Plné znění - 32019L1024

(1)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX (3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx článku 13 xxxxxxxx 2003/98/XX x xxx let xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/37/XX (4), která změnila xxxxxxxx 2003/98/XX, Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnotila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx předpisů.

(3)

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Komise xx xx, že je xxxxxxxxx opatření na xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx, s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx o umělou xxxxxxxxxxx.

(4)

Věcné xxxxx, xxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plného využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx dynamických dat x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (5) x xxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/9/XX (6), 2003/4/ES (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx k informacím je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx, xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(6)

Článek 8 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx korektně, x xxxxxx stanoveným xxxxxx, xx základě souhlasu xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Smlouva x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přispívá k dosažení xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx spektrum informací x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, politické, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, environmentální, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonodárné xxxx xxxxxx subjekty veřejného xxxxxxx, představují xxxxxxxx, xxxxxxxxx a cenný soubor xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx dynamická xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formátu xxxxxxxx xxxxxxx a právnickým xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx využívání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a služby. Členské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxx úsilí o umožnění xxxxxxxx xxxxxxxx k údajům xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx využívat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Informace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dat, xxxxx mohou přispívat x xxxxxxx fungování vnitřního xxxx x xxxxxx nových xxxxxxxx pro spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxx. Inteligentní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umělé inteligence, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx 2003/98/XX xxxxxxxxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxx států, xxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Od xxxxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx, a vznikají a jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx typy xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů. Pravidla xxxxxxx přijatá x xxxx 2003 x xxxxxxx x xxxx 2013 xxx těmto xxxxxxx xxxxxx nestačí, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx směrem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ovlivňuje xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxx jiné xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poznatkům a jejich xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx obsah xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxx. Většina těchto xxxxxxxxxx míst xx xxxxxxxxx inovativními začínajícími xxxxxxx a malými x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxx a produktů x xxxx Unii i v členských xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukované x xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx úkolu xxxx xxxxxx obecného zájmu xxxx xxxxxxxxx výchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx digitálních technologií, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a internet xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx všem xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx xxxxxx potenciálu x xxxxxxxxx k hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx a ochraně kvalitních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důležitých xxxxxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxxxxx a transparentnost.

(14)

Povolení opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přidává xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a konečných uživatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx dokumentů. Xxxx xxx zohledněna skutečnost, xx postupy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy i nadále xxxxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxx opakované xxxxxxx dokumentů veřejného xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Unii.

(16)

Xxxxxxxx xxxx xxxx koncept xxxx obecně chápána xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, opakovaně xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Politiky xxxxxxxx xx otevřených xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxx soukromé nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a finančními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx hrát xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a podpoře xxxxxx xxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vytváření xxx podle xxxxx „xxxxxxxxxx dat xxx xx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mj. xxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx kritické infrastruktury. Xxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souboru xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx mohlo xxxxxxxxx.

(17)

Bez xxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx již byla x xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k ještě významnějším xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, která xxx xxxxxx rozšířila xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných veřejných xxxxx pro občany x xxxxxxxxx xxxxx v míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souborů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx nutná minimální xxxxxxxxxxx x xxxxx určit, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na vnitřním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i odvětvovými xxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx například definováno xx směrnici 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx například xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za opakované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným v této xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízeních Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2010/40/EU (9).

(19)

Xxxxxx xx členské xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a týkají xx xxxxxxxx, o kterých se xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/25/XX (10) domnívají, xx xxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xx soukromé xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé, přiměřené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxxxx, vytvářejí, reprodukují x xxxx dokumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx dokumenty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx právu používat xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, pokud je xxxxxxxx plný rozsah xxxxxxxx xxxxx „dokument“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice by xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je součástí xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu s obecnou xxxxxxx praxí v příslušném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k opakovanému xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx poskytují xxxxxxxxx. Aby nedocházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by opakované xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx dokumentů v téže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx vytvářejí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na komerčním xxxxxxx a v hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky na xxxx.

(23)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx mařit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost umožnit xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxx x xxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx se xx xxx nevztahují jiné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o platné xxxxxx přístupu v členských xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxx x xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx zájem. Xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 41 o právu xx řádnou xxxxxx x 42 o právu na xxxxxxx k dokumentům xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektům xxxx xxxxxxx xxxxxx a udržují xxx xxxx xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx její působnosti xxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx obecného xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik přeshraničních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podniky, xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxx 2003/98/ES xx xxxxx xxxx xxx změněna xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajícími xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 až 14 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx i veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1008/2008 (12), a veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 nařízení Xxxx (XXX) x. 3577/92 (13).

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx ponecháno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx-xx xxxxxxxxxx jinak x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxx poté, co xxxxxxx podnik xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx III x XX této xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xx veřejné podniky xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx požadavky stanovené x xxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx citlivým informacím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/114/XX (14) a základním xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Xxxxx vytvářených xxxxx x xxxxxxx exponenciálně xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxx vědeckou xxxx. Xxx bylo možné xxxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx k údajům x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i napříč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obory, x xxxx xxxxx kombinovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zahrnují statistiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx průzkumů, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z pohovorů. Xxxxxxxx xxx metadata, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx objekty. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx vědeckých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zjištěních, xxx xxxx výsledkem vědeckého xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx komentují. Otevřená xxxxxxxxxx a opakovatelná použitelnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx iniciativ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Politiky xxxxxxxxxx přístupu mají xx cíl zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům x xxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxx v co xxxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Otevřený xxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxx, omezit potřebu xxxxxxxxxx zdvojování výzkumu, xxxxxxxxxx vědecký pokrok x xxxxxxx proti podvodům x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a inovace. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx chvályhodné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stane xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx jsou dohledatelné, xxxxxxxxx, interoperabilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx XXXX).

(28)

Z výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxx prováděly xxxxxxx xxxxxxxxxx provádějící výzkum x xxxxxxxxxx financující výzkum. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum xx xxxxxx xxxxx xxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru nebo xxxxxxx podniky. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jakožto organizace xxxxxxxxxxx výzkum a na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx politik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k otevřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimek. Doporučení Xxxxxx xx dne 25. xxxxx 2018 o přístupu k vědeckým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx některé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx rozšířit na xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxx dotovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx veřejnými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx by nicméně xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky týkající xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněných xxxxxxxxxx zájmů, jako xxxx obchodní xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran, v souladu xx xxxxxxx „co xxxxxxxxxxxxxx, uzavřené xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx tato xxxxxxxx neměla vztahovat xx údaje x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx xxxxxxxx pracovníci, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx xx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a neměly xx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx rozšířit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx infrastruktur, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nežli xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ vychází z definice x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „veřejnoprávního subjektu“ xxxxxxxxx x xxxxxxx směrnici x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Tato směrnice xxxxxxx definici pojmu „xxxxxxxx“, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokumentu. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako zvuková, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx „dokumentu“ xx nemá vztahovat xx počítačové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stále xxxxx měrou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx metadat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být strojově xxxxxxx a které zajišťují xxxxxxxxxxxxxxxx, opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dokumenty xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx pro zodpovězení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx podniky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx Unii podnítí xxxxxx xxxxxx souhrnných xxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni. Xx je zvláště xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxx na okamžité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx data xx proto měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich shromáždění, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx datového xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx aplikací (application xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX) x xxxxx usnadnit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx z důvodu xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnit xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx potenciálu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ověření. Xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k dynamickým xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soubor funkcí, xxxxxxx, xxxxxxx a protokolů xxx strojovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přehlednou xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx měla xxx xxxxx x xxxxxxxx online. Xxxxxxxx xx se xxxx pokud možno xxxxx xxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx aplikací. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxx soubory též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx webové xxxxxxxx xxxx komplexnější xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx údajů prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxxxx technologie a začínajícím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nových xxxxxx x xxxxxxxx. Představuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cenných xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx datových xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx, stability, údržby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx, xxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sady, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx úsilí xx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx sektoru nebo xxxxxxxxx podniku x xxxx xxxxxxxx rozpočet.

(33)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx xxxxxxxxx papírových dokumentů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx slučitelné. Proto xx měly subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx formátech xxxx jazycích, a to x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to možné x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxx o výtahy z existujících xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxx jednoduchou xxxxxxx. Subjekty veřejného xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx měnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dokumenty xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx použití zvláštního xxxxxxxxxxxx vybavení, pokud xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnosti opakovaného xxxxxxx dokumentů zdravotně xxxxxxxxxxx osobami x xxx xxxxxxxxx postižené xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx opakovaného použití xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, je-li xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zveřejněných na xxxxxxxx stránkách, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx formátech x xxxxx x xxxxxx metadaty, x xxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxx a zrnitosti x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx prostorové xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2007/2/XX.

(35)

Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx za dokument xx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, je-li xx xxxxxxx souboru xxxxxxxxxxxxxxx xxx, aby x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx čitelné xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx. Xxxxxxxx čitelné xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Mohou xxx formálně normalizované, xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z nich nelze xxxxxx snadno či xxxxx, by za xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx neměly. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čitelných xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů by xxxxxxxx měl být xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xx opakované použití xxxxxxxxx představují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití bez xxxxxxxx a v případě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx nákladné změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx omezen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx zpřístupnil xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vytvářet xxxxxx, x xxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Též xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniky možnost xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxx poplatky převyšující xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stran, jakož x xx reprodukci, xxxxxx, xxxxxxxxxx a šíření se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx způsobilých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniky tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx svěřeným veřejným xxxxxxxx, nemusí být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx například xx xxxxxxx praxe v členských xxxxxxx. Takovýto požadavek xx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx podíl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx s úrokovými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx sazby xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx (XXX) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace, přiměřená xxxxxxxxxx investic xx xxxxxx převyšovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x xxxx xxx 5 %.

(38)

Knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, šíření, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případně xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, které jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx účtovány v soukromém xxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx dotčeno právo xxxxxxxxx xxxxx vybírat xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Členské státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgán nebo xxxxxx orgány, xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné. Xxxxxx orgán xx xxx mít strukturu x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pravomocemi x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxx x xxxx Unii xx zajistit, xxx xxxxxxxx opakovaného použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx jasné x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podněcovat k vytváření xxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx o opakované xxxxxxx dokumentů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx ohledně rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jich týkají. Xx je xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikace se xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nápravy.

(42)

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestranným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xx xxxx xxx xxx existující xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xxxx zřízený x xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU) 2016/679, xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xx xx něj xx xxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx k dispozici. Měl xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, který xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prostředky xxx zjednání xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx zamítavých xxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxx rychlý, v souladu x xxxxxxxxx rychle xx xxxxxxxx xxxx.

(43)

Zveřejnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx týkají nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu, je xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, celostátní i mezinárodní xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx použití dokumentů xx xxxxxx podléhat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx otázek jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx použití xxxxxxxxx, záruka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvedení zdroje. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. V tomto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx x xxxxxx případě xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxx, například xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xx uvedení zdrojů. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx důležitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licencí dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx času xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx Xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx podnik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zpřístupněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neměly být xxxxxxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx diskriminace například xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx třetí xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx týchž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevedlo x xxxxxxxx trhu a k oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Subjekty veřejného xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xx soukromými xxxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxx na veřejné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/24/EU xxxxx článku 11 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článku 31 směrnice 2014/24/XX.

(49)

Xxxx knihovnami včetně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x x xxxxxxx xxxxx se soukromým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbírek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xx proto záhodno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. Xxxxx xx výhradní xxxxx týká digitalizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zapotřebí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx a co xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx fondu x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výhradního xxxxx xxxxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxxxx deset xxx. Xxxxxxxxx trvání výhradního xxxxx po xxxx xxxx než xxxxx xxx xx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k technickým, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxx xxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci xxxx xxxxx k využívání digitalizovaných xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxx držiteli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Podstatné aspekty xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx online xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před dohodnutým xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxxx možnost požádat x xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xx které xx xxxx xxxxxxxx vztahují, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx škály xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx strany dohodnou, xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx hráče na xxxx“, která xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice, xxxxxxxxx i převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, nemělo by xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování pravidel xxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx v článcích 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 107, 108 x 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Tato xxxxxxxx nemá vliv xx ochranu fyzických xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (18), x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx opakované použití xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx omezení účelu, xxx xx stanoveno x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) a v článku 6 xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby ani xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx subjekt xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx spočívající x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx z práva x xxxxxxx xxxxx, ovšem tento xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx položek, xxx xx zohlední x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx.

(53)

Xxx rozhodování o rozsahu x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, například ve xxxxxxxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx 35 xxxxxxxx (XX) 2016/679.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví třetích xxxxx xxxxxx touto xxxxxxxx dotčena. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx autorské xxxxx a související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx ochranných xxxx sui xxxxxxx). Xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx, xxxxxxx (průmyslové) vzory x xxxxxxx ochranné xxxxxx. Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx práv duševního xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí. Xxxxxxx stanovené v souladu x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platit xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx s mezinárodními dohodami x xxxxxxx práv duševního xxxxxxxxxxx, zejména Bernskou xxxxxxx o ochraně literárních x xxxxxxxxxx xxx (dále xxx „Bernská xxxxxx“), Xxxxxxx o obchodních xxxxxxxxx xxxx k duševnímu xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XXXXX“) x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx měly své xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použití.

(55)

X xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx Unie x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx x Xxxx, zejména x xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXXX, xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx dokumenty, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxx třetí xxxxxx původním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a archivy x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxx a osobnostních xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(57)

Xxxxx toho by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opakovaně xxxxxx, ponechat xxxxxxxxxxx xxxxx k danému xxxxxxxxx.

(58)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX.

(59)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx být významně xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx fondů xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx být ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxxxxxx online, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s decentralizovanými seznamy xxxxx. Xxxxxxx státy xx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostupnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx s použitelnými politikami xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxx směrnicí xxxx dotčena směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2001/29/XX (19). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 96/9/XX subjekty xxxxxxxxx sektoru, xxxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx touto směrnicí.

(62)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx sektoru ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a k dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a praktických xxxxxxxxx x xxxx Xxxx.

(63)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(64)

Xxxxxx může xxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice jednotným xxxxxxxx, a to tím, xx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stranami xxxx x xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, datových xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů.

(65)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx uchovávají značné xxxxxxxx zdrojů cenných xxxxxxxxx veřejného sektoru, xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základnou xxxxxxxx x xxxxxx s digitálním xxxxxxx x xxxx obrovský xxxxxxxxx xxx inovativní xxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx, xxxx xxxx studium x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx kulturních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx orchestry, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx důvodu, xx xx téměř xxxxxxx xxxxxx materiál xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(66)

X xxxxx xxxxxx podmínky na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx xxx xxx x xxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou. Xxx ilustraci a aniž xxxx xxxxxxx prováděcí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou, xx xxx by xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx souborů, udělování xxxxxxx a vybírání xxxxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tematické xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mapy (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx snímky (údaje x xxxxxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), data xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx identifikátory (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a o jejich xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx značky x xxxxxxxxxxxx xxxxx cesty (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Za účelem xxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (20). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na vypracovávání xxxx v přenesené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx odborníci x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odborníků Komise, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx datových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s harmonizovanými xxxxxxxxxx xxx opětovné xxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxx s významnými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zveřejnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než Xxxxxx přijme prováděcí xxxx. Seznam xx xxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx 2007/2/XX x 2010/40/XX, x xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídajících xxxxx x xxxxxxx metadat. Xxxxxx xx xx měl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx seznamu by xxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o zařazení xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxx podniky, xx seznam xxxx x xxxxxx bezplatné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx v souladu s nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 182/2011 (21).

(69)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou by xxxx být x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx aplikací. Xx však nebrání xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx zpoplatňovat služby, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k datovým xxxxxxxx s vysokou hodnotou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

(70)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx dokumentech xxxxxxxxx sektoru a zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva a ctí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx práva xx soukromí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx vykládáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx slučitelný s Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx.

(72)

Evropský xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (22) x xxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hodnocení mělo xxx xxxxxxxx xx xxxx kritériích, xxxxx xx xxxxxxxx, účelnost, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a přidaná xxxxxxx, a mělo xx xxxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxx budoucích xxxxxxxx.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxx B,