Plné znění - 32019R2099

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústřední protistrany x souladu s xxxxxxxxx požadavky x xxxxxx zemích X20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx organizaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx minimalizovala xxxxxx pro uživatele xxxxxxxxxx protistran x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x Xxxx x xx světě xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx clearingu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protistranami, xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/834 (5) cíleným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012, xxxxxxx jeho efektivnost x xxxxxxxxxxxxxxx, vytváří xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx centrální clearing xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prohloubení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx integrace xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx, čímž dále xxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému.

(3)

Počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 zůstává xxxxxxxxx nízký; x xxxxx 2019 jich xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx XXXX (dále xxx „ESMA“) xxxxxx xxxxx uvedeného nařízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx aktiv a xxxxxx vzájemně propojené. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx selhání xxxxxxxx protistrany xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx mimořádně xxxxx dopad. V xxxxxxx x xxxxxxxxx X20 xxxxxxx Komise x xxxxxxxxx 2016 xxxxx nařízení x xxxxxxxxxx postupech x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx selhávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatníků.

(4)

Xxx xxxxxx na tento xxxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx přezkoumány. Xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xx xxxxxxx stadiu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ucelených xxxxxxxx xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx systému Xxxx x xxxxx více xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přijala Xxxxxx xxx 4. května 2017 xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx x další xxxxxx xxxx kapitálových xxxx, x němž se xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x podporuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx země. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným v Xxxx x xxxxxxxx xxxx vydávají xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ESMA, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (XXXX) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nesou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (EU) č. 648/2012. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x rámci Xxxx xxxx vytvářet xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x unii kapitálových xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx své xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx kulturu xxxxxxx x zavést xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx, zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, určit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012.

(7)

X ohledem xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami. Xx xxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxx stálý vnitřní xxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxx dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx by plnil xxxxx související x xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxx x Unii a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řešením, xxx má soustřeďovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx orgány dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx zajistilo řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i finanční xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

X xxxxx zajištění toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx veškeré praktické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, nezávislých členů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx povolených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx umožněno, xxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústřední protistrany, x xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx usnadnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxxx xx zasedání výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx jej xxxxxxxxxx účastnily centrální xxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příslušná ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou, nebo xx pravděpodobně stanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2“). Centrální xxxxx xxxxx by ve xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx hlasovacích xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kolegií x xxxxx zajistit, že xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, měli xx xxx předseda a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx xxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyváženého zastoupení xxx x xxxx. Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vybráni xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(12)

Předseda a xxxxxxxxx členové výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Měli xx xxxxxxxx, aby xxxx náležitě zohledňováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx státě, xx již v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx xxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, efektivní x xxxxxx rozhodovací xxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxx členové a xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena, xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxx či bank xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí prostou xxxxxxxx xxxxx členů, xxxxxxx xxxxx hlasující xxxx xx měl xxx jeden xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxx by xxx rozhodovat hlas xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by i xxxxxx měla náležet xxxx orgánů xxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx Xxxx by xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odpovídat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svěřeny XXXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx postupů dohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilita. XXXX xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx stanoviscích přijatých xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012, včetně základu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovisko xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx stanoviskům kolegium xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx toho xxxx uskutečňovat xxxxxxx xx ante výměna xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ante xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx dobrovolnosti a x xxxxxxx příslušných xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx. XXXX by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výboru xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrží xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí od xxxxxxx xxxxxx dohledu, xxxxx xx xx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx s xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stanoviska XXXX xx xxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx x konečném obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX nesouhlasí, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx přijetí. Xxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx x xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 není xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x soudržnost, mimo xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x XXXX x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními protistranami, xxx by XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, xx xxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K usnadnění xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx strany ESMA. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx měl být xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhům technických xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohledu xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ústředními protistranami xx třetích xxxx, xxx xx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracovávat xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen XXXX, xxxxx jde x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nad xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a informací xx xxx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx xx ústředních protistran xx třetích xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace včetně xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jednání výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ESMA, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vypracovávali xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxx banky xxxxx xx měly xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxx xx klasifikace ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxx politikou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXXX související x xxxxxxxxxx protistranami tier 2 x xxxxxxxx xx maržových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xxxx vysvětli“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijímat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (6). X xxxxx zajistit xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by některá xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, klasifikací xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pracovních xxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí týkající xx dohledu, xx xxxx být XXXX xxxxxxx xxxx mandáty x vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb x x xxxxxxxx určení xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxx xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. XXXX xx xxx kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kolegií xxxxxxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx z Unie. X cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx třeba, xxx xxxx upřesněny x xxxx standardizovány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fungování xxxxxx xxxxxxx. Aby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úloha xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx oprávněni xxxxxxxxx xx stanovování xxxxxx xxxxxxx pro zasedání xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx úkoly XXX x oblasti dohledu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x měnovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odděleně. Xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxx XXX by mělo xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx je XXX členem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Unie, xxxx xxx ECB xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hlasy.

