Plné znění - 32019L1937

(1)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejících x prací, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při odhalování xxxxxx porušení a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Potenciální xxxxxxxxxxxx jsou však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obav xxxx xxxxxxxxx odrazeni kvůli xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x mezinárodní xxxxxx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx a účinné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx Xxxx xxxx oznámení x zveřejnění xx xxxxxx oznamovatelů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx systémům xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x účinnému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx Xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx – xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxxxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, – xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx rizika xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x oznamovatelé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx prosazování posílit xxxxxxxxx účinných, důvěrných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx oznamování a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx roztříštěná x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politiky je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oznamovatelé, dokládají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxx Unie xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v Xxxx jako celku.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx posílit xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Členské xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů xx další oblasti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x komplexní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x lepšímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx k předcházení xxxxxxxx x xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x plněním xxxxxxxx Xxxx ale x x xxxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxxx xxxxx investorů x xxxxxxxxx a obecně xxxxxxx přitažlivost xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(7)

V xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb již xxxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx finanční krizi, xxxxx odhalila xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx značném počtu xxxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oznamovatelů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx uvedla ve xxxx xxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx režimů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/36/XX (4) xxxxxxx oznamovatelů, která xx xxxxxxx i x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 575/2013 (5).

(8)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx řetězci, takže xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx má vysokou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nedovolených xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx X x XX v xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1020 (6), x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/95/XX (7). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zabránit odklánění xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxx obranné xxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, jako xxxx podvody x xxxxxxx, pozměněná xxxxxxxx x xxxxxxxx pořizování xxxxxxx zbraní x xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobě xxxxxxxxx vyrobených xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx oznamovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel Unie x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odrazování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx uznán x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 376/2014 (8) a x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/54/XX (9) x 2009/16/XX (10), xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oznámí své xxxxxxx neúmyslné xxxxx (xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zajistit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vnitrozemské vodní xxxxxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopravy.

(10)

Pokud xxx x oblast xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x nadále xxxxxxxxxxxxx x je xxxxx v tomto xxxxxx posílit xxxxxxxx, xxx Komise uznala xx xxxx sdělení xx dne 18. xxxxx 2018 nazvaném „Xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx“. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxx směrnice v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu oznamovatelů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odvětvovém xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/30/XX (11), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx přelévání xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx ochrany je xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx životním xxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx ochrany oznamovatelů xx přispělo i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel. Posílilo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2009/71/Euratom (12), xxxxx xx týkají xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinné xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ustanovení xx. 8b xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx směrnice, xxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podporují na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úrovních xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásad x xxxxxxx x včas xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x lepšímu xxxxxxxx stávajících ustanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx se potravinového xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, ochrany a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 178/2002 (13) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x požadavky, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x krmiv, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxx spotřebitelů, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx potravinářských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zmenšit či xxxxxxxx. Normotvůrce Xxxx xxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/429 (14), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx nákaz zvířat, xxxxx xx mohou xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x v oblasti xxxxxxx x dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účely, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvířat xxx xxxxxxxxxx, prostřednictvím směrnice Xxxx 98/58/ES (15) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/63/EU (16), xxxxx i xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2005 (17) a (XX) x. 1099/2009 (18).

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může mít xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx spotřebitelů vyplývajících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx mohly xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx spojena x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou újmu.

