Plné znění - 32019L1024

(1)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/98/XX (3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx článku 13 xxxxxxxx 2003/98/XX x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/37/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/ES, Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnotila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx předpisů.

(3)

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Komise xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xx řešilo xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx x xxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx stimulovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx xx xxxx xxxxxxx xx tyto xxxxxxx: xxxxxxxxxxx dynamických xxx x xxxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů pro xxxxxxxxx použití, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx organizací provádějících xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx dohod, použití xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezi touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX (6), 2003/4/XX (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx zasahování xxxxxxx xxxx a bez ohledu xx xxxxxxx.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx ochranu osobních xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě souhlasu xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu stanoveného xxxxxxx a pod dohledem xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Smlouva o fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a systému xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(8)

Veřejný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxx x xxxxx oblastí, například xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soubor xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dynamická data, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formátu xxxxxxxx občanům x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx inovativní xxxxxxxx x xxxxxx. Členské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx využívat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondů a programů Xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxx dat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx a vývoji nových xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Xxxxxxxx 2003/98/XX xxxxxxxxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v držení xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, včetně veřejných xxxxx, a vznikají x xxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx technologií xxx xxxxxxx, xxxxxxx a zpracování xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx učení, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcí. Xxxxx rychlý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxxx přijatá v roce 2003 x xxxxxxx x xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestačí, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných údajů xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx směrem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, v níž se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů Xxxx mimo jiné xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx obsah xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxx v posledních letech xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst xx xxxxxxxxx inovativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a malými a středními xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je vytvoření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a produktů x xxxx Unii x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx výchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a s rozvojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technologií, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx distribuovaných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx stanou xxxxx důležitějším zdrojem xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx všem xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx mikropodniků x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k hospodářskému rozvoji x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx mít užitek xxxxxxx místní xxxxxxxx, x x xxxxxx důležitých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx a transparentnost.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a v mnoha xxxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxx veřejných xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxx rozdíly, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx klíčového xxxxxx dokumentů. Xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx sektoru při xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx formátech, xxx xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxxx, opakovaně používat x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx otevřených xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx s minimálními xx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx napomáhají xxxxx xxxxxxxxx nejen pro xxxxxxxxxxx subjekty, ale xxxxxxxx také xxx xxxxxxxxx, mohou hrát xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx způsobech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto vyzývají, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxx „xxxxxxxxxx dat xxx xx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů ve xxxxx xxxxxxxxxx dat“, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx, xxx xx xxxxx o citlivé xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx datového xxxxxxx xxxx x xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni, xxxxx xxx byla x xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dopad těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přístupech x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozvojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací překračující xxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politiky opakovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s otevřenými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pravidla v různých xxxxxxxxx státech by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelných souborů xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i odvětvovými xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx například xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/4/ES. Ustanovení xxxxxxxx a vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx práva, by xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx například xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx licenční podmínky xxx podmínky uvedené x xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízeních Komise x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/40/EU (9).

(19)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxxxx, které xxxx v držení xxxxxxxxx xxxxxxx a týkají se xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/XX (10) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se rovněž xxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx soukromé xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(20)

Xx xxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů veřejného xxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvářejí, xxxxxxxxxxx x xxxx dokumenty xxx xxxxxx xxxxx veřejných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům xxxxxxx opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx překračovat rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx širší xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dokumenty, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru, xxx xx definováno xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejných úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx informace xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx a zpoplatňují xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.

(23)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx omezovat xxx mařit xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx dokumentů, pokud xxxxxxx k nim xxxx xxxxxx nebo vyloučen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx opírá o platné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxx k dokumentům. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx občané xxxx právnické osoby xxxxx x xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 41 o právu xx xxxxxx správu x 42 x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobám se xxxxxx v členském státě xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx v držení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx a Komise. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárné x xxxxxxx povahy, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektům xxxx xxxxxxx sektor x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, přičemž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučeny veřejné xxxxxxx. Má to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v odvětvích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx přeshraničních xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxx 2003/98/ES xx xxxxx xxxx xxx změněna tak, xxx xxxx zajištěno, xx xx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z činností uvedených x xxxxxxxx 8 xx 14 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx i veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1370/2007 (11), veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1008/2008 (12), x xxxxxxxxx xxxxxxx jednajícími xxxx xxxxxxxx xxxx ze Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejných služeb xxxxx článku 4 nařízení Xxxx (XXX) x. 3577/92 (13).

(26)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxx v kapitolách XXX x XX této směrnice, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, nediskriminaci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx xxxx xxx věnována xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx infrastruktury definované xx xxxxxxxx Xxxx 2008/114/XX (14) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Objem xxxxxxxxxxx xxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx potenciál xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vědeckou xxxx. Xxx bylo možné xxxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i napříč xxxxxxxxxxxx odvětvími x xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Údaje x xxxxxxx zahrnují statistiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z práce x xxxxxx, výsledky xxxxxxxx, xxxxx i zvukové x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx digitální objekty. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a tato xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a opakovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx po mnoho xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx možnosti požadovat xxxxxx autorství. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkumným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx a opakované xxxxxxx xxxxxx údajů. Otevřený xxxxxxx pomáhá zvyšovat xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx proti podvodům x xxxxxxx vědy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx plánování xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx vědeckou xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxx, xxx xxxx dohledatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásady XXXX).

(28)

Z výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx financovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prováděly všechny xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx x xxxxxxxxxx financující xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum x xxxxxxxxxx financující výzkum xx rovněž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx takovéto hybridní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k otevřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 25. xxxxx 2018 o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financovaného z veřejných xxxxxxxxxx mělo představovat xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran, x xxxxxxx xx zásadou „xx xxxxxxxxxxxxxx, uzavřené xxxxx xxxxxxx“. Kromě xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx údaje x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxx na xx xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx xx organizace financující xxxxxx zveřejnili xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a neměly by xxxxxxxxxxxx další náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx údaje z výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktur, xxxxx xxxx registry, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx soubor xxxxxxxxx x xxxxxx, odbornému xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nežli údaje x xxxxxxx xx měly xxx nadále z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx z definice x xx. 2 odst. 1 xxxx 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx v uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, jež xx xxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx“ xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx informací – xxx xxxxxx xx xxxxx nosiče (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě xxxx jako zvuková, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Definice „xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx programy. Xxxxxxx státy mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx objevitelnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formátech, které xxxxx být strojově xxxxxxx a které zajišťují xxxxxxxxxxxxxxxx, opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx též měly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelem. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o opakované xxxxxxx xxxx být přiměřená x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx zproštěny xxxxxxx xxxxxxx, vzdělávací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxx podnítí xxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx celounijní úrovni. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx u dynamických dat (xxxxxx environmentálních xxxxx, xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxx získaných senzory), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na okamžité xxxxxxxxxxx informací a pravidelných xxxxxxxxxxxxx. Dynamická data xx xxxxx měla xxx zpřístupněna ihned xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ihned po xxxxx xxxxxxxx souboru, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (application xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, API) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx internetu, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxx xxxxx, měly xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx účelem odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je ověřování xxxxx nezbytné v souvislosti x xxxxxxxxxxxx veřejnými zájmy, xxxxxxx pro veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx dynamická xxxx zpřístupněna ihned xx xxxxx ověření. Xxxx xxxxxxxx ověřování xx xxxxxx mít xxxxx na četnost xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dobře navrženého xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a protokolů xxx xxxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mít přehlednou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx online. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní normy. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx databázi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx webové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx programování aplikací xx obecnou hodnotu, xxxxx pomůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technologie a začínajícím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zásadní složku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací x xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx z několika zásad: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, údržby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktualizované údaje, xxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx x xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké úsilí. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx být zohledněna xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Možnosti opakovaného xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve všech xxx existujících xxxxxxxxx xxxx jazycích, a to x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxx. Subjekty veřejného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat příznivě, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoduchou xxxxxxx. Subjekty veřejného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx použití zvláštního xxxxxxxxxxxx vybavení, pokud xx xx xxxxx x xxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx postižené xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, x xx xxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xx-xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čitelných formátech x xxxxx s jejich xxxxxxxx, x xxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2007/2/XX.

