Plné znění - 32019R1381

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 (4) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, aby xxxx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxx pro opatření xxxxxxxxxx potravinové právo xxx xx úrovni Xxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx případů, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k okolnostem nebo xxxxxx xxxxxxxx.

(2)

Nařízení (XX) x. 178/2002 xxxxxxxx „analýzu xxxxxx“ jako proces xxxxxxxxxx xx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: hodnocení rizika, xxxxxx rizika a sdělování x xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“) xxxx příslušný xxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx x xxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rizika xx xxxxxxxxx o riziku. X xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx (XX) č. 178/2002) z roku 2018 (dále xxx „xxxxxxxx účelnosti obecného xxxxxxxxxxxxx práva“) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinné. Xx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledky procesu xxxxxxx xxxxxx.

(4)

Je xxxxx xxxxxxxx zajistit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a inkluzivní xxxxxxxxx o riziku, xx xxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o riziku by xxxx xxxxxxx důvěru xxxxxx x xx, xx xx analýza xxxxxx xxxxx o cíl, jímž xx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by toto xxxxxxxxx o riziku xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a otevřenému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zajistilo, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx převaha xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, soudržnost x xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx důraz kladen xx to, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vhodným x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxx x xxxxxx, jakým jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx faktory. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx faktory xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzaly v úvahu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejednoznačně, xx xx při xxxxxxxxx x xxxxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozdíl široká xxxxxxxxx lépe xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx zdraví xxxx xxxxxx zvířat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxxx podvodných xxxx xxxxxxxxx praktik, xxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx co nejdříve xxxxxxxxxx veřejnost x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(8)

Xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o riziku, xxxxxxxxx xxx tom xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx cílů x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx obecný xxxx sdělování o riziku, x xx v úzké xxxxxxxxxx x xxxxxx a členskými xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultací. Xxxxx xxxxxx plán xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sdělování x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx provádějí hodnocení xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxx xx rovněž poskytovat xxxxxxxxx flexibilitu x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v obecném xxxxx xxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxx sdělování o riziku xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potřebných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx úrovně rizika, xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxx dopad na xxxxxx zdraví, zdraví xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, míra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ovládání xxxxxx x xxxxx faktory, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rizika, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx situace xx xxxx.

(11)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a kanály, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, na unijní x xxxxxxxxxxxx úrovni, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx agentur Xxxx xxxxxxxxx vědecké výstupy xxxxxxxx xx stejného xxxx souvisejícího předmětu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxxx stranami.

(12)

Transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx spotřebitelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx poslání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxx větší xxxxxxxxxxx vůči občanům Xxxx x xxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx význam má xxxxx posilování xxxxxx xxxxxx veřejnosti a jiných xxxxxxxxxxxx stran x xxxxxxx xxxxx, x xxx vychází xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx transparentnosti, jakož x x xxxxxxxxxx, fungování x xxxxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xx vhodné posilovat xxxxx členských xxxxx, xxxxx x xxxxx a zapojení xxxxx stran xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx rada“).

(14)

Zkušenosti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Komise, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a současně xxxxxxxx, aby tito xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx znalosti xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx hodnocení xxxxxx, xxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx, administrativních, xxxxxxxxxx a právních xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkušeností.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxx schopnosti úřadu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Zejména xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx o místa xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadu. Xxxxxx proto musí xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxx xx úrovni Unie, xx xxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborné znalosti. X xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ředitel, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx úřadu, a zejména xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxx odborníků. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx jmenovaní xxxx členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx výzkum a zveřejňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přísná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborníků. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx jednat nezávisle.

(18)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx posílit xxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxx x xxxxxxx státy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komisí. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípravné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na zásadě, xx xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx žádosti či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx zásada xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zdraví, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx oznamovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a s příslušnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou žadatelé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odvětvového xxxxx Xxxx xxxxxxxxx studie xxxxxx zkoušek xx xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx Unie xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx předložená xxxxx x xxxxxxxxx hodnocení rizika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx představu x xxxxxx specifikacích. Xxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadateli xxxx oznamovateli na xxxx žádost poradenství xxxx xxx, xxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají být xxxxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxxxxxx žadatele.

