Plné znění - 32019R2099

(1)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx OTC xxxxxxxxxxxx xxxxx prováděl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx požadavky x xxxxxx zemích X20. Xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné požadavky xx organizaci, vedení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obezřetnostní xxxxxx xxx nimi, xxx xx minimalizovala xxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nadcházejících xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) cíleným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012, xxxxxxx jeho efektivnost x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x usnadňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx finanční a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prohloubení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx trhů xxxxx xxxx xxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx význam a xxxxxxxxx provázanost ústředních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému.

(3)

Počet ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxx xxxxxxxxx nízký; v xxxxx 2019 jich xxxx šestnáct. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx orgánem pro xxxxx papíry x xxxx ESMA (dále xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx integrované x xxxxx celé Xxxx, xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxxxx aktiv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx x konsenzem X20 přijala Komise x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx připraveny xxxxx selhávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx zajištěna finanční xxxxxxxxx x omezeny xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx.

(4)

Bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx clearingu x Xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ústředními protistranami x Unie x xx xxxxxxx zemí xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včasném xxxxxx x stanovením jasných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x ze třetích xxxx by xx xxxxxxxx celková stabilita xxxxxxxxxx systému Xxxx x ještě xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran.

(5)

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 sdělení o xxxxxxxx na výzvy xxxxxxxx tržní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxx převážně x gesci xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným v Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx členských xxxxx xx spolupráci s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Evropského systému xxxxxxxxxxx xxxx (XXXX) x xxxx relevantní xxxxxx. Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Odlišnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx může xxxxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu x xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xx xxxx sdělení x xxxx kapitálových xxxx ze xxx 14. xxxx 2016 x ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. X rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x zavést xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotnost výsledků xxxxxxx by xx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohledu, které xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx x potřebu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x ze třetích xxxx by xx xxxx zvýšit xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx. Xx tím účelem xx xxx xxx xxxxxx stálý xxxxxxx xxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx plnil xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolenými x Unii a xxxxxxxxxx protistranami ze xxxxxxx zemí. Zřízení xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx x složení xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx řešením, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami, x xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, aby xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx členů x příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx povolených xxxxxxxxxx protistran, mělo xx xxx xxxxxxxx, xxx se jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing provádějí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxx o oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které emitují xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx příslušná ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx členských xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2“). Centrální xxxxx xxxxx xx ve xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami by xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názory jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni xxxxx xxxxxx dohledu XXXX (dále xxx „xxxx orgánů xxxxxxx“) xx xxxxxxx zásluh, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx otevřené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x do xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx vybráni xxxxx xxxxxx dohledu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx schválí xxxx xxxxxxx. Rada orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schválí Xxxxxxxx parlament.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx transparentnost a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Unie by xxxxxxxx x nezávislí xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxx o jakákoli xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx jednat xxxxxxxxx x objektivně x xxxxx Unie. Měli xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X cílem xxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitý, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx členové x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Zástupci centrální xxxxx či bank xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx. Výbor xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konečná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dohledu x xxxxx Xxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx úlohu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými kolegii x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturu xxxxxxx x xxxxxx jednotnou xxxxx x této xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx přeshraniční xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulatorní x dohledové xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilita. ESMA xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování, xxxxx xx xxxxxxxxxx kolegia xxxx, a jakýchkoli xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx stanoviskům xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx výměny xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx dobrovolnosti x x xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. XXXX by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxx stanoviska by xxxx xxx zajištěno, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrží xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx s xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx neměla xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x konečném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nadále x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx příslušný xxxxx se xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, měl xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by měl xxx oprávněn předkládat xxxxxxxxx před přijetím xxxxxxxxxx, současně x xxxx přijetím nebo xx jeho přijetí. Xxxxx xxxx příslušný xxxxx komentáře xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by stanovisko XXXX nemělo zasahovat xx pravomoci kolegií xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx povolenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbližování x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx x XXXX a xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotnosti, xxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx mít možnost xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovisek xx xxxxxx XXXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx měl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, která má XXXX xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohledu xxx xxxx.

