Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/98/XX (3) xxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx článku 13 xxxxxxxx 2003/98/XX x xxx let xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/37/XX (4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX, Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fungování směrnice 2003/98/XX x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zúčastněnými xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx Xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx přetrvávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití informací xxxxxxxxx sektoru a informací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Unii, s cílem xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxx xx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4)

Věcné xxxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx zaměřit xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat x xxxxxxx čase pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hodnotných xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xx veřejných xxxxxxx, xx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx touto xxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/ES (6), 2003/4/XX (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxx. Listina základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx každý xx právo xx xxxxxxx projevu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a bez xxxxxx xx xxxxxxx.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxx zpracovány xxxxxxxx, x xxxxxx stanoveným xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu stanoveného xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Smlouva o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a šíří xxxxxx spektrum xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vzdělávací. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonodárné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, představují xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soubor xxxxxx, jejž může xx xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx data, x xxxxxx elektronickém formátu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nacházet nové xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx nové inovativní xxxxxxxx x xxxxxx. Členské xxxxx a subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx o umožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondů a programů Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx představují mimořádně xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx přispívat x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nových xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umělé xxxxxxxxxxx, xxxx xxx transformativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx 2003/98/XX xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx moci výkonné, xxxxxxxxxxx a soudní. Xx xxxxxxx prvního souboru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx exponenciálně narostlo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a vznikají x xxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx technologií xxx xxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rychlý technologický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx přijatá x xxxx 2003 a změněná v roce 2013 xxx těmto xxxxxxx změnám xxxxxxx, x xxxxx hrozí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabízené opakovaným xxxxxxxx veřejných údajů xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ovlivňuje xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx mimo xxxx xxx, že jim xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx obsah xxxxx x xxxxx xxxxxx významnou xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx a nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx inovativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a malými x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vytvoření xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx Xxxx i v členských xxxxxxx. Informace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukované x xxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxx úkolu xxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxx důležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků a služeb xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, se stanou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxx důležité xxxxxx xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx hranice xxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a středních podniků, xxx i občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx potenciálu x xxxxxxxxx k hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, které xxxx x xxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, přidává xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a konečných uživatelů x xxxxxxxxxxx obecně a v mnoha xxxxxxxxx i ve prospěch xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xx xxxxxxx a konečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxx xxxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx překážky pro xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxx klíčového xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx o minimální xxxxxxxxxxx vnitrostátních pravidel x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisech a postupech xxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x Xxxx.

(16)

Otevřená xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx formátech, xxx xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxxx, opakovaně xxxxxxxx x xxxxxx xxx jakékoli xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx otevřených xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného sektoru xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx účely x xxxxxxxxxxx xx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx oběhu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx angažovanosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx způsobech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxxxx, xxx podpořily xxxxxxxxx xxx podle zásad „xxxxxxxxxx xxx již xx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx“, x xx x xxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx do působnosti xxxx směrnice. Xxxxxx xx měly zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx riziko zjištění xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxx, ale ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxx harmonizace na xxxxxx Unie by xxxxx zákonodárná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx států.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX a některé z nich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro občany x xxxxxxxxx xxxxx v míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využívající xxxx údaje. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxx, xxxx xxxxxxx údaje xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx obecnými x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxx xx tyto xxxxxx vliv, jak xx xxxxxxxxx definováno xx xxxxxxxx 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx měla uplatňovat x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx přípustných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx uvedené x xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň této xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízeních Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci přijatých xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2010/40/EU (9).

(19)

Xxxxxx xx členské xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx rámec minimálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dokumenty, xxxxx xxxx v držení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/25/XX (10) xxxxxxxxx, xx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx soukromé xxxxxxx, zejména na xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podniky xxxxxxxxxxx, vytvářejí, reprodukují x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx překračovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakované xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, pokud je xxxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxx pojmu „dokument“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx by xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx předpisy v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx měly xxx xxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v příslušném xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx veřejných xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxx xx informace xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx poskytují xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx kříženému xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnovat další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx. Činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxxxx a zpoplatňují xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníky xx xxxx.

(23)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučen xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k dokumentům. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem. Na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 41 o právu xx řádnou xxxxxx x 42 o právu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx občanům Xxxx x xxxx fyzickým xxxxxx s bydlištěm xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby poskytovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx textů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxx.

(24)

Členské xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu xxxxxxx subjektům xxxx xxxxxxx sektor x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx její působnosti xxxx vyloučeny veřejné xxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v odvětvích veřejných xxxxxx. Dochází též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx přeshraničních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxx podniky, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(25)

Xxxxxxxx 2003/98/XX xx proto xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxx na opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 8 až 14 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx x xxxxxxxxx podniky xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1008/2008 (12), x xxxxxxxxx xxxxxxx jednajícími jako xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3577/92 (13).