(23)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx omezený. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx stabilitu xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx problémy ústředních xxxxxxxxxx, xx účast x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx centrálním xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xx požádají. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na základě xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx vhodného, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Kolegia xx xx účelem xxxxxxxx své xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústředních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx činností. Xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx xxx možnost, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kolegia x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx je příslušné xxxxxx měly xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxx dohledu xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx, schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx ústředním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxx Xxxx. Existuje xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx by tyto xxxxx xxxxx negativně xxxxxxxx výsledky v xxxxxxx regulace xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů denominovaných x měnách Xxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx v xxxxx xxxxx úsilí xx podporu integrovaných xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a rámce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxx se zvýšilo xxxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x ústředním xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx sledování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, x nichž Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x svých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Radě, Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx kdykoli xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména když xx xxxxx xxxx xxxxxxx x vývoji, xxxxx má zásadní xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x dobré xxxx x XXXX xxxx jinými xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti, xxxx xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx zrušit rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx době x dispozici, by Xxxxxx měla mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, aby xxxxx země, xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxxx plnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx měla xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx zajistí, xxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xxxx xx xxxxxx xx sledování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx zemích, xxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska přijatých xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx finančního systému Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Úloha XXXX xx proto xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Mělo xx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx emise Xxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, jež vypořádávají xxxxxxx x xxxx, xxxxxx tyto banky xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx nad xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by se xxxxx měly konzultovat xxxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx měnové politiky, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx denominované x měnách Xxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany, které xx xxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx jednou xxxxxxxx o xxx, xx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx by měl XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx protistrana představuje xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx posouzení. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx samo x xxxx nemělo být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední protistrany xx xxxxx xxxx xx XXXX xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx rizik, xxxx xx podvod, xxxxxxx xxxxxxx, rizika x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií je xxxxx zohlednit povahu xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxx, cenové xxxxxxxxxx x průměrné splatnosti, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxx a to, x xxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxxxxx x eurech xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rysy týkající xx některých zemědělských xxxxxxxxxxxx xxxxx kótovaných x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích ve xxxxxxx zemích, xxxxx xx týkají trhů, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protistranám v xxxx třetí zemi, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx řídí xxx xxxxxxxx rizika, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx systému. Xxxxx xx xx xxxxx zemi xxxxxxx xxxxx pro ozdravné xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by ESMA xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro finanční xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx považovat xx xxxxxxxx protistrany „xxxx 1“. Ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, by se xxxx považovat xx xxxxxxxx protistrany „xxxx 2“. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí země xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx XXXX rozhodne x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifické požadavky. XXXX by měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany. Za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly XXXX xxxxxx xxxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x efektivní xxxxxx.

(33)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xx ESMA při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx svých úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx předkládání informací xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bankou xx xxxxxxx emise x rámci posouzení xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxx XXXX, xxxxxxxx jednodenního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx clearingové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxx x požadavky, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx peněžních xxxxxx x xxxx trzích), xx nichž ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx potřebu xxxxxxxxx. Určení xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x měnovou politikou x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx současně xxxxxxx xxxxxxx situace týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových situacích xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxx byla související xxxxxx xxxxx omezena, x x xxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxx přímý zásah xxxxxxxxxxx bank emise x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X xxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx banky xxxxx x rozsahu, xxxxx xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, maržovými požadavky, xxxxxxxxxxx nebo dohodami x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx likvidity na xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxx xx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxx likvidity, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx expozice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx banky. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxxx dohledu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx měsíců, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx období xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxx požadavků xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemělo xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podmínkou xxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx centrální banka xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx prováděn, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxx, xx efektivnost, xxxxxxxxxxxx a odolnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx x přiměřené pro xxxxxxxxx transmise měnové xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx emise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sdílet xxxxxxxxx x XXXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx být xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx banka či xxxxx xxxxx by xxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx však xx 30 xxxxxxxxxx xxx xx rozhodnutí x xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX potvrzení, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli.