(17)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx výbor xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx radou xxxxxx dohledu x xxxxx úkoly, xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x informací xx měl výbor xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx radě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jednání xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxx xx třetí zemi.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx být výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápomocni xxxxxxx zaměstnanci ESMA, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zasedání, vypracovávali xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x poskytovali xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx měly xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx politikou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx význam rozhodnutí XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2 a xxxxxxxx xx maržových xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxxx s centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž clearing xxxxxxxxx nebo mají xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxx „xxxxxxx, nebo vysvětli“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1095/2010 (6). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rychlý rozhodovací xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx x uznáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany tier 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uznání nebo x klíčovými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxx konzultace s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

V xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx týkající xx dohledu, xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxx mandáty x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx potřebné obecné xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxx dohledu, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Pro xxxxxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. X cílem zajistit xxxxxxxxxx soudržnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, měli by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegií xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zamezit xxxxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 1024/2013 (7) stanoví, xx úkoly XXX x oblasti xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x měnovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx oddělení xxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xx v případech, xxx x titulu xxx xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx x své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx kolegia xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Xxxxx centrálních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v kolegiích xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx stabilitu xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx x kolegiích xxxx xxx umožněna x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a příslušným xxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x celé Xxxx by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušné xxxxxx, které se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu neměli xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Kolegia xx xx účelem xxxxxxxx xxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x kvalifikovanou účastí x ústředních protistranách x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx kteréhokoli xxxxx kolegia xx xxxxxxxx kromě toho xxxx xxx xxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisek x doporučení kolegia xx je příslušné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx stanovisek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Revizi vyžadují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, schopnost provádět xxxxxxxx xx místě x šetření, možnost xxxxxx informace x xxxxxxxxxx protistranách xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány Unie x xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ESMA xxxx ústředním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx dopadům xx xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zohlednit x xx by tyto xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky x xxxxxxx regulace xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx k nerovným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx zemí. X toho xxxxxxxxx xxxxxx výzvy xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zda právní xxxxx a rámce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx sledování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx za rovnocenné. Xx to x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxx používání. XXXX by xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxx zjištěních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx x kolegiu xxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx zemí.

(28)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx kdykoli změnit, xxxxxxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavit jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx zásadní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 648/2012. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx třetí země xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x ESMA xxxx xxxxxx orgány xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xx xx Xxxxxx xxxxx jiného tyto xxxxxx upozornit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx se Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx narušení xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x současné xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx země, na xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxxx plnila xxxxxxxx rovnocennosti. Komise xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž zajistí, xxx XXXX xxxx xxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle nařízení (XX) x. 648/2012 xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

(29)

S xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx rozměr ústředních xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx schopnost Xxxx xxxxxxxxx, sledovat x xxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxx xxxx xxx posílena v xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx clearingových xxxxxx x Unii. Xxxx xx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx vypořádávají xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx centrálními bankami xxxxx xx xx xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx je xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rámci Xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx x xxxxxx xx měl XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení. Xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx z těchto xxxxxxxx samo x xxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx rizikového xxxxxxx ústřední protistrany xx xxxxx země xx ESMA xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx podvod, trestná xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v aktu Xxxxxx x přenesené xxxxxxxxx. Xxx upřesňování xxxxxx kritérií xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, cenové xxxxxxxxxx x průměrné splatnosti, x také transparentnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, x xxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx. V xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxxx zemích, xxxxx xx xxxxxx trhů, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx třetí zemi, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svá xxxxxxxx rizika, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxx málo xxxxxxxxx propojené se xxxxxxx xxxxxxxxxx systému. Xxxxx je xx xxxxx zemi xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxx xx XXXX xxxx skutečnost zohlednit xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx žádající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx třetí zemi xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Ústřední xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „tier 1“. Ústřední protistrany, xxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx států, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx protistranu xxxxxxxxx stávající podmínky xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx významná, xxxx xx být pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivnost xxxxxxxx protistrany. Xx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, by měl xxxx xxxxxx odpovědnost XXXX. Xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxx xx bank, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tier 2 xx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohledňovat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx případně xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx požadavky xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx emise na xxxxxxx její či xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxxx ústředních protistran x centrální xxxxxx xx bankami xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem XXXX, otevření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx či xxxx emise x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx považují xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrální xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx clearingové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(34)

Pokud xxx x požadavky, xxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platebních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích x xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx trzích (xxxxxxx xxxxxxxxx trzích x repo xxxxxx), xx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx politikou x není nutně xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx nastala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ústřední protistrany. X takových situacích xxxxx může xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank emise x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

V těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx zapotřebí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx související s xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo dohodami x xxxxxxxxxxxxxxxx. Nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, xx ESMA xxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx tier 2. Xxxxxxx požadavky by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posílení řízení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, jako xx zvýšení rezervy x oblasti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marží x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx expozice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx plateb x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx požadavky xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení uznání. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx období xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxx xxxxxxxxx by xx uplynutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podmínkou pro xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měla xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí vysvětlit xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx náležitém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx trvale xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bankami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx xxxx má být xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do 30 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoveny xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 další požadavky xxxxxxx, xx nikoli.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Unii. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXXX“) x po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které emitují xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxxx kvantitativního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí země xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx specifickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx XXXX x xxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznány. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx ústřední xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxx doporučení xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx protistraně xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx měl rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující xxx xxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxx, xxxxx x podmínky, xx xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx klienty, xxxxxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultovány xx xxxxxx XXXX x vyjádřily xxxxxxx xxxxxxx xxxxx případných xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx s xxxxxxx xx dopad, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx mít xx xxxx, kterou xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu Xxxxxx přijatého x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx doporučení nebo xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxx může xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx týkat xxxxx xxxx, kterou xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxx xxxxx.

(41)

XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 nebo xxxx 2. X tomto xxxxxx xx XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx uskutečnit xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x rovněž xxxx v xxxxxxx, xxxxx uznaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx své činnosti x xxxxxx x Xxxx. Pokud ESMA xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, měl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx xxxx xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla začít xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Na xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX by xxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxx, x xxx xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx usazena, xxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012 a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx rovněž vzít x úvahu, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x měnách Unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx nad uznanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx xx zabezpečil jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(44)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x spolupráce xxxx XXXX, příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxx, xx něž xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx měl ESMA xxxxxx kolegium pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami xx třetích xxxx.

(45)

Aby xxxx XXXX účinně xxxxx xxx úkoly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxxx x dohledem x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx dohled xxx nimi. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x přenesené xxxxxxxxx x bližšímu xxxxxxxxx xxxx poplatků, xxxxx, xx xxx xx poplatky xxxxxxxx, xxxx poplatků x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

XXXX by xxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědné xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nebo xx xxx prováděn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx penále s xxxxx přimět ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx xx xxxxx.

(48)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x xxxx 2 pokuty, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx nebo x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxx, xx XXXX poskytly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx toho xx XXXX xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx protistranám xxxx 2, xxxxxx-xx, že xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx porušily další xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ESMA xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 lze x xxxxxxx xx její xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třetí xxxx mít za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v xxxxxx 16 a xxxxxxx IV x X nařízení (EU) x. 648/2012, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx ústřední protistrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx srovnatelné xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx se xxxx ukládat podle xxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx rozdělit do xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx povinnosti xx xxx ESMA xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx a tuto xxxxxxxx částku x xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientů. Xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx měl ESMA x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xxxxxxxxx, x mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostmi.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx rozhodnutím x uložení xxxxxx xxxx xxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx respektováno xxxxxx xxxxx xx obhajobu.

(53)

ESMA xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx penále x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx totožné, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů k xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx x penále xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx provádí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(55)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx XXXX xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx ústřední protistrany xxxx 2 k xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x oblasti dohledu xx ESMA xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxx záležitosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xx XXXX xxxxxxxx uznání xxxxxx, měl by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x XXXX x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx příspěvků xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, požadavků xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rizik, xx xxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx. X případě xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx protistrany.

(57)

Účinný dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x na vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx případech jedná x procesy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx dynamiku, měla xx koncepce funkčního, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx měnit x xxx, xxx xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ESMA. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ESMA, xxxxxxx xxxxx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudržného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx států. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxx x dopadu xxxxxx xxxxxxxx xx rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx nad nimi. Xxxx zprávu xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx.

(58)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ústředním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxxx xxx x: xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx je, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významnou xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx penále, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a x promlčecích xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx uložení, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx XX s cílem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i na xxxxxxx úrovni, a xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. xxxxx 2016 o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Pro zajištění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx států x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace pravidel x postupů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, kolegií, xxxxxxxx xxxxxx, zátěžového xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx x: xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx další xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx, xxxxxxxxxx první xxxxxxxx; xxxxxxxx, za xxxxx xx měny Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxx x xxxxxxxxx, x podrobnosti praktických xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx; x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx článků 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x efektivnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx pravomoci ESMA xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 nebo xxxx 2 by se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx x) skutečnost, zda xxxxxxxx protistrana xx xxxxx xxxx xx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významnou xxx finanční xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx států, x x) xxxxxxxxxxx soulad.

(63)

Xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx proto mělo xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,