Plné znění - 32019R2099

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 (4) xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zemích G20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a stanovilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nimi, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x intenzitu x xxxxxx. Rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protistranami, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/834 (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pobídky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro protistrany, x xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů a xxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zvýší potřebu xxxxxxxxxxxxxx clearingu v Xxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 zůstává xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx 2019 xxxx xxxx xxxxxxxx. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxx xxxxxx x xxxx ESMA (dále xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodním xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktiv a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx dopad. X xxxxxxx s konsenzem X20 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx 2016 xxxxx nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx krize xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx clearingu x Unii x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xx xxxxxxx stadiu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxx by xx xxxxxxxx celková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx xx tyto xxxxxxx přijala Komise xxx 4. května 2017 xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxx trhu x xxxxx rozvoj xxxx kapitálových xxxx, x xxxx xx xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx dohledu podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 jsou xxxxxxxx x gesci xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxx vydávají xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bank (ESCB) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx využívají xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední protistrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. Odlišnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx arbitráže, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxx na tato xxxxxxxxxx rizika x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sdělení x unii kapitálových xxxx ze dne 14. xxxx 2016 x xx veřejné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úlohu xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx používání xxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by se XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx zejména na xxxxxxx dohledu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx přeshraniční xxxxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Unie x xx xxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami“), xxxxx xx plnil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami povolenými x Unii x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci XXXX, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx specifickým xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx precedent.

8)

Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx členských xxxxx.

(9)

X xxxxx zajištění toho, xx budou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, nezávislých členů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx umožněno, xxx se xxx xxxxxxxxxx účastnily centrální xxxxx, xxxxx emitují xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx clearing xxxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx trzích, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, xxxx xx být umožněno, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které emitují xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxx xx pravděpodobně stanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2“). Centrální xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozorovatele xxxxx kolegií s xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx odpovídající úroveň xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxxxx, měli xx xxx předseda a xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni xxxxx orgánů dohledu XXXX (xxxx xxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, otázek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obezřetnostního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x návaznosti xx otevřené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx radou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x mužů. Xxxx xxx, xxx xxxx předseda x xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jednoho xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxx radou xxxxxx dohledu, Evropský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rada orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vybrané xxxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady, xxxxx xxx x jakákoli xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Unie. Měli xx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx zohledňováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx státě, xx již v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany, xx xxxxxx.

(13)

X xxxxx zajistit xx výboru xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx členové x xxxxxxxxx orgány členských xxxxx, xxx je xxxxxxxx protistrana povolena, xxxx xxx hlasovací xxxxx. Xxxxxxxx centrální xxxxx či bank xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx každý xxxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotný xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxx odpovídat za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXXX. Xxxx pravomoc posiluje xxxxxxxxxxx úlohu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolegii x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx mohly zahrnovat xxxxxxx ty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ohrožena xxxxxxxx xxxxxxxxx. ESMA xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxxx, jež stanoví xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, xxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovisko kolegia xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která k xxxxx stanoviskům kolegium xxxxxxx.

(15)

X xxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ante xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx návrhů rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ante výměny xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x podnětu příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxx názory. Xxxx xxxx xxxxxxxxx ESMA xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrží xxxxx reakci xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stanoviska XXXX xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x konečném obsahu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxx v xxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanoviskem XXXX xxxxxxxxxx, xxx xx mu předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylek xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx přijetím xxxx xx jeho přijetí. Xxxxx však příslušný xxxxx komentáře xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by stanovisko XXXX nemělo xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastního xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx v xxxxxxxxxxx s činnostmi xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami vyjde xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 není xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx x ESMA x xxxxxxx v rámci xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami, xxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a jednotnosti, xxxx jiné tím, xx xxxx obecné xxxxxx, doporučení xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx procesu xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovisek xx strany ESMA. Xxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxx orgánů dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxxxx a xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poskytovat stanoviska x návrhům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx povolování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx.

(17)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx třetích zemí, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx schválení radou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx ústředních protistran xx třetích xxxx x xxxxxxx nad xxxx uvedená x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. S ohledem xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx ústředních xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx protistrany xx třetích zemí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhů rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx radě xxxxxx dohledu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usazených xx xxxxx xxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zasedání, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkolů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Centrální xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protistranami tier 2 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x centrálními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx u finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xxxx vysvětli“.

(20)

Rada xxxxxx dohledu xx xxxx přijímat xxxxxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami v xxxxxxx x rozhodovacím xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (6). X xxxxx zajistit účinný x rychlý xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x uznáním, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, konkrétními xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo x klíčovými prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami ze xxxxxxx xxxx, a x nichž xx xxxxxxxx konzultace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx.

