Plné znění - 32019L1937

(1)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se dozví x ohrožení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx nichž je xxxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxxxx tyto xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení x xxx xxxxxx předcházení, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Potenciální xxxxxxxxxxxx jsou však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx a účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xx úrovni Xxxx jsou xxxxxxxx x zveřejnění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x unijním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva poskytují xxxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx Xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušování xxxxx Unie – xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oznamovatelé se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx porušení, je xxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxxxxxxx účinných, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana před xxxxxxxxx opatřeními.

(4)

Xxxxxxx oznamovatelů, xxxxx xx v Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x ostatních členských xxxxxxx a v Xxxx xxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx vážné poškození xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Ochrana xxxxxxxxxxxx xx nezbytná x lepšímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxx ale x x odhalování nedostatečného xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxx zadávajícími xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx prací, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podkopává xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(7)

X oblasti xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx Xxxx uznal xxxxxxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx finanční krizi, xxxxx odhalila xxxxx xxxxxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx uvedla ve xxxx xxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 nazvaném „Posílení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x obezřetnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/EU (4) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx použije x x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 575/2013 (5).

(8)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxx, xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx a nedovolených xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx, dovozu xx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1020 (6), i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/XX (7). Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zbraní, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx oznamování xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xxxx podvody x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zbraní v xxxxx Unie, xxx xxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx oznamovatelů xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyrobených výbušnin xxx, že přispěje x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx a odrazování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx, zejména x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) x. 376/2014 (8) a x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/54/XX (9) x 2009/16/XX (10), xxxxx xxxxxxx uzpůsobená xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx i zvláštní xxxxxx pro oznamování. Xxxx akty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxx neúmyslné xxxxx (xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v těchto xxxx oblastech xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vodní xxxxxxx a x xxxxxxxx a železniční xxxxxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, xxx Komise uznala xx xxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2018 xxxxxxxx „Xxxxxxxx XX ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx vstupem xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx existovala pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, totiž xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/30/XX (11), xx zavedení takovéto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx ochrany xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx škody xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx ochrany oznamovatelů xx xxxxxxxx x x předcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x bezpečného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a radioaktivním xxxxxxx x x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2009/71/Xxxxxxx (12), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dozorový xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a včas xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x lepšímu xxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx a rovněž xxxxxx, ochrany x xxxxxxx životních podmínek xxxxxx. Různá unijní xxxxxxxx, xxxxx byla x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002 (13) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxx x xxxxxxxxx států xxxxxxxx se potravin x krmiv, přičemž xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx s potravinami xxxxxxxxx vysoká xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance x ostatní xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxx spoluprací xxxxxxxx xxxxxx spojenému x xxxxxxxxxxx nebo toto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti zdraví xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/429 (14), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98/58/ES (15) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/63/XX (16), xxxxx x nařízení Xxxx (ES) č. 1/2005 (17) x (ES) x. 1099/2009 (18).

(13)

Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajících x případů porušování xxxxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx spojena s xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx újmu.

(14)

Respektování xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx 7 a 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pomoci zveřejnit xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx poškodit xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1148 (19) x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx která xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx (včetně xxxx, xxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na subjekty, xxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx energetiky, zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx cloud xxxxxxxxxx) x xx poskytovatele xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx oznamovatelů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx incidentům, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx klíčových xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx ochranu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx a blaho xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, která xxxxxxx x xxxxx xxxxx podvodům, korupci x jiným protiprávním xxxxxxxxx poškozujícím výdaje Xxxx, x výběrem xxxxxx Xxxx x x finančními prostředky xxxx aktivy Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx prosazování xxxxx Xxxx posílit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx relevantní xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Smlouva x Xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a korupci xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxx ke xxxxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxx investice, xxxxxxxx růstu x xxxxxxx důvěru občanů x opatření Xxxx. Xxxxxx 325 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) požaduje, aby Xxxx x xxxxxxx xxxxx bojovaly proti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícím finanční xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX, Euratom) x. 2988/95 (20) a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) x. 883/2013 (21). Nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 je pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/1371 (22) x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1995 (23), xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 27. září 1996 (24), 29. xxxxxxxxx 1996 (25) a 19. xxxxxx 1997 (26). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1371.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Navíc x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“) xxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu xxxxxxx x odstranění stávajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxx x xxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxx xx rovné podmínky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Co se xxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zasvěcenými xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxx uznán v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí podle xxxxxx 4x xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 773/2004 (27), xxxxx x xxx nedávném zavedení xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxxxxxxxx Komisí. Porušení x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státní podpory xx týkají xxxxxx 101, 102, 106, 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x oblasti sekundárního xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyhýbání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických osob, xxxx negativní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxx xxxxxxxx a mechanismy xxxxx xxxx k xxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky x pro xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxxxxxxxxx pravidel státní xxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx transparentnost x zlepšit xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x Unii xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x daň x xxxxxx právnických xxxx, xxx xx zvýšila xxxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však neharmonizuje xxx hmotněprávní, ani xxxxxxxx ustanovení týkající xx daní x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace.

(19)

Xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxx xxxx Xxxx uvedený v xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx akty Xxxx xxxxxxx v xxxxxx přílohách, xxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Odkaz xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx měl být xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo opatření x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx základě xxxxxx aktů. Xxxxx xx xxxx Unie x xxxxxxx xx xxxxx toho měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkaz, xxx xx x systému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxx Xxxx uvedený x příloze xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxx Xxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx aktu.

(20)

Určité akty Xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx finančních služeb, xxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 596/2014 (28) x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2015/2392, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (29), xxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stanovená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx význam xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx terorismu xxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx interní kanály xxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xx tato směrnice xxxx zároveň xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktech, xxxx xx měla xxxx xxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxx upřesnit xxxxxx interních a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx a konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 28 xxxx. 4 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1286/2014 (30) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cestu xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx normami stanovenými xxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost xxxxxx xxxxxxx kanály pro xxxxxxxxxx stanovená x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1286/2014.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx ochrana, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při práci xxx xxxxxx 11 xxxxxxxx Rady 89/391/XXX (31) xxxxxxxx, xxx členské xxxxx zajistily, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo návrhy, xxx xxxxxxxxxxxxxx přijali xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví při xxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx se výlučně xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx oznamující xxxxxx x xxxxx zaměstnancem, xxx provádět prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx.

(23)

Touto xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxxxxxx přiznávaná xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie, nebo xxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx mohlo vážně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 22x, 22x x 22x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (32). Xxxx směrnice by xx xxxx použít x případě, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxx, k němuž xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Národní xxxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x porušeních x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx vztahuje článek 346 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

(25)

Touto směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX (33) xxxx rozhodnutí Komise (XX, Xxxxxxx) 2015/444 (34).

(26)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx klienty (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost) stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx terapeutů x xxxxxx pacienty x zdravotnické xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx tajemství) stanovená xxxxx vnitrostátního a xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxx právníci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by měli xxx nárok xx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesními xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučení odpovědnosti, x to i xxxxxxx, v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestní řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx práv dotčených xxxx xx obhajobu. Xxx by nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx druhů vnitrostátního xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx vnitrostátním xxxxxxxx, xxxxxxxxx či řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Touto xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práv zaměstnanců. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlas, identifikovány xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům za xxxxxx nebo odměnu. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx ochrany jejich xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx stanovených v xxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxx, xxxxx xxxxxx informace o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx projevu. Xxxxx xx xxxxxxx projevu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx x x xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx x svobodu x pluralitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx zásad, xxxxx na tomto xxxxxxx vypracovala Xxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatém Radou xxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2014.

(32)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x okolnostem x xxxxxxxxxx, které xxxx k dispozici x době xxxxxxxx, xxx oprávněný důvod xx domnívat, že xxxx xxxxxxxxxx záležitosti xxxx pravdivé. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxxxxx xx oznamující xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx směrnice x případě, xxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedou x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx podstatné, pokud xxx x xxxxxxxxxx, xxx xx této xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxxx externě. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oznamovatelů xx tendenci činit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx oznamující xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx kanál xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásadám, xxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx svoboda xxxxxxx x svoboda x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na straně xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva.

(34)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx anonymní xxxxxxxxxx na základě xxxxx Unie, xxxx xx xxx členské xxxxx možnost se xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx subjekty x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx o porušeních xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podmínky, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx identifikovány a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prací, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěrnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xx xxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Neexistuje-li xxxxxxxx nerovnováha xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx škále xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx ohledu na xx, zda se xxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, nehledě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx, xxx jsou xxxxxxx xx neplacené, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxx postiženy xxxxxxxxx opatřeními. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx stanovena x odkazem na xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x xxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx, které xxxx v širokém xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx k xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx „pracovníků“ xx xxxxxx čl. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, zejména xxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vedením xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxx xxxxxxx uplatňovat standardní xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „pracovník“ xxxxxxxx i státní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx čl. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx a v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xx mohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxx pokud jde xxxxxxxxxx výrobků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx praktikách v xxxxxxx výroby, dovozu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, které poskytují xxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxx povolání, zhotovitelů, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx nebo povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xxxxxx xxxxxx, nátlaku, xxxxxxxxxxxx xxxx obtěžování, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx bojkotování xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověsti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx x řídicích orgánech, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zastrašování xx xxxxxxxxxx, zařazení na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobré xxxxxxx. Ochrana xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zájemcům x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx mohli být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pracovních referencí, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mohou být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvetnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxxxxx x placeným xxxx xxxxxxxxxx stážistům xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx referencí xx xxxx poškození xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlídek.

(41)

Ochrana xx xxxx být xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxx opatřeními, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx před odvetnými xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx přijata xxxxxxx, xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxx, spolupracovníkům xx xxxxxxxxx oznamující xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx zástupci zaměstnanců xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxx, měli by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této směrnice x případě, xxx xxxx oznámení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podporu xxxxxxxxxx xxxxx. X nepřímým xxxxxxxx opatřením patří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnímu subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxx je xxxxx xxxxxxx x pracovním xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xx černou xxxxxxx xxxx bojkotování podniku.

(42)

Účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx opomenutí, xxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejeví xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(43)

Účinné předcházení xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytnou informace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx pravděpodobné, xx x nim xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oznamující xxxxx oprávněně považovat xx xxxxxxxx, xxxxx x pokusů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxxxx neměla vztahovat xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

(44)

Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx považováno xx odvetné opatření x xxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xx mezi oznámením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou, x to xxxxx xx nepřímo, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Unie xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontextu a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnáním, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxx x svobody a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx organizace (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), i xxxxxx, xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx médií xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, voleným xxxxxxx xxxxxx, organizacím xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x obchodním organizacím).

(46)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx investigativní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx podporuje oznamování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx oznamovatelů xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx funkce „xxxxxxxxx xxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x demokratických společnostech.

(47)

Pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostaly xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nejlépe prošetřit x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednání xxxxxxx. V xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx měly být xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx kanály k xxxxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx domnívají, xx porušení xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x následných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx oznámení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx vyžadovalo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx.

(48)

Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx sektoru, povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxx s 50 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybírat XXX. Xx xxxxxxx náležitého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyžadovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rizikům, xxx xxxxx vyplývat x jejich xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x xxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a přijímání xxxxxxxxxx opatření, x xx x stanovením xxxx preskriptivních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(50)

Osvobození xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Unie uvedených x xxxxxxx X.X x XX přílohy.

(51)

Mělo xx xxx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xx tyto osoby xxxx požívat ochrany xxxx odvetnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(52)

Xxx xxxx zajištěno zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx veřejném xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxx velikosti.

(53)

Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v soukromém x veřejném sektoru, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zavede. Konkrétně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx měly osobám xxxxxxx činit xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx poštou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx stížností xxxx prostřednictvím xx-xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx. Xx xxxxxx oznamující xxxxx xx tyto xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schůzky x xxxxxxxxx xxxxx.

(54)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx záruky týkající xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx, ochrany xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osobami xx xxxxx xxx externí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, externí xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx odborových xxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxx důvěrné přijímání x xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx společností xxxx přidružených xxxxxxx (xxxxxxx), avšak v xxxxxx rozsahu i xxxxxxxxx zástupců x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx subjektem x xxxxxxxx.

(56)

Výběr nejvhodnějších xxxx xxxx xxxxxx x rámci právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx struktuře xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx taková, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x dvojí funkci, xxxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lidských xxxxxx, xxxxxxxxx pro integritu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X xxxxxxxxxxx x interním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x zákonných xxxxxx x co xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vybudování xxxxxx x xxxxxxxx celkového xxxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních x x důvodech xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx šetření pro xxxxxxxxxx důkazů xx x jiných xxxxxx, xxxxxxxx interního šetření x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto informace xxxxxxxx xxxxxxx šetření xx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby. Oznamující xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxx by xxxx xxxx xxxxx měla xxxxxxxxx tak xxxxxx.

(58)

Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tři xxxxxx. Xxxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, měla xx o xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(59)

Xxxxx, xxxxx zvažují xxxxxxxx porušení xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx x xxx oznámení xxxxx. Právní subjekty x soukromém a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxx povinny xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx byly jasné x xxxxxx přístupné x co xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx partneři. Tyto xxxxxxxxx by mohly xxx xxxxxxxxx vyvěšeny xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x bezúhonnosti.

(60)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušování vyžaduje xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx prošetřit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxxx xx stát, xx xxxxxxx xxxxxx neexistují, xxxx xx byly xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledkům xxxxxxxxxxxxx interního šetření xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(62)

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněné důvody xx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx x oznámením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předpoklady xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, například xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx účinnost úkonů xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx například xxx xxxxxxxx zdraví x bezpečnosti xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx měly být xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla přiznat xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby oznamující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkolů, xxxx xx-xx xxxxxxxx trestným xxxxx.

(63)

Xxxxxxxxxxxx důvěra v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z hlavních xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx odrazují. Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům jednoznačnou xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx obdržená xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě oznamujícím xxxxxx zpětnou vazbu.

(64)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx orgány xxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice, x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx oznámení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx orgány xxxx veřejní ochránci xxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyšetřování, xxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření x zpětnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vhodných nápravných xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx porušení xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx ústřední úrovni, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory, měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kanálů xxx xxxxxxxxxx by neměly xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx jde x dohled x xxxxxxx státní podpory, xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx výlučná xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování XX. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx státy xx, xxxx jsou xxxxxxx pravomoci Xxxxxx x této oblasti, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 35 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003 (35).

(66)

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxx jinému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ohledně důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxx použít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jsou-li podobná xxxxxxx stanovena v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxxxx x xxxxxxx rychle xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx měsíce, xxxx xx však prodloužit xx šest xxxxxx, xx-xx xx nezbytné xxxxx zvláštním okolnostem xxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, jenž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(68)

Xxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx zneužívání xxxx, xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 596/2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/2392, xxxxxxx letectví, xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 376/2014, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxx plynu x xxxx, xxxx xxxxxxxx 2013/30/XX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xx zavedení takovýchto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, by měly xxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie.

(69)

Xxxxxx, xxxxx x některé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx podvodům (XXXX), Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx námořní bezpečnost (XXXX), Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx (ESMA) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx oznamování x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx, jež zajišťují xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Touto xxxxxxxx by xxxxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxx oznamování x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, dotčeny, mělo xx však být xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx Xxxx mohly x xxxxx celé Xxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany.

(70)

Xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx oznámení xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx oznamování. Tato xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxx závažné x nevyžaduje další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ukončily xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx žádné smysluplné xxxx xxxxxxxxx doplňující xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x nímž xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx, aby se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušeních xxxx x porušeních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx-xx xxx unijní xx xxxxxxxxxxxx právo, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx postoupit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušeních orgánům, xxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx – xxx xxxxx xxxx směrnice – XXXXx a Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx Xxxx.

(72)

X xxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x přeshraničním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx (XX) 2015/1918 (36), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx odhalování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 (37), přes xxxxxx xxxxxxxx varování xxx xxxxxxxxxx nepotravinářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 178/2002 (38), x xxx xxx spolupráci x xxxxxxx ochrany spotřebitele xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2006/2004 (39) xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xx xxx 18. xxxxx 2018 (40), Xxxxxxxxx xxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (ES) č. 1/2003 a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/16/XX (41). Příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx spolupracovat xxx xxxxx stávajících xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(73)

Xxx byla umožněna xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení, je xxxxx, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelsky přívětivé xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx x zpracovávaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx běžné xxxxxxx xxxxxxx pro podávání xxxxxxxxx nebo kanály, xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x použitelných xxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxx mohli vyřizovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s oznamující xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Osoby, které xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro oznamování x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x platných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xx měly xxx transparentní, snadno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx.

(76)

Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx oznámení x pro ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx postupy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx totožnost každé xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(77)

Xx nutné, xxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x oznámením zahájí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx příslušných orgánů x xxxxxx osvědčených xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx zaručit, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx svému xxxxx.

(79)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx záviset xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx následným opatřením xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx závažné x xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení.

(80)

Osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx bezprostřední xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu nebo xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx.

(81)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx xxxxx na ochranu x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx by xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx porušení xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx utajení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamující xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x nezbytný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/13/XX (42). Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx oznamující xxxxx xxxxxxx odhalí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(83)

Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx předávání osobních xxxxx příslušnými xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (43) x se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (44). Jakákoli xxxxxx xxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxx, institucemi a xxxxxx subjekty Unie xx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (45). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x článku 5 nařízení (XX) 2016/679, xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) 2016/680 x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) 2018/1725, x zásadě xxxxxxx x standardní xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxx 25 xxxxxxxx (EU) 2016/679, xxxxxx 20 směrnice (XX) 2016/680 x xxxxxxxx 27 x 85 nařízení (EU) 2018/1725.

(84)

Xxxxxxx stanovené x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx následných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2016/679, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Účinná xxxxxxx utajení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx směrnice xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x souladu s xx. 23 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xx. 23 odst. 2 nařízení (XX) 2016/679 v rozsahu x xx xxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxx, xxx xx předešlo xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, maření xx zpomalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxx pokusy xxxxxx.

(85)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezbytná xxx ochranu práv x xxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 bodu 7 xxxxxxxx (XX) 2016/680. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx případně xxx, xx prostřednictvím legislativních xxxxxxxx omezí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 13 xxxx. 3 písm. x) x x), xx. 15 odst. 1 písm. a) x x), čl. 16 xxxx. 4 xxxx. a) a x) x xx. 31 odst. 5 xxxxxxxx (XX) 2016/680 x xxxxxxx x xx dobu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých, xxxxxxx šetření, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznamujících xxxx x aby xx xxxx xxxxxx řešily.

(86)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uchovávání xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx, xxx xx to vhodné, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx donucovacích xxxxxxxxxx.

(87)

Xxxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přímých či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatel nebo xxxxxxxx nebo příjemce xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pracují xx xxxxxxx xxxxxx jménem, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimiž je xxxxxxxxxx osoba v xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prací.

(88)

Xxxx-xx odvetným xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, odrazuje xx xxxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx opatření xx xxx důležitý odrazující xxxxxx a xxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx.

(89)

Potenciální xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx jisti xxx, xxx oznámení učinit xxxx zda budou xxxxxxxx, mohou být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx relevantní x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvěrné xxxxxxxxxxx, xxxxx je poskytováno xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xx dotčené informace xxxxxxxx platná xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici v xxxxxxx, xx xx xx informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxx xxxxxx“). Přístup x xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx aby jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx poradenství x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx středisko xxxx jednotný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx toto poradenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvetnými opatřeními, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podjatosti prostřednictvím xxxxxxx jejich přístupu x financování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx řádnému xxxxxxxxx xxxx organizace.

(90)

Příslušné xxxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx nezbytnou x xxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dokumenty xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxxx orgánů nebo xxxxx potvrdilo provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x určitých xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xx soudech, xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto osoby xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx.

(91)

Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx možné využít x zabránění x xxxxxxxx, x odepření xxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doložek xxxx xxxxx nezbytné k xxxxxxxx porušení. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx nést žádnou xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx oznamující osoba xxxxxxxxx důvody se xxxxxxxx, že jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx osoba xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(92)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dokumentům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, měly xx být xxxxxxxxx x odpovědnosti. To xx xxxx platit xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx, xxx pořídí kopie xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxxx organizace, x xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Oznamující xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx přístup x nim xxxxxxxx xxxxxx občanské, xxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxxxxx poště xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pořízením xxxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx do xxxx, xxx běžně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx získaly xxxxxxx x relevantním informacím xxxx dokumentům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx prostor nebo xxxxxxxxx, xxxx xx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx platnými vnitrostátními xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jiná odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxx vyplývající x jednání či xxxxxxxxx, xxx nesouvisejí x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx porušení podle xxxx xxxxxxxx, by xx xxxx nadále xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informace x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo opomenutí x souvislosti s xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxx opatření budou xxxxxxxxxxxxx vysvětlena xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, x pro xxxxxxxxxx xxxxx může xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prima xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace v xxxxxxx x touto xxxxxxxx x utrpěla xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxx x xxxxx by xxxx xxxx mít xxxxxxxxx prokázat, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(94)