(38)

Stupeň xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxx, která xxxx ústřední protistrana xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx. Xxxxx XXXX po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx ústřední protistrana xx třetí xxxx, xxxxxxx xx základě xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xx specifickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx XXXX x xxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ESMA xxxxxxxxx Xxxxxx, aby ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx tato xxxxxxxx protistrana xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xx xxxxxx.

(39)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx by nemělo xxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx veškeré xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx clearingového xxxxxxx x obchodním xxxxxxxx xxxxxxxx x Unii, xxxxxx xx x xxxxxxx s nařízením (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx členský xxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak činit. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adaptační xxxxxx nepřesahující xxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx daná ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx x poskytování některých xxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ty, kteří xxxx usazeni v Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx s ohledem xx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx ESMA o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx přijatého x xxxxxxxxxx na takové xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx se xxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx banka xxxxxxxx, xxxx týkat xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx doporučení xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.

(41)

XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 1 xxxx xxxx 2. V xxxxx xxxxxx xx XXXX xxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země. Xxxxxx xxxxxxx by se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za pět xxx x xxxxxx xxxx x případě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx rozšířila xxxx xxxxxxx xxx činnosti x xxxxxx v Xxxx. Xxxxx ESMA xx provedení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx protistrana xxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující 18 xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx začít xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xx XXXX xxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx souladem xxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX xx měl xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným x nařízení (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx vztahovat xx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx proporcionalita, xxx xx ESMA xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx nástroje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx clearing, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx akt x xxxxxxxxx pravomoci, x xxxx se blíže xxxx způsoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx mít pravomoci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soulad s xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx sdílení informací x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, na xxx xxxx mít xxxxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měl XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx.

(45)

Xxx xxxx XXXX účinně xxxxx své xxxxx xxxxxxxx se ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx platit xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x dohledem x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx pokrývat xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xx xxxxxx xxx nimi. Komise xx měla přijmout xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k bližšímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, za xxx xx xxxxxxxx vybírají, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx.

(46)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x ústředních xxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx činností. X relevantních xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx místě xxxx xxx informovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx mít v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx měnové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

ESMA by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby ukončily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předložily xxxxx a správné xxxxxxxxx, které si XXXX xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole na xxxxx.

(48)

XXXX xx měl xxx možnost ukládat xxxxxxxxx protistranám tier 1 x xxxx 2 xxxxxx, xxxxxx-xx, xx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxx, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx toho by XXXX xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, které jim xxxxxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxx ESMA xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 lze s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx s příslušným xxxxxxx rámcem xxxxx xxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxx 16 x xxxxxxx XX x X xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx srovnatelné požadavky xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx by se xxxx ukládat podle xxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rozdělit xx xxxxxxx skupin, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx povinnosti by xxx ESMA postupovat xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx základní výši xxxxxx x tuto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x dispozici nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostmi.

(51)

Rozhodnutí xxxxxx pokuty xxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxxx.

(53)

ESMA xx xxxxx ukládat xxxxxx xxxx penále x případech, xxx xxxxxx skutečnosti nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v minulosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního práva xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx dopustila ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx XXXX xxx xxx xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dohledu, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 porušila xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xx ESMA xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x dané xxxxxxxxxxx, xxx bylo respektováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud se XXXX rozhodne xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující xxx xxxx.

(56)

Xxxxx jde o xxxxxxxx významných změn xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x XXXX x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků ústřední xxxxxxxxxxx, jejích xxxxxxxxx xx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx kolaterál x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx vyjasnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxx. X případě xxxxxxx xx mělo xxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx parametrů předběžně xxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Účinný xxxxxx xxx ústředními protistranami xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, odborných znalostí x schopností, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxx, které xx postupně xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx koncepce funkčního, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zohledňovat xxxx případný xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xxx xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů XXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 v Xxxx a rozdělení xxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx na rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx uznávání xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad nimi. Xxxx xxxxxx xx xxxxx s případnými xxxxxx měla Komise xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“), pokud xxx x: xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx vybírají, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx je, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finanční stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx; bližší xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komisí; xxxxxxxxx toho, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; bližší stanovení xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, výběru xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich uložení, x xxxxxxxx, xxxxx xx mění xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trzích. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x na xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament a Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámců xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx harmonizace pravidel x postupů dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, kolegií, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ESMA, pokud xxx x: podmínky, xx xxxxx xx xx další xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxx chce ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nevztahuje první xxxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxx v kolegiích, x xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolegií; x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x postupem xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx z důvodu xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 nebo tier 2 xx xx xxxx odložit, dokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) skutečnost, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země je, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx jednoho xx více jejích xxxxxxxxx států, x x) srovnatelný xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,