Plné znění - 32019R2099

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústřední protistrany x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx X20. Xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx organizaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x xxxxxxxxx finanční stabilita.

(2)

Xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xx světě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx x xxxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx se zavedením xxxxxxx xxxxxxxxxx clearingu x zvyšováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného protistranami, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012, xxxxxxx xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx centrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxx protistrany, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx clearingu xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prohloubení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x unie xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zvýší potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, čímž xxxx xxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 zůstává xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx XXXX (dále xxx „XXXX“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxxxx trhy jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx X20 přijala Komise x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxx selhávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrh a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx rozměru xxxxxxxxx x Unii x xx světě by xxxxxxxxx xx dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včasném xxxxxx x stanovením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx třetích xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému Xxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx Komise xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx finančním trhu x další rozvoj xxxx kapitálových xxxx, x němž xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxx se xxxxxxx současný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a podporuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústředním xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohled nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (XXXX) x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zajišťované příslušnými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nesou odpovědnost xx vymáhání ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx regulatorní a xxxxxxxxx arbitráže, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx většího xxxxxxxxxx xxxxxxx upozornila xx xxxx sdělení x xxxx kapitálových xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 x ve xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X rámci své xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxx koordinační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx používání xxxxxxxx postupů a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jednotnost výsledků xxxxxxx xx xx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx dopad. XXXX xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx schopnost XXXX podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami“), xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unii x xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci ESMA, xxxxx i xxxxxx x složení tohoto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx vnitřního trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx členských států.

(9)

V xxxxx zajištění toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, nezávislých xxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxx xx být xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx emitují xxxx Unie používané x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx clearing provádějí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vývoje na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx umožněno, xxx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx pravděpodobně stanou xxxxxxxxx významnými pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2“). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními protistranami xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx hlasovacích xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx být oprávněn xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu XXXX (dále xxx „xxxx xxxxxx dohledu“) xx základě xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, obezřetnostního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořádané x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx mělo respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxx x mužů. Xxxx xxx, xxx xxxx předseda x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni, x xx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx radou xxxxxx dohledu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vybrané xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může jmenovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxx xxxxxx nezávisle x xxxxxxxxxx x xxxxx Unie. Xxxx xx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a v xxxxxx xxxxxxxx státě, xx již x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany, xx xxxxxx.

(13)

X cílem zajistit xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena, xxxx xxx hlasovací xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či bank xxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx právo xxx xxxxxx. Výbor xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých členů, xxxxxxx každý hlasující xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konečná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu.

(14)

S xxxxx zajistit xxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx Unie by xxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odpovídat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ESMA. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ESMA xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturu dohledu x zavést xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxx riziko regulatorní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stabilita. XXXX xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012, xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx stanoviskům xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X rámci xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinná xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xx ante xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxx xxxxxx. Díky xxxx pravomoci ESMA xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí od xxxxxxx orgánů xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stanoviska XXXX by xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nadále v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxx vlastního xxxxxxx. Pokud příslušný xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx by xxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x soudržnost, xxxx xxxx na základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx mít možnost xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx zvážila xxxxxxx obecných xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovisek xx xxxxxx XXXX. Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX přijmout x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dohledu xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracovávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen ESMA, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí x dohledu xxx xxxx uvedená x xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. S xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx a informací xx xxx xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxxxxx informace včetně xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zápisů x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkolů x poskytovali xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Centrální xxxxx xxxxx xx měly xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tier 2, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx bank xx xxxxx mít xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami tier 2 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx, vypořádání x xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zásady „xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx předložené výborem xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (6). X xxxxx xxxxxxxx účinný x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx uznání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, x x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přijímat xx xxx pracovních xxx.