(21)

V xxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx nové xxxxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx x služeb x x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx změny xxxxxx x parametrů ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. XXXX by xxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, xxxxx xxx x xxxxxxxx protistrany.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činnost kolegií xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx. X xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx upřesněny a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx písemné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx oprávněni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegií xx xxxxxx složení xxxx xxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx XXX x oblasti dohledu, xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x jakékoliv xxxxx xxxx úkoly by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxx XXX xx mělo xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s tím xx x případech, xxx x titulu xxx xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mechanismu dohledu x xxx funkce xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxxxxx Eurosystém xx XXX členem xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, xxxx xxx ECB xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.

(23)

Počet xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx širšímu xxxxxx centrálních bank xxxxx a příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx, by účast x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx jednotnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx xxx účastnit xxxxxx předseda výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Centrální banky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx nezávislý xxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx vhodného, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neměli xxx xxxxxxxxx právo.

(24)

Kolegia xx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx oblastem xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxx x společníků x xxxxxxxxxxxxxx účastí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx žádost kteréhokoli xxxxx kolegia by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kolegia x začlenění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x doporučení kolegia xx xx příslušné xxxxxx xxxx řádně xxxxxx x v xxxxxxx, že se xx xxxxxx stanovisek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx vyžadují xxxx požadavky xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami xx třetích xxxx, xxxxx nabízejí clearingové xxxxxx v xxxxx Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xx místě x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ESMA xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx stabilitu xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xx tyto xxxxx xxxxx negativně xxxxxxxx výsledky v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetích zemí. X toho xxxxxxxxx xxxxxx výzvy xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx zajištění finanční xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxx se zvýšilo xxxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by mít Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx zmocnit XXXX xx sledování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx, x nichž Xxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. XXXX xx měl xxxxxxx podávat xxxxxx x xxxxx zjištěních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx a kolegiu xxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetích zemí.

(28)

Komise xxxx x současné xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xx třetí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na prvky xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle nařízení (XX) č. 648/2012. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x dobré xxxx s XXXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unie, xxxx xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxxxxx zrušit rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx finanční stabilitu xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má již x současné xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země, na xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx XXXX mohl xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx protistranám xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx ve xxxxxx xx sledování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx zemích, xxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska přijatých xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxx x ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Úloha XXXX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx žádají x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x Xxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx vypořádávají xxxxxxx v xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx a zrušení xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Komise jednou xxxxxxxx x tom, xx xx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx o xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx protistrana představuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx států xx xxxxxxx objektivních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x těchto xxxxxxxx samo x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx rozhodující. Xxx vyhodnocování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx XXXX měl xxxx x xxxxx xxxxxxx rizika, xxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, rizika x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx upřesňování xxxxxx kritérií xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x průměrné xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxx a xx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Unie. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x realizovaných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají trhů, xxx x xxxxxxxx xxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx zemi, xxxxx prostřednictvím těchto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rizika, představovat xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x obchodní systémy x Unii, xxxxx xxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx zaveden xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxx xxx analýze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 1“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protistrany „xxxx 2“. Pokud XXXX xxxxxxxx o xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx nebo jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, měly xx xx na xxxx xxxxxxxx protistranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx ESMA xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země xx xxxxxxxxx významná, měly xx být xxx xxxx xxxxxxxx protistranu xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx. XXXX by xxx xxxxx pouze takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky xx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x nařízení (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx zvýšit xxxxxxxxxx x efektivnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx významná ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Související xxxxxxxxx xx xxxx ESMA xxxxxx umožnit, xxx x souladu x xxxxxxxxx (EU) č. 648/2012 vykonával xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxx či bank, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xx ESMA při xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx centrální xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx úkolů x xxxxx měnové xxxxxxxx. Tyto požadavky xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bance xx xxxxxx emise xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx odůvodněné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bankou xx bankami emise x xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx banky xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx, xxxxx emisní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx centrální xxxxx xx bank xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přemístit zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx.

(34)

Pokud xxx x požadavky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx clearingem xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na trzích (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx), xx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; situací, kdy xxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnit její xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Určení toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx protistrany. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx docházet x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla související xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x takovém xxxxxxx může být xxxxxxxx přímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů.

(35)

X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx zapotřebí, xxx centrální banky xxxxx x rozsahu, xxxxx xxx umožňují xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stanovily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx dočasných xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, xx XXXX xxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx rezervy x xxxxxxx likvidity, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx banky. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze po xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxx prodloužit x xxxxx období xxxxxxx xxxxx měsíců. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx být pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podmínkou. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx centrálním xxxxxx xxxxx nemělo xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 podle xxxxxxxx (EU) x. 648/2012.

(36)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx případným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx centrálním xxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx měny Unie xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx clearing xx nebo xx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavků, jež xx x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a odolnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx citlivé xxxxxxxxx. X xxxxx zamezení xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx trvale spolupracovat x xxxxxx xxxxxxxxx x XXXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Unie používané x finančních nástrojů, xxxxxxx clearing xx xxxx xx být xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx banka či xxxxx emise xx xxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 1, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavků, poskytnout XXXX potvrzení, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

(38)

Stupeň xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxxxxx protistrany xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Unie, xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx protistrana xxxxxxxxxxxx xxx Unii. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx systémová xxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x xx xxxxxx x centrálními xxxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx některé z xxxxxx clearingových služeb xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx jednoho či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx XXXX x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rizik pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx Xxxxxx, aby ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxx uznána, xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xx xxxxxx.