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxxx příslušné závazky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x XX xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, licence, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx II, xxxx xxxx pravidla pro xxxxxxxxxx žádostí. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury definované xx xxxxxxxx Xxxx 2008/114/XX (14) a základním xxxxxxx xx smyslu směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx potenciál xxx opakované xxxxxxx xxxx vědeckou xxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx na rostoucí xxxxxxxxxxx xxxxx účinným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx a naléhavé, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i napříč xxxxxxxxxxxx odvětvími x xxxxx, x xxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx statistiky, xxxxxxxx xxxxxx, měření, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx a obrazové xxxxxxx x xxxxxxxx. Obsahují xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zjištění xxx xxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx pro použití x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xx xxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx v co xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i usnadnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxx pomáhá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx potřebu xxxxxxxxxx zdvojování xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx vědy x xxxx xxxxxxx podporovat hospodářský xxxx x xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx chvályhodné xxxxx, xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vědeckou xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx XXXX).

(28)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hybridní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx z výzkumu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx učinit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimek. Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 25. xxxxx 2018 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zlepšit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu dotovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxx veřejnými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financovaného z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran, x xxxxxxx xx zásadou „xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx“. Xxxxx toho xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx, měly xx xx xxxxxxx vyplývající x xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnili xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a neměly by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyhledávání xxxxxxxx xxxxxxx údajů či xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xx xxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx infrastruktur, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx soubor xxxxxxxxx x xxxxxx, odbornému xxxxxx xx článku x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nežli údaje x xxxxxxx by měly xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ vychází x xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „veřejného xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX xx xx xxxx vztahovat na xxxx směrnici.

(30)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxx“, xxx by xxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – a všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skutečností xxxx xxxxxxxxx – xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobě xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx audiovizuální xxxxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx nemá vztahovat xx xxxxxxxxxx programy. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťují xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx použití x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx též měly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx zodpovězení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupu. Xxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podniky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx Unii xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků a služeb xx xxxxxxxxxx úrovni. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx u dynamických xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, družicových xxx, meteorologických xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxx na okamžité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidelných xxxxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx ihned xx xxxxxx shromáždění, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx aplikací (application xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX) x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx internetu, jakož x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx z důvodu xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxx plné xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technických a finančních xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxx xx ověřování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx zpřístupněna xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ověřování xx xxxxxx xxx xxxxx na četnost xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx přístupu k údajům xxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx vhodné zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhraním pro xxxxxxxxxxxx aplikací xx xxxxxx xxxxxx funkcí, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx strojovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přehlednou xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx a dostupná xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx aplikací. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxx soubory xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pro programování xxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx webové xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opakované používání x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technologie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s vytvářením nových xxxxxx a produktů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx složku xxx xxxxxxxxx cenných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx z několika zásad: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx životního xxxxx, xxxxxxxxxx používání a jednoty xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpřístupnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx vhodných rozhraní xxx programování xxxxxxxx x xxx, xxx xx xx relevantní, též x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sady, xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxx úsilí. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Možnosti opakovaného xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx formátech xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat příznivě, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výtahy x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dokumenty ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx to xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxxxx možnosti opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxx a vhodné, x xx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu s požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xx-xx xx možné x xxxxxx, xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx metadaty, x xxxxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a ve xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a použitelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2007/2/XX.

(35)

Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx strojově čitelném xxxxxxx, je-li xx xxxxxxx souboru strukturovaného xxx, aby x xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxx nalézt, rozpoznat x xxxxxx xxxxxxxxx údaje. Xx strojově čitelné xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx strojově xxxxxxxx xxxxxxx. Strojově xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx chráněné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx normalizované, xx xxxxxx. Dokumenty xxxxxxxxxx xx formátu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, jelikož xxxxx x xxxx nelze xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx neměly. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx evropský rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podniky x xxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx trh. Xxxxxxxxx xx tudíž měly xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx xx mezní xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací či xxxxxxxxx nákladné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx xx třeba xxxx xx to, xxx xxxxx omezen xxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxx vytvářet příjmy, x xxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxx úkolů. Xxx xx xxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezní náklady. Xxxx poplatky xxxxxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neměl xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přiměřené návratnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by případně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx opatření xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx podniky tyto xxxxxxx zveřejnily. Požadavek xxxxxxxx příjmy, x xxxxx xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřeným veřejným xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podíl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx vycházejí x xxxxx úrokové xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky (XXX) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ECB x xxxx xxx 5 %.

(38)

Knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nebyl xxxxxx jejich xxxxx xxxxxx. Celkový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, uchovávání x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do způsobilých xxxxxxx xx případně xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx anonymizaci xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx citlivých xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzeí x xxxxxxx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx brány v potaz xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx států vybírat xxxxx nebo vůbec xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vybírání xxxxxxxx převyšujících xxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx členské státy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tato kritéria xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dotčený subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx orgán by xxx xxx strukturu x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxx. Mohlo xx xxx o stávající orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a veřejně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx podněcovat k vytváření xxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podporovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx týkají. Xx je zvláště xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a malé x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xx mohl být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s ústavními x xxxxxxxx systémy členských xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxx prostředky pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx o opakované xxxxxxx k dispozici. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx mechanismu xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx poplatků převyšujících xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítavých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx být žadatel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx rychlý, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(43)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, celostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx. V některých případech, xxx je xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a které xx xxxxxx otázek jako xxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdroje. Xxxxxxxxx-xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxx hrát xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx případě xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx omezení xxxxxxx xxx v požadavku xx uvedení zdrojů. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxx důležitou xxxxx otevřené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx používání, xxxxx a sdílení kýmkoli xx jakýmkoli účelem x xxxxx spoléhají xx xxxxxxxx xxxxxx formáty. Xxxxx by měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otevřených licencí, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx měly xxxx xxxxxx praxí x xxxx Xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právu Unie xxxx ve vnitrostátním xxxxx, pokud subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx odpovědnosti, xxxxx jde o tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k opakovanému xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx přestane xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxxxxx opakovaného použití. X xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx třetí xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevedlo x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx soukromými xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx někdy může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/24/EU xxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx xxxxxxxx a inovační partnerství xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx partnery existují xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v jejichž xxxxx xx soukromým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx, xx proto záhodno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidel x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx digitalizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx soukromý xxxxxxx xxxxxxx získat xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx doba by xxxx měla xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxx xxxx dodržena xxxxxx, že materiál, xxxxx xx součástí xxxxxxxx fondu, xx xxx zůstat součástí xxxxxxxx xxxxx i poté, xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výhradního xxxxx xxxxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx deset xxx by mělo xxx předmětem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx partnerství veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx digitalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx partnerské xxxxxxxx instituci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx digitalizovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxx držiteli údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx neudělují xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, než nabudou xxxxxxxxx, totiž xxx xxxxxx xxxx dohodnutým xxxxx, x xxxxx xx xxx zahájeno plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zúčastněným stranám xxxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx vztahují, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx online xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uzavření.

(51)

Cílem této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxx“, xxxxx by xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx smluvní ujednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, nemělo xx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 107, 108 x 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s pravidly xxx státní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx ochranu fyzických xxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx unijního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/ES (18), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxxx znamená, xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 6 xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxxxxx xx identifikovatelné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx anonymizovány xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx informací xx způsob, xxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx opakované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ovšem tento xxxxxx něco xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxx náklady xxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx položek, xxx xx zohlední v rámci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx rozhodování o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, například ve xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s článkem 35 xxxxxxxx (EU) 2016/679.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví“ xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sui generis). Xxxx směrnice xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) vzory x xxxxxxx ochranné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx směrnicí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx x xxxxxxx práv duševního xxxxxxxxxxx, zejména Bernskou xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „dohoda XXXXX“) x Xxxxxxxx Světové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxx autorském. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

V tomto xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k právu Xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx TRIPS, by xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx duševního vlastnictví x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, k němuž mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a osobnostních xxxx, xxxxx mohou mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx toho by xx měl příslušný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opakovaně xxxxxx, ponechat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU.

(59)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx hranice xxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx napomohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, které xxxx xxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx online, a internetové xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx s decentralizovanými xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx měly xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, realizaci x xxxxxxxx interoperabilních elektronických xxxxxxxx, která umožní xxxxxxxxx a bezpečnější poskytování xxxxxxxxx služeb.

(61)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/29/XX (19). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 odst. 1 xxxxxxxx 96/9/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o připravenosti xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx aktualizace xxxx xxxxxx xxxxxxxx k výměně xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a praktických postupech x xxxx Xxxx.

(63)

Xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxxxxx zpřístupňování x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy.

(64)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xx xx konzultaci xx zúčastněnými xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx týkající xx xxxxxxx doporučených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, datových xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů.

(65)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu je xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx univerzitních, muzea x xxxxxxx uchovávají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základnou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a mají obrovský xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití v oblastech, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institucí (xxxxxxxxx orchestry, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v uměleckém xxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xx téměř xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxxx.

(66)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přínosy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx xxx být x xxxxxxx stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx kategorií datových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a vybírání poplatků xx opakované použití xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mapy (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), data xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx údaje), xxxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), obchodní xxxxxxxxx a registrační xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx cesty (xxxxx o mobilitě).

(67)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datových xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou by xxxx být na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o fungování XX, pokud xxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx odpovídající konzultace, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (20). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada veškeré xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jako odborníci x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx seznam datových xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souborů x xxxxxxx xxxxxxxx, na něž xx vztahují zvláštní xxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx i opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a opakovaného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dříve, než Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx odvětvové xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datových souborů, xxxx jsou xxxxxxxx 2007/2/XX a 2010/40/EU, s cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Seznam xx xx xxx xxxxxxxx xx tematických xxxxxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx Komise vést xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx, které mají x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xx seznam nebo x xxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxx xxx vzaty x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 182/2011 (21).

(69)

Xxxxxx soubory x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být v zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opakovaného užití xxxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a bezplatně. Měly xx být též xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věrohodnosti xxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx usnadnění tvorby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s přidanou xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxx xxx z důvodu celounijního xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje tato xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx uznávané zejména Xxxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx slučitelný x Xxxxxxxxx xxxxxxx o ochraně lidských xxxx a základních svobod Xxxx Xxxxxx.

(72)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (22) x xxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle interinstitucionální xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 o zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx založeno na xxxx kritériích, xxxxx xx účinnost, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, soudržnost a přidaná xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxx budoucích opatření.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx v příloze II xxxxx X,