(14)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 7 a 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx poškodit xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoci odhalovat xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/1148 (19) o xxxxxxxxxxx sítí x xxxxxxxxxxxx systémů která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů) x xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx subjekty, xxxxx poskytují základní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx klíčových xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxxx cloud computingu) x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxx jsou xxxxxxx xxxx, elektřiny x xxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenné pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx incidentům, xxx by xx xxxxxxxxxx dotkly klíčových xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx digitálních xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel Xxxx xxx xxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontinuitu služeb, xxx xxxx nezbytné xxx fungování xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, která xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozujícím výdaje Xxxx, s xxxxxxx xxxxxx Unie x x xxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx posílit. Posílení xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxx Unie, pokud xxx o výdaje xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie. Xxxxxx 325 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxxx, aby Xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 (20) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 (21). Nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 xx xxx xxxxxxxxxxxxx typy jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2017/1371 (22) a Xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1995 (23), xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx X.3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx protokolů x xxxx úmluvě ze xxx 27. xxxx 1996 (24), 29. xxxxxxxxx 1996 (25) x 19. xxxxxx 1997 (26). Uvedené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxx není xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1371.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx porušení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 26 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxx Unie xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stávajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx oznamovatelů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x státní xxxxxxx, xx sloužila x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx x umožnila xx xxxxx xxxxxxxx xxx podniky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která se xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx oznamování zasvěcenými xxxxxxx při odhalování xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže již xxx uznán x xxxxxx politice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxxxx xxxxxx 4x nařízení Xxxxxx (XX) x. 773/2004 (27), jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Komisí. Porušení x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 101, 102, 106, 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x ustanovení x oblasti sekundárního xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(18)

Porušení xxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxx daňové xxxxxx a xxxxxxxx xx právním xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx negativní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u podniků xxxxxxxxx rovné podmínky x xxx členské xxxxx i pro xxxxxxxx Unie jako xxxxx xxx za xxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxx. Tato směrnice xx xxxx stanovit xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby, xxxxx oznamují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x cílem posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxx se i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx této směrnice xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxx x xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx určování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx odrazovat xx xxxxxx mechanismů. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daní x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx právnických xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx působnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aktů Xxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx Unie xxxxxxxx xxxx věcnou působnost xxxxxxx xx akty Xxxx xxxxxxx x xxxxxx přílohách, jsou xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Odkaz xx akty uvedené x xxxxxxx xx xxxxx měl být xxxxxx xxxx odkaz xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx Unie x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x systému xxxxxxxxxx xx právní xxxx Xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx Xxxx uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx je xxx Unie xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 596/2014 (28) x prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2015/2392, přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (29), xxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudržnosti x xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx státy by xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou upraveny x odvětvových xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx akty xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kanálů xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 28 odst. 4 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1286/2014 (30) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, interní cestu xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kanály pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x nařízením (XX) x. 1286/2014.

(21)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx ochrana, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci xxx xxxxxx 11 xxxxxxxx Xxxx 89/391/XXX (31) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo návrhy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx přijatá opatření x xxxxxxxxxx prostředky xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se výlučně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx spory xxxx oznamující osobou x jiným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupů.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xxx oznamování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie stanovené xxxxx xxxxxx 22x, 22x a 22x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (32). Xxxx směrnice by xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx Unie oznámí xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah s xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx článek 346 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxx xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblasti xx xxxx, xxxxx nespadají xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu.

(25)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Unie xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístupem. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/EU (33) xxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX, Euratom) 2015/444 (34).

(26)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx klienty (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost) xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx tajemství) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Příslušníci xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx by měli xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx informace xxxxxxxx platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx, xx oznámení xxxxxx informací je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx důvěrnosti, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhů vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx informace, xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obranu xxxxxxxxxxxxxxx práv zaměstnanců. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxx osoby, xxxxx udělily xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřenými xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx oznámení jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx integrity x xxx xxxx xxxxxxx xx kanálů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxx projevu. Právo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx x x xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx a xxxxxxx x pluralitu sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxx 2014.

(32)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, měly by xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxx x dispozici x xxxx oznámení, xxx xxxxxxxxx důvod xx domnívat, xx xxxx oznamované záležitosti xxxx pravdivé. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oznámeními, xxx xxxxxxxxx, aby osobám, xxxxx v xxxx xxxxxxxx úmyslně x xxxxxx oznámí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ochrana poskytnuta. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zbavení xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by oznamující xxxxx xxxx xxx xxxxx xx ochranu xxxxx xxxx směrnice x případě, xxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx působnosti. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx neměly xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx by této xxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(33)

Oznamující xxxxx xxxx xxxxxxxxx pocit xxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx osoby, které xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxx zájem. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kanál xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx xx xxxxx chránit xxxxxxxxxx s přihlédnutím x demokratickým zásadám, xxxx je transparentnost x odpovědnost, x xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, x současně zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x řízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

(34)

Aniž xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x veřejném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx učinily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti této xxxxxxxx x splňují xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx osoby xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, institucím xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Unie.