(35)

Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, je-li ve xxxxxxx souboru xxxxxxxxxxxxxxx xxx, aby x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, rozpoznat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo chráněné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nikoli. Dokumenty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxxxxx zpracování, xxxxxxx xxxxx z nich xxxxx xxxxxx snadno xx xxxxx, xx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxx interoperability.

(36)

Poplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podniky i pro xxxx x xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Dokumenty xx tudíž xxxx xxx zpřístupněny pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a v případě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx xx mezní xxxxxxx. Pokud subjekty xxxxxxxxx sektoru provádějí xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx nákladné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx jak požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ve výjimečných xxxxxxxxx xx třeba xxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx podstatnou xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vytvářet xxxxxx, x xxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxx svých nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měly mít xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx neměl xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vytváření, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stran, xxxxx x xx reprodukci, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zahrnuty x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a náklady xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Členské státy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí být xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(37)

Návratností xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návratnosti. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxx spjaty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx převyšovat pevnou xxxxxxxx xxxxx ECB x xxxx xxx 5 %.

(38)

Xxxxxxxx xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx, aby nebyl xxxxxx xxxxxx běžný xxxxxx. Celkový příjem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z poskytování a povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx, xxxxxx, uchovávání x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx citlivých xxxxxxxxx. Xxx účely knihoven xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx specifikům xx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx brány v potaz xxxx, xxxxx xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účtovány v soukromém xxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxx poplatky.

(40)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vybírání xxxxxxxx převyšujících xxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tato kritéria xxxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxx určit xxxxxx orgán nebo xxxxxx orgány, xxxx xxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx a pod xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informačního xxxx x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k vytváření xxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby podporovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o opakované xxxxxxx dokumentů v držení xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizací provádějících xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zjednání xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx postupů, xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xx zvláště xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx xxxxxxxxx státech x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovým orgánem xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obrácení xx xx něj by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Měl xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterými by xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxx rychlý, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx trhu.

(43)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a které xx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx informace, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx použití dokumentů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a které xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx subjekty veřejného xxxxxxx licenci xx xxxxxxxxx použití dokumentů, xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx licence dostupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx tedy měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardních xxxxxxx. Všechny xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licencí xxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx používání, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jakýmkoli xxxxxx x xxxxx spoléhají na xxxxxxxx datové xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otevřených xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx Xxxx. Aniž xxxx dotčeny požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podnik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx se xxxxx veškeré odpovědnosti, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx xx příslušný xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měl by xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx pro srovnatelné xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxx výkonu veřejných xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxx x xxxxxxxx trhu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/24/EU xxxxx článku 11 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článku 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx knihovnami xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxx xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx urychlují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto zdrojů. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dobu, xxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpět. Xxxx doba xx xxxx měla xxx xxxxxxx x xx nejkratší, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu x xxxx, xx xx digitalizován. Xxxxxx výhradního práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx trvání výhradního xxxxx po xxxx xxxx xxx xxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání x xxxxxxxxxxxx k technickým, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx od doby, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxx instituci plná xxxxx k využívání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uživateli xxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx měsíce před xxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před dohodnutým xxxxx, x xxxxx má xxx zahájeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx zúčastněným stranám xxxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, na níž xx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx online xxx xxxxxxxxxx prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx na xxxx“, xxxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice, xxxxxxxxx i převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xx xxx touto směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx v článcích 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. X xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 107, 108 a 109 Smlouvy x xxxxxxxxx EU vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx předem xxxxxx, zda by xxxxxxxxx smluvní ujednání xxxxx obsahovat státní xxxxxxx, xxxxx i zajistit xxxxxx soulad x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx unijního a vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (18), x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 6 nařízení (XX) 2016/679. Anonymní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se netýkají xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby ani xxxxxxxx xxxxx, které xxxx anonymizovány xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsob, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx největší opakované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxx x xxxxx o ochraně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx něco xxxxx. Xx vhodné, xxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zohlední x xxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx rozhodování o rozsahu x xxxxxxxxxx opakovaného použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 35 xxxxxxxx (XX) 2016/679.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx pochybnostem, xxxxxxxx se pojem „xxxxx duševního xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx autorské xxxxx a související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sui generis). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, jako patenty, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) vzory x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxx platit xxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohodami x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména Bernskou xxxxxxx x xxxxxxx literárních x xxxxxxxxxx děl (xxxx xxx „Bernská xxxxxx“), Xxxxxxx o obchodních xxxxxxxxx xxxx k duševnímu vlastnictví (xxxx xxx „xxxxxx XXXXX“) x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxx autorském. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použití.