(21)

V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx ESMA xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. ESMA xx xxx kromě toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx klíčový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Unie. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx standardizovány xxxxxxx xxxxxx stanovující praktická xxxxxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ještě více xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegií xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx ECB x oblasti dohledu, xxxx xxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx úkoly xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odděleně. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkolů XXX by xxxx xxx zohledňováno. X xxxxxxx x xxx xx x případech, xxx x xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Eurosystém xx XXX členem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx z Xxxx, xxxx xxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Xxxxx centrálních xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx dohled nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx x současné xxxx omezený. V xxxxx usnadnění přístupu x xxxxxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx, xx xxxxx x kolegiích xxxx xxx umožněna x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a příslušným xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx jednotnost xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx banky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx vhodného, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hlasovací xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx oblastem dohledu xx xxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx protistranách x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx možnost, xxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na řešení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx většina členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, že xx xx těchto stanovisek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xx xxxxxxxx dohledu xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx protistranám xx xxxxxxx xxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxx regulačního xxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxxxx zohlednit x xx xx xxxx xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxxx x nerovným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x ze xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx značného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí. X toho vyplývají xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxxxx týkající xx zajištění finanční xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx by x xxxxx svého xxxxx xx xxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxx xx zvýšilo xxxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx protistranám, xxxx by xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx sledování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v těch xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx třetích zemí, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zprávy x svých zjištěních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xx třetí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má zásadní xxxxx xx prvky xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxxxxx x dobré xxxx s XXXX xxxx jinými xxxxxx xxxxxxx Unie, nebo xxxxxx neplní příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx se Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x rovnocennosti, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx rizik xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x současné xxxx x xxxxxxxxx, by Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxx, na xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx rovněž xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ústředním xxxxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxx x dohledu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx x rovnocennosti.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, sledovat a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxx x ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx žádají x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Mělo xx se rovněž xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jež vypořádávají xxxxxxx x xxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx nad xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx centrálními xxxxxxx xxxxx by se xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx, xxxxxxx clearing provádějí xxxx xxxx provádět xxxxxxxx protistrany, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx jednou xxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran x této třetí xxxx zohledněna xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země o xxxxxx xx xxx XXXX vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx států na xxxxxxx objektivních x xxxxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx o xxxx nemělo být xxxxxxxxxx xx rozhodující. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx ESMA xxx xxxx x úvahu xxxxxxx rizika, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx, trestná xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x kybernetická rizika. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x aktu Xxxxxx x přenesené xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, cenové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxx a xx, x xxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v jiných xxxxxx Unie. V xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx rysy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protistranám x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxx svá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx x Xxxx, neboť xxxx xxx málo xxxxxxxxx propojené se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxx ústředních xxxxxxxxxx, xxx by ESMA xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx analýze xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx žádající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zemi xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 1“. Ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx jednoho xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, xx xx xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Pokud XXXX xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx systémově významná xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx pro xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx protistranu, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a efektivnost xxxxxxxx protistrany. Xx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx odpovědnost XXXX. Související požadavky xx měly XXXX xxxxxx umožnit, aby x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 648/2012 vykonával xxx xxxxx ústřední protistranou xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zapojení centrální xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tier 2 xx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx případně xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx svých xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bance či xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx emise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepříznivému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxxx jednodenního xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx banka xx xxxxx považují za xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxx v mimořádných xxxxxxxxx, transmise xxxxxx xxxxxxxx nebo hladké xxxxxxxxx platebních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xx xxxxxx s xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx na xxxxxx (xxxxxxx peněžních xxxxxx x xxxx trzích), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádání, xxx xxxxxxx schopnost ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx nastala některá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výlučně xx kritériích xxxxxxxxxxxxx x měnovou politikou x xxxx nutně xxxxxxx xx xxx, xxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx docházet x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx rámec nezajistí, xxx xxxx související xxxxxx xxxxx omezena, x x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank emise x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X těchto xxxxxxxxxxx situacích by xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx banky xxxxx v rozsahu, xxxxx xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx institucionální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, maržovými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx vést k xxxx, že XXXX xxxxx uznání ústřední xxxxxxxxxxx tier 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, jako xx xxxxxxx rezervy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marží x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx expozice, xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx plateb x xxxx xxxxxxxxx banky. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx měsíců, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podmínkou. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo odlišné xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx bankám xxxxx nemělo xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx banka xxxxx měla xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxxxx kolegia xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxx požadavků, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odolnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx nezbytné x přiměřené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platebních systémů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx citlivé xxxxxxxxx. X xxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx banka emise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sdílet informace x ESMA x xxxxxxxxx centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx emise xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 30 pracovních xxx xx rozhodnutí x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 1, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx další xxxxxxxxx stanoveny xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX potvrzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, které představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxxxxxx pro Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx s Evropskou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) a xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx základě xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx clearingových služeb xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx členských xxxxx, xxx xx xxx XXXX x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rizik xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx Xxxxxx, aby xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx uznány. X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx XXXX doporučit Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx protistrana xxxx xxxxxxx z jejích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přijmout jako xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx nemělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx clearingového systému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx by x xxxxxxx s nařízením (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak činit. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adaptační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx během xxxxxxxxxxx období pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxx období xxxxxxx x cílem omezit xxxxxxxx náklady pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ty, xxxxx xxxx usazeni x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX x vyjádřily souhlas xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx s xxxxxxx xx dopad, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i ohledně xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na takové xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jež xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx týkat pouze xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx doporučení xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxx.

(41)

XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx ze třetích xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx protistrany xxxx 1 xxxx xxxx 2. V xxxxx xxxxxx xx XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx země. Xxxxxx xxxxxxx by se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx a xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx rozšířila xxxx xxxxxxx xxx činnosti x služby v Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx rozhodne, xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 1 měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx adaptační xxxxxx nepřesahující 18 xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx na ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Xx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX měl xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx, x jakém xxx soulad této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012. XXXX xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usazena, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx podmínkám, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Aby xxxx zajištěna proporcionalita, xxx xx ESMA xxx provádění tohoto xxxxxxxxx rovněž vzít x xxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx blíže xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

ESMA xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnými xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, na xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí, xx xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx požádat, xxx xxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx záležitost xxxxxxxxxxx x ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx.

(45)

Xxx xxxx XXXX účinně xxxxx xxx úkoly xxxxxxxx xx ústředních xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí platit xxxxxxxx xx úkoly xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádosti x xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx dohled xxx xxxx. Komise xx měla xxxxxxxx xxx x přenesené xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, za xxx xx poplatky xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým mají xxx hrazeny.

(46)

ESMA xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 a xxxxxxxxxxx třetích osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxxx nebo činností. X relevantních xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx místě xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX xx xxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přimět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx xxxxx a správné xxxxxxxxx, které si XXXX vyžádal, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

(48)

XXXX xx měl xxx xxxxxxx ukládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x xxxx 2 xxxxxx, zjistí-li, xx úmyslně xxxx x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxx, xx XXXX poskytly xxxxxxxxxx xxxx zavádějící xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by XXXX xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 2, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxx XXXX vyhodnotil, xx v případě xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxx x xxxxxxx xx její xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 x xxxxxxx XX x X xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx ústřední protistrany xxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ESMA postupovat xx xxxx krocích: xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x tuto xxxxxxxx částku x xxxxxxx potřeby upravit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx částka by xx měla xxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx obratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx k uložení xxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxx, x mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx polehčujícími okolnostmi.

(51)

Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření.

(52)

Xxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxx by XXXX měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx záležitosti, aby xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na obhajobu.

(53)

ESMA xx neměl ukládat xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxx totožné, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX o uložení xxxxxx x xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx se xxx řídit předpisy xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx občanského procesního xxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx tier 2, xx XXXX měl xxx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx ústřední protistrana xxxx 2 porušila xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti dohledu xx XXXX xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit se x dané záležitosti, xxx bylo respektováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x parametrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx modelů xxxx parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx ústředními protistranami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x procesy, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x mají svou xxxxxxx dynamiku, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnit x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů ESMA, xxxxxxx xxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x Xxxx x rozdělení xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x dopadu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“), xxxxx xxx x: xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úhrady; bližší xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx, xxxx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx států; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo penále, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx pokut xxxx penále x x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich uložení, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx příloha XX x cílem xxxxxxxxx vývoj na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx (8). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření činností x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxxx xxxxxxx ESMA, xxxxx xxx x: xxxxxxxx, xx xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxx činnosti, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxxxx, nevztahuje první xxxxxxxx; xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x podmínky, xx xxxxx xxxx změny xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx přijímat xxxx xxxxxxxxx technické xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx o fungování XX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xx 14 nařízení (XX) x. 1095/2010.

(61)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením jednotných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale spíše xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx protistranu xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 xxxx xxxx 2 xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit x) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx protistrana ze xxxxx xxxx xx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx systémově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx systém Xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x) srovnatelný soulad.

(63)

Xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx,