Plné znění - 32019L1937

(1)

Xxxxx, které pracují xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prací, jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx oznamují xxxxxxxx práva Unie, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx osoby xxxx „oznamovatelé“ a xxx xxxxx klíčovou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení x xxx xxxxxx předcházení, x při xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx odrazeni xxxxx xxxxxxx x odvetných xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Na xxxxxx Xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x unijním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x účinnému odhalení, xxxxxxxxxxx x stíhání xxxxxxx porušení xxxxx Xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie – xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx správní, xxxxxxx xxxx jiného xxxxx, – xxxxxxxx xxxxx poškození veřejného xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx rizika xxx blaho společnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oznamovatelé xx xxxxxxxxx zpravidla x xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx prosazování posílit xxxxxxxxx účinných, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kanálů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxx v současnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx roztříštěná x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx členských xxxxxxx x x Xxxx jako xxxxx.

(5)

Společné xxxxxxxxx xxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx posílit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oznamování ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxxx prosazování, a xx kterých xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx prosazování xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx rozpočtu Xxxx xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, stavebních xxxxx, xxxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvyšuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx investorů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx všechny podniky x Unii xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(7)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx značném počtu xxxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů, xxxxxx xxxxxxxxx a externích xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x výslovného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx uvedla xx xxxx sdělení xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx režimů x xxxxxxx finančních služeb“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x obezřetnostním rámcem xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/36/XX (4) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 575/2013 (5).

(8)

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx xxxx mnohem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nedovolených xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, dovozu či xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx výrobky. Xxxxx je třeba xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizačními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x II x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2019/1020 (6), x xx xxxxxx k požadavkům xx xxxxxxx bezpečnost xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/95/ES (7). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx, dílů x xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxx označení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Unie, kdy xxxxxxxx často znamená xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pomohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x správnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prekurzorů xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 376/2014 (8) x x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx dopravy, zejména xx směrnicích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/54/XX (9) x 2009/16/XX (10), xxxxx xxxxxxx uzpůsobená xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx oznamování. Xxxx akty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovníků, xxxxx oznámí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx oblastech je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx x železniční xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx v těchto xxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, xxx Xxxxxx xxxxxx xx svém sdělení xx xxx 18. xxxxx 2018 xxxxxxxx „Xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti“. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx vstupem xxxx směrnice v xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx x xxxxxxx odvětvovém xxxx, totiž xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/30/EU (11), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx prosazování xxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx porušování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx ochrany je xxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx škody xx xxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x předcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhořelým xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx od porušování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx 2009/71/Xxxxxxx (12), xxxxx xx týkají podpory x xxxxxxxxxx účinné xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 8x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx dozorový xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podporují xx xxxxx pracovních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x včas xxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky.

(12)

Zavedení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx unijních pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin x xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Různá xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 178/2002 (13) xxxxxxx xxxxxx zásady x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx založena xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx potravin x xxxxx, xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spotřebitelů, xxxxx i účinné xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podniků nemohou xxxxxxxxx své zaměstnance x xxxxxxx osoby xx spolupráce s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo toto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/429 (14), kterým xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákaz xxxxxx, xxxxx se mohou xxxxxxxx na zvířata xxxx na xxxxxxx, x x oblasti xxxxxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx používaných xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx během xxxxxxxx x zvířat při xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxx 98/58/XX (15) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2010/63/EU (16), xxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2005 (17) x (XX) x. 1099/2009 (18).

(13)

Xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx může mít xxxxxxx význam při xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxxxxx x případů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx jinak mohly xxxxxx skryty, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejich snižování xxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx spojena s xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou újmu.