(55)

X xxxxx ohledu x x xxxxxxxxxxxx k právu Xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx x xxxxx Bernské xxxxxx x xxxxxx XXXXX, by xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxx xxxx, měl by xx takový dokument xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx strany.

(56)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx a osobnostních xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx.

(57)

Xxxxx xxxx xx xx xxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx, ponechat xxxxxxxxxxx xxxxx k danému xxxxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU.

(59)

Užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx států, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům xxxxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. Členské xxxxx xx tedy měly xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxxxxxx online, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské státy xx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostupnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politikami xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx by měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a bezpečnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb.

(61)

Touto směrnicí xxxx dotčena směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/29/XX (19). Xxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx 96/9/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bránit xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(62)

Komise xxxxxxxxx vytvoření online xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s příslušnými xxxxxxxxxxxxx ukazateli pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx x x xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx a praktických postupech x xxxx Xxxx.

(63)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx sledovaly míru xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(64)

Xxxxxx může xxx členským xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx doporučených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vytváření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx. Knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx uchovávají značné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx kulturního dědictví x x xxxx související xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxx a mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx inovativní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx ruch. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a divadla), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zůstat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v uměleckém xxxxxx x x xxxx důvodu, že xx xxxxx všechen xxxxxx materiál se xxxxxxxx práva duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(66)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou. Xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xx měly uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohly xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mapy (geoprostorové xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (údaje x xxxxxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx in xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx údaje), xxxxxxxx xxxxxxxxx a registrační identifikátory (xxxxx o společnostech a o jejich xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx značky x xxxxxxxxxxxx vodní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xx Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx dalších tematických xxxxxxxxx. Je obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (20). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx obdrží Evropský xxxxxxxxx a Rada xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají systematický xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx faktor pro xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s vysokou xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a opakovaného xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než Xxxxxx přijme prováděcí xxxx. Xxxxxx xx xxx zohlednit odvětvové xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx 2007/2/XX x 2010/40/XX, x xxxxx xxxxxxxx, xxx datové xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxx metadat. Xxxxxx xx xx měl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxx by xxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx odborné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxx v potaz xxxxxx na hospodářskou xxxxxx xx relevantních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (21).

(69)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu x xxxxxxxx opakovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a bezplatně. Měly xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s vysokou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věrohodnosti xxxxxxxxx.

(70)

Jelikož xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb xx xxxxxx Unie xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hranice států, xxxxxxxxxx podniky, zejména xxxxxx a středními podniky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb s přidanou xxxxxxxx a také občany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxx jich xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaného opatření xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx Xxxx Evropy.

(72)

Xxxxxxxx inspektor xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (22) x xxxxx xxx stanovisko xxx 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx hodnocení xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinnost, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států týkající xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxx X,