Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX (3) xxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx k potřebě xxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx směrnice xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx článku 13 xxxxxxxx 2003/98/XX x xxx let xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/37/XX (4), xxxxx změnila xxxxxxxx 2003/98/XX, Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxx xxxxxxxx xxx účelnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx posouzení dopadů xx Xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a informací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů x xxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx xx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx stimulovat digitální xxxxxxx, zejména pokud xxx o umělou xxxxxxxxxxx.

(4)

Věcné xxxxx, xxx by xxxx být v právním xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx evropské xxxxxxxxxxxx a společnost, xx xx měly zaměřit xx tyto xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hodnotných xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx použití, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx dohod, použití xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (5) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/XX (6), 2003/4/XX (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx k informacím xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx, xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx projevu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx zasahování xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx korektně, x xxxxxx stanoveným účelům, xx xxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxx nebo xx základě jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(7)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) stanoví vytvoření xxxxxxxxx trhu a systému xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářská soutěž. Xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přispívá k dosažení xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, politické, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, patentové a vzdělávací. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozsáhlý, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxxx společnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, jež xxxxxxxx dynamická xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a služby. Členské xxxxx a subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxx dat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a vývoji xxxxxx xxxxxxxx xxx spotřebitele x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Směrnice 2003/98/XX xxxxxxxxx xxxxxx minimálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx moci výkonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narostlo xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, včetně veřejných xxxxx, a vznikají x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx typy xxxxx. Xxxxxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx učení, umělá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rychlý technologický xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v roce 2003 a změněná x xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx údaje z různých xxxxxxx a činností, ovlivňuje xxxxx všech občanů Xxxx xxxx jiné xxx, že xxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx významnou xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Většina těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a středními xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxxxxx služeb a produktů x xxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vytvářené, reprodukované x xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx úkolu nebo xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx výchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx distribuovaných xxxxxxxx knih x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx důležitějším xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx hranice xxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx podnikům Xxxx, xxxxxx mikropodniků x xxxxxx a středních podniků, xxx i občanské společnosti, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, z nichž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx komunity, x x xxxxxx důležitých společenských xxxx, jako xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v držení subjektu xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně x x xxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost a poskytuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a konečných uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxx veřejných xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíly, které xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx informací veřejného xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx obecně chápána xxxx označení xxx x xxxxxxxxxx formátech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Politiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účely x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a finančními omezeními x xxxxx napomáhají xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyzývají, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxx již xx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx otevřených xxx“, x xx x xxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Přitom xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx je xxxxxxx bezpečnost, xx. xxxxx tam, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx riziko zjištění xxxxxxxxxx určité fyzické xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxx harmonizace na xxxxxx Unie xx xxxxx zákonodárná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxx k ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxx v zákonodárných přístupech x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle směrnice 2003/98/XX x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx ambiciózní postupy xxx usnadnění opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx občany x xxxxxxxxx xxxxx v míře xxxxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou směrnicí. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxxx x xxxxxx a bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxx aplikace využívající xxxx údaje. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxx, xxxx xxxxxxx údaje xxxx xx vnitřním xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx například definováno xx směrnici 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx být dotčena xxxxxxxxxx překračující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň této xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v nařízeních Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2010/40/XX (9).

(19)

Xxxxxx xx členské státy xxxxxxxx, xxx šly xxx rámec minimálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dokumenty, xxxxx xxxx v držení veřejných xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, o kterých se xxxxx článku 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/25/XX (10) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx požadavky této xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xx, xxxxx poskytují xxxxxx obecného zájmu.

(20)

Xx xxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé, přiměřené x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky opakovaného xxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svých veřejných xxxxx. Xxxxxxx podniky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Využívání těchto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používat xxxx pojmy xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dokumenty, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx měly xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v příslušném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx by mohly xxx vymezeny obecně xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx používat xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k opakovanému xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxx xx informace xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nedocházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx dokumentů x xxxx xxxxxxxxxx xxx činnostech xxxxxxxxxxxxxx rámec jejích xxxxxxxxx xxxxx. Činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx komerčním xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky xx xxxx.

