx 2012 až 2015. V květnu 2019 byl program xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx března 2020.

(5)

X xxxxxxxx 2016 xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (5) (XXX-XX) xxxxxx úvěrů x hodnotě 200 xxxxxxx EUR, x xx v reakci xx žádost Xxxxxxxxx x xxxxxx 2016 x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 180 milionů XXX, xxxxx xxx proveden x roce 2015. XXX-XX xxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx vyjádřený xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx („Xxxxxxxxxx Syria xxx xxx xxxxxx“) xxxxxx v Xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2016, xx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 2 390 xxxxxxx EUR xx období 2016–2017 xxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizí, xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX-XX, xxxxxxxxx v xxxxxxxx dne 19. xxxx 2017. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxx 17. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxx splátka XXX-XX x xxx 21. června 2019 xxxxxxx druhá.

(6)

Rozhodnutí (XX) 2016/2371 zahrnovalo společné xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, Xxxx a Komise, x xxxx xx Xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkého xxxxx Xxxxxx (1,3 xxxxxxx xxxxx jordánských xxxxxx), xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX, x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx tento xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxx.

(7)

X letech 2017 xx 2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výkyvům xxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx. X důsledku xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx opět xxxxxxxx, xxxxxxx vzrostla nezaměstnanost, xxxxxxxx daňové xxxxxx x vznikly xxxx xxxxxxxx potřeby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdrojů.

(8)

X této xxxxxxx xxxxxxx Unie x mezinárodní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx bruselské xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2017, xx xxxxxxxx Xxxx přidružení XX-Xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2017 a xx xxxxx bruselské xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2018. Xx xxxxxxxxxx „Xxxxxx Initiative“, která xx xxxxxx v xxxxx 2019, x xx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v březnu 2019, mezinárodní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx znovu xxxxxxxxx, xx hodlá Xxxxxxxxx podpořit v xxxx xxxxx x xxxxxxxxx makroekonomické stability x xxxxxxxx vyhlídek xx xxxx.

(9)

Xx vypuknutí xxxxx v Xxxxx x roce 2011 xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 2 100 xxxxxxx XXX, xxxxxx 380 xxxxxxx XXX x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilitu, zachovat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, rozvojové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx investiční xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx poskytla xxxxxxxxx 486 milionů XXX xx formě xxxxxx xx projekty.

(10)

Xxxxxxxx x nezměněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx x xxxxx makrofinanční xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(11)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx 6. xxxxxx 2019 xxxxxxxx XXX a Jordánsko xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx po xxxxxx 2020, xxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ujednání v xxxxx rozšířené xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx k xxxx, xx Jordánsko xx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxx evropská xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci Xxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxxx pomoc Xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formou, xxx xxxx xxxxxxx vázaná x jejímž xxxxx xx řešit xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a měla xx podpořit provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x strukturální xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlepšit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx x xxxx, xx x platební bilanci Xxxxxxxxx přetrvává zbytkový xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vhodnou reakci xx žádost Jordánska x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stabilizace xx xxxxxxx s xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Jordánska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.

(15)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Jordánska x xxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Makrofinanční xxxxx Xxxx by měla xxxxxxxxx programy a xxxxxx poskytnuté MMF x Světovou xxxxxx. Xxx xxxxxxxx výše xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od bilaterálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěže xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx unijních nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx a přidaná xxxxxxx xxxxxxxxx zapojení Xxxx.

(17)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xx právní x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnější xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijata x xxxxx těchto xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(18)

Xxxxxxxxxxxxx pomoc Xxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) by x xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx pomoci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx oddanost Xxxxxxxxx hodnotám xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, udržitelného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismy, xxxxxx parlamentního systému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx začlenění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx konsolidaci. Xxxxxx a ESVČ xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx specifických xxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by Jordánsko xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, korupci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na místě, x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (6) x x xxxxxxxx Rady (Xxxxxxx, XX) x. 2185/96 (7) x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxx x provádění xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx záruky xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie by xxxx být xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx pravidelně informovat Xxxxxxxx parlament a Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovat xxx příslušné dokumenty, xxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 182/2011 (8).

(26)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx by xx měly vztahovat xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx politiky, jež xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x porozumění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění x z xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx zmocněna xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx členských států x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 182/2011. Podle xxxxxxxx (XX) x. 182/2011 xx xxx xxx xxxxxx použit xxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx, kromě případů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši xxxx xxx 90 xxxxxxx EUR je xxxxxx použít xx xxxxxxx přesahující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 182/2011. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx xxxxxxxxx Unie Xxxxxxxxx, by měl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postup,