Plné znění - 32019R2099

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx X20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obezřetnostní xxxxxx xxx nimi, xxx xx minimalizovala xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx i xxxxxx. Rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pobídky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx clearing xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x usnadňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prohloubení xxxxxxxxxxxx trhů a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx trhů ještě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clearingu v Xxxx, xxxx dále xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Počet ústředních xxxxxxxxxx usazených x xxxxxxxx době x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 zůstává xxxxxxxxx nízký; x xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx protistran ze xxxxxxx xxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx XXXX (dále xxx „XXXX“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx integrované x xxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxxxx aktiv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku koncentrace xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx X20 přijala Xxxxxx x xxxxxxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupech x xxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx zajištěna finanční xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, složitosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Unii x xx xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami x Unie a xx xxxxxxx zemí xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včasném xxxxxx x xxxxxxxxxx jasných x ucelených xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx systému Xxxx x xxxxx xxxx xx xx mělo xxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxxx xxxx kapitálových xxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxx převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XXXX, příslušní xxxxxxx Evropského systému xxxxxxxxxxx xxxx (XXXX) x jiné relevantní xxxxxx. Xxxxxxx využívají xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx ústřední protistrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rizika a xx xxxxxxx většího xxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xx xxxx sdělení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 14. xxxx 2016 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx obecné pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotnou xxxxx x xxxx xxxxxxx, zajistit používání xxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jednotnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohledu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxxxxx dopad. ESMA xx měl xxxx xxxxxxx dohledu, které xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X ohledem na xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zvýšit schopnost XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx účelem xx xxx xxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxx x Unii x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx x složení xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má soustřeďovat xxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8)

Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x finanční xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx států.

(9)

X xxxxx zajištění xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx pokud xxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vývoje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, a to xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx, xxxxx jsou, xxxx xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx protistrany xxxx 2“). Centrální xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozorovatele xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx předseda a xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu XXXX (dále xxx „xxxx orgánů xxxxxxx“) xx základě zásluh, xxxxxxxx clearingu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obezřetnostního xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořádané x xxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyváženého xxxxxxxxxx xxx x xxxx. Xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, Evropský xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx schválí Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Unie xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Unie. Měli xx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx fungování vnitřního xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx a x xxxxxx členském xxxxx, xx xxx x xxx působí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

(13)

X cílem xxxxxxxx xx výboru pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, efektivní x xxxxxx rozhodovací xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či bank xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx svých členů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx hlasů by xxx rozhodovat xxxx xxxxxxxx. Konečná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(14)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dohledu x xxxxx Unie xx xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úlohu ESMA xxxx xxxxxxxxxxx orgány x jednotlivými kolegii x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturu xxxxxxx x zavést xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx, v nichž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx x dohledové xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx kolegia xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která k xxxxx stanoviskům xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X rámci xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výměna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx dobrovolnosti x x xxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. XXXX by neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx diskusi v xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názory. Xxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx stanoviska by xxxx xxx zajištěno, xx příslušný orgán xxxxxxxx protistrany obdrží xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializují a xxxx x ním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX by neměla xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx znamená, xx x konečném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x nadále x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle vlastního xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX nesouhlasí, měl xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx před přijetím xxxxxxxxxx, současně s xxxx přijetím nebo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx komentáře předkládá xx přijetí xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXXX nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovisek.

(16)

Pokud x xxxxxxxxxxx s činnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 není xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ESMA a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a jednotnosti, xxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx procesu by xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany ESMA. Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, která xx XXXX xxxxxxxx a xxxxx se týkají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhům technických xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ESMA v xxxxxxx povolování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx.

(17)

Aby xxx xxxxxxxx účinný dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx xx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracovávat xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen XXXX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nad xxxx uvedená x xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích zemí xxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předkládá radě xxxxxx dohledu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jednání výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx protistran usazených xx třetí xxxx.

(18)

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami nápomocni xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkolů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx zapojeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx se zajistilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx politikou a xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXXX související x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tier 2 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx likvidity, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx měny Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxxxxxxxxx podle zásady „xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx“.

(20)

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (6). X xxxxx zajistit účinný x rychlý rozhodovací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x uznáním, klasifikací xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uznání nebo x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami ze xxxxxxx xxxx, a x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx emise, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

X xxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxx, xxxxx jde x rozhodnutí týkající xx xxxxxxx, xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx nové mandáty x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxx xxxxxxxxx činností x služeb x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxx modelů x xxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx určit společné xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx klíčový xxxxxx xxxxxxx kolegií xxxxxxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudržnost postupů x xxxxx kolegií xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kolegií. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úloha xxxxx xxxxxxx, měli xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovování pořadů xxxxxxx xxx zasedání xxxxxxx. V xxxxx xxxxx transparentnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X cílem zamezit xxxxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxxx Rady (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx úkoly XXX x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxx vykonávány xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxx XXX by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xx v xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx je XXX členem kolegia xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxx být XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx emise a xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxx xxx xxxxx clearingového systému xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx omezený. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx stabilitu xx xxxxx xxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx x xxxxxx centrálním xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xx nezávislý xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxxxxxx x rychlého xxxxxxxxxxxxx procesu neměli xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx své role xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadem xx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x společníků x kvalifikovanou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x k externímu xxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx činností. Xx žádost kteréhokoli xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx toho xxxx mít xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx začlenilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx protistrany x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx většina členů xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x začlenění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolegia x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x doporučení xxxxxxx xx je xxxxxxxxx xxxxxx měly řádně xxxxxx a x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doporučení xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx vyžadují xxxx požadavky xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nabízejí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Musí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx na místě x šetření, možnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranách xx xxxxxxx zemí mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx ústředním xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadům na xxxxxxxx stabilitu subjektů Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemí nebude xxxxx zohlednit a xx xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x nerovným xxxxxxxxx mezi ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů denominovaných x xxxxxx Unie xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zajištění finanční xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx by v xxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxx se zvýšilo xxxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těch xxxxxxxx ústředních protistran xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx Komise xxxxxx, že je xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx toho, aby xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, Xxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí.

(28)

Komise xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o rovnocennosti xxxx pozastavit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx zemi xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx prvky xxxxxxxxxx x souladu x požadavky xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x XXXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, nebo xxxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxx xxxxx jiného xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zvláštní doporučení. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x současné xxxx x xxxxxxxxx, by Xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země, xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xx rovněž xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx, xxx ESMA xxxx xxxxxx vykonávat své xxxxxxxxxx ve xxxxxx x ústředním xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xx xxxxxx xx sledování xxxxxx xxxxxxxx x dohledu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovnocennosti.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, sledovat x xxxxxxxx potenciální rizika xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx clearingových xxxxxx x Unii. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx Xxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x měně, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx nad xxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx centrálními xxxxxxx xxxxx xx se xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx nástroje denominované x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx mimo Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx o tom, xx je právní xxxxx a rámec xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx rámci Xxxx, xxxx xx být x rámci xxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x xxxx třetí xxxx zohledněna rizika, xxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx představují pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země x xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x tomto xxxxxxxx. Xxxx kritéria xx xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx XXXX měl xxxx x úvahu xxxxxxx rizika, včetně xxxxxxxxxx rizik, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, rizika x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizika. Xxxx kritéria by xxxx xxx blíže xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx v přenesené xxxxxxxxx. Xxx upřesňování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, cenové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splatnosti, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx, x xxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx Unie. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, představovat xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxx clearingového systému x xxxxxxxx xxxxxxx x Unii, xxxxx xxxx xxx málo xxxxxxxxx propojené xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx ozdravné xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by ESMA xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při analýze xxxxxx systémového rizika, xxxxx žádající ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx považovat xx xxxxxxxx protistrany „xxxx 1“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významnými pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 2“. Pokud XXXX xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země xxxx xxxxxxxxx významná xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx států, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 648/2012. Xxxxx XXXX rozhodne x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx. XXXX by xxx xxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x efektivnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx významná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly XXXX xxxxxx xxxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 vykonával xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx zajistit xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxx xx bank, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie používané x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx mají provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx centrální banky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx požadavky xx se měly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx či xxxxxx odůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxx ústřední protistrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx banky xx xxxx emise x xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Kritéria přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx otevření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx clearingové xxxxxx xxxxxxxx protistrany.

(34)

Pokud xxx x požadavky, xxxxx by mohly xxxxxxxxx banky emise xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx hladké xxxxxxxxx platebních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx), xx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxxxxx; xxxxxxx, kdy xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx schopnost ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx závazky xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Určení toho, xxx nastala xxxxxxx x těchto mimořádných xxxxxxx, závisí výlučně xx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxx, xxx současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bank xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx institucionální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, mechanismy xxxxxxxxxx, maržovými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x interoperabilitě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx vést x xxxx, xx ESMA xxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx likvidity na xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marží x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vklady x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx centrální xxxxx. Xxxx požadavky xx xx neměly vztahovat xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx období nejvýše xxxxx měsíců. Dodržování xxxxxx požadavků by xx uplynutí tohoto xxxxxxx období již xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podmínkou. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx bránit x tom, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podle xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx centrálním xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nebo má xxx prováděn, a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx v úmyslu xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx náležitém zohlednění xxxxxxx xxxxxxx důvěrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sdílet xxxxxxxxx x XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx všechny xxxx Unie xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx být xxxxxxxx, xxxxx xxx x dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx banka xx xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 30 pracovních xxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxxx xxxx 1, xxxx x xxxxxxx, xx byly další xxxxxxxxx stanoveny xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx od stanovení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx. Požadavky na xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx. Xxxxx ESMA xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx xxxx má xxxxxxxx ústřední protistrana xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx k xxxxxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetí země xxxx xxxxxxx x xxxxxx clearingových služeb xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že jejich xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx XXXX v xxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx postupu xxxx XXXX xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx stanoví, xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxxxxxxx členský stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx prováděcí xxx xx xxx rovněž xxxxxxxx přiměřené adaptační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x podmínky, xx xxxxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období pokračovat x poskytování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jakákoliv xxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx centrální banky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx se xxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxx xxxxx.