(23)

Xxxx směrnice by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností veřejných xxxxxx x xxxxxx subjektů xxxxxxxxx sektoru. Měla xx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxx x xxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o platné xxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx prokázat xxxxxxxx zájem. Na xxxxxx Xxxx přiznávají xxxxxx 41 x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x 42 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx x xxxx fyzickým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx poskytovaly x xxxxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx, které mají x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx dokumentů, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povahy, v případech, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Členské xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx a udržují xxx nimi vysoký xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, přičemž x xxxxxxx xxxx působnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx obecného xxxxx x xxxx řadě oblastí, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx poskytují služby xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxx 2003/98/ES xx xxxxx xxxx xxx změněna xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx podniky vykonávajícími xxxxxxxx z činností xxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 až 14 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1008/2008 (12), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx ze Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx článku 4 xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3577/92 (13).

(26)

Tato xxxxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů vytvořených xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx ponecháno příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx III x XX této xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx, vybírání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, nediskriminaci x xxxxx výhradních dohod. Xx druhou xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, jako xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí. Xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx věnována xxxxxxxx xxxxxxxxx citlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx definované xx xxxxxxxx Xxxx 2008/114/XX (14) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Objem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx a naléhavé, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx používat. Údaje x xxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pokusů, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx průzkumů, xxxxx i zvukové x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx digitální objekty. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx vědeckých xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx o zjištěních, xxx xxxx výsledkem vědeckého xxxxxxx, x xxxx zjištění xxx xxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z vědeckého výzkumu xxxxxxxxxxxxx z veřejných prostředků xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx online xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koncovému xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx v co xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, xxxxx i usnadnit xxxxxxxxx a opakované xxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářský xxxx a inovace. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx plánování xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxí, x xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z výzkumu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx XXXX).

(28)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx financovaného x xxxxxxxxx prostředků politiku xxxxxxxxxx přístupu, jakož x xxxxxxxx, aby tuto xxxxxxxx prováděly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx financující xxxxxx. Xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx politik xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx učinit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2018 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx používat. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozšířit na xxxxx x xxxxxxx, které xxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromými xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, důvěrnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů, xxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v souladu xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx toho xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxx xx xx xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx xxxxxxxx pracovníci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx rozšířit xxxxxxxxxxx xxxx směrnice také xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti prostřednictvím xxxxxx datových xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx registry, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx soubor xxxxxxxxx k článku, odbornému xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx časopisu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ vychází z definice x xx. 2 odst. 1 xxxx 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx směrnici.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo informací – a všechny soubory xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (v listinné xx elektronické xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx audiovizuální xxxxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx veřejného sektoru xxx dokumenty xxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dokumenty by xx xxx měly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxx dalším uživatelem. X xxxxxx případech xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dotyčných xxxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx zproštěny xxxxxxx xxxxxxx, vzdělávací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a organizace financující xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx Unii xxxxxxx xxxxxx nových souhrnných xxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx u dynamických xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx údajů, družicových xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx hospodářská hodnota xxxxxx na okamžité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich shromáždění, xxxx x xxxxxxx manuální xxxxxxxxxxx ihned xx xxxxx datového xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, API) x xxxxx usnadnit xx xxxxxxx xxxxxx dat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technických x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx zpřístupněna ihned xx tomto ověření. Xxxx xxxxxxxx ověřování xx nemělo mít xxxxx xx četnost xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx datům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhraním pro xxxxxxxxxxxx aplikací se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměnu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx přístupná xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protokoly a pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx používání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhraní xxx programování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nových xxxxxx x xxxxxxxx. Představuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásad: xxxxxxxxxxx, stability, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx používání a jednoty xxxxx, xxxxxxxxxxx vstřícnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx se rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx x x xxxxxxx čase, xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx a veřejné podniky xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx stažení xxxxxxxxx xxxxxx sady, vyjma xxxxxxx, xxx by xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úsilí by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx xxxxxxxxx papírových xxxxxxxxx xx elektronické xxxxx xxxx zpracovávání elektronických xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx měly subjekty xxxxxxxxx sektoru poskytovat xxxxxxxxx xx xxxxx xxx existujících formátech xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx formě, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx schválení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx povinny xxxxxxxxxx výtahy x xxxxxxxxx xx měnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dokumenty xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxx xxxxxxxxx postižené xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v přístupných xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xx-xx xx možné x xxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách, v otevřených x xxxxxxxx čitelných xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2007/2/ES.

(35)

Xxxxxxxx xx měl být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx strojově čitelném xxxxxxx, xx-xx ve xxxxxxx souboru xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx údaje. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx v souborech xxxxxxxxxxxxxxx xx strojově čitelném xxxxxxx. Strojově xxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx formálně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Dokumenty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx snadno či xxxxx, xx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx neměly. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, strojově čitelných xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů by xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují pro xxxxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxx a střední podniky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Dokumenty xx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx tyto poplatky xxxx xxx v zásadě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Pokud subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx požadovaných informací, x xx xxx dobrovolně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xx, xxx nebyl xxxxxx xxxxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxx vytvářet xxxxxx, x xxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx úkolů. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx veřejného sektoru xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxx vytvářet xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Též xx xxxxx xxxxx xxxxx veřejných podniků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. Xxxx poplatky xxxxxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a ověřitelných kritérií x xxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opakovaného použití xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shromažďování x xxxxxxxxx, xxxxxx nákupu xx xxxxxxx stran, jakož x xx xxxxxxxxxx, údržbu, xxxxxxxxxx a šíření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by případně xxxxx xxx zahrnuty x xxxxxxx xx anonymizaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, x xxxxx xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx úkolů nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřeným xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxx xxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx například xx xxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx mezních nákladů, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návratnosti. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxx sazby vycházejí x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx (XXX) xxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pevnou xxxxxxxx xxxxx XXX x xxxx xxx 5 %.

(38)

Xxxxxxxx xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z poskytování a povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx, šíření, uchovávání x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx přiměřené návratnosti xxxxxxxx. Xx způsobilých xxxxxxx xx případně xxxx být zahrnuty x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx citlivých informací. Xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx specifikům by xxxxx xxx xxx xxxxxxx přiměřené návratnosti xxxxxxxx brány x xxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podobných xxxxxxxxx xxxxxxxx v soukromém xxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V tomto ohledu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx například xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, které xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx orgán by xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxx. Mohlo xx xxx o stávající orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx xx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného sektoru xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx seznamů dostupných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx informováni o dostupných xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx jich xxxxxx. Xx xx zvláště xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx obeznámeny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx členských státech x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Prostředky pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xx mohl být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxx by xxx xxx strukturu x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx se xx něj xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Měl xx xxxx být xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxx náklady. Prostředky xxx zjednání nápravy xx měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale rovněž xxxxxxxxxx, která sice xxxxxxxxx použití povolují, xxx kterými by xxxx xxx žadatel xxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx rychle xx xxxxxxxx xxxx.

(43)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má veřejný xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tj. na xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxxxxx. V některých xxxxxxxxx, xxx je to xxxxxxxxxx cílem veřejného xxxxx, xx xxxx xxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezměněné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx subjekty veřejného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx hrát xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxx xx opakované použití xxxxxxxxx veřejného sektoru xx v každém xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxx omezení xxxxxxx jen v požadavku xx uvedení xxxxxx. X xxxxx ohledu by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxx k údajům x xxxxxx, jejich xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spoléhají na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx času měly xxxx běžnou praxí x xxxx Unii. Aniž xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx se odpovědnosti xxxxxxxxx v právu Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx xxxxxx zpřístupní xxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx, může xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx zpřístupněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měl xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnit, xxxxx xxxxx elektronickými xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uhradit poplatky. Xxxxx by bránit xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxx x xxxxxxxx trhu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Subjekty veřejného xxxxxxx xx při xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx soukromými partnery. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx někdy xxxx xxx výhradní právo xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezveřejňoval. X xxxxx xxxxxx je xxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyňaté x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/24/XX xxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx xxxxxxxx a inovační xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzei, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů a v jejichž xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbírek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx pravidel x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx digitalizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx určitou dobu, xxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx investici xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu i poté, xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx výhradního xxxxx xx xxxx xxxx než xxxxx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx změnám x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx sektoru xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plná xxxxx x xxxxxxxxx digitalizovaných xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx platnosti xxxxxx.

