Plné znění - 32020D0033

(1)

Xxxxxx xxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx hášimovským xxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx“) jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 24. listopadu 1997 xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení mezi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (2) (xxxx jen „xxxxxx x xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002. Na xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx Unie x Xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 let xxxxxxxx xxxxxxxxx oblast xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2007 v xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx výměny xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxxx hášimovským xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx Dohody x xxxxxxxxxx xxxx XX x Jordánskem, xxxxx x x xxxxxxxxx příloh I, XX, XXX x XX a xxxxxxxxx x. 1 x 2 x uvedené xxxxxx (3). V xxxx 2010 xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx partnerství x „xxxxxxxxxx statusem“, xxx obnáší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx královstvím, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členskými xxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx královstvím na xxxxxx xxxxx (4), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dialog x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, priorit xxxxxxxxxxx xxxx EU a Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podpory přijatého xxx xxxxxx 2017–2020.

(2)

Xx xxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracii x právní stát. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxxxx parlament xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x zákony x xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva xxx.

(3)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x sousedním Xxxxx a Sýrii. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ruch x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cesty zůstaly xx dlouhou dobu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxx vedlo x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx. Jordánské xxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx syrských xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na fiskální xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(4)

X xxxxx 2016 xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXX) dohodly na xxxxxx ekonomickém xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx xxx xx xxxx 723 xxxxxxx XXX x xxxxx následoval xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvěru xx výši 2 000 xxxxxxx XXX x xxxxxx 2012 xx 2015. X květnu 2019 byl program xxxxxxxxx xxxxxxxx facility xxxxxxxxxx xx března 2020.

(5)

X xxxxxxxx 2016 xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci (5) (XXX-XX) formou xxxxx x xxxxxxx 200 xxxxxxx XXX, x xx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx x března 2016 x xx xxxxxxxxx xxxxxxx programu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v hodnotě 180 milionů XXX, xxxxx xxx proveden x roce 2015. XXX-XX xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx a okolního xxxxxxx („Xxxxxxxxxx Syria xxx xxx region“) xxxxxx x Xxxxxxx xxx 4. února 2016, xx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx ve xxxx 2 390 milionů XXX xx období 2016–2017 xxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX-XX, vstoupilo x xxxxxxxx xxx 19. xxxx 2017. Po xxxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 17. xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX-XX x xxx 21. xxxxxx 2019 xxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx (XX) 2016/2371 xxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx Evropského parlamentu, Xxxx x Komise, x němž xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx čelí x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (1,3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx, že x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxx návrh xx prodloužení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX, a xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financování Xxxxxxxxx x vnějších xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx.

(7)

X xxxxxx 2017 xx 2019 bylo xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhotrvající xxxxxxxxxxxx x regionu, xxxxxxx mírou expozice xxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zpomalil, xxxxxxx vzrostla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vznikly xxxx xxxxxxxx potřeby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdrojů.

(8)

V xxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potvrdily svůj xxxxxxx xxxxxxxx Jordánsko, xxxxxxx na bruselské xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx regionu x xxxxx 2017, xx xxxxxxxx Xxxx přidružení XX-Xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2017 a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x dubnu 2018. Xx xxxxxxxxxx „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“, která xx xxxxxx x xxxxx 2019, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxxx 2019, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx podpořit x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stability x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

(9)

Xx xxxxxxxxx xxxxx x Sýrii x xxxx 2011 xxxxxxxxx Xxxx Jordánsku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 2 100 xxxxxxx XXX, xxxxxx 380 xxxxxxx XXX v xxxxx xxxx xxxxxxxx makrofinanční xxxxxx, x cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, rozvojové a xxxxxxxxxxxx potřeby Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx investiční xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx poskytla xxxxxxxxx 486 xxxxxxx XXX ve formě xxxxxx xx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(11)

Xx úspěšném dokončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx 6. xxxxxx 2019 xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx MMF na xxxxxx xx xxxxxx 2020, xxx xx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx ujednání v xxxxx rozšířené xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx x xxxx, xx Jordánsko xx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxx evropská xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobilé xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci Xxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx účelově xxxxxx x xxxxxx cílem xx xxxxx potřeby xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vnějších xxxxxx x xxxx xx podpořit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx důrazná x xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reformy, xxxxx mají v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlepšit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institucemi, je xxxxxxxxxx makrofinanční xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx reakci xx xxxxxx Jordánska x podporu jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx by podpořila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zdroje, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx s XXX.

(15)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xx xxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxx kvantitativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxx rezerv, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx MMF x Xxxxxxxx bankou. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx rozložení zátěže xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx použití xxxxxx unijních xxxxxxxx xxxxxxxx financování v Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx byla xx právní x xxxxxxxx stránce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxx xxxxxxxx, x opatřeními, xxxxx byla přijata x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx politikami Xxxx.

(18)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx měla podporovat xxxxxx politiku Unie xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci měly xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx koordinace vnější xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxx posilovat xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx sdíleným x Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, udržitelného xxxxxxx x snižování xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx otevřeného x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci Unie xx xxxx být xxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické mechanismy, xxxxxx parlamentního systému xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx státu x xx zaručí xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost systémů xxxxxx veřejných xxxxxxx x Jordánsku x xxxxxxxxxx strukturální reformy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx podporu udržitelného xxxxx podporujícího xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx a ESVČ xx měly plnění xxxx uvedených xxxxxxxx x dosahování xxxxxxxxxxxx xxxx makrofinanční pomoci xxxxxxxxxx sledovat.

(21)

Xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx pomocí Xxxx xx Jordánsko xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jakýmkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxx uzavřena xxxx Xxxxxx x jordánskými xxxxxx, xxxx obsahovat xxxxxxxxxx zmocňující Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxx podvodům (OLAF) x provádění šetření, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (6) a x xxxxxxxx Rady (Xxxxxxx, ES) č. 2185/96 (7) a xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx makrofinanční xxxxxx Xxxx a xx jeho xxxxxxxx.

(22)

Uvolněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xxxx rozpočtového xxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx záruky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Makrofinanční xxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx. Komise by xxxx pravidelně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumenty, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

(25)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(26)

Na makrofinanční xxxxx Xxxx xx xx měly vztahovat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stanoveny x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek provádění x z důvodů xxxxxxxxx xx Komise xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 182/2011. Podle xxxxxxxx (XX) x. 182/2011 xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx významnému xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx 90 xxxxxxx XXX xx xxxxxx použít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 182/2011. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx jakékoli xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,