(39)

Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přijmout jako xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx clearingového systému x xxxxxxxxx systémům xxxxxxxx x Unii, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx členský xxxx xxxx ústřední protistraně xxxxxxx tak xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x podmínky, xx xxxxx daná ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx.

(40)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx centrální xxxxx xxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx xx strany ESMA x vyjádřily souhlas xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uznání ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx prováděcího xxxx Xxxxxx přijatého x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise xxxx xxxxx, jež xxxx xxxx banka xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxx xxxxx.

(41)

ESMA xx xxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx ze třetích xxxx x xxxx xxxxxx klasifikaci jako xxxxxxxx protistrany xxxx 1 xxxx xxxx 2. V tomto xxxxxx xx ESMA xxx xxxxx jiného xxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxx xx pět xxx x rovněž xxxx x xxxxxxx, xxxxx uznaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx v Xxxx. Pokud ESMA xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodne, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 18 xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX měl mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxx soulad xxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx třetí zemi xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protistrany x požadavky xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX xx xxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxx přijatý Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx opatření a xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxx, x níž xx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx usazena, xxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by XXXX xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxx xxxx jsou xxxxxxxx nástroje, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, denominovány x xxxxxx Unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx akt v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soulad s xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxx, na xxx xxxx xxx dopad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx ESMA xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx záležitost související x ústředními protistranami xx třetích xxxx.

(45)

Aby xxxx XXXX účinně xxxxx xxx úkoly xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, měly by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkoly xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xx dohled xxx xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, za xxx xx xxxxxxxx vybírají, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(46)

XXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx místě x xxxxxxxxxx protistran xxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X relevantních případech xx x výsledcích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na místě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědné xx xxxxxx nad xxxxx clearingového xxxxxxx xxxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx být prováděn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxxxx relevantních pro xxxxxx jejich xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, předložily xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx XXXX vyžádal, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

(48)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx ukládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 1 i xxxx 2 xxxxxx, zjistí-li, xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 tím, že XXXX poskytly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxx xx XXXX xxx xxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, zjistí-li, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 lze s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mít xx xx, že splňuje xxxxxxxxx stanovené v xxxxxx 16 x xxxxxxx XX x X nařízení (EU) x. 648/2012, xxxxxx xx xxx jednání xxxx xxxxxxxx protistrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx, x němž xxxx srovnatelné požadavky xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xx xxxx rozdělit do xxxxxxx skupin, pro xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx základní výši xxxxxx x tuto xxxxxxxx částku x xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx x xxxx částka xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(50)

Xxx xxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ústřední protistrana xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx koeficienty xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx polehčujícími xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx xxxx penále by XXXX měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx záležitosti, aby xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx neměl ukládat xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX o uložení xxxxxx a xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx by se xxx řídit předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx provádí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx neměly xxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx, mohly by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx ESMA xxx xxx oprávněn uplatnit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx ústřední protistrany xxxx 2 k xxxxxxxx tohoto porušování x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ESMA měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx záležitosti, xxx xxxx respektováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx.

(56)

Xxxxx jde x xxxxxxxx významných xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX v xxxxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjasnit procedurální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx možné významnou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předběžně xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxx na budování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x na vytváření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xx xxxxx xxxxxxxxx jedná x procesy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zohledňovat xxxx xxxxxxxx vývoj x dlouhodobého xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx za podpory xxxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úloha a xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dohledu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx měla přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxx ESMA, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x dopadu xxxxxx xxxxxxxx xx rovné xxxxxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xx měla xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), pokud xxx x: xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, úkonů, xx něž xx xxxxxxxx vybírají, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx je, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx systémově xxxxxxxxx xxx finanční stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí Komisí; xxxxxxxxx toho, xxx x xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx ustanovení x xxxxx xx obhajobu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x promlčecích xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x výkonu rozhodnutí x jejich xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xx mění xxxxxxx XX s cílem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální dohodě xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xx věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(59)

Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámců třetích xxxx, by xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxx, kolegií, xxxxxxxx xxxxxx, zátěžového xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx xxx o: podmínky, xx nichž xx xx další xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx, nevztahuje xxxxx xxxxxxxx; podmínky, za xxxxx xx xxxx Xxxx považují za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx x kolegiích, x xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolegií; x xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx přijímat xxxx xxxxxxxxx technické xxxxx prostřednictvím aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX x postupem xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx pravomoci XXXX xxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 nebo tier 2 xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx určena xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx země xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finanční xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxxx soulad.

(63)

Xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,