(50)

Ujednání xxxx držiteli xxxxx x xxxxxxx uživateli xxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx. Podstatné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx online xxxxxxx xxx měsíce před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k němuž má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost požádat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxx uživatelů. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxx této xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx výhody „xxxxxxx xxxxx na xxxx“, xxxxx by xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxx závazků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 101 xx 109 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxx státní podporu xxxxxxxxxxx v článcích 107, 108 a 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx smluvní ujednání xxxxx obsahovat státní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx unijního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/58/XX (18), a včetně xxxxxxxxxx doplňujících vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxxx, xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účelu, xxx xx stanoveno x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 6 xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx spočívající x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací veřejného xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zohlední x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xx ochranu xxxxx v souladu s článkem 35 xxxxxxxx (EU) 2016/679.

(54)

Práva xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx ochranných xxxx sui xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako patenty, xxxxxxx (průmyslové) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí. Xxxxxxx stanovené x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohodami x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx děl (xxxx xxx „Xxxxxxx úmluva“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví (xxxx xxx „xxxxxx XXXXX“) x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx x xxxxx autorském. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo vykonávat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

X xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx Unie x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx TRIPS, by xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx strany. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a archivy x x xxxxxxx xxxxx neuplynula xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx a osobnostních práv, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx xxxx xx xx měl příslušný xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx možno opakovaně xxxxxx, ponechat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU.

(59)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hranice xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx měly xxxxxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napomohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx xxxxx hlavních xxxxxxxxx (dokumentů, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostupnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/29/XX (19). Uvedená xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 96/9/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx vytvoření online xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx a k dostupnosti informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupech x xxxx Xxxx.

(63)

Xx xxxxx xxxxxxxx, aby členské xxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(64)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx zúčastněnými stranami xxxx a aktualizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb x xxxx Xxxx. Knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx digitalizace xxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního materiálu, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx metadata xxxx potenciální základnou xxxxxxxx x xxxxxx s digitálním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx inovativní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx kulturních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx orchestry, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx), včetně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx působnosti této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx umění xxxxxxxxxxxxx v uměleckém xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxxx.

(66)

X xxxxx xxxxxx podmínky na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přínosy x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx měl xxx x xxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou. Xxx xxxxxxxxx a aniž xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s vysokou xxxxxxxx, xx xxx by xx xxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mapy (geoprostorové xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (údaje x xxxxxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxx a předpověď xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx identifikátory (xxxxx o společnostech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je obzvláště xxxxxxxx, aby Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly v souladu xx zásadami stanovenými x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (20). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stejnou xxxx xxxx odborníci x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx datových xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací x xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx této směrnice xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souborů s vysokou xxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx i opatření pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto zvláštní xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx přijme prováděcí xxxx. Seznam xx xxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souborů, xxxx jsou xxxxxxxx 2007/2/XX a 2010/40/EU, x xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx zpřístupněny xxxxx odpovídajících xxxxx x xxxxxxx metadat. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Při přípravě xxxxxx seznamu by xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc měly xxx vzaty v potaz xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto pravomoci xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 182/2011 (21).

(69)

Xxxxxx soubory x xxxxxxx hodnotou by xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a bezplatně. Xxxx xx xxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však nebrání xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx zpoplatňovat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xx vztahu k datovým xxxxxxxx s vysokou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx usnadnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx sektoru, které xxxxxxxxxx xxxxxxx států, xxxxxxxxxx podniky, zejména xxxxxx x xxxxxxxxx podniky, x xxxxx xxxxxxx informačních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a také občany x xxxxx xxxxxxxxx volného xxxxx informací x xxxxxxxxxx, xxxxxx být uspokojivě xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení této xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vykládáno xxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Evropskou xxxxxxx o ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx Xxxx Xxxxxx.

(72)

Evropský inspektor xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 28 xxxx. 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (22) x xxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx kritériích, jimiž xx xxxxxxxx, účelnost, xxxxxxxxx, soudržnost x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budoucích opatření.

(74)

Touto xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxx xxxxxxxxx zmíněných směrnic xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxxx v příloze II xxxxx X,