Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2003/98/XX (3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k potřebě xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxxx 13 směrnice 2003/98/XX x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/37/XX (4), která xxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX, Komise xx konzultaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnotila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx Komise xx xx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Unii, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx technologií x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4)

Věcné xxxxx, jež xx xxxx xxx v právním xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx dynamických dat x xxxxxxx xxxx pomocí xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, použití xxxxxxx vůči zásadě xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES (6), 2003/4/XX (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx k informacím xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zasahování veřejné xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě souhlasu xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(7)

Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxx sektor x xxxxxxxxx xxxxxxx shromažďuje, xxxxxxx, reprodukuje x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx oblastí, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, environmentální, xxxxxxxxxxxxxx, seismologické, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vzdělávací. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonodárné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a cenný soubor xxxxxx, jejž xxxx xx svůj prospěch xxxxxxxx společnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx xxxxxxxx dynamická data, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formátu xxxxxxxx xxxxxxx a právnickým xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx jejich využívání x xxxxxxxx xxxx inovativní xxxxxxxx x xxxxxx. Členské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou x xxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k údajům xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx digitální xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj dat, xxxxx xxxxx přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro spotřebitele x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zpracování prostřednictvím xxxxxxxx umělé inteligence, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na všechna xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Směrnice 2003/98/XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a soudní. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narostlo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, včetně veřejných xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx probíhá xxxxx technologií xxx xxxxxxx, xxxxxxx a zpracování xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a internet xxxx. Xxxxx rychlý xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje vytvářet xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx, shromažďování nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx přijatá x xxxx 2003 x xxxxxxx x xxxx 2013 xxx těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx hrozí, xx xxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů Xxxx mimo xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tvorba xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ovlivňuje xxxxxx vytváření pracovních xxxx. Většina xxxxxx xxxxxxxxxx míst xx xxxxxxxxx inovativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx ze základních xxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx Xxxx i v členských xxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vytvářené, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx obecného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx umělá xxxxxxxxxxx, technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xxxxx důležitějším xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice xxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto informací xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx všem podnikům Xxxx, xxxxxx mikropodniků x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i občanské společnosti, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx komunity, x x xxxxxx důležitých společenských xxxx, jako xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

(14)

Povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx subjektu xxxxxxxxx sektoru, přidává xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx klíčového xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx postupy subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx jsou mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx usilovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxx opakované xxxxxxx dokumentů veřejného xxxxxxx v těch případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxx xxxx koncept xxxx xxxxxx chápána xxxx označení xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxxx, opakovaně používat x xxxxxx xxx jakékoli xxxxx. Politiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx oběhu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a podpoře xxxxxx xxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vytváření xxx podle zásad „xxxxxxxxxx dat xxx xx návrhu“ a „standardního xxxxxxxxxxxx dokumentů ve xxxxx xxxxxxxxxx xxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxx. Přitom xx měly zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx i v případě, že xxxxxxxxx tvořící součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by takové xxxxxx xxxxx vzniknout.

(17)

Bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxx v zákonodárných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx států.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnicí. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pravidla v různých xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx opakovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx nutná minimální xxxxxxxxxxx x xxxxx určit, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vnitřním xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxx na tyto xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx definováno xx xxxxxxxx 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx jdou xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za opakované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx x xxxx směrnici. Touto xxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň této xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/40/XX (9).

(19)

Mimoto xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx tyto požadavky xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx článku 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/25/XX (10) domnívají, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Je xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx takových informací. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvářejí, xxxxxxxxxxx x xxxx dokumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxxx k jiným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx provádění xxxx směrnice ve xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxx pojmy xxxxx „xxxxxxxx“, pokud je xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice by xx xxxx xxxxxxxxx xx dokumenty, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx v souladu s obecnou xxxxxxx praxí v příslušném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx veřejných úkolů xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xxx xxxxxxxxxx subjekty veřejného xxxxxxx.

(22)

Xxxx směrnice by xx xxxx používat xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k opakovanému xxxxxxx, jestliže subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxxxxxxxxx xx kříženému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Činnosti xxxxxxxxxxxx rámec veřejných xxxxx obvykle zahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx vytvářejí a zpoplatňují xxxxxxxx xx komerčním xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky xx xxxx.

(23)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx použití všech xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v případech, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávat xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem. Na xxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxx 41 o právu xx xxxxxx xxxxxx x 42 x xxxxx na xxxxxxx k dokumentům xxxxx Xxxxxxx všem občanům Xxxx a všem xxxxxxxx xxxxxx s bydlištěm nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx v držení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx a Komise. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xx měly xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v případech, xxx xxxx tyto xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a udržují xxx nimi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX se zároveň xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučeny veřejné xxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx obecného xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx omezení potenciálu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx veřejné podniky, xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx zájmu.

(25)

Směrnice 2003/98/ES xx proto měla xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx ji xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 8 xx 14 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx i veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako provozovatelé xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1008/2008 (12), a veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx článku 4 nařízení Xxxx (XXX) x. 3577/92 (13).

(26)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx by mělo xxx ponecháno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxx poté, xx xxxxxxx podnik zpřístupní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, by měl xxxxx příslušné závazky xxxxxxxxx v kapitolách XXX x XX xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, vybírání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx výhradních xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky stanovené x xxxxxxxx XX, jako xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx opakovaného použití xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx citlivým informacím xxxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx definované xx xxxxxxxx Xxxx 2008/114/XX (14) x xxxxxxxxx službám xx smyslu směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z výzkumu exponenciálně xxxxx x xx potenciál xxx opakované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětvími x xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx používat. Údaje x xxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, měření, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx průzkumů, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z pohovorů. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, specifikace x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx vědeckých xxxxxx, xxxxx přinášejí xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxxxxx a opakovatelná použitelnost xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx součástí konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xx cíl zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx, jakož i usnadnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx vědy x xxxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx chvályhodné xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx plánování správy xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx podpořeno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a opakovaně xxxxxxxxxx (xxxxxx FAIR).

(28)

Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx prováděly všechny xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum x xxxxxxxxxx financující xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podniky. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hybridní xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx politik otevřeného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu xxxx výjimek. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2018 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodatečně xx třeba zlepšit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotovaných xxxxxxxx financováním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromými xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky týkající xx soukromí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, důvěrnosti, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx tajemství, x xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx závazky vyplývající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící výzkum xx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a neměly xx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k článku, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx časopisu. Jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx nadále x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „subjektu veřejného xxxxxxx“ vychází x xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 bodě 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx podniku“ xxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx směrnici.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokumentu. Xxxxx „xxxxxxxx“ by xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, skutečností xxxx informací – xxx ohledu na xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx elektronické xxxxxx xxxx xxxx zvuková, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Definice „dokumentu“ xx xxxx vztahovat xx počítačové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měrou aktivně xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx metadat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťují xxxxxxxxxxxxxxxx, opakované použití x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx o opakované použití xxxx být xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dotyčných xxxxxx přístupu. Této xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx zproštěny xxxxxxx xxxxxxx, vzdělávací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xx celounijní xxxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxx u dynamických xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx údajů, družicových xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxxxxxx senzory), xxxxxxx hospodářská hodnota xxxxxx xx okamžité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidelných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxx zpřístupněna xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx, xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozhraní pro xxxxxxxxxxxx aplikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx to z důvodu xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx možné, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnit xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Při použití xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ověřování xxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx dynamická xxxx xxxxxxxxxxxx ihned xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx nezbytné ověřování xx xxxxxx mít xxxxx xx četnost xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx na xxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx datům xxxxxxxxxxxxxxx dobře navrženého xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx. Rozhraním pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx funkcí, xxxxxxx, xxxxxxx a protokolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxxxxx online. Xxxxxxxx xx se xxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování aplikací. Xxxx by xx xxxx používat xxxxxx xxxx mezinárodně uznávané xxxxxxxxxx protokoly a pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní normy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx odkazu xx databázi xxx xxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxxx, xxxxx pomůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nových xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx vytváření cenných xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx datových xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx životního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jednoty xxxxx, xxxxxxxxxxx vstřícnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx rozumí xxxxxxxx aktualizované xxxxx, xxxxxx i v reálném xxxx, xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxx zpřístupnit xxx xxxxxxxxx použití bezprostředně xx jejich shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, též x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx posuzování přiměřenosti xxxxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozpočet.

(33)

Možnosti opakovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx papírových dokumentů xx elektronické formy xxxx zpracovávání elektronických xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx možné x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx z existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivě, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx takové xxxxxxx pouze jednoduchou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx měnit formát xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxx dokumenty xx xxxxxxx, xxxxx nezávisí xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v přístupných xxxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx možné x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zveřejněných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v otevřených x xxxxxxxx čitelných xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx metadaty, x xxxxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxxxxx a zrnitosti x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxx prostorové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2007/2/ES.

(35)

Xxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx strojově xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx souboru xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx v něm xxxxxxxxxx aplikace mohly xxxxxx xxxxxx, rozpoznat x xxxxxx xxxxxxxxx údaje. Xx strojově čitelné xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formátu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, jelikož xxxxx z nich nelze xxxxxx snadno či xxxxx, xx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uznávaných xxxxxxxxxx, strojově čitelných xxxxxxx, xxxxx xx xx možné x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx technických xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx měl být xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Poplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a v případě xxxxxxxx xx xxxx poplatky xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, x xx xxx dobrovolně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Též xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx měly xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poplatky xxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. Xxxx poplatky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxx a ověřitelných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx by neměl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shromažďování a vytváření, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřeným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx v členských xxxxxxx. Takovýto požadavek xx měly členské xxxxx pravidelně přezkoumávat.

(37)

Návratností xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx úrokové xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřená xxxxxxxxxx investic by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x xxxx než 5 %.

(38)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, uchovávání x xxxxxxxxx práv, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případně xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx citlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxx knihoven xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brány x xxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxx podobných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx vybírat xxxxx nebo vůbec xxxxx poplatky.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vybírání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxx orgány, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, které xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xxxxx by xxx o stávající xxxxx x xxxxxxxxx pravomocemi v oblasti xxxxxxxx a pod xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxx v celé Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx být všechny xxxxxx podmínky opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatelé x xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx financujících xxxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a střední xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx obeznámeny xx xxxxxxxx komunikace se xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx členských státech x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohl být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx se xx něj xx xxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k dispozici. Měl xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, který xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx poplatků převyšujících xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měly zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxx použití povolují, xxx kterými xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx rychlý, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx.

(43)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí pro xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xx. na xxxxxx, celostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx. V některých případech, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx však xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a které xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx roli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny licence xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxx omezení xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx hrát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx standardizovaných xxxxxxxxx licencí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k údajům x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a sdílení xxxxxxx xx jakýmkoli xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx formáty. Xxxxx by měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx měly xxxx xxxxxx praxí x xxxx Xxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx xx příslušný xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přestane xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx příležitosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx elektronickými xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx opakovaného použití xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xxx xxxxxx veřejných xxxxx, xxxxxxx třetí xxxxxx musí za xxxxxxxxx použití týchž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx bránit xxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trhu a k oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx i vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxxx mezi sebou x xx soukromými xxxxxxxx. Xxx zajištění služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx výhradní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné. Může xxxx tak být x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyňaté z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxx článku 11 xxxxxxx xxxxxxxx a inovační xxxxxxxxxxx xxxxx článku 31 směrnice 2014/24/XX.

(49)

Xxxx knihovnami včetně xxxxxxxxxxxxx, muzei, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx soukromým xxxxxxxxx udělují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přínosné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výhradní xxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx zapotřebí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx investici xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx nejkratší, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx i poté, xx je digitalizován. Xxxxxx výhradního xxxxx xxxxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx trvání výhradního xxxxx xx xxxx xxxx než xxxxx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxx držiteli údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neudělují xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx před xxx, xxx nabudou xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx dohodnutým xxxxx, x xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx zúčastněným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx ujednání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx xx podstatné xxxxxxx takovýchto ujednání xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx strany xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxx této xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxx nadměrné xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxx“, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx členských xxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxx této směrnice, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, nemělo xx xxx touto směrnicí xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Z pravidel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 107, 108 a 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xxxx vliv xx ochranu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/58/XX (18), x xxxxxx xxxxxxxxxx doplňujících vnitrostátních xxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx dodržena xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 6 nařízení (XX) 2016/679. Anonymní xxxxxxxxx jsou informace, xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxxxxx či identifikovatelné xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx anonymizovány xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx opakované xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx o ochraně xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx, aby xxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx.

(53)

Xxx xxxxxxxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, například xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxx x xxxxxxx s článkem 35 xxxxxxxx (XX) 2016/679.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčena. Aby xxxx xxxxxxxx pochybnostem, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxx duševního vlastnictví“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranná xxxxx (xxxxxx ochranných xxxx xxx generis). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx (průmyslové) xxxxx x xxxxxxx ochranné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů veřejného xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx hranicemi xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s mezinárodními dohodami x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx děl (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXX“) a Smlouvou Xxxxxxx xxxxxxxxxx duševního vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx sektoru xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

X xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx Unie x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx a Unie, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx úmluvy x xxxxxx TRIPS, xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx původním nositelem xxxx duševního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx těchto xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx strany.

(56)

Xxxxx směrnicí xx neměla xxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opakovaně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU.

(59)

Xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxxxxx hranice xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxx, x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx s decentralizovanými seznamy xxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dlouhodobou dostupnost xxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a podporovat xxxxxxxxxx, zkoušení, realizaci x xxxxxxxx interoperabilních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/29/XX (19). Uvedená xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případech, xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx 96/9/XX subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx použití omezit xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx sektoru xx xxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Unii.

(63)

Xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy.

(64)

Xxxxxx xxxx xxx členským státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stranami xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, datových souborů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů.

(65)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx. Knihovny xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu. Tyto xxxxxx kulturního dědictví x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základnou xxxxxxxx a služeb s digitálním xxxxxxx a mají obrovský xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblastech, xxxx jsou studium x xxxxxxxx ruch. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx orchestry, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx zůstat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu x x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx materiál se xxxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran.

(66)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx socioekonomickými přínosy x xxxxxxxxx vysokou hodnotou xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ilustraci x xxxx xxxx dotčeny prováděcí xxxx stanovující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx souborů, xxxxxxxxx xxxxxxx a vybírání xxxxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tematické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (geoprostorové xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (údaje x xxxxxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukazatele (xxxxxxxxxxx xxxxx), obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx o společnostech a o jejich xxxxxxxxxxx), dopravní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vodní cesty (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Za účelem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souborů x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx na Xxxxxx přenesena pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy o fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx odpovídající konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (20). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx datových xxxxxxxx x xxxxxx. Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx této směrnice xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přínosy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odvětvové xxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datových xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx 2007/2/XX x 2010/40/XX, s cílem xxxxxxxx, xxx datové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Seznam xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx seznam xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx vzaty v potaz xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011 (21).

(69)

Xxxxxx soubory x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opakovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Měly xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxx programování aplikací. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpoplatňovat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx s vysokou hodnotou, xxxxxxx ověřování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

(70)

Xxxxxxx xxxx této směrnice, xxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podniky, zejména xxxxxx x xxxxxxxxx podniky, x xxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a také xxxxxx x xxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a komunikace, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxx xxxx může xxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, včetně práva xx xxxxxxxx, práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxx vykládáno xxxx xxxxxxxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy.

(72)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx v souladu s čl. 28 xxxx. 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (22) x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx založeno na xxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx účinnost, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a přidaná xxxxxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zmíněných směrnic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v příloze II xxxxx X,