(36)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prací, xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x osobě, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx nerovnováha xxx x souvislosti s xxxxx, například x xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxx nezúčastněných xxxx x xxx xxxxxx, xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznána co xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx o občany Xxxx, nebo státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx, xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x porušení, xxxxxxx oznámení xx xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postiženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby byla xxxxxxx xxxxxxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zahrnutí celé xxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx spojeny x xxxxxxxxxx, v níž xxxxx x xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx především xx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 45 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování EU, xxx xxx vykládá Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vedením xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odměnu. Ochrana xx tedy měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na částečný xxxxxx a pracovníků x pracovní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx práce, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx často xxxxxxx xxxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxx nespravedlivým xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměstnance xx xxxxxxxxx službách, jakož x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx čl. 45 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x x xxxxxxxxxxx s činnostmi xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xx mohou z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jde xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx praktikách v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx distribuce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x při vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx poradci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svědky. Xxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxx, osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx předčasného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx příjmů, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bojkotování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobré pověsti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx postiženi i xxxxxxxxx x osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx nebo xx xxxxx zastrašování či xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobré xxxxxxx. Ochrana xx xxxx být přiznána xxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skončil, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zájemcům x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx černou xxxxxxx xxxx bojkotování xxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejsou xx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxxxxxx závislé, xxxxxxx mohou být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stážistům xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxx dobré xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Ochrana xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijata nejen xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou rovněž x xxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatelem oznamující xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxx. Aniž xx xxxxxxx ochrana, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx podle jiných xxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xxx poskytli xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxx právnímu subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zařazení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bojkotování xxxxxxx.

(42)

Účinné xxxxxxxxxx vážného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zahrnoval i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(43)

Účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Unie xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x nim xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakož x pokusů o xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odůvodněná také x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxx xx podezření. Xxxxxxx xx se xxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

(44)

Xxx xxxxx být xxxxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxx xxxxxxxxx x nepříznivým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jakékoli jednání xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx bránit zaměstnavatelům, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx svobody projevu x xxxxxxx x xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx informace o xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx organizace (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (externí xxxxxxxxxx), x osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

(46)

Xxxxxxxxxxxx xxxx důležitým zdrojem xxxxxxx pro investigativní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělovacích prostředků. X tomto ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdrojů xxx xxxxxxxx zásadní význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žurnalistika plní x xxxxxxxxxxxxxx společnostech.

(47)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxx xx, xxx se xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nejlépe xxxxxxxxx x xxxx případně xxxxxxxxx x zjednání xxxxxxx. X zásadě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měly být xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx řešit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a veřejném xxxxxxx xxxx zavést xxxxxx interní postupy xxx přijímání oznámení x následných opatření x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx kanály xxxxxxxx, xxxx xx xx vyžadovalo unijní xx xxxxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx xx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxx xx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxx, které xxxxxxxx přispívají x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx.

(48)

Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx velikosti x xxxxxx rizika, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx pro oznamování xx měly xxxxxxxx xxxxxxx podniky s 50 či více xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybírat XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx než 50 xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxx preskriptivních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx požadavky xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx péčí.

(50)

Osvobození xxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxx kanály xxx oznamování by xx nemělo xxxxxxxxx xx soukromé podniky, xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx kanály xxx oznamování xxxxx xxxx Xxxx uvedených x xxxxxxx I.B x XX přílohy.

(51)

Mělo xx xxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektů v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xx xxxx xxxxx xxxx požívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(52)

Xxx xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx sektoru, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxx xxxxx, je xx xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejném xxxxxxx, xxx stanovil xxxx xxxxxx pro oznamování, xxxxx zavede. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxx podávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx činit xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx systému hlasových xxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxx oznamující xxxxx xx tyto xxxxxx měly rovněž xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schůzky x přiměřené lhůtě.

(54)

K xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, externí poradci, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijímání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podniků (xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx v souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx x skupinou.

