XXXXXXXXX ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2019/1277
xx xxx 29. xxxxxxxx 2019,
o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2012/630/XX x xxxxxx xxxxxxxx a dohledového xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1060/2009 o ratingových xxxxxxxxxx
(Xxxx x xxxxxxxx xxx XXX)
EVROPSKÁ KOMISE,
x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1060/2009 xx xxx 16. xxxx 2009 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (1) x xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 6 nařízení (XX) x. 1060/2009 xxxxxxxx Komisi přijímat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x rámec dohledu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx agentury, xxxxx xxxx povolení xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx třetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx účinně xxxxxxxx. Xxx xxx právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v čl. 5 xxxx. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009. |
|
(2) |
Xxx 5. xxxxx 2012 xxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2012/630/EU (2), x xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx xxxx splněny a xxxxxx a dohledový xxxxx Kanady xxx xxxxxxxxx xx rovnocenný xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009, které byly x té xxxx x xxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx stanovené x xx. 5 xxxx. 6 xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 462/2013 (3) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx regulatorní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpřísňují. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ratingové xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx střetů xxxxx, xxxxxxxxx důvěrnosti, xxxxxxx metodik xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxx 1) xxxx. x) xxxxxxxx (XX) č. 462/2013 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx 1. xxxxxx 2018. |
|
(5) |
Dne 6. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dohledu xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástroje 25-101, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizace („Notice xxxx proposed xxxxxxxxxx xx National Instrument 25-101 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Organisations“), xx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx, aby nástroj xxxxxxx xxxx požadavky xx ratingové xxxxxxxx x XX x xxx Xxxx x xxxxxx uznávala xxxxxxxx xxxxxxxxx režim jako „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. |
|
(6) |
Xxx 13. xxxxxxxx 2017 požádala Xxxxxx Evropský xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxx ESMA“) x poradenství týkající xx rovnocennosti právních x xxxxxxxxxxx xxxxx (mj. Xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 462/2013 a x jeho xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx případných xxxxxxx. |
|
(7) |
X xxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxxx 2017 dospěl orgán XXXX k xxxxxx, xx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením (XX) x. 462/2013, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2018. |
|
(8) |
Xxx 29. xxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx připomínky, xxxxx obdržel xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX 25-101 na xxxxxxxx xxxxx roku 2018. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx útvary Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx 25–101, pokud xxx x xxxxxx ratingové xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx, xxxx by uvedl xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(9) |
Nařízení (XX) x. 462/2013 xxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) definici ratingového xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1060/2009 xxxx rozšiřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx i xx xxxxxxxxx výhledy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx záběr xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(10) |
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 462/2013 x xx. 6 xxxx. 4 x xx. 6x x xx. 6x nařízení (ES) x. 1060/2009 pravidla xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx akcionáři xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx agentuře xxxxxxxxx xxxxxx. Právní x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx existuje obecný xxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxx přiměřené interní xxxxxxxxxx, xxxxxxx přiměřenost x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxxxx xxx podrobný x xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx vlivem. Xxxx xx není zakázáno xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx člen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 10 % xxxx více xxxxxxxx xxxx hlasovacích xxxx xxxx ratingové xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 10 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx osoba xxxxxx xxxx než 5 % xxxxx xxxx hlasovacích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ratingovou xxxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx (EU) x. 462/2013 xxxxxx nová xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnostmi x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zneužitím. Za xxxxx xxxxxx čl. 10 odst. 2x xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009 požaduje, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx zveřejnění považovaly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvěrné. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Kanady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx ratingy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx automaticky xxxxxxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 462/2013 je xxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X příloze X oddíle X xxxxxxxxx X odstavci 3 xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoceným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxx. Xxxxxx x dohledový xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ratingovou xxxxxxxx, xxx xxxx zveřejněním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x zásadních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx časový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba reagovat. |
|
(13) |
Nařízení (XX) č. 462/2013 xxxxxx x xx. 8 odst. 5a, xx. 6 xxxx. xx) x xx) x článku 7 xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx sice xxxxxxxx, xxx ratingy byly xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přesné, systematické, xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx validaci, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydávány x souladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx metodik xx opravy xxxx x metodikách s xxxxxxxxx xxxx. Neexistuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, na jejíž xxxxxx by xxxxx xxxxx xxx vliv. |
|
(14) |
Nařízení (XX) x. 462/2013 xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx prezentace x xxxxxxxxxxxx ratingů. Podle xx. 8 xxxx. 2 a xxxxxx X xxxxxxxxx X xxxxxxxx 2x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1060/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx modelů x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx právního x xxxxxxxxxxx rámce Kanady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zajistil, xxx součástí ratingového xxxxxxxxx a metodik xxxx poučení. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavek, xxx ratingová agentura x ratingu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx agentury x xx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. |
|
(15) |
Nařízení (XX) x. 462/2013 xxxxxx x xxxxxx X, xxxxxxxxx II přílohy X nařízení (XX) x. 1060/2009 požadavek, xxx poplatky účtované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x doplňkových xxxxxx xxxxxx diskriminační x xxx xx xxxxxxxxx xx skutečných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x odvětví xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Požaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx dohledu xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečných xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(16) |
Xxxxxxxx k přezkoumaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxx rámec Xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ratingové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 6 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009. Xxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx právnímu a dohledovému xxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2012/630/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. |
|
(18) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxx papíry, |
XXXXXXX TOTO XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Prováděcí rozhodnutí 2012/630/XX xx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Toto rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X Bruselu xxx 29. xxxxxxxx 2019.
Za Komisi
xxxxxxxx
Xxxx-Xxxxxx XXXXXXX
(1) Úř. věst. L 302, 17.11.2009, x.&xxxx;1.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/630/XX xx xxx 5.&xxxx;xxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rámce Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1060/2009 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;278, 12.10.2012, s. 17).
(3) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 462/2013 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (ES) x. 1060/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;146, 31.5.2013, x.&xxxx;1).