(21)

V případech, xxx xxxx xxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx být xxxxx xxxxxxx studie provedené xxxxxxxxx s cílem podpořit xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx předložit xxxxxx xxxx oznámení, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxx xx provádějí. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zveřejněny xx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx měl x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k provádění xxxx povinnosti, včetně xxxxxxx pro vyžádání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(22)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/63/XX (5) xx xxxx dojít x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx, xxxx by xx xxx zkouškách xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvířatech.

(23)

X xxxxxxx xxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xx schválení xx povolená či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx několik let. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s touto xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx výstupu, je xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx ke konzultaci xxxxxxx xxxxx plánované xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovat poradenství xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx studií, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx jisté xxxxx ohledně xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvím. Xx xxxxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i jiné xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx a týkají xx xxxxxxxx, který xx xx předložen x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx záruky, xxxxx zajistí, xx xxxx xxxx mít xxxxxxx k veškerým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajům a studiím, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stran x xxxxx určit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xx xxxxx okamžitě xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxxx x xxxxxxxx v žádosti xx xxxxxxxx zveřejněny, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx konzultace xxxxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náležitě xxxxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(25)

Bezpečnost potravin xx xxx xxxxxxx xxxxxx Unie citlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xx třeba zachovat xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx odvětví, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx použité x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rizika, aby xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ověřovacího xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měla xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx těchto ověřovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx, xxx zadané xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx vědecké xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx úřad dosáhl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o transparentnost, proces xxxxxxxxx rizika, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vždy xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxx. To je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxxxx (ES) č. 178/2002 x x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a životní xxxxxxxxx xxxx toxickými xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx výrobním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx povolování.

(28)

Xx xxxxx xxxxxxxx proaktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vědecké xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx o vědecké výstupy, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx možná nejdříve x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zpřístupňováním xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxxxx nebo oznámení. Xxxx xx být xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx používání xxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx a informacím.

(29)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo být xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx oznámení.

(30)

Xxxx-xx xx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx oznámeními xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o poskytování jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx mít xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvěrnosti.

(31)

Xxx xxxx možné xxxxx, xxx jaké xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ES) x. 178/2002.

(32)

S ohledem xx postupy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx v právu Unie xxxxxxx dosud získané xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx citlivé x xxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v nařízení (XX) č. 178/2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx žadatel nebo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxx zájmy, x xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odlišných xx xxxxxxxxx relevantních xxx posuzování xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinků xx xxxxxx xxxx v případech, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(33)

Xxx účely srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žadatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xxxx oznámení xxxxx práva Unie xxxxxxxxx xxxx s důvěrnými.

(34)

Rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizika s přihlédnutím x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (6) x (XX) 2016/679 (7). Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístupné, xxxxx xx xxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nezávislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx x xxxxxxx předcházení xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jména xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a s cílem xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxx výstupy xxxxxxx xxxxx zpracovávaly xxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(36)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx vědecké xxxxx, xxxxxx důvěrných x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx prováděno x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a zabránění xxxxxx zájmů.

(38)

Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávanými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxxxx normami, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/10/XX (8) nebo s normami xxxxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souladu. Je xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, aby Komise xxxxxx xxxxxxxx slabá xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o kvalitě studií. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťovacích misí xx Xxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřená xx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx soulad s navrženými xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 178/2002, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvěrných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (ES) x. 1829/2003 (9), (ES) x. 1831/2003 (10), (XX) č. 2065/2003 (11), (XX) x. 1935/2004 (12), (XX) x. 1331/2008 (13), (XX) č. 1107/2009 (14) x (XX) 2015/2283 (15) x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/18/XX (16).

(40)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx zohledněna xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxxx žadatelů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, jakož x xxxxxxxxx zkušeností. Proto xx nezbytné změnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1829/2003, (XX) x. 1831/2003, (XX) č. 1935/2004, (XX) č. 1331/2008, (XX) x. 1107/2009, (EU) 2015/2283 x xxxxxxxx 2001/18/XX, aby xxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 178/2002.

(41)

Xxxxx xx xxxxxxx k dokumentům xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 1049/2001 (17) x, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí, xxxxx zakotvená x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1367/2006 (18) x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/4/ES (19) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 178/2002, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formátů, xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (20).

(43)

Xxx xx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a provozovatelům podniků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx požadavkům stanoveným x xxxxx nařízení x xxxxxxx xx zajistilo, že xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uplatňování xxxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vědeckého výboru x xxxxxxxxx komisí.

(45)

Xxxxxxxx inspektor xxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (21),