Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2003/98/XX (3) xxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxxx 13 směrnice 2003/98/XX a pět let xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/37/XX (4), která změnila xxxxxxxx 2003/98/XX, Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx stranami zhodnotila x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxx 2003/98/XX v rámci xxxxxxxx xxx účelnost x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

(3)

V návaznosti xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx Komise za xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxxx technologií x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx o umělou inteligenci.

(4)

Xxxxx xxxxx, jež xx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx měly zaměřit xx xxxx oblasti: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat x xxxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hodnotných xxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx podniků, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx xxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími xxxxxxxx nástroji, včetně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/9/XX (6), 2003/4/XX (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze základních xxxx. Listina základních xxxx Evropské unie (xxxx jen „Listina“) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(6)

Článek 8 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu osobních xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě souhlasu xxxxxxx osoby xxxx xx základě jiného xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(7)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(8)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, reprodukuje x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hospodářské, xxxxxx, xxxxxxxxx, environmentální, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vzdělávací. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozsáhlý, xxxxxxxxx a cenný xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx data, x xxxxxx elektronickém formátu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nacházet xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k údajům xxx účely jejich xxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondů a programů Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxx služeb.

(9)

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Směrnice 2003/98/XX xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx stávajících dokumentů, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a soudní. Od xxxxxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a vznikají x xxxx xxxxxxxxxxxxx nové typy xxxxx. Současně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx učení, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcí. Xxxxx rychlý xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje vytvářet xxxx xxxxxx a nové xxxxxxxx, které vycházejí x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxx v roce 2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx hrozí, že xxxxx hospodářské a sociální xxxxxxxxxxxx nabízené xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxxx údaje z různých xxxxxxx x xxxxxxxx, ovlivňuje xxxxx všech xxxxxx Xxxx mimo jiné xxx, xx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxx k poznatkům x xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v posledních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ovlivňuje xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx xxxx. Většina těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx inovativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx Xxxx i v členských xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo informace xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx, xxxx xx umělá xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a internet xxxx, xx xxxxxx xxxxx důležitějším xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž důležité xxxxxx xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx všem xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, z nichž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důležitých xxxxxxxxxxxxx xxxx, jako je xxxxxxxxxxx a transparentnost.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přidává xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť podporuje xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zlepšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx a postupech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zdrojů informací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx překážky pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dokumentů. Měla xxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx o minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, xxx rozdíly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Unii.

(16)

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx volně xxxxxxxx, opakovaně xxxxxxxx x xxxxxx xxx jakékoli xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s minimálními xx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a finančními omezeními x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, mohou hrát xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxx společenské angažovanosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vytváření xxx podle zásad „xxxxxxxxxx dat xxx xx návrhu“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dat“, x xx u všech dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stupeň ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx datového souboru xxxx x xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie xx xxxxx zákonodárná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx již xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výzvy, mohla xxxx k ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dopad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přístupech x xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx rozšířila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(18)

Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle směrnice 2003/98/XX x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxxx x xxxxx určit, xxxx veřejné xxxxx xxxx xx vnitřním xxxxxxxxxxx trhu v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx použití xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxx vliv, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rámec těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx měla xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo méně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx podmínky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/40/XX (9).

(19)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dokumenty, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx 34 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2014/25/XX (10) domnívají, že xxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, které poskytují xxxxxx obecného zájmu.

(20)

Xx xxxxx vytvořit obecný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů veřejného xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvářejí, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx veřejných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx dokumenty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx k jiným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití. Xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxx xxxxxxxx širší xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, pokud xx xxxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx smyslu xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx dokumenty, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx předpisy v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx takových předpisů xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx veřejné xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxx směrnice xx xx xxxx používat xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx kříženému xxxxxxxxxxxx, xxxx by opakované xxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxx obvykle zahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a v hospodářské soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxx směrnice xx xxxxxx nijak omezovat xxx xxxxx plnění xxxxxxxxx povinností veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučen xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xx xx xxx nevztahují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx zájem. Xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 41 o právu xx řádnou správu x 42 o právu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle Xxxxxxx všem občanům Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx s bydlištěm nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx a Komise. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xx měly být xxxxxxxxxxx, xxx poskytovaly x xxxxxxxxxxx použití všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx by měly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx textů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxx.

(24)

Členské xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nimi vysoký xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx zároveň xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Má xx xx následek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx oblastí, xxxxxxx v odvětvích veřejných xxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxx xxxxxxx potenciálu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(25)

Směrnice 2003/98/ES xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z činností xxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 xx 14 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx i veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 2 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx letečtí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1008/2008 (12), x xxxxxxxxx xxxxxxx jednajícími jako xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 nařízení Xxxx (XXX) č. 3577/92 (13).