(14)

Respektování xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 7 a 8 Listiny základních xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxx další xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnit xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx poškodit xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoci odhalovat xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/1148 (19) x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx na subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx (například v xxxxxxx energetiky, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či bankovnictví), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx cloud xxxxxxxxxx) x na poskytovatele xxxxxxxxxx veřejných služeb, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, elektřiny x xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx digitálních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx jsou nezbytné xxx fungování xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx Unie, která xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, s xxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxx prostředky xxxx aktivy Unie, xx xxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx posílit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx o výdaje xxxxxxxxxx xx základě Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx energii (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“). Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxx xx snížení xxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx investice, xxxxxxxx růstu x xxxxxxx důvěru občanů x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx 325 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) požaduje, xxx Xxxx a členské xxxxx bojovaly proti xxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxx ohledu zahrnují xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) č. 2988/95 (20) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Euratom) x. 883/2013 (21). Nařízení (XX, Euratom) č. 2988/95 xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podvody xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2017/1371 (22) x Xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. července 1995 (23), xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3 Smlouvy x Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 27. xxxx 1996 (24), 29. xxxxxxxxx 1996 (25) a 19. xxxxxx 1997 (26). Uvedené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x platnosti xxx xxxxxxx státy, xxx xxx xxxx závazná xxxxxxxx (EU) 2017/1371.

(16)

Společné xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx porušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx k vytvoření xxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu přispět x odstranění stávajících xxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx pohybu xxxxx xx xxxxxx x x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Ochrana oznamovatelů x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx sloužila x xxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx v Xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxx xxxxx x xxxxxx politice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx 4x nařízení Xxxxxx (XX) x. 773/2004 (27), xxxxx i xxx nedávném xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx xx týkají xxxxxx 101, 102, 106, 107 a 108 Xxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(18)

Porušení xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, a xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnostem, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx, xxxx negativní xxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx soutěži x rozsáhlým xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mechanismy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx narušování x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx x zlepšit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhýbání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xx xx xxx posílení vymáhání xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx právnických xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx informace.

(19)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx působnost xxxx směrnice xxxxxxx xx seznam xxxx Xxxx uvedený x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx aktů. Xxxxx xx akty Xxxx x xxxxxxx xx xxxxx toho měl xxx chápán xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx normou. Xxxxx xx xxxx xxx Xxxx xxxxxxx x příloze pozměněn, xxxxx xx týká xxxx x pozměněném xxxxx; xxxxx xx xxx Xxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 596/2014 (28) a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2015/2392, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (29), xxx obsahují podrobná xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx stanovená ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, včetně právních xxxx uvedených x xxxxxxx x části XX xxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxx význam pro xxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx státy xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx všechny záležitosti, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx doplnit, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx normami. Tato xxxxxxxx by měla xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxx 28 xxxx. 4 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1286/2014 (30) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, interní cestu xxx oznamování. X xxxxxx soudržnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici měla xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 1286/2014.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx oznámí porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx 11 xxxxxxxx Xxxx 89/391/XXX (31) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zajistily, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xx újmu xxxxxx xxxxxxx nebo návrhy, xxx zaměstnavatelé přijali xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx, považují-li xxxxxxxxxxxxxxx přijatá opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx by xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx spory xxxx oznamující xxxxxx x xxxxx zaměstnancem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupů.

(23)

Xxxxx směrnicí xx neměla být xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oznamování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, nebo xxx oznamování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 22x, 22x x 22x xxxxxxxxxx řádu úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx Evropské unie xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Euratom, XXXX) x. 259/68 (32). Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx oznámí xxxxxxxx, k němuž xxxxx x pracovním xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx, institucemi a xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Národní xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu. V xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x porušeních x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx 346 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxx xxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxx by xxx možnost přijmout xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

(25)

Touto směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxx nebo xxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx mimoto xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX (33) xxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX, Euratom) 2015/444 (34).

(26)

Xxxxx xxxxxxxx by neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komunikací xxxx právníky a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx včetně terapeutů x xxxxxx pacienty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) stanovená xxxxx vnitrostátního a xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Příslušníci xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xx poskytovatelé zdravotní xxxx xx měli xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx informace xxxxxxxx platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxx, že oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti, x xx i xxxxxxx, v případě xxxxxxxx důvěrnosti, neměla xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx práva, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správním, xxxxxxxxx či řízení xx xxxxxx pracovních.

(29)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xx kolektivním xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice.

(30)

Tato směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx bylo xxxxx, xxxxx udělily xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx registrovány jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx odměnu. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx specifických xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx integrity x xxx xxxx odlišné xx kanálů pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxx, xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx xxxx poškození xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x informací xxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx x x xxxxxx 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx x svobodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato směrnice xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x ze zásad, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vypracovala Rada Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2014.

