Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES (3) xxxx podstatně změněna. Xxxxxxxx x xxxxxxx provést xxxxx xxxxx xx xxxxxxx směrnice xxxx xxx v zájmu přehlednosti xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxx 2003/98/XX a pět xxx xx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/37/XX (4), xxxxx změnila xxxxxxxx 2003/98/XX, Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxx programu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

V návaznosti xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx Xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxx xx řešilo xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx, s cílem xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxx xx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o umělou inteligenci.

(4)

Xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společnost, by xx měly xxxxxxx xx tyto oblasti: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx technických prostředků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxx podniků, xx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx mezních xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/9/XX (6), 2003/4/XX (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx a bez xxxxxx xx hranice.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx zaručuje právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx údaje xxxx xxx zpracovány xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxx xxxx a systému xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidel a postupů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxx sektor x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, reprodukuje a šíří xxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, politické, hospodářské, xxxxxx, zeměpisné, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, představují xxxxxxxx, xxxxxxxxx a cenný soubor xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx data, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formátu xxxxxxxx občanům x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použití být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služeb.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představují mimořádně xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fungování vnitřního xxxx x xxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx 2003/98/XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx a zpracování xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx učení, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rychlý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služby x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxx x xxxx 2013 již xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestačí, x xxxxx hrozí, xx xxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, v níž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů Xxxx xxxx xxxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxx hraje x xxxxx vývoji xxxxxxxxx xxxx. Tvorba těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nadále xxxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx inovativními začínajícími xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vytváření xxxxxxxxx xxxx xx vytvoření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxx Unii i v členských xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo informace xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx úkolu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výchozím xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xxxxx důležitějším xxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx možnosti opakovaného xxxxxxx těchto informací xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx mikropodniků x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx a ochraně kvalitních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně a v mnoha xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx překážky xxx xxxx využití hospodářského xxxxxxxxxx tohoto klíčového xxxxxx xxxxxxxxx. Měla xxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, xxx rozdíly ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx fungování vnitřního xxxx a řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxx xxxx koncept xxxx obecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxxx, opakovaně xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx týkající xx otevřených xxx, xxxxx podporují xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účely s minimálními xx xxxxxxx právními, xxxxxxxxxxx a finančními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a využití xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do působnosti xxxx xxxxxxxx. Přitom xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx stupeň ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx bezpečnost, mj. xxxxx xxx, xxx xx xxxxx o citlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx datového xxxxxxx xxxx o sobě sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx již xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mohla xxxx k ještě významnějším xxxxxxxx. Dopad těchto xxxxxxx v zákonodárných přístupech x xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací překračující xxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politiky opakovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx ambiciózní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx občany x xxxxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státech by xxxxx klást překážky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a bránit opakovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxxx x xxxxx určit, xxxx veřejné údaje xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx například definováno xx xxxxxxxx 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx rámec těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx, by xx měla xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky uvedené x xxxx směrnici. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx překračující minimální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v nařízeních Xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/40/XX (9).

(19)

Xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx dokumenty, xxxxx xxxx v držení veřejných xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx článku 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/XX (10) xxxxxxxxx, že xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx požadavky této xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Je xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx spravedlivé, přiměřené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vytvářejí, xxxxxxxxxxx x xxxx dokumenty xxx xxxxxx xxxxx veřejných xxxxx. Veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používat xxxx xxxxx nežli „xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx takových předpisů xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx veřejné xxxxx xx mohly xxx vymezeny xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subvencování, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx vytvářejí a zpoplatňují xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxxx účastníky na xxxx.

(23)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx státům xxxxxx povinnost umožnit xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxxxx x xxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx a nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k dokumentům. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xxxxx prokázat xxxxxxxx zájem. Na xxxxxx Unie přiznávají xxxxxx 41 o právu xx xxxxxx xxxxxx x 42 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx x xxxx fyzickým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx a Komise. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxx poskytovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx by měly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx textů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx použití.

(24)

Xxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx subjektům xxxx xxxxxxx sektor a udržují xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v držení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má to xx xxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx poskytují xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxx 2003/98/ES xx proto xxxx xxx změněna xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podniky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z činností uvedených x xxxxxxxx 8 xx 14 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, kteří plní xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x. 1008/2008 (12), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze Xxxxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxx veřejných služeb xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3577/92 (13).

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx povolení opakovaného xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxxx jinak v této xxxxxxxx xxxx unijním xx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxx poté, co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx, by xxx xxxxx příslušné závazky xxxxxxxxx v kapitolách XXX x XX této xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podniky xxxxxx xxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx věnována xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici Rady 2008/114/XX (14) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Objem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx bylo možné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinným x xxxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx mít xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i napříč xxxxxxxxxxxx odvětvími x xxxxx, x xxxx xxxxx kombinovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx statistiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx průzkumů, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx digitální xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přinášejí xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativ. Otevřeným xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx online xxxxxxxx x xxxxxxxxx výzkumu koncovému xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx autorství. Politiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx cíl zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z výzkumu v co xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i usnadnit xxxxxxxxx a opakované použití xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdvojování xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx proti podvodům x xxxxxxx vědy x xxxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx xxxx a inovace. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xxxxxxxxx správy xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx FAIR).

(28)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stanovit závazek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z výzkumu financovaného x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž mohly xxx mít strukturu x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx politik otevřeného xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx učinit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu xxxx xxxxxxx. Doporučení Xxxxxx xx dne 25. xxxxx 2018 o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uchovávání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu. Dodatečně xx xxxxx zlepšit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opakovaně používat. X xxxxxx důvodu xx xx měly některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx z výzkumu, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx veřejnými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpřístupňování údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soukromí, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, důvěrnosti, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů, jako xxxx obchodní xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxx xx ty xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx výzkumní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx xx xxxxxxxxxx financující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a neměly xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx z výzkumu xxxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx registry, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx soubor xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či článku x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xx xxxx xxx nadále z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 bodě 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU (16). Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx podniku“ xxxxxxxxx ve směrnici 2014/25/XX xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx definici pojmu „xxxxxxxx“, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ by se xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxxxxx xxxx informací – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skutečností xxxx xxxxxxxxx – xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx „dokumentu“ xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx uplatňování této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stále xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx použití x xxxxxxxxxxx. Dokumenty by xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přiměřená x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx podniky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx a organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přiměřené xxxxx x xxxx Xxxx podnítí xxxxxx xxxxxx souhrnných xxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx u dynamických xxx (xxxxxx environmentálních údajů, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx senzory), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx okamžité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx souboru, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, API) x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx těchto dat xxxxxx internetu, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikací. Xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx subjekty veřejného xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technických x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx k dynamickým xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx. Rozhraním xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a protokolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměnu údajů. Xxxx xxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx online. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx mezinárodní xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx – xx jednoduchého odkazu xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx webové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx aplikací xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pomůže subjektům xxxxxxxxxxx technologie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nových xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cenných xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx nevyužitých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování aplikací x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z několika xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cyklu, xxxxxxxxxx používání x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kde xx xx relevantní, též x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxxx velké xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx slučitelné. Proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivě, xxxxxxxxxxx-xx schválení takové xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Subjekty veřejného xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx povinny xxxxxxxxxx výtahy z dokumentů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx subjekty veřejného xxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxx dokumenty xx xxxxxxx, xxxxx nezávisí xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení, pokud xx to xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je to xxxxx a vhodné, x xx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu s požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxx a vhodné, xxxxxxxxxxx dokumenty, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách, v otevřených x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx metadaty, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a ve xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informace xxxxx směrnice 2007/2/XX.

(35)

Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx souboru strukturovaného xxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, rozpoznat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx čitelné xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx v souborech xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem. Xxxxx xxx xxxxxxxx normalizované, xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx snadno xx xxxxx, by za xxxxxxxxx xx strojově xxxxxxxx formátu xxx xxxxxxxxxx neměly. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, strojově čitelných xxxxxxx, pokud je xx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx evropský rámec xxx xxxxxx interoperability.

(36)

Poplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxx x xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx zpřístupněny pro xxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nutnosti xx xxxx poplatky xxxx být x xxxxxx xxxxxxx na mezní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledávání xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx nákladné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, x xx buď xxxxxxxxxx, xxxx jak požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související s těmito xxxxxxxxx. Ve výjimečných xxxxxxxxx je xxxxx xxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpřístupnil jako xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Též xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opakovaného použití xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx nákupu od xxxxxxx stran, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a náklady xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx s výkonem svých xxxxxxxxx úkolů xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx svěřeným veřejným xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx stanoven právními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(37)

Návratností xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx podíl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx spjaty x xxxxxxxxx xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx úrokové sazby Xxxxxxxx centrální xxxxx (XXX) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ECB x xxxx než 5 %.

(38)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx účtovat xxxxxxxx převyšující xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx běžný xxxxxx. Celkový příjem xxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx, xxxxxx, uchovávání x xxxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx způsobilých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx zahrnuty x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx citlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxx knihoven xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být při xxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxx hranicí xxxxxxxx xxxxxxxxxx touto směrnicí xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx převyšujících mezní xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tato kritéria xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgán nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx. Xxxxxx orgán by xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxx politickým xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Proto by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx vhodných xxxxxxxxx podněcovat k vytváření xxxxxx seznamů dostupných xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx jich xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a malé x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx členských xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx prostředky pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zřízený x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx orgán pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx soudní orgán. Xxxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx nápravy, které xxxx xxxxxxxxx o opakované xxxxxxx k dispozici. Xxx xx xxxx být xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zjednání xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx rychle xx xxxxxxxx trhu.

(43)

Zveřejnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i soudního x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx platí xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx, celostátní i mezinárodní xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxx, xx však xxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, řádné použití xxxxxxxxx, xxxxxx nezměněné xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdroje. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx licenci na xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx licence xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v každém xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxx, xxxxxxxxx tím, xx toto omezení xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdrojů. X xxxxx ohledu by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx praxí x xxxx Xxxx. Aniž xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx xx příslušný xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx xxxx že xxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příležitosti xxxxxxxxx, xxxxx možno elektronickými xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pro srovnatelné xxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx třetí xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxx uhradit poplatky. Xxxxx by xxxxxx xxx stanovení různých xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx podniků xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx možno xx xxxxxxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx výhradní xxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx tak xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva nezveřejňoval. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyňaté x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/24/XX xxxxx článku 11 xxxxxxx xxxxxxxx a inovační xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx soukromým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Praxe xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxx v různých členských xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zapotřebí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx soukromý xxxxxxx možnost získat xxxx xxxxxxxxx zpět. Xxxx xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx zůstat xxxxxxxx xxxxxxxx fondu x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx let. Xxxxxxxxx xxxxxx výhradního xxxxx xx xxxx xxxx xxx deset xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxxxx od xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci plná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxx držiteli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, avšak x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx online nejméně xxx xxxxxx xxxx xxx, xxx nabudou xxxxxxxxx, totiž xxx xxxxxx xxxx dohodnutým xxxxx, k němuž má xxx zahájeno plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx zúčastněným xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost požádat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxx ujednání xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak riziku xxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx podstatné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx online xxx xxxxxxxxxx prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nadměrné xxxxxx „xxxxxxx hráče na xxxx“, xxxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice, xxxxxxxxx i převod prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxx xx xxx xxxxx směrnicí xxxxxxx uplatňování pravidel xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx v článcích 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článcích 107, 108 x 109 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx členský xxxx xx povinen předem xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s pravidly xxx státní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx unijního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/58/XX (18), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx je dodržena xxxxxx omezení xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxxx 6 xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx, které xxxx anonymizovány takovým xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx není xxxx xxx přestal xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxxx zájem spočívající x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx z práva x xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxxx něco xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zohlední x xxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s článkem 35 xxxxxxxx (XX) 2016/679.

(54)

Práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx zamezeno xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se pojem „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx autorské xxxxx a související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx, xxxxxxx (průmyslové) vzory x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx směrnicí by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literárních x xxxxxxxxxx xxx (dále xxx „Xxxxxxx úmluva“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k duševnímu vlastnictví (xxxx xxx „xxxxxx XXXXX“) a Smlouvou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

V tomto xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx x xxxxx Bernské xxxxxx x xxxxxx XXXXX, xx xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumenty, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxx knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea a archivy x x xxxxxxx xxxxx neuplynula xxxx xxxxxxx těchto xxxx, měl xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx strany.

(56)

Touto směrnicí xx neměla xxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv, xxxxx mohou mít xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx toho xx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uživatelské xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX.

(59)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx být významně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx napomohou dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx, a internetové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx seznamy xxxxx. Xxxxxxx státy xx rovněž xxxx xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a podporovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb.

(61)

Touto směrnicí xxxx dotčena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/29/XX (19). Uvedená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx nositelem xxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 96/9/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx použití omezit xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx vytvoření online xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx členských státech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k výměně xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a praktických xxxxxxxxx x xxxx Xxxx.

(63)

Je třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(64)

Xxxxxx může xxx členským státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx doporučených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za opakované xxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Jedním xx xxxxxxxxxx cílů vytváření xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxxx x xxxx Xxxx. Knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx fondu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základnou xxxxxxxx a služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxx a mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblastech, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institucí (xxxxxxxxx orchestry, xxxxx, xxxxxx a divadla), včetně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx zůstat mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx povahu umění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx důvodu, xx xx téměř xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxxx.

(66)

S cílem xxxxxx podmínky na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx měl xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx datové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx by xx měly uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnicí, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, by tematické xxxxxxxxx mohly mimo xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (údaje x xxxxxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), data in xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx údaje), obchodní xxxxxxxxx a registrační identifikátory (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx cesty (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datových xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou by xxxx xxx na Xxxxxx přenesena pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx přípravné činnosti xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (20). Xxx zajištění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx obdrží Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se zvláštním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx Xxxxxx svěřeny prováděcí xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souborů x xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zveřejnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než Xxxxxx přijme prováděcí xxxx. Xxxxxx by xxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx 2007/2/XX x 2010/40/XX, x xxxxx xxxxxxxx, aby datové xxxxxxx xxxx zpřístupněny xxxxx odpovídajících norem x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx seznamu xx xxxx Xxxxxx vést xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx odborné úrovni. Xxx xxxxxxxxxxx o zařazení xxxxx, xxxxx mají x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxx xxx vzaty x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (21).

(69)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou by xxxx být x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opakovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s minimálním právním xxxxxxxx a bezplatně. Xxxx xx xxx též xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však nebrání xxxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodnotou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxxx produktů a služeb xx úrovni Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx sektoru, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a také xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informací x xxxxxxxxxx, xxxxxx být uspokojivě xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx celounijního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje tato xxxxxxxx xxxxx toho, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení této xxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx.

(72)

Xxxxxxxx inspektor xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (22) a vydal xxx stanovisko xxx 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx založeno na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinnost, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, soudržnost x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx jako základ xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lhůt pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxx X,