(41)

XXXX xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx x také xxxxxx klasifikaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 xxxx xxxx 2. X tomto xxxxxx xx ESMA xxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx obchodní činnosti xxxxxxxx protistrany ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx uskutečnit xxxxxxx xxxxxx xx pět xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx uznaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx rozšířila xxxx xxxxxxx xxx činnosti x xxxxxx v Xxxx. Pokud XXXX xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx klasifikována xxxx xxxxxxxx protistrana tier 2, xxx xx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx začít xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX xxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx se souladem xxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX xx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxx přijatý Xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x níž xx daná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. Aby xxxx xxxxxxxxx proporcionalita, xxx by XXXX xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx rovněž xxxx x xxxxx, do xxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx blíže xxxx způsoby a xxxxxxxx posuzování takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx nad uznanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soulad x xxxxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012.

(44)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxx, xx xxx xxxx mít dopad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx měl XXXX xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by měli xxx možnost xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projednal jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí.

(45)

Xxx xxxx XXXX účinně xxxxx xxx úkoly xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí platit xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x dohledem x xxxxxxxxxxxxxxx. Poplatky by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx měla přijmout xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k bližšímu xxxxxxxxx typů poplatků, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vybírají, xxxx poplatků x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx hrazeny.

(46)

XXXX xx xxx mít možnost xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx xx místě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x xxxxxxxxxxx třetích osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx nebo činností. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědné xx dohled nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx všechny xxxx Xxxx používané u xxxxxxxxxx nástrojů, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xx xxx prováděn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx mít x xxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxx xxxxxx úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se uvedených xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

ESMA xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx ukončily xxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si XXXX vyžádal, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole xx xxxxx.

(48)

XXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protistranám xxxx 1 x xxxx 2 pokuty, xxxxxx-xx, xx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxx, xx XXXX xxxxxxxx nepravdivé xxxx zavádějící informace. Xxxxx toho by XXXX měl xxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, že xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ESMA xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxx x xxxxxxx xx její xxxxxx x příslušným xxxxxxx rámcem třetí xxxx mít za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 x xxxxxxx IV x X xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, nemělo xx xxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx se xxxx ukládat podle xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rozdělit xx xxxxxxx skupin, pro xxxxx xx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx XXXX postupovat xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx a tuto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanoví xxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžujícími xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Rozhodnutí xxxxxx pokuty nebo xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx rozhodnutím x uložení pokuty xxxx penále xx XXXX xxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x případech, xxx xxxxxx skutečnosti nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(54)

Rozhodnutí XXXX x xxxxxxx xxxxxx a penále xx měla xxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx by se xxx xxxxx předpisy xxxxxxxxxx procesního práva xxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xx neměly xxxxxxxxx trestní procesní xxxxxxxx, xxxxx by xxxx zahrnovat správní xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

V xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx XXXX měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dohledu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 k xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x měl by xxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatřeních x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit se x dané xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx významných změn xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnými orgány x XXXX x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx kolaterál x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxx významnou xxxxx xxxxxx modelů xxxx parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxx rychlá xxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx protistrany.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx budování xxxxxxxxx, odborných znalostí x xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se ve xxxxx případech xxxxx x procesy, xxxxx xx postupně xxxxxxxx x xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxx se bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xx podpory xxxxxx xxx dohled xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úloha x xxxxxxxx XXXX. Za xxxxxx xxxxxxxxx účinného x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů ESMA, xxxxxxx xxxxx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx protistranami, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudržného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 x Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x instituce Xxxx x xxxxxxxxx států. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rovné xxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx xxx uznávání xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(58)

Za xxxxxx xxxxxxxxx účinného uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx měla být xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), pokud jde x: xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a způsobu xxxxxx úhrady; xxxxxx xxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země je, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx států; bližší xxxxxxxxx kritérií používaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komisí; xxxxxxxxx xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx penále, xxxxxx ustanovení x xxxxx xx obhajobu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx penále x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trzích. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, a xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci obdrží Xxxxxxxx parlament x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání skupin xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření činností x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpětného xxxxxxxxx by Komise xxxx být rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy vypracované xxxxxxx ESMA, xxxxx xxx x: xxxxxxxx, xx nichž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; podmínky, xx xxxxx se xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x podrobnosti praktických xxxxxxxxxx fungování xxxxxxx; x podmínky, za xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran považovány xx významné. Xxxxxx xx měla přijímat xxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx článku 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x postupem xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec toho, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx ústřední protistranu xxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 1 xxxx xxxx 2 xx xx xxxx xxxxxxx, dokud xxxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx, xxxx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a x) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Nařízení (XX) č. 648/2012 xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,