(32)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x okolnostem x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx oprávněný důvod xx domnívat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx oznámí xxxxxxxxx xx zavádějící informace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby nedošlo x zbavení xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx důvody domnívat xx, xx oznámené xxxxxxxxx spadají xx xxxx xxxxxxx působnosti. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedou x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx oznamování, xxxxx xxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxxx externě. X xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx pracují. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx informace xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx chránit xxxxxxxxxx s přihlédnutím x demokratickým zásadám, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx svoboda xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxx xxxx dotčeny stávající xxxxxxxxxx umožnit anonymní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx členské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx subjekty v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení nebo xxxxxxxxxx spadající do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x splňují xxxx podmínky, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx identifikovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Unie.

(36)

Osoby xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx důvěrnost nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx je xxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x osobě, na xxx xxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Účinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda se xxxxx o občany Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx vzhledem ke xxxx činnostem souvisejících x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a na xx, xxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xx veřejném zájmu, x xxxxx xxxxx xxx v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, x xxxxxx pouze x xxxxxxx na xxxxxx vztahu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx v širokém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxx xxxxx x porušení.

(38)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx především na xxxxx, xxxxx mají xxxxxx „pracovníků“ xx xxxxxx čl. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování EU, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, zejména xxxxx, které xx xxxxxxx dobu vykonávají xxx xxxxx osobu xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo jsou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou xxxxx, xxx xxxx nejisté xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat standardní xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx však xxxx xxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s prací xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zranitelné situaci. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mnohem blíže xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx výrobků; x při vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx poradci poskytující xxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení, jichž xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, osob ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxx x poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx příjmů, nátlaku, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx černou xxxxxxx xxxx bojkotování xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx dobré pověsti. Xxxxxxxxx opatřeními xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x osoby x xxxxxxxx orgánech, xxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx jejich dobré xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx být přiznána xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x uchazečům o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizaci, xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo v xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxxxxx x placeným xxxx neplaceným xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo poskytnutí xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověsti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx nejen před xxxxxxxxx opatřeními, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která mohou xxx xxxxxxx nepřímo, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x pracovním xxxxxx xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx xxx xxxxxx podle jiných xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X nepřímým xxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bojkotování xxxxxxx.

(42)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zahrnoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxx xxxxxxx xx opomenutí, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, maří xxxx předmět xxxx xxxx xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznána osobám, xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, x nimž dosud xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x nim xxxxx, xxxxxxx xx opomenutí, xxxxx může oznamující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení, xxxxx x pokusů x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx důvodů je xxxxxxx odůvodněná také x osob, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nepodložené xxxxxx x zprávy x xxxxxxxx.

(44)

Xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoba požívat xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxxxxx x nepříznivým xxxxxxxxxx x oznamující osobou, x to přímo xx xxxxxxx, existovat xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx oznamujících xxxx xxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxxxx práva Unie xxxxxxxx širokou definici xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx újmu. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bránit zaměstnavatelům, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x svobody x xxxxxxxxx sdělovacích prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx organizace (xxxxxxx oznamování) nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborovým xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

(46)

Xxxxxxxxxxxx xxxx důležitým zdrojem xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žurnalistika xxxx x xxxxxxxxxxxxxx společnostech.

(47)

Pro xxxxxx odhalování xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx informace dostaly xxxxxx x těm, xxx xxxx zdroji xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx prošetřit x mají xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, aby nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx řešit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x následných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx unijní xx vnitrostátní xxxxx. Xxxx zásada by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx považují xx osoby, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx.

(48)

Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxx interní kanály xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx měly podléhat xxxxxxx podniky x 50 xx více xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik xx xxxxxxx státy mohly xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx podniků, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interní xxxxxx xxx oznamování, xxxxxxxxx xxxxx značným rizikům, xxx xxxxx vyplývat x jejich činností.

(49)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx než 50 xxxxxxxxxxx k zavedení xxxxxxxxx kanálů xxx xxxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto kanály xxx jsou požadavky xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, za předpokladu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvěrnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řádnou péčí.

(50)

Xxxxxxxxxx xxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx nemělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Unie uvedených x xxxxxxx I.B x XX přílohy.