Kromě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx postiženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přístup k xxxxxxx prostředkům xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx x xxxxxx případě xxxxx druhem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx by xxxx být nahrazena x plné xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít podobu xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x případě propuštění, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx neposkytnutí vzdělávání xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zrušeného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxxx xx ušlou xxxx, avšak rovněž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx spojené xx xxxxxx povolání; x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx újmy, jako xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na lékařské xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx bolest x xxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx xx druhy xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx skutečnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 7, xxxxx xxx „Xxxx propuštěním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx a musí xxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x účinnému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx neoprávněného propuštění xxxx právo xx xxxxxxx, včetně přiměřené xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x systematické xxxxx zejména u xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxx oznamující xxxxx xxxx obzvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xx ukončení xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx zdlouhavé. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx zejména xxxxxxxx x předběžná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxx pokračujících xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx takovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx propuštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx uplynutí xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odrazovat.

(97)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že oznámení x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx učinily x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx odhalení porušení. X těchto případech xx xxxxx podávající xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx nést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oznamující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/943 (46) xxxxxxx pravidla xxx zajištění xxxxxxxxxx x jednotné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxx, využití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx má xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx kontextu, xx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxx podle xxxx směrnice, i xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadajícího do xxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za „xxxxxxxx“ xxxxxx Unie xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice (XX) 2016/943. Obě xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x výjimky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2016/943 xx xx měly x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnující xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxx náklady xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx konci xxxxxx jim xxxx xxx přiznána náhrada xxxxxx poplatků, xxxxxx xxx schopné zaplatit xxxx poplatky xx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Pomoc v xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx oznamující osoby xxxxxxx podmínky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/1919 (47), x obecněji podpora xxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx prosazování jejich xxxx xx xxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx být chráněna, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledkům. V xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě oznámení xx xxxx být xxxxxx plně respektováno xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx přístup x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx 47 x 48 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx x zajistit xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx vyslechnut x práva využít xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkajícímu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nebo následných xxxxxxxx xxxxxx.

(101)

X xxxxx xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxx xx nepřímo xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředky nápravy, xxxxx jsou dostupné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zavádějící xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zveřejněny xxxxxxx x xxxxxx, xxxx by mít xxxxxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem.

(102)

Xxx byla xxxxxxxxx účinnost pravidel xxx ochranu oznamovatelů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxx xx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx těchto opatření xxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zveřejní informace x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxx. Přiměřenost xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxx účinek.

(103)

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx přiznaná xxxxx směrnicí, zejména xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zjevně méně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx.

(104)

Xxxx xxxxxxxx zavádí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx představovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx směrnice xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(105)

X souladu x xx. 26 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxxx a xxxxxx. Vnitřní trh xx xxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx vysoké xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxx. Vhodným xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx článek 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Kromě článku 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU by xxxx směrnice xxxx xxx další konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx založeny na xxxxxx 16, čl. 43 odst. 2, xxxxxx 50, xx. 53 odst. 1, xxxxxxxx 91 x 100, xx. 168 xxxx. 4, článku 169, čl. 192 xxxx. 1 x xx. 325 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxx 31 Xxxxxxx x Euratomu, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(106)

Věcná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx v současnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx působnost xx xxxxx xxx rozšířena xx další xxxxxxx xxxx akty Unie, xxxxx xx xx xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxx se xxxxx objevit x xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx hodnocení způsobu xxxxxxxxx této směrnice.

(107)

Budou-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx významné xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx použije xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příloha by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx prosazování v xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednajícími xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx stanovením společných xxxxxxxxxxx norem xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x vhledem k xxxx, xx pouze xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx stávající pravidla Xxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(109)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxx 11. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxx provedena x souladu x xxxxxx právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xx. svobody xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxx na xxxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 45/2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajů,