Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES (3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx provést xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxxx 13 směrnice 2003/98/XX x xxx xxx xx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/37/XX (4), která změnila xxxxxxxx 2003/98/XX, Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2003/98/XX x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx předpisů.

(3)

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se zúčastněnými xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx za xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxx xx xxxxxx přetrvávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných zdrojů x xxxx Xxxx, s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx digitální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx inteligenci.

(4)

Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx technických prostředků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xx veřejných xxxxxxx, xx organizací provádějících xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum, řešení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dohod, použití xxxxxxx xxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/ES (6), 2003/4/ES (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxx ze základních xxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že každý xx právo na xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zasahování xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xx hranice.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx korektně, x xxxxxx stanoveným xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(7)

Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(8)

Veřejný xxxxxx x xxxxxxxxx státech shromažďuje, xxxxxxx, reprodukuje x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, politické, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, turistické, xxxxxxxxxxxxx, patentové a vzdělávací. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonodárné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx svůj prospěch xxxxxxxx společnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx dynamická xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formátu xxxxxxxx xxxxxxx a právnickým xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a čerpat xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxx Xxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služeb.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj dat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx zpracování prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Xxxxxxxx 2003/98/ES xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx a praktická xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx exponenciálně narostlo xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx probíhá xxxxx technologií xxx xxxxxxx, xxxxxxx a zpracování xxxxx, jako jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytvářet xxxx xxxxxx a nové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, shromažďování nebo xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxx v roce 2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx hrozí, že xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabízené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a činností, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxx, že jim xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx obsah xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tvorba xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx a nadále ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a malými x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb a produktů x xxxx Xxxx i v členských xxxxxxx. Informace veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukované x xxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výchozím xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zeměpisné pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxx xxxx podnikům Xxxx, včetně mikropodniků x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx potenciálu x xxxxxxxxx k hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx a ochraně kvalitních xxxxxxxxxx xxxx, z nichž xxxxx xxx užitek xxxxxxx místní komunity, x x xxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxx, jako xx xxxxxxxxxxx a transparentnost.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a v mnoha xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost a poskytuje xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenému subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx zlepšit xxxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxx týkajících se xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx překážky pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx dokumentů. Xxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx informací veřejného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx v těch případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fungování vnitřního xxxx a řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x Xxxx.

(16)

Otevřená xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, opakovaně xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, ale xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a využití xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx podpořily xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxx xxx xx návrhu“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxx otevřených dat“, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mj. xxxxx xxx, kde xx xxxxx o citlivé xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i v případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx souboru xxxx x xxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx by xxxxx zákonodárná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx již byla x xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v zákonodárných přístupech x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxxxx z nich xxxxxxx v souvislosti s otevřenými xxxx ambiciózní xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx státech xx xxxxx klást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídce výrobků x xxxxxx a bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využívající xxxx údaje. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx údaje xxxx na vnitřním xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i odvětvovými xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních právních xxxxxxxx, která jdou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx uplatňovat x xxxxxx. Xxxxxxxx ustanoveními xxxx například xxxxx xxxxxxx hodnoty přípustných xxxxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx licenční podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx směrnici. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překračující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/40/XX (9).

(19)

Xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených touto xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx článku 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/25/XX (10) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, které xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx.

(20)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx dokumenty při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Využívání těchto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx standardů stanovených xxxxx směrnicí, aby xxxxxxxx širší xxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu používat xxxx pojmy nežli „xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx „dokument“ xx smyslu xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Při xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, šíří, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subvencování, xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx dokumentů x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx mařit plnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx k nim xxxx xxxxxx nebo vyloučen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx nevztahují jiné xxxxxxx stanovené x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přístupu v členských xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o přístupu k dokumentům. Xxxxxxxxx se v případech, xx xxxxxxx občané xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem. Xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 41 x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x 42 x xxxxx xx xxxxxxx k dokumentům podle Xxxxxxx všem občanům Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx v členském xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v případech, xxx mají xxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Členské xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu xxxxxxx subjektům mimo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx 2003/98/XX se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Má to xx následek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v odvětvích xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxx podniky, xxx poskytují xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(25)

Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx ji xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajícími xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 8 xx 14 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1370/2007 (11), veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako letečtí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1008/2008 (12), a veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 4 nařízení Xxxx (XXX) č. 3577/92 (13).

(26)

Xxxx xxxxxxxx neobsahuje obecný xxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxx xxx ponecháno příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxxx jinak x xxxx xxxxxxxx nebo unijním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxxxxx podnik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x XX této xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx, xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx výhradních xxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/114/XX (14) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Objem vytvářených xxxxx x xxxxxxx exponenciálně xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxx vědeckou obec. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx a naléhavé, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx k údajům z různých xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx průzkumů, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z pohovorů. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a tato zjištění xxx komentují. Otevřená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použitelnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xx mnoho xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otevřeným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx online xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxx xxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxx. Politiky xxxxxxxxxx přístupu xxxx xx xxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům x xxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Otevřený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx vědy a může xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářský xxxx x xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx jsou dohledatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a opakovaně xxxxxxxxxx (xxxxxx FAIR).

(28)

Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum xx rovněž xxxxx xxx xxx strukturu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze v jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx je obvykle xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 25. xxxxx 2018 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodatečně xx xxxxx zlepšit xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opakovaně používat. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx z této xxxxxxxx rozšířit xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financováním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromými xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by nicméně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx obchodní xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx zásadou „xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Kromě xxxx xx se tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z výzkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx národní bezpečnosti, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx, měly xx xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx tematického xxxxxxx, a neměly by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k článku, odbornému xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx časopisu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx nadále x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx z definice x xx. 2 odst. 1 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx subjektu“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx“ by se xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx – a všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skutečností xxxx xxxxxxxxx – xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx (v listinné xx elektronické xxxxxx xxxx xxxx zvuková, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx „dokumentu“ xx nemá xxxxxxxxx xx počítačové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stále xxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx metadat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx strojově xxxxxxx a které zajišťují xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx měly xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s příslušnou xxxxxx xxx xxxxxxx o přístup x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx zproštěny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx lhůty x xxxx Unii xxxxxxx xxxxxx nových souhrnných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxx, družicových xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a pravidelných xxxxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx xx xxxxx xxxx xxx zpřístupněna xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx manuální xxxxxxxxxxx ihned po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozhraní pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interface, XXX) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnit xx lhůtě, xxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finančních xxxxxxxx xx xxxx xxx přijata zvláštní xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx ověřování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a bezpečnost, xxxx xx xxx dynamická xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx na četnost xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soubor xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx být xxxxx x xxxxxxxx online. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx odkazu xx databázi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx datových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx používání x xxxxxxx údajů prostřednictvím xxxxxxxx využití rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxxx, xxxxx pomůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technologie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx datových xxxxx. Uspořádání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx zásad: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx životního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jednoty xxxxx, uživatelské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx data, xxxx se rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxx zpřístupnit pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, též x xxxxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru nebo xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx rozpočet.

(33)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx papírových dokumentů xx elektronické formy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx slučitelné. Proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jazycích, x xx x xxxxxxxxxxxx formě, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx z existujících xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxx povinny xxxxxxxxxx výtahy x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xx xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx dokumenty xx xxxxxxx, který nezávisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, x xx xxx, že tyto xxxxxxxxx poskytnou v přístupných xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx možné x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx metadaty, x xxxxxxxx xxxxxx úrovní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx slučitelnosti a použitelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2007/2/XX.

(35)

Dokument xx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx souboru xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx v něm xxxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxx xxxxxx, rozpoznat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v souborech strukturovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Strojově xxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx normalizované, xx xxxxxx. Dokumenty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, by xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx neměly. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čitelných xxxxxxx, pokud xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opakované xxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxx xxxxxxxxxx podniky x xxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxx překážku vstupu xx trh. Dokumenty xx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx požaduje xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx příjmy, x xxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx úkolů. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezní náklady. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a ověřitelných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, údržbu, xxxxxxxxxx a šíření se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxx xxxxxxx by případně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx důvěrnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx umožňuje náhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx úrokové xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky (XXX) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace, přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx převyšovat xxxxxx xxxxxxxx sazbu XXX x xxxx než 5 %.

(38)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx účtovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shromažďování, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, šíření, uchovávání x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx způsobilých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx zahrnuty x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx knihoven xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzeí x xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx brány x xxxxx xxxx, které xxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxx poplatky.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx členské xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dotčený subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx orgán by xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s ústavními x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx dokumentů objasněny xxxxxxxxxxxx dalším uživatelům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx seznamů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatelé o opakované xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx financujících xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxxxxxx xxx zjednání xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx týkají. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a střední xxxxxxx, které nemusí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nápravy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nestranným přezkumným xxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xx xxxx být xxx existující xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k dokumentům xxxx xxxxxxxxxxxx soudní orgán. Xxxxxx orgán by xxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k dispozici. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxx, v souladu x xxxxxxxxx rychle xx xxxxxxxx xxxx.

(43)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale i soudního x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx na informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx udělit licence x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx mohou hrát xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx klást xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx omezení xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licencí dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k údajům x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a sdílení kýmkoli xx xxxxxxxxx účelem x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx Xxxx. Xxxx xxxx dotčeny požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Unie xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zpřístupní xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx veškeré odpovědnosti, xxxxx jde o tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx xxxx že xxxx dokumenty přestane xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnit, xxxxx možno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránit bezplatné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu veřejných xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx použití týchž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití.

(47)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(48)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxxx xxxx sebou x xx soukromými partnery. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné. Xxxx xxxx tak být x xxxxxxx, xxx by xxxxx komerční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/24/XX xxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx xxxxxxxx a inovační xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, archivy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sbírek x xxxxxxxx urychlují zpřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto zdrojů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týká digitalizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx dobu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx a co xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx materiál, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxx zůstat xxxxxxxx xxxxxxxx fondu i poté, xx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx deset xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k technickým, xxxxxxxxx x xxxxxxxx změnám x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru xxx xxxxx digitalizace kulturních xxxxxx udělit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx digitalizovaných xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Ujednání xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Podstatné aspekty xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k němuž má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zveřejnění xx xxxx xxxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xx které se xxxx ujednání xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xx xxxxxx uzavření.

(51)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx výhody „xxxxxxx xxxxx xx xxxx“, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx závazků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Z pravidel xxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxx v článcích 107, 108 a 109 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xx členský stát xx xxxxxxx předem xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s pravidly xxx xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Tato xxxxxxxx nemá vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (18), a včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx dodržena xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x xx. 5 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 6 nařízení (XX) 2016/679. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx anonymizovány xxxxxxx xxxxxxxx, xx subjekt xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsob, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx největší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ovšem tento xxxxxx něco stojí. Xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx zohlední x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují osobní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx provést posouzení xxxxx xx ochranu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 35 xxxxxxxx (EU) 2016/679.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčena. Aby xxxx xxxxxxxx pochybnostem, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxx duševního vlastnictví“ xxxxxxxx xx autorské xxxxx a související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxx směrnice se xxxxxxxxx xx dokumenty, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovené v souladu x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohodami x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Bernskou xxxxxxx o ochraně literárních x xxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „Bernská xxxxxx“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XXXXX“) x Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx použití.

(55)

X xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx x xxxxx Bernské xxxxxx x xxxxxx XXXXX, by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx původním nositelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a archivy x x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxx xxxx, xxx xx xx takový xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx strany.

(56)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx toho by xx xxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dokumentu.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx není dotčena xxxxxxxx 2014/24/XX.

(59)

Xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx hranice xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx praktická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Příkladem takových xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx seznamy xxxxx. Členské státy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a podporovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx interoperabilních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a bezpečnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2001/29/XX (19). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxx opakovaného použití xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx nositelem xxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 96/9/XX subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxx použití stávajících xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx omezit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ukazateli xxx xxxxxxxxx použití informací xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx a k dostupnosti informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupech x xxxx Xxxx.

(63)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx sledovaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx sektoru, podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(64)

Komise xxxx xxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a aktualizuje stávající xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, datových xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů.

(65)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vytváření xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx metadata xxxx xxxxxxxxxxx základnou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx studium x xxxxxxxx ruch. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, opery, xxxxxx x xxxxxxx), včetně xxxxxxx, které xxxx xxxxxx součástí, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v uměleckém xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx téměř všechen xxxxxx materiál se xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(66)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ilustraci x xxxx xxxx xxxxxxx prováděcí xxxx stanovující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx něž by xx měly uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx (údaje x xxxxxxxxxx Xxxx a o životním xxxxxxxxx), data xx xxxx x xxxxxxxx a předpověď xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukazatele (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx), dopravní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Xx účelem xxxxx seznamu tematických xxxxxxxxx datových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 o zdokonalení xxxxxx právních xxxxxxxx (20). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xx stejnou xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s významnými xxxxxxxxxxxxxxxxx přínosy prostřednictvím xxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souborů x xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx vztahují zvláštní xxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx i opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto zvláštní xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx Xxxxxx přijme prováděcí xxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datových xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx 2007/2/XX a 2010/40/EU, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx Komise vést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o zařazení xxxxx, které mají x xxxxxx xxxxxxx podniky, xx seznam xxxx x xxxxxx bezplatné xxxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx vzaty x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (21).

(69)

Datové soubory x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx a bezplatně. Měly xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpoplatňovat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s vysokou xxxxxxxx, xxxxxxx ověřování xxxxxxxx xx věrohodnosti xxxxxxxxx.

(70)

Jelikož xxxx xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hranice xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx a také xxxxxx x xxxxx usnadnění volného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx jich xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ctí xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vykládáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Evropskou xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx.

(72)

Evropský xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx v souladu x xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 45/2001 (22) x xxxxx xxx stanovisko xxx 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinnost, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, soudržnost x xxxxxxx xxxxxxx, a mělo by xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx x xxxxxxx II xxxxx B,