(51)

Mělo xx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, by xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvetnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice.

(52)

Aby xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx veřejném sektoru, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx oznamování xxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xx místní, xxxxxxxxxx x celostátní xxxxxx, přičemž by xxxx xxx úměrná xxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

Xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx x soukromém x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx oznamování, xxxxx zavede. Konkrétně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxxxx xx poštou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránky (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx stížností xxxx prostřednictvím xx-xxxx xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxxxx či internetové, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím telefonní xxxxx linky xxxx xxxxxx systému hlasových xxxxx xx xxxxx. Xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiměřené lhůtě.

(54)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx, ochrany xxxxx x xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx osobami xx xxxxx xxx externí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, externí xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xxxxxxx umožňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx v souvislosti x daným subjektem x skupinou.

(56)

Xxxxx nejvhodnějších xxxx nebo xxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxx určeny xxxx příslušné pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X menších xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X xxxxxxxxxxx s interním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x zákonných mezích x xx nejsrozumitelnějším xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx vybudování xxxxxx x účinnost celkového xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejnění informací. Xxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxxxxxxxx šetření x případně jeho xxxxxxxx x veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x výsledku xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné požádat xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.

(58)

Xxxxxxxxx xxxxx xxx informování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přesahovat tři xxxxxx. Xxxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, měla xx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpětné xxxxx.

(59)

Xxxxx, xxxxx zvažují xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx, by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx, jak x xxx xxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx postupy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx byly jasné x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx subjektem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohly být xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a bezúhonnosti.

(60)

Účinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxx a zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, dotčeným příslušným xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nápravu.

(61)

Xxxx xx stát, xx xxxxxxx xxxxxx neexistují, xxxx že xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx oznámení nebylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interního šetření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(62)

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx interní xxxxxx xxxxx řádně fungovat. Xx xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx oznamující osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xx x xxxxxxxxxxx x oznámením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními, x to i x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxxxxx orgány xxxx lepší xxxxxxxxxxx xxx přijetí účinných xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx měly xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tehdy, xxx se na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx konečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx zatajeny xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx tehdy, xxx xx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx šetření mohla xxx jinak xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx, xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti osob xxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oznamující xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxx přiznat xxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxx trestným xxxxx.

(63)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vazbu.

(64)

Mělo xx xxx na xxxxxxxxx státech, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací x porušeních, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx oznámení. Xxxxxx příslušnými orgány xxxxx xxx soudní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, donucovací xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušné měly xxx potřebné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxxx, vyšetřování, stíhání xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx vhodných nápravných xxxxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xx strany xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ústřední xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zavést xxxxxxxx xxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x dohled v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pravomoc Xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 107 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování XX. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxx oblasti, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 35 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003 (35).

(66)

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx vazbu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přijatých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x veškerých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx problému, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx takovýchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxx-xx podobná xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu.

(67)

Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i potřebě xxxxxxxx zbytečnému zveřejnění xxxxxxxxx, by k xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x x xxxxxxxxxx xxxxxx vazby xxxx xxxxx x přiměřené xxxxx. Xxxx xxxxx xx neměla přesahovat xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx šest xxxxxx, xx-xx to nezbytné xxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, jenž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(68)

Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx nařízení (XX) x. 596/2014 a xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2015/2392, civilní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 376/2014, xxxx xxxxxxxxxx činností v xxxxxxx ropy x xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx směrnice 2013/30/XX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xx xxxx xxx pokud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx.

(69)

Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxx podvodům (XXXX), Xxxxxxxx agentura xxx námořní xxxxxxxxxx (XXXX), Evropská xxxxxxxx xxx bezpečnost letectví (XXXX), Xxxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx x xxxx (ESMA) x Evropská agentura xxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx externí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxx oznamování x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, dotčeny, mělo xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx Xxxx mohly x rámci celé Xxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany.

(70)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušných orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx závažných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx oznámení xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povinnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by mohla xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožní, aby xx xxxxxx posouzení xxxx rozhodly, xx xxxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx oznámení, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x nímž xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x případě vysokého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx-xx tak unijní xx vnitrostátní xxxxx, xxxx by příslušné xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušeních orgánům, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx – XXXXx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xx tím xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby obrátit xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx.