(56)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx x rámci právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx taková, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx střetu xxxxx. X menších subjektech xx xxxx xxxxxx x xxxxx funkci, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dobrými xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx učinil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx pro integritu, xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ředitel, xxxxxx auditor xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

X xxxxxxxxxxx x interním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x zákonných xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx osoba by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx například postoupení xxx jiné xxxxxx xxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx šetření pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx šetření x případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxx problému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx dalšího šetření, xxxxx xxxx informace xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xx vyšetřování xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Oznamující xxxxx xx měla xxx xx všech xxxxxxxxx informována x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx možné požádat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx měla xxxxxxxxx tak xxxxxx.

(58)

Přiměřená xxxxx xxx informování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx další zpětné xxxxx.

(59)

Xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxx, xxx, jak x xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x soukromém x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx oznamování, xx xxxx xxx povinny xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx subjektem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx viditelném xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mohly xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx oznamovatelé mohli xxxxxx a xxxxx xxxxxxx sdělit informace, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, dotčeným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx prošetřit a xxxxxxxx xxxxxxx nápravu.

(61)

Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx kanály xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxx.

(62)

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx x souvislosti x oznámením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx příslušné orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxx, xx porušení nebo xxxxxxxxxxx důkazy by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx účinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx šetření xxxxx xxx jinak xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x kartelových xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx tehdy, xxx porušení vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případně xxxxxxx, institucím xxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx přiznat xxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy unijní xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům, xxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxx, nebo xx-xx xxxxxxxx trestným xxxxx.

(63)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hlavních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxx kanály xxx xxxxxxxxxx, přijímat s xxxxxx péčí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vazbu.

(64)

Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx příslušné x přijímání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, protikorupční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(65)

Xxxxxxx xxxxxxxx oznámení xx orgány xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravomoci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx následných xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zpětnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pověřením. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který by xxx oznámené porušení xxxxxx, a zároveň xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zejména xxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x samostatnost xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Zavedením těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx by neměly xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní podpory xxxxxxx podle xx. 107 odst. 3 Xxxxxxx o fungování XX. Pokud jde x porušení xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x fungování XX, členské xxxxx xx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxx 35 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003 (35).

(66)

Příslušné xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx či přijatých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému orgánu, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx zahájení šetření x případně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxx problému, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(67)

Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx, xxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x k poskytnutí xxxxxx vazby xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xx neměla xxxxxxxxxx xxx měsíce, může xx xxxx xxxxxxxxxx xx šest xxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, jenž xxxx vyžadovat zdlouhavé xxxxxxx.

(68)

Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 596/2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/2392, civilní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 376/2014, xxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxx ropy x xxxxxxx plynu x xxxx, tedy xxxxxxxx 2013/30/XX, xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx.

(69)

Xxxxxx, xxxxx i některé xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx Xxxx, například Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx námořní xxxxxxxxxx (XXXX), Xxxxxxxx agentura xxx bezpečnost xxxxxxxx (XXXX), Evropský xxxxx xxx cenné papíry x xxxx (XXXX) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX), zavedly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx takovéto externí xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, mělo xx však xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx x rámci xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxx.

(70)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx členské xxxxx možnost přijímat xxxxxxxx na omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení spadajících xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxx o povinnostech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx oznamování. Tato xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx příslušným xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx posouzení xxxx rozhodly, že xxxxxxxx porušení xx xxxxxx méně xxxxxxx x xxxxxxxxxx další xxxxxxxx opatření podle xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by rovněž xxxx mít možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinou xxxxx následných opatření. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x případě vysokého xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámeními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušeních zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx-xx tak unijní xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní informace x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx – xxx xxxxx xxxx směrnice – XXXXx a Úřadu xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx Xxxx.

(72)

X xxxx oblastí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navazující xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx pravidel Unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sahají od xxxxxxx xxxxxxx pomoci x spolupráce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2015/1918 (36), v xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx podvodů x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) x. 882/2004 (37), xxxx xxxxxx rychlého varování xxx xxxxxxxxxx nepotravinářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002 (38), x xxx xxx spolupráci v xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2006/2004 (39) xx po fórum xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xx dne 18. xxxxx 2018 (40), Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1/2003 x správní xxxxxxxxxx x oblasti xxxx podle xxxxxxxx Xxxx 2011/16/XX (41). Příslušné xxxxxx členských států xx měly x xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajících xx oblasti působnosti xxxx směrnice. Orgány xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rámec stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx mechanismy spolupráce xxxxxxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxxxxx odpovědnými xx xxxxxxxxxx oznámení, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxx xxxxxx pro oznamování, xxxxx xxxx bezpečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznamující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto kanály xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikačních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx ke komunikaci x xxxxxxxxxx, jako xxxx běžné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kanály, xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx vyškoleni xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx oznámení, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx informované xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jasné x snadno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx orgánech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a spolehlivé, xxx xxxxxxxxxx podporovaly x neodrazovaly xx xxx.

(76)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a třetích xxxx uvedených v xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kolegů.

(77)

Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx vyřizování xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x oznámením xxxxxx xxxxxxx nebo interní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx osvědčených xxxxxxx xxxx nimi xx měly xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(79)

Xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx navzdory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v případech, xxx porušení nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivních kritérií xxxxxxxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření bude xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povaze pravidel, xxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxx následným xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx závažné a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxx.

(80)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x případech, xxx mají oprávněné xxxxxx domnívat se, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxx-xx nenapravitelná xxxx, xxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(81)

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo, xx xxxx xxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxx se, xx x xxxxxxx externího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlídka xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx když xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx když by xxxxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení či xx na xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamující xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ochrany práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/13/EU (42). Xxxxxxx xxxxxxx totožnosti by xx neměla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odhalí xxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx informací.

(83)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (43) x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/680 (44). Xxxxxxxx výměna xxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2018/1725 (45). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 5 nařízení (EU) 2016/679, xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) 2016/680 x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) 2018/1725, x zásadě záměrné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 25 xxxxxxxx (EU) 2016/679, xxxxxx 20 směrnice (XX) 2016/680 x xxxxxxxx 27 x 85 xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(84)

Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x porušení xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx Xxxx x členských xxxxx xx smyslu xx. 23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxx x konkrétních xxxxxxxxx, x nichž xx porušení mohla xxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Účinná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména oznamujících xxxx, xxx je xxxxxxxxx v xx. 23 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxxxx (XX) 2016/679. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx směrnice xxxxxx, x xx xxxxxxxx x tak, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx dotčených xxxx xx ochranu xxxxx x xxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 písm. e) x x) a xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2016/679 x rozsahu x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx, xxxx zabránění, maření xx zpomalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx šetření, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx totožnosti oznamujících xxxx a xxx xx tyto xxxxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxx xxxxxxx utajení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu práv x svobod xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx 7 směrnice (EU) 2016/680. Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 xxxx. x) x x), xx. 15 xxxx. 1 xxxx. x) x x), čl. 16 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x xx. 31 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) 2016/680 x xxxxxxx x xx dobu, které xxxx nezbytné x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xx zpomalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x aby xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(86)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxx x uchovávání záznamů xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx x porušení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xxx informace získané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx tam, xxx xx to vhodné, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(87)

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přímých xx xxxxxxxxx, xxxxx přijal, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx osoba x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxxxx x prací.

(88)

Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a byl xx xxxx posílen xxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx x sankcích xxxxxxxxx subjektům, které xxxxxxx opatření xxxxxxx.

(89)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx jisti tím, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Členské státy xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx x snadno xxxxxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxx individuální, nestranné x xxxxxxx poradenství, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx informace xxxxxxxx platná pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kanál pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (takzvané „xxxxxx na xxxxx xxxxxx“). Přístup x xxxxxx poradenství xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhaleny xxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx poradenství a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx jsou vázány xxxxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxx získaných informací, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx černou xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizace.