(26)

Xxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniky. Rozhodnutí x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx podniku, není-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx III x XX této směrnice, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dohod. Xx xxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XX, xxxx xxxx pravidla pro xxxxxxxxxx žádostí. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx citlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/114/XX (14) a základním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Objem xxxxxxxxxxx xxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx a naléhavé, xxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx k údajům x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětvími x xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z pohovorů. Obsahují xxx metadata, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z výzkumu xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zjištěních, xxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a opakovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxx z vědeckého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativ. Otevřeným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx online přístupu x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx xxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx autorství. Politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejnosti přístup x xxxxxx x xxxxxxx v co xxxxxxxxxx fázi jejich xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a může xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stane xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů z výzkumu, xxx xxxx dohledatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a opakovaně xxxxxxxxxx (zásady XXXX).

(28)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum xx rovněž mohly xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze v jejich xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx xx obvykle xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2018 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx některé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z výzkumu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financováním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx xx zpřístupňování údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx tajemství, x xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran, x xxxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx, uzavřené xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx údaje x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ty xxxxx x xxxxxxx, které xxx výzkumní pracovníci, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx xx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnili xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx další náklady xx xxxxxxxxxxx datových xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx také xx xxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx registry, xxxxxxxxxxxxxxx otevřeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či článku x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxxxxx nežli údaje x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx“ vychází x xxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „veřejnoprávního subjektu“ xxxxxxxxx v uvedené směrnici x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, jež xx xxxx zahrnovat jakoukoli xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skutečností xxxx informací – xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo audiovizuální xxxxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx vztahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx počítačové xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měrou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxxx být xxxxxxxxx x x xxxxxxx s příslušnou xxxxxx xxx xxxxxxx o přístup x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupu. Této xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vzdělávací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhrnných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat (xxxxxx environmentálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, družicových xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxxxxxx senzory), xxxxxxx hospodářská hodnota xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a pravidelných xxxxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx ihned xx jejich shromáždění, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ihned xx xxxxx xxxxxxxx souboru, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (application xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx internetu, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikací. Xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx xx lhůtě, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finančních xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro veřejné xxxxxx a bezpečnost, xxxx xx xxx dynamická xxxx zpřístupněna xxxxx xx tomto ověření. Xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx četnost xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx datům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměnu xxxxx. Xxxx rozhraní xx xxxx xxx přehlednou xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx měla xxx xxxxx a dostupná xxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací. Xxxx by xx xxxx používat xxxxxx xxxx mezinárodně uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxx. Xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx xxxxx být xxxxx složitá – xx jednoduchého xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx datových xxxxxxx xx webové xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx používání x xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx využití xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu, xxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Představuje xxx xxxxxxx složku xxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací x xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx z několika xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, údržby xxxxx xxxxxxxxx cyklu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vstřícnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx data, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx i v reálném xxxx, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx jejich shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx x xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx, též x xxxxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxx sady, xxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxx zpracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx formátech xxxx jazycích, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx možné x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx by xxxx xxxxxxx o výtahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xx xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx dokumenty xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to možné x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx je xx xxxxx x xxxxxx, a to xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v přístupných xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zveřejněných na xxxxxxxx xxxxxxxxx, v otevřených x xxxxxxxx xxxxxxxxx formátech x xxxxx s jejich metadaty, x xxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a použitelnosti xxx prostorové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2007/2/XX.

(35)

Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, je-li ve xxxxxxx xxxxxxx strukturovaného xxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, rozpoznat x xxxxxx konkrétní xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx strukturovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Strojově xxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx chráněné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx snadno či xxxxx, xx za xxxxxxxxx ve strojově xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx by měly xxxxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uznávaných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx technických xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxx xxxxxxxxxx podniky i pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poplatky xxxx xxx v zásadě xxxxxxx na mezní xxxxxxx. Xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx to, xxx nebyl omezen xxxxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vytvářet xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, x xxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx uznat xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xx poplatky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx převyšující xxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shromažďování a vytváření, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stran, jakož x xx xxxxxxxxxx, údržbu, xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by případně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx anonymizaci xxxxxxxx xxxxx a náklady xx opatření xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejného sektoru x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradí podstatnou xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx v členských xxxxxxx. Takovýto požadavek xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx centrální banky (XXX) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace, přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pevnou xxxxxxxx xxxxx XXX x xxxx xxx 5 %.

(38)

Xxxxxxxx xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx běžný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shromažďování, vytváření, xxxxxxxxxx, šíření, uchovávání x xxxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx způsobilých xxxxxxx by případně xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx citlivých xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzeí x xxxxxxx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brány x xxxxx xxxx, které xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxx xxxx podobných xxxxxxxxx xxxxxxxx v soukromém xxxxxxx.

(39)

Xxxxx hranicí poplatků xxxxxxxxxx touto směrnicí xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vybírání xxxxxxxx převyšujících xxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx členské státy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určit xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pravomocemi x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx politickým xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v celé Unii xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného sektoru xxxx jasné x xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx dokumentů objasněny xxxxxxxxxxxx dalším uživatelům. Xxxxxxx xxxxx by xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů v držení xxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizací financujících xxxxxx xx měli xxx informováni o dostupných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jich týkají. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx. Takovým orgánem xx mohl xxx xxx existující vnitrostátní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx k dokumentům nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémy členských xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx převyšujících xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zjednání xxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítavých xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx rychlý, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx trhu.

(43)

Xxxxxxxxxx všech xxxxxx dostupných dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx i mezinárodní xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V některých xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se však xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabyvatel licence xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ochrana osobních xxxxx, xxxxx použití xxxxxxxxx, záruka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvedení xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx hrát xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx x xxxxxx případě xxxx xxxxx co xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tím, xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxx v požadavku xx xxxxxxx zdrojů. X xxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx otevřené licence xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx používání, xxxxx a sdílení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spoléhají xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx běžnou xxxxx x xxxx Xxxx. Aniž xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právu Unie xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podnik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx odpovědnosti, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k opakovanému xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx se příslušný xxxxx, xx xxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco třetí xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxx komerční x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx při xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxxx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez tohoto xxxxxxxxxx práva nezveřejňoval. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx partnerství xxxxx článku 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzei, archivy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Praxe xxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxx veřejného a soukromého xxxxxxx xxxxxxxx přínosné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbírek x xxxxxxxx urychlují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx digitalizace xxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxx zapotřebí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx výhradního xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, finančním x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx uzavřena. Kromě xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx udělit xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci xxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx platnosti xxxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx lze důvodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné aspekty xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx má xxx zahájeno xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx škály xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxx nadměrné výhody „xxxxxxx xxxxx na xxxx“, která xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxx členských xxxxx k poskytování dokumentů xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i převod prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy o fungování XX, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Z pravidel xxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxx v článcích 107, 108 x 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx unijního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména podle xxxxxxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (18), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx opakované použití xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx dodržena xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 písm. x) a v článku 6 xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx subjekt xxxxx xxxx xxxx xxx přestal xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Anonymizace informací xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx vhodné, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx rozhodování o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx 35 xxxxxxxx (XX) 2016/679.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxx nejsou touto xxxxxxxx dotčena. Aby xxxx zamezeno pochybnostem, xxxxxxxx xx pojem „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sui generis). Xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, jako patenty, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx ochranné xxxxxx. Xxxx směrnice se xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovené v souladu x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „Xxxxxxx úmluva“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví (xxxx xxx „dohoda XXXXX“) x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

X xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Unie, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx TRIPS, xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxxx. Xxxxx byla třetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx x x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx a osobnostních xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opakovaně xxxxxx, ponechat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Touto xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx 2014/24/EU.

(59)

Užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxxxxx hranice xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dalším uživatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx praktická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx pro opakované xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, které xxxx nebo by xxxxx xxx xx xxxxxxx rozsahu opakovaně xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s decentralizovanými seznamy xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx s použitelnými politikami xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a podporovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, realizaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2001/29/XX (19). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx práva duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu při xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 odst. 1 xxxxxxxx 96/9/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx právo xxxxxxxxx s cílem bránit xxxxxxxxxxx použití stávajících xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupech x xxxx Xxxx.

(63)

Xx třeba xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx sledovaly míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(64)

Komise xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů.

(65)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb x xxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uchovávají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx obrovský xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ruch. Xxxxxxx xxxx kulturních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, opery, xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx povahu umění xxxxxxxxxxxxx v uměleckém xxxxxx x x xxxx důvodu, xx xx téměř všechen xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran.

(66)

S cílem xxxxxx podmínky xx xxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx socioekonomickými xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx kategorií datových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ilustraci x xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx směrnicí, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souborů, xxxxxxxxx xxxxxxx a vybírání poplatků xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mapy (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), spotřebu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx Země x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), data xx xxxx z nástrojů x xxxxxxxxx xxxxxx (meteorologické údaje), xxxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx o společnostech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx značky x xxxxxxxxxxxx vodní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Za účelem xxxxx xxxxxxx tematických xxxxxxxxx xxxxxxxx souborů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx odpovídající konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (20). Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stejnou xxxx xxxx odborníci x xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů v přenesené xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvářet socioekonomické xxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx datových xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s významnými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx souborů s vysokou xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a opakovaného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxx prováděcí xxxx. Xxxxxx xx xxx zohlednit odvětvové xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx upravují xxxxxxxxxxxx datových xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx 2007/2/XX x 2010/40/XX, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx tematických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx veřejné podniky, xx seznam xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx vzaty v potaz xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx relevantních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (21).

(69)

Datové soubory x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opakovaného užití xxxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodnotou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věrohodnosti xxxxxxxxx.

(70)

Jelikož xxxx této xxxxxxxx, xxxxx usnadnění tvorby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx úrovni Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxxxxx hranice xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a středními xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx volného xxxxx informací x xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxx xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(71)

Xxxx směrnice dodržuje xxxxxxxx xxxxx a ctí xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxxxxxx a začlenění xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx by nemělo xxx vykládáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy.

(72)

Xxxxxxxx inspektor xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (22) x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx kritériích, xxxxx xx xxxxxxxx, účelnost, xxxxxxxxx, soudržnost a přidaná xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budoucích opatření.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx II xxxxx X,