XXXXXXXXXX RADY (XX) 2019/1955
xx xxx 21. xxxxxxxxx 2019
o postoji, xxxxx má být xxxxxx jménem Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxx Světové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumu Xxxxxxxx x pravidlech xxxxxx celních xxxx xxx xxxxxxxxxx produkty
XXXX XXXXXXXX XXXX,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 207 odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 218 odst. 9 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxx xxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxxxxxxx Xxxx 94/800/XX (1) xxxxxxxx Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 1994 Dohodu x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx o XXX“), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 1995. |
|
(2) |
Xxxxx xx. XX xxxx. 1 Xxxxxx o WTO xx Konference ministrů Xxxxxxx xxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxx xx. XX odst. 2 Xxxxxx o XXX xxxx v období xxxx xxxxxxxxxx Konference xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Generální xxxxx XXX. |
|
(4) |
Xxxxx xx. XX xxxx. 1 Xxxxxx x WTO xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx. |
|
(5) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ujednání o xxxxxxxxxx xxxxxx celních xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx definované x xxxxxx 2 Xxxxxx x zemědělství (WT/MIN(13)/39) (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxx kvótách“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(6) |
Podle xxxxxxxx 13 xxxxxxxx x xxxxxxx kvótách má xxx nejpozději xxxxx xxxx po přijetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňování x xxxxxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
|
(7) |
X xxxxxxx x odstavcem 13 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zahájil Xxxxx xxx zemědělství x xxxx 2018 přezkum xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx rady XXX x xxxxxxxx 2019 x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x. X/XX/29 „Přezkum xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x správě xxxxxxx xxxx“ ze xxx 31. xxxxx 2019). |
|
(8) |
Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx věcných xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, se xx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxx xxxxx xxx ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx transparentnost správy xxxxxxx xxxx. |
|
(9) |
Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2019 by xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx XXX vyzvána, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2 zprávy x. X/XX/29 xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx ujednání x xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(10) |
Xx xxxxxx stanovit postoj, xxxxx má xxx xxxxxx jménem Xxxx x Generální radě XXX, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxx xxxxxxx. |
|
(11) |
X Xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, |
XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Postoj, který xx být zaujat xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) v prosinci 2019, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Generální xxxx WTO, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předložil Xxxxx xxx zemědělství Xxxxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxx 2 xxx xxxxxx x. X/XX/29 xx xxx 31. xxxxx 2019, připojené x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx drobné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx přijetí.
X Xxxxxxx dne 21. listopadu 2019.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxx 94/800/XX xx dne 22. xxxxxxxx 1994 o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxx na oblasti, xxxxx jsou v xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (1986–1994) (Xx. xxxx. X 336, 23.12.1994, s. 1).
Xxxxx xxx zemědělství
G/AG/29
31. xxxxx 2019
PŘEZKUM XXXXXXXXXXX XXXXXXXX ROZHODNUTÍ X XXXXXX CELNÍCH KVÓT
ZPRÁVA XXXXXXXXX XXXX
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xx devátém xxxxxxxx Konference xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správy celních xxxx xxx zemědělské xxxxxxxx definované x xxxxxx 2 Xxxxxx x zemědělství“ (WT/MIN(13)/39) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx pověřili Xxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání celních xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytým xxxxxxxxxxx&xxxx;(1). Diskuse x xxxxxxxx xxxx zahájeny xx xxxxxxxx Výboru x říjnu 2017&xxxx;(2). Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 Výbor xxxxxxxxx s xxxxxxxx x lhůtami xxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx G/AG/W/171 (3). Xx xxxxxxx dohodnutého xxxxxxx xxx xxxxxxx prováděn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x pravidelnými xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(4).
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx 20. února, 11. xxxxxx, 25. xxxx x 26. xxxxxxxxx 2018. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx setkání, jehož xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx diskuse o xxxxxx celních xxxx x nevyčerpaných kvótách. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5) x xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 1 xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxx x xxxxx.
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávních povinností xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; 3) mechanismus xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx&xxxx;(6), xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x těchto xxx xxxxx, a xx x během xxxxxxxxxxx diskusí x xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxx.
XXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXX
|
x. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx kvóty |
|
ii. |
Procesy xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx příděly pro xxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(7) |
|
xxx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů xx xxxxxxxx čerpání xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvót x xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodních xxxxx |
XXXXXXXXX XX TRANSPARENTNOST XXXXXXX KVÓT
|
i. |
Včasná x xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o změnách xx xxxxxx celních xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx členy xx xxxxxxx v xxxxxxx celních xxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x případě neotevřených xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx celních kvót xxx celního zvýhodnění) |
|
v. |
Sdělování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx |
|
xx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxx správy celních xxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxx (náročnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) |
|
xxxx. |
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx |
XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX XXXX
|
x. |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4 xxxxxxx X); |
|
xx. |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení |
|
iii. |
Možná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx |
|
xx. |
Xxxxxxxxx xxxx přílohou X x xxxxx 4 xxxxxxx X |
|
x. |
Xxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxx kvót |
|
vi. |
Cílené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx specifických xxxxxxxxx |
|
xxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxx xxxx (zkoumání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xxxxxxx zkušeností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
xxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx nevyčerpaných xxxx xxxxxxxxxxxxx |
|
1.4. |
Xxxxx xxx x xxxxxx budoucího uplatňování xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx členů xx xxxxxxx. Někteří xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozdílném xxxxxxxxx x Balijském xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vést x xxxxxxxxxx od povinností x že xx xxxxxxxxx země xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxx místo xxxx xxxxxxxx závazky týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
|
1.5. |
Xxxxxxx členů xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx správu xxxxxxx kvót, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx členové xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnout xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx trh. |
Podle xxxxxxxx 13 xx 15 Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kvótách (WT/MIN (13)/39) xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 31. xxxxx 2019 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx xxxxxx ke zvážení Xxxxxxxxx xxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 13 XX/XXX (13)/39. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót.
(2) Oddíl 2.2.1 X/XX/X/86.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.5.1 X/XX/X/87.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx x xxxxxx 2019 Xxxxx souhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2019.
(5)&xxxx;&xxxx;X/XX/X/183.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx prvků xxx x způsobu xxxxxx xxxxxx v doporučeních.
(7) Proces xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x odstavci 9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x celních xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxx xxx xxxxx 3 a 5 x příloze A Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nevyčerpaných xxxx.
PŘÍLOHA 1
|
Seznam xxxxxxxxx |
|||
|
X/XX/X/169 xx xxx 10. října 2017 |
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx kvótách. Sdělení xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/171 xx xxx 9. xxxxx 2018 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kvótách. Sdělení xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/175 xx dne 18. xxxxxx 2018 x X/XX/X/175/Xxx.1 xx xxx 7. května 2019 |
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx |
||
|
X/XX/X/179 xx xxx 6. června 2018 |
Podání Xxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
X/XX/X/183 xx dne 31. xxxxxxxx 2018 |
Metody xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx 2007–2016. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/186 xx xxx 19. xxxx 2018 |
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx |
||
|
X/XX/X/197 xx xxx 24. xxxxxx 2019 |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Balijském xxxxxxxxxx x xxxxxxx kvótách. Podání xxxxxx Cairnské xxxxxxx |
||
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X/XX/X/171 xx xxx 9. února 2018.
(2)&xxxx;&xxxx;XX/XXX (13)/39 a WT/L/914 xx xxx 11. xxxxxxxx 2013.
XXXXXXX 2
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstavci 14 x poznámce xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí týkajícího xx xxxx 4 xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx do konce xxxx 2021. Všechny xxxxxx na „12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „31. xxxxxxxx 2019“ x xxxxxxxxxx 13-14 x x xxxxxxxx xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx „13. Konferenci xxxxxxxx“ x „31. xxxxxxxx 2021“. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky Balijského xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nezměněny. X xxxxx větší jistoty xx xxxxx xxxxx, xx členové xxxxxxx x příloze X Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kvótách si xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 4 xxxxxxx X 31. xxxxxxxx 2021 xxxx později, pokud xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Generální xxxx xxxx uvedeným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 4 přílohy X.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxxxx xx důležitost xxxxx transparentnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x včasného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vést k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx takto:|
a) |
Sekretariát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvót, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx kvóta xxxxxx otevřena. |
|
b) |
Výbor zahájí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx měr xxxxxx xxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxx oznámení XX:2 xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
|
x) |
Xxxxxxxxxxx xxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx celních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx v dokumentu X/XX/X/183&xxxx;(1), xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx čerpání xxxx xx Výboru xxxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxx se xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx každé xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx využívání mechanismu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxx kvót, x xxxxx nebyla předložena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX:2 nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx než 65 %.