(90)

Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx poskytnout xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámců x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx využít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx možnosti xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(91)

Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jednotlivců, jako xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx možné xxxxxx x zabránění v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx oznamujících xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadajících xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx doložek xxxx xxxxx nezbytné x xxxxxxxx porušení. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(92)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, měly xx xxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx platit xxx v xxxxxxxxx, xxx oznamující osoby xxxxxx xxxxx dokumentů, x xxxx xxxx xxxxxxxxx přístup, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dokumentů xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx zaměstnané, x xxxxxxx se xxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by měly xxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přístup x xxx xxxxxxxx xxxxxx občanské, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupem k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pořízením fotografií xxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx získaly xxxxxxx x relevantním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, měla by xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx podle xx. 21 xxxx. 7 xxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxx jiná odpovědnost xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x jednání xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx v xxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx informace x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx případu, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlena jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx, x pro xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx moc a xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x odůvodnění přijatých xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x utrpěla xxxx, mělo by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx x újmě x xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx xxxxxxxxxx zákazu odvetných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, aby měly xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxx újmy. Xxxxxx prostředek xxxxxxx xx měl xxx x každém xxxxxxx xxxxx xxxxxx utrpěných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x plné xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx xx xxxxxxxx místo, xxxxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx nižší pozici, xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx smlouvy; xxxxxxx skutečných a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát, xxxxxxxxx xx ušlou xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx příjmů x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx povolání; x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx újmy, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx újmu, jako xxxx bolest a xxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx opatření mohou xxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxx lišit, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx zásady evropského xxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 7, xxxxx níž „Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx na xxxxxxx x účinnému x nestrannému řešení xxxxx x x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, včetně přiměřené xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména u xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

(96)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxx xxx zdlouhavé. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx hrozeb, xxxxxx x odvetná opatření xxxx pokračujících odvetných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyhlídka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oznamovatele xxxxx xxxxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx odrazující xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx pomluvy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx obhajobě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění xxxxxxx x souladu x xxxxx směrnicí, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případech xx osoba xxxxxxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/943 (46) xxxxxxx pravidla xxx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx, využití xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získané x xxxxxxxxx kontextu, xx xxxx mít xxxxx xx ochranu podle xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx splňují-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx informací bylo xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx Unie xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2016/943. Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, postupy x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx (XX) 2016/943 xx xx měly i xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx spadající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Příslušné orgány, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství, xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.

(99)

Xxxxxx náklady xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soudně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx přijata, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx oznamující xxxxx nezaměstnané nebo xxxxxxxx na černou xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1919 (47), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx, xxxx mít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxx osoby xx xxxx být chráněna, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobré xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledkům. V xxxxx xxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxx respektováno xxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx x xx přístup x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 47 a 48 Xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx spisu, xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx využít xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx této osoby xxxxx platných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(101)

X xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesných xxxx xxxxxxxxxxxx informací utrpí xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx takové nepřesné xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x vědomě, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx újmy x souladu x xxxxxxxxxxxxx právem.

(102)

Aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, které oznámí xxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxx účinek.

(103)

Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zjevně méně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx.

(104)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx nebo zachovat xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx nekolidují s xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx představovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(105)

X xxxxxxx x xx. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX musí xxxxxxx xxx zahrnovat xxxxxxx xxx vnitřních xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx měl xxxxxxx Xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxx. Vhodným xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx a fungování xxxxxxxxx trhu je xxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx 114 Smlouvy o xxxxxxxxx EU by xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základy, xxx xxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 16, čl. 43 xxxx. 2, xxxxxx 50, xx. 53 xxxx. 1, xxxxxxxx 91 a 100, xx. 168 xxxx. 4, článku 169, xx. 192 xxxx. 1 x xx. 325 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU a xxxxxx 31 Xxxxxxx x Euratomu, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(106)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx určení xxxxxxx, x xxxxx xx zavedení ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx oblasti xxxx xxxx Xxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(107)

Xxxxx-xx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měly xx xx vhodných xxxxxxxxx stanovit, že xx použije xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx pozměněna.

(108)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Unie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekoordinovaně, xxx xxxxx jich xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x vhledem k xxxx, xx pouze xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(109)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zejména x Listině, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 11. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. svobody xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx právní ochranu x práva na xxxxxxxx.

(110)

X xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 45/2001 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajů,