Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2019/2120

xx xxx 24. xxxxxx 2019

x xxxxxx xxxxxxx XX.33078 (2015/X) (xx 2015/XX), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx XXXxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2019) 4466)

(Xxxxx nizozemské x xxxxxxxxxxx znění xx xxxxxxx)

(Xxxx x xxxxxxxx xxx EHP)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xxxx xxxxxxx,

x ohledem na Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xx. 62 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx,

xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(1) x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx,

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx xx xxx 19. dubna 2011, xxxxx byl xxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2011, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) proti xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx XXXxxxxx Belgium Xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“).

(2)

Xxx 29. xxxxxx 2013 obdržela Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD. Stěžovatel (xxxx jen „druhý xxxxxxxxxx“) xx přál, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrná.

(3)

Dopisem xx xxx 24. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx údajných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení“) xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2015 v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dotčeným údajným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomínky xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx totožnost xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx Belgii xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx ze xxx 24. července a 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx připomínkám xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2015.

(6)

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxxx JCD a XXX. V xxxx xxxxxxxxxxx zaslala Xxxxxx xxx 15. dubna 2016 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx stranám xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost x informace xxx 20. xxxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2017, dne 20. února 2017, xxx 20. xxxxxx 2017 x xxx 23. ledna 2019.

(7)

Xxxxxxxxxx XXX předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2015, xxx 23. xxxxxx 2016, xxx 20. září 2016 x xxx 24. xxxxxx 2017. Xxxxxxxxxx JCD předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2015, xxx 29. března 2016, xxx 15. xxxxxxxx 2016 x xxx 16. xxxxxx 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX dne 16. xxxxxxxx 2015 k xxxxxxxxxx Komise o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti XXX.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x údajný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX

(9)

Xxxxxxxxxxx XXX x XXX jsou dva x hlavních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvětví xxxxxxxx reklamy velkého x xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxx XXX xx dceřinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny XX Media Holding, xxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Inc., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx státech x xxxx xx xxxxxxxx ve 28 xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx velkého x xxxxxx formátu; xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXxxxxx SA, xxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, instalace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i dodávek x správy samoobslužných xxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxx podaná společností XXX, která xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (3), xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx popsané xxxx. Xxxxxxxx podaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx týkající xx xxxxxxxxxx stojanů xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(13)

Xxxxx Xxxxxx&xxxx;(4) x xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx xxx smlouvy x xxxxxxx reklamních xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx v xxxx 1984 x xxxxxx x xxxx 1999. Obě xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx městského xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx velikosti 2 x2, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx reklamu (xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx plochy, xx xxxxxxx xx xxxx ploch x xxxxxxx vybavených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx venkovní xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx panely x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx mobiliáře.

(14)

Obě xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxx, mají odlišné xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx z 16. července 1984 (xxxx xxx „smlouva x xxxx 1984“) xx xxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxxxxx, xx XXX zřídí x xxxx xxxx xxxxxxxx reklamní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městský xxxxxxxx x názvem „xxxx“ (informační xxxxxx, xxxxx mají dvě xxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx na xx xxxxxxxx reklamu) xx xxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx či poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, ale xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx počet věcných xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx panelů, vytvoření xxxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxxx xxxx xxx provozován xx dobu 15 xxx a mohl xxx instalován xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z roku 1984, xxxxx xxxx xxxx xxxx trvání 15 xxx (1984-1999). X xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxx 1999, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, ještě xxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem smlouvy x roku 1984, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx dne 14. xxxxx 1999 (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brusel xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx cestující x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž část xxxx xxx xxxxxxx x reklamním xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(17)

X xxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1984, xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 (xx dobu xxxxxx 15 let), xx:

x)

xxxx xxxxxxx mobiliář xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(5) a xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx Brusel a xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx stále x xxxx, určil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x roku 1999 (xxxx xxx „příloha 10“) xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx musí xxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx 1999 a 2010). Xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx 282 autobusových xxxxxxxxxx a 198 xxxxxxxxxxxxx stojanů, které xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxx 1984, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx stížnosti

(18)

Společnost CCB xx za xx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stojany xx smlouvy z xxxx 1984 x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nájemné xx xxx xxxxx Xxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(19)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx území, xxxxxxx xx region Brusel-hlavní xxxxx zavést xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxx kol na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xx tímto xxxxxx xxxxxxxx region xxx 15. března 2008 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dne 13. xxxxxxxxx 2008 vyhrála xxxxxxxxxx XXX. Region xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 se xxxxxxxxxxx JCD dohodu x koncesi xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx – Xxxxx xx území xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx („xxxxxx Xxxxx“) xx xxxx xxxxxx 15 xxx (xxx byla xxxxxxxxxxx o xxx xxxx x xxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxx x správu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu jízdních xxx (2&xxxx;500 jízdních xxx x 200 xxxxxxxxx v první xxxxx, xxxxx začala xxx 16. xxxxxxxxx 2009, přičemž počet xxx xxx rozšířen xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xxx xx druhé xxxxx od xxxx 2011), x xx xx celkovou xxxx xxxxxx 15 xxx (xx xx xxxx 2026);

xx)

xxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x platbám xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx společnost JCD xxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kol, jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy x 2 x2 x xxxx x 8 x2).

(21)

Xxxxxxx odhadnutý xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx trvání činí xxxxxxxxx [100–150] xxxxxxx XXX. Přibližně [30–40] % příjmů pochází xx uživatelů x xxxxxx x xxxxxxx.

(22)

Xxxxx x xxxxx jednání x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx region společnosti XXX určitá finanční xxxxxxxx neuvedená xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6):

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx prostranství regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx x 8 x2; xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xx omezena xxxxxxx [50 000–150 000] XXX/xxx&xxxx;(7);

xx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx regionálních xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx): xxxxxxx je xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatněno;

iii)

doložku x xxxxxxxx cen xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx (vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx): xxxxxxx xx takový, že xxxxx xx obecní xxxx xxxxx xxx 75 EUR/m2, xxxx xxxxxxxxxx JCD za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx&xxxx;(8).

2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(23)

Xxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx financování xxxxxxx Xxxxx.

(24)

Xxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu.

(25)

Navíc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx pravidel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x rozhodnutím Komise 2012/21/XX&xxxx;(9) (dále jen „xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012“), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxx, xx počet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX xx příliš xxxxx).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX XXXXX TÝKAJÍCÍ XX XXXXXXXXXX STOJANŮ XXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zahájení xxxxxx

(26)

Xxxxxx xx xx xx, xx pokud xxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k odstranění (xxx, jak je xxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999), xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(27)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx zdá, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyžadovány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 2 XXXX.

3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x XXX, xxx xxxx xxxx xxxxxxx.

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(29)

X xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxx města Xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xx placeno xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 a xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxx odůvodnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx datu. Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB neposkytují xxxxx xxxxx, který xx prokazoval, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaveden xxxx protiprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx XXX xxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx měla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx 2 150 000 XXX, a xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX se xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2007 a xxx 21. xxxxxxxx 2009, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx smlouvy x xxxx 1984, xxxx xxx k xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx. Společnost XXX rovněž uvádí, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz xxxxx 3.3.2)), xxxxxxx, xx xxxxxxx neodstraněné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxx 86, tedy 119 reklamních xxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx xxxxxxx Komise, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx reklamní stojany xxxxxxxxx od xxxx 2002 bez xxxxxx xx xxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx odstranění xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 xx totiž nevedlo xx xxxxxx daňových xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx tyto xxxx byly v xxxxxx případě za xxxx stojany xxxxxxx, x kdyby stojany xxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nerelevantním, xxxxx jde o xxxx daně. Společnost XXX xxxxxx xxxxxxx xxx tvrzení, xxxxx xxxxx xxxx osvobození xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx, xx v rozsudku xx dne 29. xxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx soud v Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxxxxx zadávacích podmínek x xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 x využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx let xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx&xxxx;(10). Společnost XXX xxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a pozdějším xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JCD.

(34)

Společnost XXX xx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx využití reklamních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx xxxxxx mohly představovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stát xx xxxx xxxx stojany xxxxxxxx.

(35)

X xxxxxxxxxxxx podaných xxx 16. července 2015 x rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnost XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(36)

Xx xxxxx připomínkách x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx Brusel) xxxxxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stranou. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX totiž xxxxx Xxxxxx kompenzovalo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxx že, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Společnost XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvou z xxxx 1999 a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx státních prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvážení x předčasnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou.

(38)

Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání, xx xxxxxxxx využití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx termínu odstraněn, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojany, xxxx xxxxxxx z xxxx 1984.

(39)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož měla xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx smluv xxxxxxxxxx uzavíraných s xxxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx úspory, pokud xxx x nájemné x neuhrazené xxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx společnosti JCD xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx řídila xxxxxxx z xxxx 1984.

(41)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx od daní, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x smluv na xxxxxxx xxxxxxxx – xx rozdíl xx xxxxxxxxxx zařízení – xx xxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx xx zachovala xxxxxxxxxxx rovnováha xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 xxxxxxxxxxx dani, x xx bez xxxxxx xx to, xx xxxxx Xxxxxx přijalo x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx prostoru x na xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx roce 2002 (xxxxxx vyhláška ze xxx 17. xxxxx 2001), zatímco xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx 1999. X důsledku xxxx xxxx daň xxxx xxxxxxxxxxxx xx reklamní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x když xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roku 2002 x následujících xxx. Xxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dani nemůže xxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadu, která xxxxxxx x příznivějšímu xxxxxxxxx se společností XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory.

(43)

Kromě xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx, mělo xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy z xxxx 1984 xxx, xxx xx stanoveno xxxxx smlouvou.

(44)

Co xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx JCD xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx platbě daně x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x reklamě xxxxxxx městem Xxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999.

(45)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx Komisi dva xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxx fTribunal xx xxxxxèxx xxxxxxxx francophone xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx povinována x xxxxxx dani x xxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. října 1999, pokud xxx x xxxxxxxx stojany, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx.. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vrácení částek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(46)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnováhu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnováha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx konkurentům xx relevantních trzích, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx hypotetická xxxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx trhy. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx připomíná, xx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx některá xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx úrovni x že xxxx xxxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

3.3.   Připomínky podané Xxxxxx

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

(48)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx stanoveném xxxxxxxx x roku 1999 xxx, xxx xx xxxxxxx x příloze 10. Za xxxx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxxx XXX neplatila městu Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx, na xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx začátku xxxxxxx nájemné x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xx xxxx 2009&xxxx;(11). Xxxxx xxxx xxxxx až xx srpna xxxx 2011, kdy xxxx xxxxxxxxxx poslední xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx opatření jsou xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou přičitatelná xxxxx Xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxx, xx souhlasily x xxxxxxxxxx stojanů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xx xx, že xxxx xx xxxxxx města Xxxxxx předčasně odstraněny xxxxxx stojany, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx typy xxxxxxx, xxxxx xxxx upřednostněny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx secesního xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost XXX, xxxxx se xxxxxx těchto stojanů, xx xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného v xxxxxxx 10, a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx déle, než xx stanovilo, x xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx daň.

(51)

Belgické xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxx prospěch x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (před xxxxxxxxxx datem x xxxxxx odstranění), x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10. Článek 4.5 xxxxxx uzavřené x roce 1984 xxxx xxxxxx Brusel x společností XXX xxxxxxxx, že reklamní xxxxxx a autobusové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx poplatku. Xxxxx belgických xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx žádnou xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhody, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Když xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx ponechány xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, měla xxxxxxxxxx XXX, podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxx 1999 x xxxxx 2011 činila xxxxxxxxx [100 000–150 000] EUR.

(53)

V xxxx xxxxxxxxxxx belgické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 1998/2006&xxxx;(12) (xxxx jen „xxxxxxxx o podpoře xx xxxxxxx x xxxx 2006). Xxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx xxx 200&xxxx;000 EUR za 3 xxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx belgické orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 86 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx, neboť úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 31. xxx odůvodnění) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx popsala xxxxxxx xxxxxxx xxxx autobusové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx. Xx xxxxx, co xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx indexuje xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(13). Xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx výše xxxxxx daní nezaplacených xxxxxxxxxxx JCD xxx, xxx ji uvádí xxxxxxxxxx CCB.

3.3.2.   Připomínky podané Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran

(55)

V písemných xxxxxxxxxxxx ze xxx 2. října 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx nevymáhalo xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevyplývá ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x belgických xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx daně x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx prostředek xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx celou xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vymáhání xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx daně, xxx xxxxx společnost XXX. Xxxxx xxxx, i xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaznamenány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které má xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx jsou xxxxxxxxx soudních řízení.

(56)

V xxxxxxxxx připomínkách xx xxx 20. xxxxxx 2016, x xxxxxxxx xx otázky, které xxxxxxxx útvary Xxxxxx xxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2016, xxxxxxxx orgány potvrdily, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 ve xxxx xxxxxxx reklamy ve xxxxxxxx prostoru x xx veřejném prostoru xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx x dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx prostoru a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výlučně x xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(14). Xxxxxxxx xxxxxx poukazují xx xx, že xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx k 1. xxxxx 2002, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daň xx xxx 2001, x xxxxx, xx se xxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx na stojany xx základě xxxxxxx x xxxx 1999.

(57)

Upřesňují xxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, xxxxx xx xxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx inzerci xxxxx Xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx reklamní xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze dne 18. xxxxxxxx 2006 x v xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2011 a xxxxxxxxxx xx xx zdaňovací xxxxxx 2009. Xx xxxxxxx článku 6 xxxxxx ze xxx 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxx xxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx zdaňovacího xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx mělo xx xx, xx xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, x když xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxxxxx xx xxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx organizací, xxxxx město xxxxxxxxx xxxx xxxxx mu xxxx podřízeny, osvobození xxxxxx důvodné, xxxxx xxxx stojany xxxxxxxxx xxxxx osobou, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Nicméně, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx belgickými xxxxxx dne 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx otázky položené Xxxxxx x datem 14. xxxxx 2017, xxxx xxxxx Brusel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx patří xxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999 xxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx k novému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž zvítězila xxxxxxxxxx XXX, xxx xx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx platné smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx reklamní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

(61)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stojany, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx se k xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx patří xxxxx Xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou z xxxxxx stojanů xxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx patří městu Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, využívaly by xxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx město xx muselo nést xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je pochopitelné, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx Tribunal xx xxxxxèxx instance xxxxxxxxxxx xx Bruxelles stanovil xx xxxx rozsudcích xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 2009-2012 xxxxxx daň x reklamy, pokud xxx x reklamní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx patří městu Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dne 14. xxxxx 1999. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(63)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx město Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma rozsudkům xx dne 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx období 2009-2010 x xx xxxxxx xxxxxx 2011-2012. V xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výklad xxxxxx 9 xxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x články 106 x 107 SFEU.

(64)

Naopak xxxxx Brusel xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x roku1984 x které xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxx.

(65)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx schopné xxxxxxxxxx částku nájemného x xxxx nezaplacených xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10, xx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2002 x 21. srpnem 2010.

3.4.   Posouzení xxxxxxxx

3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx podle smlouvy x xxxx 1984: xxxxxxx tohoto rozhodnutí

(66)

Analýza Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxxxx xxxxxx odstraněny po xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx x xxxx 1984. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxx 17 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(15) xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx 10 xxx.

(67)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 mohly xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 (xxxx xx xx xxxx 1999) x xxxxxxxxx po xxxx 15 xxx (xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2014). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1984 za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx v době, xxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tudíž xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx před xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx belgickým xxxxxxx x datem 15. xxxx 2011.

(68)

Xxxxxx, xx se týče xxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984, xx datu xxxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx x roku 1999, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovený x xxxx xxxxxxx. Níže xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589).

(69)

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osvobození xx daní, které xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.

3.4.2.   Existence státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(70)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

(71)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury má-li xx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny kumulativní xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx. x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; ii) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; iii) xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx narušit hospodářskou xxxxxx; iv) opatření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy (16).

3.4.2.1.   Přičitatelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx

(72)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, musí xxx poskytnuto státem xxxx xx státních xxxxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(17), včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx podpory xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx výhody poskytnuté xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx xxx zápornou xxxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřeknutí xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

Xxxxxxxxxxxxxx

(74)

Xxxxxxxx orgány nepopírají, xx tato xxxxxxxx xxxx xxx přičitatelná (x zejména xxxx xxxxxxxxxxxx městu Brusel). Xx skutečnosti dokonce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zachováním stojanů xx xxxxxxx x xxxx1984 xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxx xx xx, xx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx instalovány jiné xxxx stojanů, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (xxx 49. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(75)

Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stojanů po xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx příjmů xxx xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daní x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx stojany xx xxxxxxx smlouvy x roku 1999, xxxxx x xxxxx xxxx placení xxxxxxxxx x daní.

(76)

Je xxxx xxxxxxxx, xx neodstranění xxxxxxx x roku 1984 xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze 10 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřeknutí xx xxxxxxxx prostředků. Vyčíslení xxxxxx státních xxxxxxxxxx (xxxx xxxx nájemného x xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx odlišného posouzení xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx 3.4.5).

(77)

X xxxxxx důvodu xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx uvedeno x 34. xxxx xxxxxxxxxx, má společnost XXX xx to, xx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 mohou xxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxx, protože by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxx xx nejprve xx xx, xx xxxxxx x reklamy, které xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z reklamy xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx xxxx společností XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxxxxx nezasahuje.

(80)

Kromě xxxx nelze konstatovat, xx xx město Xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx extenzivní x xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx činnosti, xxxx xx xx xxxxxx ověřil, zda xx sám xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx.

(81)

Xxxxx x když xx xxxx xxxxxxxxxx možné, xxx se veřejný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekonomické činnosti, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx-xxx, ani dovednosti x xxxxxxxxx prostředky xxx takovou činnost. X xxxxx xxxxxxx xxx například poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx by xxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vliv jen xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx města Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx příjmy x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx JCDecaux.

3.4.2.2.   Existence xxxxxxxxxxx výhody

(82)

Zvýhodněním xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx, nebyl schopen xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podnik, xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(21).

(83)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx plnění, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxx podniku (22).

(84)

V xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení založených xx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x daně xx využívání těchto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 xxxx xxx xxxx xxxxxxx odstraněny x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx společnost JCD xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveným datem, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ponechány xx datu stanoveném x xxxxxxx 10. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx i Xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko (xxxx xxx), xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx nejdříve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx, ale zpochybňují xxxxx její xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považují xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění určitého xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx X-211/15 X, Orange x. Xxxxxx&xxxx;(23), ve xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x generálního xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx xxxxx i xxxxxxx nákladů poskytnuté xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx nesou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx x roku 1984 x xxxxxxx x roku 1999 xxxxx obchodními xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(89)

Xx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx společnost JCD xx xxxxxxxxxxx, že xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxxxx x potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stojany. Xxxxx xxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx JCD strukturálně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX dobrovolně souhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x navíc xxxx belgické orgány xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx překročilo rámec xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx argumentace xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 69 xxxxxxx Komise o xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(28) (xxxx xxx „sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx, xx i „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem (29) xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx neodmyslitelně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(30) . To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx bez xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(31) . Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(32).“

(91)

X xxxxx případě není xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx předčasnou náhradu xxxxxxx z xxxx 1984 x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x bodu 69 sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx předčasné xxxxxxx xx xxxxxxxxx výhodu.

(92)

Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 71 xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx připomíná, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx daní (33), povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škody, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx podnikům (34) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění (35)“.

(93)

Avšak xxxxx x xxxxxx dvou xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx xx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x své xxxxxxx vůli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxx xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodu.

(94)

Konečně se Xxxxxx zabývá xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx x xxxxx případě město Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxxxxxx, xxxx xxx samotných xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Žádný xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxx bodu. Xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxxxx x předčasným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stojany xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (náklady xx tyto xxxxxx xxxx xxxxx logicky xxxx xxxxxxxx – xxxxxx marže xxxxxxxxxxx XXX – xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxx 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx soukromého hospodářského xxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx Xxxxxx x existenci výhody xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x Bruselu ze xxx 29. dubna 2016&xxxx;(36). X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx vynesený xxx 13. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx stupně x Bruselu. Přesněji xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx JCD nedodržela xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx tržním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx neměly nacházet, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx konkurenční výhodu, xxxxx xx mohla xxxxxx inzerenty xx xxxxxx konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx 1999 x 2011 x po xxxx x xxxxxxxxxx stanoveném x příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx by xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x představuje xxx xxxxxxxxxxxx výhodu.

3.4.2.3.   Selektivita

(97)

Aby xxxx opatření xxxxxxxxxx xx státní podporu, xxxx xxx selektivní, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx odvětví výroby xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Pojem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx selektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nepopírají selektivitu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stojanů x xxxx 1984, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx daní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10).

(99)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vysvětlily, že xxxxxxxx xx vyrovnáním xxxxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx 3.4.2.2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivitu xxxxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, uplatní xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(100)

Xxx xxxxxx poznamenat, xx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx selektivní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD byla x jedinečné xxxxxx x xxxxxxxx situaci xxx, že xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx prospěch x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx z xxxx 1994.

(101)

Xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(38), xxxxx xxxxx „[…] má xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx opatřením, xxxxx x odůvodnění v xxxxx xxxxxxxxx selektivní xxxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x posouzení selektivní xxxxxx opatření xx xxx, které xx xxxx pouze jednoho xxxxxxx […]“.

(102)

V xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xx xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

3.4.2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx

(103)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, a xx jen do xx míry, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(104)

X xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xx má xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ze státních xxxxxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx v xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(40). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx stát určitou xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx JCD působí xx xxxx, xxx xxxxx podniky x xxxxxxx xxxxxxx (trh x xxxxxxxxxxxxxx venkovní xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxx xxx účinky, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá podniku, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(108)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx relevantních xxxxxx, xxxxxx na xxxx společností, xxxxx xxxx příjemci xxxxxxx, xxxxxxxxx konkurenčních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (42). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zaplaceno xxxxxxx x daně xx datech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10) xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx její xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx stojany x regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(44). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx inzerenti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx případech mají xxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozměr.

(110)

Opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(111)

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx belgické xxxxxx, xxxxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx to, xx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x roku 2006.

(112)

Xxxxxx úvaha se xxxxxxx na xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odstraněnými xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xxxx celkově xxxxxxxx x hospodářské xxxxxx, xxx pouze x xxxxxx nepoměru xxxx xxxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx po datu xxxxxxxxxx x příloze 10. X xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxx, xxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx stojany, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxx x nájemné x xxxx, x toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(114)

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, celkově omezenou xxxxxxxx výhodu, xxxxx xxxxxx maximálně [100 000–150 000] XXX xxxx xxxxxxxxx 1999 x rokem 2011.

(115)

Vzhledem x tomu, xx xx domnívají, xx xxxxxx udělená společnosti XXX nemohla přesáhnout [100 000–150 000] XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006.

(116)

Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx:

x)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 69/2001 ze xxx 12. xxxxx 2001 x použití článků 87 a 88 Xxxxxxx x ES xx podporu xx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xx xxxxxxx x roku 2001“), xxxxxx od února xxxx 2001 do 31. prosince 2006, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výši (méně xxx 100 000 XXX xx xxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx na obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX;

x)

xxxxxxxx xx minimis x xxxx 2006 platné xx 1. xxxxx 2007 xx 31. xxxxxxxx 2013 stanoví, xx některé podpory xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx než 200&xxxx;000 XXX za 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx členskými státy, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(117)

Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx x oddíle 3.4.2.2, má Xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx vyšší xxx xxxxxx uvažovaná xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx výhody xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JCDecaux x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX je xxxxx xxx 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxxx xx minimis xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(118)

X kdyby xxxx xxxxxxxxxx jedno z xxxxxxxx de xxxxxxx (xxxx non), Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx de xxxxxxx x xxxx 2001 x x xxxxxx 3 xxxxxxxx de xxxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako podporu xx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanovených těmito xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxx nedodržuje xxxxxxxx transparentnosti určené x xx. 2 xxxx. 4, xxxxxxxx xx minimis x xxxx 2006, xxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekvivalent xxxxxx x podpory ex xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“)“. X xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx dokument, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následnými xxxxxxxxxxxx, xxx je základem xxxxxxx provedeného belgickými xxxxxx, xxxxxx dospěly x částce xxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(120)

X důsledku toho xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(121)

Xx xxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.4.2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(122)

Xxxxxxxx x xxxx uvedeným skutečnostem Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že neodstranění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx jejich xxxxxxxxxx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxx složky (složku xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx).

3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(123)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nedovolávají xxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx.

3.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx

(125)

Xxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxx Xxxxxx i xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x odstranění (xxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxx 1999), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xx xxxxx určit, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxx považována xx slučitelná x xxxxxxxx trhem.

(126)

Opatření xxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xx slučitelná x vnitřním xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 106 odst. 2, xxxxxxx x v xx. 107, xxxx. 2 x 3 XXXX. Belgické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxx uplatnila xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(127)

Xxxxxx xxxxxxx připomíná, že xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx. Belgické xxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 107 odst. 2 XXXX, v xx. 107 xxxx. 3, xxxx. x) xx x) XXXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx smlouva x xxxx 1984 x xxxxxxx z xxxx 1999 jsou xxxxx obchodními xxxxxxxxx x xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odchylka xxxxxxxxx x čl. 106 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx použitelná.

(129)

Komise xx tedy xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 smlouvy x xxxx 1999 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx, má xx xxxxxxxx snížení nákladů, xxxxx by xxxxxxxxxx XXX musela xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(130)

Xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za xx, xx společnost JCD xxxx prospěch x xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx ve xxxxxx xx.107 xxxx. 1 XXXX, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x roku 1984 xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999 a xxxxxxxxx xx xx nájemné xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 17 xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

3.4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory

(131)

Hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxx nájemného x xxxx, které xx město xxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(132)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx provést xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, který xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001&xxxx;(45) xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx údaj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě smlouvy x xxxx 1999 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(46) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoveným x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001) xx 15. xxxx 2001 (pokud xxxxxxxxx datum xxxxxxxxx x odstranění předchází 15. září 2001) x datem, xxx x odstranění skutečně xxxxx.

(133)

Xxx je uvedeno xx 111.–114. xxxx xxxxxxxxxx, belgické orgány xxxxxxx k xxxxxx, xx částka případné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x stojany, xxxxx byly odstraněny xxxxxx. Xxxxxxx provedený xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhotovit xxxxxxxxxx XXX xxx 3. xxxxxxxx 2007 x xxx 21. xxxxxxxx 2009. Belgické xxxxxx xxxx za xx, že tato xxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2007 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx stanoveným x xxxxxxx 10, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provést společnost XXX dne 21. xxxxxxxx 2009, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Belgické xxxxxx se xxxxxxxxx, xx i když x xxxxxxxx xxxx xxxxx existovat určitá xxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX při xxxxxx xxxxxxx zakázky, může xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2011 bez xxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx XXX.

(134)

Xxx xx vysvětleno x xxxxx 3.4.2.2, Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXXxxxxx xxxxxxxx veškerým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xxx využíval stojany xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxx xxxx, xxx xx nahradil stojany xxxxx smlouvy z xxxx 1999.

(135)

Argument Komise x tomuto bodu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016&xxxx;(48). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní stojany xx xxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxxx.

(136)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx datu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nahrazení, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x roku 1984. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brusel, xxx xxxxxxxxxxx x „prohození“ xxxxxxxxxx stojanů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxx xxxxxxxx vynesený xxx 13. xxxxxxxx 2010 Tribunal xxxxxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Potvrzuje, xx se xxxxxxxxxx XXX xxx, xx xxxxxxxxxx a neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx tržním jednáním, xxxxx využití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zde neměly xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx odvést xxxxxxxxx xx xxxxxx konkurenta, xxxxxxxxxxx CCB.

(137)

V xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx uplatnila jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem musí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx z poplatkových xxxxxxxx x xxxx 2001 x x xxxxxxxxxxxxx let xxx xxxxx stojan o xxxxxx xxxxx.

(138)

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx xxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xx veřejném prostoru xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx veřejném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx 2002 až 2006. Město Xxxxxx xxxxxxx přijalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2006, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx rok 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro stojany x roku 1984, xxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx referenčního systému.

(140)

Je xxxxx poznamenat, xx xxxxx Brusel xxxx xxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx inzerce xxxxx Xxxxxx od daně (50), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. října 2001, xxxxxx stojany, xxxxx byly umístěny xxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1999 x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zdánlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx v 139. xxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2007 v xxxxxx 9 x xxxxx xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxx 15. prosince 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. xxxxxxxx 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvedly, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx osvobození xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxx městu Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxxx stojanů nespravedlivé. X důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z roku 1999 x x xxxxxx registracím k xxxx došlo xxx 29. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx xxx 24. prosince 1996, xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx tři roky xxxxxxxx xx 1. xxxxx zdaňovacího xxxxxx.

(142)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx Xxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx na základě xxxxxxx x roku 1999, xxx nevytváří xxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx z xxxx 1984 odstraněné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx xxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx francophone de Xxxxxxxxx, xxxxx určily, xx společnost JCD xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dne 14. října 1999, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx podpory.

(144)

Výpočet xxxx xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx částečně xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xx minimis (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Belgické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxx XXX.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX ČÁSTI XXXXX!

4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(145)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Komise xx to, xx x xxxxxxx dalších xxxxxxxx (osvobození od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úrovni obcí x xxxxxxx, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx s tím, xx společnost XXX xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx v xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx judikatury xx xxxx Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx, xxxxx společnost XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx zhruba [400 000–500 000] XXX xx xxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rozhodnutím Xxxxxx 2005/842/ES (52) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005“) x x xxxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012, xxxxx se belgické xxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx pochybovala, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx na koncesi Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, jež xxxx xxxxxxx x provozním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(148)

Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 XXXX ve vztahu x dotčenému xxxxxxxx x vyzvala xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx poskytly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx

(149)

Xxxxxx obdržela xxxx shrnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx společností XXX, XXX, xxxxx xx x třetí xxxxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané společností XXX

(150)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx xx, xx společnost XXX xxxxxxxx xxxxxx podporu x xxxxx využívání xxxxxxx Villo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zvýhodnění.

4.2.1.1.   Státní prostředky

(152)

Tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx), aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx veřejných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(53).

4.2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx

(153)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx Xxxxxxx.

Xxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(154)

Xxxxxxxxxx XXX má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx hospodářský xxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek (54), xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx další xxxxxxxx xxxxx, xxx automatická xxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(55).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(155)

Xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx poskytujícího financování, xxxx definovány xxxxx xxxxxx&xxxx;(56), x tudíž xx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Altmark

(156)

Společnost CCB xx xx xx, xx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxx kontrole,pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX x rámci xxxxxxx Villo, x xx xxxx znám xxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxx xx daní xxxxxxxxxxxx společnosti XXX. Xxxxxx být xxxx xxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(157)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx, xx x přidělení xxxxxxx Xxxxx společnosti XXX došlo v xxxxxxxxxx na vyjednávací xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xx xx xx, xx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koncese (xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxx) byla xxxxxxxxxx po výběrovém xxxxxx, nelze xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx vybrat hospodářských xxxxxxx, který poskytne xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx náklady.

4.2.1.3.   Slučitelnost

(158)

Společnost CCB xxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analyzována xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o XXXX x roku 2012

(159)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx využívání xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za rok, x xxxx xxxx xxxxx než roční xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012&xxxx;(57). Společnost XXX xx xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, sazeb zaplacených xxxxxxxxx a osvobození xx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx XXX z xxxxxx zproštění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

(161)

Pověření: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx by byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxxxx přibližně 2 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo (58). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx prodloužena xx xxxx 17 xxx x 4 xxxxxx, ačkoliv x xxxxxx Villo byla xxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx. Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investicí, jak xx uvedeno x 99. bodě odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX vyplývá, xx náklady xx xxxxxx xxxx instalovaná x rámci systému Xxxxx xxxx amortizovány xxxxxx 20 % xxxxx, xxx xxxxxxx, xx kola xxxx xxxx xxxxxxxx xx 5 xxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x parametry pro xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxx dostatečně popsány. X xxxx souvislosti, xx se týče xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, má xxxxxxxxxx CCB xx xx, že xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxx Rating Xxxxx (GRP) (59) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX x rámci xxxxxx xxxx. Co xx xxxx xxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx 5 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xx xxxxx pouze x „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, což xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(163)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání: xxx xx xxxxxxx xxxx (xxx 156. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx neexistovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx koncese Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb

(164)

Společnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx daní xxx, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX xx rok, x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] EUR xx xxx (xxx 22. xxx odůvodnění).

(165)

Navíc xx xxxxxxxxxx XXX za xx, že bezplatné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxx podporu. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xx xxxxx vyčíslit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x odkazem xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx osvobození xx veškerých xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx společnost XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 8 xxxxxxx XXX xx xxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx od obecních xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx z xxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxx xx využití xxxxxx režimu xxxxxxx Xxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, o xxxxx více, xxx xx xxxxxxxxxxxxx maximu [250 000–350 000] XXX xx rok (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx podporu. Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxx plochy, x xxxxxxx xx xxxxxxx mezi xx x městem Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx plateb, z xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx podpoře téměř 8 xxxxxxx XXX xx xxx.

4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(166)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx slučitelná na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx anonymní xxxxx xxxxxx „důrazně“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx plochách Xxxxx xxxxxxxxx přidělovací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX (xxx 196. xxx odůvodnění).

4.2.3.   Připomínky podané xxxxxxxxxxx XXX

(169)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015.

4.2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

(170)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx smlouva Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx nezajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx poplatků x x xxxxxxxx x xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx za xx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxx považována xx vyrovnání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX zejména xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx dohodou Xxxxx, xx služba xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, xx povinnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v realizaci xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx přístupná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx území x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx JCD xx xxxx za to, xx dodržení kritéria xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx

(172)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx musí xxx vypočteno pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovány objektivním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách, xxxxx xxxx jiné xxxxx:

x)

xx držitel koncese xxxx xxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx, xxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; x

xxx)

xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx částka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(174)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, jejich finanční xxxxx xxx xxxx xxxxxx, neboť xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdanění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňového systému.

Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(175)

Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, xx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx regionálního xxxxxxxxxxxx xxx reklamní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dohody Xxxxx;

xx)

xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx s xxxxx xxxxxxxx finančním xxxxxxx: xxxx xxx [0–50 000] XXX xx xxxxxxxxxxx xxx 2013 x méně xxx [0–50 000] XXX za xxxxxxxxxxx xxx 2014;

xxx)

xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx Villo xxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx orgánů; počet xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx být instalována x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx; dohoda xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxxxxx, pokud xxx x provozuschopnost xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx regionu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroční zprávu, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx; řídicí xxxxx xxxxxxxxxx každé xxx xxxx zprávu x technickém x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx; x xxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výši 4&xxxx;000 XXX xx xxx; x

x)

xxxxxx Xxxxx xx ztrátová.

Čtvrté kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(176)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a nediskriminační x že není xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx službu xx xxxxxxxx náklady xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, xx i xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx JCD skutečně xxxxxxxxxxxxx.

4.2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(177)

Xx předpokladu, že xx Xxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xx regionálních xxxxxxxx a ustanovení x přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx státní podporu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xx, že xxxx slučitelná s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx rozhodnutí o XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012

(178)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na podpory, xxx xxxxxxxxxxxx roční xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, že vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté x xxxxxxxxx prostředků x xx příjmy x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze strany xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx JCD za xx, že roční xxxxxx údajné xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx mnohem nižší xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

Dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2012

(179)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, že xxxxxx Villo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2012 a xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxx.

(180)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX odkazuje xx 73. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx x x xxxxxxxxxx ze xxx 25. listopadu 2010 xxxxxxxx parlamentem regionu.

(181)

Co xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD za xx, že xxxx xxxxxx 15 xxx xx odůvodněná x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Instalace xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2005, které xxxx použitelné x xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xxx zmocnění xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx, xxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(183)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx: Společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k nadměrnému xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx přiměřenosti xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx marži společnosti XXX, a není xxxx xxx xxxxx xx ujistit, že xxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx xx týče xxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Villo, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx instalovaná xxxxxxxx x hlediska pokrytí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx ploch, aniž xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx původ xxxxxx ploch, a xxx xx bere x xxxxx konkurenční xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Domnívá xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxx XXX, xxx xx tvrdí xxxxxxxxxx CCB (xxx 162. bod xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plocha (x to x x xxxxx vysokým XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX má xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx Xxxxx (xxx 175. xxx xxxxxx xx) odůvodnění) xxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(186)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx regionálního veřejného xxxxxxxxxxxx, společnost XXX xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx reklamních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx x xxxx,xx xxxx xxxxxxx v její xxxxxxx.

(187)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2 x2, xxxxx i počet xxxxxxxx x 8 x2 byl snížen x 25 xxxxxxxx. Xxxx protiplnění xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 8 x2, která xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx Xxxxx.

(188)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–150 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(189)

Xx xx týče xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxx, společnost JCD xxxxxxxxxx, že finanční xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx velmi omezený. Xxxxxx zároveň xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Poplatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx x praxi až xx xxxx 2017 xxxx xxx [0–50 000] EUR xx xxx.

4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

4.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx

(190)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxx s xxxxx 21. xxxxxx 2015.

4.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx podpory

(191)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku ve xxxx Altmark, x xx tedy tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(193)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Altmark

(194)

Belgické xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x XXX xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxx xxxxx dotace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; x

xxx)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesené xxxxxxxxx koncese.

Třetí kritérium xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(195)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xx prvé domnívají, xx x udělení xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímé dotace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx otevřený, xxxxxxxxxxxxx x nediskriminující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se vyloučilo xxxxxxx riziko nadměrného xxxxxxxxx.

(196)

Xx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx koncesí xxxxxxxxxxx xxx společnost XXX žádné nadměrné xxxxxxxxx. Belgické xxxxxx xxxx xx xx, xx:

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxx xxxxxx maximálně [50 000–150 000] EUR xx xxx, pokrývalo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx [0–5 %] xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012;

xx)

xxxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xx běžným xxxxxxxxxxx x dlouhodobých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolení x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionu x xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a odvodů, x tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx (viz 22. xxx odůvodnění) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korektivu xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx nevztahují xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx obce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumat. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx 82 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–100 000] xx [250 000–350 000] XXX xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sazba xx xxxx x úvahu;

iv)

pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x průměrnému xxxxxx xx xxxxxx, xxx je metodika, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; a

v)

dohoda o xxxxxxx podléhá systematické xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx řídicí xxxxx&xxxx;(60) x doprovodný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX předává xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx správným xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25. listopadu 2010 stanoví každoroční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(197)

Xxxxxxxx xxxxxx mají xx to, že xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 22. xxx odůvodnění), ta xxxx xx jediný xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x zachovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

4.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(198)

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx stanovená v xxxxxx Villo představují xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx slučitelná s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx 107 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx:

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alternativu x xxxxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx; x

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx koncese xx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx x xxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx

(199)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxxxx zúčastněných stran xxxxxxx s xxxxx 2. xxxxx 2015.

(200)

Xxxxxxxx xxxxxx odmítají argumenty xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx. Podpůrně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že opatření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx:

x)

xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx; a

ii)

rozhodnutí x XXXX x roku 2012

4.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx region Xxxxxx-xxxxxx xxxxx poskytl xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxx kol, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx soutěži.

(202)

Navíc belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedly xx xxxx dopise xx xxx 21. xxxxxx 2015, podle xxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx (xxx 191.–197. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx kritéria xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx (xxx 203.–204. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(203)

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx relativní xxxxx, který závisí xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Brusel-hlavní město xxxxx silnému automobilovému xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření. Na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledávají, xx dotčený xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXX) využívá xxxxx xxxxxx.

Xxxxx kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(204)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx neměli x xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovisko, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby (viz 194. bod odůvodnění).

4.3.2.2.   Slučitelnost

Použitelnost xxxxxxxxxx o SOHZ x roku 2012

(205)

Ačkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oceňováním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x každém případě xxxxxx xxxxx xxx 15 milionů XXX x ohledem xx xx, xx xx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x reklamy). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx domnělé xxxxxxx spadá skutečně xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012.

Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o XXXX z xxxx 2012

(206)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 161. xxx odůvodnění), jedná xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x vyrovnání xxxx trvání xxxxx xxxxx x dobou xxxxxx druhé xxxxx (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx několika xxxxxx: xxxxx doba xxxxxx různých vyžadovaných xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmysl xxxxxxxxxx občanům xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu.

(207)

Belgické xxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výslovného pověření, xxxxx určuje parametry xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 193.–197. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU

(208)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2015 (viz 198. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo považována xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x), XXXX x xxxxxxx na xx, xx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxx zájmu Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx xx pojata xxxx vhodný x xxxxxxxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxxxxxxx účinek;

iii)

narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxx omezeny.

4.4.   Další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami

4.4.1.   Další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(209)

Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provádění xxxxxx Xxxxx, rozhodně xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ohlášeny, x xxxxx nižší xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, která xxxx uvést xx xxxxxxx, x xx x 5000 xxxxxxxx xxx xx 4500 xxxxxxxx xxx;

xx)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx díky xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx, a xx xx 400 na 360; x

xxx)

xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím Villo xx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxx x xxxx 2015 x 150&xxxx;000.

(210)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx x reklamy, xxxxx xxxxxxx společnost XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx jejich xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx vypočítala xxxxx xxxxxxxxxx ploch využívaných xxxxxxxxxxx JCD, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx síť x Xxxxxxx, xxxxx x slevy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx, xx společnost XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 27,3 xxxxxxx XXX mezi xxxxxxx 2009 a xxxxxx 2017.

(212)

Xxxxxxx neexistovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx by xxx xxx xxxxxxx systém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na ročním xxxxxxx, xxx xxxxx x nadměrnému xxxxxxxxx x držitele xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx měla xxx prováděna nezávislou xxxxx xxxxxxx.

(213)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX domnívá, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

4.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD

(214)

Pokud jde x xxxxxxx XXX x xxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxx (xxx 162. x 184. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx, že xx xxxxx opravdu x xxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nicméně xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx teoretický index XXX reklamních xxxxxxxx xxxx postačující pro xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x průměrnému xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx celostátním základě, x xxxxx xx xxxxxxx korekční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXX ploch, xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx důležitém xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(215)

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, že srovnání XXX x ceny xx xxxxxx mezi xxxx největší xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navýšení – [10–20] % x [20–30] % x xxxxx x xxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dohody, jenž xx [20–30] %.

(216)

Společnost XXX xx xxxxxxx, xx co xx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, xxxxxxxxxxx, což vysvětluje:

i)

skutečností, xx xxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx začátku xxxxxxx;

xx)

xxx, xx XXX používá xxxxxx na xxxxxx xxxx za rok xx výši 1&xxxx;450 XXX, tedy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxxx xxxx xxxx založena xx xxxxxxxx.

(217)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx CCB, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daní (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x rozporu x výpočty xxxxxxxxxxx XXX pouze některé xxxx xxxxxxxxx sazbu xxxx xx reklamní xxxxxxxx vyšší než 75 EUR xx x2 xx rok;

ii)

uplatněním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: zdá xx, xx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxx, xxxxxxx dvoustranné dohody x těmito obcemi xxxxxx xxxxxxxxxx nezahrnují;

iii)

automatickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: v xxxxx společnost XXX xxxxxx částky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx poplatek obcím. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx částky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x může xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(218)

Xx xx xxxx výše xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX podhodnotila xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX: xxxx slevy se xxxxx [60–70] %, x nikoli 40 %. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, jsou příjmy x reklamy opravdu xxxxx – xxxxxxxxx x polovinu xxxxx – xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB.

(219)

Společnost XXX neuznává rovněž xxxxxx uvedenou společností XXX, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx zařízení (viz 165. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncesí Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné služby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x úvahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Belgií

(221)

Co xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Villo (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005, použitelné x době xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx 181. xxx odůvodnění). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx trávní xxxxxxx Xxxxx dodatkem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxx, xxxxx zpozdily xxxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxxxx obě xxxxx xxxxxx Xxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxx, x xxxx xxxx zahájeny x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x praxi xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u 1. x 2. xxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx); x

xxx)

xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívaného xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx vyplývá x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

4.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx dodatek x xxxxxx Xxxxx

(222)

Xxxxxxx x dohodě Villo xxx xxxxxxxx vládou xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxx 29. xxxxxx 2018. Xxxxx dodatek xxx přičleněn, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xxxxxxx stanoví, xx výsledky odděleného xxxxxxxxxxxx účetnictví společnosti XXX xxxxx předány xxxxxxx. Výsledky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx, xx xx odliší xxxxxx xxxxxxxxxxx od uživatelů, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx obecních daní, xxxxx x xxxxxxx xx koncesi xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službou Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx auditor xxxxxxxx kontrolou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX („xxxxxxx“) ověří, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxxxxx s xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou výsledky xxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(225)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx každý xxx, xxx xxxxx kumulovaných xxxxxxx provozních výsledků (XXXX) xxxxxx kumulativními xxxxxxx náklady (od xxxx 2009) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx strop [10–20] % (61). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx překročení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zpětně xxxx xxxx zčásti xx xxxxxxxxx rok.

(226)

Dodatek xxxxxxx xxxx, xx auditor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx 2009-2017 xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx termínu xx xxxxxxx xxxxxx dodatku.

4.7.   Posouzení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx

(227)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 222. xxx odůvodnění) xx období xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

4.7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(228)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit existenci xxxxxx podpory, xxxx xxxxxxx x 70.–71. xxxx xxxxxxxxxx. V 229.–249. xxxx odůvodnění xx xxxxxxx, xxx xxxx kritéria jsou xxxxxxx xxx každé x opatření: xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyrovnání navýšení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daních (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prostředky

(229)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx x 72. x 73. bodě xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx

(230)

Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Brusel-hlavní město x xx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(231)

Xxxxxx xxxxxx xxx region Xxxxxx-xxxxxx město, xxxxx x pro xxxxx xxxx, jež tvoří xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ušlý xxxx xxx xxxxxxxx xxx, x xxxx xx stejné míře xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(232)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejného prostranství xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zařízení x 8 x2, xxxx xxxx xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX xxxxx; xx) xxxxxx příjmů spojená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daní, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx nese xxxx xxxxxxx; xxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx možného zvýšení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxx maximálně [250 000–350 000] XXX xx xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správou x provozováním reklamních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z reklamy, xxxxx i platby xxxxxxxxx koncese jsou xxxxx xxxxxxxx zdroje x xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx společnost XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ze soukromých xxxxx mezi xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(235)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx sám xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4.7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx

(236)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx popsána x 82. a 83. bodě xxxxxxxxxx.

(237)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx musely xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opatření xxxx xxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

(239)

X rozsudku xx xxxx Altmark Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx na náklady xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62):

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jasným xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem;

iii)

vyrovnání xxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxx, co xx xxxxxxxx k pokrytí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x

xx)

xxxx-xx výběr xxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxx, učiněn x xxxxx řízení x zadání veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxx schopného poskytovat xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx podnik, xxxxxxx xxxxxx x přiměřeně xxxxxxxx, vynaložil při xxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

(240)

Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, Xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxx až xx výběrovém řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx znám v xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx budoucím xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx transparentní.

(241)

Co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Altmark, xxxxxx x době xxxxxxxxxx analyzovaných dalších xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx provádění xxxxxx povinností.

(242)

Konečně, co xx týče xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jasné, xx může být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – viděno x xxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx vybrat xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto službu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx obtížné xxxxx k závěru, xx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx transparentní.

(243)

Z xxxxxx xxxxxxxxx x 240.–242. bodě xxxxxxxxxx, xx Komise xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxx XXX.

(244)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxx maximální částce xxx [50 000–100 000] XXX xx xxx. Avšak tento xxxxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx sazbu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uhradit vyšší xxxxxxxxxx sazbu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx příznivější xxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx obecně x xxxxxxxx uplatněnou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxx Xxxxx. Komise xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX odpovídá xxxxxxx mezi standardní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xxxxx&xxxx;(63).

(245)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX prospěch x výhody xx xxxx xxxxxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx ([50 000–150 000] EUR xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x [250 000–350 000] XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxx, xxx 22. xxx odůvodnění).

4.7.1.3.   Selektivita

(246)

Kritéria, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxx v 97 xxxx xxxxxxxxxx.

(247)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, zjištění xxxxxxxxxxx výhody (xxx 236.–245. xxx odůvodnění) xxxxxxxx předpokládat xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx selektivní.

4.7.1.4.   Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx

(248)

X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 103.–121. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx Villo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

4.7.1.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx podpory

(249)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx Komise xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx koncesi xx xxxxxxxxxxx veřejné služby Xxxxx x regionu Xxxxxx-xxxxxx město, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

4.7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(250)

Xxxxxx xxxxx, xx další xxxxxxxx uvedená x xxxx xxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, nebyla xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx o XXXX, xxxxx platilo x xxxx rozhodné (x xxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx byl platný xxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti (65).

(252)

Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slučitelná, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX z roku 2005, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Slučitelnost x rozhodnutím o XXXX x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx xxxx.

4.7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x XXXX x roku 2005

4.7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(253)

Xxxxxxxxxx o XXXX z roku 2005 se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx mají xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx má xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx chybě.

(254)

V daném xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx chyba, xxxxx xxxxxx odpovídá potřebám xxxxxx, xxx xx xxxxxx uspokojeny xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx uživateli například xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx). Xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, kterému xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx automatizovanému xxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66).

(255)

Xxxxx svého xx. 2 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxxxx podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxxxxxx XXX ročně xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxx xxxx zdaněním xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 100 milionů XXX.

(256)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx 30 milionů XXX xxxxx, neboť xxx xxxxxx belgických xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] EUR xxxxx (xxx 245. bod xxxxxxxxxx). Navíc roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 100 xxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2007. Rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005 by xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(257)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x SOHZ z xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx služeb obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxxxx forma může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného členského xxxxx. X tomto xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxx údaje: […] ustanovení pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxxx platby x xxx xxxx vrácení.“

(258)

Jasný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávací platby x xxx její xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX až xx 29. xxxxxx 2018 x přijetím druhého xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (viz 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tudíž za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2005 nebyl xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2005.

4.7.4.   Slučitelnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

4.7.4.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(259)

Xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xx xxxx čl. 10 xxxx. x), xx „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2005/842/XX, ale xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx z xxxxxxxxxx oznámení xxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxx domnívá, že xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012.

(260)

Jak xx vysvětleno xx 253. x 254. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zjevná xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) se rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012 uplatní xx státní podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx roční xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012 by xxxx xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.

4.7.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(261)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 (xxxxxx xxxx článek xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005) xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx úředními xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxx nebo aktech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: […] ustanovení pro xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx její xxxxxxx.“

(262)

Xxx xx xxxxxxxxxx x 258. xxxx odůvodnění, Xxxxxx xx xxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012.

4.7.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro XXXX x roku 2012

4.7.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx pravidel Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „rámec xxx SOHZ z xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx xx použijí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012].“ X ohledem xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx SOHZ x xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomto sdělení xx protiprávní podporu, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. lednu 2012, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 xx tedy xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx požadavků

(265)

Komise xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podle xxxx 61 xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která splňuje xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 rozhodnutí [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx.

Xxxxxxxx služba obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu

(266)

Podle xxxx 12 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „podporu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx uvedeno v xx. 106 odst. 2 Smlouvy.“ Komise xx domnívá, že xxxxxxxxx dohody Xxxxx xxxxxxxx skutečné službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyrovnávací platby

(267)

Podle xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx být dotčenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxxx formu xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx stát.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx; povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx udělených xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, sledování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Villo. Xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx definuje veřejnou xxxxxx xxxx „zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx xxx xxxx území regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x riziko xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx minimálních xxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx provozovateli koncese. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, geografický xxxxxx x fungování služby. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uživatele.

(270)

Doba trvání xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx prodloužena x xxx roky x 4 měsíce (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 9. června 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx investic. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX utrpěla xxxxxxxx ekonomické xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2016 (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (další xxxxxxxx) xxxx jasně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx slučitelnosti jak x xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2012 (xxx xxxx xx. 4 písm. x)), xxx u xxxxx XXXX x xxxx 2012 (viz xxxx xxx 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx v 262 xxxx odůvodnění x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x xxxx 2012 xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kontrol xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx nedošlo v xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz tabulka 1 xxxx).

Image 1

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx několik xxxxxxxxxx x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx jedné xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx xxxxxxxxxx). Kromě xxxx má xxxxxxxxxx XXX xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx veřejného prostranství) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vůbec potřeba x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx xx, xxxxx je xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx nepoměr xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xx obecních xxxx (xxx 164. xxx odůvodnění). Společnost XXX zjistila xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provozování xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx nižší xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx oznámeny (xxx 209. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx skutečných xxxxxxxxx, xxxxx nesla společnost XXX, nikoli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx náhradu xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu Xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání je xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx zjištění slučitelnosti xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012, xxxxxxxx je stát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012, a xx xxx oznámená opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx zabránění xxxxxxxxx nadměrného vyrovnání x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx-xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navráceno, x xx nezávisle xx existenci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s rámcem XXXX z xxxx 2012 v xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Komise xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nadměrnému xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx význam, xx-xx xxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy Komise xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxx, jak xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Ve xxxxx xxxxxx případech xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neexistovala, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx by x xxxxxx situaci xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxxx mechanismu nehledě xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu.

(281)

Takový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x krajním případě xxxx x navrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, i xxxx xx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, že xxxxxx alternativa by xxxx v rozporu xx zásadami SFEU x ohledem xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu v Xxxxxxxx unii, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx zásady x podmínky xxx xxxxxxxxx těchto služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx ověřovací xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Komise 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx bodu 18 xxxxx XXXX x xxxx 2012, „xx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou x xxxxxxxx xxxxx xx základě xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky směrnice 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx účetnictví, existovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX související xxxxxxx x tím, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx druhého dodatku x xxxxxx Villo (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXX. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxx provedeno xx xxxx minulé xxxxxx (2009-2017) a x návaznosti xx xxxxxx vysvětlení xx xxxxxx belgických xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/ES a xx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx vyrovnání (xxx xxxxxxx 1 xxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx bodu 49 xxxxx XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx“.

(286)

Xxx xx vysvětleno v 272. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v rámci xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření po xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci dohody Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx odůvodnění), nezměněno.

4.8.2.   Slučitelnost xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx odůvodnění) tím, xx zavádí xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxxx platbám.

(290)

Článek 6 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, aby „xxxxxxx xxxxx zajistily, xx […]xxxxxx neobdrží vyrovnávací xxxxxx, která převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x pokrytí čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Na xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tři xxxx xxxxx trvání xxxx xxxxxxxx x xx konci xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 navíc xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx obdržel vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou podle xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podnik xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx znalec xxxxx xxxxx rok, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx to, co xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx služby, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stropu x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx překročila (xxx 225. bod odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Komise x xxxxxx, že opatření xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Villo jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx se zakládá xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx [10–20] %, která odpovídá xxxxxxxxxx marži z xxxxxx [10–20] %, xxx xx xxxxxxxxxx xx přiměřenou xx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx CCB x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 213. xxx odůvodnění).

5.   NAVRÁCENÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX XX XXXXXXX SMLOUVY X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx neslučitelnost podpory x xxxxxxxx xxxxx, xx Komise xxx XXXX pravomoc xxxxxxxxxx, xx dotčený členský xxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx souvislosti xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xx to, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, pokud příjemce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx soutěžitelům, x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx s xxxxx judikaturou xx x čl. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 2015/1589 xxxxxxx, že „xx-xx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záporné xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx učiní všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx podporu navrátil“.

(298)

Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx podporu, musí xxx podpora xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pokrývat xxxx od xxxxxx, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx příjemci, až xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx tedy úročeny xx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx xx to, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx stojanů společností XXX na území xxxxx Brusel, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x nebyly odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak je xxxxxxx v xxxxxxx10 xxxxxxx z xxxx 1999, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daně, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxxxxx touto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxx oznámeno xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx rovněž xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx úroků podle xxxxxxxxxx Xxxxxx dvora xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x období xxxx xxxxxxxx koncese xxx 5. xxxxxxxx 2008 a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx splňují požadavky xxxxx XXXX x xxxx 2012 (viz xxxxx 4.7). Nemusejí xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU.

(305)

Co xx xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 16. xxxx 2026, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012 jsou xxxxxxx x výhradou xxxxxxxx dodržování podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (viz oddíl 4.8),

XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:

4.7.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx&xxxx;(67) (xxxx xxx „xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vyrovnávací xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na niž xx xxxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012].“ X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxx XXXX x roku 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx XXXX z xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxx xx protiprávní podporu, x xxxxx rozhodne xx 31. lednu 2012, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx pro XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx požadavků

(265)

Komise xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx 2 rámce xxx XXXX x xxxx 2012 s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx bodu 61 xxxxx „zásady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 písm. a) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 ].“ Jak je xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx služba obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx bodu 12 xxxxx xxx XXXX x roku 2012 „xxxxxxx je xxxxx udělit xxxxxxxx […] službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx uvedeno x xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (xxx 253.–254. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(267)

Xxxxx xxxx 15 xxxxx xxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu x xxxx 2012 „odpovědnost xx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx nebo více xxxx, xxxxxxx formu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stát.“ Xxxxx bodu 16 xxxxxx akt xxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx území, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx x parametrů xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx vyrovnávací platby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxx. Navíc xxx 25. listopadu 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Villo.

(269)

Dohoda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol pro xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x za minimálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese. Xxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx uplatnitelný na xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx trvání xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx prodloužena x xxx xxxx x 4 měsíce (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) dodatkem x xxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx trvání xx xxxxxxxxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty x že dosáhla xxxxx xx xx xxxx 2016 (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: parametry xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (další xxxxxxxx) xxxx jasně definovány x xxxxxx Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxx xx. 4 xxxx. x)), xxx u xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (xxx xxxx bod 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx odůvodnění x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) rozhodnutí XXXX x xxxx 2012 xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x kontrol auditora, x to auditorské xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx jedné xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého společnosti XXX (viz 162. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx reklamní xxxxxxxx musí být xxxxxxxx do ověření xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx potřeba x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samo x sobě závisí xx xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Xxxxx reklamní xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozováním xxxxxxx Villo, xxxx xxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx odůvodnění). Společnost XXX xxxxxxxx několik xxxxx xx výpočtech xxxxxxxxxxx XXX (xxx 217. xxx odůvodnění). Xxxxxxx Xxxxxx poznamenává, xx x x xxxxxxxxxxxx x částce xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX na xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, veřejnoprávní xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx ztrátová.

(277)

Co se xxxx tvrzení společnosti XXX, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provozování xxxxxx Villo, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx oznámeny (viz 209. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesla společnost XXX, xxxxxx na xxxxxxxxxx xx odhadech.

(278)

Nakonec xxxxxxx Komise x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012, xxxxxxxx je stát xxxxxxxxx za kontrolu xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx, xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012, x to xxx oznámená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx x xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Xxxxxx ověřuje xxxxxxx nadměrného vyrovnání xx-xxxx, xxxxx xx xxxx formální kritérium xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx ex-post xxxx xxx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačuje ke xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx s xxxxxx XXXX x xxxx 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx případě xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x nadměrnému xxxxxxxxx, má neúplná xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx členským státem xxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx službu (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v definici xxxxxxx xxxxxx), se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vadná (xxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnou částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty hospodářskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, třebaže dodával xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx x xxxxxxx případě xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx by nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx článkem 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx zejména hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx ověřovací xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx může xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/ES (69)

(283)

Na xxxxxxx xxxx 18 xxxxx SOHZ z xxxx 2012, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovala xxxxxx nejistota xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx zejména x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež tvoří xxxxxxx koncese Villo (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku x xxxxxx Xxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zásady odděleného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXX. Xxxx ověření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x společnosti JCD (xxx 196., 214. x 215. bod xxxxxxxxxx) Komise předpokládá, xx systém analytického xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx 2006/111/XX a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (viz xxxxxxx 1 xxxx) xx xxxxxxxxx na xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx xxxx 49 xxxxx XXXX x xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxx stanovená xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x xxxx části“.

(286)

Jak xx xxxxxxxxxx x 272. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v rámci xxxxxx Villo jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, která předcházela xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU

(288)

Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx nemění opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, co se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx xxxxxxxxxx) xxx, xx zavádí jasný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nadměrným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „členské xxxxx xxxxxxxxx, že […]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx platby, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pověření x xx xxxxx této xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“

(292)

Xxxxx xxxxxxx stanoví, že xxxxxxx znalec xxxxx xxxxx rok, zda xxxxxx vyrovnávací platby xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx stropu x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx JCD zpětně xxxxxx, o kterou xxx xxxxxxxxxx (xxx 225. bod odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx vyložených xx 289.–292. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, že opatření xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx na základě xxxxxxxxxx x SOZH x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zisku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx marží [10–20] %, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [10–20] %, xxx je považována xx přiměřenou xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx marží x xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx XXX (viz 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXX REKLAMNÍCH STOJANŮ XX XXXXXXX XXXXXXX X ROKU 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxx, xx Komise xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx cíl xxxxxxx předchozí xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány Xxxx xx to, že xxxxxx cíle je xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příjemce ztrácí xxxxxx, kterou xxx xx vnitřním trhu xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx se stav, xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X souladu x xxxxx judikaturou se x xx. 16 xxxx. 1 nařízení (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, že „xx-xx x xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx učiní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 XXXX x jsou považována xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx chvíle, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ve 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Částky x xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xx xx dne, xx kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx xx to, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx či daně, xxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx oznámeno xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxxxxx xxxx protiprávní podporu.

(301)

Komise xx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx navrácení xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvora xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x dohodě Villo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx koncese xxx 5. xxxxxxxx 2008 a dnem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxx 16. xxxx 2026, xx Komise xxxxxxx, xx podmínky rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xxxx xxxxxxx s výhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (viz xxxxx 4.8),

XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:

Xxxxxx 1

Xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx nezaplacenému xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 10 smlouvy x xxxx 1999, x xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 15. xxxx 2001 x 21. xxxxxx 2010 x rozporu x čl. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

Xxxxxx 2

1.   Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx si xx příjemce vrátit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.   K xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx byly xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.   Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx složený xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Komise (ES) x. 794/2004 (75).

Xxxxxx 3

1.   Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 se xxxxxxx x okamžitým xxxxxxx.

2.   Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě čtyř xxxxxx ode xxx xxxx oznámení.

Xxxxxx 4

1.   Xx dvou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytne Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxx (jistina x úroky), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

podrobný xxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí;

c)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vrátil.

2.   Xxxxxx xxxx Xxxxxx informovat o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1. Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x již xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx podpory a xxxxx, xxxxx již xxxxxxxx navrátil.

Xxxxxx 5

1.   Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

2.   Co xx xxxx xxxxxx xx 5. xxxxxxxx 2008, xxxx xxxxxxx xxxxxx Villo až xx 29. xxxxxx 2018, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (76) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

3.   Xx xx týče xxxxxx xxxx datem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 29. března 2018 x koncem koncese x xxxxx 26. xxxx 2026, xxxxxxxx xxxxxxxxx v dohodě Xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 (77) x xxxx slučitelná x xxxxxxxx trhem xx předpokladu, xx xxxxx přísně xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx 6

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Belgickému xxxxxxxxxx.

X Bruselu xxx 24. června 2019.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

členka Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 203, 19.6.2015, s. 12.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

3)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx v xxxx 8. odůvodnění týkající xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx také 69. xxx xxxxxxxxxx).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Brusel xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nachází xx středu xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx obklopeno 18 xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx obývaný xxx 1&xxxx;200&xxxx;000 xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx představují jediný xxxxx xxxxx nazývaný Xxxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, plně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a funkční xxxxxxx.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dohodě Villo xxxxxxxxx dne 9. xxxxxx 2011.

(7)  Poplatek je […] XXX xx xxxxxx xx xxx. Maximální xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx u […] stojanů x 8 m2 […] XXX na xxxxxx = [50 000–150 000] EUR.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxx 82. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx.

(9)  Rozhodnutí Xxxxxx 2012/21/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx platby za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (Xx. xxxx. X 7, 11.1.2012, x. 3).

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx xxxx 2011/XX/140. Xxxxxxxx xxxx x Bruselu zamítl xxxxxxxx x prohození xxxxxxxxx a upřesnil, xx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx povoleno xxxxxxxxx x xxxx 1984 a z xxxx 1999, xxx xxxxxx schváleno xxxxxx xx uzavření smlouvy x xxxx 1999.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx x soukromém xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx 2002 (xxxxxx vyhláška xx xxx 17. xxxxx 2001, xxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymáhaly xxxxxx xxxx xx stojany x xxxx 1999 xx xx zdaňovacího xxxxxx 2009.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1998/2006 ze xxx 15. prosince 2006 o použití xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx xx xxxxxxx xx minimis (Xx. xxxx. X 379, 28.12.2006, x. 5) xxxxxxxxxx v xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxx x xxxxxx 12 proměnlivý xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx článek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx článek 5 xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. října 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zejména x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx městem xxxxxxxxxxx“.

(15)  Nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. července 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(16)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxx 2010, Xxxxxx x. Deutsche Xxxx, X-399/08 X, XXXX:XX:X:2010:481, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 21. prosince 2016, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx Xüxxxx, C-524/14 X, XXXX:XX:X:2016:971, xxx 40, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. World Xxxx Xxxx Xxxxx XX a xxxxx, xxxxxxx xxxx X-20/15 X a C-21/15 X, ECLI:EU:C:2016:981, xxx 53, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. září 2017, Xxxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxx, X-300/16 X, XXXX:XX:X:2017:706, xxx 19.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-358/94, XXXX:XX:X:1996:194, xxx 56.

(18)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 14. xxxxx 1987, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X 248/84, ECLI:EU:C:1987:437, xxx 17, x xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx - Diputación Xxxxx xx Xxxxx x Ramondín, XX x Ramondín Xxxxxxxx XX x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xxxx T-92/00 x X-103/00, XXXX:XX:X:2002:61, xxx 57.

19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-83/98 X, ECLI:EU:C:2000:248, xxxx 48 xx 51. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2015, Xxxxxxxx, XXXX:XX:X:2015:9, xxx 33.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996, Syndicat xxxxçxxx de l’Express xxxxxxxxxxxxx (XXXX) a xxxxx x. Xx Xxxxx x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X.1996:285, bod 60, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 29. xxxxx 1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, xxx 41.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 2. xxxxxxxx 1974, Italská xxxxxxxxx v. Komise, 173/73, XXXX:XX:X:1974:71, xxx 13.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2001, Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxx, X-143/99, XXXX:XX:X:2001:598; x také rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxx 1990, Francouzská republika x. Xxxxxx, C-301/87, XXXX:XX:X:1990:67, bod 41.

(23)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, C-211/15 X, ECLI:EU:C:2016:798.

(24)  Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 26. února 2015, Orange x. Xxxxxx, T-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(25)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 4. února 2016, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-211/15 P, XXXX:XX:X:2016:78.

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 26. xxxxx 2016, Orange x. Komise, C-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, body 41 až 44.

(27)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Komise, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, bod 44.

(28)  Sdělení Xxxxxx ze xxx 19. července 2016 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. věst. X 262, 19.7.2016, x. 1).

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zkoušky xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uloženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a financované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx producenti xx xxxxxx xxxxxx provádět xxx xxxxxxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. xxxx 2015 x xxxxxx podpoře XX.35484 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o mléku x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx XX.35484 týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx podle xxxxxx x xxxxx a xxxxxx.

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 25. března 2015, Xxxxxx x. Xxxxxx, T-538/11, XXXX:XX:X:2015:188, xxxx 74 xx 78.

(31)&xxxx;&xxxx;Xxxxx například společnost xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2011, France Xxxxxxx SA x. Xxxxxx, C-81/10 P, XXXX:XX:X:2011:811, xxxx 43 xx 50. To xx xxxxxxx vztahuje x na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxx po vydání xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2004, Xxxxxx Xxxxxxxxœxx x. Xxxxxx, X-157/01, XXXX:XX:X:2004:76, xxx 57). K xxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx prvního stupně xx xxx 11. xxxxx 2009, Xxxxx x Xxxxx Energia x. Komise, X-25/07, XXXX:XX:X:2009:33, xxxx 46 xx 56.

(33)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 1980, Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, X-61/79, XXXX:XX:X:1980:100, xxxx 29 až 32.

(34)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 27. xxxx 1988, Asteris XX x xxxxx x. Řecko, xxxxxxx xxxx C-106/87 xx X-120/87, XXXX:XX:X:1988:457, body 23 a 24.

(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 1. července 2010, Nuova Xxxxx Xxxxxxxxx Chimiche x. Xxxxxx, X-64/08, XXXX:XX:X:2010:270, xxxx 59 xx 63, 140 xx 141, xxxxx objasňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu, zpětné xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxx představovat xxxxxx xxxxxxx.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. senát) x xxxxx xxxx 2011/XX/140.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2005, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-66/02, XXXX:XX:X:2005:768, bod 94.

(38)  Rozsudek Xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2016, Orange x. Xxxxxx, T-385/12, ECLI:EU:T:2015:117.

(39)  Rozsudek Soudního xxxxx xx dne 17. xxxx 1980, Xxxxxx Xxxxxx Holland XX x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, C-730/79, XXXX:XX:X:1980:209, xxx 11 a xxxxxxxx Soudu prvního xxxxxx xx dne 15. června 2000, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, spojené xxxx X-298/97, T-312/97, X-313/97, X-315/97, X-600/97 xx 607/97, T-1/98, X-3/98 xx X-6/98 x X-23/98, XXXX:XX:X:2000:151, xxx 80.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxx 2019 xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Mediterraneo, X-387/17, XXXX:XX:X:2019:51, bod 40.

(41)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxx 2001, Xxxxxxx autonoma Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-288/97, ECLI:EU:T:1999:125, xxx 41.

(42)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 8. xxxx 2011, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx, xxx X-279/08 X, XXXX:XX:X:2011:551, xxx 131.

(43)&xxxx;&xxxx;X xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2013, Xxxx Xxxxxx x xxxxx v. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX x xxxxx x. Vlaamse Xxxxxxxx, spojené věci X-197/11 x X- 203/11, ECLI:EU:C:2013:288.

(44)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2008 x rámci xxxxxxx Xxxxx xxxx zveřejněno x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie.

(45)  Promlčecí lhůta 10 xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx před 15. xxxxx 2001.

(46)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3, 4 x 5 vyhlášky xx xxx 17. xxxxx 2001, xxxxxx 4 xx 7 xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x xxxxxx 4, 5 x 6 xxxxxxxx vyhlášek xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, ze dne 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. prosince 2010 x 5. prosince 2011.

(47)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x příloze 10.

(48)  Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx věci 2011/XX/140.

(49)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx vyhlášky xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, ze dne 15. xxxxxxxx 2008, 9. listopadu 2009, 20. prosince 2010, 5. xxxxxxxx 2011. Xxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „reklamní xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x reklamní xxxxxx“. Xxxxxxx daně xxx xxxxxx v článcích 4 až 6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx:

x)

„xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stojanů xxxx 150,00 EUR xx xxxxxxxxxxx xxx x xx x2.

x)

Xxxxxxxx 1 Xxxxxx sazba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxx kulturní, společenské, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxx organizaci xxxxxxxx, xxxxxxxx, výstav xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx 50,00 XXX xx xxxxxxxxxxx rok x xx x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxx je xxxx xxxx xxx 1/7 xxxxxxxxx reklamní xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx nebo loga xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, společenské, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xx filmy, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdaněny xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x) xxxxxx článku.

c)

Sazba xx platí za xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx demontáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxxxx 5 Daň x dočasných xxxxxxxxxx xxxxxxx: […]

Podle xxxxxx 6 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx článkům 4 x 5:

x)

xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x2 xxxxxxx xxxx celý x2.

Xxxxxxxx 2 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xx daň xx xxxxxxxx zařízení o xxxxxxx menším xxx 4 m2 xxxxx xx úsecích xx xxxxxxxx o velikosti 0,25 x2 x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 4.

x)

X reklamních xxxxxxxx vybavených více xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, je xxxxx daně zdvojnásobena.

d)

Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx viditelné xxxxxxxx xxxxxx.

(50)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 5 stanovoval, xx xx daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, „xxxxxxx zadaná xxxxxx nebo organizacemi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx financovanými xxxxxx“. Nicméně. jak xx uvedeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx 14. února 2017, xxxxx Brusel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx reklamní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, jsou stojany, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999, která xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy společnost XXX, xxxx hradí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daně.

(51)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. prosince 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vytvořených xxxxxx xx podřízených xxxxx“.

(52)  Rozhodnutí Komise 2005/842/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x xxxxxxx čl. 86 xxxx. 2 Smlouvy x XX na xxxxxx podporu xx xxxxx vyrovnávací platby xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Úř. věst. X 312, 29.11.2005, x. 67).

(53)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx 33 xxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, x. 4-14).

(54)  tamtéž, xxx 47.

(55)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

(56)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zadávací xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xx otevřen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“

(57)&xxxx;&xxxx;Xxx článek 2(a) xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012.

(58)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxx 25. listopadu 2010, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx automatického xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010, xxxxxx 2.

(59)&xxxx;&xxxx;XXX xx xxxxx, xxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx četnosti vizuálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx plochou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(60)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 6 xxxxxx Xxxxx x xxxxxx se rovným xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mobilitu a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxx XXX.

(61)  Odpovídá standardnímu [10–20]% xxxxxx x xxxxxx.

(62)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxx, X-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, xxxx 87 xx 95.

(63)&xxxx;&xxxx;Xxx rozhodnutí o xxxxxxxx řízení, 82. xxx odůvodnění.

(64)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005, Xxxxxx x. XXX, X-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, xxx 60. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30. xxxxxx 2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-270/15 X, XXXX:XX:X:2016:489, xxx 49. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2017, Xxxxx republika x. Xxxxxx, T-314/15, XXXX:XX:X:2017:903, xxx 79.

(65)&xxxx;&xxxx;Xxx článek 3 xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2005, xxxxx x rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012.

(66)&xxxx;&xxxx;Xxx rozsudek xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 68/2012 xx xxx 31. xxxxxx 2012.

(67)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 8, 11.1.2012, x. 4.

(68)  Viz x této xxxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 25. xxxxx 2012 v xxxxxxx XX.14588, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxxxx SA. 37977.

(69)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX xx xxx 16. xxxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Úř. xxxx. X 318, 17.11.2006, x. 17).

(70)&xxxx;&xxxx;Xxx také 109. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(71)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1973, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-70/72, XXXX:XX:X:1973:87, xxx 13.

(72)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1990, Belgie x. Komise, X-142/87, XXXX:XX:X:1990:125, bod 66.

(73)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 17. xxxxxx 1999, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-75/97, XXXX:XX:X:1999:311, xxxx 64 x 65.

(74)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2008, CELF x Ministre xx xx xxxxxxx xx xx xx Xxxxxxxxxxxxx („XXXX 1“), C-199/06, XXXX:XX:X:2009:79.

(75)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 ze xxx 21. xxxxx 2004, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, s. 1).

(76)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Xx. xxxx. C 8, 11.1.2012, s. 4).

(77)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/EU xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 7, 11.1.2012, x. 3).