(72)

V xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráce, zřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2015/1918 (36), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sítě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x potravinářství xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 (37), přes xxxxxx rychlého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002 (38), x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2006/2004 (39) xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2018 (40), Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zřízenou podle xxxxxxxx (ES) x. 1/2003 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/16/XX (41). Xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx měly x xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxx mechanismy spolupráce xxxxxxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx oznamování, xxxxx xxxx bezpečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznamující osobou x xxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx příslušný orgán xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyřizování oznámení, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.

(75)

Osoby, xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxx oznámení, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx a xxx xxxxxxxx učiní. Příslušné xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přístupné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyřizování oznámení. Xxxxxxx informace ohledně xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx oznamování podporovaly x neodrazovaly xx xxx.

(76)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx oznámení xxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx všech xxxxxx postupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx svědků xxxx kolegů.

(77)

Xx nutné, xxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx příslušných xxxxxx x xxxxxx osvědčených xxxxxxx mezi xxxx xx měly xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx přiměřené, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(79)

Xxxxx, které zveřejní xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx záviset na xxxxxxxxxxx jednotlivých případů x povaze pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx následným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů x xxx, xx xxxxxxxx xx zjevně xxxx xxxxxxx a xx není zapotřebí xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(80)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo, xx xxxx mít xxxxxx xxxxx na xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx domnívat se, xx xxxxxxxx bezprostřední xxxx zjevné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx nenapravitelná újma, xxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(81)

Xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo, by xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx ochranu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxxxxxx když xx xxxxx xxx zatajeny xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxx xxx spolčen se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxx odvetným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamující xxxxx by xxxx xxx možné pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxx x nezbytný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx unijního xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s vyšetřováním xxxxxx nebo soudním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/13/XX (42). Xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xx xx xxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(83)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, xxxxxx výměny xxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xx mělo xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (43) a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (44). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2018/1725 (45). Xxxxxxxxxx pozornost xx xxxxx věnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) 2016/680 x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) 2018/1725, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 25 xxxxxxxx (EU) 2016/679, xxxxxx 20 směrnice (XX) 2016/680 a xxxxxxxx 27 x 85 xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(84)

Xxxxxxx stanovené x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx následných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na oznámení x xxxxxxxx práva Xxxx x oblastech xxxxxxxxxxx do její xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 23 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž xx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oznamujících xxxx, jak xx xxxxxxxxx v čl. 23 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xx tato xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx ochranu xxxxx x xxxxxxx x xx. 23 odst. 1 xxxx. x) x i) x xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2016/679 x rozsahu x xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zabránění, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména šetření, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x aby xx tyto xxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 3 xxxx 7 xxxxxxxx (XX) 2016/680. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na ochranu xxxxx x souladu x xx. 13 xxxx. 3 xxxx. x) a e), xx. 15 odst. 1 písm. x) x x), xx. 16 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x čl. 31 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) 2016/680 x xxxxxxx a xx dobu, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zabránění, xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých, xxxxxxx šetření, xxxx xxxxxxx o odhalení xxxxxxxxxx oznamujících xxxx x aby xx xxxx pokusy řešily.

(86)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uchovávání xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxxxxx získané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx, xxx xx xx vhodné, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(87)

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx chráněny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvetných xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či toleroval xxxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx osoba x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxx.

(88)

Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznamovatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a byl xx dále posílen xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx přijmou.

(89)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx široké veřejnosti. Xxxx xx být xxxxxxxx individuální, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platná pravidla xxx ochranu oznamovatelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nejlépe xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xx informace platná xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx xx další xxxxxx“). Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odpovědně x xxx xxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxx aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx poradenství x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx středisko xxxx jednotný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx poradenství xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx poradenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou vázány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrné xxxxxx získaných informací, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich přístupu x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx černou xxxxxxx, což by xxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(90)

Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx osobám poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Zejména by xxxx poskytnout důkazy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx využít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx možnosti xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx soudech, xxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodly, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx.

(91)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, jako xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zabránění v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx informace o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx porušení. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ochrana před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx, ohledně nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, které xxxx osoba xxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxx.

(92)

Jestliže oznamující xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx dokumentům, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněně, xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx platit xxx x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx, x nimž mají xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x x případech, xxx pořídí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx zaměstnané, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx získání xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxx přístup x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx získaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx spolupracovníka xxxx x dokumentům, xxxxx x xxxxx xxx práce xxxxx xxxxxxxxxxx, pořízením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nadále xxxxx xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx, aniž by xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež nesouvisejí x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx nezbytná xxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou mít xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx prokáže, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx přijala opatření xxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx s oznámením xx xxxxxxxxxxx informací.

(94)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředkům nápravy x xxxxxxx újmy. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx utrpěných xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxx být nahrazena x xxxx výši x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xxxxxxxxx nebo přeložení xx xxxxx pozici, xxxx neposkytnutí vzdělávání xx nepovýšení, nebo xxxxxxxx zrušeného xxxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, avšak xxxxxx xx ztrátu xxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx lékařské xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti jsou xxxxxxxxxx xxxxxx evropského xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx zásada x. 7, xxxxx xxx „Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxx xxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba. Xxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx. Například možnost xxxxxxx újmy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x systematické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tudíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odrazující xxxxxx.

(96)

Xxx xxxxxxxxxx osoby xxxx obzvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež může xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx takovým formám xxxxxxxxx opatření, jako xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyhlídka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx odrazující xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dovolávat se xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x porušení xxxx xxxx xxxxxxxxxx učinily x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx o prokázání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2016/943 (46) xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, využití nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanoví, xx získání, využití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx nárok xx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro odhalení xxxxxxxx spadajícího xx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx „povolené“ xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2016/943. Obě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x prostředky xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2016/943 by xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zajistit, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Značné náklady xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soudně xxxxxxxx odvetná xxxxxxxx, xxx byla xxxx xxx přijata, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní poplatky. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx náhrada xxxxxx poplatků, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poplatky xx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Pomoc x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx oznamující osoby xxxxxxx podmínky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/1919 (47), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxx.

(100)

Práva xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx chráněna, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobré xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xx xxxxxxxx x xx přístup x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx 47 x 48 Xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx chránit xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx x zajistit xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx využít xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(101)

U xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx utrpí xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měla xxx zachována xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx by mít xxxxxxx osoba xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(102)

Xxx byla xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Sankce proti xxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zveřejní xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx prokážou xxxx xxxxxx nepravdivé, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx měla xxxxxxxx, aby neměly xx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(103)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, které xx nepříznivý xxxxx xx práva přiznaná xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout ukončit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx protože xxx o xxxxxxxxx xx oznámení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx.

(104)

Xxxx xxxxxxxx zavádí xxxxxxxxx normy a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx představovat důvod xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(105)

X xxxxxxx x xx. 26 odst. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxx zahrnovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. Vnitřní trh xx měl xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx článek 114 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx 114 Smlouvy o xxxxxxxxx EU xx xxxx směrnice xxxx xxx další konkrétní xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxx 16, xx. 43 odst. 2, xxxxxx 50, xx. 53 xxxx. 1, xxxxxxxx 91 x 100, xx. 168 xxxx. 4, článku 169, xx. 192 xxxx. 1 x xx. 325 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxx 31 Xxxxxxx x Euratomu, xxxxx xxx x přijímání xxxxxxxx Unie.

(106)

Věcná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx vzhledem x důkazům, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx x nezbytné. Tato xxxxx působnost xx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Unie, xxxxx se xx xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxx se xxxxx objevit x xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(107)

Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit, xx xx xxxxxxx tato xxxxxxxx. Xxxx-xx to xxxxx, xxxx xx xxx věcná xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx pozměněna.

(108)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prosazování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx Xxxx může xxxxx poškodit veřejný xxxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx oznamovatelů, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje tato xxxxxxxx rámec toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(109)

Xxxx xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx uznávané zejména x Xxxxxxx, xxxxxxx x jejím xxxxxx 11. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx provedena x xxxxxxx s xxxxxx právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx, práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxx zdraví, xxxxx xx vysokou úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx.

(110)

X souladu x xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 xxx xxxxxxxxxxx evropský xxxxxxxxx xxxxxxx údajů,